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: 【 , 北京市禁止违法】建设:若干规?定 ? 北京市人民】政,府令第228—号 北—京市禁止违法—。建,设若干规定已经【2010年11月】16日市人民政府】第78次常务—会议审议通过现【予,公布自?20:11年4《月1日起施行 】 ,。 市长 郭金—龙,。 : 二〇一《一年一月十日 】  北京市》禁止违法《建设:若干规?定,。 第?一条 为了》加,强,城乡:规划管理制止—和查处违法建设根据!北京市城乡规划条】例制定本规》定 ? 第二条! 本市行政区域内制!止,和,查,。处,。违法:建设适?用本规定 — :    水务—、文:物保护、土地管【理、园林绿化等有】关法:律法规另有规定【的,从其规定 — 第三】条 违法《建设包括城镇违【法建设和乡村违法】建设城?镇,违法建设是指未取得!建设:工程规划许可证、临!时建设工程规划许】可证或者未按照许】可内容?进行建设《的城:镇建:。。设工:程以及逾期未拆【除的城镇临》时建:设,。工程乡村违法建设】是指应?。当取得而未取得乡】村建设规划许可证】、临时?乡村建设《规划许?可证:或者未按照许可【内容进行建设的乡】村建设工《程 《 : ?第四条 区县人民】政府负责本行政区域!。内禁止违法建设工】作,组织、协《调有关行《政机关?制止和查处违法【建设乡镇《。人民政府负责本【行政区域内禁止【违法建设工作制止和!查处乡村违法建设街!道办事处负》责本行?政区域内禁止违【法建设相《关工作   !  规划《行政:主管:。部门、城市管理综合!行政执法《机关按照《各自职责制止—和查处违法建—设   》  公安、国土、】水务、农村工作【、市政市容、文【物保护、园林绿【化、住房《城乡建设以及监察】等部门按《照各自职《。责做好禁止违—法建设?。相关工?作 《 第五条 任何单】位和个人都》应当遵守城乡规【划服从规《划管理?不,得进行违《法建设或者利用【。违法建?设非法获利  】   各级人—民政府和规划行【政主管部门、城市管!理综合行政执法机关!应当组织开展—城乡规划宣传、教育!工作提高公民遵守】城乡规划的意—识, 第》六条: 任何单位和个人都!有权举报违法建设行!为规划行政》。。主管部门、城市管理!综合行政执法机【关和乡镇人民政府】(以下统称》负有查处《职责的机关)应当建!立举报制度对举【报及:时调查?、处理并为举报【。人保:密  《。。    违法—建设经?查证属实的对举报】人予以表彰、奖励】 , 第七》条 本市《建立禁?止违法建设信—息共享机《制利用?城,市网格化管理信息】系统、卫星》遥感监测、》电子政务网络、【城市基础地理信息系!统等:。技术手段和》。信息:资源建立禁止违法】建设信息《平台实现信息—互通和数据共享 ! 第八条 区【县人民政府》建立违法建设巡查制!度乡镇人民政府、街!道办事处按照—属地:管,理原则加强》巡查及时发现—、制止违法建—设,并按照职责查处【或者向负有查处职责!的机关报告》 《第九条? ,。市,规划行政主管部【门指导全市违法建】设查处工作规—划行政主管部门负】。责,查处下列违法建设 !    《 (一)已》经取得建设工程规划!许可证?、临时建设》工程规划《许,可,证但未按照许可【内容进行建设的城镇!建设工?程;   【  (二)未取得】建,。设工程?规划许可证但已经取!得选址意见书、规划!条件或者建设—工,程设计?方案审查《。同意意见的城—镇,建设工程; 【   ? (三)逾期未拆】。除,的城镇临时建设【工程;     !(四)其他不属于】城市管理综合—行政执法机关、【乡镇人民政》府负责查处》的违法?。建设  —   城市》管理综合行政执【法机关负责查处未】取得建设工》。程规划许《可证:、临时建设工程规划!许可证以及前款【第(二)项》中所列规划文件【的城镇建设工程乡】镇人民?政府负责查处本行政!区域内的乡村—违法建设但在撤销乡!镇人民政府》设置街?道办:事处的区域内的乡】村,违法:建,设已经取得临—时,乡村建?设规划许可证但未】按照:许可内?容进行建《设的由规划行政【主管部门负责—查处应当取得而未取!得临时乡村建设规划!许可证的由城—市管理综合》行政执法机关—负责查处《 —第十条 首先—发现违法《建设或?者,接到举报《的行政机《关为首查责任机关不!属于其管辖》的应当在2个工作】日内将案件材料移送!负有查处职责的机】。关;:。发,现同时有《违反其?他法律规定情—况,的应当?在2个工作日—内通报其他》。行政机关 —  :   受移送的【。行政机关应当依法】及时查?处并在?处,理决:。定做出后2个—工作日内书》面通报?首查责任机关 】 , 第十一—条 :发现:正在建设的城镇【违法建设负有查处职!责的:机关应当立》即书面责《令停止建设》当事人不停》止建设的应当立【即报告违法》建设:所在地的区县人民】政府区县《人,民政府可以责成区县!城,市管理综《合行政执法等机【关查封施工现场 】 第—十二条?。 ,规划行政主》管部门责令停止建】设或者发现》已经建成的城镇违法!建设对尚可》采取改正措》施消除对规划实【施影响的应当—在2:。0日内书面责令限期!。改正;改正后处该】建设工程总》造价5%以上10】。%以下罚款  】  : 对逾期不》改,正或者无法采取改】。正措施?消除对规划实施影】响的城镇违法建设能!够拆除的应当—责令限?期拆除不能拆除的没!收,实物:或者违法收入可以并!处该建设工程总造价!10:%以下罚款 —    《 城市?管理综合行政执法机!关责令停止》建设或者发现已经建!成的城镇违法建设应!当在20日内责令限!期拆除不能拆除的】。没收实物或者违【法收入可以》。并,处该建设工》程总造价10—%以下罚款责—。令限期改《正和限期拆除的【期限一般不超过15!日 ? 第》十三条 城》镇违法建设当事【。人逾期不拆除的负】有,查处职责的机关应】当在期限届》满后5个工作日内将!限,。期拆除决定及逾期】未拆:除,的情况报《告,违法:建设所?在地的区县人—民,政府      !。区、县人民》政府:应当责成区县城市】管理综合行》政执法等机关实施】强制拆?除实施强《制,拆除前应当》制,定工作?方案:、应急预案并确定公!安机关、街道办【事处:、市政公《。用服务单位等配【合,单位的?。职责 — 第十《四条: 发现城镇临时建设!工程未取《得,临时建设工》程规划许可证或【。者,未按照临时建设【工程规?划许可证《。许可内容《进,行建设?或者逾?期未拆除的》。负有查处职责的机】关应当责令》限期拆除可以并处】该建设工《程总造价一倍以下的!罚款:责令限期拆除的【期限不超过15日】 第十】五条: 乡镇人民政府发】。现正在建设的—。乡村违法建设后应】当立即书面责令停】止建设当事人—不停止建设的—可以查?封施:工现场责令停止建设!或者发现《已经建成《。的乡村违法建—设后20日内乡镇人!民政府应《当作出如下处理【     【(一)?应当取得规划—许可而未《取得规划许》可不:符合:。村庄规划的》限期拆除;符合【村庄规划的责令限期!改,正逾期不《改正的限期拆—除     (!二)已经取得规划】许可:但违反规划许可【内容进行建设—的责令限《期改:正逾期不改正—的限期拆除》     【责令限期改正和限期!拆除的?期,限一般?不,超过15日乡村违】法建设当事人逾期】。不拆除的由乡镇人】民政府组织拆除区县!。人民政府可》以责成区县城—管、规?划、国土《、农村?工作、公安等部门】协助市政公用服【务单:位和当地村民委员】会应当予以配—合, 第十】六条 ?查封施工现》场应当在现场—公告查封决定 【     实施查封!施工:。现场时应当》通,知当事人清理有关】工具、物品当事人拒!不清理的《可以:一,并查封并制作财物】清单由当事人签字确!认当事人不签字【的可以由违法建设所!在地居民委员会、村!民委员?会确认公《安机关、街》道办事处《以及:市政公用服务单位】应当:对查:封施工现场》工作予以《配合 ? 第十七—。条 强制拆除违【法建设应当》提前5日在现场【公告强制拆除决定】告知实施强》。制拆除的时间、相关!依据、当事人的【权利和义务等当【事人是公《民的通知本人或者其!成年家属到场;【当事人是法人—或者其他组织的通知!其法:定代:表人、主要负责人或!者其上级单位负责】人到场拒《不到场的不影响实施!强制拆除实施强【制拆除的行政机【关应当?通知当事人清理【。有关物品《当事人拒不清理的】应当制作财物—清单并由当事人签字!确认 《。    当事人【不,签字的可以由违法】建设所在地居—民委员会、村民【委员会?确认实施强制拆除的!行政机?关应当将财物—运送到指定场所交还!当,事人当事人拒—绝接收的依法办理提!存    — 实施强制拆除【应当制作笔》录并摄制录像 ! 第十八条 不能拆!。除的城镇违法—建设应当依法—没收实物或者违法收!入没收的实物—按照:有关规定交由财政统!一,管理违法收入按照违!法建设出售所得【价,款计:算违:法建设未出售或【者出售?所得价款《明,显低于同类》建筑市场价格的【应当:委托有资质》的评估机构评估按】照同类建筑市场价格!确定 《 第十九条 【违法建设的建筑面积!依照下列规》定,确定 《 ,   ?(一)未取得建设】工程规划许可证和】其他规划文件—进行建设的按照实际!建筑面积数计算;】  ?   (二)未按】照建设工《程规划许可证—内容进行建设—的按照实际》增加的建《筑面:积数:计算; 《     (三【)未按照《建设:工程规划许》可证内容进》行,建设建筑高度增【加但建筑面积未【增加的按《照超:出部分的高度—与,许,可建筑高度的比【值乘以许可的建【筑面积数折算; 】     (四【)未按照建设工程】规划许?可证:内容进?行建设建筑》位置与许可不符但】建筑面积未》。增加:。的,按照其位置》超出部分折算同时有!上述第(《二)项至第(四【)项:规定两?种以:上,情形的违法建设的建!筑面积分别计算或】者折算后累计— :。 , ,第二十条 无—法,确,定违法建设的建【设单位或者所有【人、管理人的负有】查处职责的机关可】以通过在公共媒体】或者违法建》设所在地发布公告】的形式督促违法建设!单,位,或者其所有》人、管理人依—法接受处理》公告期?。限不得少于1—5,日   》  公告期限届满】仍无法确定建设单】位、所有人、管理人!或者其拒不接受【处理的由《负有查处职》责的机关报经市或】者区县人民政府批】准,后,强,制,拆除或者《没,收 ? 第二十一条 】以违法建《设为经?营场:所的有关行政主【。管部门依法不得办】理相关证照  】   ?负,有,查处职责的》机关:作出责?令限期?改,正或者限《。期拆除决定的—应当通知房屋行政】主管部?门暂:停办理房屋登记手续!;当:事人依?。法改正的应当及时通!知房屋行《政主管部门 【    市政公【。用服务单位办—理供水、《供电、?供气、供热等—服务手续时应当查】验建设工程的规【划许可?证件或?者房屋产《权证明对没有规划许!可证件或者房屋产权!证明的不得提—供相应服务 — ?第二十二条 负有查!处职责的机》关在对违法》建设调查过程中可】以查阅、调取、复制!有关证据材料—。有关单位应当予以】配合 ? 第二十三条 !在已建成的》居住建筑《(,含别墅)区域内不得!擅自新建、改建【、,扩建、翻《建,各类建筑物》、,构筑物居《民,委员会、村民委员会!、物业服务企—业发现本《区域内违《法,建设行为的有权【予,以制止并及时向负】有查处职《责的机关报告— ? 第二十四条 行】政机关?有下列未《履行禁止《违法建设相》关职责情形的由【。。相关主管部门或者】监,察机关?。责令改正《通报批评对》直接负?责的主管人员—和其他?直接责任人》员依法给予行政【。处分 》    (一)负有!查处职责的机关发】现违法建设不—予查处或者接到举】报后不依《法处理的;》    》 (二?)乡镇人民政—府和街道《办事处不履》行巡查、制止、报告!。职责:的;   —  :(三)相关行政【主管部门为以违法】建设为?经营场所《。的单位或者》。个人办理相关—证照的 》 第二十五条 阻!碍行政机关工作人】员依法执行职务以】。及隐藏、转移、【变卖:或者损毁行政—执法机关依》法查封的财物的由】公安机关依法予以处!罚 》第二十六条 本规】定第十二条》。所称:尚可采取改》正措施消除对—规划:实施影响的城—镇违法建设包括【 ,   ?  (?一)未取得建设【工程规划《许可证但是已—进入规划审批—程序并?取得审核同》意的规划《文件且?按照规划文件的【内容进行建设的; !   ?  (二《)未按照建设—工程规划许可证【的规定?进行建设但是可以通!过,改建或者部分拆除达!到与许?可内:容一:致,的; 《  :  (三)国家和】本,市规定符合公共利益!的 《 第二?十七条 《本规定第十二条所】称不能拆《除的城镇违法—建设是指经》。有资质的设》计,单位和建设》工程:质量检测机构认定拆!除建筑?物违法建设部—分应用现有施工【技术无法保证建筑】物,整体结构安》全的城镇违》法建设 第】二十八?条 :本规定实施》前在农民集体所【有建设用地上已经】。。建成乡村基》。础设施、《公益设施以及农民】个人:在原有宅基地—。。上已经?。建成村民住宅按照规!定应当取得规划许】可,而未取得规划—许可但符合村庄【规划和建设工程施】工许可管理》以及其他建设工【程质量?管理规定的可以责令!限期改正完善—有关行?政管理手续》。 : 第二十九—条,。。 本规定自201】1,年4月1日》起施行19》99年1《1月2日《北京市人民》政府第43号—令发布、根据2【。007?年11?月23日北》京市人民《政府第200号【令修:改的北京市禁—止违法?建,设若干规定和—1999《年11月2日北京市!。人民政府《第,44号?令发:布、根据《2007《年11月23—日北京市人》民政府第2》00号令修改的〈北!京市城市规划条例〉!行政处罚《办法同时废止 ! ,