— 北京【。市禁止违法建设【若干规定 — 北京市人民政！府令第228号 ！ ：北京市禁止违法【建设若干规》定，已经201》0年1？1月16日市—人民政府第7—8次常务会议审议】通过现予公布自20！1，1年4月1》日起施行 　　】市，长 郭金龙 —。 ，　二〇一一年一【月十日？。 　　北京市禁】止违法建设若干规】定 第一条— 为了？加强城乡规划—管理制止和》查处违法建设—根据北？京市城乡规划条例制！。定本规定《 】第，二条 本市行政【区域内制止》和查处？违法建设适用本【规定  【  ： 水：务、文物保护、土地！管，理、园林绿化—等有关法律法规【另有规定的从其规】定 ？ —第三条？ 违法建设包括城镇！违法建设和乡村【违法建设城镇违法建！。设是：指未取得建设工程规！。划许可证《、，临，时建设工《程规划许可证或者未！按照许可内容进【行建：设的城镇建设—工程以及逾期未【拆除的城镇》临时建？设工程乡《村，违法建设是指—应当取？得而：未取得乡《村建设规《划，。许可证、临时乡【村，建设规划许可证或】者未按照《许可内？容进行建设的乡村建！设工：程 《 ： ， 第？四条 区县》人民：政府负责本行政【。区，域内禁止违法—建设：工作：组织、协《调有关行政机关【制止和查《处违法建设乡镇人民！政府：负责本行政》区域内禁止违法建】设工作制止》和查处乡村违法【建设街道办事—处负责本《行政区域内》禁止违法建设—。相关工作  ！  ： 规：划行政？主管部门、城—市，。管理综合《行政执法机关按照】各自职责《制止和查处违—法建：设     【公安：、国土？、水务、农》村，工作、市政市—容，、，文物保护、园—林绿：化、住？房城：乡建设以及监—察等部门按照各自职！责做好禁《止违法？建设相关工》作 第五【条 任何单位和个】人都应当遵守—城乡规划服从规【划管理不得》进行违？法建设或《者利用违法建设非】法获利    】 各级人民政府和规！划，行政：。主管部门、城市管理！。综合：行政执法机关应当组！织开展城乡规划宣】传、教育工作—提，高公：民遵守城《乡规划的意识 【 ？第六条 《任何单？位和个人都有—权举报违法建设行为！。规划行政主管—部门、城市管理【综合行政执法—机关和乡镇人民【政府(以下统称负】。有查处职责》。的机关)应》当建：立举报制度对举报】及时调查、处理并为！举报人保密 【   ？  违法建设经【查证属实的对举报人！予以表彰、奖励 ！ 第七条》 本市？建立禁？。止违法建设信—。息共享机制利用城】市，网格化？管理信？。息系：统、：卫，星遥感监测、—电子政务网》络、城市基础地【理，信，息系统等技》术手段和信》息资：源建立禁止违法建设！信息平台《实，现信息互《通和数据共享— 第八条【 区：县人民政府》建，。立违法？建设巡查制》度乡镇人民政府【、街：道办事处按》。。照属地管理原—则加强巡查及时发】现、制止违》法建设并按》照职责查处或—者向负有查》处职责的机关报【告 ：。 ： 第九条《 市规划行政主管部！门，指导全市违》法建设查《处工作规《划行政？主管部门《负责查处下列违法建！设     (】一，)已经取《。得建设工程规划许可！证、临时建设工程】规划：许可证但未按照许可！内容进行建设的城镇！建设工程； 【   ？  (二《)未取得建设工程规！划许可证但已经【取，得选址意见》书、规划条件或【者建设工程设计方案！审查同意意见的【城镇：建设工程；  】   ？(三：)逾期未拆》除的城镇临》时建设工程； 】    (》四)其他不属于城市！管理综合行》政执法机关、乡镇】。人民政府《负责查处的违法建】设   — ， 城市管理综合行】政，执法机关负责查【处未取得建》设工程规划许—可证、临《时建设工程规—划许可证以及前款】第(二)《项中所列规划文【件的城镇建设工【程乡镇人《民，。政府负责查处本行政！区域内的乡村违【法建设但《在撤销乡镇人—民，。政府设置《街道办事处的区域内！的乡村违法建设已经！取得临时《乡，村建：设规划？许可证？。但未按照许可内【容进行建设的由规】划行政主管》部门：负责查处应》当取：得而未？取得临时乡村建设规！划许可？。证的由城市管理综】合行：政执法机《关负责查处 【 第十条【 首先发现违法【建设或？者接到举《报的行政机关为首查！责任机关不》属，于其管辖的应—当在2个工作日【内将案件材料移【送负有查处》职责的机关；—发现同时有违反其他！法律：规定情？况的应当《在2个工《作，日内：通报其他行政机关】      【受移送的行政机关】应当：依，法及时查处》并在处理决定做【出后2个工作—日内书面通报首查】。责任机关 — ： 第十一条 发】现正在建设的城镇违！法，建，设负有查处职—责的机关应当立【即书面责令停止【建设当？事人不停止建设的】应当立即报告违法建！。设，所在地的区县人【民政府区县人民【政府可以责成区县】城市管？理，综合行政执》法等机关查封施工现！场 》 第十二条 【。规划行政主管—。部门责令停止建设】或者发现已》经，建成的城镇违法建】设，对尚可采取改正措施！消除：对规划实施》影，响的应当在》20日内书面责【令限期改正；改【正后处该建设工【。程总造价5%—以上10%以下【罚款   —  对逾期不改【正或者？无法采取改正措施消！除对规划实施—影响的城镇违法【建设能够《拆除的应《当责令限期拆—除不能？拆除的没收》实物：或，。者违法收《入可以并处该建【设工程？总，造价1？0，%以下罚款》     城市管！理，综合行政执法机关】责令停止建设—或者发现已》经建成的城镇违法建！设应：当在20日内责令限！期，拆除不能拆》。除的没收实物或者违！法，收入可以并处该建设！。工程总造价1—0%以下罚款责【令限期？改，。正和限期拆除的【期，限一般不超过15】日 《 第十三条 城！镇违法建《设，当，事人逾期不拆除的负！有查处？职责的机关应—当在期限届满后【5个工作《日内：将限期拆除决定【及逾期未拆》除的情况报》告违：法，建设所在地的区【县人：民政府 》     》区、县人民政府【应当责成《区县城？市管理综合行政执法！等，机关实？施，强制拆除实施—强制拆除前应当【制，定，工作方案、应急【预案并确定公安【机关、？街道办事《处、市政公用服【务，单位等配合单位的】职，责 第十！四条 发现城镇【临时建设工程未取得！临时建？设工程规《划许可证或者未按照！临时：建设工程规》划，许可证许《可内：容进行？建设或者逾期未拆】除的：负有查处职责—。的机关应当责令限期！拆除可以并处—该建设工《。程总造价一倍以【下的罚款责令限期】拆除的期限不超【过15日 ！ 第十五条》 乡镇？人民政府《发现正在建设的乡村！违法：。建设后应当》立即书面责令停止建！设当事人不停止建设！的，可以查封施》工现场责令停止【建设或者发现已经】。建成的乡村违法建设！。后20日内乡镇人民！政府应当作出如下】。处，理 《    (一)应】当取得？规划许可而》未，取得：规划许可不》符，合村庄规划的—限期拆除；符合村】庄规划？的，。责令限期改正逾期不！改正的限期拆除 】 ，     》(二：)已经？。取得规划许可但违反！规划：许可内？容进行建设的责【令限期改正逾期【不改正的限期拆除 ！ ：    责令限期】改正和限期拆—除的期限《一，般不超过15日乡】村违法建设当事人】逾期不拆除》的由乡镇人》民政府组织拆除【。区县人民政府可以】责成区县城管、规】划、国土、农村工作！、公安等部》门协助市《政公：用，服务单位和当地【村民委？员会应当予以—配合 】第十：六条 查封施工现】场应当在《现场公告查封—决定  》   实施查封施工！现场：时，应当通知《当事人清理有—关工具、物品当事】人，拒不清理的可以一并！查封并制作财—物清单由《当事：人签字确认当—事人不签《字的可？以由违法《建设所在《。地，居民委员会、—村民委员《会确认？公安机关、》街道办事《处以及市政公用服务！单位：应当对查封施工现场！工作予？以配：合 《 第十七条 —强制拆除违法建设】应当提前5日在现场！公告强制《拆除决？定告知实施强制拆】除的时？间、相？关依：据、当？。事人的权利和—义务等当事人是公民！的通知本人或者其】。。成年家属《到场：。；当：事人是？法，人或者其他组—织的通知其法定代】表，人、：主要负？责人或者其上级【单，位负：责人到场拒不—到场的不《影响实施强制拆除】实施强制拆》。除的行政机》关应当？通知：当，事人清理《。有，关物品当事人拒不】清理的应当制作【财物清单并由—当事人签字确认【  ？   当事人不【签字的可《以由违法建设所在地！居民委员会、村【民委员会确认实【施强制？。。拆除的行《政，。机关应？当，将财物运送》到指定场所》交，。还当事人当事人【拒绝接收的》依法办理提存 【    《 实施强制拆除应】当制作笔录》并摄制录像 — ：。 第十八条》 ，不能：拆除的？城镇违法建设应当依！法没：收实物？或者违法收入没收】的实物按照有—关规定？交，由财政统《一管理违法收入按】照，违法建设出售所得】价款计算违》法建设未出售—或者出？售所：得价款明显低于同类！建筑市场价格的应当！委托有资质的评估机！构评估按《照同类建筑市场价格！确定 第十】九条 违法建设的建！。。筑面积依照下列规定！确定     】(一)未取得建设工！程规划？许可证和《其他规划文件—进行建设的按照【实际建筑面积数计算！；     【。(二：)未按照建设工程】规划许可证内容进行！建设：的按照实际增加的建！筑面：积数计算；   ！  (三)》未按照建设工程规】划许可？证内容进行建设建筑！高度增加但建筑面】积未：增，加的按？照超出？。部分的高度与—许可建筑高度—的比值？乘以许可的》建筑面积数折算； ！ ，   ？ (四)未按照建设！工程规划许可证【内容进？行建设建筑位置与】许可不符但建筑面积！未，增加的按《照其位置超出部分】折算同时有上述第】(二)项至》。第(四)《项规定两种以上情形！的违法建设的建【。筑面：积分别计算或者折算！后累：计， 第二十【条，。 无法确定违—法建设的建设单【。位，或者所有人、—管，理人的？负有查处《职责的机关》可以：通过在公共媒体【或者违法建》设所在？地，发布公告的形式督促！违，法建设单位》或者其所有人—、管理人依法接受处！。。理公告期限不得【少，于15日   】  公？告期限？届满仍无法确—定建设单《位、所？有人：、管理人或者其拒】不接受？处理：的由负有查处职责】的，机关报经市或—者区县人民政府批】准后强制拆除或者】没收 》 第二？十一条 以》违法建？设为经营场所的有关！行政主管部门依法】不得办理相关—证照 《   ？ 负有查处职责的】机关：作出责令限期改正】或者限期拆除决【定的应当《通知房屋行政主【。。管部门暂停办理房屋！登记手续；当—事，人依法改正的应【当及：时通知房《屋行政主管部门 ！ ，  ： 市政公《用服务？单位办？理供水、《供电、供气、供热等！服务：手续时？应当查验建设工【。程的规划许可—证件或者《房屋产权证明对【没有规划许可证【件或：者房：屋产权证明的不得提！供相应服务 ！第二十二条 负【有，查处职责《的机关在对》违法建？设调查过程》中，可以查阅、调取、】复制：。有关证据材料有【。关单位？应当予以配合 】 第二十三—条 ：在已建成的居—住建筑(《含别墅？)，区域内不得擅自新建！、改建、扩建、翻】建各类建筑物、构筑！物居民委员》会、村民委员会、物！业服务？企，业发现本区域—内违法？建，设行为？的有权予以制止并及！时向负有查处职责】的机：关报告 【第二十四条 行【政机关有下列—未履行禁止违法【。建设相关职责情【形，的由相关主管—部门或者监察机【关责：令改正通报批—评对直接负责—的主管人员和其【他直接责任人员【依法给予行政处【分 《。    (一)负】有查处职责的机关】发现违法建设不【。予查处或者接到举】报，后不依法处理的； ！     》。(二)乡《镇人民政《府和街道办》。事处不履行巡—查、制止、报告【职，。责，的；     (！三)相关行》政主管部门为以违法！建设为？经营场所的》单位或者个人办理相！关证：照，的 第二【十五条 阻碍行政机！关工作？人员依法执行—职务以？及隐藏、转移、变】卖或者损毁行政执】法，机关依法查》。。封的：财物的由公安机关】依法予以处罚— 第二十【六，。条 本？规定第十二条—。所称尚可采取改【正措施消除对—规划实施影响的城】镇违法建《设包括  —   (一)—未取得建设工程规】划许可证但是已进】。入规划审《批程：序并取得审核同意】的规划文件且按【照规划文件的内【容进行建《。设的：； ？。    (二—)未按照建设工【程规划许可证的规定！进，行建设但是可以【通，过改建或者部分拆】除达：到与：许可内容一致的；】     (三】)国家？和本：市规：定符：合公共利《。益，的 第二十七！条 本规定第十二条！所称不能拆除的【。城镇违法建设是指经！。。有资质的设计单【位和：建设工程《质，量，检测机构认定—拆除建筑物违法建设！部分应用现有—施工：。技术无？法保证建筑物整体】结构安全《。的城镇？违法建设 】第二十八《条 本规定》。实施：。前在农民集体所有建！设用地上已》经建成乡村》基础设？施、公？益设施以及农民个人！在原有？宅基地上《已经建？成村民住宅》按照规定应当取【得规划许可而未取】得，规划许可但符合村庄！规划和建设工程施】工许可？管，。理，以及其他建设工程】质量管理规定的【。可以：责令限期改正完善】有关行政管理—手续 》。 第二十九》条， 本：规定自2《011年4月1日起！施行1999年【11月2日北京市人！民政府第43号令】发布、根据20【07年11月23日！北京市人民政府第】200号令修改的】北京市禁止违法【建设若干规定—和，1999年11月2！日北京市《人民政府第4—4号令发布、根据2！007？年，11月23》日北京市《人民：政府第20》0号令修改的〈北】京市城市《规划：条例〉行政处罚办法！同时废？止 》