— 北京市禁！止违：法，建设：若干规定 — 北京市人民政！府，令第2？28号 北】京市禁止违法建【设若干？规定已经《2010年11月】16日市《人，民政：府第78次常务会】议审议通过现予公】。布，自2：011年4》月1日起施》行 ：。。 　　市长 郭【金，。龙， 　二〇一一年一！月十日 　　北京！市禁止？违，法建设若《干规定 第一条 ！。为了加？。强城乡规划管—理制止和查》处违法建《。设根据北京市城乡规！划条例制定》本规定 — ： 第二条 【本市行政区域—内制：止和查处违法—建设适？用本规定 》 ：    《 水务？、文物保护、—土地管理、园林绿】化等：有关法律法规—另，有规定的从其规定 ！ ： 第三【条 违法建设包括】城镇违法《建，设和乡村违法建【。设，城镇：违法建设《是指未取得建设【工程规划《许可证、临》时建设工程规划【许可证或者》未按照许可内—容进行建设的城【镇建设工《程以及逾期未拆除】。的城镇临时》建设工程乡村违法】建设是指应》当取得而未取—得乡村建《。设规划许可证—。、临时？乡村：建，设规划许《可证或者《未按照许可》内，容进行？建，设，的乡村建设》工程 》 第四【条 区县《。人，民政府负责》本，行政区域内禁—止违法建设工作【组织、协调有关行】。。政机关制止和查处】违法建设乡镇人民】政，府负责本《行政区域《内，禁，止违法建设工作制止！。。和查处乡村违法建设！街道办事处负责【本行政区域内禁止违！法建设？相关工？作     ！。规划行政主管—部门：、城市管《理综合行政执—法机关按照各自职】责制止？和查：。处违法建设 【   ？ ，公安、？国土、水《务、农村工作、市政！市，容、文？物保：护、园？林绿化、住房—城乡建？。设以及监察等部【门，按照各自职责做好禁！止，违法建设《相关工作《 第五条【 任何单位和—个，人都应当遵守城乡】规，划，服从规划管理—。不得进行违法—建设或者利》用违法？建设非法获利  ！   各级》人民政府和规划行】政主管部《门、城市管理—综合行政执法机关】。应当组织开展—城乡规划宣传—。、教育工作提高公】民遵守城《乡规划的意识— 第六条 任！何单位和个人都【有权举报违》法建设行为规划行政！主管部门、城市管】理，综合行政《执法机关和》乡镇人民《政府(以下统称负】有查处职《责的机？关)应当建立—举报制度《对举报及时调查、处！理，并为举报人保密【      违】法建设经查》证属实的对举报【人予以表彰、奖励 ！ 第《七，条 本市建》立禁止违法建—。设信：息共享机制利用城市！网格化管《理信息系统、卫星】遥感监？测、电子政务网络、！城市：基础地理《信息系统等技术手段！和信息资《源建立禁止违—法建设信息平—台实：现信息互通》和，数据共享 【 第八条《 区县人民政—府建立？。。违法建？设，巡查制度乡》镇人民政府、街道】办，事处：按照属地管理—原则加强巡查及【时发现、制》止违法建设并—。按照：职责查处或者向负】有查处职责的机关】报告 《 ， 第九条 》市规划行《政主管部门》指，导，全市违法建》设查处工《作规划行政》主，管部门负责查—。处下列违法建—设，     (一)！已经取得《建，设工程规划许—可证、临时建设工程！规划许可证但未按】照许可内容进行建】设的城镇建设工程】；     (！二)：未取得建设工—程规划许可》证但已经取得选【址意见？书、规划条件或者】建设工程设》计方案？审查同？意意见的城镇建【设工程； —    (三—)逾期未拆除的城镇！临，时建设工程； 】    (四)其他！不属于城市管理综合！行政执法机关、乡】镇人民政府负—。责查处的违法建【设  》  ：。 城市管理》综合行政执法—机，关负责查处未取得建！设工程规划许—可证、临时建设工程！规划许可证以及前款！第(二)项中—所列：规划文件的城—镇建：设工程乡镇人民政】府负责查处》本行政？区，域内的乡村违—法建设但在撤销乡镇！人民政府设置街【道办事？处的区？域内的乡村违法建设！已经取得临》。时乡：村建设？规划许可证但未【。。按，照许可内容进行建】设的：由规划行政主管【部门负？责查处应当》取得：而未取得临时乡【村建设规划许—可证的由城市—管理综合行政执【法机关负《责查处 【 第十条 首先发！现违法？建设：或者接到举报的行政！机关为首查责任机关！不属于？其管辖的应》当在2个工作—。。日内将案件材料移送！负，有查处职责的机关；！。发现同时有违反其他！法律规定情况—的应当在2个工作日！内通报其他行—政机关     ！ 受移送的行政机】关应当依法及时查处！并在处理决》定做出后《2个工？作日内书面》通报首查责》任机关 ！第，十一条 《发现正在建设的城镇！违法建？。设负有查处职责的机！关应当立即》。书面：责令停止建设当【事人不？停止建？设的应？当立即报告》违法建？设，所在地的区县人【民政：府区县人民》政府可？以责成区县》城市：。管理综合行政执【。法等机关查封施工】现场 》 第十二条 】规划行政《主管部门责令停止】建设或者发现已经建！成的城镇《违法建设《对尚可采《取改正？措施：。消除对规划实—施影响的应当在20！日内：书面责令《。限期改正；改正【后处该建设工程总造！价5%以上1—0%：以下罚款 》   ？  对逾期》不改正？或者无法采取改【正，措施消除对规划实施！影，响的城？镇违法建设能够拆除！的应当？责令：限期拆？除不：能拆除的《没收实物或者违【法收入可以》并处该？建设工程总造价1】0%以下罚款 】    城市管理综！合行政执法机关责令！停，止，。。建设：或者发？现已经建成的城镇违！法建设应当》在20日《内，责，令限期拆除不能【拆除：的，没收：。实，物或者违法收入【可以并处《该建设？。工程总？造价10%以下罚】款责令限期改正和】限期拆？除的期限一般不【超过15日 【 第十三【条 城镇《违法建？设，当事人逾期不拆【除的：负有查处职责—的机：关应当？在期：限届满后5个—工作日内将限期拆】除决定及逾期—未，拆除的情况报告违】法建设所《在，。地的区县人》民政府     ！ 区：、县人民《政府应当《责成：。区县城市《管理综合行政—执法等机关实施强】制拆除实施强制【拆除前？应当：制定工作方案、【应急预案《并确定公安》机关：、，街，。道办事处《、市政公用》服务单位等配—合单位的职责 ！ 第十四条 】发现城镇临时建设】工程未取《得临时建设工程规】划许可证或者未【按，照临：时建设工程规划许】可证许可内容—进行建设或者逾【期未拆除的负有查】处职责的机关应当】责令限期拆》除可：以并处该建设工程总！。。造价：一倍以下的罚—款责令限期拆除【的期限不《。。超过15日 ！ 第十《。五条 乡镇人民政府！发现正在建设的【乡村违？法，建设后应当立—。即书面？责令停？止建设当事》人不停止建设—的可以查封施工【现，场责令停止建—设或者发《现已经建成的—乡村违法建设后2】0日内乡镇人—民政府应《当作出如下处理 】     —。(一)应当取得规划！许，。可而未取得规划许可！不，符合村庄规划的限】期拆除；符合村庄】规划的责令》限期改正逾期不改】正的限期拆除 【    》 (二)《已经取得规划许【可但：违反规划《许可内容进》行建设的责》令，限期改正逾期不【改正的限期》拆，除   —  责？令限期？改正和限期拆除的期！限一般不超过—15：日，乡村违法建》设当事？人逾期不拆》。除的由乡镇人民【。政府组织拆除区县人！民政府可以》责成区？县，城管、规划》、国：土、农村《工作、公安等部门】协助市政公用服【务单位和当地村民】委员：会应当予以配—合 第十！六，条， 查封？施，工现场？应，当，在现场公告查封决】定 ：     实施查】封施工现场时应【。当通知当事》人清理有关》工具、物品当—。事人拒不《清理：的可以一《并查封并制作财【物清单由当事—人签字？确认当事人不签字】的可：以由违？法建设所在地—居民委员会》。、村民？委员会确认公安机关！、街道办《。事处：以及市政公用—。服务单位应当对查封！施，工现：场，工作予以配合 ！ 第十七条》 ，强制拆除违法—建设应当提前5【日在现场公》。告强制拆除决定告知！实施强制拆除—的时间、相关依据】、当事人的权利【和义务？等当事人是公—民的通知本人或【者其成年家属到场；！当事：人是法人或者其他】组织：的，通知其法定代表【人、主要负责人【或者其上级》单，位负责人《到场拒？不到场？的不影响实施—强制拆除实施强制】拆除的行政机关应】当通知当事》人清理有关物—品当事人拒不清理】的应：。当制作财物》清，单并由当事》人签字确认 【 ，   当事人—不签字？的可以由违法—建设所在地居民委员！会，、村民委员》会确认实施强—制拆除的行政机关】应当：将财物？运送到指《定场：所交还当事人当【。事人拒绝《接收的依《法办理？提存 《    实施—强制：拆除应当《制作笔录并摄制录像！ ：。。 ， 第十八条 不能拆！。除的城镇违》法建：设应当依法没收实】物或者违法收入【。没，收的实物《按照有关《规，定交由财政》统一管理违法收入按！照违法建设出售所得！价款计算违法—建设未出《售或者？出售所得价》款明显低《于同：类建筑市场价格的应！当委托有资质的【评估机构评估按照】同类建筑市场—价，格确定 — 第十九条 违法】建设的建《筑面积依照下—列规定确定 【。    (》一)未取得建设工】。程规划许可证—和其他规划》文件进？。行建设的《按照实际建筑—面，积数计算；》     —(二)未按照建设工！程规划？许可证内容进行建】设的按照实》际增加的建筑面【积数计算；》     (三)！未按照建设》工程规划许可证【内容进行建》设建筑高度增加但】建，筑，面积：未增加的按照超出部！。分，的高度与许可建筑高！度的比值乘以—许可的建筑》面积数折算；—   《  (四)》未按照建设工程【规划许可证内容进】行建：设，建，筑位置？。与许可不符但建筑】。面积未？增，加的按照其位置超】出部分？折算同？时，。有上述第(二)项】至第(四)项—规定：两种：以上情形的违法建设！。的建筑面积分别计】算或者折《算后累？计 《 第二十条 无法确！定违法？建设的建设单位【或者所有人》。、管理人的负有查处！职责的机《关可以通过在公【共，媒体或者违法—建设所在地》发布公告《的形式督促违法建】设单：位或者其所有人【、管理人依法接【受处理公告期限不】得少于15日 】    公告期限届！满仍无？法确定建设》单位、所有人、【管理人或者其拒不接！受处理的由负有查处！职责的机关报经【市或者区县人民政】府批准后《强，制拆除或者》没收 —。第二十一条 以违】法建设为经营场【所的有关行政主【管部门？依法不得办理—相，关证照 《  ：  ： 负有？查处职责的》机关：作出责令限》期改正或者》限期拆？除决定的应当通知】。房屋行政主》管部：门暂：。停办理房《屋登记手续；当事人！依法改正的应当及】时，通知房？屋行政主管部门 】     市政【公用：服务单位《办理：供水：、供电、《供气、供热等—服务手续时应—当查验建设工—。程的规划许可证件】。或者房屋产权—证明对？没有规划许》可证件或者房屋【产权证明的不得提供！相应服务 第！二十二条 》负有查处《职责的？机关在对《。违法建设《调查过程中可—以查阅？、调取、《复制有关证据材料有！关单位？应当予以配合 】 第二十三条 】在，已建成？的居：住建筑(含别—。墅)区域内不得【擅，自新建？、改建、扩建、翻】建各类建筑物、构筑！物居民委员会、村】民委员会、物业【服务企业发现本【区，域内违法《建设行为的有—权予以制止并及时】向负有查《处职责的机关报【告 第二十四！条 行政机关有下】列未履行禁止—违法建设相关职责情！形的由相《关主管？部，。门或者监察机—关责令改正通报批】评对直接负责的主管！人员和其他直—接责任？人员依法给予行政】处，分    【 (一)负有查【处职责？的机关发现违—法建设不《。予查处或者接到举】报后不依法处—理的；   【  (二)》乡镇人民政》府和街道办事—处不：履行巡？查，、制止、报告职【责的； 》    《(三)相关行—政主管部门为以违】。法建设为经》营场所的《单位或者个人办理】相关：证照的 第】二十五条 阻—碍行政机《关工作人《员依法执行职务以】及隐：藏、转移、》变卖或者损毁行政】执法机关依》法查封？的财物的由公安【机关：依法：。予以处罚 【 ，第二：十六条 本规定第】十二条？所称尚可采取改正】措施消除对规—划实施影响的城镇违！法建设包括 【    《(，一)未？取，得建设工程规划【许可证但是已进入规！划，审批：程序：并取得审《核同意？的规划文件且—按照规？划文件的《内，容进行建设的； 】  ：。   (二)未按】照建设工程规划【许可证的规定进行建！设但是可《以通过改《建或者？部分拆除《达到与许可内容一致！的；    【 (三)国家和【本市规定符合—。公共利益的 ！第二十七条 —本规定第十二条所称！不能拆除的城镇违法！建设是指经有资质的！设计：单位和建设》。工程质量检测机【构认定拆除建筑物违！法建设？部，分应用现《有施工技术无法【保证建筑物整体结构！安全的城《镇违法？建设 第【二，。。十八条 本规定实】施前在农民集体所】有，建设用地上已经【。建成乡村基础设【。施、公益设施以【及农民个人在原有】宅基：地上已？经建成村民住—宅按：照规定应当》取得规划许可而【未取得规划许—可但符？合村庄规《划和建设工程施工】许可管？理，以及：其他建设工程质量管！理规定？的可以责令限期改】正完善有关行政管理！手续 —第二十九《。条 本规定》。自2011年—4月1日起》施行1999年11！月，2日北京市人民【政府第43号令发】布，、根据2007年1！1月23日》北京市人民》政府第？200号令修改的北！京市禁止违法—。建设若干《规定：和1：9，99年11月2【。日北：京市：人民政府第44【号令发布、根据20！07年11》月23日北京市人民！政府第200号令】修改的〈北京市城市！规，。划条例〉行》政处罚办法同—时废止？ ， ？