： ？ 北京市！禁止违法建设若【干规定 — 北？京市人民《。政府令第228号】 ？ 北京市禁止违【法建设若干规定已经！2，。010年11月16！日市人民政府—第，78次常务会议审议！通过：现予：公，布，自20？11：年，。4月：1日起施行 　　！市长 ？郭金龙 　二〇一！一年一月十》日 ： 　：。　北京市禁止违法】建，设若干规定 【第一条 《为了加强城乡规【划，管，。理制：止和查？处，违法建设根据北【京市城乡《规划：条例制定本规定 ！ 第【二条： ，本市行政区域—内制止？和查处违法建—设，。适用本规定 —    — 水务、文物—。保护、土地》管理、园林绿化【等有关法律法规另有！规定的从其规定 】 》 第三条 违【法，建设：包括城镇违法建设】和乡村违法建设城】镇违法建设是—指未：。取，得，建设工程规划许可】证、临时建设工程规！。划许可？证或者未按》。照许可内容进行建设！的城镇建设》工程以及逾期—未拆除的《城镇临时建》设工程乡村违法建设！是指应？当取得而未取—。得，乡村建设规划许【可，。证、临时乡》村建：设规划？许可证或者》未按照许可内—。容进行？建设的乡村建设工程！ ， 第】四条 区县人—民政府负责本行政】区域内禁止》违，法建设工作》组织、？协，调有关行政》机关制？。。止和查处违》法建：设乡：镇人民？政府负责本行政区域！内禁止违法建设【工作制止和查处【乡村违法建设—街道办事处负责本】行政区域内禁止【违法建设相关工作 ！ ，。    》 规划行政主管部】门、城市《管理综合《行政执法《机关按？照各：。自职责制止和查处】违法建设 —。    公》。安、国土、水务【、农村工作、市政】市容、？文物保护、园林绿化！、住房城乡》建设以及《。。监察等部门按照各自！。职，责，做好禁止违法建【设相：关工作 》 第？五条 ？。任何单位和个人【都应当遵守城乡【规划服从规》划管理不得》进行违法建设—或者利用违法建设】非法获利 — ，   各级人民政府！和规划行政主管部】门、城市管理综合行！政执法机关应当【组织开展城》乡，规划宣传、教育【工作提高公民遵守】。城乡规划的意识 ！ ：第六条 任何单位】和个：人都有权《。举报违法建设行为规！划行政主管》部门、城市管理综】合行：政执：法机关和乡镇人【民，政府(以下统—称负有查处职责【的机关)应》当建立举报》制度对？举报及时调查、处】理并为举报》人保：密，    》  ：违法建设《经查证属《实的：对，举报：人予以表彰》。、奖励 《 第七条 本】市建：立禁止违法》建，设信息共《享机制利用城市网】格化：管理信息系统、【卫星遥感监》测、电子政务网络、！城市基础地理信息】系统等技术》手段和信《息资源？建立禁止违法建设】信，息，平台：实现信息互通和数据！共享 第【八条 区县人民政府！建立违？法建设巡查制度【乡镇人民政府、街】道办事处按照属【地管理原则加—强巡查及时发现、】制止违法建设并按照！职责查处或者向【负有查处职责的机】关报告？ ： ：第九条 市规划行】政主管部门指导全市！违法建设查处工作】。规划行政主管—。部门负责查处下【列，。。违法：建设 ？     (一)已！经取得建设工程规】。划许可证、临—。时建设工程规划许可！。证但未按照》许可：内容进行《建设的城《镇建设工《程；   【  (？二)未取得建设工】。程规：划许可证但已经取得！选址意见书、—规划条件或者—建设工程设》计方：案审查同意意—见的城镇《建设工程；   ！ ， (三)逾》期，未拆：除的城镇临时—建设工程；  】   ？(四)其《他不属于《城市管理综合行【政执法机关、乡【镇人民政府负责【查处的？违法建设 【    城市管理综！合行：政执法机关负责【。查处未？取得建设《工程规划《许可：证、：临时：建设工程规划—许可证以及前款第】(，二)项？中所列规划文—件的城镇建设工【程乡镇人民政—府负：责查处本行》政区域内的乡—村违法建设但在撤销！乡镇人？民政府设置街道办事！处的区？域内的乡村》违法建设已》经，取得临时乡村建设规！划许：可证但未按照—。许可：内容进行建设的由规！划行：政主管部门负责【查处应？当取得而未取得临】时乡：村建：。设规划许可》证的由城市管理综】合行政？执法机关负责查处】 》 第十条 首先发】现违法建设或者【接到举报的行政机关！为首查责任机关不】属于其管辖的应【当，在2个工作》日内：将案件材料移—送负有查处职责【的机关；发》现同时？有违反？其他法律规》定情况的应当在2】个工：作日内通《。报其他行政机—关 ：   ？   受移送的行】政机关应当依法及】时查处并在处—理决定？做出后2个工作日】内书面通《报首查责任机关 ！ 第》十，。。。一条 发现正在【建设的城镇违法【建设负有查处职【责，的，机关应当立》即书面责《令停止建《。设当：事人不停《止，建设的应当立即报告！违法建设所》在地的区县人民【政府区县《人民政府可以责【。成区县城市管理综】合行政执法等机【关查封施工现—场， 第十二！条 规划行政主管部！门责令？停止建设《或者发现已经建成】的城镇违法建设【对尚可采取改—正措施消除对—规划实施影》响的应当在2—0日内书面》责令限？期改正；改正—后处该建设工程【。总，造价5？%以上1《0，%以下罚款 【   ？ 对逾期不》改正或？者无法采取》改正措？施消除？对规划实施影—响的城镇违》法建设能够拆除【的，应当：责令限？期拆除？不能拆除的》没收实物或者违【法收入可以并处该】建设工程总造价【10%以下罚—款    — 城市管理综合【行政执法机关责令】停止建设《或者发现已经建【成的城镇违法建【设应当在2》0日内责令》限期拆除不能拆除】的没收实物或者违法！收入可？以并处该建设—工程总造价10【%以下？罚款责令限》期改正和限期拆除】的期限一般不超过】15日？ 》 第十三条 城镇】。违法建设《。。当事人逾期不拆除】的负有？查处职责《的机：。。。关应：当在期？限届满后5个—工作日内将限期拆】除决定？及逾期未拆除的情况！报告违法建设所在地！的区县人民政府 】     》 区、县人民政府应！当责成区县城市管】理综合行《政执法等机关实【施强：制，拆除实施《强制拆除前应当制】定工作方案、应【急预案并《确定公安机关、【街道办？事处：、市政公用服务单位！等配合单位的—职，责 【第十四条 发现【城镇临时建》设工程未《取得临？时建设？工程规划许》可证或者未按照临】时建设工程规划许】可，证许：。可内容进行》建，设或者逾期未拆除的！负有查处职责的机关！应当责令限》期拆除可以并处该建！设工程总造价一倍】以下：。的罚：款责令限期拆除的】期限不超过1—5日 第！十五条 乡》镇人民政《府发现正在》建设：的乡村违法建设【后应当立即书面责令！停止建设《。当事人不停止—建设的可以查—封，施工现？场责令？停止：建设或者发现—已经：建成的乡村》违法建设后20日】。内乡镇人民政府应当！作出如？下处理？   》  (一)》应当取得规划许可】而未取得规划许【可不符？。合村庄？规，划的限期拆》除；符合村庄规划的！责令限期改正逾期】不改正的《限期拆除  】   (二)已经】。取得规划许可—但，违反：规划许可内容进行】。建设的责令限期改】正逾期不改》正的限期拆除 【    》 ，责令限期改正和【限期：。拆除的期《限一般？不超过15日乡【村违法建设当事【人逾期不拆》除，的由乡镇人民政府组！织拆除区县人民政府！可以责成《区县城管、规划、国！土、农村工》作、公？安等部门协助—市政公用《服，务单：位和当地村》民委员会应当予以配！合 ？ 第十六【条， 查封施工现场应当！在现场公告查封【决定     】。实施：查封施工《现场时应当通知当事！人清理有关工具、】物品：当事人拒不》清理的可以一—并查封并制作财【物清单？由当事人签字确【认，当，。事人不签字的可以】由违法建设所—在地居民委员会、村！民，委，员会：确认公安机关—、街道办《事处以及《市政公用《服务单位《应当对查封》施工现场工作予以配！合 ： ？第十七条《 强制拆除违法建】设应当提《前5日在现场—公告强制拆除决定告！知实施强制拆除【的时：间、相关依据—、当事人的权利和义！。务，等当事人《是公民的通知本人或！者其成年家》属到场？；当事人是法人【或者其他组织的通知！。其法定代《。表人、主要负责【人或者其上级单位】。负责人到场拒不到】场的不影响》实施：强制拆除实》施强制拆除的行政】。机关应当通》知当事？人清：理有：关物：品当事？人拒不清《理的应？当制作财《物清：单并由？当事人签字确—认     当事！。。人不签字的可以由违！法建设所在地居民】委员会、村民—委员会确认实施强制！。拆除的行政机—关应当将《财物运送《到指定场《所交：还当事人当》事人拒绝接收—的依法办理提存 】     》实，施强制拆除应—当，制作笔录《并摄制录像 — ？第十八条 不能【拆除的城镇违法建】设，应当依法没收—实物：或者违法收入没收】的实物？按照有关规》定交由财政统一【管，理违法收《入按照违法建设【出售所得价款计算】违法建设未出售或者！出售所得价款明显】低于同类建筑—市场价格的应—当委托有资质—的评估机构评估【按照同？。类建筑市场价格确】定 第十九】。条 违法建设—的建筑面积依照【下列规定确定—     (【一)未？取得建设工程—规划：许，可证和？其他规划文件—进行：。建设的按照实—际建筑面积数计算；！     —(二：)未：按照建设工程规划许！可证内容进行建【设的按？照实际增加的建筑】面积数计算； 】    (三)【未按照建设工程规】划许可证内容进【行建设建《。筑高度增《加但建筑面积—未增：加的：按照超出部分的高度！。与，许可建筑高度的比值！乘以许可的》建，筑面积数折算—；， ，     (四)未！按照：建设工程《规，划许可证内容—进行建设建筑位【。置与许可不符—。但建筑面积》未，增，加，的按照其《位，置超出部分折算同】时有上述第(二)项！至第(四)项规定】。两种以上情形的违】法建设的建》筑面积分别计算【或者折算后》。累计 《 第？。二十条 无》法确定违法建设的建！设，。单位或者所有—人、管理人的负有】查处职责的机—关可以通《过在公共媒体—或者违法《建设所在地发—布，公告的形式督促违法！建设单位《或者其所《有人、管《。理，人，依法接受处理公【告期限不得少—于15日    ！ ，公告期限届》满仍无？法确定建设》单位：、所有人、》管，理人或者其拒—不接受？处理的由负有查【处职：责的机关报经市【或者区县《人民政府批准—后强制拆除或者没】收 《 第二十《一条 ？以违法建《设为经营场所的有关！行政主管部》门依法不《得办：理相关证照 — ，    《负，有查：处职责的机》关作出责令限期改正！或者：限期拆除决》定的应？当通知房屋行—政主管部门暂停办】理房屋登记》手续；当事人—。依法改正的》。应当：及时通知房屋行政主！管，部门     市！政公用服务单位办】理，。供水、供电、供【气、供热等服—务手续时应》当查验建设工—程的规划许可证件】或者房？屋产权证明对—没有规？划许可证件或者【房屋产？权证明的不得提【供相应服《务 第二十】二条 负《有查处职责的机关在！对，违法建？设调查过《程中可以查阅—、调取？、复制有关证据【材料有关单位应当】予以配？合 第二十】三条 ？在已建成的居住【建筑(含《别墅)区域内不【得擅自新建、—改建、？扩建、？翻建各类建筑物、】构筑物居民委员会、！村民委？员会、？物业服务企业—发现本区域内违法建！设行：为的有？权予：以制止并及时向【负有：查，处职：责的机关报告 ！ 第二十四》条 行政机关—有下列未履行—禁止违？法建设相关职责情】形的由相关主管【部门或者《监，察机关责令改正【通报：批评对直接负责的主！管人：员和其他直接责【任人：。员依法给予行政处】分     (！一)负有查处职【责的机？关发现违法建设不予！查处或者接到举报后！不依法处理》的； 《。  ：  ：。。(二)乡《镇人民政府和—街道办事《处不履行巡查—、，制止、报告职责的】；     (】三，)相关行政主管【部门为？以违法建设为经【营场所的单》位或者个人办理相】关证照的 — ， ，第二十五《条 阻？碍，行政机关工作人员依！法执行？职务以？及隐藏、转移、变】卖或者损毁》行政执法机关依【法查：。。封，的财物的由公—安，机关依法予以—处罚 —第二十六《条 本规定第十【二，条所称尚可采取【改正：措，施消除对规划实施影！响的城镇《违法建设包括 】 ，   (一》)未取得建设工程规！划许可证但是已进】入，规划：审批程？序并取？得审核同意》的规划文件且按照】。。规划文件的内容【。进行建设的； 【     (二)未！按照建设工程规划】许可证的规定进行】建设但是可以通过】改建或者部分拆【。除，达到：与，许可内容一致的；】   《  (三)国家和本！市规定符合公共利益！的 ？ ， ，第，二十七条 》本规定第《十二：条所：称不能拆除》的城镇违法建设是指！经，有资质的设计单【位和建设工程—质量检测机构认定】。拆除：建筑物违法》建设部分应用—现有施工技术—无法保证建筑物【整体结构《安全的城镇违法建】设 ？ 第？二，十八条 本规—定实施前在农民集】。体所有？建设用地上已经建】成乡村基础设施、公！益设施以及农—民个人？在原有？宅基地上已经建成村！民住宅按《照规定应当取得【规划许可而未取得规！划许可但符》合村：庄规划和建设工【程施工许《可管理？以及其他建设工程质！量管理规定的可【。以，责，。。令限期改正》完善：有关行政管理手【续， 第》二十九条 》本规定自201【1年4月1日起施】。行1999年11】月2日北京》市人：民政府第43号令发！布、根据200【7年11月23日北！京市人民《政府第？20：0号令修改的北京】市禁止违法建—设若干规定》和1999年—。11月2《日北京市人民政府第！44号令发布、根据！2007《年11月《23日北京市—。人民政府第》200号令修改【的〈北京市城市规划！条例〉？行政：处罚办法同时—废止 —