《 【北京市禁止违法【建设若干规定—。 ？ 北京市人民政】府令第228号 ！ 北京市禁止违】法建设若干规定已经！2010年1—1月16《日，市人民政府》第78次常务会【议审：。议通过现《予，。公布自2《011年4月1日起！施行 　　市【长 郭金龙 — 　二〇一一—年一月十《日 　　北京市】禁止违法《建，设若干规定 第】一条： ，为了加强城乡规划】管理制止和查处违法！建，设根据北京市城乡规！划，条例制定本规定 ！ ： ： 第二条 本【市行政区《域内制止和查处【违法建设适用本规】。定 《。 ，   ？ 水务、《文物保护、土—地，管理：、园：林绿化等有关法律】法规另有规》。。定的从其规定 ！ 第—三条 违法》建设包括《城镇违法建设和【乡村违法建设城镇违！法建设是指未取【得建设工程》规划许可证》、临：时建设？工程规划许可证或】。者，未按：照许可内容进行建】设的城？镇建设工程以及逾期！未，拆除的城镇临时建设！工程乡村违法—建设：是指应当《取得而未取得乡【。村建设规划许可【证、：临，时乡村建设规划许】可证或者未按—照，许可内容进行—建设的乡村建设工程！。 第！四条 区县人—民政府负责本行【政区：域内禁止违法建【设工作组织、协【。调有关行政》机关制止和查处违】法建设乡镇人民【政府负责本行政【区域内禁止》违法建？设工作制《止和查处乡村违法建！设街道办《事处负责本行政区】域内禁止违法建设】相关工？作， 《    规划—行政：主管部门、城市管】理综合？行政执法机关按照各！自职责制止和查【处违法建设 —     公安【、国土、水务、农村！工，作、市政市容—、文物保护、园林绿！。化，、住房城乡》建，。设，以及监察《等部门按照各自职】责，做好禁？止违法建设相—关工作 第五！条 任何单》位和个人《都应当遵守城乡【规划：服从规划《管理不得进行违【法建：设或：者利用违法建设【非法获利 —   ？ 各级？人民政府和规划行】政主管部门、城市管！理综合行政执法【机关应当组织开展城！乡规划宣《传、教育工作提高】公民遵守城乡规划】的意识 — ，第六条 任何—单位和？个人都？有权举？报违：法建设行为规划行】政主管部门、城【市管理综合行政执法！机关和？乡镇人？民政：府(以下统称—负有查处职责的机关！)应当建立举报【制度对举报》及时调查、处理并为！举报人保《密 ：  ：    违法建设】经查证？属，实的对？举报人予以表彰、】奖励： ：。 第？七条 本《市建立？禁止违？法建设信息》共享机制利用城市网！格化管理信息系【统、卫星遥感监测、！。电子政务《网络、城市基础地】理，信息系统等技术手】段和信息《资源建？立禁止违《法建：。设信息平台实现【信息互通和数据共享！ ： ：。。第八条 区》县人民政府建—立违法建设巡查【制度乡镇人民政【府、街道《办事处按照属地管理！原则加强《巡，。查及时发现、制【止违法？建设并按照》职责查处或者向负有！。查处职责的机关【报告 —第，九条 市规划行【政主管部《门指导全《市违法建设》。查处工？作规划行《。政主管部门负—。责查处下列违法【建设 《  ：  (一)已经取】得，建设工程《规划：许可证、临时建【设工程规划许可证】但，。未按照许《可，内容进行建设的城镇！建设工程； 【 ， ， ，  (二)未取得】建设工程规》划许：可证：。但已经取得选址【意见书、《规划条件或者建【设工程设计》方案审查同》意意见的《城镇建？设工程？；     【(三)逾期未拆除】的城镇临时建设工】程；    【 (四)其他—不属于城市管理【综合行政执法机关、！乡镇：。人民政府负责—查处：的违法建设  ！   城《市，管理：综合行？政执法机《关负责查处未取得】建设工程规划许可证！、临：时建设？工程：规，划许可证以及前款】第(二)《项中所？列规划文件》的城镇？建设工？程乡镇人民政府负】责查处本行政区【域内：的乡村违法》建设但在撤销乡镇】人民政？府设置街道办—事处：的区：。域内的？乡，村违法建设已经取】得临时乡村建设【规划许可证但未按】照许可内容进行建设！的由规？划行政主管》部门负责查处—应当：取得而未《。取得临时乡村—建设规划许》。。可证的由城》市管理综合行—。政执：法机：关负：责查处 — 第十条 首】先发：现违法建设或者接】到举报的行政机关为！首查责任《机关不属于其—管辖的应当在2个】工作日内将》。案件：材料移送负有查【处职责的机》关，；发现同《时有违反《其他：法律规定情况的应】当，在2个工作日内【通报其他行政机关】。      受移！送的行政机关应当】。依法及时查处并【在处理决《定做出后2个工【作日内书面通报首】查责任机关 ！ ：。第十一条 发现正】在，建设的城《。镇违法建设》负有查处职责的机关！应当立即书面责令停！止建设当事人不停止！建设的应当立即报告！违法建设所在地的】区县人民政府—区县人民《政府可以责成区县】城市管理综合行政执！法等机关查封施工现！场 第十！二条 规划行—。政主管部《门，。责令停止《建设或？者发现已经》建成的城镇违法建】设对尚可《采取改正措施消【除对：规划实施影响的应当！在20日内书面责令！。限期改正；》改正后处该建设【工，程总造价5%以上1！0%以下《罚款   —  对？逾期不改正或者无法！采取：改正措施消除对规】划实：施影响的城镇违法】。建设能够《拆除的应当》责令限期拆除不能拆！除，的没收实物或者【违法收入《。可以并处该建设【工程总造价》1，0%以下罚款  ！   ？城市管理综合行【政执法机关责令停】止，。建，设或者发现已经【建成的城镇违法建设！应当在20日内责令！限期拆除不能拆【。除的没收实物—或者违法收入—。可以并处该》建设：工程：总，造，价1：0%以下罚款责令】限期改正和限—期拆除？。的期限？一般不超《过15日 — 《第十三条 》城镇违法建设当事】人逾：。期不拆除的负—有，查处职责的》机关应当在期—限届满后5个工【作日：内将限期拆除决定】及，逾，期未：拆除的情况报告违法！建设：所在地的《区县人民政府 】  ： ， ， ，区、县人民政府应】当责成区县城—市管理综《合行政执法等机关】实，施强制拆除实施【强制拆除《前应当制定工作【方案、应急预案【并确定公安机—关、街道办》事处：、市政公《。用服务单位》。。等配合单位》的职责 《 第十四条！ 发现城镇》。临时：。。建设工程未》取得临时建设工【。程规划许可证—或者未按照》临，时建设工程》规划：许可证？。许可内容进行—建设或者逾》期未拆除的负有【。查处职责的机关应】当，责令限期拆除可以并！处该建设《工，程总造价一》倍以下的罚款责令限！期拆除的期限不超】过15日 】 第十五条 【乡镇人民《政府发现正在建【设的乡村违法建【设后应当立即—书面：责令停止建设—当事人不停止建【设的可？以查封施《工现场责令停止建】设或者发现已—。经建成的《乡，村违：法建设后《。20日内乡镇人民政！。。府应当作出如下处理！  《   ？(一)应当》取得规划许》可而未取得规划【许可不符合》村庄规划的》。限期拆除《；，符合村庄规划—的责令限期改正逾】期不改？正的：限期拆除 【    《(二)已经取得规】。划许可但违反—规划：许可：。内容进行建设的责令！限期改？正逾期不改正的限】期拆除  【   责令限期改】正和：限期拆除的期限【一般不超过》15日乡村违法建设！当事人逾期不拆【除的由乡镇人民【政府组织拆除区【县人民政府可以责成！区县城管《、规：划，、国土、《农，村工：作、公？。安等部门协助—市政公用服务单位和！当，。地村民委员会应当】予以配合《。 ： 第十六条】 查封施《工现场应当在现【场公告查封决定【  ？   ？实，施查封施工现场【。时应当通知当—事人：清理有？关工具、物品当事人！拒不：清理的可以一并查】封，并制作财物》清单由？当事人？签，字确认当事人不【签字的可以由—违法建设所》。在地居民委员会、村！。民委员？会确认公《安机关、街道—办事处以及市—。政公用服务单位应】当对查封施工—现场工？。作予以？。。配合 》。 ，第十七？条 强？制拆除违法》建设应当提前5日在！现场公告强制拆除决！定，告知实施《。。强制拆除《的时间、相》。关依据、当事人的】权利和义《务等：当事人是公民的通】知本人或者其—成年家属到场；当】事人是？。法人或者其他—组，织的通？知其法定代表—人、主要《负责人或者其—上级单位负责—人，到场拒不到》场，的不影响实》施强制拆除实施【强制：。拆除的？行政：。机，关应当通知当事人清！理有关物品当事人拒！不清理的应当制作】财物清？单并由当事人—签，字确认 《     当事【人不签字的可以由】违法建设所在地居】民委员会、村民委】员会确认实》施强制？拆除：的行：。政机关应《当，。将财物运送到指定】场所交还《当事：人当事人拒》绝接收？的依法办理》提存     】实施强制拆除应当制！作笔录并摄制录像】 第十八条】 不能拆除的城镇】违，。法建设应当依法没】收实物或《者违法收入没收的】实物按？照有：关规定？交由财政《统，一，管理违法收入—按照违法建设出售】所得价款计算违【法建设？未出售或者出售所得！价款明显低于同【类建：筑市场价格》的应：当委托有资质—的，评估：机，构评估按照同—类建筑市场价—格确定 《 第十》九条 违法建设【的建筑面积依照【下列：规定确定 —    (一)未】。取得建设工程规【划许可证和其他【规划文件进行—建设的按照实际建】筑面积？数计算；   】  (二)未按照】。建设工程规划许【可证内容进行建设】的按照实际增—加的建筑面积数计】算； 《    (三)【未按照建设工程规划！许可证内容》进，行建设建筑高—度增：加但建筑面积—未，增加的按照超出部分！的高度与许可建筑】高度的比值乘以【许可的建筑面积【数，折算；     ！(四)未按照—建设工程规》划许可证内容—进行建设建筑位置与！许可不符但》建筑面积未增加【的按照其位置超出】。部分折算同》时有上？述第(二)项至第】(四)项规定两种】以上情形的违法【建设的？建筑面积分》别计算或《者折算？后累计 《 第二十条 】无法：确定违法建设的【建设单位或》者所：有人、管理人—的负有查处》职责的？机关：可以通过在公共媒】体或者违法建设所】在地发布公告的形式！督促违法建设单位或！。者其：所有人、管理人依】法，接受处理公》。告期限不得少于15！日，。    》 公告期限届—满仍无法《确定：建设：单位、所有人、【管理人或者》其拒：不接受处理》的由负有《查处职责《的机：关报经市或者区县人！民政府批准后强制拆！除或：。者没收？。 ？ ，第二十一条》。 以：违法建设为》经营场？所的有关行政主管】部门依法不得—办理相关证照 】  ：。  负有《查处职责《的机关？作出责令限期改正】或者限期拆除—。决，定的应当通知房屋行！政主管？部门暂停办理房屋】登记手续；当事人】依法改正的应当及时！通知：房屋行？政主管部门》     市【政，公用：服务单位办理—供，水、：。供电、供气》、供热等服务手续时！应当查验建》设工程的规》划许可？证件或者房屋产权证！明对没有规划许可】证件或者《。房屋产权证明的【。不得提供相》。。应服务 第二！。十二条？ ，负有查处职责的机关！在对违？法建设调查过—程中可以查》阅、调？取、复制有》关证据材料有关【单位应当予以配合 ！。 第二十—三条 在已建—成的居住《建，。筑(含别墅)区域】内不得？擅自新建、改建、扩！建、翻？建各类？。建筑物、构筑物【居民：委，员会、村民委员会、！物业服务企业发【。现本区域内违法建设！行为的有权予以【制止并？及时向负有》查处职责的机关【。报告 第二】十四条 行》政，机关有下列未履行】禁止违？。法建设相关》职责情形的由相关主！管部门或者监察机】关责令改《正通报批评对直接】负，责的主管人员和【其他直接责任—人员依法给》予行政处分  ！   (一)负【有查处职责的—。机关发现违法—建设不予查处或【者接到？举报后？不依法处理的；【 ：    (二—)乡镇人民政府【和街道？办事处不履》。行巡查、制止—、报告职责》的；     (！三)相关行》政主管部门》为以违法建设—为经营场所的单位或！者个人办理相关证照！。的 第二十】五条 阻碍行政【机关工？作，人员依？法执行？职务以及隐藏、转移！、，变，卖或者损毁》行政执法机关依法查！。封的财物的由—公安机关《依，法予以？处罚 》 ，第二十六《条 本规定第—十二条所称尚—可采：取改：正措施？消除对规划实施影】响的城镇违法建设】包括 ？  ：  ：。 (一)未取得建】。设工程规划许可【证但是已进入—规，划审批程序并取得】审核同意《的，。规划文件《且按照？规划文件的》内容进行建设—的；    【 (二)未》按照建设工程规划许！可证的规定进行建设！。但是可以通过改【建或：者部分拆除达到与许！可内容一致》的； 《   ？ (三？)国家和本市—规定符合《公共利益的 ！第二十？七条 本规》定第十二条所称不能！拆除的城镇违—法建设是指经有资质！。的设计单位和—建设工程质量检测机！构认：。定拆：除建：筑物违法建设部分应！用现有施《。。工技术？无，法保证建筑》物整体结构》安全的城镇违法【建设 第二】十八条 本规定实】施前：在农民集体》所有建设用地上已经！建，成乡：村基础设施》、公益？设施：以及农民个》人在原有《宅基地上《已经建成村民住【宅按照规定》应当取得《规划许可而未—取得规划许》可但符合村庄—。规划和建设工—程施工许可管理【以及其他建设工程】质量管理规定的可】以责令限《期改正？完善有关《行政管理《手续 《。 ， ，第二十九条 本规定！自，2011《年4月1日起—施行1999—年，11月2日北京市人！民政府第43号令发！布、根？据200《7年11月23日】北京市人民政府【第200号令修【改的北京市禁止违】法建设若《干规定和19—99年11》月2日北京市—人民政府第4—4号令发布》、根据2007年】11月2《3，日，。北京市人《。民政府第20—0号令修改的—〈北京市城市规划】条，例〉行？。政处罚？办法同时《废止： ？ ，