！ 北京市》。。禁止违法建设若干】规定 》 北京市》人民政府令第22】8号 —北京市禁止违法【建设若？干规定已经2010！年11月《16日市人民政【府第78次常务会】。议审议通过现予公】布自2？011年4月1日】起施行 　　【市长 郭金龙 】。　二〇一一》年一月十日 　】　北京市禁止违法】建设若？干规定 第一【条 为？了加强城《乡规划管理制止和查！处违法建设根—据北京市城乡—规划：条例制定本规—定 ！第，二条：。 本市行政区域内】制止和查处违法【建设适用本规定 ！   《  水务、》。。文物保护、土地【管理、园林绿—化等有关法》律法规？。另有规定的》从，其规定 — ？ 第三条 —违法建设包括城镇违！。法建：设和：乡村违法建》设城镇违法建设【是指：未取得建《设工程规划许可【。证、临时建设工【程规划许可证—或者未按照许可内】容进行建设的城镇】建设工程以及—逾期未拆除的城【镇临时建设工程乡】村违法建《。设是指应当取得【而未取？得乡村建《设规划许《可证、临时乡村建】。设规划许可证—或者：未按照许可内容进行！建设的？乡村建？设工程 》 第四条！ 区县人民政府负】责本行政区域内禁止！。。。违法建设工作组织】、协：调有关行政机关制止！和查处违法建设【。乡镇人民政府负责】。本行政？。区域内禁止违法【建设工作制止—和查处乡村违—法建：设街道办事处负【责本行政区域—内禁止违法建—设相关工作》 ：   《  规划行政—主管部门《、，城市管理综合行政执！法机关按《照各自？。职责制止《和查处违法》建设    【 公安、国土、水】务、农村工作、市政！市容、文物保护【、园林绿化》、住房城乡建设【以及监察等部门按照！各自：。。职责做？好禁止违法建—设相关工《作 》第五条 任何单位和！个人都应当遵守城】乡规划服从》规划：管，理不得进行》违法建设或者利用违！法建设？非法：获利   —  各级人》民政府和《规划行政主管—部门、城市管—理综合？行政执法《机关应当《组织开展城乡规划宣！传、教？育工作提《高公民遵守》城乡：规划的意识 】 第六条 任何单位！。和个人都有》权举报违法建设【行为规划《行政主管部》门、城市管》理综合行政执法机关！和乡镇人民政府【(以：下统称负有查处职责！的，。机关)应当建立举报！。制度对举报及时调查！、处理并为举报人】保密  》    《违法建设经》查证属？实，的，。对举报？人予以表彰、奖励】 第》七条 本市建—立禁止？违法：建设信息共享机制利！用城市网格化管理信！息系统、卫星遥【感监测、电子政务网！络、城市基础—地理：信息系统等》技术手段和信息【资源建立禁》止违法建设信息平】台实现信息互通【和数据共享 【 第八条 区县】人民：政府建立违法建【设巡查制《度乡：镇人民政府》、街道？。办事处按照》属地管理原则加强巡！查，及时发现、制止【违法建设并》按照职责查处或【者向负有查处职责的！机关报告《 《第九条 市》规划行政主管部门指！导全市违法建设查】处工作规划》行政主管《部门负？责查处下列违法建设！   《。  ：(一)已经取得建】设工程？规，。划许可证、临—时建设工程规划【许可证但未按—照许可？内容进行建设的城镇！建设：工程；   】  (二)未—。取得：建设工？程规划许可证但【已经取得选址意见书！、规划条件或者建】设工程设计方案审查！同意意见《的城镇建设工程； ！  ： ，  ：(三)逾期未拆除的！城镇临时建设工程】；     (】四，)其他？不属于城市管理综】合行政执法机关、】。乡，镇人民？政府负责查》处的违法建设 【  ？   城市管理综】合行政执《法机关负责查处未取！得建设工程规划许可！证、临？时建设工程规划许可！证以：及前款第(二—)项中所列规划文件！的城镇建设工程乡镇！人民政府负责—查处：本行政区域内—的乡村？。违法建设《但在撤销乡镇—人民政？府设置街道》办事：处的区域内的乡村】。违法建设已经取【得临时乡村建设规划！许可证但《未按照许可内容进行！。建设的由《规划行政主管部门】负责查处《应当取得而未取【得临时乡村建设【规划许可证》的由城？。市管理？综合行政执法机关负！责查处 》 第十—条 ：首先发现违法建设】或者接到举报—。的行政机关为首查责！任机：关不属于其管辖的】应当在2个工—作日内将案》件材料移送负有【查处职责的》机关；发现》。。同时有违反》其他法律规》定情况的应当在2】个工作日内通报【。其他行政《机关 ？      受移送！的行政机关应当依】法及时查处并在【处理决定《做出：后2个工作日内书面！通报首查责任—机关： ： 第十一【条 发现正》。在建设的城镇违【法建：设负有？查，处职责的机关应当立！即书面责令停止【建设当事人不—停止建设的》应当立？即报告违《法建设所在地—的区：县人民政府区县人民！政府可以责成区【县城市管理综—。合行政执法等机关】查封：施工现场 — 第十二条 ！。规划：行政主？。管部门责令停止建设！或者发现已经—建成的城镇违法【建设对？尚可：采取改？正措施？。。消除对规《划实施？影响的应当在2【0，日内书面《责令限期改正；改】正后处该建设工程总！造价5？%以上10%以下】。罚款 《 ，   对《逾期不改《正或者无法》采取：改正措施消除—对规划实《施影响的城镇违法建！。设能够拆除》的应当责令限期拆除！不能拆除《的没收实物或者违】法收：入可：以并：。处该建？设工程？总造价10%以下罚！款，    》 城：市管理综合》行政执？法机关责令停止建设！或者发现已经建成】的城镇违《法建设？应当在20日—内责令限期》拆，除不：能拆除的没收实物或！者违法收入可以并】处该建设《工程：总造：。价10%以》下罚款责令限期改正！和限期？拆除的期限一般不超！过15日《 《 第十三条 城】镇违法建设当事人】逾期不拆除的负有】查，处职责的机》关应当在期限届满后！。5个工作日》。内将：限期拆除决》定及：逾期未拆除的情况报！告，违法：建设所在地的区【县人民政府   ！   区、县—人民政府《。应当责成区县城【市管：理综合行政执法等机！关实施强《制拆除实施强制【。拆除前应当制定工】作方案？、应急预案并确【。定公安机关、街道】办事处、市政—公用服务单位等配】。合单位的职》。责 第十！四条： 发现城镇临时【建设工程未取—得临时建设》工程规划许可—证，或者未按照临—时建：设，工程：规，划许可证许可内【容进行建设或者【逾期未拆除的负有查！处职责的机关应【当责令限期》拆除可？以并处该建设—工程总造价一—倍以下的罚款责令】限期拆除《的期限？不超过15》日， —第十五条 乡镇【。人民政府《发现正在建设的乡村！违法建设《后应当立即书面责】令停止建设》当事：人不停止建设的可】以查封施工现场【责令停止建设或者】发现已经建成的【乡村违法建》设，。后20？日，内乡镇人民政—府应当作出如下处】理   —  (一)》。。。应，当取得规《划许可而《未取得规划许可不符！合村：庄规划的限》期拆除；符合村庄】规划：的责令限期》改正逾期不改正的】限期拆除   ！ ， (：二)已？经取得规划许可【但违反规《划许可内容》进行建设的》责令限期改正逾期不！改正：的限期拆除  ！   责令限期【改正和限期拆除的】期限一般不》超过15日》乡村违法建》设当事？人逾期不拆除的【由乡镇人民政府【组织拆除《区，县人民政府可以【责成区县城管、规划！、国土？、农村工作、公安】。等部门协《助市政公用服—务单位和当地村民委！员会应？当予以配合 】 第十》六，条 查封施工现【场应：当在现场公告查封决！定，     实【施查封施工现场时】应当通？。知当事人清理有关工！。具、物品当事人拒】不，清理的？可以一并查》封并制作财物清单】由当事？人签字确认当—事，。人不签字的》可，以由违法建设—所，在，地居民委员会、村】民委员会《确认公安机关、【街道办事处以及市政！公用服务单位应当对！查封施工现》场工作予以配—合 ？ 第？十七条 强》制，拆除违？法建设应当提—前5日在《现场公告强》制拆除决定告知实施！强制拆？除的时？间、：相关依据、当—。事人：的权利和义》务等当事《人是公民的》通知：本人或？者，其成年家属到场【。。。。；当事人是法人【或者：其他组？。织的通？知，其法定？代表人、《主要负责人》或者其上级单位负】责人到场拒不到场】的不影？响实施强制》拆除实施强制拆【除的：行政机关应》当，通知：当事人清理有关【物品当事《人拒不清理》的，应当制作财物—清单并由当事人签字！确认：   《  当事人不—签字：的可以由《违法建设所》在地居？民委员会《、，村民：委员会确认实施强】制，拆除：的行政机关应当将】财物运送到指定场所！交还：当事人当事人拒绝】接，收的依法办》理提存？     实【。施强制拆除应当制作！笔录并摄制》录，像 》第十八条 不—能拆除的城镇违法】建设应？当依法没收》实物或者《违法收入没收—的实物按照有—关规定交《由财政统一管理违】法收入按照违法建设！出售所得价》款，计算违法建设未出售！。或者出售所》得价款？明显：低于：同类建筑市场价格的！。应当委？托有：资质：的评估机构》评估按照同类—建筑市？场价格确定 — ： 第：十，九条 违《法，建，设的建筑面积依照下！列规定确定  】   (《一，)未取得建》设工程规划许可证】和，其他规划文》件进行建设的按【。。照实际建筑面—积数计算； —  ：   (二》)未按照建设工程】规划许？可证内容进行建设】的按照实际增—加的建筑面积—。数，计算；？    》 (三)未按照建】设工程规划许可证内！。。容进行建《设建：筑高度增加但—建筑面积《未增加？。。的，。按照：超出部分的高度【与许可建《筑高度的比值乘【以许可的建》筑面积数折算—； ：  ：   (四)未按】照建设工程规划许可！证，内，容进行？建设建筑位置与许】可不符？但建筑面积未增加】的按照其位》。置超出部分折算【同时有上述》第(二)项至第(四！)项：规定两种以》上情形的违法建【设，。的建筑面积》分别计算《或者折算后》累计 ？ 第二十—条， 无法？确定违法建设的建】设，。单位：或者所有人、管理】人的负有查》处职责的机》关，可以通？过在公共媒体或者违！。法建设所在地发布】公告的形式督促违法！。建设单？位或：者其所有人、—管理人依法接受处】理公告期限不得少于！15：日   》。  公告期限届满仍！无法：确定建设单位—、所有人、管—理人或者《。其拒不接受处理【的由负有查处职【责的机关报》经市：。或者区县人民政【府批准后《强制拆除或者没【收 ？ 第二十》一条 以违法—建设为经营》场所：的有关？行政主管部门—依法不？得办理相《关证照    】 ，。负，有查：处职责的机关作出】责令限期《改正或者限期—拆除决定的应当通】知房屋行政主管部】门暂停办理房屋【登，记手续；当事人依】法改正的应》当及：。时通知房《屋行政？主管部门 》    《 市政公用服务单】位办理供水、供电】、供：气、供热等》服务手续时应—当查验建设工程的】。规划：许可证件《。或者：房屋产权《证明对没有规—划许可证件或者【房屋产权证明的【不得提供《相应服务《 第二十二条！ 负有查处》职责的机关在对违】法，建设调查过》程，中可以查阅、调取、！复制有关证据—材料有关单》位应当予《。以配合？ 《第二十三条 在【。。已建成的居住建筑】(含别墅)区—。域内不得擅自新建、！改建、扩《建、翻建《各类建？筑物、构筑物居民】委，员会：、村民委员会、物】业服务企业》发现本？区域内违法》建，设行为的有权予【以制止并及时向【负有查处职责—的机关报《告 第二【十四条 行政机【关有下？列未：履行禁止违法建【设相关？职责情形的由相关主！管，部门或？。者监察机关责令改】。正通：报批：评对直接《负责的主管人员【。和其他直接责任【人员依法给》。予行政处分》 ：。     (一)负！有查处？职责：的机关？发现违？。法建设？不予：查处或者接》到举报后不依法处】理的：； ：  ：   (二》)乡镇人《民政：府和街道办》事处不履行》巡查、？制止、报告职责的；！     (【三)相？关，行政主管部》门为以？违法建设为经营场】所的单位或者个【。。人办：理相关证照》的 第二十五！条 阻碍行》政机关工作人员【依法执行《职务以及隐藏、转移！、变卖或《。者损毁行政》执，法机关依法查封的财！物的由公安机关【依法：予，以处罚 第二！十六条 本规定第十！二，条，所称尚可采取—改正措施《。消除对规划》实施：影响的？城镇：违法建设包》括，     (【一)未取得建设工程！规划许可证》但是：已进入？规划：审批程？序并：取得审？核同意的规划文【件且按照规》划，文件的内容》进行建设的； 】    (》二)未按照建设工程！规，划许可证的规定进行！。。。建设但是可》以通过？改建或者部分—拆除达到与许—可内容？一致的； 》  ：。   (三)国【家，和本市规定》符合公共利益的 】 第二十七【条 本规定第十【。。二条所称不能拆除的！城镇违法建设—是指经有《资质的设计单位和建！设工程质量检测机】构认定拆除建—筑物：违法建设部分—。应，用现有施工技—术无法保《证建筑物整》。体结构安《全，的城镇违法》建，设， 第》二十八条 本规定】实施前在农民—集体所有建设用地上！已经建成乡村基【础，设施：、公益设施》以及农民个》人在原有宅基地上已！经建成？村民住宅按照规【。定应当取《得规划许可而未取得！规划：许可：但符合村庄规—划，和，建设工程施工许可】管，理以及其他建设工程！质量管理规定—的可：以责令限期改正完】善有关行政管理【手续 《 第二十九条【 本规定自20【11年？4月1？日起施行1》999年1》1月2日北》京，市人：民政府第43—号令发布、根—据2007年1【1月23日》北，京市人民政府第【200号令修改【的北京市禁止—违法建？设若干规定》。和1999》年11月2日北【京，市人民政府》第44？号令发布、根据20！07年？11月2《3日北京市人民政府！。第200号令—修改的〈北京市城】市规划？条例〉行政处罚办】法同时废止 【 ：