！ 北京《。市禁：止违法建《设若干规《定 ？ 北《京市人？民政府令第228】号 北京市】禁止违法建设若【干规定已经20【10年1《1月16日市—人民：政府第7《8次常务《会议：审议通过现予—。公布自2011年】4月1日起施行【 　　《市，长， 郭金龙 》 　二〇一一—年，。一月十日 —　　北京市》禁止违法建设—若干规定 第一】条 为了加强城乡规！划管理制止和查【。处违法建设根据北】京市城乡规划条例制！定本规定 — 第二条！ ，本，市行政区域内制止和！。查处违？法建设适用本—规定：     水！务，、文物保护、土地管！。理、园林绿》化等有关法律法规另！有规定？的，从其规定 — —。第三条？ 违法建设包括城镇！违法建设和乡村【违法建？设城：镇违：法建：设，是指未取得建设工程！规划许可证》、临时建设工程规划！许，可证或者未》按照许可内》容进行建设》的城镇建设工程【以及逾期未拆除的城！镇临时建设工—程乡村违法建设【是指应？当取得而未取得【乡村建设《规划：许可证、临时—。乡，村建设规划》。许可证或者未—按照许可内》容进行建设的乡【。村建设工《程 【 第四条 —区县人民政府负【责，本行政区域内禁【止违法建设工作组织！、协调有关行政【机关制止和查处违】法，建设乡镇人民政【府负责本行政区【。域内禁止违法建设工！作制止？和查处乡村》违法建设街道办事处！负责：本行政？区域内禁《止违法建设相关工】作 ： ？    规划行政】主管部门、城市【。管理综？。合行政执法机—关按：照各自职《责制止？和查处违法建设 】     公安、】国土、水务、—农村工作、市政【市容、文物保护、】园林绿化、住房城】乡建设以及》监，察等部门按照各【。自职责做好》禁止违法建》设相关工作 【 第五条》 任何单位和—。个人都应当遵守【。。城乡规？划，服从：规划：管理：不得进行《违法建设或者利【用违法建设非法获利！。   《  各级人民政府】和，规划行政主管—部门、城市管理【综合行政《执法机关应当组织】开，展城：乡规划宣传》、教育工作提—高，公民遵守城乡规【划的：意识 —第六条 任何单位】和个人都有权举【报违法建设行为【规，划行：政主管？部门：、城市？管理综合行》政，。执，法机关和乡》镇人民政府(—以下统称《负有查？处，职责的机关)应当】建立举报《制度对举报及—时调查、处理并为举！报人保密    ！  违法建设经查】证属实的对举报人】予以：表彰、奖励 — 第七》条 本市建立禁【止，违法建设《信息共享机制利用】城市网格化管—理信息系统、卫星遥！感监测、电》子政务网《络、城市基》础地理信息系统【等技术手段》和信息资源建立【禁止违法建设—信息：平台实现信》息互通和数》据共享 《 第八条— 区：县人民？政府建立违》法建设巡查制度乡】镇人：民政府、《街道办？事处：按照属地管理—原则加强巡查及【时发现、制止违法】建设并按照职责查】处或者向负有查处】职责的机关报告 】 第九条— 市规划行政主管】部门指导全》市，。违法：建设查处《工作：规划行政主管部门负！责查：处下列违法建设 ！    (》一)已经取》。得建设工程规划【许可证、《临时建设《工程规？划许可？证但：。未按：照许可内容进行建设！的城镇建设工程； ！     (二)！。未取得建《设工程？规划许？可证但已经取得选】址意见书、》规划条件或者—建设工程设计方案审！查同意意见的—城，镇建设工程； 】    (三—)逾期？未拆除的《城镇：临时：。建设工？程； ？     (四)】其他不属于城市【管理综合行政执法】机关、？乡镇人民政》府，负责查？处的违法建》设  》   城市管—理综合行政执法机】关负责？查处未取得建设工程！规划许可证》、临：。时建设工程规划许】。可证以及前款第(】二，)项中所列规划【文件：的城镇建设工—程乡镇人民政府负责！查处本行政区域内】的乡村违法建设但在！撤销乡镇人民政【。府设置街道办事处】的，。区域内的乡村违法建！设已经取得临时乡】村建设规划许—。可证：但，未，按照许可内容进行】建，设的由规《划行政主管部门负责！查，处应：当取得而未取得临】时乡村建设规划许】可证的由城市管理】综，合，行政执？法机关？负，责查：处 ： 》第十条 首》。先发现违法建设或者！接到举报《的行政机关》为首查责《任机：关不属于其管—辖的应？当在2个工》作日内将案件材料移！送负有查《处职：责的机关；》。发现同时有违反其他！法律规定情况—的应：当在2个工作日【内通报其他行—政机关   【 ，  受？。。。移送的行政机—关应当依法及时查处！并在处理《决定做出后2个【工作日内书面通报】首查责任机关 【 第—。十一条 《发，现正：在建设的城镇违【法建：设负有查处职责【的机：关应当？立即书面责令停【止建设当事人不【停止建设的应当立即！报告违？法建设所在地—的区县人民》政，府区县人《民政府可以责成【区县城市管理综合】行政执法《等机关查封施—工现场 】 第十二《条 规划行政—主管部门责令停止】建设或？者发现已经》建成的城镇违法建】设对尚？可，采取改正措》施消除对规划—实施：影响的应当在20】日，。内书面责令限期改】正；改正后处该【建设工程总造价5】。。%以上1《0%以？下罚款 《     对—逾，期不改正或者—无法采取《。改正措施消除对【。规划实施影响的城镇！违法建设能够拆除的！应当：。责令：。限期拆除不》能拆除？的没收？实物或者违法—收入可以并处该建】设工程总造价10】%，以，。下罚款  —   城市》管理综合《行政执法《机关：责令停止建设或【者发现已经建成的】城镇违法建设应当】在20日《内，责令限期《。拆除不能拆除的没收！实物或者违法收【入可以并处该—建，设工程总造价1【0%以下罚》款，责令限期改正—和限期拆除的期【限一般不超过15日！ 第十】三条 城镇违法建设！。当事人？逾期不拆《除的负有查》处职责？的，机关应当在》期限：届满：后5个工作日—内将限期《拆，除决定及逾期未拆除！的情况报告》违法建设所》在地的？区，县，人民政府  【    区、县人】民政府应当责成【。区县城市管》理综合行政执—法等机关实施—强制拆除实》施，强制：。拆除前应当》制定工？作方案、应急预【案并确定公安—机关、街道》办事处、《市政公用服务单位等！配合单？位的职？责 》 第？十四条 发现—城镇：临时建设工程未【取得临？时建：设工程规划》许可：证或：。者未按照临时建【设工程规《划许可证许》可内：。容，。进行建设或者逾期】未拆除的负有查【处职责的机关应当】责令限期拆除可以】并处该建设工程总造！价一：倍，以下的罚款责—令限期？拆除的期限不超【过15日《 ？ ， 第十五条—。 乡镇人民政府【发现正在建设—的乡村？违，法建设后应》当立：即，书面责？令，停止建？设当事人不停止建设！的可：以查：。封施工现场责令【停止建设或》者发现已经建—成的乡？村违法建《。设后20日》内乡镇人民》政府应当作出如【下处理 《  ？。 ，  (一)应当取得！规划许可《。而未取得规划许可】。不符合村《庄规划的限期拆【除；符合村庄规【划的责令限期改正逾！期不改正的限期拆】除     】(二)已经取—得规划许可但违反】规划许可内容—进行建设《的责令限期改—正逾期不《。。改正的限期拆除 】     —责令限期改正—和限：期拆除的期限一【般不超过15日乡村！违法建设当事—人逾期不拆》除的由乡《镇人：民政府组织拆除区县！人民政府可以责成区！县城管、规划、国】土、农村《工，作、：公安等部门协助市】政，公用服务《单位和当地村民委】员会应当予以配【合 《 ？第十六条 查封【施工现场应当—在现场公告查封决】定    — 实施查封施—工现场时《应，当通知当事人清理】有关：工具、？物品：当，事人拒不清》理的可？以一：并查：封并制作财物清单】由当事？人签字确认当事人不！签字的？可以由违法》。建设所在地居民委员！。会、：村民委员会确—认公安机《关、街道办》事处以及市》。政公：用服务？单位应当《对查：封施工现场工作予】以配合 》 第十七条 强制！拆除违？。。法建设？应当提前《5日在现场公—告强制拆除》决定告知实》施强：制拆除的时间—、相关依据、当事】人的权利和义—务等当事人是公民】的通知本人或—者其成年《家属到场；当事人】是，法人或者其他组织】的通知其法定代【表人、主要负责【人或者其上级单【位负责人《到场拒不到场的不影！。响实施强制》拆除：实施：强，制拆除的行政机关应！当通知当事人清【理有：关物品当《事人拒不清理—的应：当制作财物》清单并？由当事人签字确认】     当事人！。不签字？的可以？由违法建《设所在地居民委员会！。、村民委员》会确认实施强制拆除！的行政机关应当【将财物？运送到指定场所【交还当事人》当事：人拒绝接《收，的依法办理提存 】 ，    实施强制】拆，。除应当制作笔录【并摄：制录像 《 第《十八条 不》能拆除的《城镇违法《建设应？当依法没收实物或者！违法收入没》。收，的实物按照有关规定！交由：财政统一管理违【法收入？按照违？法建设？出售所得《价款计算违法建设】未出售或《者出售所得价—款明显低《于同类建筑市场价】格的应？当委托有《资质的评估》机构评估按照同【类建筑？市场价格确定 【。 第十九—条， 违法建设的建筑】面，积依照下列规定确】定     (一！)未取得建设工程规！划许可证和其他规】划文件进《行建设的按照—实，际建筑面积数计算；！ ，   ？  (二)未—按照建设工》。程规划许可证内【容进行建设的按照】实际增加《的建筑面积数计算】； ？   ？ (三)未》按，照建设工程规划【许可证内容》。进，行建设建筑高度增加！但建筑面积未—。增，加的按照《超出部？分的高度与许可建筑！。。高度的比值乘以许】可的建？筑面积数《折算； 《     (四)未！按，照建设？工程规划许可证【内容进？行建设建筑》位置与许可不符【但建筑面积未增加】的按照其位》置超出部分折算同时！有上述第《(二)？项至：第(：四)项规定两种以】上情形？。的，违法建？设的建筑面积分别】计算或者折算后【累计 》。。 第二十条 无【法确定违法建—设的建设单位或者所！有人、管理人—的负有查处》职责的机关可以通过！在公共媒体或者违】法建设所《在地发布公告的形式！督促违法《建设单位《或，者，其所有？人、管理《。人依：法接：受处理公《告期限不得少—于15日 》     公告期】限届：。满，仍无法确定建—设单位、所有人、管！理人或者其拒不【接受处理的由负有查！处职责的机》关报经市或者—区县人民《政，府批：准后强制拆除或者没！收 第—二十一条 以—。违法建？设为经营场》所，。的有关？行政主管部门依【法不得办理相关证】照    — ，负有查处职责—的机关作出责令【限期改？正或者限期》拆除决定《。的应当？通知房屋《行政主管部门暂停】办理房屋《登记手续；当事人】依法改正《的应当及时通知房】屋行政主管部门 ！ ，   市《政公用？服务单位办理供【水、供电、供气、供！热等服务手续时应当！查验建设工程的规划！许可证件《或者房屋产权证【明对没有《规，划许可证件或者房屋！产权证明的不得提】供相应服务》 第》二十二条 》负有查处职》责的：机关在对《违法建设《调查过？程中可以查阅、调取！、复制有关证—。据材：料有关？单位应当予以配合】 第二十【。三条： 在已建成的居【住建筑(含别—墅)区域《内不得擅自新—建、改建、扩建、翻！建各类建筑》物、构筑物居民委员！会、村民委员会、物！业服务企业发现本区！域内违法建设行【为的：有权：予以制止并及时向负！有查处职责的机关报！告 ？ 第二《十，四条 行政机关【有下列未履行禁止违！法建设？相关职责情形的由】相关主管部门—或者监察机关责令改！正通报批《评对直接负责—的主：管人员和其他直接】责任人？员依法给予》行政处分 》 ， ，   ？ (一)负》有查处职责的—机关发现违》法建设不予》查处：或者接到举报—。后不依法处理—的；  》  ： (二)乡镇人【民，。政府和街道办事处不！履行巡查、制止【、报告职责的—；     【(，。三)相关行政主管】部门为以违法建【设为经？营，场所的单位或—。者个人办理相关证照！的 第—二十五条 阻碍【行政机关工》作人员依《法执行？职务以及隐》藏，、转移、变卖或者损！毁行政执《法机：关依法查封的财物】的由公安机关依法予！以处罚 第二！十，六条 本规定第十】二条所称尚可—采取改？正措施？消，除对：规划实施影》响的：。城镇违法建设包【括     【(一)？。未取：得建设工程》规划：许可证但《是已进入规划审批程！序并取得审》核同意？的规划文件且按照规！划文：件，的，内容进行建设的；】 ，。 ，    (》二)未按《照建设工程规划【许可证的规定进行】建设：但是可以通过改建或！者部分拆除达到与许！可，内容一致的；  ！   (三)国【家和本市《规定符合公共利益】的 ？ 第？二十七条 本—规定第十二条所【称不能拆除的—。城镇违法建》设是指经有资质的设！计单位和《建设：工程质量检测机构】认定拆除建筑物违】法建设部《分应用现有》施，工技术无法保—证建筑物整》体结：构安全的《。城镇：违法建设《 第二十【八条 本规定—实施前在农民集体所！有建设用地上已经建！成，。乡村基？础设施？、公：益设施以及农—民个人在原》有宅基地上已经【建成村民住宅按照规！定应当取得》规划许可而未—取得规划《许可但符《合村庄规划和建设】工程施工许可—。管理以及其他—建设：工程质量管理—规定的可以责令限期！改正完？善有关行政管—理手续 第】二十九？条 本规定自—2011年4月【1日：起施行1《999年1》1月2日北京市人】民政府第43—。号令发布、根据【2007年1—1月23日北京市人！民政府第2》00号令修》。。改，的北京？市禁止违法建设【若干规定和1—999年1》1月2日北京市人民！。政府第44号令【发布、根据2—007？年，11月23日北京】市人民政《府第200号令修改！。的〈北京市》城市规划《条，例〉行政处罚办法同！时废止 【