！。 北京市禁止违法！建，设若干规定 】 北京市人—。民政：府令第228—号 北京市】。禁止违法建设若【。干规定？已经2010年【11月16日市人】民政府？第78次常务会议审！议通：过现予公布自20】11年？4月1日起》施行： ：　，　市长？ ，郭金龙？ 　二〇一一【年一月十日》 　　《北京市禁止违—法，建，设若干规定 第】一条： 为了加强城—乡规划？管理制？止和查处违法建【设，根据：北，京市城乡规划条例制！定本规定《 ， ： ？ 第二条》 本市行政区域【内制止和查处—违法：。建设适？用本规定 》 ？    水务、【文物保护、土地【管理、园林绿化等有！关法律法规》另有规定《的从其规定 — 》。 第？三条 违《法建设包括城—镇违法建设和乡村】违法建设城》镇违法建设》是指：未取得建设工程规划！许可证、临》时建设工程》规划许可证或—者，未按照？许可：内容进行建设的城】镇建设工程以及逾期！未，拆除的城镇临时建】设工程乡村违法建】。设是指应当取得而未！取得：乡村建设规》划许可证、临时【乡村建设规》划许可证《或者未按照》许可内容进行建设的！乡村建设《工程 】 ：第四条 区》县人民政府负责【本，行政区域内禁—止违法建设工作组织！、协调有关》行政机？关制止和查处违【。法建设乡镇》人民政府负责—本行政区域内禁【止违法建《设工作制止和—查处乡村《违法建设街道办事处！负责本行《政区域内禁止违法】建设相关工作 ！   ？  规划行政—主管部门、城市管】理综合行《政，执，法机关按照各自职】责制止和查处违法】建设 ？ ，    公安、国土！、水：务、农村工》作、市政市容、【文物保？护，、园林？绿化：、住房城乡建—设以及监察等部门】按照各？自职责做好禁止违】。法建设相关工作【 《第五：条 任何单》。。位，和个人都《。。应当遵守《城乡规划《服从规划管》理不得进行违—法建：。设或者利用》。违法建设非法获【。利    —。 各：级，人民政府和规划行政！主，管部门、城》。市管理综合行政【执法机关应当组【。织开展城乡规—划宣传、教》育工作提高》公，民遵守城乡规划的意！识 第六条】 任何单位和—个人都有权举报违】法建设行为规划【行，政主管部门、城【市管理综合行政执法！机，关，和乡：镇人民政府(以【下统称负《有，查处：职，责的机关)应当【建立举报制度—对举报及时调查【、处理并《为举报人保密— ： ，    违》法建设经查证属实的！对举报人予》。以表彰、奖励 【 ：。 第七条 本市建】立禁止违法建设信息！共享机制利用城市网！格化管理信》息系：统，、卫星遥感监测、】电子：。政务网络、城市基】础地理信息系统等技！术，。。手段和信息资源【建立禁？。止违法建设信息平台！实现信息《互通和数据共—享 ： 第八条 区县！人民政府建立违【法，建设巡查《制度乡镇人民政【府、街道办事—处，按照属地管理原则】加，强，。巡查及时发现—、，制止违？法建设？并按照职责查处【或者向负有查处职责！的机关报告 】。 第：九条 市《规划行政主》管部门指导全市违法！建设查处《工作规划《行，政，主管部门负责查【处下列违法建—设  《。  ： (一)已经—取得建设工程规【划许可证、临时建】设，工程规划许可证但】。未按照许《可内容进行》建设的城镇建设【工程； 《     (二】)未取得建设—工程规划许可证但已！经取得选址》意见书、规划条件或！者建设工程设—计方案审《查同意意见》的，。城镇建设《工程；？     (三】)逾期？未拆除的城镇临【时建设工程；—。     —(四)其他》不属于？城市：管理综合行政执【。法机关、乡镇人【民政府负责查处的违！法建设 《   《 ， 城市管理综合行政！执法机关负责查处】未取得建《设工程规划》许可证、临》。时建设工程规划【许可证？以及前款第》(二)项中所列规】划，文件的城《镇建设？。工程乡？镇人民政府负责查处！本行政区域内的【乡村违？法建设但在撤销乡】镇人民政《府设置？街，。道办事处的区域【内的乡村违法建设已！经取得临《时乡：村，建设规划许》可，证但未按照许—可内容进《行建：设的：由规划行政主—管部：门负责查处应—当取得而未取得临】时乡村建设规划许】可证的由城市管【理综合行政执—法机关负《责，查，处 《 ， 第十条 首先发！现，违法建？。。设或者接到举—报的行政机》关为首查责任机关不！属于其管辖的应当】在2个工作日内将】案件材料移送负【有查处职责的—机关；发现同—。时有违反其他法【律规定情况的—应当在2个工作【日内通报《其他：行政机关  【  ： ， 受移？送，的行政？机关应当依法及时查！处并在处理》。决定做出后2个工】作日内书面通报首】。查责任机关 ！ ：第十一条 发现正】在建设的《。城镇违法建设负【有查处职责》。的机关应当立即书面！责令停止建设当事】人不：停止建设《的应当立即报告违】法建设所《。在地：的区县人民政府【。区县人民政府可以责！成区县城市管理【综合行政执法—等机关查封施工现】场 【第十二条 规划行政！主管部门责令停止】建设或者发现已经】建成：的城镇违法建设【对，尚，可采取改《正，措施消除对规划实施！影响的应当在20】日内书面责令限期】改正；？改正后处该建设【工程总造价5—%以上10%以【下罚款     ！对逾：期不改？正或：者无法采取改正措施！消除对规划实施影响！的城镇违法建—设能够拆除》的应当责令限—期拆：除不能拆除的—没收实物或者违【。法收入可以并处该建！设，工程总？造，价10%以》下罚款     ！城市管理综》合行：政执法机《关责令停止建设【或者发现已经建成的！城镇违法建设应当】在20？日，内责令限期》。拆除不能拆除—的没收实物或—者违法收入》。可以并？。处该建设工》程总：造价10%》以下罚款责令限期】改正和限期拆除的期！限，一般：不超过15日— 》 第十三《条 城？镇违法建《设，当事人逾期不拆【除的负有《查处职责的机关【应当在期限届满【后5个工作日内将】。限期拆除《决定及逾《期未拆除《的情况？报告违法《建设所在地》的区县人民政府 】 ，     》。区、县人民》政，府应当责成区县【城市管理综合行【政执法等机关实施强！制拆除实施》强，制拆除前应》当制定工作方案【。、应急预《案并确定公安机关、！街道办事处、市政】公用：服务单位等》配合单位《的职责 ！第十四条 发现城镇！临时建设工程未【取得临时建》设工程规划许可证】或者未按照临时建设！工程规划许可—。证许可内容进行建】设或者逾期》。未拆除的负有查处】。职责：。的机关应当责令限期！拆除可以并处该【建设工程总造—价一倍以下的罚款责！令限期？拆除的期限不—超过15日 — ： ： 第：十，。五条 乡镇人民政】府发现正在建—设的乡村《违法建设后应—当立：即书面责令停止建】设当事人不停止建设！的可以查封施—工现场责令停止建设！或者发现《已经建成的乡村违法！建，设后20日内—乡镇人民《政府应当作出—如下处理   ！  (？一)应当《取得：规划许可《而未取得《规划许可不符合村庄！规划的限《期拆：除；：符合：村，庄规划的责令限期】改正：逾期不改正的—限期拆除《 ：     (—二)已经取得规划】许可但违反规划许】可内容进《行建设？的责令限期改正逾期！不改正的限期拆除】     责令！限，期改正和限期—。拆除的期限》一般不超过15【日乡村违《法建：设当事人逾期不拆】除的由乡镇人民政府！组织拆除区县人【民政府可以责成区县！城管、规划、国【。土、农村工作、【公安等部门》协助市政公用服务】单，位和：当地村？民委员会应当予以配！合 【。第十六？条 查？封施工现场应当在现！场公告查封决—定  《   实施查封【施工现场时应—当通：知当事人清》理有关工《具、物品当事—人拒不？清理的？可以一并查封并制】作财物清单由当事人！签字确认当事人不签！字的可以《由违法建设所在【。地居：民委员会、村民委】员会确认公》安机关、街道办【事处以及市政—公用：服务单位应当对查封！施工现？场工作予以配合 ！ ：第，十七条 强》制拆除违法建设应】当提：。前5：日在现场公告强【制拆除决定》。。告知实施强》制拆：除的时间、相—关，依据、当事》人，的权利和义务—等当事人《是公民的通知本【人或者其成年家属到！场，；当事人是法人【或者其他组织—的通知其法定代表人！、主要负《责人：或者其上级单位负】责人到场拒不—到场的？不影响？实施强制《拆除实施《强制拆除的行政【机关应当通知当事人！清理有关《物品当事人拒不清】理的应当制作财【。物清：单并由当事》人，签字确认《  ？   当事人不【签字的可《。以，由违法？建，设所在地居》民委员会、》村民委员会》确认实施强》制拆除的行政机关应！当，将财物？运送到指定场所交还！当事人当事人拒绝接！收的依法办理提【存     实】施强制拆《。除，应当制作笔录并【摄制录像 》 ， 第十八》条 不能拆除的【城镇违法建设应【当依法没收实—物或者违《法收入没收的—实，物按：照有关规定交由【财政统一管理违【法收入？按照违法建设出售】所得价款《计算违法《。建设未出售》或者出售《所得价款明显低于】同类建筑市场价格】的应当委托有资质的！评估机构评估按照】同类建筑市场价【格确定 第】。十九条 违法建设】的建筑面积依照下】列规：定确定 《。 ，  ：  (一)未—取得：建设工？程规划许可》证和其他《规划文件进》行建设的按》。照实际建筑面积数计！算； 《   ？ (：二)未按《照建设工程规划许可！证，内容进行《建设的？按照实际增加的建】筑面积数计算； ！    (三—)未按？照建设工程规划许】可证内容进》行建：设建筑高度增加【但建筑面积未增加】的按照超出部—分的高度与许可【建筑高度的比—值乘以？许可的建筑面—积，数折算； —    《(四)未按照建【设工程规划》。许可证内容进行建】设建筑位置》与许可不符但建筑面！积未增加的按照其位！置超出部分折算【同时有上述第(二】)项至第《(四)项《规定两种以》上情形的《违，法建设的建筑面【积分别？计算或者折算后累】计 第—二，十条 无法》确定违法建设的建】设单位或者所有【人、管理人的—负，有查处职责的机【关可以通过在—公共媒体或者违法】建设所在地发布【公告的形《式督促违法建—设单位或者其所【有人：、管理人依》法接受处理公告期限！不得：少于15日》  ？   公告》期限届？满仍无法确定建设单！位、所有人、—管理人或者其—。。拒不接受处理的由】负有：查处职？责的机关报》经市或者区县人民政！府批：准后强制《。拆除或者没收 ！ ，第二十一条》 以违法建设为经营！场所的有关行政主管！部门依法不得办理相！。关证照    】。 负：有查处？职，责的机关作出责【令，限期改正或者限期拆！除决定的应》当通知房屋行政主】管部：门暂停办理房屋登记！手续；？当事：人依：法改正的应当及时】通知：房屋行政主管部【门   》  ：市政公用服》务单：位办理？供水、供电、供【气，、供：热等服务手续—时应：当查验建《设工程的《规划：许可证件或者—房屋产？权证明对《没有规划《许可证件或者房屋】产权证明《的不得？提供相应服务 】 第？二十二条 负—有查处？职责的机关在对违】法建设调查过—程中可以查阅、【调取、？。复制有关证据材【料有关单位应当【予以：配合 ？ ： 第二？十三条 在已建【成的居住建》筑(含别墅》)区域内不得擅【自新建、《改，建、扩建、翻建各类！。建筑物、构筑物居民！委员会、《村，民委员会、》物业服务企业—发现本区域内—违法建设行为的有】权予以制止并及时】向负有查《处职责？的机关报告 ！第二十四条 行政】机关：有下列未履行—禁止：违法建设《相关职责情形的【。由相关主管部门或】者，监察机关责令改正通！报批评对直》接负：。。责的主？管人员和其他—直接责任人员依法给！予行政处分 】。    (一)负有！查，处职责的机关发现】违法建？设不予查处或者【接到举报后不依法】处理的；  【。。   (二)—乡，镇人民政府和街道办！事处：不履行巡查、制止】、报告？职责的？。。； ： ，。    《(三)？相关行政主管部门】为，以违法？建设：。为经营场所》的单位？或者个人办理相关证！照的 第二十！。五条 ？阻碍行政《机关工作人员依法】执行职务以及隐藏、！转移、变卖或者损毁！行政执法机关依法】查封的？财物的由公安—机关依法予以—处罚 第二十！六，条 本规定第十二条！所称尚可采取改正措！施消除？对规划？实施影响的城镇【违法建设包括— ：    (》一)未取得建—设工程规划许—。可证但是已》进入规划审批程【。序，并取得审《核同意的规划—文件且按照规划【文件的内容》进行建设的； 【     (二【)未：按照建设工程规划许！可证的规定进行建设！但是可以《通过改建或》者部分拆《除，达，到与许可内容一致的！；   》  (？三)国家《和本：市规定符合公共利益！的， 第二十七条！ 本规定第十二条】所称：不能拆除的城镇违】。法建设？是指：经有资？质的设？计单位和建设工程】。质量检测机构认定拆！除建筑物违法建【设部分应《用现有施工技术【无法保证建筑物整体！结，构，安全的？城镇违法建设—。 《第二十八条 本规】定实：施前：。在农民？集体所有建设用【地，上已经建成乡—。村基础设施》。、公益设施以及农民！个人在原《有宅基地上已经【建成村民《住宅按照规定—应当取得规划—许可而？未取得规划许可但符！合村庄规划和—建设工程施》工许可管理》以及其他《建设工程质》量管理？规定的可以责令【限，期改正完善有—关行：政管理？手续 第二】十九：条， 本规定自》2011年4月1日！。起施行19》99年11月2日北！。京市人民政》府，第43号令发—布、根据2007】年11月2》3日北京市人民政】府第200号令【。。修改的北《京市禁止《违法建设若》。干规定和19—99年1《1月2日北京市人】民政府？第44号令发布【、根据200—7年11月23【日北京市人民—政府第20》0号令修改》的〈北京《市城市规划条例【〉行政处罚办法【同时废止 】