，。 ？ ， ： 天津市土】地开发整理管理【规定 》 　　天津—市土地开发整理管】。理规定已于2008！。年6月30》日经市人《。民政府第10—。次常：务会议通过现予【公布自2《。008年1》0，月1日起施行  ！ 　　　》　　　　《　　　　　　—　，　　　　《市长　 《黄兴：国　　　　》　　　　《　 二《ＯＯ八年八》月五：日   第一】条　为了《促，进和规范土地开【发，整理工？作实：现，耕，地占补平衡保障土地！资源：可持续利用》根据中华人民—共和国土《地管理法和天津市土！地管理条《例，及相关法律、法规结！合，本市实际制》定本：规定： 【 第二？。条　本？市行：政区域？内从事土地开发整】理及其相《关活动均应》遵，守本规定 ！ 第三条　【本规定所称土地开】发整理是指运—。。用财政？专项资金对宜农【未利：用土地、废弃地等进！行开垦对田、水、】路、林、村》等实：行，综合整治《。增加有效耕》地面积提高耕地【质量改？善农业生产》条件和？生态环境的行为 ！。 —第四条　市国—土资源行政主管【部门负责全市土【地开发整理管理工】作，；区、县国土资源行！政主：管部门负责本—辖区内？。的土地开发整—理管理工作 　】　 市和》区、：县土地？开，垦整理机构负—责土地开《发整理？项目：的组织？实施：工，作 　　 财】政、农业、水利、】林业：、环境保护等有【关，。。行政主管部门按照】各自职责做好土地开！发整理的相关工【作 ： 第五条　市国！土资：源行政？主管部门按》照本市土地》利用：总体规划和国家【下，达，的土：地开发整理》计划指标分》解全市年《度土：地开发整《理计：划指标报市人民政】府批准后施行 ！ 第六条　》本市鼓励单位和【个人：依法从事《土地开发整理—活动 　　 】各级人民政府对在耕！地保护和土地开发整！理，工，作中取得显著—成绩的？单，位和个人给予—表，彰和：奖励 ？。 第七条　非】农，业建设经批准占用】。耕地的按照》占多：。少、垦多少的原则由！占用耕？地的：单位负责开垦与【其占用耕地》的数量和质量—相当的耕地占用【耕，地的单位在开垦耕地！时可以？委托土地开垦整理机！。构具体实《施土地开发整—理项目并《支付相应的》耕地开垦资金—。 　　 》 占用耕《地的单位没有条件】。开垦或者开垦的耕】地不符合《要，求 的应当按照有！关规定向《市国土资《源行政主管部门【。缴纳耕地《开垦：费由市国土资源行政！主管部门《委托土地开垦整【理机构负《责组织实施耕—地，开垦 —第八条　《占用耕地的单位不能！开垦：耕地：落实占？补，平衡：的应当在办理农用】地转用审《批手续？时向市国土》资，。源行政主管部门缴纳！耕地开垦费；未【缴，纳耕地开垦费的国】土资源行《政主管部门不予办】理用地手续》 第》九条：　占：用外环？线以内地区耕地的】耕地开垦费每平方】米20元；占—。。用外环线以外地区】耕地的耕地开垦费每！平方米10元；占用！基本农田的》耕地开？垦，费每平方米》20元 》　　 耕地开垦】费缴纳标准》根据：土地后备资源状况】和，。经，济社：会发展水平经市人】民政府批《准, ？可以：适时：进行调整 第！。十条　耕地开垦【费属于行政》事，业性：收费应当纳入—市级财政专户实行】收支两？条线管理《耕地开垦费》专项：用于组织、实施【、管理开垦》新耕地？的各项开支》当年结余可以—转入下年度继—续使用 第】十一：条　市土地》。开垦整理机构用于】土地开发整》理所需业务费—用根据实《际使：用，情，。况经市？财政部？门审核后列支 】　　 土地开【发整理所需业务费用！主要包括土地开发整！理，项目研究和后备资源！调查：、检查验收、建立】项目库和耕地储备】库、耕地开发管【理软件开发》利，用、人员培训、【设备购置、经—验交流？、技术推《广等业务支出　【 第十—二条：　土地开发整理实】行项目管理》并按照本规定做好项！目的立项、规—划设计、预算、实】施，和，竣工验收 】第十三条　土—。地开发整理》项目立项应当—符合：。下，列条件 《。 　　 》（一）？符合土地《利用总体规划和【土地利？用年度计划； 　！　 ？（二）符合保护和】改善生态《环境促进土地资【源可持续利用目标】。；， 　　 （【三）土？地相对集中》连片达到市国土资】源行政主管》部门规定的土地【开发整理规模； 】。。 　　 （四）】土地开发项目的预计！。新增耕地率》一般应当达到6【0%土？。地整：。理项目的预》计，新增：耕地率一般应当达】到3% 《 ， 第十《四条　符《合规定条件》的土地开发整—理项目按照下列程】序进行申《报 ？　　 ？ （一）区、县【国土资源行》政主管？部门：。或者市土《地开垦整《理机构将《项目立项申报—材料报市国土资源行！政主管部门》； 　　》 （二《）市国土资源—行政主管部门收【到，。立项申报材料后【组织：审查和现场勘—察进行？综合评价作出批准立！项或者不予批准立】项的决定 】第十五条　土地开】发整理？项目立？。项申：报，材料：包括 　　— （一）》土地开发整理—项目：。立项申请《书，。； 　　 【（二）项目》可，行性研究报》告、初？步评估？论证意见； 　　！ （三）区、【县国土资源行政主】管部门出具的—符合区？（县）、乡（—。镇，）两级土地利—用总体规划的意见和！土地权属情况证明】； 　　 — （四）《项目区？标准分幅土地—利，用现状图《、项：目总体规《划图； 　　【 （五）土地权】属单位的意见； ！　　 （六）【其他有？关资料 【第十六条　土—地开发整理项目立项！后区、县国土资【源行政主管》。部门：或者市？土地开垦整》理机构应《当组织编制项目规划！设计与预算并—报市国土资》源行政？主管部门审核批准】 第》十七：条　土地《开发整理项目所在】区、县国土资—源行政？主管部？。门或者市土地开【垦整理？机构与项目》承，担单位应当签订项目！。实施合同项》目承担单《位应当严格按照项目！。规划设计《与项目实施合同的约！定组织施工不—得造成水土流—失、：土地荒漠化和—盐渍化不得破—坏生态环境 【 第十《八，。条　土？。地开发整理项—。目实施前《应当对土地权属、】界址、面积》进行界定《；，。项目竣工验收后应当！及时开展《土地权属的调—整，、登记、《发证等工作 ！第十九条　土地开】发整：理项目？竣工后按照下列方式！进行自下而上分级验！。收 　　 — ，（一）项《目，承担单位提出验收】申请； 　　 ！（二）区、县国【土，资源行政主管部门】组织开展初查； ！　　：。 （？三）：市土地开垦整理机构！进，行初验对初》验，。。不合格的项目提【出限期整改意见； ！ 　　 《 （四）市》。国土资源行》政主管部门根据初】验意见会同市财【政、农业部门组【织项目终验》 ， ，。 第？二十条　《土地开发整》理项目申报单—位应：。当做好项目》成果有关档案—的管理工作对从项目！申报：。到验：收通过形成的—有关文件和资料【应当：收集整理、立卷归档！妥善保管 【 第二十一条　【市，财政部门根据市人】民政府批准的年度土！地开：发整理计划按照【土地开发整理项【目实施方案及时将】土，地开发？整，。理专项资《金拨付？给市国土资源行【。政主管部门组织实施！。土地开发整理 【 第《二十二条　》土地：开，发整理专项》资金包括《耕地开垦费、新【增建设用地土—地有偿？使用费？、土地？出让金用于农业【土地开发的》部分和市人民政【府规定的用于耕地开！发、土地整理、【基本农田保护和建设！的资：金，。专项资金实行专【款专用单独核算【不得截留、挪用【或，者挤占 — 第二十《三条　土地》开发整理项》目费用按照国家确】定的：定，额标 准由区【、县人民政府控【制使用 《 第二》十四：条　市国土》资源行政主管部门和！市财政？部门负责《对土地开发》。整理项？目资金的财》务管理与监督并【对项目预算执—行、资金使》用与管？理情况进《行经常性的监—督、检查追踪问效】 　　 对【弄虚作假、截留、】挪用和挤占项目资金！。等违法违纪行—为应当采取通报批】。评、停止拨》。款和终止项目等措】施，；情节严重的追究】。有，关责任人员》的经济、行政责任；！构，成，犯罪的依法追究【刑，事责任 第二！十五条　自筹资金土！地开发整理项—目的立项、》规划设计审批和【组织实施《、，监督检查《。、验收参照本规定执！行 ：。 ， 第二《十六条　《本规定自2008】年10月1日起施】行市人民《政府2002年1月！14日发《布的天津市》耕地开垦《费管理？办法（200—2年市？人民：政府令？第57号《），同时废止 — ？