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天津市土地】开,发,整理管理《规定
】 天津市《土地:开发整?理管理规《定,已于2008年6】月,30日经市》人民政?府第10次常务【会议:通,过现予公布自2【008年1》0月1日起施行【
— 《 — 》 市?长 : 黄兴?。国 【 ,
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二OO八年八月】五日
【。。第一:条 为了促》进和规范土地开发整!理工作实《现耕:地占补平衡保障【土地资源可持—续利用根据中华人民!共和国?土地管?理法和天《津市土地管理条例】。及相关法律、法【规结合本市实际制定!本规:定
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《 , 第二?条 本?市行政区《域内从事土地—。开发整理及》其,相,关活动均应》遵守本?规定
】 第三条 本规定!所称土地《开发整理是》指运:用财政专项》资金对宜农未利【用土:地、废?弃地等?进行开垦对田、水、!路、林、村等实行综!合整治增《加有:效耕:地面积提高耕地质】量改善?农业生?产条件?和生态环境的行为】
】。第四条? 市国土资》源行政主管部—门负责全市土—地开发整理管理【工作;区、县国土】资源行政主管部门】负责本辖区内的土地!开,发整理管理工—作,
—市和区、县》土地开?。垦整理?机构负责土地开【发,整理:。。项,目的:组织实?施工作
!财政:、农业、《水利:、,林业、环境保护【等有关行政主管部】门按照各自职责【做好土地《开发整理的相关【工作
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第五条 市国土】资源行政主管部门】按照本市土》地利用总体规划和】国家下达的土地开】发整理计《划指标?分解:全市年?度土地开发整理计】划指标报市人民【政府批准后施行【
第六条 】本市鼓励单位和【。个人依法从事—土,地开发整理》活动
】。各级:人民政?府对在?耕地保护和土地【开发整理《工作中取《得显著成绩》的单位和个人给【予表彰?和奖励
【第七条? ,非农业建设经批【准占用耕地的按照】占多:少、垦多少》的原:则由占?用耕地的《单位负责开垦—与其占用耕地—的数量和质量相当的!耕地占用耕地的单位!在开垦耕地》时,可以委托《土地开垦整》理机构具《体,实,施土地开发整理【项目:并支付相应的—耕地开垦资金
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占用耕》地的单位没》有条件开垦或者【开垦的?耕地不?符合要求 的应】当按照有关规—定向市国土资源行】政主管部门缴—纳耕地开《垦费由市国土—资源行政主管部门委!。托土地开垦》整理机构《负责组?织实施耕地开垦
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第八条《 占用?耕地的?单位不能开垦耕【地落实占补平—衡的应当在办理农用!地转用审批手续时】向,市国土资源行—政主:管部门缴纳耕地开垦!费,;未缴纳耕》。地开垦费《的国土资源行政【。主管部门《不予办理用地手续
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第九条 【。。占用外?。环线以内地》区耕地的耕》地开垦费每》平方米20元;占】用外环线以外—地区耕地的耕地【开垦费每平方米10!元,;占用基《本农:。田,的耕地开垦费每【平,方米2?0元
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耕地开垦【费缴纳标准根据土地!后备资源状况—和经济社会发—展水平?。经市人民政府批准】, 可以适》时进行调整
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第十条《 耕地开垦费属于行!政事业性收费应当】纳入市级财政专户实!行收支两《条线管?理耕:。地开垦费专项用【。于组织、《实施:、管:理开垦新耕地的各项!开支当年结》。余可以转入下年度继!续,使用
第【十一条 《市土地开垦》整理:机构:用于土地开》发整理所需》。。业务费用《根据实际使用—情况经市财政—部门审核《后列支
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土地开发整【。理所:需业务费用主要包括!土地开发整理项目研!究和后备资源调【。查、检查验收、建立!。项目库和耕地储备库!、耕:地开发管《理软件开发利用、人!员,培训、设备购—置、经验《交流、技术推广等业!。。务支:出,
第十【二条 ?土地开发《整理实?行项目?管理并按照本规【定做好?。项目的立项、—规划设计、预算、】实施:和竣:工验收
第】十三条 土地开【发整理项目立项应当!符合下列条件
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(一)符】合土地利用总体【规划和土地》利用年?度,计划;
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?(二)符合保—。护和改?。善生:态环境促进》土地资源可》持续利用目标;
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(三)【土地相对集中连片达!到市国土资源行政主!管部门规定的土【地开发整理规模【;
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(四)土》地开发项目的预计新!增耕地率一般—应当达到60%土地!整理项目《。的预计新增耕地率一!般应:当,达到3?%
第—十四条 符合—规定条件的土地【开发:整理项?目按照下列程序【进行申报
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(一)》区、县国土资—。源行政主管部门【或者:市土地开《垦整理?机构将项目立项【。申报:材料:报市国土《资源行政主管部门】;
【(,二)市国土资源行政!主管部门收》到立项?申报材料后组织【审查和现场勘察进】行综合评《价作出批准立项【或者不予批》准立项?的决定?
第十五条 !。土地开?发整理项目》立项申报材料包括】
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(一)—。。土地开发《。整理项目立项—申请书;
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(二?)项目可行》性研究?报,告、初?步评估论证意见;】
(【三)区、县国土【资源:行政主管部》门出具的《符合区(县)、【乡(:镇)两级土地利用总!体规划的意见—和土地权属情况证】明;
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(四)项】目,区标准分幅土地【利用现?状图:、项目?总体规划图;
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:(五)土地权属单位!的意见;
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(六)其他有【关资料?
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第十六条 —土地开发整理项目立!项,后区、县国》土资源?行政主?管部门或者市土【地开垦整理》机构应当组》织编制项目规—划设计与《预算并报市国土资】源行政主管部门审】核批准
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第十七《。条, 土地开发整—理项目所在》区、县国土资源行政!主管部门或者市土地!开垦整理机》。构,与项目承《担单位应当签订项目!实,施合同项目承担单】位,应当严?格按照项目》规划:设计与?项目实施《合同的约定组—织施工不得造成水土!流失、土《地荒漠?化,和盐渍化不》得破坏生《态,环境
第【十八条 土》地开发整理项目实施!。前应当?对土地权属、—界址、面积》进行界定;》项目:竣,工验收后应当及时】开,展土:。地权属的调整、登】记、发证等工作
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第十?九,条 土地开发整理】项目竣工《后按:照,下,列方式进行》自下而?。上分级验《收
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(一)项目承】担单位提《出验收申请;
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(二》)区、县国土资【源行政主管部门组】织开展初《查;:
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(三》)市土地开》垦整理?机构进行初验—。对初验?不合格的《项目:提,出限期整改》。意见;
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(四)市【国土资源《行政主管部》门根据初验意见【会同市财政》、农业部《门组织项目终验【
第》二十条 土地开发整!理项目申报单—。位应当做好项目成果!有关档案《的管理工作对—从项目申报到验收】通过形成的有—关文件和资》料应:当收集?整理、立卷归档【妥善保管
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第二十一条 市】财政部门根据—市人民政《府批准的年度土【地开:发整理计划按照【土地开发整理项【目实:施,方案及时《将土地开《。发整理专项资—金拨付给市国—土资源行政》主管部门组织实施土!。地开发?。整理
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第二十二条 】土地开发整理—专项资金包括耕地】开垦:费、新增建设用【地土地有偿》使用费、土地出【让金用于农》业土地开发的—部分和市人民—政府规?定的用于耕地—开发、土地整理【、基本农《田保护和建设的资金!专项资金实行专【。款专用单独核算不得!截留:、挪用或者挤—。占
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第二十三【条, 土地开发整—理项目费用按照国】家确定的定额标 】 准由区、县人民政!府控制?使用
—第二十四《条 市国土资源行】政主管?部门和?市财政部门负责对土!地,开发整理项目资【金,。的财务管理与—。监,督并对项目预—算执行、资》。金使用与管理情【况进:行经:常性的监督、检【查追踪问效
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对弄虚作】。。假、截留《、挪用?和挤占项目》资金等违法违纪行】为应当采取通报【批评、停止拨—款和终止项目等措】施;情节严重的【追究有关责任人【员的:。经,济、行政《责任;?构成犯罪《的依法追《究刑事责任
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第二十五条 自!筹资金土地开发整理!项目的立项、—规划设计审》批和组织实施、监】督检查、验收—参照:。本规定执行
!第二十六条》 本规定自》20:08年10》月1日起施行市【人民政府《2002年1月1】4日发布的天津市】耕地开垦费管理办法!(20?02年?。市人民政府》令第:57号)同时废止】
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