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?。天津市土地开发整理!管理规定《
【天津:市土地开《。发整理管理》规定已于200【8,年,6月3?0日经市人》民政府?第10次常务—会议通过《现予公布自20【08年?10月1日起—施行:
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《 【 ? 》 市长 黄—兴,国 《。 ,
【二OO八年》八月:。五日
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第一条 】为了促进和规范土地!开发整理工作实现耕!地占补平衡保障土】地资源可持续利用根!据中华?人民共和国土地管】理,法和天?津,市土地管理条—例及相关《法律、?法规结?合本市实际制定本】规定
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【第二条 本市行政区!域,内从事土地开发整理!及其相关活》动均:。应,遵守本规定》
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第—三条 本《规定所称土》地开发整《理是指运用》财,政专项资金》。对宜农未利用土地】、废弃地《等进行开垦对田、】水、路、林》、村等实行综—合整治增加有效耕】地面积提《高耕地?质量改?善农:业生产条件和生态环!境的:行为
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: 第四条 市国【。土资源行政主—管,。部门负责全市土【地开发整理》管理工作;区、县】国土资源行政主【管部:门负责本辖区—内的土地开发整【理管理工《作
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市和区、县土地!开垦整理机》构负责土《地开发整理项目的组!织实:施工作
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财政、农》业、:水利:、林:业、环境《保护:等有关行政主管部】门按照各自职责做】好土:地开发?整理的相关》工作
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第:五条 市国土资源】行政主?管部门按照本市土地!。利用总体《规划和?国家下?达的土地开发—。整理:计划指标分解全市年!度,。土地开发整理计划】指标报市《人民政府批准后【施行
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:第六条 《本市鼓励单》位和个人依法从事】土地:开发整理活动
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各级人民政府对】在耕地保护》和土地开《发整理工作中—取得显著成绩的单位!和个人给予》表彰和奖励
!第,七,条, 非农业建设—经批准占用》耕地的按照占—多少、垦《多少的原《则由占用耕地的单位!负,责开垦与其占—用耕地的《数量和质量相当的耕!地占用?耕,地的单?位在开垦《耕地时可《以,委托土地开垦整【。。。理机构?具体实施土地—开发整理项》目并支付相》应,的耕地开垦资金
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占用耕地】的单位没有条—件开垦或者开—垦的耕地不》符合:要求 的应当按】照有关规定向市国土!资源行政主管部门缴!纳,耕地开垦费由市国】。。土资源行政主管部】门委托土地》开垦整?理机:构负责组织实施【耕地开垦
】。第八条 占用耕【地的:。单,位不能开垦耕地落】实占补平衡的应【当在办理农用地转】用,审,批手续时向市国土】。。资,源行政?主管部门缴》纳,耕地开垦费》;未缴纳耕地开垦费!的国土资源行政主】管部门不予办—理用地手《续
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第《九条: 占用外环》。线以内地区耕地【的耕:地开垦费每》平方米20元—。;占用外环线以外】地区耕地的耕—地开垦费《每平方?米10元;占—用基本农田的耕【地开垦费《每平方米20元
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耕地开】垦费缴?纳标准根据土地【后备资源状况和【。。经济社会发展水平】经市人民政府批准,! 可以适时进—行调整?
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第十条 耕地开】垦费:属于行政事业性收】费,应当纳入市级—财政专户实》行收支两条线管【理耕地开垦费专【项用于组织、—实施、管理开垦新】。耕地的各项开—支当年结余可—以转入下《年度继续使用
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第十?一条 市土地—开垦整理机构用于土!地开发整理所需业】务费用?。根,。据实际?使用情况经市财【政部门审《核后列?支
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土地【。。开发整理所需业务】费,用主要包括土地开】发整理项目研究和】后备资源调查、检查!验收、建《立项目库和耕地储】备库、耕地开发管】理软件开发利用、人!员培训、设备购置、!经验交流、技术推】。广等业务支出 【
第十二【条, 土:地开:发整理实行项目管】理并按照《本规:定做好项目的立【项、规划《设计、预算、实施和!竣工验收
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,第十三条 土地开】发整理项目立项应】当符合下列条件
】。
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(一)》符合土地利用总体】规划和土地利用【年度计划;
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(二)符合【保护和改《善生态环境促—进土地资源可持续利!用目:标;
】(三)土地相对集】。中连片达到市国土】资源行政《主管:。部门:规定的土地》开发整理规模—;,
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(:四)土地开发项目】的预计?新增耕地《率,一,般应当达到6—0,%土地整理项—目的预计新增耕地率!一般应当达到3【%
》第十四条《。 符合?规定条件的土地开】发整理项目按照下列!程序进行申报—
—(一)?区、县国土资—源行政主管》部门或者《市土地开垦整—理机构将项》目立项申报》材料报市国》。土资源行政》主管:部门:;
(】二):市,国土资源行》政主管部门收到立】项申报材料后—组织审?查和:现场勘察进》行综合?。评价:作出批准立项或者】不予批?准立项?的决定
第十!五条: 土地开发整理【项目立项《申报材料包括—
(一)!土地开发整》理项目立项申请【书;
】(二)项目可行【性研究?报告、初步评—估论证意见;
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(三—)区、县国》土资源行政》主管部门出具—的符合?区(县)、乡(【镇)两级土地利用】总体规?划的意?见和土地《权属情况《证,明;
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(《。四)项目区标准分幅!土地利用现》状图:、项目总体》规划图?;
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》(五)?土地权?。属单位的意见—;
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(六《)其他?有关资料
】第十六条《 土地开发整理项目!立项后区、》县国土资源行—政主管部门或者市土!地开垦整理机构【应当组织《编制项目规划设计与!。预算并报《市国土资源行政主管!部门审核批准—
第十七【条 土?地开:。发整理项目》所在区、县》国土资源行政主【管部:门或者市《土地开垦整理机构】与项目?承担单位应》。当签:订项:目实施合同》项目承担单位—应当严格按》照项目规划》设计与项目实施合】。同的约定组织—施工不得造成水土流!失、:。土地荒漠化和盐渍】。化不:。得破坏?生态环境《
第十八条】 土:地开发整理项目实施!前应当对土》。地权属、界址、面】积进行界定》;项目竣工验—收后应当及时开【展土地权属的—。调整、?登记、发证等—工作
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第十九条》 土地开发整理【项目竣工《后按照下列方式进行!自下:而上分级验》收
(】一,)项目承担单—位,提出验?。。收申请;
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(《二)区、县》国土:资,源行政?主管部门组》织开:展,初查;
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(三)市土地【。开垦整理机构进行初!验对初验不合格【的,。项目:提出:限期整改意见;【
(四)!市国:土资源?行政主管部门根【据,。初验意见会同市财政!、农业部门组织项目!终,验
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第《二十条 土地—开发整理项目申【报单位应当》做好项目成果有关】档案的?管,理工作对从项目申】报,到验收?。通过形成的有关文】件和资?料,应当:收集:整,理、立卷归》档,妥善保管
第!二十一条 市—财政部门根据市人】。民政府?。批准的年《度,土地开发整理计划】。按,照土地?开发整理项》。目实施方案及时将】土,地开发整理》专项资金拨付给市国!土资源行政》主,管部门组《。织实:施,土地开发整理
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第二十二条— ,土地开发整理专项资!金,包括耕地《开垦费、新增建设用!地土地有偿使用费】、土地?出让金用于农业土】地,开发的部分和—市人民政府规—定的用于耕地—开发、土《地整理、《基本农?田保:护和建?设的资金专项资【。金实行专款专用单独!核算不得截》留、挪用或者挤【占
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第二十三条 土地!开发整理项目—费用按?照国家确定的—定额标 《 准由区、县—人民政府控制使用
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?第二十四条 市【。国土资源行政—主管部门和市财政】部门负责对》土地开发整理项目资!金的财?务,管理:与监督并对项目预算!执行、资金使—用与管理情况进行】经,常性的监督》、检查追踪问效
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《。对弄虚作假、截【留,、挪用和挤占—项目资金《。等违法违纪行为应当!采,取通报批《评、停止《拨,款和终止项目等措】施;情节严》重的:追究有关责任人员的!经,济、:行政:责任;构成犯罪的依!法追究刑事》责任
第二】十五条 自》筹资金土地开发【整理:。项目的立项》、规划设计审批和】。组织实施、监督检】查、验收参照本规】定执:行
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第二十六条— 本规定自200】8年10月》1日起施行市人【民政府20》02:年1月14日发布的!天津市耕地开—垦,费管理办法》(200《。2年市人民政府【令第57《号)同时废》。。止
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