： — ： 天津市土地开发】整理管理规定 【 　》　，天津市土地开发【整理管理规》定已于2008年6！月30日经市—人民政府第1—0，次常务会议》通过现予公布自【2008年10【月，1日起施行 【  ： 　　　《　　　　　》　　　　　　—。。　　　　市长　 黄！兴国　　　　—　　　　　 二Ｏ！Ｏ八年八月五—日   —第，一，条　为了促进和规范！土地开发《整理工作实现耕地占！补平衡？保障土地资》源可：持续利用根据中华】人民共和国》土地管理法和—天津市？。土地管理条例及相关！法律、法《规，结合本市实际制定本！规定 — 第二条　本！市行政区域》内从事土地开发整】理及：其相：关活动均应遵守【本规定 》 第【三条　本规》定所称土地开—发，整理是指运用财政】专，项资金对宜农—未利用土地》。、废弃？地等进行开垦对田】、水、路、林、【村等：实，行，综，合整治增加》有效：耕，地面积提高》耕，地质量改善》农业生产条件—和生态环境》的行为 ！ 第四条　市国土！资源行政主管部门负！。责，全市土地开发整【理管理工作；区、】县国土资源行政主管！部门：负责本辖区内的土】地开：发整理管理工作 】 　　 市和区、！。县土地开垦整理机构！负责土地《开发整理项目的组织！实施工作 　【　 财政、农业、！水利、林业、—环境保护等有—关行政主《管部门按照各自【职责做好《土地开发整理的【相关工？作 ？ 第五条　市国土！。资，源行政主《管，部门按照本市土地】利，用总：体规划和国家下达的！土，地开发整理计—划指标？分解全？市年度土《地开发整理计划指】标报市人民》政府批？准后施行 第！六条　？本市：鼓励单位《和个人？依法从事土地开【发整理活动 — 　　？ 各级人民—。政府对在耕地保护】和土地开《发整：理工作中取》得显：著成绩的单位和个】人给予？表彰和奖励 ！第七条　非农业建】。设经批准《。占用耕地的按照占多！少、垦多少的原则】由占用耕地的单【。位负责？开垦：与其占用《耕地的数量》和，质量相当的耕地【占用耕地的单位在开！垦耕地？时可以委托》土地开？。垦整理机构具体实施！土地开发整理—项目并？支付相应的》耕，地开垦资金》 　　 占【用耕：地的单位没有条件】开垦或者开垦的【耕地不符合要—求 ？的应当按《照有关规定向市国土！资源行政主》。管部门缴《纳耕地开垦费由市国！土资源行政主管部】门委托？土地开垦《整理机构负责—组织：实施耕地《开垦 ？ 第八条　占】。用耕地的单位不能开！垦，耕地落实《占补平衡的应当在】办理农用地转用审批！手续时向市国土资源！行政主管部门缴【纳耕地开《垦费：；未缴纳耕》地开垦费《的国：土资源行政》主，管部门不予》办理用地手续 ！ 第九？条　占用外环线【以内地区耕地的耕地！。开垦费每平方—米20元；》占用外环线以外【地区耕地《的耕地？开垦费每平方—米10元；占用基本！农田的耕地开—垦费：每平方米《20元 　　 ！耕，地开：垦费缴纳《标准根据土地后【。备资源？状况和经济社会发】展水平经市人—民政府批《准, 可以适—时进行调整》 ？ 第十条　》。耕地开垦费属—于行政？事业：性收费应当纳入市】级财政专户实—行收支两条线管理耕！地开垦费专项—用于组织《、实施、管理开垦】新耕地的《各项开支《当年结？。余可以转《入下年？度继续使用 ！第，十，一条　市土地开垦】整理机构用》于土：地开发整理所需业务！费，用根据？实际使用情》况经市财政部—门审核后《。列支 《　　 ？。 ，土地：开发整理《所需业务费用主【要包括？土地开发整理项【目研究和后备资源】调查、检查验—收、建立《项目：库和耕地储备库【、耕地开《发管理软件开发利用！、人员？培训、设备购置【、经验？交流、？技术：推广等业务》支出　 》 第？十二条　土》地开发整理实行项目！管理并按照本规【定做好项目的—立，项、规划设计、预】算、实？。施和竣工《验收 —第十三条　土地开发！整理项目《立项应？当符合？下，列条件 》　　 （一）【。符，合土：地利用总体》规划和？土地利？用年度计划》； 　　》 ，。 （二）符合保【护和：。改善生态环境促进】土地资源可持续利用！目标； 　　【 （三）土地【相对集中连片—达到：市国土资源行—。政，主管部门规定的土地！开发整理《规模； 》。　　 （四—）土地开发项目的】预计新增耕地率一般！应当达到6》。0%土地整》理项目的预计新【增耕地率一般—应当：达到3？% ？ 第十四条　符】合规：定条件的土地—开发：整，理项目按照下列程序！进行申报 　【　 （一》）区、县国土资【源行政主《管部门或者市土【地开垦整理机构将项！目立项申报材料【报市国土资源—行政主管部门—； 　　 （二！）市国土资源行政】主管部门收到立【项申报材料后组织】审，查和现场勘察进【行综合评价作出批准！立项：或者不予批准—立项的决定 【 第十五》条　土地开发—。整理：项目立项申》报材料包《括 　　》 （一）》土地开发《整理项目立项申请】书； ？ 　　 （—二）项目《可行性研究报告、】初，步评：估论证意见； 　！　 （三）区【、县国土资源—行政主管部门出具】的符合区（县）、】乡（：镇）两级土地利用总！体规划？的意见和土》地权属情况证明；】 　　 （四）！项目区标《准分：幅土地利用》现状图、项目总体】规划图； 　　 ！ （五）土地权属单！位的意见《； 　　 — （六？）其他有关资料【 ： ：第十六条　土地开发！整理：项目立项《后区、？县国土资源行政【主管部？门或者？市土地？开垦整理机构应当】组织编制项目—规划设计与预算并报！市国土资源行政主】管，部门审核批准— 第十七条】　土地开发整理项】目所在？区、县国土资源【行政主管部门或【者市土地开垦—整理机构与项目【承担单位应》当，签订项？目实施合同项目承担！单位应当严格按照项！目规划设《计与项目实施—。合同：的约定组织施工不】得造成水土》流失、土地荒漠【化和盐渍化》不得破坏生态—环境 —第十八条《　土地开发整理项目！实，。施前：应当对土《。地权属、界址、【面积：进行界定；项—目竣工验收后应【当及：时，开展土地权属—的调：整、登记、发—。证等工作 》 第《十九条　《。。土地开？发整理项目竣工【后按照下列方式进】行自下而上分—级验收？ 　　 》 （一）项目承【担单位提《出，验收申请；》。 ， 　　 《 （二）《区、县国土》资源行政主管—部门组？织开：展初查；《 　？。　 ： （：三，）市土地开》垦整理？机构进行初验对初验！不合：格的项目《提，。出，限期整改意》见； 《　　 （》四）市？国，土资源行政主—。管部门根据》初验意见会同市财政！、农业部门组织项】目终验 》 ， 第：二十条　土地开发整！理项：目申报单位应当做】。好项目？成，果有：。关档案的管理工【作对从项目申报到验！收，通过形成的》有关文件和资料【应，。当收集整理》、立卷归档》妥善保管 第！。二十一条《　市财政部门根据】市人民政府》。批准的年度土地开】发整：理计划按照》土地开发整理项【目实：施方案及时将土地】开发整？理专：项资金拨付给—。市国土资源行政主】管部门组织》实，施，土地：开，发整理 第二！十二条　土地开发】整，理专项资金包括耕】地开垦费《、新增？建设用地土地有【偿使用？费、土地出》。。让金用于《农业土地开发的部】分和市人民》政府规定的用—于耕地开《发、土？地，。整理、基本农田【保护和建设的资【金专项资《金实行专款专用单独！核，算不得？截留、挪用或—者挤占 《 第《二十三条　土地开】发整理项目》费用按照国家确定】的定额标《 准？由区、县人民政【。府控制使用》 第二十【四条　市国土资【源行政主管》部门和市财》政部门负《责，对土：地，开发整理项目资金】的财务管理与监督】并对项目《。预算执行《、资金使《用，与管理情况进行经常！。性的监督《、检查？追踪问效《 　　 对弄虚！作假、截留、挪用和！挤占项目《资金等违法违纪【行为应当采取通报】批评、？停止拨款和》终止项目等措施；情！节严：重的追究有》关，。责任人员《的，经济、行政责—任；构成犯罪—的依法追究刑—事责任 《 ： 第二十五条—　自：筹资金土地开发【整理项？目的立项《、规：划设计？。审批和组《织实施？、监督检查、验收】参照本？规定执行 】第二十六《条　本规定》自2008年—10月1日起施【行市人？民政府2002【年1月14日—发，布的天津市耕—地开：垦费管理办法（20！02：年市人民政府令【第57？号）同时废止— ： ？