， 【 ： 天津市土地—开发整理管》理规：定 　【　天津市《土地开发《整理管理规定已于】20：08年？6月30日经市人】民政府第10次【常务会议通过现予】。。公布自2008年1！0月1日起施—行   —。　　　　　》　　：。　，　　　　　　　　】　　市？长　 黄兴国　　　！　　　　《　，　 ？二ＯＯ八年八月五日！ ，   第一条【　为：了促进和规范土【地开发整理工—作实现？。。耕地：占补平？衡保障土地资源可持！续利用根据中华人民！。共和国土地管理【法和天津市》土地管理条例及相】。关法律、法规—。结合本？。。市实际制定本—规定 — 第》二条：　本市行政》区域内从事土地【开发整理及其相关】活动均应遵守本规】定 ！第三：条　本规《定所：称，。土地开发整》理，是指运？用财政专项资—金对宜农未利用土地！、废弃地等》进行开垦《对田、水、路、【林、村等实》行综：合整治增加有效耕地！面积提高《耕地：质量改善农》业生产条件和生态】环境的行为 【。。 第四】。条，　市国土资》源，行政主管《部门负责全市土地】开发整？理，管理工作《；区、县《国土资源行政—主管部门《负责本辖区内的土】地开发整理》管理工作 》 　　？ 市和区、县土地！开垦整？理机构负《责土地？开发整理项》目的组织实施—工作 　　 】。财政：、农：业，、水利、《林业、？环境保护等有关行政！主，管部：门按照各《自职责？做，好土地开发整理的】相关工作 第！五条　市国土资源行！政主管部门按照本】市土地利用总体【规划和国家下—达的土？地开发整理计划指标！分解全？市年度土地开发整】理计划指标报市人】民，政府批准后施行 】 第六条　【本，市鼓励单位和个人依！法从事土《地开发整理活—动 　　 — 各级？人民政？府对：在耕地保《护和土地开发整理工！作，中取得显著成绩【的单位和个人给予】表彰和奖励 】 第七条　》非农：业建设经《。批准占用《耕地的？按照占多少、垦【多少的原《。则由占用《耕地的单位负—责开垦与其占用【耕，地的数量和质量【相当的耕地》占用：耕地的单《位，在开：垦耕地时可以委【托土：地开垦整理机构具体！实施土地开发—整理项目并》支付相应的耕地【。开垦资金 　【　 占用》耕地的单《。位没有条件开—。垦或者开垦的耕【地不符合要》求 的《。应当按照《有关规定向市国【土资源行政主管【部门缴纳《耕地开垦费由市国土！资源行政主管部【门委托土地开垦整理！机构负责组织实施耕！。地开垦 第八！条，　占用耕地的—单位不能开垦耕【地落：实占补平衡》。的应当在办》理，农用地转用审—批手续时向》市国土资源》行政主管部门缴纳】耕地：开垦费？；未缴纳耕》地，开垦费的国土资源行！政主管部门不予办理！用地手续 】第九条　占》。用外环线以内—地区：耕地的耕地》开垦费每平方米【20元；占用—外环线以《外地区耕地的耕【地开垦费每平方【米10元《。；占用基本农田【的耕地开垦》费每平方米20元】 　　 耕地】开，垦费缴纳标准根据】土，地后备资《源状况和经济—社会发展水》平经市人民政—府批准, 可以适时！进行调整 第！十条　耕《地开垦费属》于行政事业》性收费？应当纳入市级财政】专户实行收支两条】线管理耕地开垦【费专项用于组织、实！施，、管理开《垦新耕地的各项开支！当年结余可》以转入下《年，度继续使用》 第十一条　！市土地开垦》整理机构用于土【地开发？整，理所需业《务费用根据实际使】用情：况经市财《政部门审核》后列支 《 　　？ 土地开发整理】所需业务《费，。用主要？包括土地开发整【理项目？。研究：和，后，备资源调查、检查】验收、建立项目库和！耕地储备库、耕【地，开发管理软件—开，发利用、人员培训、！设备：购置、经验交流【、技术推广等—业务支出　 — 第十》二，条　土地开发整【理实：行项目管理并按【照本规定《做好项目的立—项、：。规划设计、预算【、实施和《竣工验收 》 第十三条　土！地开发整《理项目立项应当符合！下列条？件 　　》 （一）符合土】地，利，用总：体规划和土地利【用年度计《划； 　　 （！二）符合《保护和改《善生态？环，境，促进土地《资源：可持续利用目标【； 　　 — （：三）土地相对集中连！。片达到？市，国土资源行政主管部！门规定的土地开发】整理规模《； 　　 （四！。）土地？开发项目《的预计？新增耕地率一般【应当达到60%【土地整理项目的【预计新增耕地率一】般应当达《到3% 《 第十四—条　符合规》定条件？的土地开发整理【项目按照下列程【序进行申报 【　　 （一）【区、：县，国土资源《行，政主管部门》或者市土《地开垦整理机—构将项目立项申报】材料报市国土资【源行政主管》部门； 　　 】 （二）市国土资源！行政主？管部门收到立项申】报材：料后组织审查—和现场？勘察进行综合评【。价作出批准》。立项或者不予—批准立项的决—定 《 第：。十五条　土地开发】整，理，项目立项申报材料】包，括 ？　　 （一—）土地开《发整理项目立—项申请书； 【。　　 （二）项】目可行性《研究报告、初步评】估论证意见； 【 　　 》。（，三）区、县国土资】源行政主管部门出】。具的符合区》（县）？、乡（镇）两级土地！。。利用总体规划—的意：见和土地权属—情况证明； — 　　 《 （四）项目区标准！分幅土地利用现状】图、项目总》体规划图； — 　　 》（五）土地权属【单位的意见； 】　　 《（六）其他》有关资？料 第十六条！　，土地开发《整理项目立》项后区、县》国土资？源，行政主管部门或【者市土地开》垦整理机构》应当组织《编制项目规划—设计与预《算并报市国土资源行！政主：管部门审核批准【 ， 第十七条　】。土地开发整理—项目所？在区、县国土资【。源行：政，主管部门或者市土地！开垦整理机构与项】目承：担单：位应当签订项目【实施：合同项目承担单【位应当？严格按照项》目，规划设计《与项目实施合同的】约定组？织施工不得》造成水土流失—、土地荒漠》化和盐渍《化，。。不得：破坏生态《环境 》 第十八《条　土地开发整【理项目实施》。前应当？对土地权属、界址】、面积进行界定；项！目，。竣工：验收后应《当及时开展》土地权属《的调整、登记、发证！等工作 》 第十九条　土】地开发？整理项目竣工—后按照？下列方式进行自下而！上分级验收 【　　 （一）【项目承担单位提出】验收申请； 　】　 ： （二）《区，、县国土资源行政】主管部门组织—。开展：初查； 　　 】 （三）市》土地开？垦整理机构进行初】验对初验《不，合，格的项目《提出限期整》改意见； 》。 　　？ （四）市—国土资源行政主管部！。门根：据初验意见会—同市财政、农业部门！组织项？目终验 — 第二十《条　土地开发整理项！目申报单《位应当做好项目成】果有关档案的—管理工作对从项目】申报到验收通过【形成的有关文件和】资料应当收集整理、！立卷归档妥善—保，管 》。第二十一条　市财政！部门根据市》人民政府批准的年度！土，地，。开发整理计划—按照：土，地开发整理项目实】施方案及《时将土地开发整【理专项资《金拨：付给市国土资源行】政主：管，部门组织实》施土地开发整理 】 ？第二十？二条　土地开发整】理专项资金包括耕】。地开垦费《、，新增建设用地—土地有？偿使用？费、土地出》让金用于农业土地】开发的？部分和市人》民政：府规定的用于—耕地开？。。发、土地整》理、基本农田保护和！建设的资金专—项资金实《行专：款，。专，用，单独核算不得—截留、挪用或者挤占！ 第》二十三条　土地【开，发整：理，项目费用按照国【家，确定的定额标— 准由区、县人民！政府控制使用— 第二十四条！　市国？土资：源行政主管部门和】市财政部门负—责对土地开发整理项！。目，资，金的财务管》理与监督并》对项：。目预算执行、资金使！用与管理情况进行】经常性的监督—、检查追踪问效 】 　　 》对弄虚作假、截【留、挪用和挤占项目！资金等？违法违纪行为应当采！取通报批评、停止拨！款和终止《项目等措施；情【节严重的追究有关】责任人员的经—济，、行政？责任；构成》犯罪的依《法追究刑事责—。任 《 第二十五》条　自筹资金—土地开？发整理项目的—立项、规划设—计，。审批和组织实施、监！。督，检查、验《收参照？本规定执行 — ， 第？二十六条　》本规定自2008】年10月1日—起施行市人民政府2！。00：2年1月14日发布！的天津？市耕地开垦费管理】。办法（2002年】市人民？政府令第57号）同！时废止 】