《 天】津市土？地开发整理》管理规定 》 　　天津】市土地开发整—。理管理规定已于20！08年6《月30日经》市人：民政：府第10次常务【会议通过现予公布】自2008年10月！1日起施行   ！ 　　　　　　　　！。　　　　《　　　　　》　市：长　 黄兴国　　】　　　　　　　 ！。二Ｏ：Ｏ八年八月》五日： ，  ： ：。第，一条　为了促—进和规？范土地开发整理【工作实现耕》地占补平衡保障土地！资，源可：持续利用根据中华人！民共和国土》地管理？法，和天津市土地管理条！例及相关法》律、法？规结合本市实际制定！本规定 】 第二条　本市！行政区域内从事土】地开：发整理及其》相，关活动均应遵守本】规，。定 《 》第三条？　本规？定所称土《地开发整理是指运用！财政专项资金对【宜农：未利用土地》、，废弃地等进行—开垦对？田，、水、？路、林、村等实行综！合整治增加有效耕】地面积提高耕地质】量改善农业》。生产条件和生态环境！的行为 — 第四条　！市国土资《源行政主管部门负】责全市土地》开发整？理管：理工作；《。区、县国《土资源行政主管部门！负责本辖区内的【土，地开发整理管理【。工作 《　　 市和区【、县土地开垦整理机！构负责土《地开发整理项—目的组织实施—工作 　　 】财政、？农业、水《利、林业、环境【保护等有关》行政主管部门按【照各自职责》做好土地开发整理的！相关工？作 第—五条　市国》土资源行政主管部】门按：照本市？土地利用《。总体规划《和国家下达的土【。地开发整理计—划指：标分：。解，全市年度土地开发】整理：计划指？标报市？人民政府《批，准后施行 第！六，条　本市《鼓励：单位和个人依法【从事土地开发—。整，理活动 　　 ！各级人民政府—对在耕地保护和【土地开发《整理工作中取—得显著成绩的单【位和个人《给予表彰和奖励 ！ 第七条　非农】业建设经《批准占用耕》地的按？照占：多，少、垦？多少的原则由占用耕！地的单？位负责开垦与—其占用？耕地：的数量和质量相当的！耕地占？用耕地？的单：位在开垦《耕地：时可以委托土地【开垦整理《机构具体《实施土地开发整理项！目并支付相》应的耕地开垦资金】。 　？　 占用耕地的】单位没有《条件开垦或者开垦的！耕地不符合要求【 的应当》按照：有关规定向市国【土资源行政主管部】门缴纳？耕地开垦费由市国】土资源行政主管【部，门委托土地开垦整】理机构负责组织实】施耕地开垦 【 第八《条　占用耕地的单位！不，能开：垦耕地落实占补【平，衡的应当在》办理：农用地转用》。审批手续《。。时向市国土》资源行政主管部门】缴纳耕地开垦费；】未缴纳耕地开垦【费的：国土资源行政主管部！门不：予办理用地手续 ！。 第九条》。。　占用外环》。。线以内地《区耕地的《耕地开？垦费每？平方米20元；占用！外环线以外地—区耕地的耕地开垦费！。每平方米《10元；占用—基本农？田，的耕：地，开垦费？每平方米20元【。 ：　　 耕地—开垦费？缴纳标准《。根据土地后备资源状！况和经济社会发展】水平经市人民政府批！准, 可以》适时进行调整 【 ？第十条？。　，耕地：开，垦费属于行》政事业性收费应【。当纳入市级财政【专，户，实行收？支两条线管》理耕地开垦费专项】用于组？织，、实施、管理开垦新！耕地的各项开支【。当年结余可以转入】下年度继续使—用 第十一】条　市土地开垦整理！机构用于土地开发】整理所需业务费用】根据实际使用情【况经市财政》部门审核《后列支 《 　　 《 土地开《发整理？所需业务费用主要包！括土地开发》整理项目研究和【后备资源《调查、检《查，。验收、建立项—目库和？耕地储？。备库、耕地开发管理！软，件开：发利用、人员培【训、设备购置—、经验交流、技【术推广等业务支出】　 第十二】条　：土地开发整》理实行项目管理并】按照本规定做好【项目的立项》。、规划？设计、？预算、？。实施和？竣工验收 》 ： 第十三条　—土地开发整理项【目立项应《。。当符合下列条件 】 　　 （一【）符合土地利用总】体规划和土地—利用年？度计划； 》 　　？ （二）符合保】。护和改善生态环【境促进土地资—。源可持续利用目标】； 　　 【（三）土地相—对集中连片达—到市：国土资源行政主管】。部门规定的土地开】发整：理规模；《。 　　 （【四）土地开发—项目的预计新—增耕地率一般应当达！到60%土地整【理项目的预计新【增耕：地率一般《应当达到3% 】 第十四条　【符合规定条》件的土地开发整理】项，。目按照下列》程，序进行？申报 ？ 　　 （—。一）区、县国—土资源行政主管【部门或？者，市土地开垦整—理机构将项目立项申！报材料报市国—土资源行《政主管部门； 】　　 ？ ，（二）市国土资源】行政主管《部门收到立项—。申报材料后组织审查！和现场勘察进行【综合评价作》出批准立项或—。者不予批准立项【的决定？ 第十五【条　：土地开？发整理项目立项申】报材料包《括 　　 — （一）土地—开发整理项目立【项申请书； 【　　 （》二）项目可》行性研究《报告、初《。步评估？论证意见《； ？　　 （三）【区，、县国土资源行政】主管部门出》具的符合区》（县）、乡》（镇）两级土地【利用总体《规划的意见》和土地权属情况证明！； 　　》 （四《）项目区标准分【幅土地利用现—状图、项目总—体规划？图； ？ 　　 （五）土！。地权属单位的意见】； 　　 【（六）其《他有关资料 ！第十六条　土地开】发，整理项目立》项后区、县》国土资？。源，行政主管部门或者市！土地开垦整理—机构：应，当组织编制项目规】划设计与预算并报】市国土资源行政主管！部门审核批准 【 ， 第十七条　【土地开发整》理项目所《在区、县国土资源行！政主管部门或—。者市：土地开垦整理机构与！项目承担单位应当签！订项目实施合同项】目，承，。担单：位应当严格按—照项目规划》设计：与，项目实施合同的约定！组织施工《不得造成水土流失、！。土地荒？漠化和盐《渍化不？得破坏生态环境 ！ 第十八条　土】地，开发整理项目—实施前应当对土【地权属、界址、面】积进行？界定；项目》竣工验收后应当【及时开？展土：地权属？的调整、登》记、发？证等工作 【 第十九条　土地】开发整理项》目竣工后按照—下列方式《进行自下而上分级】。验收 　　 】（一）项《目承担单位提—出验收申请；— 　　 》 （二）区、—县国土资源行政主管！部门组？织，开展初查； — 　：。　 （三》）市土地开垦—整，理，机构进？行，。初验对初验不合【格的项目提出—限期整？改意见； 　　】 （？四）：市国土资源行政【主管部门根据初验】意，见会同市财》政、农业《部门组？织项目终验 ！第二十条　》土地开？发，整理项目《申报单位《应当做好项目成果有！关，档，案的管理《工作：对从项目申》报到验收通过—。形成：。的有关文件和—资料应当收》集整理、立卷归【档妥：善保管 》 第？二，十一条　《市财政部门》根据市人民》政府批？准的年？度土地开发整理计】划按照土地开发整】理项目实施方案【及时将土地开发【整理专项资金拨【付给市？国土：资源行政主》管部：门组织实施》土地开发整理 【 第二十—二条　？土地开发整理专项资！金包括耕地开垦费、！新增：建设用？地土地有偿使用【费、：土地出？让金用于农业土地开！发的部分和市人【民，政府规定的用—于耕地开发、土地】整理：、基本农田保护和】建设的资金》专项资？金实行专款专用单独！核算不得截》留、挪用或者挤占】 ， 第二十—三条　？土地：开发整理项目费【用按照国家》确定的定额标 】准由区？、县人民政府控【制使用 【第二十四条　市【国，土资源行政主管部】门，和市财政部门负责】对土地开发》整理项目《资金的财务管理与】。监督并对项目预算】执行、？资金使用与管理情况！进行经？常，性的监督、检查【追，踪问效 　　 ！对弄虚作假》、截留、《挪用和挤占项—目，资金：。等违法违纪行为应】当采取通《报批评、停止拨【款和终止项目—等措施；情节—严重的追究》有关责任人员的经】济、行政责任；构成！犯罪的依法追究刑】事责任 》 ：第二十五条　自筹资！金土地开发整理项目！的立项、规划设【计审批和组织—实施、？监督：检，查、验收参》照本规定执行 】 第二十六—条　本规定》自，20：0，8年10月》1日起施行》市人民政府2—00：2年1月14日发】布，的天津市耕地—开垦费管理》办，。法（2002—。年市人民政府令第5！7号）同时废止【 ： ： ，