。 【 天》津市土地开发整【理管理规定 】 　　天津市土】地开发整理》管理规定已于20】。08年6月3—。0日经？市人：民政府？第1：0次常务会议—通过现予《公布自20》08：年10？。月1日起施》行  《 　　《　　　　　　　　　！　　　　　　　市】长　 黄兴》。国　　　《。。　　　　　》　 二《ＯＯ八？年八月五日  】 第一条》　为了促进和—。规范土地开发整理工！作实现耕地》占补平衡《保障土地资源可【持续利用根据中华】。人民共？和，。国土地管理法和天】。津市土地管理—。条，例及相关《。法律、法规结—合本市实际》制定：本，规定 【。 ？第二条　《本市行？政区域内从事土地开！发整理及其》相关活动均》应遵守本规定 ！ 第三条　！本规定所称》土地开发整理—是指运用财政专项资！金对宜？农未利用土地—、废弃地等进行【开垦对田、水、路】、林：、村等实行综—合整治？。增加有效耕地面积】提高耕地质量改善】农业生产条件和【生态环境的行为 ！ 第四】。条　市国土资源行政！。主管部门《负责全市土地—开发整？理管：理工作；《区、：县国土资源行政主管！部，。门负责本《辖区内的土地开发】整理管理《工作 　　 】市，。和区：、县土地《开垦整理机构—负责土地开发—整理项目《的组织实施工作【 ， 　　 《 财政、农业、水】利、林业、环境保护！等，有关行政主管部门按！照，各自职责做好—土地开发整》理的相关工》作 第五条　！市国土资源行—政主管部《门按照本《市土：地利：用总体？规划和国《。家下达的土地开【发整理计划》指标分解全市年度】土地开发整理计划】指标报市人民政【府批准后施行 】 ：第六条　本市—鼓励单位和个人【依法从事《土地开发整》理，活动 《　　 《各级人？民政府？对在：耕地保护《和土地？开发整？理工作？中取得显著成绩【的单位和个》人给予表《彰和奖励 第！七条　非农业建设经！批准占用耕地的按】照占多？少、垦多少的原【则由占用耕地的【。。单位：负责开垦与》其占用耕地的数【量和：质量：相当的耕地》占，。用耕地的单位在开】垦耕：地时可？以，。委托土？地开垦整理》机，构，。。具体实施土地开发】。。整理项目并支付【相应的耕地开垦资金！ 　　 占用耕！地的单位《没有条件开垦或者】开垦的耕地不符合】。要求 的应当按】照有关规定向市国】。土资源？行政主管部》门缴纳耕地开垦费】由市国土资源行政】主管部门委托土【地，开，垦整理机构负—责组：织实施？耕地开垦 》 ， 第？八条　占《用耕地的《单位不能开》垦耕地？落实占补平衡的【应当：在办理农用地转【用审批手续时向【市国：。土，资源行政主管部门】缴纳耕地开垦费【；未：缴纳耕地开垦费的】国土资源行政主【管部门？不予办理用地手续 ！ 第九条　占用！外环线？以内地？区耕地的耕地开【垦费每平方》米20元《；占用外环线—以外地区《耕地的耕地开垦费每！平方米10元；占用！基本农？田的耕地开》垦费每平方米—20元 》　　 耕》地开垦费缴》纳标准根据》土地后备资源状况和！经济社？会发展水《平经市？人民政府批准—,， 可：以，适时进行《调整 第【。十条　耕地开垦费属！于行政事业性收费】应当纳？入市级财政专户实行！收支两条线管理耕地！开垦费？专项用于组》织、实施、管理【开垦新耕地的各项开！支当年结余可—以转入下年度继续使！。用 第十【一条：　市：土地开垦整理机构】用于土？地开发整理所—需业务？费用根据实》际使：用，情况经市财政部【门审核后列支 】　　 ？ 土地开发整理所】需业务费用主—要包括？土地：。开发整理项目—。研究和后备资源【调查、检查》验收、建《。立项目库和》耕地储？备库、耕地》开发管？。理软件开发利用、】人员培训、》设备购置、经验交流！。、技术？推广等业务支—。出　 ？ ？第十二条　土地开】发整理实《行，项，目管理并按照本规】定做好项目的立【项，、规划设计》、预算、实施—。和竣工验收 — ， 第十三》条　土地开发整理】项目立项应当符合下！列条件 　　 ！（一：），符合土地利用总体】规划：和土：。地，。利用年度计》划； 《　　 （》二）符合保护和改】善生态环境促进【。土，地资源可持续—。利用目标； 　】　 ： ，（三）土地相对集】中连片达到市—国土资源行政主【管部门规定的土【地开发整理规模； ！。 　　 （四【）土地开《发项目的预计—新增耕地率一般应当！达到6？0%土地整理项【目的预计新增耕地率！一，。般应当达到》3%： ， ， 第十四条　符】合规定？。条件的土地》开发整？理，项目按？照下列程序进行【申报 　》　 （一）区、县！。。国土资源行政—主管部门或者—市土地开垦整理【。机构将项目立—项申报？。材料报？市，国土：资源行政主管—部门；？ 　　 —（，二）市国土资源行】政主管部门收到立】项申报材料后—组织审查和现场勘察！进行综合评价—作出批准《立项或者不予批准立！项的决定 【 第十？五条　土地开发整】理项目立项申报【。材料包括《 　　 》 （一）土》地开发？整，理项目立项》申请书； —　　 （二）项】目可行性研究—。报，。告、初步《评，估，论证意见； 【　　 （三）区、！县国土资源行—政主管部门出具【的符合区（县）【、乡（镇）两级土地！利用：总体：规划的意《。见和土地权属—情况：证明； 》　，　 （四）项目】区标准？分幅土地利用现状图！、项：目总体规划》图； 　　 （！五）土地权》属单位的意见；【 　　 （六】），。其他有关资料 【 第十六条【　土地开《发整理项目立项后】区、县国土资源【行政主管部》门或者市土》地开垦整《理机构？应，当组织编制项目规】划设计与预算并【。。报，市，国土资？源，行政：主管部门审》核批准？。 第十—七条　土地开发整】理项目所在区—、，县国土资源行政主】管部门或者市土地开！垦整：理机构与项目—。承，担单位应当》签订项目实施合【同项目承担单位应当！严，格按照项目规划设】计与项？目实施合同的约【定组织施《工，不得造成水土流失】、土：。。地荒漠化和盐—渍化不得破坏生态】环，境 《 第十八条　土地】开，发整理项目》实施前应当》对土地权属》、界址、面积—进行界定；项目【竣，工验收后应当—及时：开展土地权》属的调整、登记【、发证等工》作， 第十—。九条　土地开发【整理：项目竣？工，后按照下列方式进行！自下而？上分级验收 　　！ （？一）项目承担单位】提出验？收申请；《 　　 （【二）区、县国—土资源行政主管部】。门组：织开展初查； 【 　　 《 （三）《市土地开《垦整理机《构进行初验》对初验不合格的项目！。提，。出限：期，整改：意见； 　　【 （四）》市国土资源行—政主管部门》根据初验意见会同市！财政、？农业部？门组织项目》终验 第二十！条　土地《开发整理项》目申：报单：位应当做好项目【成，果，。有关档案《的管理工作对从项】目，申报：。。到验收通过形成【的有：关文件和资》料，应当收？集整理？。、立卷归档妥善保】。管 第二十】一，。条　市财政部门根】据市人民政府批准】的，年度土地开发整【理计划按《照土地开发整—理项目实施方案【及时将土地开发【。整理专项资金拨付给！市国：土资：源行政主管部门组】织实施土地开发【整理 第二】十，二条　土地》开发整理《专项资金包括耕地开！垦费、新增建设用地！土地有偿使用费【、土地出《让金用于农业土地开！发的部？分和市？人，。民政：府规定的用于耕地开！发、土地整理—、基本农《田保护？。和建设的资金—专项资？金实行？专款专用单独核算】不得截留、挪用【或者挤？占 》第二十三条》　土：。地开发整理项目【。费用：按照：国家确定的》定额标 《 准由区、县人民】政府：控制使用 — 第二十四条　】市国：土资源？行政主管《部门和市财政部门负！责对土地开发整理】项目资？金的财？务管理与监》督并对项《目预算执行、资【金使用？与管理情况》进行经常性的监督】、检：查，追踪问效《 　　《 对？弄虚作假、截留、】挪，用和挤占《项目资金《等违法违《纪行为？应，当采取？。通报批评、停止拨款！和终止项目》等措施；情节严【。重的追？究有关责任人员【的经济、行》政责任；构成犯罪】的依法？追究刑事责任 ！ 第二十《五条　自筹资金土地！开发整理《项目的立项、规划设！计审批和组织实施、！。监督检查《、验收参照本—规定：执，。。行， 第二十六条！　本规定自》2008《年10月1》日起施？行市人民政府2【002年1月14】。日发布的天津市【耕地开垦费》管理：办法（2《。002年市人民【政府令第57号【。）同时废止 【 ： ，