！ 六盘水市市级】政，府性投资建设项【目代建制管》理暂行办法 ！六盘水市《。人民政府《办公室关《。于印发六盘水市市】级政府性《。投资：建，设项目代建制管【理暂：行办：法的通知《 执行—日期2？00：4-08-1—2 —各，县、特区《、区人？民政府各经济开发】区管委会市人民政】府各工作部门、【各直属？事业单位《 　　六盘水市】市级政？府性投资建》设项目代建》制管理暂《行办法已经2—004年7月1【4日市人民政府第3！2次：。常务会议研》究同意？现印发给你们请【。遵照执行 —　　：二○○四《年八月十《二，日 第一章　【总则 第一条　】为推动政府性投【资建设项目》管理的规范化—、制度化和》。专业化？提高项目管》。理水：平和投资效》益制定本办法 【 第二条　本办【法所指政《府性投资建》设项目代建制是【指按照规定的—程序委托具有—相应：项目管理能》力的单位《对政府性投》资建设？项目进？行专业化管理—的制：度 第三条　政府！。性投资在100万】元，以上（含《100万《元）建设单位—不具备项目》管理能力的市—。级建设项目原则【上应实行代建制 】。 第四条《　政：府性：投资建设项目代建单！。位资格由《市建设局牵头市发】改委、市财政—局、市？交通局、《市水利局、市审计局！、市监察局等—部门组成审查委员】会，审查认定 》 第：五条　？一般建设《项目：。由项：。目业：主招标确定代建【单位项目业主未成立！的由项目主管部【门，招，标，确定代建单位；特】殊建设项《目由市政府或市政府！委托市发改委指【定代建单位》 第六条　建设】项目：代建：单位应当具备—下列条？件 　　（一）具！有独立法人资格；】 　　（》二）具有同类—工程相关的》技术人员； 　　！（三）具《有和建设项目—相适应？。的建设？管理：能力； 　—　（四）具》有和建设项目管理】相适应的资金实【力 第《七条　实行代建制的！建设项目市》发改委在审批项目建！议书：、可行？性研究报告时予【以明确 》第八条　代》建项目实行合同管理！代建单位确定后项目！业主与代建单位须】签订：规范的？建设：项目委托代建合同明！确相关事宜代建【合，同报市？发，改委、市财政—局和项？目主管部门备—案 第九条　代】建工作可从》初，步设计及概算批【。准后开始对建设【实施阶段实》行代建；也可从前】期工作阶《段开始实行全过程代！建 第二章　代】建单位的《职责： 第十条　实【行建设实施阶—。段代建的项》目，。代，建单位根据》批准的初步设计及概！算在代建期间—受项目？。业主委托行使代【建项目？的建设管《理职责 》　　：（一）核查施工【。。图设：计、工程预算—、施工组《织，方案等； 》 　　（二）—办理招投标、建【设、消防等手续； ！ ，　　（三）》按照有关规定组织完！成施工？图设计、监理、施工！。、安：装，。、材料和设备采【购的招标工作及合同！谈判经项目业—主同：。意后签订合同； 】 　　（四）承担】工程建设质量、【进度、投资及合【同的：管理协调《和，监督参？建，单，位的工作对工程【质量负？责； 　　（五）！。做好：竣工验收的准备工作！。并报请有《关部：门验：收收集、《整理、移《交项目各类档—。案，资料协助办理产【权，登记；？ 　　《（六）每《月向项目业主、【市发改委《、市财政局、项目】主管：部门报送相关报表】； 　　》（七）？承接项目业主委托】与代建项《目有关？的其他工作 【第十一条　实行全】过程代？建的项目代建单【位除履行第十—条规定的职》。责，外还需履行以下职】责， 　　（一—）受项目《业主委？托开展项目建议书、！可行性研究报—告、初步《设计：及概算等项目前【期工作并协》助项目业《主办理？审批手续； 【　　（二）协助项】目业主办理规划【、土地、《环保等？手续； 》　　（三）负责【征地：拆迁有关工作— 第十二条—　代：。建单位不得在自己代！理建设管《理的项目中承—。担勘查、可行性研究！报告、？设计、监理》、施工等工作 【 第三章　项目业主！的职责 《 第十？三条　项目业主的】主要：。职责是 　　（】一）负责提》出项目？建设规？模、建设性》质、：。建设标准和使用功能！。； 　　（二）前！期工作阶段未—委托：代理：的要负责开展项目建！议书：、可行性研究报告、！初，步设计及概》算的编？制和报批《工作办？理规划、土》。地、环？保等：手续负？。责征地拆迁等—工作； 《 　：　（三）向》代建单位提供相关】资，料并：协助办理有关—手续： 　　（四）负】责建设？。。资金的筹措并根据合！。同约定向《代建单位办理—工程款拨《付的相关手续—。； 　　》（五）监督》代建单位的工作但不！得直：接干预勘查、设计】、施工、《监理等参建单位【的工作； 　【　（六？）参与审《。。查，工，程设计？、招投标和》竣工验收等工作【； 　《　（七）审核代【。。建单位？。与，各参建单位签订的】合同； 《 　　？（八）办《理产权？登，记手续；《 　　（九）代】建合同中约定—的应由？项目业主《负，责的其他《。事项 第四章【　政府有《关部门的《职责 第》十四条？　市政府有关工【作部门按照各自【职责分？工做好监督管理工】作 　　（一）】市发改委负责—对项目建《议书、可行性—研，究报告、初步—设计及概算》。进行：审批安排《投资计划对建设项】目进行稽《查和检？。查牵：头或委？托行：。业，主管部门《组织竣工验收 】　　（二）市财【政，局，负责项目资金拨【付并对资金使用【情况实？施监督管理对—代建单位《编制的工程竣工财务！决算进？行评审？和审批 《 　　（三》）市建设《局、市交通局、市】水利局等部门对本】行业的建《设项目？按，。有关：规，定进行监督管—理 　　》（四）市审》计局依？法对政？府，性投：资，建设项目概预—算执行情况》和竣工决算进行审计！。。监督 《　　（？五）市监察局依法对！代建工？作涉及？的部门和单位实施行！政监察 》　　（？六，）其他有关》。部门按照各自职【责依法实施或—参与监督《管理 《第五章　组织实施】 第十五条　【。代建单？位依据批准》的初步设计及—工程概算、》招标方案依》法，开展建设《。项目招标投》标工：作并将招标投标结】果报市发改委—、市监察局、项【目主管部门》和项目业主》备案 《第十六条《　代建合同》签订后代《建单位应提供工程投！资概算5－10%】的，履约保函具体—金额在签订委托【代建合同时》。予以明确 》 第十七条　—代建单位要严格【按照批准的建设【规模、建设内容【、建设？标准和投资概算进行！建设管理严》禁在施工过》程中以洽《商或者补《签协议等方式变更建！设规模、建设标准】、建设内容和总【投资 第十八条　！项目概？算有下？列情况？之一的由代》建单位提出》经项目业主同意【并报原审《批部：门，批准后可作调整 ！　　（一）人力不可！抗拒的？重大自然灾害；【 ， ，　　（二）国家重】大政策调整； 】　　（三）受地质条！件影响勘《查结果有重大—变化； 　　【（四）？重大设计变更 【 第十九《条　代建《项目验收合格—后代：建单位将工程档案、！。。财务档案《及相关资料收—集、整理并移—。交项目业主》和相关部门 【第二十？条　：项目代建单位确定后！不得擅？。自变更 《 第六章　》资金管理 第【二十一条　市发改】委下达项目投资计划！后属：财政预？算安排？的资金由项》目业主按工》程进度提出申请经主！管部门审《核，后，市财政局按国库集中！支付的有关》规定拨付；属政府】。贷款的资金由项目】业主按工程》进度提出《申，请，经主管部《门和：市财政局审定后【支付 第二—十二条　代建—项目投资《属项目业主》自筹的部分》自筹资金必须按承诺！。及时足额到》位并按？计划拨入工程资【。金专户 第—二十三条　》代建业务《费最高不得超过批】准的建设单位—管理费总《额其中建《设实施阶段》代建：业务费最高》不超过代建业务费总！额的75%》.，第七章　奖》惩第：二，十四条　代建单位】委托编制可行—性研：究报告？和初：步设计的单位—资质：不符合要求》可行性研究报—告和初步设计内容和！。深度达不到要求项目！业主不予支付相关费！用所造？成的后果由》代建单位负责 【 ，第二十五条》　，代建单位未》能完全？履行建设项目—委托代建合同擅自】变更建设内容、【扩大建设规模、【提高建设标准致使工！期延长、投资增加或！工，程质量不合格除【按，照有：。关法律？法规追究责任外所】造，成的损失或投资增加！额，由代建单《位承担 第二【。十六：条　代建单位违反规！定，有关部门要依—法进行？查处项目《业主可中止》执行代建合同由此】。造，成的损？失由代建单位—赔偿情？节严重的由有—关部门将其列入【“不：良记录名单”在【市级媒体予》以公布3年内—不得在？我市代建项目— ， 第二十七条　【项目建成竣》工验收财务决—。算审核批准后—项，目概：算投资有节》余（基本预备—费除外）其中政【府投资节余部分【的，70%？上缴市财《政30%《奖，励给代？建单：位其它？投，。资节余部份奖—励比例由项目业【主和代建单位—在代建合同中—约定 第八—。章　附则 第二十！八，条　本办法由—市发改委负责解释】 第二《十九条？　，本办：法自发布之日—起实施 第三十条！　各县？、特区、区可参照】本办法执《行   —  》