。 【 六盘水市市！级政府性投资建设项！目代：建制管理暂行—办法 六盘水！。市人民政《府办公室《关于印发六盘水市市！级政府性投》资建设项目代建制】。管理暂行办法的通】知 执行日期！2004-0—8，-12 【 ，各县、特区、区【人民政府各经济开】发区管？委会市人民》政府各工作部门、各！直属：事业单位 　　六！盘水：市市级政府性—投资建设项》目代建制管理—暂行办法已经2【004年7月—14：日市人？。民政府第32次常务！会议研究同意现【印发给你们请遵照】执行 　》　二○○《。四年八月十二—日 第一章—　，总则 第》一，条，　为推动政府性【投资建设项目管理的！规范：化、制度化和专业化！提高：项目管理《水平和？投，资效益制《定本办法《。。 第二条　—本办法所指政府【性投资建《设项目代建制是指按！照规定的程序委托】具，有相应项目管理能】力的单位对政—府性投资建设—项目进行专业化【管理的制度 第三！条　政府性投资在】10：0，万元以上（含1【00万元）建设【单，位不具备项目—管理能？力的市级《。建设项目原则上【应实行代建》制 第四条　【政府：性投资建设项—目代建单位》资，格由市建设局牵头】市发：改委、市财政—局、市交通》局、市水利局、【市审计局、市监察】局等部门组成审查】委员会审查认定【 第五条　—一般建设项目由【项目业主招标确定】代建单位项目业主未！成立的由项目—主管部门《招标确定代》建单位；特殊建设项！目由市政府或市政府！委托市发《改委指定代建单【。位 第六条　【建设项目代建—单位应当具备下列条！件 　　（一【。）具有独立法—人资格； 　　（！二）具有同类工程】相关：的技术人员； 【 　　（三）—具，有和建设项目—相适应的建设—管理能力； 　】　（四）《具，有和建设《。项目管？理相：适应的资金实力 ！。第七条　《实行代建制的建【设项目市《发改委在审批项【目建议书、》可行：性研究报告》时予以明确 第】八条　代建项目实】行合同管理代建单位！确定后项《目业主与《代建：单位：须签订规范的建设】项目委托《代，建合同明确相关事】。宜代建合同》报市发改委、市财】政，局和项目主管部【门备案？ 第九条　代建工！作可从初步设—。计及概算批准后开】始对建设《实施阶？段实行？代建；也可从前【期工作阶段开始【实行全过程》代建 第》。二章　代建单—位的职责 第十】条　实行《建设实施阶段—代建的项目代—建单位根据批准的】初步设计及概算在】代建：期，间受：项目业主委托—行，使代建？。项目的建设管理职责！ 　　（》一）：核查施工《图，设计、？。。工程预算、施工组】织方案等； 　　！（二：）办理招投标、【建设、消《防等手续《； 　　》（三）按照有关【规定组织完成施【工图设计、监—理、施工、安装【、材料和设备采购】的招标工作及合同】谈判：经项目业《主同意？后签订合同； 】。　　（？四）承担工》程建：设质量、进度、【。投资及合同的管理】协调和监《督参建单《位的工作《对工程质量负责；】 　　《（五：）做好？竣工：。验收的准备工—。作并报请《有关部？门验收收集、整理、！移交项目《各类档？案资料协助办—理产权登《记； 《　　（六）每月向项！目业主、《市发改委、》市，财政局、项目—主，管部门报送相关报】表； 　　—（，七）承接项目业主委！托与代建《项目有关的其他【工，作 第十一条　实！行全过？程代：建的项目代建单位除！。履行第十条规定【的职：责外还需履》行以：下职责 《 　　（一）受项】目业：主委：托开展项目建议书、！。可行性研究报告、】初步设计及》概算等项目前期工作！并协助项目业主办】理审批手续； 】　　：（，二）协？助项目业主办理规划！、土：地、环保等手续【； 　　（三【）负责征地拆—迁有关工作 — ，第十：二条　代建》单位不得在自己代】理建设管理的项目】中承担勘查》、可行性研究报告、！设计、监理、施【工等工作 》 第三？章　项目业主的职责！ ， 第十三条　项目业！主的主要职责—是 　　（一）负！责提出项目建—设规模、建设性质、！建设标准《和，使用功能； 　】　（二）前期工【作阶段未委托—。代理的要负责—开展项目建议书、可！行性研究报告、初】步设计及概算的编】。制和：报批工作办理规【划、：土地、环保等手续负！责征地拆迁等—工作； 　　（三！），向代：建单：位提供相《关资料？并协助办《。理，有关手续 　　（！四）负责建设—资金的筹措并根据合！同约定向代建—单位办？理工程款《拨付的？相关：手续；？ ：　　（五）监—督代建单位的工【作但不得直接干预】勘查、设计》、施：工、监理等参建单位！的工作； 　　】（六）参与审查工程！设计、招投标和【竣工验收等工作； ！ 　　（《七）审核代建单【。位与各参建单位签订！的合同； 》。 　　（八》）办理产权登记【手续； 《 　　（九》。）代建合同中约【定的应由项目业主】负责的其他事—项 第四章—　政府有《关部门的职责 【 第十？四条　市政》府有关？工作部门按照—各自职责分工做好监！督管理工《作 　　（一）市！发改委？负责对项目建议书】。、可行性研》。究报告？、初步设计》及概算？进行审批安排—。投资计划对建设【项，目进行稽查》和检查牵头或委托行！。业主：管部门组织竣工验收！ 　　（二—）市财政局负责项】目资金拨付并对【资金：使用情况实施监督管！理对代建单位编制】的工：程竣工财务决算进】行评审和审批 】　，　（三）市》建设局、《市交通局《、市水？利局等部《门对本？行，业的建设项目—按有关规定进行【监督管理 　　（！四）市审计局依法对！政府性投资建—。。设项目概预算—。执行情况和竣工决】算进行审计监督 】 　　（五》）市监察局依法对】代建工作涉及的【部门：和单：位实施行《政监察 　　（六！），其他有关部门—按照各自职责依【法实施或《。参与监督管理 】第五章　组织实【施 ： ，。第十五条　代建单位！依据：批准的初步设—计及：工程概算、招标方】案依法开《展建：设项目？招标投？标工作并将招标投标！结果报市发改委、市！监察局、项目主管】部门和项目业主【备案 第》十六条　代建合同】。签订后？代建单？位应提供工程投资概！算5－1《0%：的，履约保函具体金额在！签订委托《代建合？同时予以明确 【 第十？七，条　代建单位—要，严，格按照批《准的建设规模、建】设内容、建设标准和！投资概算进行建【设管理严禁在施【工，过程中以洽商—或者补签协议—等方式变《更建设规《模、建设标准、建设！内容和总投资 第！十八条　《项目概算有下列情况！之一：的由代建单位提出】经项：目业主同意》并报原审批部门批准！后可作调整》 　　《（一：）人力不可抗拒【的重大自然灾害【； 　　（二【）国家？重大：政策调整； 　】。。　，（三）受地质—条，件影响勘查结果有】重大变化；》。 　　（四）【重大设计变更 【 ，第十九条　代建项目！验收合格后代—建单位将工程—档案、财《务档案及相关资料收！集、：整，理并移交《项目业主《和，相关部门 第二】十，条　项目代》建单位确定后不【得擅自变更》 第六章　—资，。金，管理 第二十一条！　市发改《委下达项目投资计】划后属财政预算【安排的资金》由项目业《主按工？程进：度提出申请经主【管部门审核后—市财政局《按国：库，集中支付《的有关规《。定拨付；属政府贷】款的资金由项目业】主按工程进度提出】申请经主管部门和】市财政局审》定后支付 —第二十二条　代建】项目投资属项目业】主自筹的部分自【筹资：金必须按承诺及时】足额到位并》按计划拨入工程资】金专户 第—二，十三条？。　代建业务》费最高不得超过【批准的建设单—。位管理费总额其中】。建设实施阶段代建业！务费最高不》超过代建业务费总额！的75？%.第七章　奖【惩第二十四条　代建！单位委托编制可行】性研究报告和初【步设计的单位—。资质不符合要求【可行性研究报告【和初步设计内容和】深度达？不，到要求项目业—主不予？支付相关费用—。。所造成？的后果由代》建单位负责 【第二十五《条，　代建单位》未，能完：全履行建设》项目委托代建—合同擅自变更建设】。内容、扩大建设规模！、提高建设标准【致使工期延长、投】资增加？或工程质量》不合：。格除按照有关法律】法规追究责任外所】造成的损失》或，投资增加《额，由代建单位承担 】 第：。二十六条　代建单】位违反规定有关部】门要依法《。进行查处项目业主可！中止执行代建合同】由此造成的损失【由代建单《位赔偿情节严重【的由有关部》门将：其列：入“不良记录名单】”在市级媒体—予，。以公：布3年内不得—在我市代建项目【。 第二《十七条　项目建成】竣，工，验收财务决》算审：核，批准后项目概算【投资有节《余（：基本：预备费？除外：。）其中？政府投资节余—部分：的70%上缴市【财，政，。30%奖《励给代建单》位其它投资节余部份！。奖励比例由项目业】主和代建单位在代建！合，同中约定《 ， 第：八章　附则》 ， 第：二十八条　》。本办法由市发改【委负：责解释 《 第二十九条—　本办法自发布【。。之日起实施》 第？三十条　各县、特】区、区可参照本办法！执行   【  ？ ：