《 《 六盘水市市级！政，府性投资建设项【目代建制管理暂【行，办法 六【。盘水市人民政府【办公：室关于印《发六盘水市》。市级政府性投资建设！项目：代建：制管理暂行办—。法的通知《 ？ 执行日期》2004-0—8-12 】 各县、特区、【区人民？政府各？经济开发《区，管委会市人民政府各！工作部门、各直【属事业单位》 　　六盘—。水市市？级政：。府性投资建》。设项目代建制管理暂！行，办法已经2》004年7月14】。日市人民政府第【32次？常务会议研究同意】现印发给你》们请遵照执行 【。 　　二《○○四？年八月？十二日 第一章　！总则 《第一条　为推动政】府性投资建设项【。目管理的《规范化？、制度化《和专业化提高—项目管理水》。。平和投资效益—制定本办法 【第二条　《本办法所指政府【性投资建设项目【代建：制是指按照规定【的程序委托具—。有相：应项目管理能力【的单位对政府性【投资建设项》目，进行专？业化管理的》制度 第三条【　政府性投资在【。100万元》以上（？含1：00万元）建—设单位不具备—项目管理《能力的市《级建设项目原则上应！。实行代建制 — 第四条　》政府性投《资建设项目代建单位！资格由市建设局【。。牵头市发改》委、市？财政局、市交通局】。、市水利局、市【审计局、市监—察局等部门组成【审查：委员会审查认—定 第五条—　，一，般建设项目由项目业！。主招标确定代建【单位项目业主—未成立的由项目主管！部门招标《确定代建单》位；特殊建设—项目由市《。政府或市政府委托】市发：改委：指定代？建单位 第—六条　建设项目代建！单位应当《具备下列条件 】　　（一）具有【独立法人资格； ！　　（二）》。具有同类工程相【关的：技术人员； 　】　（三）具有和【建设项？目相适应的建设管理！能力； 》　　（四）具有和建！。。设项目？管理相？适应的资金实力 ！。第七条　实行代建】制的建设项目市发改！委在审批《项目建议《书、：可行性？研究报告时予—以明确 《 第八条　》代建项目实行—合同管理代建单【位确定后《。项目业主与代建单】位须签订规范的【建设项目委托代建】合同明确相关事宜】代，建合同报市》发改委、市财政局和！项目：主管部门备》案 第九条　【代建：工，作可从初步设—计，及概算批准》。后开始对建设实【施阶段实行代建；也！可从前期工作阶段】开始实行《全过程代建 —。 第二章　》代建单？位的：职责 第十条【　实：行建设实《施阶段？代建的项目代—建单：位根据批准的初步设！计及概算在代建期】间受项目业主委托】行使代建项目的【建，设，管，理，职责 　　（【一）核查施工图设计！、工程预算、施【工组织？方，案等：； ？　　（二）办—理招：。投标、建《设、消防等手续【； 　　（—三）按照有关规定】。组织完？成施工图设计、【监理：、施工、安》装、材料和》设备采购《的招：标工作及合》同谈判经项目业主同！意后签订合同； 】 　　（《四）承？担工：程建设质量、进【度、投？资及合同《的管理协调和监督】参建单位的工—作对工程质量负责】；， 　　《（五）做好竣工验收！的准备工作并报【请有关部《。门验收收集、整理、！。。移交项？目各类档案资料协】助办理产权登记； ！ 　　（六）—。每月向项目业主、】市发改委、》。市财政局、项目主】管部门报送相—关报表； —　　（七）承—接项目业《主委托与《代建项目有关的【其他工作《 第十一条　【实行全过程代建的】。项目代建单位除履行！第十条规定的职责】外还需履行》以下职责 》 ，　　（一）受项目】业主委托开展项【目建议书、》可行性研《究报告、初步设计及！概算等项目前期工】作并协助《项目业主办》理审批？手续：；，。 　　（二）协助！项目业主办理规划】、土：地、环保《等手：续；： 　　（》三）：负责征地拆迁有关工！作， 第十二条—。　，代建单？位不得在自己—代，理建设管理的项目中！承，担勘：查、可行性研究【报告、？设计、监理、施工】等工作 第三【章　：项目业？。。。主的：。职责 ？ 第：十三：条　项目业主—的主要职《责是 　　（一】）负责提出项—目建设规模》、建设性质、建【设标准和使》。用功能？；， 　　（二）【前，期工作阶段》未委托？代理的要负责—开，展项：目建议书、可—行，。性研究？报告、初步设计【及，概，算的编制和报批工作！办，理，规划：、土地、《。环保等手续负责征地！拆迁等工作； 】　　（？三）向代建单位【提供相关《资料并协助办理有】关手续 　　（】四）负责建》设资金？的筹措并《根据合同约定—向代建单位办理【。工程款拨付的—。相，关手续； 　【　（五）监督—代建单位《的工作但不得直接干！预勘查、设计、施工！、监理？等，参建：单位的工作； 】　　（六）参与审查！工程设？计、招投标和竣【工验收等工作—； 　《　（七）审》核代建？单位与各参》建单位？签，订的合同； 　】　（八）办理产【权登记手续； 【 　　（九）代建】合同中约定的应【由项：目业主负责的—其他事？项 第四章　【政府有？关部门的职责— 第十四条　【市政府有《。关工作部门按照各】自职责？分工做好监》督管理工作 【　　（一）》。市发改委负》责对项目建议—书，、可行性研究报告】、初步设计》及概算进行》审，批安排投资计划对建！设项目进行稽查和检！查牵头或委托行业主！管部：门，组织竣工验收 【 　　（《二，）市财？。政局负责项目资金】拨付并对资金—使用情况实施监【督管：。理对代？建单位编制的工程】竣工：财，务决算进行评审和】审批 　　—（三）市建设局【、，。市交通局、》。市水：利局等部门》对本：行业的建设》项目按有关规定进】行监：督管：理， 　　（四）【市审计局《依法对政府性投资】建，设项目概《。。预算执行情况和竣工！决算进行《审计监？督 　　（—五，）市监察局依法对】代建工作涉及的【部门和单位》实施行？政监察？ 　　（六—）其他有《关部门按照各自【职责依法《实，施或参与监督管【理 第五章　组】织实施 第—十，五条　代《建单位依据批准的】初步设计及工程概算！、招标方案依法开】展，建设项目招》标投标工《作并将招标》投标结果报》市发改委、市—监察局、项》目主管部门和项【目业主备案 第】十，六条　代建合同【签订后代建单位【应提供？工程投资概算5【－10？%的履约《保函：具体金额《。在签订委托代建合同！时予：以明：确 第十七条　】代建单位《要严格按照批—准的建设规模—、建设内容、—建设标准和投资概算！进行建设《管理：严禁在施工》过，。程中以洽商或—者，。补签协议等方—式变：更建：设规模、建设标准】、建设内容和总【投资 第》十八条　项目概【算有：下列情况之一的由代！建单位提出经项【目业主同意并报原】。审批部门批》准后：可作调整 　　（！。一）人力不可抗拒】。的重大自然》灾害； 　　（二！）国家重大政策【调整； 　　（三！）受地质条件影响】勘查结果有重大变化！。； 　　（—四）重？大设计变更》 第十九条—　代建项目验—收合格后代建—单位将工程档—案、财务档案—及相关？资料收集、整理并】移交项目业主和相关！部门： ， ，第二十条　项—目代建单《位确定后不》得擅自变更》 第六章　资金管！理 第二十一【条　市发改》委下达项《目投：资计划？后属财政预》算安排？的资金由项目业主按！。工程：进度提？出申请经主管—部门审核《后市：财政局按国库集中】支，付的：有，关规定拨付；—属政府？。贷，款的资？金由：项目业？主按工程进度提出申！请经主管部门和【市财政局审定—后支付 第二十】二条　代建项目投】资属项目《业，主自筹的《部分自筹资金必须按！承，诺及时足《额，到，位并：。按计划？拨入工程资金—专户 第》二十三条《　代建业务费最高不！得，超过批准的》建设单位管理费总额！其中建？设实施阶段代建业务！费最高？不超：过代建业务费总额的！7，5%.第七章　奖】惩第二十四条—　代：建单：位委托编制可行性】研究报告《和初步设计的单【位资质不符合—要，求可：行性研究报告和【初，步，设计内容《和，深度达？不到要求项目业主不！予，支付相关费用所造成！的后果由代》。建单位？负责 第》二十五条　代建单位！未能：完全：履行建？设项目委托代建【合同：擅自变更建设内容】、扩大建《设，规模：、提：。高建设标《准致：使工期延长、投资增！加或：工程质量不合格除】按照：有关法律法规—追究责任外》所造成？的损失或投资—增加额由代建单位】承担 第二十六条！。　代建单位违反规】。。定有：关部门？要依法？进，行查处项目》业，主可中？。止执行代建》。。合同由此《造成：的损失由代建单【位赔偿情节》严重的由有关部门将！其列入“不良记录】名单”在《市级媒体予以—公，布3年内不得在我市！代建项目 第二】十，七条：　项目？建成竣工验收财【务，决算：审核批？准后：项目概？算投资有节余（基本！预备：费除外）其中政府】投资：节余部分的70%】上缴市财政30%】奖，励给代建单》位其：它投资节余部份奖励！比例由项目业主和代！建单位在代建合【同中约定 第【八章：　，附则 ？ 第二十八条—。　本办法由市发改委！。负责解释 —第，二十九条　本办法】。自发布？之，。日起实施 第【三十条　各县、【。。特区、区可参—照本办？法执行   【。 ，  ？ ：