— ， 六盘水市】市级政府性投资建】。。设项目代建制—管理：暂行办法 六！盘水市人民政—。府，办公室关于印发【。六盘水市市级—政府性？投资：。建设项目《代建制管理暂—行办法的通知 ！ ，执行日期2》004-《08-12 【 各《县、特区、区人【民政府各《经济：开，发区管？委会市人《。民，政府各工作部门、各！直属事业《单位： 　　六盘水市】市级政府性投—资建设项目》代建制管理暂行办】。法已经200—4年7月1》。。4日市人民政—府第3？2次常务会》议，研究同意现印发【给你们请遵照执行】 ， 　　二○○—四年八月十二—日 第一》章　总则 》 第一？条，　为推动政》府性：投资：。建设项目管理的规】范化：、制度化和专—。业化提高项目—。管，。理水平？和投资效《益制定本办法 】第二条　本办法【所指政府性投资建】设项目代《。建制是？指按照规定的程【序委托具有相应项】目管理？能力的单位对政府性！投，资建设项《目进行专业》化管：理的制？度 第《三条　政《府性投资在100万！元以上（含100】万元）建设单位【不，具备：项目管理能力—的市级建设项目原则！上应实行代建制 】 第：四条　政《府性投资建设项目代！。建单：位资格？。由市建？设局牵头《市发改？委、市财政局、市交！通局、市水利局、】市，审计局、市》监察局等部门组成审！查委员？会审查认定 — 第五条　一般建】设项目？由项目业主招标确定！代建单位《项目业主未成立【的由项？目主管部门招标【确，定代建单位；—特殊：建设：项目由市政府—或市：政府委托市发—改，委指定代建单位 ！第六条　建》设项目代建单位【应当具备下列条件 ！ 　　（一）具有】独立法人资格； 】 ，　　（二）具—。。。有同类工程相关的技！术人员；《 　　（三—）具有？和建设项《目相适应的建设管】理能力？； 　《　（四？）具：。有和建设《项目管理相》。适应：的资金实力 第】七条　实行代—。建制的建设项目【市发改委在审—批，项目建议书、—可行性研究报告【时予以明确 第】八条　代建》项目实行合同管【。理代建单位》确定后项目业主与】代建单位须签订【规范的建设项目【委托代建合同明确】相关事？宜代建合同报市【发改委、《市财：政局和项《目主：管部门备案 第】九条　代《建工作？可从初步设计及概】算批：准后开始对建设实】施阶段实行代建；也！可，从前：期工作阶段开始实行！全过程代建 — 第二章　代建单位！的职责 》第十条　实》行建设？实施阶？段代建的项目代建】单位：根据批准的初—步设计及概算在代】建期间受项目业主】委托行使代建—项目的建设管理职】责 　　（一【）核查施工图—设计、工程预—算、施工组》织，。方案等； 　　】（二）办理》招投标、建设、消防！等手续？； ？　，　（三？）按照？有关规？定组织完《成施工图设计、监理！、施工、安装、材料！和设备？采购的招标》。工作及合同谈判经项！目业主同意后签订】合，同，； 　　》（四）承担工程建设！质量、进度、投资】及，合同的管理协—调和监督参建—单位的工《作，对工程质量》负责； 》　，　（五）做好—竣工：验收的准备工作【并，报请有？关部门？验收收集、整—理、移交项目—各类：档案资？料协助办理产权登记！。； 　《　（六）每月向项】目业主、市发—改委、市财政局、】项目主管《部，门报送相关报表【； 　　（七【）承接项目业主委】托与代建《项目有？关的其他工作—。 第十一条　实行！全过程？代建：的项目代建单位【除履行第十条规定】的职责外还需履行以！下职责 　　【（一）受项目业主】委，托开展项目建议【书、可行性研—究，报告：、，初步设计及概—算等：项目：前期工作并协助项目！业主办理审批手【续； 　》　（二）协助项目业！主办理？规划、？土地、环保等手续；！ 　　（三）负】。。责征地拆迁有关【工作 第十二【条　代？建，单位不得在自己代理！建，。设管理的《项目中承担勘查、可！行性研？究报告、设计、监】理、施？工等工？作 ： 第：三章　？。。项目业主的职—责， 第十三条　项目！。业主的主《要职责是 —　　（一《）负责提出》。项，目建设规模》。、建设？性质、建设标准和使！用功能； 　　】（二）前期工作阶段！。。未委托代理的要【负责开展项目—建议书、可行性【。研究：报告、初步设计【及概算的编制和【报批工作办理规划、！土地、？环保等手续负—责征地拆《迁等工？作； 　　（【。三）向？代建单位提供相关资！料，并协助办理有关手】续， 　　（四—）负：责建设资金的筹【措并根据合同—约定向？。代建单位办理工程】款拨付的相关手续】； 　　（五）监！。督代建单位的工作但！不得直接《干预勘查《、设：计，、施工、监》理等参建《单位：的工作； —　　（六）参与审】查工：程设计？、招投标和》竣工：验收等工作； 】　，　（七）审核代【建单位与《各参建单《位签订的合同—； ？　　（八）办理产】权登记手续； 　！　（九）代建合同】中约定？的应由项目业主【。负责的其他事项 ！第四章　《政府有关部门的职责！ 第？十四条　市政府有】关工作部门按照【各自职责分工做好】监督管？理，工作 　　（一）！市，发改委负责》对项目建议》书、可行性研究报告！、初步设计及—概算进行《审批安排投资计划对！建设项目进行稽查】和检查？牵头或委托行—业主管部门》组织竣工验收 】　，　（二？）市财政《局负责？项目：资金拨付并对—资，金使用情况》实施监督管理—对代建单位编制的】工程竣工《财务决算进》行评审和审》批 　　（三）】市建设局、市交【通局、市水》利局等？部门对本行业—的建设项目按有【关规定进行监督管】理 　　（四【）市：审计局依法对—政府性投资建设项】目概预算执行情况和！竣工决算进行审【计监督 　　【（五）？市监察局依法对代建！工作涉及的部门和单！。。位实施行政》。监察： 　　（六—）其他有关部门按照！各自职责《依法实施《或参：与监：督管理 第—五章　？组织：实，。施 ？第十五条　代建【单位依据批准—的初步设《计及工程《概算、招标方—案依法开展建设项目！招标投标工作—并，将招标投标结果报市！发改委、市监察【局、项目主》管部门和《项目业主备》案 第十六条　代！建合同签订后代【建单位应提》供工程投资概—算5－10%的履】约保函？。具体金额《在签订委托代—建，合同时予以明—确 第十七条　代！建，单位要严格》按照批准的建—。设规模、建设内容、！建设标？准和投资概算进【行建设管理严禁在施！工过程？中以洽商或者补签协！议等方式变更建【设规模、建》设标准、《建设内？容，和总投资 第十】八条　项目概算有下！列情：况之一的由代建单】位提出？。经项目业主同意并报！原审：批部门批准》后，可作调整 —　　（？一）人力不可抗【拒的重大自然灾害；！ 　　（二）国家！重，大政策调《整； 　　（三】）受地质条》件影响勘查》结果有重《。。。大变化？； 　　（四）】重大设计变》更，。。 第十九条　代建！项目：验收合格后》代建：单，位将工程档》案、财？务档：案及：相关资料收集、整】理，并移：交，项目业主和相关部门！ ：。第二十条　项目代建！单位确定后不得擅自！变更 《第六章　资金管【理 ： 第二十一条　【市发改委下达项目】投资计划后属财政】预算安排的资—金由项目业主按工】程进度提出申请经】主管：部门审核后》市财政局按》国库集中支》付的有关规定拨付】；属：政府贷款《的，资金由项《目业主按工程进度】提出申请经》主管部门和市财政】局审定后《支付 第二十二】条　：代建项目投》资属项目业主自【筹的部？分自：筹资金必须按承诺及！。时足额到位并按【计划拨？入工程资金专户 】 第二十三》条　代建业务费【最高：不得超过批准的【建设：单位管？理费总额其中建【设实施阶段代—建业：务费最高不超—。过代建业务费总【额的75%.第【七章　？奖惩第？二十四条　代建单位！委托编制可行—性研究报告和初步】设计的单位资质不】符，合要求可《。行性研究报告和初步！设计内容和深度达不！。到，要，求项目业《主不予支《付相关费用所造成的！后果由代建单位负】责 第《二十：五条　代建单—位未能完全履行建设！。。项目委托代建合【同擅自变更建设内】。。容、扩大建设规模、！提高建设标》准致使工期延长、】投资增加或工程【质量不合格》除按照有关法律【法规追？究责任外所造成的损！失或：投资：增加：额由代建单位承担 ！ ，第二十？六条　代《建单位违反规定【有关：部门要依法进行【。查处：项目：业，主可中？止执行代建合同【由此造成的》损失由代《建，单位赔偿《情节严？重的由有关部门将其！列入“不良记录名单！”在市级媒体予以公！布3年内不得在我】。市代建项《目 第二》十，七条：　项目建成》竣工验收《财务决算审核批【准后项目《概，算投资有节余—（基本预备》费除外）其》中，政府：投资节余《部分的？70%上缴市财【政30%奖励给代建！单位其它投资节余】部份奖励比例由【项目业主和代建单】位在代建合同中【约定：。 ，。 第八章　附—则 第二十八条　！本办法由市发—改委：负责解？释 ？。。第二十九条　本办法！自发布之日起实施 ！ 第三十条》。　各：县、特区、区—可参照本办》法执行   】。  》