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六—盘水市?市级:政,府性投资建》设项目代《建制管理暂行办法
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?六盘水市人民—政府办公室》关于印发六盘水市市!级政府性投资建设】项目:代建制管理暂行【办法的通知
】 执行日期20【04-08-12 !
各县、特】区、区人民》政府各经济开—发区管委会市人民】政府各?工作部门、各直【属事业单位
】 六盘?水市市级政府性【投资建设项目代建制!。管,理暂:行办法已经20【04年7月14【。日,市人民政府第—32次常务会议研】究同意现《印发给你们请遵照执!行
二—○○四?年八月十二日
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第一章《 总则
第一【条 为推动》。政府:性投资建设项目管】理的规?范化、制度》化和专业化提高项】目管理水平和—投资效益制定—本办法
第二条 !。本,办法:所指政府性》投资建设《项目代建制是指按】照规定的程序委托】具有相应项》目管理能力的单位对!政府:性投资建《设项目进行专业【化管:理的制度
第【。。三条 政府性投资在!100?万元以上(含100!万元:)建:设单位不具备项目管!理能力的《市级建设项目—原,则上应实行代建制】。
第四条 政府性!投资建设项》目代建单《位资:格由市建设》局,牵头市发改委、【市财政局、市交通局!、市水利局、市审计!局、市监《察局等?。部,门组成审查委员会】审查认定
第【五条 一般建设项】目,由项:目业主招标确定代】建单位项目业主【未成立的《由项目主管部门【招标确?定代建单位》;特殊建设》项目由市政府或【市政府?委托市发改委指【。定代建单位
【第六条 建》设项目代《建单位应当具—备下列条件
【 (一)具有独立!。法人资格《。;
(二)】具有同类工程—相关的技术》人员;
【。(三)具有和—建设项目相适—应的:建设管理能力;
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?(四)具《有,和建:设项目?管理:。相适应的资金—实,力
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第七条 实行代】建制的建设项目【市发改委在审批项】目建议书、可行【。性研究报告时予以】明,确
第八条 代】建项目实行合同管】理代建单《位确定?后项目业主与代建】单位须签订规范【的建设?项,目委托代《建合:同明:确相关事宜代—建合同报市发—改委、市财政—局和项目主管部门备!案
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第九条 代建工作!可从初步设计及概算!批准:后开始对建设实施阶!段实行代建》;也:可,从前期工作》阶,段开始实行全过【程代建
第二【章 代建单》位的职?。责
第十条 实】行建设实施》阶段代建的项目代】建单位根据批准的】初步设计及概算在】代建期间受项目【业主委托行使代建】项目的建《设管理职《责
(一【)核查施工图设【计,、工程预算、施工组!。织方案等;
【 (二)办理招投!标、建设《、消防等手》续;
(三)!按照有关《规定组织完成施工图!设计、监理、施【工、安装、材料【和设备采购的招标工!作及合同谈判—经项目业主同—意后签订合同;【
(四)承】担工:程,建设质量、进度、投!资及合同的管理【协调和监督参建单】位的工?作对工?程质量负责;
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(五)做【好竣工验收的准【备工作并报请有关】部,门验收?收集、整《理、移交《项目各类档》案资:料协助?办理:。产权登记;
】 ,(六:)每:月向项目业主—、市发改委、市财】政,局,、项目主管部门【报送相关报表;
! :(,。。七):承接项?目业主委托与代【建项目有关的其他工!作
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第十一条》 实行全过程—代建的项目代建单位!除履:行第十条规定的【职责外还需履—行以下职责
】 ,(一)受《项目:业主:委托开展项目—建议:书、可?行性研究报告—、初步设计及概算等!项,目前期工作并协助】项目业主办理审【批,手续;
(二!)协:助项:。目业主办理规划【、土地、环》保等手续;
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: (:三,)负责征地拆迁【有关:。工作
第十二【条 代?建单位不得在自己代!理建设管理的项目中!承担勘查、》可行性研究》报告、设计、监理】、施工等工作
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第三章 项—目业主的职责
】第十三条 》项目业?主的主要职责是
! (一)负责提】出项目建《设,。规模、建设》。性质、建设标准和】使用功?能;:
《(二)前期工作阶段!未委托代《理,的要负责开展项目建!议书、可行性研【究报告、初步设计】及概:算,的编制和报》批工作办《理规:划、土地、环—保等:。手续:负责:征,地拆迁?等工:作;
》 (三)《向代建单位》提供相关《资料并协助办—理有关手续
】 (四)负责—建,设,资金的筹措》并根据合同约—定向代建《单位办理工程款【拨付的相《关手续;
(!五)监督代建单位的!工作但不《得直接干《预勘查、设计—。、施工、监理等参建!单位的工《作;
—。(六)参与审查工】程设计、招投标【和竣:工,验,收等工作;
】 (七?)审核代建单位与各!参建单位签》。订的合同;
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(八)办理产!权登记手《续;
(九)!代建合同中》约,。定的应由项目—。业主负责的其—他事项
第四章】。 政府有《关,部门:。的职责
第十【四条 市政府有【关工作部门》按照:各自职?责,分工做好监督管【理工作
》 (一)》市发改委负责对项目!建议书、可行—性研究报《。告、:初,步设计及概算进【行审批安排投资计】划对建设项目进【行稽查和检查牵【。头或委托行》业主管部门》组织竣工验收
! (二)《。市财:政局负责《。项,目资金拨付并对资】金使:用,情况实施监督管理对!。代,建单位编制》的工程?竣工财?务决算进行评—审和审批
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: (三)市建设局、!市交通局《、市水利局》等部门对本》行业的建设》项目按有关规—定进行监督管理【
《。(,四)市审计局—依法对?政府:性投资建《设项:目概预算执行情况】。和竣:工,决算进行审计监【督
(—五)市?监察局依法对—代建工作涉及—的部门和单》位实施行政》监察
(六)!其,他有关部门按—照各自?职责依法实》。施或:参与监督管理
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第五章 组—织,实施
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第十五条 代建单!位依据批《准的初步设》计及工程概算—、招标方案依—。法开展建设项目【招标投标工》作并将招标投标【结果报市发改—委、市监察》局、项目主管部门和!项目业主备案
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第十?六,条 代建合》同签订后代建单【位应提供工》程投资概算》5-10%的履【约保函具体金额在签!订委托代建合同时予!。以明确
第十【七条 代建单—位要严格按照批准】的建设规模、建【设内容、建设—标准和投资概—。算进行建《设管理严禁在施工】过,程中以洽《。商或者补签协议等】方式变更建》设,。规模:、建设标准、建设内!。容和总投资
【第十八条 项目概算!有下列?情,况之一的由代建单】。位提出经《项目业主《同意并报《原审:。批部门?批准后可《作调整
(一!)人力?不可抗拒的重大自】然灾害;
(!二)国家重大政【策调整?;,
(三)受地!质条件影响勘查【结,果有重大变化;【
(四)重】大设:计变:更
?第十九条 代建项目!验收合格后代—建单位将《工程档?案、财务档案及【相关资料收集、整】理并:。移交项?目业主和《相关部门
第二十!条 项目代建单【位,确,定后不得擅》自变:更
第六章 资】金管理
第二【。。十一条 《市发改委下达项【目,投资计?划后属财政预算安排!的资金由项目业主】按,。工程进度提出申【请经主管部门—审核后?市财政局按国—库集中支付的有【关,规定拨付;》属政府贷款的资【金由项目业主按【工程进度提出申【请经主管部门—和市财政局》审定后支付
【第二十?二条 代《建项目投资》属项目业主自筹的】部分自筹资金—必须按承诺及时足额!到位并按计划拨【入,工程资金专户
第!二十三条 代建业务!。费,最,高不得超过批准的】建设:单位管理费》总,额其中?建设实施阶段代建业!务费最高不超过【代建:业务费?总额的75%.【第,七章 ?奖惩第二十四条 代!。建单位委托编—制可行性研究报告】和初步设《。计,的单位资质》不符合?要,求可行?性研究报告和—初步设计《内容和?深度达不到要求项目!业主不?予支付相关费用所造!成的后果由代建单】位负责
第二【十五:条 代建单》位未能完全》履行:建设项?目委:托代建合同》擅自变?更建设内容、—扩大建设规模、【提高建设《标准致使工期延长、!投资增加或工—程质量?不合格除按》照有关法律法—规追究责任外所造】成,的损:失或投资《增加额由代建单位】承担
第二十六条! 代建单位》违反规定有关部【门要依法进行查【处项目业主可中止】执行代建合同由此造!成的损失由代—。建单位赔偿情节严重!的由有关《部门将?其列入“《。不良记录名单”在】市级媒体予以公【布3年内《不得在我市代建项】目
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第二十七》条 项目建成竣工验!收财务决算审核【批准后项《目概算投资有节【余(基本预备费除】外,)其中政府投—资节:余部分的70%上缴!市财政30%奖【。励,给代建单位其—它投资节《余部份奖励比例由】项目业?主和代建单位在代建!合同中约定
【第八章 《附则
《第二:十八条 本办法由市!发改:委负责解释
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第:二,十九条 《本办法自发布—之日起实施》
第三十条 【各,县、特区、区可参照!本办法执行
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