《。 ？ 六盘水市市！级政府性投》资建设项《目，代建制管《理暂：行办：法 六盘水市！人，民，政府办公室》关于印发六盘水市】市级政府性投资建】设项目代建制—管理暂行办》法的：。通，知 执—行日期2《004-08-1】2 各县】、特区、区人—。民政府各经》济开发区管委会市人！民政府各工作部门、！各直属事业》单，位， 　？。　六盘水《。市市级？政府性投资建设项】目代建制管理暂行】办，法，已经2004年7】月14日市人—民政府第《32次常务会议研究！同意：现印发给你们—。。请遵照执行 【　　二○○四年【八月十二日 第】一章　总《。则 第一条　【为推动政府性—投资建设项》。目管理的规范化、制！度化和？专业化提高》项目管理水》平和：投资效益制定—本办法 第二条】　本办法所指政府性！投资建设项目代【建制是指按》照规定？的程序委托具有相】应项：目管理能力的单【位对政府《性投资建设项目进行！。专业化管理的制度】 第三条　政府】性投资在《100万元以上（含！100万《元）建设《单位不具备》项目管理能力的市级！建设：项目原则上应实行】代建制？ 第四条　—政府：性投：资建设项目代建单】位资格由《市建设？局牵头市发改委、市！财政局、《市交通局、市—水利局、市审—计局、市监》察局等部门组成审查！委员会审查》认定 第五条　一！般建设项《。目由项目业主—招标：确定代建《。单位项？目业主未成》。立的由项目主管部】门招标确定代建【单，。位；特殊《建设项目由市政府或！市政府委托市发改委！指定代建单位—。 第六条　建设】项目代建《单位：应当具备下》列条：件 　　》（一）具《有独立法人资格； ！ 　　（二）具有】。同类工？程相关？的技术？人员； 　　（三！）具有和建设项目】相适应的建设管理能！力； 　　（四）！具有和建《设项目管理相适应的！资金实力 —第七条　实行代建】制的建设项目市【发改委在审批项目建！议，书、：可行性研《。究报：告时：予以明确《 第八条》　代建项目实行【。合同管理代》建，。单位确定后项—目业主与代建单位须！签订规范的建设【项，目委托代建合同明】确相关事宜》代建：合同报？市发：改委、市财政—局和项目《主管部门备案 】第九条？　，代建工作可》从初步设《计及概算批准后开始！对建设实施阶段实行！代，。建；也可从》前，期工作？阶段开始实行全过】程代建 《 ，第二章　代建单【位的职？责 第《十条　实行建—设实施？阶段代建的项目代】建单位根据批准【的初步设计及概【算在代？。建期间受项目—业主委托行使代建】项目的建设管理【职责 ？ 　　（一》）核查施工》图设计、工程预算、！施工组织方》案等； 　　（二！）办：理招投标、建设、消！防，等手续； 　　（！。三）按照有关规【。定组织？。完成施工图》设计、监理》、施工、安装—、材料和设备采购的！招标工作及合—同谈判经项目业【主同意后签订合【同； 　　（四】）承担工程建设质】量、进度、》投资：及合同的管理—。协调和监督参—建单位的工作对【工程质量《负责； 　　（】五，），做好竣工验收的准】备工作并《。报请：有关部门验收收【集、整理、移交项】目，各类：档案资料协》助办理产《权登记；《 　　（六）每】月向：项目业主、》市发改委、市—财政：局、项目主管部门】报送相关《报表； 　—　，。（七）承接》项目业主委托与【代建项目有关—的其他？工作： 第？十，一条　？实行全？过程代建的》项，目代建单位》除履行第十条规定的！职责外还《需履行以下职—责 　《　（：一）受项目业主委】。托开展项《目建议书《、，可行性研《究报告、《初步设计及概算【等项目前期工作并协！。助项目？业主办？理审批手续； 　！　（二）协助项目业！主，办理规划、土地、环！。保等手？续； 　　（【三）负？责征地拆迁有关工作！ 第十《二条　代建》单位不得在自己代理！建设管理的项目中承！担勘：查、可行性研究报】告、：设计、？监理、？。。施工等工作 【第三章　项》目业主的职责— 第十三条—　项目业主的—主要职责是》 　？　（：一）：负责提出项目—建设：规模：、建设性质、建【设标准和使用功能；！ 　？　（二）前》。期工作阶段》未委托代理的要负】责，开展项目建议书、】可，行性研？究报告、《初步设计及》概算的编《制和报批工》作办理规划、土地、！环保等手续》负，责征地拆《迁等工作； —。 　　？（三）向代建—单位提供《相关资？料并协助办》理有关？手续 《　　（四）负责建设！资金的筹《措，并根据？合，同约：定向：代建单位办理工程款！拨付的相关手续； ！ 　　？（五：）监督代建单位【的工作但不》得直接干预勘查、】设，计、施工、监—理，等，。参，。建单位的《工作； 　　【。（六：）参与审查工—程设：计、招投《标和：竣工验收等工作；】 ：　　（七《）审：核代建？单位：与各参建《单位签订的合同； ！。 　：　（八？）办：理产权登记手—。续；： 　　（九）代】建合同中约定—。的应：由项：。目业：主，负责的其他》事，项 第《四章　政府》有关部门的职责【。 ， 第十四《。条　市政府有关【工作部门按照—。。各自职责分工做好】监督管理《工，作 　　（—一）市发改委负【责对项目建议—书，、可行性研究报告、！初步设计及概算【进行审批安排投资计！划对建？设项目进《行稽查和检》查牵：头或委托行》业主管部门》。组织：竣工：验收 　　—（，二）市财政局负责项！目，资金拨付并对资金】使用情况实施—监督管理对代建【单位编制的工程竣】工财务决算进行评审！和审批 　　【（三：）市建设局》、市交通局、市水利！局等部门对本行业的！建，设项目按有关规定进！行监：督管理 　　（】四）市审计》局依法对《政府性？。投，资建设项目概预算】执行：。情，况，和竣工决算进行审】计监督 　—　（五）市监察局依！。法对代建工》作涉及的《部门和？单位实施行政监察 ！ 　　（六）其他有！关部门？按照各？自职责依法实施或参！与监督管理 第五！章　组织实施 【 第：十，五条　代《建单位？依据批准《的初步设《计及工？程概：算、：招标方案依法—开展建设《项目招标投标工【作并将招标投标结】果报市发改》委、市监察局、项目！。主管部门和项目业】主备案 第十【六条　代建》合同签订后》。代建单？位应提供工程投资】概算：。5－10《%的履约保函—具体：。金额在签订委托代建！合同时予以》明确 第》十七条　代》建单位要严》格按照批准的建设】。规模、建《设内容、建设标准】和投资概算进—行建设管理严禁【在施工过程中以洽】商或者补签》协议等？方式：变更建设规》模、建设标准、【建设内容和总—投资 第十八条】　项目概算有下列情！况之一的由代建单】位提出经《项目业主同》意并报原《审批部门《批准后可作调整【 　　（一）人力！不可抗？拒，的重大？。自然灾害； 【。　　：（二）？国，家重大政策调整；】 ：　　：（三）受地质条【件影响勘查结果有重！大变化； —。　，　（四）重大设【计变更 第—十九条　代》建项目验收合格后代！建单位将工程—档案、财务档—案及：相关资料收集、整】理并移交项目业主】和相：关，部门 第》。二，十，条　项目代建单位】确定后不得擅自变】更 第六章—　资：金管理 》第二十一条　—市发改委下达项目投！资计划后属财政【预算安？。排，的资金由项目业【主按工程进》度提出？。。申，请经主？管部门？审核后市财政—局按国库集中支【付的：。有关规定拨付—；属政府《。贷，款的资金由项目业主！按工程进度提出【。申请经主管部门和】。市财政局审定后【支，付 ？第二十二条　代建】项目：投资属项《目业主自筹》的部分自筹》资金必须按承诺及】时足额到位并按计】划，拨入工程资金专户 ！ 第二十三》条　代建业务费最高！不得超过批准的【建设单位管》理费总额其中建【设实：施阶段代建业务费最！高，不超过代建业务【费总额的《75%？.第七章　奖—惩第二十四条　代】。建单位委托编制【可行性研《究报告和《初步设计的单位资质！不符合要求可行性研！究报：告，。和初步设计内容和深！度达不到《要求项目业主不予支！付，相关费用所造成【的后果由代建单【位负责 第二十】五条　代建单位【未能完全履行建设】项目委托代建合同】。。擅，自变更建设》内容、？扩大建设规模—、提：高建设标准》。致使工期延长、【投资：增加：或工程质量不合【格除按照有关法【。律法：规追究责任外—。。所造成的损失或投】资增加额由代建单位！承担 第二十六条！　代建单位违反【规定有关《。部门：要依法进行》查处项目业》主可中止《执行：代建：。合同由此造成—的损失由代》建单位赔偿情—节严重的由有关部】门将其列入“不良记！录名：。单”在市级媒体予】以公布3年内不【得在我市《代建：项目 《第二十七条　项目】建成竣工验收—财务决算审核—批准：后，项目概算投》。资有节余（基本【预备费除外）—其中政府投资节余部！分的70%上缴市财！政，30：%奖励给代建—单位其它投》。。资节余部份奖励【。比例由项目业主和】代建单位《在代：建合同中约定— ：第，八章：　附则？ 第二《。十八：。条　本办《法由市发改委负【责解释？ 第二十九—条　本？办法自发布之—日起实？施 ？第三十条　各县、特！区，、区可参照》本办法？执行   —   》 ，