】 ？六盘水市市级政【府性投资建设—项目：代建制管理暂行办法！ 六盘水【市人民政府办—公室关于印发—。六盘水？市市级政府性—投资：建设项目代》。建制管？。。理暂行办法》的通知 执】行日期2《004-08-12！ 《 各县、特区—、，区，人民政府各经济【开发区管委会市人】民政府各工作部门、！各直属？。事业单位 —　　六盘《水市市？级政府性投资建【设项目代建制管理暂！行办法已经》。2004年》。7，月14日市人民政府！第32次常》务会议研《究同意现《印发：给你们请遵照—执行 ？ ，。　　二○○四—年八月？十，二日： 第一《章　总则 第一条！　为推动政府性投资！。建设项目《管，理的：规范化、制度化和】专业化提高项目【管理水？。平和投资效益—制，定本办法 第二条！　本办法所指政府】性，投资建设项目代建】。制是指按照》规定的程《序委托具有相应【项目管理《能力的？。单位：对政府性投资建设项！目进行专《业化管理《的制度 第三【条　政府性投资在】100万元以—上（含100—万元）建设》单位：不具备项目管理能】力的市级建设项目】原则上应实行代建制！ 第四《条　政府性》投资建设《项目代建单位资格】由市：建，设局：牵头市发《改委、市财政局、】。市交通局、市水【利局、市《审计局、市监察局等！部，门组成审查委—员会审查认定 】第五条　一般建【设项目由项》目业主招标确定代建！单位项目业》主未成立的由项目主！管部门招标确定代】建单位；《特殊建设项目—由市政府或市政【。府委托市发改委指】定代建单位 — 第六？。条　建设项目代建】。。单，位应当？具备下列《条，件 　　》（一）具《有独立？法，人资格； —　　（？二）具有同类工程】相关的技术人员【； 　　（三）具！有和建设项目相适】应的建设管理能【。力； 　　（四】）具有和建设项【目管理相适应的【资金实力 第七】条　：。实行代建制的—。建设项目市发改【委，在审：批项：目建议书、可—。行性研究报告时【予，以明确 第—八条　代《建项目实行合同管】理代建单位确定【后，项目业主与代—建单：。位须签订规范—的建设项《目委托？代建合同《明确相关事宜—代建合同报市发改委！、市财政局和项【目主：管，部门备案 —第九条　代》建工作？可，从，初步设计及概算【批，准后开始对建设【实施阶段《实行代？建；也可《从前：。期工作阶《段开始实行》全过程代建》 第二章　—。代建单位的》职责 第十条　实！行建设实施阶段代建！的项目代建单位根据！批，准的初步设》计及概算在代—建期：间受项目业主委托】行使代建项目—的，建设管理《职责 　　（一】）核查？施工图设计、工程预！算，。、施工组织》方案等；《。 　　《（二）办理招—投标、建设、消【。防等手续； 【　　（？三）按照有关规定】组织完成施工图设】计、监理、施—工、安装、材料和设！备采购的招标工【作及合同谈判经项目！业主同意后签订合同！； 　　（四）】承担：工程：建，设质量、进度—、投资？及合同的管理协【调和监督参》建单位的工作对工程！质量负责； 　　！（五）做《好竣工验收》的准备工作并报请有！关部门验《。收收：集、整理、移交项】目各类档《。案，资料协助办理—产权登记； — 　　（六）每月】向项：目业主、市发改委、！市，财政局、项目主【管部门报送相关【报表； 　　（】七）承接项》目业主委托与代建】项目有关的其他工作！ ：第十一条　》。。实行全过程代—建的项目代建单位除！履行第？十，条规定的职责—外还需履行》以下职责《 　　（一）【受项：目业主委托》开展项目建议书【、可行性研究报告、！初步设计及概算【等项目前期》工作并协助项目【业主办理《审批手续； 【　　（二）协助【项目：业主：办理规划《。、土：地、环保等》手续； 》。　　（三）负—责征地？。拆迁有关《工作： 第？十二条　《。代建单位不得—在自己代理建设管】理，的项目中承担勘查】、可行性《研，究，。报告、设计、监理、！施工等工《作 ？第三章　项目业主】。的职：责 第十三条　】项目业？主，的主要职《责是： 　　（一）负】责提出项目建—设规模、建设—性质、建设标准【和使用功能； 】　　（二）》前期工作阶段—未委托代理的要负】责，开展项目建议—书、可行性研究【报告：、初步？设计及概《算的编制和报—批工作办理规划、土！地、环保等手续负】责征地？拆迁等工作； 】　　（？三，），向代建？。单位提供相关资料】并，协助办理有关—手续 　　（四）！负责建设《资金的筹措》并根据合同约—定向：代建单位办理工程】款，拨付的相关手—续； 《　　（五）监督代建！单，位的工？作但：不得直接干预勘查】、设计？。、施工、《监理：等，参建单位的工作； ！ 　　？（六）？参与审？查工程设计、招投标！。和竣工？验，收，等工作； 　【　（：七）审核代建—单位与各参建单位签！订的合同； — 　　（八）办理】产权登记手续—； 　《　（九）代》。建合同中《约定的应《由项：目业主负责的其他】事项： 第四章　政府有！关部门的职责 【 第十四条　市政府！有关工作部》门按照各自》职责分工做好监督】。管理工作 　　（！一）市发改委负责】对项目建议书—、，可行性？研究报告、初—。步设计及概》算进行审批》安排投资计划对建设！项目进行稽查—和检查牵头或委托行！业主管部门组织竣】工，验收 ？ 　：　（二）市财—政局负？责，项目资金拨付并对资！金使用情《况实施？监督管理对代建【单位编制的工程【竣工财务决算进【行评审和审》批， 　　《（三：。）市建设局、市【交通局、市水—利局等？部门对本行业—的建设？项目按有关规定进】行监：督管理 》　　（四）》。市审计？局依法对政府性投资！建设项目《概预算执行》情况和竣工决算【进行：审计监督 　　（！五，）市监察局》依法对代建》工作涉？及，的部门？和单位实施行政监】察 　　（—六）其他有》。关部门按照各自职】责依法实《施或参与监督管理】 第五章》　组织实施》 第？十五条　《代，。建单位依据批—准的：初步设计及工程【概算、招标》方案依法开展建设项！。目招标投标工作【并，将招标投标》结果报市《发改委、市监察局、！项，。目主管部《门和项目业》主备案 第十六条！　代建合同签订后代！建单位应提供工【程投资概算5－【10%的履》约保：函具体金《额在签订委托代建合！同时予以明确 】第十七条　代建【单位要严《格，按照批准的建设【规模、建设》内容、建设标准和】投资概算进行—建设管理严禁在施工！过程中？以洽商或者补—签协议等方式—变更建设规模、【建设标？。准、建设内》容和：总投资？ ：第十八？条，　项目概算有—下列情况之一的由代！建单位提出经项【目业主同意并报原审！批部：门批准后可》作调整 　—　（一）人》力不可抗拒的重【大自然灾害；— 　　（二）国】家，重大政？策调整； 　　（！三）受地质条件影】响勘查结《果有重大变化； ！。　　（四）重—大设计变更 【第十九条　代建项】目验收合格后代建单！位将工程档案、财】务档案及《相关资料收集、【整理并移交项目【业主和相关》部门 第二十条　！项，目代建单位》确，。定，后不得擅自变更 】 第：六章　资金管理 】 第二十一条—　，市发改委《下达项目投资计划后！属，。财政：预算安排的资金【由项目业主按工【程进度提《出申请经《主管部门《审，核，后市：财政局？按国库集中》支付的有关规—定拨付？；属政府贷款—。的资金？由，项目业主《按工程进度提出申请！经主管部门和市【财政局审《定后：支付 《第二十二条　代【。建项目投《资属项目业主自【。筹的部分自筹资【金必须按承诺及【时足额到位》并按计划拨入—工程资金专》户 第二十三【条　代建业务费【最，高不得超过批—准的建？设单位？管，理费总额其中建【。设实：施阶段代建业务费】最高不超《过代建业务》费总额的7》5%.第七》章　奖惩第二十【四条　？代建单位委托编制可！行性研究报告和初步！。设计的单《位资质不符合—。要求：。可行性？研究报告和初步设计！内容和深度达不【到，要求项？目业主不予》支付相关费用所造】成的后果由代建单位！。负责 第》二十五条　代建单】位未能完全履行建设！项目委托代建—合同擅自变更建设】。内容、扩大建设规】。模、提？高建设标准致使工期！延长、投资增—加或工？程质量不合》格除按照有关法律法！规，追究：责任外？所造成的损失或【投资增加额》由代建单位承—担，。 第二十六条【　代建单位违反规】定有关部门要—依法进行查处项目业！主可中止《执行代？建合同由此》造成的损失由—代建单位赔偿情【节严重的由有关部门！将其列入“》不良记录《名单”在市级媒体予！以公布3年内不【得在我市代建项目】 第二十七条【　，项目建成竣工验收财！务决：算审核？批准：。后项目概算投—资有节余（基本【预备费除外）其【中政府投资节余部分！的70%上缴—市财政30%奖励】给代建单位其它投资！节余部份奖励比【例由项？目业：主和代建单位在代】建合同中《。。。约定 第八章　】附则 第二—十八条　《本办法由《市发改委负责解【释 ： 第二十九条—　本办法自发布【之，。日起实施《 第三《十条　各县、—特区、区可参—照本办法执行—  ？   【