？ ： 六盘】水市市级《。政府性？。投资建设项目代【建制管理暂行办法】 《六盘水市人民政府办！公室关于印发—六盘水？市市级政府性投【资建设项目代建【制管理暂行办—法的通知 — ：执行日期200【4，-08-12 ！ 各县《、特区、区人民【政府各经济》开发区管委》会市人民政府—。。各工作部门、—各直属事业单位 】。 　　六盘水—市市级？政府性投资建设【项目代建制管理【暂行办法已经20】04：年7月14日市人】。民政府第《。3，2次：常务：会议研究同》意现印发给》你们请遵照》执行 　　—。二○○四年八月【十二日？ 第一《章　总则 第一条！　为推动政》府性投资建设项目】管理的规范化、制】度化和专《业化：提高项目管理水平和！投资效？益制定？本办法 第二条　！本，。办法所？指政：府性投？资建设项目》。代建制是指按照规定！的程序委《托具有相应项目【管理：能力：的，单位对政府性投【资建：设项目进行》。。专，业化管？。理的制度 第三】条　政府性》投资在100—万元以上（含1【00万元）建设单】位不具备项目管理能！力的市级建设项目】原则上？应实行代建制 第！四条　政府性投资建！设项目代建单—位，资，。格由：市建设局牵头市发改！委、：市，财政局、市交通局、！市水利局、》市，审计局？、市监察局》等部：门组成审查委—员会审？。查认定 第—五条　一般建设项目！由项：目业主招标确定代】建单：位项目业主未成立的！由项目主管部门招】标确定？代建单位《；特殊建设项—目由市政府》或市政府委》托市发改委》指定：代建单位 —第六条　建》设项目代建单位应】当具备下列》条，。件 　　（一【）具有独立法人资格！； 　　》（二）具有同类【工程相关的技术人】员，； 　　（三【）具有和建设项目相！适应的建设》。管理能力《。； 　《　（四）具有和建】设，项目管理《相适应的资金实【。力 第《七条：　实：行代建制的建—设项目市发改委【在审：批项目建议书、【可行性研究报—告时予以《明确 ？ 第八条　》代建项目实行合同】管理代建单位—确定后项目业主【与代建单位》须签订？规范的？建设项目委托代【建合同？明确相关《。。事，宜代建合同报市发改！委、市财政局和项】目主管部《门备：案 第《。九条　代建工作【。可，从初步设计及概【算批准后开始对【。建设实施阶段实行代！建；也可从前期工】。作，阶段开？始实行全过程代建 ！ 第：二章　代建单位【的职责 《 第十条《　实行建设实施【阶段代？建的项目代建单【位根据批《。准的初步设》计及概算《。在代：。建期间受《。项目：业主委托行使代建】项目：。的建：设管理职责》 　　（一—）核：查施工？。图设计、工程预算、！施工组织方案—等； 　　—（二）办理》招投：标、建设、》。消防等手续》； 　　（三）】按照：有关规定组织完【成施工图设》计，、，监理、施工》。。、，安装、材料和—。设备采购《的招标工作及—合同谈判经》项目业主同意后签】订合同； 》 　：　（四）承担工程建！设质量？、进度、投资及【合同的管理协—。调，。和监督参建单—位的工？。作对工程质量负责】； 　　》（五：）做好竣工验收的】。准备工作并报请【有关：部，门验收？收集、整理、—移交项目各类档【案，资料协助办》理产：权登记； 》 　　（《六）每月向》项目：业主、市发》改委、？。市财政局、项目主】管部门报送相关报表！。； 　　（—七）承接项目—业主委托与代建【项，目，有关的其他》工作 《第十一条《　实行全过程代建】的项目代《建单：位除履行《第十条规定的职责外！还需履行以下职【。责 　　（一【）受项目《业主委托《开展项目建》议书、可行性研究报！告、初步设》计及概算等项目【前期工作并协助项】目业主办《。理审批手续》； 　　（—二）协助项目业主】。。办理规划、土地、环！保等手续； 　　！（三）负责》征地：拆迁：有关工？作 第十二条　代！。建单位不得在自己代！理建设管理的项目】中，承担：勘查：。。、，可行性研究》报告、设计、监【理、：施工等工作 第】三章　项目业主的职！责 第十三—条　：。项目业主《的主要职责是 】　　（一）负责提】出项：目，建设规模、》建设性质、建设标准！和使用功能；— 　　《（二）前期工作阶】段未委托代》理的：要负责开展项目建】议书、可行性—研究报告、》初步设计及概—算的编制和报批【工作办？理规划、《土地、环保等手【续负责征地拆迁【等工：作； 　》　（三）向代建【单位提供《相关资料并协助办理！。有关手续 　　】（四）负责》建设：资，金的：筹措并根据合—同约定向代》建单位办理工程【款拨付的《相关手续；》 　　（五—）监督代建单位的工！作但不？得直接干预勘查、】设计、施工》、监理等参建单位】的工作；《 　　（》六）参与审查工【程设：计、招投标和竣工验！收等：工作； 　—。　（七）审》核代：建单位与各》参建：单，位签订？的，合同； 　　（】八，）办理产权》登，。记，手续； 　　【（九：）代建合同》中约定？的应由项目业主负】责，的，其，他事项？。 第四章　政府】有关：部门的职《。责 ： 第十四条　市【政府有关工作部【。门按照各自》职责分工做好监督管！理，工作 　》　（一）市发改委负！责，对项目？建议书、可》行，性研究？报告、初步设计及】概算进行审批安排】投资计划对建设项】目进行稽查和检【查牵头或《委托行业主管—部门组织竣工验【收 ： 　：　（二）市财政局】。负，责项目资《金拨付并对资金使用！情况：实施：监督管理对代建【单位编制的工程竣工！财务决算进行评【审和：审批 　　（三】），市建设？局、市交通》局、市水利》。局等部门对本行业的！建，设项：目按有关《。规定进？行监督管理 　　！（四）市审计局【依法：对政府性《投资：。建设项目概预算执】行情况和竣工决算】进行审？计监督 　　（五！）市监察《局依法对代建工作】。涉及的部《门和单位实》施行：政监：察 　　（—六）其？他有关？部门按照各自职责】依法实施或参与监】督管理 》第五章　组织实【施 第《十五：条，　代建？单位依据批准—的初步设计》。及工程概算、招标】方案依法开展建设】项目招标投标工【作，并将招标投标结【果报市发改委—、市监察局、项【。目主管部门和—项，目业主备案 第】十六条　代建合同签！订后代建单位应提供！工程投资概算—5－10《%的履约《保，函具体金额》在签订委托代建【合同时予以明确 】 第十七条》。　代建单位要严【格按照批《准，的建：设规模、建》。设内容、建设标准和！投资概算进行建设】管理严禁《在，施工过程中以洽【商或者补签协议等方！式变更建设》。规模：、建：设标准、建设内【容和总投资 — 第十八条》　项目概算有—下列情况之一—的，由代建单位提出经项！目业主同意并报原审！批部门批准》。后可作调整 　　！（一）人力不可抗】。拒的重大自然灾害】； 　　（二）国！家重大政策调—整； 《　　（三）受地【质，条件：。影响勘查结》果，有重大变化； 【 ，　　（四）重大【设计变更 —第十九条　代—建，。。项目验收《合，格后代建单位将工程！档案、财务档案【。及相关？资料收集、整理并移！交项目业《主和相关部》门 第《二，十条　项目代—建单位确《。。定后不得擅自变更】 第六章　—资金：。管理 第》二十一条　市发改】委下达项目投资计】划后属财政预算安排！的资：金由：项目业主按》工程进度提出申【请经主管《部门审核后市财政】局按国库《集中：支付的有关规定【拨付；属政》。府贷款的资》金由项目业主—按，。工程进度提出申请】经主管？部门和市《财政局？审定后支付》 第二十二条　】代建项目投资属项】目业主自筹的部分】自筹资金必须—按承诺及时足额【。到位并按计划拨入工！。程资金专《。户 第二》十三：条　代建业》务，费最高不得超—过批准的建》设单位管理》费总额其中》建设实施阶》段代建业务》。费，最高不超《过，代建业务《费总额的7》5%.第《七章　奖惩第二【十四条　代建—单位委？托编制可行性研【。究报告和《初步设？计，的单位资《质不符合《要求可行性研究报】。告和初？步设计内容和深度达！不到要求《项目业主不予支付】相关费用所造成【。的后果由代建单【位负责 第二十五！条　代建《单位未能《完全履行建》设项目？委托代建合同擅【自变更建设内容、扩！大建设规模、提高】建设标准致》使工期延长、—投资增加《或工程质量不合【格除：按，照有关法律法—规追：究责任？。外所：造成的损《失或投资增加额由】代建：。单位：。承担 第二十【六条　代建》单，位违反规定有—关部门要依法—进行查？处项目业主可—。中止执行代建—合同由此造》。成的：损，。。失，由代建单位赔—偿情节严重的由【有关部门将》其列入“不良记录名！单”在市级媒—体予以公布》3年内不得在我市代！建项目 第二【十七条　项目—。建成竣工验收财【务决算审《核批准后项》目概算投资有节余（！基本预备费除—外）其？中政：府投资节《余部分的7》0%：上缴市财政30【%奖：励给代建单位其它】投资节？余部份奖励比例【由项目业主和—代建单位在代—建合同中约》定 第八章—　附则 第二十八！条　：本办法由市发改委负！责解：释 ： ，第二十九《条　本办法》自发：布之日起《实，施 第三》十条　各《县、特区、区可参照！本办法执行》   》  ： ？