。 【 《贵州省六《。。。盘水市人《民政府办公室关【于印发六盘水市国】家，。建设项目审计监督】暂行规定的》通知 ！ 执行日《期20？07-？03：-30 《 各县、【。特区、区人民政府】各经济开发区管【委，会市人民政》府各工作部门、各】直属：事业单位 》 ，　　六盘《水，市国家建设项目审】计监督暂行规定已经！市，人民政府第3次常务！。。会议通过现》印发给你们请认真执！行 　　二○○】七年三月三》十日 《六盘水市国家建【设项目审计监督暂行！。规定 第一—条　为了加》强对国家《建设项目的审计【监督提高投资效益根！据中华人民共和【国审计法、中华【。人民共？。和国审计法实施条例！、审计署政府—投资：项目审计管》理，办法和贵州省国家】建设项目审计办法等！有关法律法》规结合？本市实际制定本规定！ ， 第二条 审计机】关依照法《。律、法？规、规？章规定的职权和程】序对：本市行政区域—内，的国家建设项—。目依法独立行使审】计，监督权不受其他任】何单位？和个人的干涉在本】市行政区域内的【国家：建设项目的建—设单位以《及勘察、设计、施】工、监理、》采，。购、供货《等单位与国家建【设项目直接有关的财！务收支应当依照本】规定接受审计机关的！审计监督 》 　　审计机关依】法对政？府投资和以政府投资！为主的建设项目的】预算执行情况和【。决算进行《审计监？督；对管辖范—围内（含授权）的重！点国家建设》项目实行《竣，工决算必《审制度；对大中型项！目实际情况采取跟】踪，审计 第三—条 本规定所称国】。家，建设项？目包括 　—　（一）财》政预算？内外：资金（？。含国债资金）投资项！目；国家主》权外债资金项目；】使用各？类专项建设资—金项目；法》律、法规和本级【人民政府规定—的其他政府投资项】目 ？。　　：（二）？政府在？土地、市政配—套、融资等方面【依法给予优惠政策】的公共、《公益性项《目 　　（—。三）国有企》事业单位国有—控股企？。业投资的建设项目和！技术改？造项目 《 　　（四）—接受、使《用社会捐赠》包括接受《外商或者私人捐【赠并委托《政府部门《。。实，施管理的公益性【项目 第》四条　市、县—（特：区、区）审计机关是！国家建设项目审计】监督的主管》机关依照管》辖范围对国家—建设项目实施审计】监督 　　发【展改革、经贸、财政！、建设、工商—、税务、国土、环保！、金融、监察、交】通、物价和水—利等部门要在各自的！职责范？围内支持、协助审计！机关开展对》国家建？设项目的审计—监督：工作：。发展改？革委员会要于每年】年初将当年经—政府批准《的财政性资金建设项！目和预备项目送审计！机关用于编》制重点国家建设【项目年度审计计【划财政部门要—定期将涉及财政性】。建设项目资金拨付】情况抄送审计—机关建设单位及【其主管的内部审计】机构应当《加强对？本单位、本》系统国家建设项【目的内部审计监【督其审计业务质量】依法接受国家—审计机关的》。检查和评《。。估 第五》条 审计机关根【据，国家建？设项目？投资：主体的财政》、财务隶属关系或者！建设项目监督管理关！。系确定审计管—辖范围市级国家建】设，项目：由市级审计机关审计！管辖：。 　　市级—。审计机关可以将【其，管辖范围内的国【家建设项目授权县（！特区：、区）审计机—关审计也可》以直：接审计县（》特区：。、区）？审计机关《管辖范围内的国家】建设项目审》计机：关对同一审计事项一！般不得重《复审计法《律、法规另有规【定的从其规定—。 第六条 国家】建设项目审计实行】计划管？理由审计机关根【据法律、法规—、规章的规定—和本级人《民政府、上级审计】机关的？要求会同有》关部门确《定年度审《计工作？重点编制年度审计】项目计划 第【七条 审计机关对】国家建设项目审计】时以建设项目业【主为被审计单位依】法对其财务收支、预！算或概算执行情况以！及项目竣工决算【的真实、合法、效益！情况进行审计—监，。督；对建设资—。金的筹集、管理与使！用情况和与建设【项目有关的》重要事项进行专项】审计或？者专项审计调—查；并？可根据需要对国家】建设项目各个—阶段实施审》计必要时可以依照法！定审计程序对勘察】、设计、施工、【监理、采购、供【货等单位与建设项】目有关的《财务收支的真实性、！。合法性进《行审计监督 — 第八条《　，纳入年度审计—项目计划的国家【建设项目或未能在】年度审计项目计【。。划中安排审计的国家！建设项目采取—审计机关审》计或者由审计—。机关按照《贵州省国家建设项】目审计办法》招标委托社会中介机！构进行审计》。的方式实施 — 　　审计》机关根据工作需要可！以聘：请具有？法定资格的注册【会计师或者其他具有！与，审计：事项相关专业知识的！人员参与《审计审计机关依【法，组织社会中》介机构参与审计或者！聘请具有与审—计事项相关专业知】识，的人员参与审计对】。审计质量的控—制应有专门机—构负责？并有专人进行指导】、监督和管理 　！。　审计？应当对上述审计结】果的真？实性、合法性负责】聘请：的专业人《员和受？委托的社会中介机构！对审计机关负责【 ， 第九条《 受委托对国家建设！项目：。实施审计的社会中介！机构应当具有—与审计项目相应的】法，定资质和健》全的内部管理制度】以及良？。。好的社会信誉社会】。中介机构《应，当对其出具》的审计？。报，。告的：真实性？负责 ？ ，第十条　审计机【关按照贵《州省国家建设—项目审计办法组织社！会中介机《构，或聘请专业人员【参与国家建设项目】审，计所需经费列入建设！项目总投资审计机】关对受委托的社【。。会中介机构和聘【请的：专业人？员，按要求完成国—家建设？项目审计任务后【由审计机《关书面通知财政【部门和建设单位及】时支付？审计费用 　【　审计费用》按照贵州省会计【师事务所收费标准执！行 第《十一条 列入—年度审计计划项目的！国家建设项目—必须完成竣工决算】审计后方可进行竣】工验收？ 第十《二条　国家》建设项？目的：建设：单位：应当在项目完成【。初步验收后》1个月？内编制竣《工财务？决算：报表工程竣工后应当！及时向审计机—关，申请竣工决算审【。计；国？家重点？建设项目的建—设单位应当根据工】程建设计划提—前向审计机关申【请竣工决算》。审计建设单位提请竣！工决算审计应—当先编？制出项目竣工决算及！其，完整：的，相关资料《建设单位必须自【立项之日起按审【计机关要求提供【建设项？。目的相关资》料 　　承担【国家建设项目的【勘察：、设计、施工、监理！、采：购、：供货等单《位应当协助审计现场！取证工作依法及时】向审计机关》提供：审计所需的有—关资料并《对其提供资》料的真实性、完【整性负责 —第十三条　在招标文！件和施工合》同中应当明确—国家：建设：项，目工程必须经审【计机关审计后—方可：办，理工：程结算或竣工决算】并以：审计结论作为工程】款结算？的依据？以财政性资金投入的！国家建设项目应【当在工程施》工合同中约定按国家！有关规定预》留工程尾款待审【计结束后清》算 ？第十四条　审—计机关应当自接到建！设单位提请审计的】申请后对资料符合】要求的1个月内【依照年度《审计项目计划组织】实施审计机关—具体组织实施—或，委托社会中介机构】实，施的国家建设审【计项目应当在3个】月内：完成；大型项—目或者有其他特殊情！况的可适当延—长审计期限并—。及时将延长理由等情！况告知被审》计单位 第十【五条 在国家建设项！目，审计过程中与审计】项目有关的建—设、勘察、设—计、施工、监理等单！位应当及时组织对】。审计：。取证：材料核对稿》进行：核对：并于送达之日起10！个工作日内将书面】意见反馈审计机【关或审？计机关委托》审计：。。的，社会中介机》构，逾期不反馈》视为无异议审计机关！实施审计后应当出具！审计报告并书面征求！。被审计单《位的意？。见；：被审计单位应当自收！到审计报告之—日起10日内提出】书面意见逾期未提】出，的视为无异议并【由审计人员予以注】明，被审计单位对—审，计报告提《出异：议的审计机关应当研！究、核？实对审计报告进行修！改或者作出不予【采纳的说明 第十！六条　审计机—关对国家《建设项？目审计后依法—作出的审计报告、】审计决定书具有法律！约束力？有关单位应》当，遵照执行 审计机！关在对国家建设项】。目，审计过程中可—以根据需要利用有】关专门机《。构的工？作结果？。 　　审计报告、！审，计决定作为财政部】门审批？项目决算的依据 ！第十七条《。。 审计机关在审计】国家建设项》目中发现有下—。列行：为，之一的应当及时【通报有关主管部门或！者有管辖权的其【他单位予以》。调查处理或者协【助调查接到》通报的？部门和单位应当在3！0个工作日内调【。。查完毕并《将处理结果》回复审计机关—或者协助审计机【关查清有关事实 ！　　（一）违反规划！、土地、征地—拆迁、招标投标【、环境保护等有关法！律、法规《的； 　》　（二）勘察、设计！、建设、施工、【监理等单《位不具备相应资格】的；： 　　（三—）未有效实施—工程：质量管理的； 】　　（四）其他【。应当由有关主管部】门处理的违法行为】 第十八条 【被审计单位》或者其？他有关单位》违反审计《法的规定拒绝—或者：拖，延提供？与审计事项有关的资！料或者拒绝、阻碍检！查的由审计》机关依据《中，华人民共和》国审计法和财—政违法？行为处罚处》分，条例：责令改正《可以通报批评给予】警告；拒不改正的】审计机关对》单位、责任人依法】给予相？应处罚并可建—议纪检？监察机关《对，责任：人给予？相应的处分 — 　　依照上述【。规定处？罚和追究责任—。后建：设项目？业主：仍必须接《受审计机关》的审计监督 第】十九条　《已具：备竣工验收条件【的国家建设》。项目在规定》期限内不《办理：竣工决算审计的审计！机关应督促》按期补办《；逾期不办的可视情！节按贵州省国家【建设项目审计办【法第十七条的—规，定处理 第二十条！　建设项目承建单】位要积极配合—项，目业主接受审—计对故意拖延—审计进度、影响投资！效益的有关部门【。应视：。情节：轻重限？制直到取消其进【入六盘水市建筑市场！。 ：。。第二十一条　—审计机关及》。其审：计人员有下列行为之！一的应当给予行【。政处分；《情，节严重？。构成犯罪的依—法追究刑事责任 】 　　（《一，）滥用职《权、徇私《舞弊、玩忽职守的】； 　《　，（二）泄露国家秘】密或者？。被审计单《位商业秘密的； 】 　　（三》）利：用职权索贿、受贿或！收，受被审计单》位财物？以及谋取其他不【正当利益的；— 　　（四—。）隐瞒审计》中发现的违法违纪】行为的； —　　（五）明—知与被审《计单位或者》审，计事项有利害关【系而不？主动申请回避的； ！ 　　（六》），有违反法律、法规】、，纪律及？规章制度规》定的：其他行为 第二】十二条　审计机关】应当：加强：对聘请参与》审计的专业人—员和委托《的社会？中介机构审》计，人员：的指导、监》督和管理明确权利和！义务对？过错、过失人员依法！追，究责任？ 　　社》会中介机构》在实施国家建设项】目，审计中有违法行为或！者违反国家》规定的职业行—为或者出具》虚假审计报告—的审计机《关应当？停止其？委托的？审计任务同时提【请有关主管部门依】法处理、处罚并追回！审，计费用 　　审】计机关聘请的专业】人员在从《事国家建设项目审】计工作中有本办法第！二十：一，条行为？之一的审计机关应当！予以解聘《同时提请有关单位和！主管：部门依法《处理、处罚并—追回审计费》。用 第二》十三条 国家—建设项目审计结束】后按照规定程序【向，社会公示审计结果】接受：公众监督鼓》励社会各界对—国家建设项目实施过！程，。。和，结果进行《监督凡举《报国家建设项—目违法违纪问题【经查属实《的，对举报人给予—适当的奖励》 第二十四—条 ：本规定自公布—之日起30日后【施行2004年11！月，16日六盘水市【人民政？府印：发的六盘水市市级】财政性资金建设项】目审计？暂行规定同时废止】 ， ？