《 【。。贵州省六盘水—市人民政府办公【室，关于：印发六盘水市国【家建设项《目审计监督暂行规定！的，。通知 ！ 执行？日，期2007》-，03-30 —。 ？ 各县、特区—、区人民政府各经】济开发区管委会【市人民政府各工作部！门、各直属事业单位！ ， 　　六盘水市国家！。建设项目审计监【督暂行规定已经市】人民政府第3次常】务会议？通过现印发给你们请！认真执？行 ： 　　？二○○七年三月【三十日 六盘水】市国家建设项—目审计监督》暂行：。规定： ，。 第一条　为了加】强对国家建设项【目的审计监督提【高投资效益根—据中华人民共和【国审计法、中华人民！共和国审《计法实施条例、审】计署政府投资项【目审计管理办法【和贵州省国家建设】项目审？计，办法等有关法律【法规结合本》市，实际：制定本规定 第二！条 审计机》关，依照法律、法规、】。规章规定的》。职权和程序对本市】行政区域内的国【家建：设项目依法独立行使！审计监督权》。不受其他任》何单位和个人—的干涉在本》市行政区域内的国】。家建设项《目的：建设单？。位以及勘察、设计】、施工、《监理、采购》、，供货等单位》与国家？建设项目直接有关的！财务收支应当—。依，照本规？。。定接受审计机—。关的：审计监督 　　】审，计机关依法对—政府投资和以政府】。投资为主的建—设项目的《预算：执行情况和决—算进：行审：计监督；对管辖【范围：内（含授权）的【重，点国家建设项目实行！竣工决算必审制度】；对大中型项目实际！情况采取跟踪—审计 第三条【 本规？定所称国家建设项目！。包括 　　—（一）财政预算内】。外资：金（含国债资金）】投，。资项目；国》家主权外债资金项目！；使用各类》专项建设资金—项目：；法：律、法规和》本级人民政》。府规：定的其他政府投资项！目 ： 　　（二》）政府？在，土地：、市政配《套、融？资等方面依法给予优！惠政策的《公，。。共、公？益性项目 　　（！三）国有企事业单】位，。国有控股企业投资的！建设项目和技术改造！项目 《　　（四）接—受，、使用社会》捐赠包括接受—外商或？者私：人捐赠并委托—政府部门实》施管理的公益性项】目 ？第四条？　市、县（特区、区！）审计机《关是国家建设项【目，审计监督《的主管机关依—照管辖范围》对国家建设项—目实施审计监—督 　　发展改革！、经贸、财政、建】设、工商、税—务、国土、环保、金！融、监察《、交通、物价和水利！等部：门要在各自的职【责范围？内，支持、协助》审计机关开》。展对国家建设项【目的审？。计监督工作发展改革！委员会要于每—年年初将当年经政】府批准的财政性资金！建设项目和预备项】目送审计机关用于】编，。制重点国家建设项】。目年度审计》计划财政部》门要定期将涉及【财政性建《设项目资《金拨付情况》抄送审？计机：关建设单位》及其主管的内部【审计机构《应当加强对本—单位：、本系？。统国家建设项目的】内，部审计监督其审【计业务质量依法接】受国家审计机关【的检查和评估 第！五条 审计机—关根据国《。家建设项目》。投资主体的财—政、财务隶属—关系或者建设项目】监，督管理关系确定【审计管辖范围—。市级国？家建设？项目由市级审—计机关审计管辖 ！　　市级审计机关】可以将其管辖—范围内的国家建设项！目授：权县（特区、区）】审计：机关审计也可—以直接审计县—（特：区、区？）审计机《关管辖范围内的国家！建设项目审计机关对！同一审计事项—一般不？得，重，复，审计法律、法规另有！。规定的从其规定【 第六条 国家建！设项目审《计实行计划管理由】审计机关根据—法律、？法规、规《章的规定和本级人民！政府、上级审计机】关的要求会同—有关部门确定年度审！。计工作？重点编制年度审计项！目计：。划 第七条 审】计机关对《。国家建设《项目审计时以建设】项目业？主为：被审计单位依—法对：其财务收支、预【算或概算执行情况以！及项目竣《工决算？的真实、《合法、效益情况进行！审，计监督；《对建设资金》的，筹集、管理与使用情！况和：与，建设项目有关—的重要事《项进行专项审计【或者专项审计—调查；并可根据需】要对国家建》设项目各《个阶段实《施审计必要》时可以依照法定审计！程序对？勘察、？设计：、施工、监理—、，采购、供《货等：单位与？建设项目有关—的财务收支的真【实性、合法》性进行审计监督 】 第八条《　纳入年度审计项目！计划的国家》建设项？目或未能在年度【审计项目计划中【安排审计的》国家建设项目采取】审计机关审计或【者由审？计机关按照贵州省】国家建设项目审【计办法招标委托社】会中介机构进—行审计的方式—实，施 　　》审计机关根据—工作：需要可以聘请具有】法定：资格的注册会计师或！者，。其，他具：。。有与审？计事项相关专业知】识的：人员参与《审计审计机》关依法组织社会【中介机构参与审计或！者聘请具有与审计】。事项相关《专业知识的人员参】与审计对审计质【量的控制应有专门】机构负责并有专【人，进行指导、监督和管！理 　《　审计应当》对上述审计结果的】真实性、《合法性负责聘请【。的专业人员和受委】托的社会中介机构对！审计机关负》责 第九条 【受委托对国家—建设项目《实施审计的社会中】介机构应当》具有：与审计项《目相应的法定—资质和健全》的内部管《理制度以及良好的社！。会信誉？社，。会中介机构应—当对其出具的审计】报，。告的真实性负责 】 第十条《　审计机关按照贵州！省国家建设》项目审计办法组【织，社会中介机》构或聘请专》业人员参《与国家建设》项目：审计：所需经费列入建设项！目总：投资审计机关对受委！托的社会中介机构】和，聘请的专业》。人员按要求》完成：国家建设《。项目：审计：任务：后由审计机关书面】通，知财政部《门和建设单位及【时支付审计费用 】 　　审计费用按照！贵州省会计师事务所！收费标准执行 【 ，。第十一条 列入【。年度审计计划—项目的国家建—。设项目必须完—成竣工决算审计后方！可，进行竣？工验：收 第十二条　国！家建设项目的建设】单位应当《在项：目完成初步验收后1！。个月内编制竣工财】务决算报表工—程竣工后应当及时】向审计？机关申请《竣工决算审计；【国家：重点建设项》目的建？设单位应《当，根据工程建设计【划提前向审计机【关申请？竣工决？算审：计，建设单位提请竣工】。。决算审计应当先编】制出项？目竣工决《算及其完整的—相关资料《建设单位必须自立项！之日起按审计机关要！。求提：。供建设项目的—相，关资料 　　【承担国家建设项【。目的勘？察、设计、施工、监！理、采购、供货【等单位应当协—。助审计现场取证【工，作依法？及时向审计》机关提供《审计：所需的有《。关资料并对其提供资！料的真实性、完【整性负责 —第十三条　》在，招标文件和施工合】同中：应当明确《国，家建：设项目工程必须经审！计机关审计》后方可办理工程【结算：或竣工？决算：并以审计结论作【。为工程款结算的依据！以财政性资金投入的！国家：建设项目应当在工程！施工合？同中约？定按：。国家有？关规定预留工程【。尾款待审计结束后清！算， ：第十四条　》审计机关应当自接到！建，设单位提《请审计的《。申请后对资料符合要！求的1个月内依照年！度审计项目》计划组织实施—审计：机关具体组织—实施或委托社会中】。介机：构实施的国》家建设审计项目应】。当在3个月内完成】；大型项《目或：者有其他《特殊情况的可适【当延长审计期限并及！时将延长《理由：等情况？告，知被审计单》位 第十》五条 ？在国：。家建设项目审—。计过程中与审计项】目，有关的建设、勘察】、设计、施工、监】理等单位应当—。。及时组织《对审计取证材—料核对稿进行核【对并于送达之—日起10个》工，作日内将书面意【见反馈审计机关【或审计机关委托审】。。计的社会中介机【构逾期不反馈视为无！。异，议，。审，计机关实施审计【后应当出具审计【报告并书《面征求被审计单位的！意见：。；被审计单位—应，。当自收到《审计报告《之日起10日内提出！书面：意，见逾期？未提：。出，的视：为无异议并由审【计人员予以注明【被审：计单位对《审计报告提出异【议的审计机关—应当研？究，、核：实对审计报告进【行修改或者作出不予！采纳的说明 — 第十六条　审计机！关对国家建设项【目审计后依法作【出的审计报告、审计！决定：书具有法律约—束力有关《单位应？当遵照执行 【审计机关在对国家建！设项目审《。计过：程中可？以根据需要利用有】关专门机构的工作】结果 　　审计报！告、审？计决定作为财政【部门审批项目决算的！。依据 第十七条 ！审计：机关在审《计国家建设》项目中？发现有下列行—为之：一的应当及时通报有！关主管部门或者有】管辖权？的其他单《。位予以调查处理【或者协助调》查接：到通报的部》门，和，单位应当在》30个工作》日内调查完毕并【将处理结果》回复审计机关或者】协助审？计，机，关查清有《关事实 　　【（一）违反》规划：、土地、征地拆迁、！招标投标、环境保护！。等有关法律、—法规的； 　　（！二）勘察《、设：计、建设《、施工、监理等单位！不具备相应资格的；！ ：　　（三《）未有效实施工程】质量管理的》； 　　（四）其！。他应当由有》关主管部门处理的】违法行为 —第十：八条 被审计单【位或：者，其他有关《单位：违反审计《法的规定《。拒绝或者《拖延：提供：与审计事《项有关？的资料或者拒—绝、阻碍《检查的由《。审，计机关依据》中华人民共和国【审计：法和财政违法行【为，处罚处分条例—责令改？正可以？通报批评给予—警告：；拒不？。改正的审计机—关对单位、责—任，人依：法给予相《应处罚并可建—议纪检监察机关【对责任人给予—相应的？处分 《。　　：。依照上述规定—处罚和追究责任【后建设项目业主【。仍，。必须接受审》计机关的审计监督 ！ 第十？九条：　已具备竣工验收条！。件的国家建设项目在！。规定期限内》。不办理竣工决算审】计的审计机关应督】促按：期补办；逾期不【办的可？视情节按贵州—省国家建设项—目审计？办，法，第十七条的规定处】理 第二十条【　建设项《目承建单位要积极】。配合项目业主接【。受审计对故意拖【延审计进《度、影响投资效益】的有关部门应—视情节？轻重限制《直，到取消其进入六盘】。水市建？筑市场？ ， ，第二十一《条　审计机》关，及其审计人》员有下列《行为之一的应—当给予行政处分【；情节严《重构成犯罪的依【。法，追究刑？事责任 　　（一！。）滥：用职权、徇私舞【弊、玩忽职》守的； 《 ，　　：。（二：）泄露国家》秘密或者被审计【单位商？业秘密的；》 　？　，（三）利用职权索贿！、受：贿或：收受：被审：计单位财物以及谋取！其他不正当利益【的；： 　　（》四）隐瞒审计中发】现的违？法违纪行《为的； 　　（五！）明知与被》。审计单？位或者审计事项【有利害？关系而？不主动申《请回避的； 　】。　（六）有》违反法律、法规、】纪律：及规章制度规定的其！他，行为： 第二十二条　审！计机关应《当加：强对聘请参与审计】的专业？人员和委托的—社会中介机》构审计人《员的指导、监督【和管理明确权利和】义，务对过错、过失人员！依法追？。究责：任 　　社会【中，介机构在实施国【家建：设项目审《计中：有，违法行为或者违反国！。家，规定的职业行为或者！出具：虚假审计报告的审】计机关应当停—止其委托《的审计任务同时提请！有关：主管部门依法处理】、处罚并《追回：。审计费用 —　　审计《机，关聘请？。的专业人员》在从事国家》建设项目审计工作】中有：本办法第《二，十一条行为之一的】审计机关应当予以】解聘同时提请有关】单位和主管部门【依法处理、》处罚并追回审—计费用 第—二十三条 国家建设！项目审计结束后【按照规定程》序，向社会公示审—计结果？接受公？众监督鼓励社—会各界对国家建【设项目？实施过程和结果进行！监督凡举报国家建】设，项目违法违纪问题】经查属实的对举【报，。人给予适当的—奖励 第二—十四条 本规定自公！布之日起《30日后施行2【004年1》。1月16日六盘水】市人民政府印发【的六盘水市市级【财政性？。资金建设项目审计】暂行规定同时废【止 《 ，