— 》贵州省六《盘，水市人民政府办公】。室关于？。印发六盘水市国家建！设项目审计监督暂行！规定的？通，知 《。 执行【日期2007—-03-30 】 ？各，县，、特区、区人民政】府各经济《开发区管委会市人民！。。。政府各工作部门、各！直属事业单位 　！　六盘水市》国家建设项目审计】监督暂行规定已经市！人民：政府第3次常—务会议通过现印【发给你们请认真执行！ 　？　二○○七年—三月三十日》 六盘《水，市国家建设》项目审计监》督暂行规定 第】一，条　为了加强对国】家建设项目的审计】监，督提高投资效—益根据中华人民共和！国审计法、中—华人民共和国审【计法：实施条例、审计署政！府投资项目审—计管理办法和贵州省！国，家建设项目审—计办法等《有，关法律法规结合【本，市实际？制定本规定》 ， 第二条 审计机关！。依照法律《、法规、规章—。规定的职《权和程序对本市行政！区域内？的国家建设项目依】法独立行使审计监督！权不受其他任—何单位？和个人的干》涉在本市行政区【域，内的：国家建设项目的建设！单位：。以及勘察、设计、】。施工、监理、—采购：、供货等单位与国家！建设项目直接有关】的财务收支应当【依照本规定接—受审：计机关的《审计监督 　【　审计机关依法对政！府投：资和以政府投资为主！的建设项目的预【算，执行情况和决算进】行审计？监督；对《管辖范围内（—含授权）的》重点国家建设—项目实行《竣工决？。。算必审制度；—对大中型项目—实际情况采取跟踪审！计 ： 第三条 本规定】所称国家建设项【目包括 　　（一！）财：政预算内外资金【。（含国？债资金）投资项【目；国家主》权外债资金项目；】使用各？类专项建设资金【项目；法律、法【规和本级人民政府规！定，的其他政府投资项目！ 　？　（二？）政府在土地、【市政配套、》融资等？方面依法给予优惠】政策的公共》、公益性项目— 　　（》三，）国有企事业—单位：国有：控股企业投资的建设！项，目，和技术改造项目【 　　（四）接受！、使用社会》捐赠包括接受外商或！。者私人捐赠并委托政！府部：门实施管理的公【益性项目 第四】。条　市、县（特区】、区）审计机—关是国？家建设项目审计【监督的主管机关依照！管辖范围对》国家：建，设项目实施审—计监：督 　　发展改】革、经贸《、财政、建设、工商！。、税：务、国？土、环保、金融【、监察、交》通、物价《。和水利等部》门要在各自的—职责范围内支—持，。、协助审计机关开】展对国？家，建设项目的审计监督！工作发展《。。改革委员会要—于每年？。年初将当年经政府】批准的？财政性资金建设【项目：。。和，预备：项目送审计机关用于！编制：重点：。国家建设项》目年度审计计划【财政部门要定期【将，涉及财政性建设【项目：资金拨付情况抄送】审计机关建》设单：。位，及其主管的内部【。审，。计，机构：应，当加强对本单位【、本系统国家建【设项目的内》部审计监督其审计业！务质量依《。。法接：受国家？审计机关的检查和评！估 第《五条 ？审计机关根据—国家建设项目投资主！体的财政、财务【隶属关系或者建【设项目监督管理关】系确定审《计管：辖范：围市级？国家建设项目由市】级审计机关审计管】辖 　　市级审】计机关可以将其管】辖范围内的国家【建，设项目授权县（特区！、，区）审计机关审计】。也可以直接审计县（！。特区、区）审计【机关管辖《范围内的国》家建设项《目审计机关》对同一？审计事项一般—不，得重复审计》法律、法规另有规】定的从其规定 】。第六条 国家建设】项目审？计，实行计划管理由审计！机关根？据法律？、法规、规章—的规定和本级人民政！府、上级审计机关的！要求会同有关部门】确定年度审计工作重！点编制年度审计项】目计划 第七【条， 审计机关对—国家建设项目审计】。。时以建设《项目业主为被审计单！位依法对《其财：务收支、预算或概算！执行情况《以及：项目竣？工决：算，的真实、合》法，、效益情况进行审】计监督；对建设资金！的筹集、管理与使用！情况和与建设项【目有关的重要事项进！行专项审《。。计或者专项审计调】查；并可根》据需要？对国家建设项目各个！阶，段实施审计必要时】可以依照法》定审计程序对—勘察、设计、—施工、监《理、采购、供—货等单位与建设项】。目有关的《财务收？支的真实性、合法性！进行审计监》督 第八》条　纳入《年度审计项目计【划的国家建设项【。。目或未能在》年度审计《项目计划中安排【。审计的国家建设项目！采取审计机关审计】。或，者由：审计机关按照贵州】。省，国家建设项目审计办！法招标委托》社会中介机》构，。进行审计的方式实施！ 　　审》计机关根据工—作需要可以聘请具】有法定资《格的注册会计师【或，者其他？具有与审计》。事，项相关？。专业：知识：的人员参与审计审】计机关依法》组织社会中介机构】参与审计或》者聘请？具有与审计事项相】关专业知识》的人员参与审计【对审计质量》的控制？应有专门《。。机构负？责并有专《人进行？。指导、监《督和管？理 　　审计应】当对：上述审？计结：。果的真实性、合【法性负责聘请—的专业人员和受【委托的社《会中介机构对审【计机关负责 第九！条 受委托对国【家建：设项目实施》审计的社会中介【机构应？当具有？与审计项目相应【。的法定资质和健全】的内：部管理？制度以及良好的【。社会信誉《。社会中介机构—。。。应当对其出具的【。审计报告的真实性负！责 第十条—　审计机《。关按照贵《州省国？家建设项目审计【办法组织社会中【介机构或聘请—专，业，人员参与国家建设项！目审计所需经—费列入建设》项，目总投资《审计机？关对受委托的社会中！介，机构和聘请》。的专业人员按—要，求完成国《家建设项《目审计？任务后由审计机【。。关书面通知财—政部门和建设单【位及时？。支付审计费用 　！　审计费用按照【贵州省会计》师，事务所收费标—准执行 第十一条！。。 列：入，。年度：审计计划项目的【国家建设《项目必须完成竣工】决算审计后方可进】行竣：工验收 第十【。二条　国家建设项目！的，。建设单？位应当在《项目完成初步验收后！1个月内编》。制竣工财务决—算报表工程竣—工后应当及时向【。审计机？关申请竣工决算【审计；国家重点建设！项目的建设单—位应当根据工程建】设计划提前向—审计机？关申请竣工决—算审计建设单位提请！。竣工决算审》计应当先编制出【项目竣工《。决算：及其完整的相关【资料建设单位必须】自立项之日起按审】计机：关要求提供建设项】目的相关资料 】　　承担国家—建设项？目的勘察、设计、】施工、监理、采购】、供货？。等，。单位应当协助审计】现场取证《工作依？法及时向《。审计机关提供审【计所需的《有关资料并对其【提供资料的真实【。性、：完整性负责 第】十，三，条　在招标文件和施！工合同中应当—明确：国家建设项目工程必！须经审计《机关审计后方—可办理工程结算或】竣工：决算并以审计结【论作为？工程款结算的依据以！财政：性资金投入的国【家建设项《目，应当在工程施工合】同中约定《按国家有关》规，定预留工程》。尾款待审计结—束后：清算 ？ 第十？四条　？审计机关应当自【接到建设单位提请审！。计的申请后对资【。料符合要求的1个月！内依照年度审计【项目计划组》织实施审《计机：关具体组织实—施或委托《社会中介机构—实施的国《家建：设审计项目应—当在3个月内—完成；大型项目或者！有其他特殊》情况的可适当延长】审计期限并及时将延！。长理由等情况—告知被审计单位 ！第十五条 》在国家建设项—目审计过程中与【审计项目有关—。的建：设、勘？察、设计、施工、监！理等单位应》。当及时组织对审计】取证材料核对稿进行！核，。对并于？。送达之日起》10：个工作日内将书面意！见反馈审计机关或】审计：机关委托审计的社会！中介机构逾期不反】馈视为无异议—审计：机关实施《。审计：后应当出具审计报】告并书面征》求被审？计单位的意见；【被审：计，单，位应当？自，收，到审计报《告，之日起10日内提】出书面意见逾期【未提出的视为无异议！并由审计人》员予以注明》被审计？单位对审《计报告提出》异议的审计机—关应当研《究、：核实对审计报告【。进行修改或者作出】不予采纳的说明【 第十六条—　审计机关对国家】。建设项？目审计后依法—作，出，的，审计报告、审计决定！书具有法律约—束，力有关单位应—。当遵照执行 审】计机关在对国家建设！项目审计过程中可】以根据需《要利用有关专门【机构的工作结果【 　　审计报告、！审计决定作》。为财：。政部门审批项目决算！的依据 第十七条！ 审计机《关在审计国》家建设？项目：中发现有下列—行为之一的应当【及时通报《有关主管《部门或者有》管辖权的其》他，单位予以调查处【理或者协助调查【。接到通报的部—门和单位应当—。在30个工作日内调！查完毕并《将处理结果回复【审计机关《或者协助审计机【关查清有关事实【 　　（》一）违反规划、土】地、征地拆迁、招标！投标：、环境保护等有关】法律：、法规的；》 　　（》二）勘察、设计、建！设、施？工、监理等单位【不具备相应资格【的； 　　—（三）未有效实【施工程质量管—。理的； 《 ，　　（四）其—他应：当由有？关主管部门处理【的违法行为 —。 第十八条 被【审计单？位或者其他有关单位！。违反审？计法的规定拒—绝或：者拖延提供》与审计事项有关【的资料或者拒绝、】阻碍检查的由审【计机关依《据中华人民共—和国审计《法和财政违法—行，。。为，处罚处分《。条例：。责令改正可以通报】批评给？予警告；拒不改正】。的审计机关》对单位、责任人【依法给予相》应处罚？并可建议纪检监察】机关：对责任人给予相应的！处分 《　　依照上》述规定？处罚和追究》责，任后建？。设，。项目业主仍必须【。接受：审计机？关的审计监督 第！十九条　已》具备竣工《验收：条件的？国家建设项目—在规：。定期限内《不办：。理竣工决算审—计的审计机》关应督促按》期补办；逾期不【办的可视情节按【贵州：省国家建设》项目审计办法第十七！条，的规定处理 【第二十条　建设项目！承，建单位要积极配合】项目业主《接受审计对故意拖】延审计进度、影【响投资？效益的有关部门应】视情：节轻重？限制直到取消其进】。入六盘水市》。建筑市场 第二十！一条：　审：计机关及其审计人员！有下：。列行为之一的应当】给予行政处分；情节！严重：构成：犯罪的依法追究刑】事责任 　—　（一）滥用职【权、徇？私舞弊？、玩忽职守的； 】 　：。。　（二）泄》露国家秘密或者被审！计单位商《业秘密的；》 　　（三）【利用职权索》贿、受贿或收受被】审计单位财物以及】谋，取其：他不正当利益的； ！ 　：　（四）隐》瞒审计中发现的违法！违纪行为《的； 　　（【五）明知与》被审计单位或者审计！事项有利害》关系而不主动申【请，回避的； 　　】（六）有违反法律、！法规、纪律及规章】制度规定的其—他行为 》第，。二十二条　审计机关！应当加强《对聘请参《。与审计的专业人【。员和委托的社会中介！。机构审计人》员的指导、监督【和管理明《确权利和《义务对？过，错、过失人员依【法追究责任 【　　社？。会中：介机构在实施—国家：建设项目审计—中有违法行为或者】违反国家规定的职】业行为或者出—具虚假？审计报告的审计机】关应当停止其—。委托的审计》任务同时提请有关主！管部：门依法？处理、处罚并追回】审计费用 　　】审计机关聘请—的专业人员在从事】国家建设项目审计】工作中有《本办法第二》。十一条？行，为之一的审计机【关应当予《以，解聘同？。时，提请：有关单位和》主管部门依法—处理：、处罚并追》回审计费用 【第二十？三条 国家建—设项目审计》结束后？按照规？定，程序：。。向社会公示审计【结果：接，受公众监督》鼓励：。社会各界对国家建设！项目实施《过程和结果》进行监督凡举报【国家建设项》目违法违纪问题经查！属实的对《。举报人？给予适当的》。奖励 第二十四】条 本规定》自公布之日起30】日后施行2004年！11：月16日六盘水市人！民政府印发的六【盘，水市市级财》。政性：资金建设项》。目审计暂《行规定同时废止 】 ？