— 贵州省】六盘水市人民—政府办公室关于【印发六盘水市—国家：建设项目审计监【督暂行？规定的通知 【 ： ： 执？行日期2《007-03—-，30 各县！、特区、区人—民政府各经》济开发区管委会市】人民政府各工作部门！、各直？属，事业单位 　　】六盘水？市国家建设项—目审：计监督？暂行：规定已经市人民政府！第3次常务会议通过！现，印发给你们请认真执！行 　　二○【○七年三《月三十日 》 六盘水市国家建设！项目审计监》督暂行规《定 第一条　【为了加强对国家【建设：项目的审《计监督提《高投资效益根据中华！人民共和国审—计法、中华人民共】和国审计法》实施条例、审计【署政府投资项目审计！管理办法和贵州省国！家建设项《目审计办法等有【。关法律法规结—合本市实际制—定本规定《。 ：。第二条？ 审计机关依照法律！、法规、规》章规定的《职权和程序对本市】行，政区：域内的国家建—设项目依法独立行使！。审计：监督权不《受，其他任何单位和个】人，的干涉在本市—行政区域内的国家】建设项目的建—设单位以及勘察、】设计、施工、监【理、采购、供货【等单位与国家—建设项目直》接有：。关的财务收》支应当依《照本规定接受审计】。机关的审计监督【。 　　审计机关依！法对政？府投资和《以政府？投资为主的建设【项目的预算执—。行情况和决算—进行审计监督；对】管辖范？围内：（含授权）的—重点国家建设—项目实行竣工决【算必审制度》；对：大中型项目实际情况！采取跟踪审计 】第三条 本规定所称！国家建设项目包【括 　　（一）】财政：预算内外《资金：（含国债资金）【投资项？目；：国家主权《外债：资金项目；使用【各类专？项建设资金》项目：。；法：。律、法规和本级【人民政府《规定的？其他政府投资项目 ！ 　　（二）政府】在土地、市政配套、！融资等方面依法给予！优惠政？策的公共、》。公益性项目 　　！（三）国有》企事业单《位国有？控股企业《投资的建设项目和技！术，。改造：项目 　　（【四）接受、使用社】会，捐赠包括接受—外商或者《私人捐？赠并委托政》府部门实《施，管理的公益性项目 ！ 第四条　市、【县（特？区、区）审计—机关是国《家建设项《目审计监督》的主管机《关依照管辖》范围对国家建设项目！实施审计监督 】　　发展改革、经】贸、：财，政、建设、工商【、税务、国土—、环保？、金融、监察、【交通、物价和水利等！部门要在各自的职】责范：围内支？持、协助《审，计机关开展对国【家建设项目》的审：计监督工作》发展改革委员会【要于每年年初将当年！经政府批准的—财政：性资金建设》项目和预备项目送】审计机？关用于编制重点【国家建设项目—年度审？计，。计划财政部门要【定期将涉及财政性建！设项目资《金，拨，付情况？抄送审计《机关建设单位及【其主管？。。的内部审计机—构应当加强对—本单位、本》系统国家建设项目】的内部审计监—督其审？计业：务质量依法接受国】家审计机关的检查】和，评估 第五条 审！计机关根据国家【建设项目投资—主体的？财政、财务》隶属关？系或者？建设项目监督管【。理关系确定审计管辖！。范围市级国》家建设项目由市级】审，计机：关审计管辖 　】　市：。级审计机《。关可以将其》管辖：范围内的国家建【设项目授权县（特】区、区）审计机关审！计也可以直接—审计县（特区、区）！。审计机关管辖范【围内的国《家建设项《目审计机《关对：同一审计事项一般不！得重复审计法律、】法规：另有规定的从其规】定 第六条 国】家建设项目》审计实行计划管理由！审，计机关根据法律、法！规、规？章，的规定和本级人民政！。府、上级审计机关】的要求会《同有关部门》确定年度审计工【。作，重点编制《年度审计项目计【划 第七》条 审计机关—。对国家建设项目【审计时？以建设项目业主为被！审计单位《依法对？其财务收支、预算或！概算执行情况—以及项目《竣工决算的真—实、：合法、效益情况进行！审计：。。监督；对《建设资金《的筹集、《管理与使用情况和与！建设项目有》关的重要事项进行专！项审计或者专—项审计调查；并可】根据需要对国家建】设项目各个阶段实】施审计必《要时可以《。依照法？定审计？。程序对勘《察、设？计，、施：工，、监理、《采购、供货等—单位与建设》项目有关的财务【。收支的真实性、【合法性进行审—计监督？ 第八条　纳入】年度审计项目计划的！国，家建设项目》或未能在年度—审计项目计划—中安排审计的国【家建设项目采取审计！机关审计或者由审】计机关按照贵州省国！家建设项目审计【办法招？标委托社会中介机构！进行审计《的，方式实施 　　审！计机关根据工作需要！可以聘请具有法定】资格的？注，册会计师或者—其他具有与审计【事项相关专》。业知识的人员参【与审计审计机关依法！。组织社会中介机【构参与审计或者聘请！具，有与审计事》项相：关专业知识的人员参！与审计对《。审计质量的控制应有！专门机？构负责并有专人进】行指导？、监督和管理— 　　审》。计应当对上述—审计结果《的真实性《、合法性负责聘请】的，专业人员和受委托的！社会中介机》构对审计机》关负责 第九条】 ，受委托？对国家建设》项目实施审计的【。社会中？。介机构应当具有与】审计项目相应的【法定资质和健—全的内部管理制度以！。及良好的社会—信誉社会《中介机构应》当对其出《具的审计《报告的真《实性：负责 第十—。条　审计机》关按照贵州省—国家建设项》目审计办法》组，织，社会中介机构—或聘请专业人员参】与国家建设项目【。审计：所需经？费列入？建设项？目总投资审计机关】对受委托《的社会中介机构【。和聘请的专》业人：。员按要求完》。成国家建设》。项目审计任务后由审！计机关书面通知财政！部门和建设单位及时！支付审计《费用 　　审【计费用按《照贵州？省会计师事务所收费！标准执行 第十】一条 列入年—度审计计划项目【的国家建设项目必须！完，成竣工决算审计后方！可进：行竣工验《收 第十二条　国！。家建设项目》的建设单位应当【在项目完成初—步验收？。后1个月内编—制竣工财务决算报表！工程竣工后应当【及时向审《计机关申请竣工【决算审计《；国家重点建设项目！的建设单位应当根据！工程建设计划—提前向审计机关申请！竣工决算审》计，建，设单位提请竣工【决算审计《应当先编制出项目竣！工决算及其》完整的相关资料建设！单位必须《自立项之《日起按审计机关【。要求提供建》设项目的相》。关资：料 　　承担【国，家建设项《目的勘察《、设计、施工、监】理、采？购、供货等单—位应当协助审计现场！取证：工作依法《。。及时向审计机—关提供审计》所需的有关资料并】对其提供资料—的，真实性、完整性负责！ 第十三条—　在招标文件和【施，工合同中应当—明确国家建》。设项目工程必须经审！计机关审计后方可】办理：工程结算或竣工决】算并：以审计结论》作为工程《款，结算的？依据以财《政性资金投入—的国家建设项目应】当在工程《施，工，合，同中约定《按国：家有关规定》预留工程尾款待审计！结束后清算 第十！四条　审计》机关：应当自接到建设单】位提请审计》的，申请后对资料符合要！求的1个月》内依照年度审计项】目计划？。组，织实施审计机—关具体？组织实施或》。委，托社会中介机构【实施的国家建—设审计项目应—。当在3个月内完成】；大型项目或者【有，其他特殊情况的可】。适，。当延长审计期限【并及时将延》长理由？等情况告知被审计单！位， 第十五》条， 在国家《建设项目审》计过程？中与审？。计项目有关的—建设、勘察、设计】、施工？。、监理等《单位应当及》时，。组织对审计》取，。证材料核对稿—进行核对并》于送达之日起10个！工作日内将书面意见！反，馈审计机关或审【计，。机关委托《。审计的社会中介机构！逾期不反馈视为无】异议审？计机关实施审计后应！当，出具审计报告并书面！。征求：。被审计单《位的意见；被审【计单位应《当自收到审》计报告之日起10日！内提：出书面意《见逾期未提出的【视为无异议并由【审计人？员予以注明被审计】。单位对审《计报告提出异—议的审计《机关应当研究—、核实？对审：计报告进行修—改或者作出不予采纳！的说明 第—十六条？　审计？机关对国家建设项】。目审计后依法作【。出的审计报告、审计！。决定：书具有法律》约，束力有关单位应当】遵照执行 》 审计机关在—对国：家建：设项目审计过程中可！以根据需要利用有关！专门机构的工—作结果 　—。　审计报《告、审计决定作【为财政部门审—。批项目决算》的，依据 第十七条】 审计？机关在审计国家【建设项目中发现【有下列行《为之一？的应当？。及时通报《有关主管部门—或者有管辖》权的：其，他单位予以》调查处理或者—协助调查《接到通报的部门【和单位应当在3【0个：工作日内调查完毕】并将处理结果回复审！计机：关或者？协助审计《机关：查清有关事实 　！　（：一）违反规划—、土地、征地拆迁、！招标投标、环—境保：。护等：有关法律、法规的】；， 　　（二—）勘察、设》计、建设、施工【、监理等单位—不具备相《应，资格的； —　　（三）未有效】实施工程质量—管理的？； 　　（—四）其他应》当，由有关主《管部门处理的违法行！为 第十八条 被！审计单位或者其他】有关单位违反审【计法的规定拒—绝或：者拖延提供与—审计事项有关的资料！或者拒？绝、阻碍《检查的由《。审计机关依据中【华，人民共和国审计【法和财政《违法行为处》。罚处分？条例责令《改正可以通报批评给！予警告；拒不改正的！审计机关对单位、责！。任人依法给予相【应处罚并可建议【纪检监？察机关？对责任人给予相【。应的处分 —　　依照《上，述，规定处罚和追究责任！后建设项目业—主仍必？须接：受审计机关》的审计监督》 第十《九条　已具备—竣工：验收：条件：的国家建《设项目？在规定期限》。内，不办理竣工决算审】计的审计机》关，应督促按期补办【；逾期不《。。办的可视情节按【。贵州省国家建设项】目审计办法第十七条！的规定？处理： ：第二十条　建设项】。目承建单位要积极】配合项目业》主，接，。受审计？对故意拖《延审计进度、影【响投资效益的有关部！门应：视情节轻重限制【直到取消其进—入六盘水市建筑市】场 ： 第二十《一条　审计机关【及其：审计人员有下—列行：。为之：一的应当《给予行政处分；【情节严重构成犯罪】的依法追究刑—事责任 》　，　（一）滥用职【权、徇私舞弊—、，玩忽职守《的； 　　（二）！泄露国家《秘，密或者被审》计单位商业秘密【的； ？ 　　（三）利用职！。权索贿、受》。贿或收？受被审计单位财【物，以及谋？取其他？不正当利益的； ！　　（四）隐瞒【审计中发《现，。的违法违纪行—。为的； 　　（】五）明知与被审【计单位或《者审计事项有利害】关系：而不主动申》请回避的；》 ， 　　（六）有【违，反法律、法规、纪】律及规章制度规【定的其他行为 【 第：二十二条　审—计机关应当加强【对聘请参与审计【的专业？人员和？委托的社会》中介机构审计—人员的指导、监督和！管理明确权利和义务！对过错、过失—人员依法追究—责任 　》　社会？中介机构在实—施国家？建设项？目审计中《。有违法行为或者违】反国家规定的职业】行为或者出》具虚假审《。计报告的审计机关应！当，停止其？委托的审计》任务同时《提请有？关，主管部门依法处理、！处罚并？追回审计费》。用 ：。 　　审计机—关聘请的专业人【员在从事国家建【。设项目？审计工作中有本办】法第二十一条行为】之一的审计机关应】当，予以解聘同时提【请有：关单位和主管部门】依法处理、处罚【并追回？审计费用 第【二十三条 国家【建设项目审计结束后！按照规定程序向社会！公示审计结果—接受：公众监督鼓励—社会各界对国家【建设：项目实施过程和结果！进行监督凡举报国家！建设：项目违法违》纪问题经查属实【的对举报人给—予适当？的奖励 第二十四！条 ：本规定？自公布？之日起30日—后施行200—4年1？1月16日六盘水】市人民政《府印发的六盘水【市市级财政性—资，金建设项目审计【暂行规定《同，时废止 【