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? — 贵州省六—盘水市人民政府办公!室关于印发六盘水】市国家建《。设项目审计监—督,暂行规定的》通知: 】执行日期2007-!03-30 【 : 各县?、特区、区人民政府!各经济开发区管委会!市人民政府各工【作部门、各直属【事业单位  【 ,六盘水市国家建设项!目审计监督暂—行规定?。已经市人民政—府第:3次常务会议通过】现,印发给你们请认【真,。执,行,   二○—○七年三月三十【日 六盘水市【。国家建设项目—审计监督暂行—规定 第一条【 ,为了:。。加,强对国家《建设项目的审计监】督,提高投资《效益根据中华人民】共和国审计法—、中:华人民共和国审计法!实施:条例、审计署—。政府投资项目—审计管理办法和【贵州省国家建设项】目审计办法等有关】法律法规结合本市】。实际制定本规定【 , 第二条 审计机】关依照法律、法规】、规章规定》的职权和程序—对本市行政区—域内:的国家建设项目依法!。。。独立行使审计监督权!不受其他任何单【位和个人的》干涉:在本市行政区域内的!国家:建设项?目的建设单位以【及勘察、设计—、施工、监理、采】购、供货《等单位与国家建设】项,目直接有关的财务】收支应当依照本规定!接受审计机关—。的审:计监督   审】计机关依法对政【府投资和以政府投】。资为主的《建设项目的预算执行!情况:和决算?进行审计监督;对】管辖:范围内(含》授,权)的重点国家建设!项目实行竣工—决,算必审制度;对大】中型:项目实际情况采取跟!踪审计 》第三条? 本规定所称国家】建设项目包》括   》(,一)财?政预算内外资金(】含国债资金)—。投资项目;国—家主权外债资—金项目;使用—各类专项建设资金项!目;:法律、法规和—本,级人:民,政府规定的其他政】府投资?项目   —。(二)政府在—土地、?市,政配:套、融资《等方面依法给予优惠!政策的公共、公益】性项目  — (三?)国有企事》。业,单位国有控股—企业投资《的建:设项:目和技术改造项【目   (—四)接受、》使用社?会捐:赠包括接受外—商,或者私人捐赠—并委托政府》部门实施管理的公益!性项:目 第《四条 市、县(特区!、区)审计机—关是国家《建设项目审计—监督的主管机关依】照管辖?范,围,对国家?建设项目实施审计监!督   发展改革!、经贸、财政、建设!、工商、税务、【国土、?环保、?。金融、监察》、交通、物价和水】利等部门要》在各:自的职责范围内支】持、协助审计机关开!展对国家《建,设项目的审计监【督工作?发展改革委员会【要于每年年初将当年!经,政府批准的》财政性资金建—设项目和预》备项目送审计—机关用于《编制重点国家建【设项目年度审—计,计划财政《部门:要定期?将涉:及,财政性建设项目资】金拨付情况抄送审】计机关建设单位【及其主管的内—部审计机构》应当加强对本单位】、本:。。系统国家建设—项目的内《。部审计监督》其审计业务质量依法!接受:国家:审计机关的检查和】评估 第》五条 审计》机,关根据国家建设项目!投资主体的财政、】财务:隶属关?系或:者建设?项目监督管理—关系确定审计管【辖范围市级国家建设!项,目由市级审》计机:关审计管辖   !市级审计机关可【以,将其管辖范围—内的国?家,建设项目授权县【(特区、区)审计机!关审计也可以直【接,审计县(《特区、区)审计机关!。管辖范围内的—国家建设项目审计】机关对同一审计【事项一般《不得重复审计法律、!法规另有规》定的从其规定— 第六条 国【。家,建设项目审计实行计!划管理由审计—机关根据《法律、?法规:、,规章的规定》和,本级人民政府、上级!。审计:机,关的要求会同有关】部门确定年度审计】工作重点编制—年度审计项目计划】 第七条 审【计机关对国家建设】项目审计时以—建设项目《业主为被审计单位】依法对其《财务:收支:、预算或概算—执行情况《以及项目竣工决算的!真实:、合法、效益情况进!行审计监督》;对建设资金的筹】集、管理《与使用情况和与建】设项目有关的—重,。要事项进行专项审计!或者专项审计调【查;并可《根据需要对国家【建,设项目各个阶段实施!审计必要时》可以依照法定审计】程序对勘察、设计】、施工、《。监理、采购、供货等!单位与建设项目【有,关的财务收支的真】实性、合法性进行】审,计监督 》第八:条 纳入年》度审计?项,目计划的国家建【设项目或未能在年】度审:计项:目计:划中安?排审:计的国家建设项【目采:取,审计机关审计或【者由审计机关—按照贵州省国家建】。设项目?审计办法招标委托】社会中?介机构进行审计的方!式实施   审】计机关?根据工作《需,要可以聘《请具有法定资格的注!册会计师或》者其他具有与审计】事项相关专业知【。识的:人员:参与审计《审计机关依》法组织社会中—介机构参与审计或】者聘请具有与审计事!项相关专业知—识的人员参》与审计对审计质量】的控制应有专门【机构:负责并有专人—。进行:指导、监督和管理】 : , 审:计应当对上述审【计结果的真》实性、?合法:性负:责聘请的专业人【。员和受委托的—社会中介机构—对审计机《关负:责 第九条 【受委托?对国家建设》项,目实施审计》的社会中介机构应当!具有与审计项目【相,应的法定资质和健全!的内部管理制度以及!良,好的社会信誉—社会:中介机构《应当:对其出具的审—计报告的真实—性负责 《 第十条 审计机关!按照贵州省》国家建设项目审【计办法?组织社会中》。介机构或《聘请专业人员参与国!。家,建设项目审计所需】经费列入建设—项,目总:投资:审计机?。关对受?委托的社会中—介机构和《聘请的专业》人员:按,。要,求完:成国家建设项—目审计任务后由审】。计机关书面通知【。。财政部?门和:建设单位及时支【付审计费用  】 审计费《用按照贵《州省会计师事务所】收费标准执》行 第十一条【 列入年度》审计计划项目的国家!建设项目必》须完成?竣工决?算审计后方可进【行竣工验收 第】十二条 《国家建设项目的建设!单位应当《在项目完成初步验】收后1个月内编制竣!工,财务决算报表工程】竣工后应当及—时向审计《机关申请竣工决【算,审计:;国家?重点建设项》目的建设单位应当】根据:。工程建设计划提【前向:审计机关申请竣工决!算审计建设》单位提?请竣工决算审计应】当先编制出项—目竣工决算》及,其完整的相关资【料建设单位必须自立!项之:日起按审计》机关要求提供建【设项目的相关资料】   《承担国家建设项【目的勘?察,、设计?、施:工,、,监理、采《。购、供货《等单位应当协—助审:计现场取证》工,作,依法及时向审计【机关提供审计—所需的有关》资料并对其》。提供资料的真实性】、完整?性,。负责 第十三【条 :在招标文件和施【工合同中《应当明确国家建设】项目工?程必须经审计机关】。审计后?方可办理工程结【算或竣工决算—并,以审计结论作—为工程款结算的依】据以财政性资金投】入的国家建设—项,目应当在工》程施工合《同中约定按国家有】关,规定预留《工程尾款待审计结束!。后清算 第—十四:条 审计机》。关,应当自接到建设单】位提请审计的—申请后对《资料:符,合要求的1个—月内依照年度审计项!目计划?组织实施审计机【关具体组织》实施或委托社会【中介机构实》施的国家建设—审计项目应当在3个!月内完成;大型项】目或者有其》他特殊情况的可适当!。延长审计期限并【及时将延长理—由等情况告知被审计!单位 第十五条 !在国家?建设项目审计过程中!与审:计项目有关的建设】、勘察?、设计?、施工、监理等【单位应当及时组【织对审计取》证材料核对稿进【行核对并于送达之】日起10个工作日】内将书面《意,见,反馈审计机关或审计!机关委托审》计的:社会中介机构逾期】不反:馈视为?无异议审计机关实施!审计后应当出具【审计:报告并书面》征求被审《计,单位的意《见;被审计单—位应:当自收到审计报【告之日?起1:0日内提出书面意见!逾期:未提出的《。视为:无异:议并由审计》人员予以注明—被审计单位对审计报!告提出异议的审计机!关应当研究、核实对!审计报告进行修【改或者作出不予采】纳的说明《 第十六条 【审计机?。关对国家《建设项目审》计后依法作出的【审计报告、审计【决定书具有》法律约束《力有:关单位应当遵照执行! 审?计机关在对国家建】设项:目审:计,过程中?。可以根据《需要利用有关—专门机构的》工作结果   】审计报告、审计【决定作为财政部门】审批项?目决算的依据 第!十七:条 审计机关—在审计?国家建设项目中发现!有下列行为之一【的应当及时》通报有关主管—部门或者有管辖权的!其他单位《予,以调查处理或—者协助调查接到【通报:的部门和单》位应当在3》0个工?作日内调查完毕并】将处:理,结果回复审计机关】或者协助《审计机?关查清?有关事实   】(一)违反规—划、土地、征地拆】迁、招?标投:标、环境保护等有关!法律、法规的; 】   (二)—勘察:、,设计、建设》、施工、《。监理:等单位不《具备相应《资格的?;   (—三)未有效实施工程!质量管理的; 【 ,  (四)》其他应当由》有关主管部门处【理的违法行为 】。第十:。八条 被《审计单位或者—其他有关《单位违反审》计法的规定拒绝或者!拖延提?供与审计《事项有?关的资料或者拒绝】、阻:碍检查的《。由审计机关》依据中华人》民共和国《审计法和财政—违法行为处罚处【分,条例责令《。改正可以《通报批评给予警【告;拒不改正的【审计:机关对单《位、责任人》依法:给予相?。应,处罚并可《建,议纪检监察机—关对责任人给予相】应,的处分 》  依照上述规【定处罚和追究责任后!建设项目业》主仍必须接受审【计机关的审计监【。督 第十》九,条, 已具备竣工验收条!件的:国家建设项》目,在规定期限内不办理!。竣工决算审计的【审计机关应督—促,按期补办;》逾期不办的可—视情节按贵州省国家!建,。设项目?审,计,办法:第十七条的规定【处理 第二十条】 建设?项目承?建单位要积极配【合项目业《主接受审计对故意】拖延审计进度、影】响投资效益的有【关部门应视》情节轻重限制直【到取消?其进入?六盘:水市建筑市》。场 第二》十一条? 审计机关及—其,审,计,人员有下列行—为之一的应》当给予行政》处分:;情节严《重构成犯罪》的依法追究》刑事责任   (!一):滥用职权、徇—私舞弊、玩》忽职守的; 【  (二)泄露国】家秘密?或者被审计单位商】业秘密的;》   《(,三):。利用职?权索:贿、受贿或收受被审!计单位财物以及谋】取其:他不正当《利益的?。;   》(四)隐瞒审计中发!现的违法《违纪行为的;  ! ,(五)明知与—被,审计单位或者审计】事项有利害关系【而不主动申》。请回避?的;:   (六)有】违反法?。律、法规、纪律【及规章制度规—定的其他《行为: :第二十二条 审计机!关应当加强对聘请参!与审计的专》业人员和委托的社会!。中介机构审计人员】的指导、《监督和管理明—确权利和义务对【过错、过失人员依法!追究责任   社!会,中介机构《在实施?国家:建,设项目审计中—有违法行为或—者,违,反国家规定的职业行!为或者出具虚假【审计报告的审计机】。关应当停止其委托的!审计任务同时提【请有关主《管部门依法处理、处!罚并追回审计费用】。   审》。计,机关聘请的专业人】员在从事国》家建设项目审计工作!中有本办法第二十一!。。条行为之一的审【计机关应当予以【解聘:。同时提请有》。关,单位和主管部门【依法处理《。、处罚并追回审计】费,用 第二十三条 !国家:。建设:项目:审,计结束后《。按照:规定程?序向社会《公示审计结果接【受公众监督鼓—励社会各《界对国家建设项目实!。施过程和结果—进行监督凡举报国】家建:设项:目违法违纪》问题经查属》实的对举《报人给予《适当的奖励 【第二十四条 本【规定:自公布之日起30日!后施行2004【。。年11月16日六】盘水市人民政府印发!的六盘水市市级财】政性资金建》设项目审计暂行【规,定同时废止》 ? ,