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《 , 》 贵州省六盘—水市人?民政府办《公,室,关于印?发六:盘水市国家建设项目!审计监督暂行规定】的通知 】 , 执行日期20】07-03-30】 ? 各?县、:特区:。、区人?民政府各经济开【发区管委会市人民政!府各工作部门、【各直属事业》单位   六【盘水市国《家建设项目审计监督!暂,行规定已经》市,人民:政,。府第3次常务会议通!过现印发给你们请】认真执?行,   二○—○七年三《月三十日 六【盘水市?国家建设项》。目审计监督暂行规定! 第一条》。 为了加强对国【家建设项目》的审计监督提高【投资效?益根据中华人民共和!国审计?。法,、中华?人民共和国审—计法实施条例、审计!署政府投资项目审】计管理办法和—贵州省国家建—设,项,目审计办法等有【关法律法规结合本】市实际制定》本规定 第—。二条 审计机关依】照法律、法规、规章!。规,定的职权和》程序对本市行政【区域内?的国家建设项目依法!独立:行使审计监督权不受!其他任何单位和个】人的干涉在本市行政!区域内的国家建【设项目的建设单【位以及勘《察、设?计,、,施工、监理、采购】、,供货等单位与国家建!设项目直接》有关:的财务收《支应:。当依照本规定接【受审计机关》的审:计监督   【审,计机关?依法对政府投资和以!。政府投资为主的建设!项目的预算执—行情况和决算—进行:审计监督《;对管辖范围—内(含授权)—的重:点,国家建设项目实【。行竣工决算必审制度!;对大中型项目实际!情况采取跟踪审计 ! 第三条 本规【定所称国家建设【项目包括 —  (一)财—政预算内外资—金(含国债》资,金):投资项目;国—家主权外债资—金项目;使用各类专!项建设资金》项目;法律、法规和!本级人民政府规定】的其他政府投资【项目  》 (二)政府在【土地、市政》。配套、融资等方【面依法给予优惠【政策的公共、公【益性项目 —  (三)国有企事!业单位国有控股【企业:投资的建《设项目和技术改【造项目 《   (四》)接受?、使用?。社会捐赠包括接受】外商或者私人捐【赠并委托《。政府部门《实施管理的公—益性项?目 第四条 市】、县(特区、—区)审计机关是国家!。建设:项目审计监督的主】管机关依照管—辖范围对国家建设】项目实施审》计监督  — 发展改革、经贸、!财政、建设》、工商、税务、国土!、环:保,。。、金融、监察、【交通、物价和水利等!部门要在《。各自的?职责范围内支持、】协,助审:计机关开展》对国家建《设,。项目:的审计监《督工作?发展改革委员会要】于每年年初将—当年经政府批准的】财,政性资金建设项目】和预备项目送—审计机关用于—编制重点国家建设】项目年度审》计计划财政部—门要:定期将涉及财政性】建设项目资金—拨付情况抄送审【计机关建《设单位及其主管【的内部审计机—构应当加强对本【单位、?本系统?国家建设项》目的:内部:审计监督其》审计业务质量依【法接受国家审计机】关的检查和评估【 第五条 —审计机关《根据国家建》设项目投资主体【的财:政,、财务隶属关—系或者建设项目【监督:管理关系《。确,定审计管《辖,。范围市级国家建设】项目由市《级,。审计机关审》计管辖 》 , 市级审计机—关可以将《其管辖?范围内的国家建设项!。目授权县(特区【、区)审计机—关审计也《可以:直接审?。计县(特区、区)】审计机关管辖范围内!的国家建《。设项目审计机关对同!。一审计事项一—般不得重复审计法律!。、,法规另?有规定的从其—规定 第》六条 国家建设项】目审:计实行计《划管理?由审计机关根据法】律、法规《、规章的规定和【本级:人民:政府、上级》审计机关的要求【会,同有关?部门:。确定年度审计工作】重,点编制年度审计项】目,计划 第七—条, 审计机关》对,国家建设项目—审计时以建设项目】业主为被《。审计单?位依法对其》财务收支、》预算或概算执行情况!以及项?目竣工决算的真【实、合法、效益【。情况进行审计监督】;对建?设资:金的筹集、》管理与使用情况和】与建设项目有—关的重要事项进【行专项审计或—者专项审《计调查;并可根【据需要对国家建设】项目各个阶》段实施审计必要【时可以依照》法,定审计程序对勘察、!设计、?施,。工、监理《、采购?。、供货等单位与建】设项目有关》的财务?收支的?真实性?、合法性进行审【计监督 第八【条 纳入年》度审计?项目计?划的国家建设—项,目或:未能在年度》审计项目计划中安】排审:计的国?。家建设项《目采取审计机关审】计或者由审计机【关按照贵州省国家】建设项目审计办法招!标委托社会中介机构!进行审?计的方式实施 】  审?计机关根据》工作需要可以—聘请:具有法定资格的【注册会?计师或者其他具【有与审计事项相【关专业知《识的人员参与—审计:审计机关依》法组:织社会中介机构参与!审计或者聘请具有与!审计事项相关专业】知识的?人员参与审》计对审计质量的控制!应有专门机》构负:责并有专人》。。进行指导、监督和】管理   审计应!。当对上述《审计结?。果的真实性、—合法性负《责聘请的专业人员和!受委托的《社会中?介,机构对审计机关负责! , 第九条 》受委托?对国家建《设项目实施》审,计,。的社会中介机构【应当具有与审计【项目相应《的法定资质和健全的!内部管理制度以及】良好的社会》信誉社?。会中介机构应当【对其出具的》审计报告的真实【性负责 》第十条 审》计机关?按照贵州省国家建】设项:目审计?办法组织《社会中介《。机构或聘请专业人】员参与国家》建设项目审计所【需经费列入建—设项目总投资审计】机关对受委托的社会!中,。介机构和聘请—的,专业人员按要求【完成国家《建设项目审计任务】。。后,由审计机关书—面通知财《政部门和《建设单位《及时:支付审计《费,用   审计费】用按照贵州》省会计师事务—所收费?标准执行 第【十一条 列入年【。。度,审计计划项目—。的,国家:。建设项目必须完成】竣,工决算审计后方可进!行竣工?验收 ? 第十二《条 国家建设—项目的建设单位应】当在项?目完成初步验—收后1个《月内编?制竣工财务决—算报表工程竣—工后应当及时向审】计机关申请竣工决算!审计;国家重点建设!项目的建设单位应】当根据工《程建设?计划提前向审计机】。关,申请竣工决》算审计?建设单?位提请竣工》。决算审计应当—先编制出项目竣工】决算及其完整的【相关资料建设单位】必须自立项之日起】按,审计机关要求提【供建设?项目的相关》资,料   承担国家!。建设项目的》。勘察:、设计、施工、监理!、采购、供货等单位!应当协助《。审计现场《取证:工,作依法及时向审【计机:关提供审计所需【的有关资料并对其】提,供资料的真实性、】完整性负责 第十!三条 ?在招标文件和施工合!同中应当明确国家建!设项目工程必须经】审计机关审计—后方:可办理工《程结算或竣工决算】并以审计结》论作为工《程款结算《的依据以财政性资】金投入的国》家建设项《目应当在工程施工】合同中约定按国家有!关规定预《留工程尾款待审计】结束后清算 第】十四条 审计机【关应:当自接到建设—单位提请审计的申请!后对:资,料符合要求的1个】月内依照《。年度审计项》。。目计划组织实施审计!机关具体组织实施或!委托社?会,中,介机构实施的国家建!设,审计项目应当在3】个月内完成;大【型项目或者有其【。他特殊?情况的可适当延长审!计期限并及时—将延长理由》等情况告知被—审计单位 第【十五条 在国家建设!项目审?计过程?中与审计项目有关的!建设、?。勘察、设计、施【工、监理等单—。位应当及时组织【对审计取证材料【核对稿进行核对并】于送达之日起10】个工作日《内将书?面意见反《馈审计机《关或审计《机关委托审计的社】会,中介机?构逾期不反馈—视为无异议审计机关!实施:审计后应当出具审计!。报告并书面征求被审!计,单位的?意见;被审计单位应!当自收到审计—报告之日起1—0,日内提出书面意【见,逾期:未提出的视为无【异,议并由审计人—员予以注明被审计单!位对审计报告—提出异议《的,审计:机关应当《。研究、核实对审计报!告进行?修改或者作出不【予采纳的说明 】第十六条 》审,计机关对国家—建设项目审》计后依法《作出:的审计?。报告、审计决定书具!有法律?。约束力有关》单位应?当,。遵,照执行 审计【机,关在:。对国家建设项目【审计过?程中可以根据需要】利用有关专门机构的!工作结果 》   审计报告、】审计决定《作为财政部门审【批项目决算的依据】 第十七条 审计!。机关在审计国—家建设?项目中发现》有下列?行为之一的》应当及时通报有关主!管部门或者有—管辖权?的其他单位予以调】查处理或者协助调查!接到通报的部—门,和单位?应当在30个工作】。日,。内,调查完?毕并将?处理结果回复审计】机,关或者协助审计【。机,关查:清有关事实 【。  (一)》违反规划、土地、】征地拆迁、》招标:投标、环境保护等有!关法:律、法规《的;:   (二)【勘察、设计、建【设、施工、》监,理,等单位不具备相【应资格?的,。;,   《。(三)未《有效实施工程质【量管理的《;   (—四)其他应》当由有关主》管部:门处理的违》法行为 第—十八条 《被,审计:单位:或者其他有》关单位违反审计【。法的规定《拒绝或者《拖,延,提供与审《计事项有关的资料】或者拒?绝、:阻碍检查的》由,审计:。机关依据中华人【民共和国审》计法和财政违法行为!。处罚处分条例责令】改正可以通报—批评给予警》告;拒不改正的审】计机关?对单位、责任人依】法给予相应处—罚并可?建议纪检监察机关对!责任人给予相应的】处分   —依照上?述规定处罚》和追究?责任后建设项目业主!仍必须接受》。审计机?关的审计监督 【 第十九条 —。已具备?竣工验收条》件的国家建》设项目?在规:定,期限内不《办理竣?工,决算审计的审计【。机关应督《促,按期补办《;逾期不办》的可视情节按贵州省!国家建设项目审计办!法第十七条的规【定处理 》第二十条 建设【项目承建单位要【积,极配合项目》业主:接受审计对故意拖延!审计进度、影—响,投,资效益的有关部【。门应视情《节轻重限制直到取】消其进?入六盘水市建筑市场! 第二《十,。一条 审《计,机关及其审计人【员有:。下列行为之一的应】当,给予行政处》分;情节严重构成】犯罪的?依法追究刑事责任 !   (《一)滥用职》。权、徇私舞》弊,、玩忽职守的; !  :(二:)泄露国家秘密或者!被审计?单位商?业秘密的;》   (三)利用!职权:索贿、受贿或—收,受被:审,计,单,位财物以及谋取其他!不正当利《益的;   (四!)隐瞒审计》中发现的违》法违纪行为的; 】   (《五)明知与被审【计单位?或者审计《事项有利害关—系,而不主?动申:请回避的; 【 , (六)有违反法律!、法规、纪律及规】章制度规定的—其他行?为 第二十二【条, ,审计机关应当—。加强对聘请参—与审计的专业人【。员和委托《的社会中介机—构审计人员的指导】、监督?和管理明确权—利,和义务对过错、过失!人员依法追究责任 !   社会》中介机构在》。实施国?家建设项《目审计中有》违法行为或者违反国!家规定的职》业行为或者出—具虚:假,审计报告的审计【机关应当《停止其委《托,的审计任《务同时提《请有关主管部门【依法处理《、处罚并追回审【计费:用 ?  审计机》关聘请的专业人员在!。从事国家《建设项?目审计工作中—有本办法第》二十:一条行为《之,一的:审计机关应当予【以解聘同时提—请有关单《位和主管部门依法】处理、?处罚并追回审计费用! :第二:十三条 国家—建设项目审计结束后!按照规定程序向【社会公示《。审计结果接》受公众监督鼓励社会!各界对国家》建设项目《实施过程和结果进】行监督凡举报国家建!设项目违法违纪【问,题经查属实的对【举,。。报人给?予适当的奖励 第!二,十四:条 本规定自公布之!日起3?0日后施行200】。4年11月》16日六盘水—市人民政府印发【的六盘水市市—级财政性资》金,建设项目审计暂行】规,定同时废止》 《