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: 【 贵州省六盘水】市人民政府》办公室关于》印发:六盘水市《国家建设项目—审计监督暂行规定】的通知 】 ?执行日期200【7-03-30 】 :。 各县、特区、区!人民政府《各经济开发区管委会!市人民政府各—工作:部门、各直属—事,业单位   六】盘水:市国家?建设项目审计监督】暂行规定已经市人民!政府:第3次常务会议通】。过现印发给你们请认!真,执行 ?   二《○○七年《。三月三?十日 六》盘水:。市国家建设项目【审计监督暂行—规定 第一条 】为了加强对国家建设!项目的?审计监督提高—。投资效益根据中华】人民共和国审计【法、:中华人民共和国审】计法实施条例、审】计署政府投资项目】审计管理《。办,法和贵州省国家建】设项目审计办—法等:有关法律法规—结合:本,市实际制定本规定】 第二条 审【计机关依照法律、】法规:、规章?规定的职《权和程序对本市行】政区域内的国家建设!项目依法独》立行使审计监督权不!受其他任何单—位和个人的》干涉在本《。市行:政区域内的国家建设!项目的建设单位以】及勘察、设计、【施工、监理、采购】。、供货等单》位与国家建》设,项,目直接?有关的财务收支应当!依照本?规定:接,受审计机关的—审计:监督  》 审计机关依法【对政府投资》和以政府投资为主】。。的,建设:项目的预算执—。行情况和决算进【行审计监督;—对管辖范围内(含授!权,)的:重点国家建设项目实!。行竣工决算必审制】度;对大中型项目实!际情况采取跟踪【审计 第》三条 本规定所称】国家:建设项目包括— :  (一)财—政预算内外资—金(含国债资金)投!资项目;《。国家主权外》债资金项目;使用】各类专项建设资金项!目;法律、法—规,和本级人民政府规】定的其他政府投资项!目 :  : (二)政府在土地!、市政配套、融【资等方面《依法:给予优惠政策的公共!、公益性项目 【   (三)国有】企事:。。业单位国有控股企业!投资的?建设项目《和技:术改造项目   !(四)接受、使【用社会捐赠包括【接受外商《或者私人捐赠并委】托政府部门》实施管理《的公益?性项:目 第四条 【市、县(特》区、区)《审计机关是国家建】设项目审计监督【的主:。管机关?。依照管辖范围对【国家建设项目—。。。实施审计监督— :  发展改革、经】贸、财政《、建设、《工商、税务、—国土、环保、金融】、监察、《交通、物价和水【。利等部门要》在各自的职责范围内!支持、协助审计机关!开展对?国家建?。设项目的审计监【督工作发展改革委】员会要于每》年年初将《当年经政府批准【的财政性资金—建设项目和》预备项目送审计机】。关用于编制重点国家!。建设项目年度审【计计划财政部门要定!期将涉及财》政性建设项目资金】拨付:情况抄送审计机关建!设单位及其主—管,的内:部审计机构应当加强!对,本单位、本系统国家!建设项目的内部【审计监督《其审:计业务质量依法【接受国家《审计机?关的检查和评估 】 第五?条 审计机关—。根据国家建设项目投!。资主体的财政、【财务隶属《关系或者建》设项:目监督管理关系确定!审计管辖范围市【。级国家?建设项目由》市级审计机》关,审计管辖 》  : 市:级审计?机关可以将其管辖范!围内的?国家:建,设,项目授权县》(特区、区)审计】机关审计也可以【。直接审计县》(特区、区)审计】。机关管辖范》围内:的国家建设项—目审计?机关对同一审—。计事项一《。般不得重复审计【法律、法《规另有?规,定的从其《规定 第六条 国!家建设项目审计【实行计划《管理:由审计?机关根据法律、【法规、规章》的,规定和本级人民政府!、上级审计机关的】。要求会同《有关部门确定年度】审计工作重点编【制年度审《计项目计划 第七!条 审计机关对【国家建设《项目审计时以建【设,项目业主为被—审计单位《依,法对其财务收支、预!算,或概算执《行情况以《及项目竣工决算的】真,实、合法、效—益情况进行》审计监督;对建设资!。金的筹集、管—理,与使用情况和与建】设项目?有关的重要》事项进行专项审【计或者专项审计调】查;:并可根据需要对国家!建设项目各个—阶段实?施审计必要》时可以依照法定审计!程序对勘察、设【计、:施工、监理、采购、!供,。货等单位与建设项目!有关的财务》收支的真实性、合法!性进行审计监督【 第八《条 纳入年》度审计项目》。计划的国家建设项】目或:未能在年度审计【。项目计?划中安?。排审计?的,国家建设项目—采取审计机关—审计或者由审—计,机关按照贵州省【国家建设项目审计办!法招标委托社会中】介机构进行审计【的方式实施  】 审计机关根据工】作需要?可以:聘请具有法定—资,格的注册会计师或】。者其他具有》与审计事项相—关专业?知,识的人员参与审计审!计机关依法组—织社:会中介机构参与【审计或者《聘请具有与审计事】项相关专业》知识的人员》参与审计对审计质】量的:。控制应有专》门机构负责》并有专人进》行指导、监督—和管理?   《审计应当对上述审】计,结果的真实性—、,合法性负责聘请的专!业人员和受委—托的社会中介机【构对:审计机关负责 】第,。九条 受委托对国】家建设项目实施审计!的社会中介机构【应当具有与审—计项目相应的—法定:资质:和健全的内部管理制!度以及?良好的社会信誉社】会中介机构应当【对其出具的审计报】告的真?实性:负责 第十条 】审计机关按》照贵州省国家建【设项目审计办法【组织社会中介—。机构或聘请》专业人员参》与国家建设》项目审计所需经【费列入建《设项目总投资审【计机关对受委托的社!会中介机构和聘请的!。专业人员按》要求完成国》家建设项目审—计任务后由审—计机关书面》通知财政部门和【建设单位及时支付审!计费用 《   ?审计费用按照贵州省!会计:师事务?所收费标准执行【 第十一条 列入!年度审计计划—。项目的?国家:建设项目必须完成】竣,。工决算审计后方可进!行竣工验收》 ,。 第十二条》 国:家建设?项目的建设单位应当!在项:目完成初步验收后1!个月:内编制?竣工财务决算报表】工程竣工后应当及】时向:。审,计机关申请竣工决】算审计;国》家重点建设项目的建!设,单位应当《根据工程建设计划】提前向?审计机关申请竣【工决算审计建设【单位提请竣工—决算审计应当先编】制出项目竣工—决,算及其完《整,的相关资料建设单】位必须自立项之日起!按审计机关》。要求提供《建设项目的》。相关资料 》   承担》国家建设项》。。目的勘察、设计、施!工、监理、采购、供!货等单位应当协助】审,计现场取《。证,工作依法《及时向?审,计机关提供审计所需!的有关资料》并对其提供资料【的真实性、完整【性负责? 第十三条 【在招标文件和—施工合同中》应当:明,确国家建《设,项目工程必》须经审计机关审计】后方:可办:理工程结算》或竣工决算》并以审计结论作为】。工程款结《算的依据以》财政性?资金投入的国家【建设项?目应当在工程施工】合同中约定按国家】有关规定《预留工程《尾款待审计结—。束后清算 第十四!条 审计机关应当】自接到建设单—。位提请审计的申请后!对资料?符合要求的1个【月内:依照:年度审计项目计划】。组织:实施审计机关具体组!织实施或委》托社会中介机构实】施的国家《。建设审计项目应当在!3,个月内完《成;大型项》目或者有其他—特殊:情况的可适当延【长审计?期限:并及时将延长理由等!情况告?知被审计单》位 第十五条 】在国:。家建设项目审—计,过程中与《审计项?目有关的建设、勘】察、设计、施工、】监理等?单位应当及时组织对!审计取证材料核对】稿进行?核对并于送》达,之日起?10个?工作日内《将书:面意见反馈》审计机?关或审计机关委托】审计的社会》中介机?构逾:期不反馈视》为无异?议审计机关》实施审计后应当出具!审计报告并书—面征求被审计单【位的意见《;被审?计单位应当自收【到审计报《告之日起10—。日内提出书》面意见逾期未提出】的,视为无异议》并由审计人员—予,以注明被审》计单:位对审计报》告,提,出,异议的?审计机关应当研究、!核实对审计报告进】行修改或者作—出不予采纳的说明】 ,。 第十六条 审【计机关对国家建【设项目审《计后依法作出—的,审计报告、审计【决定书具有法律约】束,力有关单位》应当遵照执》行 审计》机关在对国》家,建设项目审》计过程?中可以根据需要【利用有关专》门,。机构的工作结果【   审计—报告、审计决定作为!。财政部门审批—项目决?算的:依据 《第十七条 》审计机关在审—计国家建设项目中发!现有下列行为之【一的应当及》时通报有关主—管部门?或者有管辖权的其他!单位:予,以调:查处理或者协助调查!接到通报的部门【和单位应当在3【。。0个工作日内调【。查完毕并将处—。理结果回复》。审计:机关:或者协助审》计机关查清有关事】实  《 (一?)违反规划、土【地、征地拆迁—、招标投标、环【境保护?等有关法律、法规的!; ?  (?二)勘察、》设计、建设、—施工、监理等单位】不具备相应资格的;!   (三)未有!效实施工程质量【管理的; —。  (四)》其他应?当,由有:关主管部门处理的违!法行为 第—十八条 被审计单位!或者其?他有关单位》违反审计法的—规,定拒绝或者拖延提】供与审计事》项有关的《资料或者拒绝—、,阻碍检查的由审【计,。机,关依据中华人—民共和国《审计法和财政违法行!。为处罚?处分条例《责令改正《可以通?报批评给予警告;】拒,不改正的审计—机关:对单位、责任人依法!给予相应处罚并可建!议纪检监察机—关对责任人给予相】应的处分《   依》照上述规《定处罚和追究—责任后建设项目业】主仍:必,须接受审计机—关的审计监督 【 第十九条》 已具备竣工验【。。收条件的国家—建设:项目在规定期限【内不办理竣工—决算审计《的审计机《关,应督促按《。期补办;逾期不办的!可视情节《按,贵州省国家建—设项目审《计办法第《。十七条的规定处理】 第二十条 建设!项目承建单》位要积极配合项目】业主接受审计对【故意拖延审计—进,度、影响投资—效益的?有关部?门应视?情节:轻重:限制直?到取消其进入六盘】水市建筑市场— 第二《十一条? 审:计机关及其审计人】员有下列行为之一】的应当给予行—政处分;《情节严重构》成犯罪的《依法追究《刑事责任《   (一—)滥用职权、徇私舞!弊、玩忽职》守的:;   (二)】泄露国家秘密或【者被审计单》位商业秘密的; 】   (三》)利:用职:权索:。。贿,、受贿?或,。收受被审计单位财物!以,及谋取其他不正【。当利益的;  】 (四)隐瞒审【计中:发现:的违法违纪行—为,的;:   《(五)明知与被审计!单位或?者审计?事项:有利害关系》而不主动申请—回避的;   】(,六)有违反》法律、法规》、纪律及规章制【度规定的《其他:行为 《第,二,十,二条 审计机关【应当加强对聘请【参与:审计的?专业人员和》委托的社会》中介:机构审计人员—的指导、监》督,和管理明确权利【和义务对过错、过失!人员依法追》究,责任 《  社会中》介,机构在?实施国家建设项目】审计中有违法行为】或者违反国家规定】的职业行为》或者出具《虚假审计《。报告的审计》机关应当《停止其委《托的审?计任务同时提请【有关主管《部门依法处》理,、,处罚并追回审计费】用 ?  审计机关聘请的!。专业人员《在从事国家建设【项,目审计工作》中有本办法第二十一!条行为之一》。的,。审计机关《应当:予以解聘同时提请】。有,关单位?和主:管部门?依法:处理、?处罚并追回审计费】用 ?。第,二十三条 国家建】设项目?审计结束后按照【规定程序向社会【公示:审计结果接受公【众监督鼓《励社:。会各界对国家—。建设项目实施过程和!。结果进行监督凡【举报:国家建设项》目违法违纪问题经】查属实的《对举报人给予适当】的奖励 》第二十四条 本规定!自公:布之日起《30日后施行—20:04:年11月16日六】盘水市人民政府【印发的六盘水—市市级财政性资金建!设,项目审计暂行规【定同时?废止 —