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》 平?顶,山,市人民政府关于【印,发平顶山市房—屋租赁管《理办法?的通知
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各《县(:。市、区)人民政【府,,市人民政府各【部门,有关单—位:平?顶,。山市房屋租赁管【理办:法已经201—0年11月2—。3日市政府第26次!常务会议研究通过】,现印发给你们,】望认真贯彻执行
! 平顶《山市人民《。政府
》 二○一○年—十二月二十二日
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—平顶:山,市房屋租赁管理办】法
【第一章 《总 则?
第一—条 为加强城市房】屋租赁管理,维【护房屋租赁》市场:秩序,保《障房屋租赁》当事人的《合法权益《,根据中华人民【共和国城市房—地产管理《法等有关法律、【法,规规定,结》合我市实际》,制定本办法
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第二条 】本办法所称》房屋租?赁,是指《公民、法人或者其他!组织作?为出租人将其—拥有所有《权的房屋,出租【给承租人使》用,由承《租人向出租》人支付租《金的行?为
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第三?条 下列行》为视为房屋租赁【:
(】一)将房《屋内的场地或者【设施、?设备、?柜台、货《。架、摊位、墙面【有偿提供《给,他人就地使用的;】
(二】。)以联营、入股【、承包?等形式提供房—屋供他人使用,只获!固定收益,不负盈】。亏责:任的;
】 (三)《为解决本单位职工】就业、工资、福【利等将房屋提供【给他人使用,由使用!。人提供就业岗位或出!资的:;(四?)以土地为主要条】件与他?人合作建房,—并将房屋的使用【权在一定年限—内交:予合作建《房人(出《资人:)使用的;(五)】以其他形《式将:房屋有偿提供给他人!使用的
》第四条 平》顶山市范围内的房屋!租赁和管《理适用本办法实【行,政府定价的公有【住宅、?廉租住房的房屋【租赁,?不适:用本办法
第五条! 房屋租《赁遵循自愿、—有偿、公平和诚信的!原则
第》六条 ?市房产管《理,部门主管《平,顶山:市城市房《屋,租赁:。。管理:工作其所《属的房屋租赁—管,理工作机构具体负】责市区的房屋—租赁管理《工作:,并:履行下列职责:【
》 (:一)贯彻实施有【关房屋租《赁管理的法律、法规!。和本办法;
! (?二)负责市区房屋】租赁:市场管理;
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《 (三)负责房屋】租赁登记备案的审】核、发?证;:
(【四)调处房屋租赁】纠纷:;,
(【五,)查处房屋租赁【中,的违法行为》;
(】六,)定:期公布房《屋租:赁信息
市国!土资源?、公安、工商、【税务、人口计生、】价格、财政等有关】部门:,应在?各自职责范围内协助!市,房产:管理部门《做好城市房屋租赁】管理工?作
第二章 租】赁登记?管理
第七条【 房屋租赁》实行登记备案制【度
房屋【租赁关系设》立、变更、终止的】,当事人应自—。租,。赁合同?签订、变更》、终止之日起—30日内,持下列】。材料或证件到市房屋!租赁管理机构办【理房屋租赁登记备案!手续;房屋租—赁管:理机构?经审查办理登记【。。备,案手续,并核发、变!更或注销房屋租赁】证(一)出租人【。和承租人的身—份或资格证明;(二!)房屋所有权证或】其他合法证件;(三!)书面租赁合同【或协议书;(四)】出租:共有房?屋,需提《交其他共有人同意】出租的书《面证明?;(五?)出租委托代—管房屋,需提交委】托人授权《出租的书面证明【;委托人在境外【。。的,:授权出租的证明【必须依法公证;(】六)承租房屋用【作工场、仓》。。库的,需提》交公安消防部门【的安全合格证—明;(七)法—。律、法规、规章规定!的其他材料或证件
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军《。队房屋租赁》在按照军队房—地产租赁的有关规定!。办理后,到当地【房屋租赁管理—机构:。加,盖房屋租赁登记备】。案,专用:章
第八》条 房?屋,租赁证实行年度【换证制度未按—规定办理年度换证】手续的,原房屋租】。。赁证自?行失效
第—九条 房屋租赁证】是房屋租赁管理【的有效凭证》
租用房【屋从:事生产、《经营活动《的,房?屋,租赁证作为经营【场所使用权的合法】凭,证租用房屋用于居】。住的:,房屋租赁》证作为公《安部门办理户口登】记的凭证之》一当事人持房—。屋租赁证到公安部门!办理:暂,住户:口和暂住证》登记手?续
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第十条 公—安部门办理暂住户口!登记和暂住》证、:工商:部门:。。办理工商《营业执照时,应查】验房屋租赁管理【机构核发《的房屋租赁证—
第十一条 房屋!租赁证遗失》的,应向原登记【发证:机构:申请补发
【 严禁伪《造、:涂改、转《借、:转让房屋租》赁证
第十—二条 房屋租—赁登记备案时,当】事人应当如》实申报?租金,不得》弄虚作假
第【。十,三条: 房屋租赁》管理机构应当自【接到登?记申请之日起5个】工作日内,进—行审查和现场核【验,:符合本办《法规定的,予以登记!。并核发房屋租赁【证;:不符合本《办法规定的,不予登!记,但应给予当【事人书面《答复
第十四条 !有下:列情形之一的—,房屋租赁管理机】构应当注销房屋租】赁,登记备案,收回【。房屋租赁证:—(一)申报》不实的?;(二)《房屋灭失或停—租的;(三)房屋出!。现重大安全隐—患,:不适合?继续出?租的
房【屋租赁?管理机构《审查不当、登—记错误的,应当及时!纠,正
第十五条【 有下列《情,形之一的,房屋【不得出租《:(:一)未依法取得房屋!所有权证的;(二】)司法机关和行政机!关依法裁定》、决定查《封或者以《其他形?式限制房《地产权?。利的;?(三:。)共同?房屋未取得共有【人同意的;(四)】。权属有争议的;(五!。。。)属于违法》。建,筑的;(六》)不符合安》全标准的;(—七)已抵押,—。未经抵押权人同【意的;(八)—不符:合公:安、环?保、卫生《等主管部门有—关规定的;(九【)有关?法律、法规规—定禁:止出租的其他情形
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第十六条 房屋】。租赁管理机构应【当加强对房屋出租情!况、:房屋租赁中介—行为的监督检—查
《 房屋租赁管理机构!的工作人《员,在履行监督检—查职责?时,,应出?示执法证件;房【屋出租人、承租人】。、中介机构应积极】配合,并如实提供】有关资料,不—得隐瞒或《弄虚作假
—第十七?条,。 房屋所有权—人以营利为目的,将!。。以划拨方式取—得使用?权的国有土地上建】成,的房:屋出租的,》应将:租,金中所?含土地收益上缴国家!。
:。第十:八条 出《租人出租房》屋应当依法纳税
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第:。三章 租赁合同
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第十九条 房屋租!赁,出?租人与承租人应【当签订?书面:租赁合同《,使用?统一的?示范文本房屋租赁】管,理机构应当向出租人!、承租人提供统【一的房?屋租赁合同示范文本!
第二十条 房】屋租赁合同应当具】备下列条款:(一】)当:事人的姓名或名称及!住所;(二)房屋】的坐落、面》积、装修及设—施状况;(三—)租赁用途;(四)!租赁期限;(五)】租金及其《支付方?式;(?六)房屋修缮责任;!(七)转租》的约:定;(八《)变更和解除合同】的,。条件:;(九)违约—责任及解决》争议的方式;(十】)当事人约定的【其,他条款
第二十一!条 :租,。赁公有?房屋作为经营活动场!所,,出租人《与承租人在合—同中约定的租金【明显低于正》常市:场,租价的?,以:房屋租赁管理机【构公布的市场租【金指导价《作为缴纳房屋租赁】税,费的参照依据
第!二十二?条 房?屋租赁期满,租赁合!同终止承租》人需要继续租用的】,,应当在租赁期满前】3个月提出》,,经出租?人同意重《新协:商签订租赁合—同租赁期满》继续出租《,承租人在》同等条件下有优先承!租权
第》二十三条 》租,赁期间,房屋所有权!人转让?房屋所有权的,应】提前3个月书—面,通知承租人,—在同等条件下,承】租人有优先购买权】所有权转让》给非承租人的,所】。。有权转移后》,,受让人应按》原租赁合同的约定,!继,续履行出租》义务并享《有权利
第二【十四条? 房屋所有权人出】租已抵押《房屋或?将,。其出租房《屋作抵押时,应【书面通知承租人,】并,将租赁情况告知抵】押权人
第二十五!条 有?。。。下列情形之》一的,?房屋租?赁,当事人?。。可以变?更或者?解除租?赁合同:(一—)符合法律》。规定或者合》同约定?可以变?。更或解除合同条【款的;(二)因不】。可抗力致使租赁合】同不能继《续履行的;》(,三,。)当事人协商一致的!
? 因变更或解除租赁!。合同使一方当事【人遭受损失》的,,除依法《可以免除《责任的外,应当由】责,任方负?责赔偿
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第:四章 当事人的【权,。利和义务
第【二十六条《 租赁当事人应按租!赁合同的约定享【有权利?,并承担相应的【义务
《 出租人与承租】人签订租赁》合,同时必须核对承租人!的身:。份,不得将房屋【出,租给无有效身份证明!的人:。员使用和居住
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?出租:人收取租金,—。应开具税《务部门统一》。印制的专用》票据:出租人不开具票【据的,?承租人可以》拒付租?金
第二十—七条 ?出租人在租赁期限】内,确需提前收【回房:屋的:,应当事先》征得承租人》同意给承《租人:造,成的损?失,,应:当承担?。赔偿责任
第二十!八条 ?出,租人:。应按租赁合同的约】定检查、维修房屋】及,其设施?,保证房屋》安全:因维:修房:屋不:。当,:给承租人造成—损失的,应承—担赔偿责任》
出租人【有权对承租人使用房!屋的情况《进行监督,但不【。得干扰或《妨,碍承租人正常、合】。理使用房《屋
租—赁当:事人:要积极协助公安【机关做好《防火:防盗防治《安,隐患的?工作:,发现问题及时向】有关部门《报告
—出租人?对于承租人使—。用租赁?房屋影?响,他,人正常生产、生活的!,应予以制止;【发现承租《人利用租赁房屋【进行违法犯罪—活,动的,应当》及时向公安》。等有关部门报告【,不得包庇、纵容
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第二十九条 出租!人在租赁期限内需】要对出租的房—屋改建、扩建或【装修的?,应当与承租人就房!屋改建、扩》建或装修后的租金】。及承租人损失—。的补偿?等事项协《商一致后,方—可进:行
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, , 承租人应当爱护并!按,租赁合同约定合理】使用所承租的—房屋,不得擅自改建!、扩建、《装修房屋或改变房屋!用途,承租人确【需改建、扩》。建、:装修房屋或改变【房屋用途的,应当征!。得出租人书》面同意?
房屋租赁当!事人在租赁期—。限内因改建、—扩建、?装,修房屋而确需改【变房屋结构》的,,应按规《定报有关部门批准
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第三十《。。条 承租《人应按租赁合同约定!向出租?人支付?。租金,并有》权,拒付:出租人向其收取租赁!合同:约定以外的租金性】质的其他费》用
?第三十一《条 租赁期》间,承?租人未经出租人【同意终止使用房屋的!,承租人应继续【承,担支付租金的义【务,当事人》另有:约定的除《外
第三十二条】 承租人有下列行】为之一?的,:出租人有权》终止租赁《合同,收回》房屋因此《而造成损失的—,由承租《人赔偿:(一—)将承?租的房?屋擅自转租》的;(二)将承租的!。房,屋擅自转让、—转借他人或擅自【调换使用的;(【三)将承租的房屋】擅自拆改结构或【改变用途的;(【四)拖?欠租金累计6个月以!上的,当事人另有】约定的除外;(【五)公用住宅房无正!当理由闲置6—个月以上的;(六)!利用承?租房屋进行违法活】动的;(七)故【意损坏承租房屋结构!的;(八)》法律:、,法规规定的其他可】收回的情形
【第三十三《条 租赁期间—,房屋?出现紧急险情影响】安全的,承租人可采!取必要的应急措【施,:并立即书面通知出租!人,:出租人接到通知后应!及时维修;不及【时维修房屋的,承租!。人可自行维修,所】需费用由《出租人承担
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,。第三:十四条 承租—人在租赁期间经【出租人书面》同意,可将承租房】屋的部分或全部【。转租给第三人
】 转租合同—的终止日《期不得超过原租赁合!同约定的终止日【期,但出租人与转】租双方?协商约定的除外
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: ,转租合同生》效后,转租人享有并!承担转租合同约定】的出租人的》权利和义务,并【应履行原租赁合同】约定的承租》。人义务,但出租人与!。转租:。人双:方另:有约定的除》。外,
转》租,期间,原租赁合【。同变更、解》除,或者终止,转租合】同也随之相应地变更!、解除或者终—止
》转租:房,屋的,转租人与受】转租人应当》签订:转租合同,》并按本?办,。法第七?条规定办《理租赁登记》备案手续
第三】十,五条 房屋》租赁当事人不得出】租或承租本办—法第十五条规定【的房屋承租人、受】转租人?使,用租赁?房屋,不得影响【他人正常生产、【生活,不得从事【违法犯罪活动
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第五章《。。 其他规定
第】三十六条 房屋租赁!管理机构在房—屋,租赁:登记:备案管理中,与公】。安、工商《。、税务等《部门建立协管机制,!。定期通报有》关信息有关部—门对未进行房—。屋租:赁登记备案》并领取房屋》租赁证、办理—相关登记《。手,续的:,应及?时向房屋租赁管理机!构通报有《关,情况
第三十七】条 街道办》。事处和?居,民委:员会要协《助有关部门做好出】租房屋?的治安管理》工作,根据出租房屋!分布情况,组织【有关单位成立群【众性:治安防范组织,【建立健?全治安防《。范网络
第三十】。。八条 从事房屋【租赁的中《介机构不得居间代】理不符合《出租条?件的房?屋
中介机】构接受租赁》委托业务时,应当告!知租赁双方当事人办!理租:赁合同登《记备案手续,并协助!做好房屋租赁—管理工作中》介机构?代理出租房屋—,应当与产权人或者!其代:理人:签订房屋出租代【理合同,代理—合同应当明确委【托的具体事项—及办理租赁合同登】记备案手续的责任】方,
? 中介机构将所【代理的房屋出租给】承租:人,使用,?。。。应,当与承租人签订房】屋租赁合同,房【屋租赁合同应当注明!该房屋的权》属情况?及委托代《理关系
— 发生租赁行—为的当?事人,应按照公安】部门租赁房屋—治安:。管理有关法律、【法,规规定办理相—关手续
第六【章 :。法律责任
—第三:十九条 违反—本办法规定》,,有下列行为》之一的,由市房屋】。租赁管理机构—按,。照下列规定进行处】罚:(一)》不按期申《报,、领取房屋租赁【证,的,责?令其限期补办,【并可处以《30:0,。元以上30》。00元以下》。罚款;(二)—。伪,造、涂改房》屋租赁证的》,注销其证书,【。并可处以《300元以上300!0,元以:下罚款;(三)【未征得出租人同意和!未办理房屋》租赁登?记备案擅自转租房屋!的,其租《赁行:。。为无效,并可处【以300元以上3】。000元以下罚款
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第:。四十条 违反本办】法规定,触犯其【他法律、《法规:规,定的,由有》关部门依照》有关法律《、,。法规规定予》以处罚,但对—同一违法《。行为,不得》。给,予两次以上罚—款的行政处罚
第!四十一条 》房屋租赁当事人【和有关人员拒绝、阻!挠房屋租赁管理机构!管理:人员依法执》行公:。务,违反治》安管理?规定的,由公安【。机,关依:照中华人民》共和国治安管理处罚!法的:规定予以处罚;构成!犯罪的,由司法【机关依法追究其刑事!责任
第四十【二,条 当事《人对房?屋租赁?管理机构《所作的具体行政行】为不服的,可依【法申请复议或向人民!法院起诉
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当事人逾【期不申请复议也【不起诉?。、又不履行行政【处罚:决定的,由作出具体!行政行为的房屋租】赁管:理机构依法申—请人民法院强制执行!
第四《。十,三条 ?房屋租赁管理机构管!理人员?徇私舞弊《、贪污受贿的,由有!关,部门:。给予行政《处分;情节严重【、,构成犯罪《的,由?司法机关依》法追究其刑事—责任
第七章【 附 则
—第四十四《。条 县(市)的城市!房屋租赁管》。理,参照本办法【。执行
第》四十:。五条 房《屋租赁证不作—。为房屋权属和拆迁补!偿的:。依据
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第四?。十六条 《本办法自发布之【日起施行原平顶山】市城:镇房屋租赁管—理实:施办法(暂行—)(平政〔1995!〕96?号印发)同时废止
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