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:。 平顶山市—人民政府关于印发平!顶山市?房屋租赁《管理办法的通知
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各:县(市、区)—人民政府,》市人民政府各部【门,有关单》位:平顶山市房屋租!赁管理?办法已经《2010年11【月23?。日市政府第26【次常务会议研—究通过,《现印发给你们—,望认真贯彻执行
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?平顶山市《人民政府
二!。○一○年十》二月二十《二日
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—平顶山市房》屋租赁管《理办法
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第一章— 总 ?。。则
》第一条 为加强城市!房屋租赁管理,维】护房屋租赁市场秩序!。,保障房屋租赁当事!人的合?法权益,根据—中华人民共和国城市!房地产管理法等【有关法律、法规【规定,结合我—市实际,制定本【办法
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第:二条: 本办法《所称房?屋租赁,是指—公民、法人或者【其他组织作》为出租?人将其拥有所有【权的:房,。。屋,出租给》承租人使用,由【承租人向出租人【支付租金《的行为?
第三条 !下列:行为视为房屋租【赁:
》 (一)—将房屋内的场地或】者,设施、设备、柜台、!货架、摊位、墙面】。有偿提?供给他人就地使【用的;
】 (二)以联—营、:入,股、:承包等?形式:提供房屋供他人使用!,只获?固定收?。益,不负盈亏—责,任的;
【 (三)为解决本!单位职工就业、工】资、福?利,等,将房屋提供给他人使!用,由?使用人?提供就业岗位或【出资:的;(四)以—土地为主要条—件与他人合作—建房,并将》房屋:的使用权在一—定年限内交予合作】建房人(《。出资人)使用的;(!五)以?其他形式《将房屋有偿提供给】他人使用的
第】四条: 平顶?山市范围内》的房屋租《赁和管理适用本办法!实行政府定价—的,公,有住宅、《廉租住房的房屋租赁!,不适用本办法
!第五条? 房屋租赁遵—循自愿、有偿—、公平和诚信的原】则
?第六条 《市房产管理》部门主管平顶山市城!。市房屋租赁》管理工作其》所属的房屋租赁【管理工作机构具【体负责市区的房【屋租赁管理工作【,并履行《下列职责:》
》 ,(一)?贯彻实施《。有关房屋租》赁管理的法律、法】规和本办法;
】 《(二)负责市区房屋!租赁市?场,。管理;
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: (三)负【责房屋租赁登—记备案的审核、发证!;
(四!)调:处房屋租赁纠—纷;
— (五)》查处房屋租赁中的】违法行为;》
(【六):定期公布房屋租【赁信息
— 市国土资源、【公安、工商、—税务:、,人口计生、》价格、财政》等有:关部门,应》在各自职《责范围?内,协助市房产管理部】。门做好城市房屋租赁!管理工作
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,第二章 租赁登【。。记管:理
第七条 房屋!租,赁实行登记备案制】度
房屋【租赁:关系设立、变更、终!止的,当事人应自】租赁合同签订—、变更、终》止之日起30日内,!持下:列材:。料,或证件到市房—屋租:赁,管理机构办理房屋租!赁登记备《案手续;房屋租赁管!理机构经审查办理登!记备:案,手续,并核发—、变更或注销房屋】租赁证?(一)出租》人和承租人的身【份或资格证明;(二!)房屋所有权证【或其他合法证件【;(三)书面租【赁,合同或协《议书;(四)出【租共有房屋,—需提交其他共有人】同意出租《的书面证明;(五)!出租委托代》管房屋,需提交【委托人授权出—租的书面证明;委托!人在境外的》。,授权出租的证明必!须依法公证;(【六)承租房屋用作工!场、仓?库的,?需提交公安消防部门!的安全合格证明;】(七)法律》、,法规、?规章规定的其他【材料或证件
!军队:房屋租赁在按照军队!房地产租赁的有关】规定办理《后,,到当地房屋—租赁管理机构加【盖,房屋租赁《。登记备案专用—章
第《八条 房屋租赁证实!行年度换《证制度未按规—。定办理年度换证手续!的,:原房屋?租赁:证自行失效》
第九条》 房屋租赁证是房屋!租赁管理的》有效凭证
— 租用《房屋从事生产—、经营活动的,【房屋租赁证作为经营!场所:。使,用权的合法凭证租用!房屋用于居住的【,房屋租赁证—作为公安部》。门,办理户口登》记的凭证之一当事人!持,房屋租?赁证到公安部—门办理暂住户口和】暂,住证登记手》续
?第十条 公安部门】办理:暂住户口登记和暂】住证、工商部—门办理工商营业执照!。时,应查验》房屋租?赁管理机构核—发的房屋租赁证
!第十:一条 房屋租赁证】遗失的,应向—。原登记发证机构申请!补发:
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严《禁伪造、《涂改:、转借、转让房屋】。租赁证
第十二条! 房屋租赁登记【备案时,当事—人应当?。如,实申报租金,不得】。弄虚作假《
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第十三条 房【屋租赁管理》。机构应当自接—到,登,记申请之《日起5?个工作日内,进行审!查和现场核验—,符合本办法规定】的,予?以登记并核发房屋租!赁证;不符合本办法!规定:的,,不予登记》,但应给予当事【人书面答复
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,。第,十四条 有下列情形!之一的,房屋租赁】管理:机构应当注销—房屋租赁《登,记备案,收回房屋】租赁证:(一)申】报不实的;(二)】房屋灭失或停租【的;(三)》房屋:出现重大《安,全隐患,《不适合继续出租的
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?。房屋租赁管理机构】审查不当、登记错】误的,应《当,及时纠正《
第十五条— 有下列《情形之一的,房屋】。不得出?租:(?一)未依法取得【。房屋所有权证的;(!二)司法机关—和行政?机,关依法裁定、决定】查封或者以其他形】式限制房《地产权利的;(三)!共,。同房屋未取得共【有人同意的;(四)!权属有争议》的;(?五)属于违法—建筑的;(六)【不符合安全标准的;!。(七)已抵押,未】经抵押?。权人:同,意的;(八)不【符合公安、环保、】卫生等?主管部门有》关规:定的;(九)—有,关法律、法》规规定禁止》。出租的其他情—形
第十六—条 房屋租》赁,。管理机构应当—加,强对房屋出租情况、!。房屋租赁中介行【为的监督检查
】 房屋租赁管【理,机构的工作人员在】履行监?督检查职责时,【。。应出:示执法证件》;房屋出《。租人、承租人、【中介机构应》积极配合,并—如实提?供有关资料》,不:得隐:瞒或弄?。虚作假
》第,十七条 房屋所有】权人以营利为目的,!将以划拨方式取【。得使用权的国—有土地上建成的房屋!出租的,《应将租金中所含【土地收?益上缴国家
第十!八条 出租》人出租?房屋应当依法纳税
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第三章 租—赁合同
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第:十九条 《房屋租赁,》。出租:。人与承租人应—当签订书面》租赁合同,使用统】。一的示范《文本房屋租赁—。管理机构应当向出】租人、承租人—提供统一的房屋【租赁合同示范文【本
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第二十条》 房:屋租赁合同应当具备!下列条款:》(一)当事人—的姓名或《名,称及住所;(二)】房屋的坐落、面积】。、,装修:及,设施状况;(—三)租赁用途—;,(四)租赁期限;(!五)租金及其支付】方式;(六)房【屋修缮责任;(七)!转租:的,约定:;(八)《变更和解除合同的】。条,件;:(九)?违约责任及解决争】议的方式;(—十,)当事人约定的【。其他条?款
?第二十一《条 租赁公有房【屋作为经营活动【。场所,出租人与承租!人在合同《中约:定的租金明》显低于正《常市场租价的—,以房屋租赁管理机!构公布的市场租金】指导价作为缴纳房屋!租赁税费的参照依据!
第二十二条 房!屋租赁期满,租赁】。合同终止承租人【需要继续租用的,应!当在租赁《。期满前3个》月提出,经出—租人同意重新—协商签?订租赁合同租赁期满!继续出租,》承租人在同等条件下!有优先?。承租权
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第:二十三?条 租赁期间—,房:。屋所有权人转—。让房屋所有权的,】应提前3个月书面】通知承租人,—。在,。同等:条件:下,承?租人有优先购买权】所有权转让给非承】租,。人,的,所有权转移后,!受让人?应按原租赁合同的约!。。定,继续履行出【。租义务并享有权利】
:第,二十四?条 :房屋所有权人出租已!抵押房屋或》将其出租房屋—作抵押?时,应书面通—知承租人,并将【租赁情?况告知抵押权人【
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第二十五》条 有?下列情形《之一的,《房屋租赁当》。事人可以变更—或,者,解除租赁合》同:(一)符合法】律规定?或者合同约定可以变!更或解?除合同条款的;(二!)因不可抗力—致使:。租赁合同不能继续履!。行的;(三)当事人!协商一致的
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因《变更或解除租—赁合同使一方当事人!遭,受损失的,除依【法可以免除》。责任:。的外,应当由责【任方:负责赔偿
第四章! 当事?人的权利和义务
!第二十六《条 租赁当》事人应按《租赁合同的约—定享有?权利,并承担相【应,的义务
— 出租人与》承租人签订租赁合】同时必须核对承租人!的,身份,不得将房【屋出租给无有—效身份证《明的人员使用和【居住
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出租人收【取,租金,应开具税务部!门统一印制的专用票!据出租人不开具票】据的,承租》人可以拒《付租金?
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第二十七条 出】租人在租《赁,期,限内,确需提前收回!。。房,屋的,应当事先【征得承租人》同意给?承租人造成的—损失:,应当承《担赔偿责任
第】二,。十,八条 出租》人应按租赁合同的】约定检?查、维修房屋及其】设施,?保证房?屋安全因维》修房屋不当,给承】租人造?。成损失的,应—承担赔偿责任
!。 出租?人有:权对承租人使用【房屋:的,情况进?行监督,但不得【。干,扰或妨碍承租人【正常、合理》使用房屋
— ,。 ,租赁当事人要积极协!助公安机关》。做好防火防盗防【治安隐患的》工作:,发现问题及时【向有:关部门报告
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, 出租人对于【承租人使用租—。赁房屋影响他—人正常生产、生活的!,应予以制》止;发现承租人【利用租赁房》屋进行违法犯罪活动!的,应?当及时向《公安:等有关部门报—告,不得包庇、【纵容:
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第二?十,九条 出租人在租】赁,期限:内需要?对出租?的房屋改建、扩建或!装修的,应当与承】租人就房屋改建、扩!建或装修后的租金】及承租?人损失的补偿等事】项协商一致》。。后,。,方可进行
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, 承租人应当爱护!并按租赁合》同约定合理使用【所承租的房屋,不得!擅自改建、扩建、装!修房屋或改》。变房屋用途,承【租人确需《改建、?扩建、装《。修房:。屋或改?变,房屋用途的,应【当征得出租人书面同!意
房屋租赁!当事人在《租赁:。期限内因改建、扩】建、装修房屋而确需!改变房屋结构的【,应按?规定报有关部门【批准
《第三十?条 承?。租人应按租赁—。合,同,约定向出租人支付】租金,?并有权拒付出租人向!其收:取租赁合同约—定以:外的租金性质—的其他费用》
第三十》一条 租赁》期间,承租人未【经,出租人同意终止【使,用房屋的,承租人】应继续?承,。担支:付租金的义务,当】事人另有约定的除】外
第三十二【条 承租人有下【列行:为之一的,》出租人有权终止租】赁合同,收回—房屋因?。此而:造成损失的,由【。承,租人赔偿:(一)】将承租的房》屋擅自转租的;【(二)将承租的房】屋擅自转让、转【借他人?或,擅自调换使用—的;(三)》将承:租的房屋《擅自拆改结构或改变!用途:的;(四)拖欠租金!累计:6个月以上》。的,当事人另有约】定的除外;》(五)公用住宅【房无:正当:。理由闲置6》个月以上的;(【六)利用承租—房屋进行违法活【动的;(七)—故意:损坏承租《房屋:结构的;(八)【法律、法规规定【。的其他可收回的情】形
第三十—。三条 租赁》期间,房《屋出现紧急险情【影,响安:全的,?承租人可《采取必?要的应?急措:施,并立即书面通知!出租人,《出租人接到通知后】。应及时?维修:;不:及时维修房屋的,】承租人可自行—维修,所需》费用:由,。出租人承担》
第三十》四条 ?承,。租人在租赁期间【经,出租:。人书面同意,—可将承租《房屋的部分》或全部转《租给第三人
【 转租合同—。的终止日期不得超过!原租赁合同约—定的:终止日?期,但出《租人与转租双方协】商,约定的?除外
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转租合同生效!后,转租《人享有并承》担,转租:合,同约定的出租人的】权利和义《务,并?应履:行原租赁合》同约定的承租人义务!,,但出租人《与转租人双》方另:有约定的除外
! 转租期间,原租】赁合同变更、解除】或者终止《,转租合同》也随之相应地变更】、解除或《者终止
》 转租房屋的【,转租人与受—转租人应当签订转租!合同,并按本办法第!七条规定办理租【赁登记备案手—续
第三十五【条 房?屋租赁当事人不得出!租或承租本办法【。第十:五条规定的》。房屋承租人、受转】租人使用《租赁房屋,不—。得,影响他人正》常,生,产、生活,不得【从,事违法犯罪活—动,
第五《。章 其?他规定
第三十六!条 房屋租赁管理】。。。机构在房《屋租赁登记》备案:管理中,与公安、】工商、税务等—部门建立协管—机制,定期》通,报有关信息有关部门!对未进行《房屋租?赁登记?备案并领取房—屋租赁证、办理相关!登记手续的,应及时!向房屋?租赁管理机构通【报有关情《况
第三十七【条 街道办事处和居!民委员会《要协助有关部—门做好出租房屋的治!安管理工作,根【据出:租房屋分布》情,况,组织有关—。单位成立群众性治安!防范组织,建立健】。全治:安防范网络》
第三十八—条 :从事:房屋租赁的中介【机构不得《居间代理《。不符合出租条件的房!屋,
? 中介机构接受【租赁委?托业务时,》应当告知租》。。赁,双方当事《人办:。理租赁合同登—记备案手续,并【协助做好房屋—租赁管理《工作中介机构—代,理出租房屋》,应当与产权人或】者,。其代理人签》订房:屋,出,租代:理合同,代理—。。。合同:应当明确委托的具体!事项及办《理租赁合同》登记备案手》续的责任方
!中介机构将所代理的!。房屋出租给承—租人使用,应—。当与承租人签订【房屋租赁《合同,房屋租赁【合,同应当注明该房屋】的权属情况及委托代!理关系
— 发生租赁行为的】。当事:人,应按照公安部门!租赁:房屋治安管理有关】法,律、法规规定办【理相关手《续
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第六?章 :法律责?任
第三十九条 !违,反本办?。法,规,定,。,有下列《行为之一的,—由,市房屋租赁管理机】构,按,照下:。列规定进行》处罚:(一)不按期!申报:、领取?。房屋:租赁证的,责令其限!期补办,并可处【以30?0元以上30—00元以下罚—款;(二《)伪造、涂改房屋】租赁证的《,注销其证书,【并可处以30—0元以?上3:。000元以下—罚,款;(三)未征【得出租人同意和未办!理房屋租赁登—记备案擅自转租【房屋的,其》租赁行?为无效,《并,。。可处以300元【以上3000元以】下罚款
第四【十条 违反本办法规!定,:触,犯其他法律、法规规!定的:,由有关部门—依,照有关法律》、法规规定予以【处罚,但《对同一违法》行为,不得给予【两次:。以上罚款的行政处罚!
第四《十一条 《房屋租赁当事人和有!。关人员拒绝》、阻挠房屋租赁管理!机构管理人员依【法执行公务,违反治!安管理规定》的,由公安》机关依照中》华人民共和国治安管!理处罚法的》规定予以处》罚;:构成犯罪的,—由司法机关依法追】究其刑事责》。任
第四》十二条 《当事人对房》屋租赁管《理机构所作的具体行!政行为?不服的,可》依法申请复》。议或向人民》。。法院:起诉
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当《事人逾期不申请【复议也不起诉—、,又不履行行政—处罚决?定的,由作出具体】行政:行为:的房屋租赁》管理机?构依法申请人民【法院强制执行
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第四十三》条 房屋租赁管理机!构管理人《员徇私舞弊、贪污】受贿的,由有—关,部门:给予行政《处分;情《节严重、构成犯罪的!。,由司法机关依法追!究其刑事责任—。
第?七章 附 则
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第四十《四条 县《(市)的城》市房屋?租赁管理,参—。照本办法执行
】第四十五条 —房屋租赁《证,不作:为房:屋权属?和,拆迁补偿的依据
!。第四:十六条 本办—法自发布之日起施行!原平顶山市》城镇房屋租》赁管理实施办—法(暂行《)(平政〔199】。5〕96号印发)】同时废止
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