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? 重庆市》查处违法建》筑若干规定
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,重,庆,市人民政府令
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第:。。282号
】 , 重:庆市查处违法建【筑若干规定已经20!1,4年10《月16日市人—民政府?第6:5次常务《会议通过现》予公布自公》布之:日起施?行
市 》长 黄?奇帆
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20?14年10月24日!
第?一条 为推》进,和规范违法建筑【查,处工作维护》土地和城《乡规划管理》秩序根据中》华人民共和国土地管!理法中华人民—。。共和国城乡规划法】和有关法《律法规?结合本市《。实际制定本规定
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第】二条 本市行—政区域内查处违【法建:筑适:用本:规定
【 本规定—所称违法建筑是指】未经用地或者规划】许可擅?自修建的建(构)筑!物包括经竣工规划】核实确认或者取得】。房屋产权证件后【擅自新?。建、改建、》扩建的建(》构)筑?物
【 第三条 违法建!。筑的查处《工作实行属地—管理市?、区县(《自治县)、乡—镇人民政府统一【领导和组织本行政区!。域内:违法建筑《的查处工作》
? 街—道办事?处负责本行政区域】内违法建筑》查处的?相关工作
】
第》四条 城乡规划【主管:部门负责组织查处规!划城镇建设用地【范,。。围,内的违?法建筑;土地行政主!管部门负《责组织查处》。规划城镇建设用【地范围外的违法【建筑实行综合执【法的由综合执—法部门按照职责权】限对违?法建筑进行查处
!。 房屋】、市政?、环保、交通—、水利?、林业?、园林、消防、【民,政、民防等有关部门!应当:按照相关法律法规的!规定:依法开展《违,法,建筑查处工作
【
《 公安、城乡】建设:、文化、《工商、质监、—食品药品监管—、安监、农业—、,移民、经济信息等】有关部门和土地房屋!权属登记《机构应当根》据职责配合违法建筑!查处工作
》
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—。第五条 区县(自治!县)人民政》府应当建立联合执法!工作机制健全案件移!送、信?息共享等《制度加强违法建筑】查处:的配合协调
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: , 第六条 任何单位!和个:。人应当严格遵守土地!管理、城乡规—划等法律法规不得利!用违法?建筑获利
】
第七—条 任何单位和个】人有权?对违法建《筑,进行:举报
【 负《有查处职责的行政主!管,部门:、乡镇?。人民:政,府和街道办》事处应当建立—和,完善违法建筑举报】。制度向社《会公布?电,话、电子邮箱—等举报方《式
》 , 负有查—处职责的行政主管】部门、乡《镇人民政府和街道办!事处接到举报后应当!及时:处理并?。为,举报人保密》。
【 第八条 乡—镇人民政府》、街道办事处应当建!立违法建筑日常巡】。查机制及时制止【修建违法建筑的行】。为并向负有查—。处职责的《行政主?管部门报《。告
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? : 村(居)—民委员会、物业【。服务企业应当—。及,时发现、劝阻—、举报本《区域:内修:建,违法建筑的行为【并配:。。合查处
》 《 , 鼓励开发》建设单位、》业主大会、》业,主委员会预防和控制!物业管理区》域内修建违》法建筑的行》为
》
? ,第九条 对》正在建设的违法建筑!。负有查处职责的行政!主管部门应当责令】立即停止建》设并由乡镇人民政】。府,、街道办事处—对建设现《场实施?监管对拒《不停止建设的可以】采取以下《措施
— : (一《。)由负有《查处职责的行政【主管部门、乡镇人民!政府书面通知供水】、供电、供气、【物业服务等企业依】法停止供水、供【电、供气服》务;
【 (《。二)由区县》(自治县)》人民:政府:责成乡镇人民—政府:。、街道办事处查封】施工现?场或者强《行制:止直至消除》在建:违法建筑
》。
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《第十条 区县(自治!县):。人民政府应》当对本行政区域内的!违法建?筑进行调查》。、核实?。、,登记制定分期成片整!。治计划依法》开,展,违法建筑集中成片】整,治,工,作,
》
第《。十一条 对》已建:成的:违法建筑负有查【处职责?的行政主管部—门应当依法作出【拆除、回填、—没收:违法:建筑或者违》法收入等处理决【定
《。 : 违法建筑在城!乡,规,划区、城市发展【备用地和基础设【施,预留地内存》在,严重侵害公共利益、!影,响城乡?规划:。实施、破坏城乡景观!、,影响:公共安?全等情形的应当依】。。法处以拆除
【 , 符合【城乡规划控制要【求和建筑质量要【求、不?影响公共利》益和公共安全的【违法建筑可以依法】。处以没?收违法收入并可【并处违法建筑工程】造价百分之十以下】的,。。罚款
】 第十二条 【决定对违法建筑实】。。施强制?拆除或者回填—的按照以下程序执行!
? (—一)负有查处—职,责的行政主管部门依!法对:违法事实进行调查、!核实;
《
(二!)负有查《处职责的行政主管】部门依?法作出限《。期拆除?或者回填决定—当事人应当在规定】期限内?自行拆除或者回填】;
【 (三)当—事人逾?期,未自行拆除或者【回,填的:负有查处《职,责,的行政主管部门应当!提请区县(自—治县)人民政府【作,出强制拆除或者【回填决?定;
【 (四)区县】(自治县)》人民政府决定强制】拆除或者回填的应】当予以公《告并送?达当事人责令当事】人限期自《行拆除?或者回填;
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》 (五)当事【人在法?定期:限,内未申请行政复【议或者提起》行政诉讼又未拆除】或者回?填的由区县(自治县!)人民政府》责成乡镇人民政府】。、街道办事处依【法实施强制拆除【或者回填
【 : 负有查处职责!的行政主管部门按】。照,有关法律规定—不能申请区县(【自治县)人民—政府强制执行的【应当:按照中华《人民共和国行政强制!法的规?定依法?申请人民法》院强制执行
【
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第《十三条 负有查【处职责的行政—主管部门按照有【关法律法规对违法】建筑处以没收决定】的应当及时将没收】的违:法建筑?移交所在《地区县?(自:。治县)人民》政,。府由区县(自—。治县)人民政府实】施拆除等处》理
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《 第十四条 违】。法建筑无法确定【当事人的《负有查处职责的行政!主管部?门应当在违》法建筑现场》。和公共媒《体发布公告要求【当事人限《期依法接受》处理公告时间不少于!。。10日?;,公告期届满仍然无法!确定当事人的区县】(自治县)人民政】府可:以责成?乡镇人民《政府、街道办事【处实施强制拆除【或者回?填
!第十五条 对—违法建?筑实施强制拆—除,。或者回填前乡镇人民!政府、街道办事处】应当通知当》。事人自行《搬出违法建筑内的】财物当事人》未自行搬出的乡【镇人民政府、街道】办事处应《当登记造册、妥善保!管并公告《当事人认领》。自,。公告之日起6—0日内无人认—领的可以视为—当事人自愿放—弃有关财物》
— 临时保管—费用、强制拆除【或者回?填所需费用由违【法建:。筑当事人自行—承担
】 第十六条— 行政机关应当【依照中华人民—共和国民《事诉讼法的》规,定送达行《。政执法文书通知当事!人到场?而拒不到《。。场或者拒绝签收的】行政机关《可以将行政执法文书!张贴:在当事人住所—或,者违法建筑现场由】。有关基层组织—。或者当事人》所在单位的》代表到?场,见证或者采用拍照】、录像等方式—记录送达过程—即视为送达
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》 , 第十七条 违法建!筑不受法律保护【不,得办理土地房屋产】权,类登记手《续
!负有查处职》责的行政主》管部门认定合—法房地?产附:有违法建《筑的应当及时—书面告知土地房【屋权:属登记?机构土地房》屋权属登记》机构应当及时对该】房地产转让和抵【押登记进行限制【。
【。 负有查处职责的】行政:主管部门认定其违法!情形消除的》应当及?时书:面告知土地房—屋权属登记机构解】除限制
!。 , 第十?八,。条 :单位:或者个?人以违法《。建筑作为经营—场所:申,请办理相关证—照、登记《、许可或者备—案等手?续,的,公安、文化、工【商、质监《、,食品药品监管、【安监等有《关部门不得办理【;已:经,办理的应当依法撤销!
第!十九:条 供?水、供电、供—气等企?业办理供《水、供电、供—气等服务手续—时应当查验规划许可!证,件或者房《屋产:权证明对未取—得规划?许可:证件或者房屋产权证!。明的不得提供相应】服务
【
第二十—条 建筑(》市政)设计单位不得!。对,未取得建设》工,程设计方案》审查意见的建设项】目出具施《工图施工单位不得】承建未取《得建设工程规划许】。可证:的建设?项目:
—。 第二十一条 房!屋行政主管部—门应当将物业服务企!业劝阻和举报违法】建筑的有关情—况,纳入企业资质核【定管理作为物业服】。。务企业申请核定资质!等级的业绩材料【之一房?屋行业协会应当将物!业服务企业》劝阻和举报》违法建筑《的有关情况纳入企业!信,用档:。案记:录作为物业服务企业!在行业评优的业绩】材,。料
【 第二十二—条 :当事人应《当配合行政机关的违!法建筑查处工作不得!阻碍执?法人员依法执行职务!
】。阻碍执法人员—依法执行职务违【反中:华人民共和国治安】管理处罚《法规定的由公安【。机关依法《给予处罚;涉嫌犯罪!的移送司法机关【依法追究刑》事责任
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第二》十三条 当事人【有下列情《形,之一的?负有查处职责的行政!主管部门、乡镇【人民政府、街—道,办事处可以在—新闻媒体上公—开并向有《关,单位、行业》组织通报
—。 (一)!不配合?违法建?。筑查处工《作的;
】 (二)—在规定期限内—无正当?理由不履行行政处】理决定?的,;
《 (三)阻!碍对违法《建筑实施行》政,强制的?
— 第二十四—条 行政机》关不依法履行查处】违法建筑相关职责的!。由,上级机?关或者监《察,机关责令改正—;情节?严重:的,予以通报《批评并对《。有关负?责,人和直接责》任人员依法给予行】政处分;涉嫌—犯,罪的移送司法机【关依法追究刑事【责任
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第—二十五条 》供,水、:供,电,、供气?等企业违反本规【定第九条、第十九条!。规定对违《。法建筑提《供服务?的由负有查处职责】。的行政?主管部门责》。。令停止服务》;,拒不停止服务—。的由负有查处职责的!行,政主管部《门处1万元以—上3万元《。以下的罚《款并提请监察机关】或,者其上级《单位对有《关负责人和》直接:责任:人员给予处理
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》。第二十六《条 :建筑(市《政)设计单位违反本!规定第二十条规定的!由负有查处职责的】行政主管部门处【1万元以上3万【元以下的罚款施【工单:位违反本规》定第二十条规—定的由建设行政【主管部门依法实施处!罚
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第二十七!。条 物?。业服务企业违反【本规定第八条第【二款规?定的由房屋行政主】管部门和房》屋行业协会视—情节轻重给予通报】。
第!二十:八条 违法建筑当】事,人以拒绝入》户等方式《。。阻碍执法人员进行现!场检:查,、勘验等执法活动的!由负:有查处职责的—行政主管部门给予】以下规定的罚款【
【 (一)违法建筑用!于,非经营活《动的处1《000元以下的罚款!;
— , (二)违法建】筑用于经营活动的处!1万元以上3万元】以下:的,罚款
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第】二十九?条, 本规定自公布之】日起施行
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