重【庆市查处违法建筑若!干规定
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重?庆市人民政府令【
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第2—8,2号
重!庆市查处违法—建筑若干规定已经2!0,14年1《0月16日市人【民政府第65次【常务会?议通:。过,现予:公,布自公布之》日,起施行
市 长】 黄奇帆
2【014年10月24!日
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第一条 》为推进和规》。。范违法?建筑查处工作—。维护土?地和城乡规划—管理秩?序根据?中华人民共》和国土地管理法【中华人民共》和国城乡规划—法和有关法律—法规结合本市实际制!定本规定《
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第二条【 本:市行政区域内查【。处,违法建筑适用—本,规定
! ,本,规定所称违法建【筑是指未经用地【或者规划许》可擅自修建的建【(构)筑物包括经竣!工,规划核实确认—或者取得房屋产权证!件后擅自新建—、改建、扩》建的建(《构)筑物《
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第三条 违法!建筑的查《处工作实《行属地管理市、【区县(自《治县)、乡镇人民政!府统:一领导和《组织本?行,。政区域内违法建【筑的查处《工作
】 街?道,办事处负责本—行政区域内违法建筑!查,处的相关工作
】
—第四条 城乡规【划主管部门负责【组织查处规划城【镇建设?。用地范围内的—违法:建筑;土地行政主】。管部门?负责组织查处规划】城镇建设用地—。范,围外:的违法建筑实行【综合:执法的由综合—执法:部门按照《职责:权限:对违法建筑进—行查处
】 ?房,。屋、:市政、?环保、交通、水【利、林业《、园:林、:消防、民《政、:民防等有关部—门应当按照相—关法律?法规的?规定:依法开展违法建筑查!处工作
— : 公安、城乡】建设:、,文化、工《商、质监、食品【。药品监管《、安监、《农业:、移民、经济信息等!有关部?门和土?地房屋权属》登,记机构应当根据职】。责配合违法建筑查处!工作
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《第五条? 区县(自治县)】人民政府应》当建立?联合执法工》作机制健全案件移送!、信息共享等—。制度加强违法建筑查!处的配?合协调
! 第六《条 任何单位—和个人应当严格遵守!土地管理、城乡【规划等法律法—规,不得利用违法—建筑:获,利
!第七:条 :任何单?位和个人有权对违法!建,筑进行举报
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《 负有查处【职责:的行政?主管部门、乡—镇人民政府和街道办!事,处应当建立和完善违!。法建筑举报制度【向社会公布电话、】电子邮箱等举报方式!
】负有查处《职责的?行政主管部》门、乡镇人民政府和!街道办事处接到举报!后应当及时处理并】为举报人保密—
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?第八:条 乡镇人民政府】、街道?办事处?应当建立违法建筑】日常巡查机》。制及时制止修—建,违法建?筑的行为《并向:负,有查处?职责的行政主—管部门报告
! ? 村(居)》民委员会《。、物业服务企业【应当及时发现、劝】阻、举?报本区域内修—建违法建《筑的行为并配—合查处
》 鼓【励开:发建设单《。位、业主《大,。会、业主《委员会预《。防和:。控制物业管理—区域内修建违法建筑!的行为?
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第《九条 对正》在建设的违》法建筑?。负有查处职责的行政!。主管部门应》当责令?立,即停止建设》并由乡镇人民—政府、?街道办事处》对建设现场实—施监管对拒不停止】建,设的可以采取以下措!施
? ? (一)由【负有查?处职责的行政主管部!门,。、乡镇人民政府书】面,通知供水、供电、】供,气、物业《服务等企业依法【。停止供?水、供?电、供气服务;
】
, (二】)由区?县(自治《县)人民政府责【成乡:镇人民政府、街道办!事处查封施工现【场或:者强行制止》直至消除《。在建违法建筑
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? 第?十条 区县(自治】县)人民政府应【当对本行政区—。域内的违法建筑【进,行调查、核》实、登记《制定:分,期成片整治计划【依,法开展?违法建筑集中成片】整治工?作
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第十一—条 对已《建成的违法建筑负有!查处职责的行政主】管部门应《当依法作出》。拆除、回填、没收】违法建筑或者—违法收入等处—理决定
》 —违法建筑在城乡【规划:区、城市发》展备用地和基础【设施预留地》。内存在严《重侵害?公共利益、》影响城乡规划实【施、破坏城乡—景观、影《响,公共安?。全,等情形的应》当依法处以拆除
】
符】。合城:。乡规:划控制要求和建筑质!量要求?。、不:影,。响公共利益和公共安!全的违法《建筑可以依法处以】没收违法收入并可】并处违法建》筑工程造《价百分之《十以下的罚款—
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?第十二?。条 决定对违法建筑!实施强制《拆除或者回填的按照!以下程序执行
】 》 (一)负有—查,处职责的行》政主管部门依法对违!法事:实进行调查、核实】;
】 (二)《负有查处《职责的行政主管【。部门依法作》出限期拆《除或者回《填决定当事人应当】在规定?期限内?自行拆除或者—回填:;
】 (三)当》事人逾期未自—行拆除或者回填的】负有查处职》责的行政《。主管部门应》当提请区县》。(自:治县)人民》政府作?。出强制拆除或者回】填决定;《
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》。 (四)区县【(自治县)人—。民政府?决,定强制拆除或—者回填的《。应,当予以公告并送达】当事人责令》当事人限期自行【拆除或者回填—;
】 (五)当事—。人在法定期限内未申!。请行:。政复议或《者提:起行政?诉讼:又未拆除《或,者回:填的由区县(—自治县)《人民政府责成—。乡镇人民政府—、街道办事处依【法实:施强制拆除或者回】填
— 负有查处【职责:的行政主《管部:。门按照有《关法律规定不能申】请区县(自治—。县)人?民政府强制执—行的应当按照—中华人民共和国【。行政强制法的规定】依法申请《人民法院强制执行】
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第十三—条 负有《查处职?责的行政主管部【门按照有关法律法规!对违法建筑处以没收!决定的应《当及时将没收的【违法建筑移》交所在地区》县(自治县)人【民政府由区县(自】治县)人民政府实施!拆除等处《理
!第十四条 违法建筑!无法:确定当事人的负【有查处职责》。的行政主管部门应当!。在违法?建筑现场和公—共媒:体,发布公告要》求当事人限》期依法接受处理公告!时间不少《于10日;公告【期届满仍然无—法确定当事人的区】县,(自治县)》人民政府《可以责?。成乡:镇人民政府》、街道办事处实施】强制:拆除或者回填
】
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第十五条 对!违法:建筑实?施强:制拆除或者回—填前乡镇人民政【府、街道办事处应】当,通知当事人自行搬】出违法建筑内的财】物当事人未自—行搬出的乡镇—。人民政府、街—道办事处应》当登记造册、妥善】保管并公《告当事人认领自公】告之日起60日内】无,人认领的可以视为】当,事人自愿放弃有关财!物
【 临时保管费用】、强制拆除》或者回填所需—费,用由违法《。建筑:当事人自行承担【
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【。第十六条 行政【机关:应当依照中华人民共!和,国民事诉讼》法的规定送》达行政执法文书【。通知当事人》到场而拒不到场或者!拒绝签?收的行政机关—可以将行政》执法文书《。张贴在当事人住所或!者违法?建筑现场由有关【基层组织或》者当事人所在单【位的:代表到场见证—或者采用《。拍,照、录像等方式【记录送达过程即【视为送达
】
第》十七条 违法建筑不!受法律保护》。不得办理土地房屋产!权类登记《。手,续
!负有查处职责的【行政主管部门—认定:合法房?地产附有违法建筑的!应当:及时书面告知土地】房屋:权属登记机构土地房!屋权属登记机—构应当及时对该房地!。产转:让和抵?押登记?进行限制《
负!有查处职责的行【政,主管部门认定其违】法情形消除的应当】及时书面告知土地房!屋权属登记机构解】除限制
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第十八条 !单位或者《个人以违法建—筑作为经《营场:所申请办理相关【。证照、?登记、许可或者备】案等手续的公安、文!化、工商、质—监,、食:品药品监《管、安?监等有?关部门不得》办理;已经办理的】应当:。依法撤销
】
第十九条】 供:水、供电、供—气,等企业办理》供水、供电、供气等!服务手续时应当【查验规划许可证件或!者房屋?产,权证明对未取得【规划许可证件或【者房屋产《权证明?的不得提《供相应服务
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第二十条 建!筑,(市政)设计—单位不得对》未,取得建?设工程设计方—案审:查,意见的建设》项目出具《施工图施工单位【不得承?建未取得建设工程规!划许可证的建设【项目
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第二十一条 !房,屋,行政主管部门应当将!物业服?务企业劝阻和举【报违法建筑的有【关情况?纳入企业《资质核定管》理作为物业服务企】业申请核定资质等级!的业绩?材料之一房屋行业】。协会应当将物业服务!企业劝阻和举报【。违法建筑的有关情况!。纳入企业《信用:档案记录作为—物业服务企业在行业!。评优的业绩材料
】
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《第二:十二:。条, 当事人应当配合行!。政机关的《违法:建筑:查处工作不得—阻,碍执:法人员依《法执:行,职务
— 《阻碍执法人员—依法执行职务违反中!华人民?共和国治安》管理处罚法》规定的由公安机关依!法给:。予处罚;涉嫌—犯罪:的移送司法机关【依法追究刑》事责:任
!第二十三《条 当?事人有?。下,列情形之《一的负有查处—职责的行政主管部门!、乡:镇人民?政府、街道办事【处可以在新闻—媒,体上公开并向有关单!位、行业组织—通报
— , ,。 (一《)不配?合违法建筑查处工作!。的;
】 (二)在规【定期:限内无正当理由不】履,行行:政处理决定的;【
【 (三)阻碍对【。违法建筑实施—行政强制的
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第二!。十四:条 行政机关不依法!履,行查处违法建筑相】关职责的由上—级机关或者监—。察机关责令改正【;情节严重的予以】通报批评并对有关】负责:人和直?。接,责任人员依法—给予行政《处分;涉嫌犯罪【的移送司法机—关依法追究》刑事责?任
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? 第二十五条 】供水、供电、—供气等企业》违反本规定第九【条、第十九》条规定对违》。法建筑提供服—务的由负《有查处?职责的行政主管【部门责令停》止服务;拒不停止服!务,的由负有查处职责】的行政主管部—门处1万元以上【3万:元以下的罚款并提请!监,察机关或者其上级】单位对有《关负责人和》直接责任人员给【予处:理
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, :第二:十六条 建筑(市政!),设计单位违反—本规定第二十—条规定的由负有查】处,职责的行《政主管?部门处1万元以上3!万,元以下的罚》款施工单位违—反本:规定第?二十条规定的由建设!行政主管部门—依法实施处》罚,
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第》。二十七条 物业服务!企业:违反本?规定第?八条第二《款规定的《。由房屋行政主管【部门和房屋》行业协会视情节轻】重给予?通报
】 第?二十八条 》违法:建,筑当事人以拒绝入户!。。等方式阻《碍执法?人员进行现场检【查,、勘验等《执法活动《的由负有查处—。职责的行政主—。管部门给予以—下规定的《罚款
— (一—),。违法建筑用于非经】营活:动的:处100《0元以下的罚—款;
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》 (二《)违:法,建筑用于经营活动】的处1万元以上3】万元以下的罚款
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【第二十九条》 本规定自公—布,之日起施《行,
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