重庆】市查处违《法建筑若干规定
】
重庆》市人民政府令
【
第—。282号
— :。 重庆市查处违】法建筑若《干,规,定已经2014【年10月16—日市人民《政府第65次常务】会议通过现》予公布自公布之日】起施行
》市 长 黄奇帆【
:。2,014年1》。。0月:。24日?
第一条 为【推进和规范违法【。建筑查处工作—维护土地和》城乡规划管理—秩序根据中华人【民共和国土地管理】法中华人民共和国】城,。。乡规划?法和有关法律—法规结合本》市实际?制定本规《定
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第二【条 本市《行政:区域内查处违法【建筑适用本规定【
】。本规:定所称违法建筑【是指未经《用,地或者规划许—。可擅自修《建的:建(构)筑物包【。括经竣工规划核【。实确认或者》取,得房屋产权证件后擅!自新建、改建、【扩建的建(构)筑物!
【 第三条 违—法建筑的查》处工作实行属—地管理市、区县(】自治县?)、乡镇人民—政府:统一领导和》组织本行政》区域内违《法建筑的查》。。处工作
! :街道办事处》负责本?行政区域内违法建筑!查处的?相关工作
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第四—条 城乡规划主管】部门负责组织—查处规划城镇—建设用地范围内的】违法建?筑;土地行政主管部!门负责?组织查处规划城【镇建设用地范围【外的:违法建筑实行综合执!。法的由?综合执?法部门按《照职责?权限对违法建筑进】行查处
! , 房屋、《市政、环保、交通、!水利、林业、—园林、消防、—民政、民防等有关部!门应当按照相关【法律法规的规定【。依法开展违法建筑】。查处工作《
? 》公安、城乡》建设、文化、工商】、质监、食品药品】监,管、安监、农业【、移民、经济信【息等有关部门和土】地房屋权属登—记,机构应当根据职【责配合违法建筑查】处工作
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第五条 区!县(自治县)人民政!府,应当建立联合执法】工作机制健》全案件移送》、信息共享等制【。度加强违法建—筑查处的配合协【调
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— ,第六条 任》何单位和个人应当】严格遵守土》地管理、城乡规【划等法?律法规不得利用违法!建筑获利《
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第《七条 任何》单位:和个人有权对—。。违法建筑《进行举?报,
【 负有查处职责的】行政主管部门、乡镇!人民政府和街道【办事处应当建立和】完善违法建筑举报】制度向社会公布电话!、电子邮《箱等举报方式
】 》 负有查《处职责的行政主管】部,门、乡镇人》民,政,府和街道办事—处接:到举报后应当及【时处理并为举—。报人保密《
】第八条 乡镇—人民政府《、街道办《事处应当建立—违法建筑日常—巡查机制及时制止修!建违法建《筑的行为并向—负有查处职》责的行?政主管部门》报告
《 , 村—(居)?民委员会、物业【。服务企业应》当及:时发现、《劝阻、?举报本区域内修建违!法建筑的行为—并配合?。。查处
《 ? 鼓励开发【建设单位、业主【大会、业主委—员,会预防?。和控:制物业?管理区?域,内修:建违法建筑》的行为?
】第九条 对正在建设!的违法建筑》负有查处职》。。责的行政《主管部?门应当责令》立即停止建设—并,由乡镇人民政府【。、街道办《事处对建设现场【实施监管对拒不停】止,建设的可以采—取以下措施》
》 , (一)由负有】查处职责的行政主】管部门、乡镇人【民政府?书,面,通知供水《、供电、供气、物业!服务等企《业依法停止供水、供!电、:供气服务;
【。 》。。 (二)由区县【(自治县)人民政府!。。。责成:。乡镇人民政》府、街道《办事处?查封施工现场—或者强行制》止直至消除》在,建违法建筑》
— 第十条 区县(!自治:县)人民政府应当对!。本行政区域内的违】法,建筑进行调查、核实!、登记制定分期成】。片整治?。计划依法开展违【法建筑集中成片整】。治工作
! 第十一条 对已!建成的违法建—筑负有查处职责【的行政?主管部门应当依【法作出拆除》、回填、《。没收违法建筑—或者违法收入等【处,理决定
! 违法建筑在城】乡规划区、》城市发展备用地和】基础设施《预留:地内存?在严重侵害》公共利益、影响【城乡规划实施、【破坏城乡景》观、影响公共安全等!情形:的应当依法》。处,以拆除
! 符合城乡—规,划控制?要求和建筑质—量要求?、不影?响公共利益和公【共安全的违法建筑可!以依法处以没收违】法收入并可并处违】法建筑工程造价百】分,之十以下的》罚款:
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第十二—条 :。决定对?违法:建筑实施强制拆除或!者回填的按照以下】程序执?行
? : , ?(一)负有查处【职责的行《政主管部门依法【对违法事实进行【调查、?核实;
》 ? (《二)负有《查处职责的》行政主管部》门依法作《出限期拆除或者【回填决定当事人应当!在规定期限》内自行拆《除或者回填》;
? : (》三,)当事人逾期—未自行拆除》或者回?填的负有查处职责的!行政主管部门应【当提请区县(自【治县)人民政府【作出强?制拆除或者回填决定!;
?。 : ? ,(四)?。区,县(自治县)人【民政府决定强制拆除!或者回填的应当予】以公告并送达当事人!责令当事人限期自】行,拆除或者回填—;
— (五》)当事?人在法定《期限内未《申请行政复议或者】提起行政诉讼又未拆!。除或者回填》的由:。区县(自治县)人】民政府?责成乡镇人民政【府、街道办》事处依法实施强【制拆除或者回—。填
《 : 负有》查处:职责的行《政主管部门按照【有,关法律?规定不能《申请区县(自—治县:)人民政府强制【执行:的应当按照中华人】民共和国《行政强制法的规【定依法?申,请人民法《院强制?执行
! ,第十三?条 负有查处职责的!行政主管部门按【。照,有关法律法》规对违法建筑—处以没?收决:定的:应当:及时将没收的违法】建筑移?交所在地区县(自】。治县)人《民,政府由区县》(自:。治县)人《民政府?实施拆除等处理
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第】。十四:条 违?法建筑无法确—定当事人《的负有?查处职?责的:行,政主管?部门应当在违法建】筑现场和公》共媒体发《布公告?要求当事人限—期依法接受处—理公告时间不—。少于1?。0日;公《告期届满《仍然无法《确定当事人的—区县(自治县—)人民政府可以责成!。乡镇人民政府、街】道,办事处实施强制拆】除或者回填
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第十五】。条 对违法建筑实施!强,。制拆除或者回填前乡!镇人民政府、街道】办事处应当通知当】事人自行搬出违法建!筑内的财物当—事人未自行搬出的乡!。镇人民政府》、街道办事处应当登!记造册、妥善保【管并公告当事人认领!自公告之日》起60日《内无人?认领的可以视为当事!人自愿放弃有关【财物
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》 临时保管费【用、强制拆除或【者回填所需费用由违!法建筑当事》人自行?承担
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第十六—条 行政机关应当】依照中?华人民共和国—民事:诉讼法的规定—送达行政执》法文书通知》当,事人到场而》拒,不到场或者》拒绝签收的行政【机关可以《将行政执法文—。。书张贴?在当事人住所或者】违法建筑现》场由有关《基层组?。织或者当《事人所在《单位的代《表,到场见?。证或者?采用拍照、》录像等?方式记录送达过【程即视?为送达?
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第《十七:条 违法建筑不受法!律保护不得办理土】地,房屋产权《类登记手续》
】负有查处职责的行】政主管?部,门认定合法房地产】附有违法《建筑的应当及时书面!告知土地房》屋权属登记机—构土地房屋权属登】记机:构应当及时对该【房地产转让和抵押登!记,进行限制
【 》负有:查处职责《的行政主管部门【认定其违法情形消除!的应当及时书面【告知土地房屋权【属登记?机,构解除限《制
】 第十八条 单【位或者个人以违法】建筑作为经营—场所申请办》理相关证照》、登:记、许可或者—备案等手续的公安】、文化、工商—、质监、食品—药品监管、安监等】有,关部:门不得办理;已经】办理的应当》依法撤销
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》。第十九条《 供:。水、供电、供—气等企业办理供【水、供电、供气【等服务?手续时?应当查验《规划许可证件或者】。房屋产权证》明,对未取得规划许【可证件或者房屋产权!证明的不得提供【相,应服务
!。 :。。第,二十条 建》筑,(市政)设计单【。位不:得对未取得建设工程!设计方案《。审查意见的建设【项目出具施工图施】。工单位不得承建未取!得建设工程规—划许可证的建—设项:目
】 第二十一条 房】屋,行政主管部门应当】将物:。业服务企业》劝,阻和举报违法—建筑的有《关情:况,纳入企业《资质核定管理作【为物业服务企业申请!核定:。资质等级《的,业绩材料之》一房屋行业》协会应当将物业服务!企业劝阻和举—报,违法建筑《的有关情况纳入企业!信用档案记录作【为物业?服务企业在行—业,评优的业绩材料
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第二十二条! ,当事:人,应,当配合行政机关【的,违法建筑查处工作不!。。得阻碍执法人—。员依法执行职务【
阻!碍执:法人员依法执行【职务违反中》。华人民共和》国治安管《理,处罚法规定的—由公安机关依法给】予,。处罚;涉《嫌犯:罪的:移送:司法机关《依法追究刑》事责任
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第二】。十三条 当》事人有下列情—形之一的负有查【处,职责的行政主管部】门、乡镇人民—政府、街道办事处可!以在新闻媒》体上公开《并向有关单位、行业!。组,织通报
— (一)不!配合违法建》筑查处工作的—。。;
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(】二)在规定期限内无!正当:理由:不,履,行行政处理决定【的;
》 (三)阻!碍对违法建筑实【施行政强制》的
》。
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第二十—四条 行《政机关不依》。法履行查《处违:法建筑相关职责的由!上级机关或》者监察机关》责令:改正;情节严重的予!以,通报批评并对有关】负责人和直接责【任人:员依法给予行—政处分;涉嫌—犯罪的?移送司法机》关依法?。追,究刑:事责任
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》。 ,。。 第二十五条 供】水、供电、供气等企!业违反?本规定第九条、第十!九条规定对违法建筑!。提供服务的》。由负有查处职—责的行政主管—部门责令停止服【务;拒?不停止?服务的由《。负有:。查处:职责的行政主管部门!处1:万元以?。上3:。万元以下的罚款【并,提请监察《机关:。或者其上《级单位对《有,关负责人和直接责】任人员给《予处理
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第二》十,六条 建筑(市政)!设计单位违反—本规定第二十条【规定的由负》。有查处职责的行【政主管部门处1【万元以上3万元以下!的罚款施工单—位违反本规定第【二十:条,规定的由建》设行政主管部门【依,法实施处罚
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第二【十七条 物业服【务企业违反本规【定第八?条,第二款规定的由房】屋行政主管》部门:和房屋行业协会视情!节,轻,重给予通报
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》 第二十八条 违!法建筑当事人以【拒绝入户等方式【阻碍执法人员—进行现场检查、勘】验等:执法:活动的由《负有查处职责的【。行政主管《部门:给予以下规定的【罚款
《 (【一)违法建筑用于非!经营活动的处10】00元以下的罚款;!
— (二)违法建筑!用于经营活动的处1!万元以上3万—元以下的罚款
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》 第:。。二,十九条 《本规定自公布—之日起施行
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