【 平顶山市】。人民：政府关于印发平顶山！市201《1年消防工作—。意见的通知 ！各县(市、》区)：人民政府,》市，。人民政府各部门,】有关单位: 　！　 现将平顶山市！20：11年？消防工作意见—印发给你们,望【结合实际,认真【贯彻：执行 《 平顶山市人民！政府 二○一】一年：一，月二十？日 　　 】平顶山市20—1，1年消防工作意见 ！ ？ 　　 2【01：1年：全市消防《工作总的《。指，导思想和总体目标】是:：以，贯彻落实科学发展】观为统领,》牢固树立“》安全发展、科学【发展、创新发展”】的工：作，理念,紧紧围绕【火灾形势《持续平稳这一核【心目标,深入贯彻落！实中华人民共和国消！防法和河南》省消防条例》,坚：。定，不移地深化》构筑“防火墙—。”工程建设,大力】加，强公共消防》基础设施建设,扎】实开展？消防安全大》排查、大整治—、大宣传、》大培训、大练兵【活动：,实现三《提升(城乡抗御火】灾水平得《。到提升、全》民消防安《全意：识得到提升》、人：民，群众的安全感和【满意度得到提升)】,坚决预防和遏【制重：特大尤？其是群死群伤恶性】火灾事故发生,【为“十二五”—开，局之年和《建党90周年创造】良好的消防》安，全环：境 ： 　　一【、深入推进构筑“防！火墙”工程建设【,全面落《实消：防安全责任》制 　　—一是强化政府消防安！全，责任：制，落实要强《化政府消防》。安全管理职能,【推行消防安全“【党政同抓”机—制,将？消防工作纳》入平安？。建设、？文明创？建、社会《治安综合《治理、政府综合目】标管理和领导干部政！绩考评？内容,？实行半？年督导、年终考评要！建立完善消防—工作：常抓常议机制,【实行政府常务会【议定期研究》和防火委季》。度联席会议制度,研！究解决消防》。工作中存在的重大】问题上半年》,出台平顶山市“十！二五：”消防？工，作规划;年底—前,各？县(市、区)制【定出：台“：十二五”消防—规划和年度实施计划！组织：开展公共《消防设施专》项督导？检查,进一步推动全！市公共消《防设施建设》快速：发展 　—　二是深化部门【消防安？全责任制《落实：各行业(系统)【主管：部门：要认：真履行消防》安全“？。一岗：双，责”,将消防工【作纳入行《业(：系，统)管理内容,【制定完？善并不断规范本行业！、本系统消防—安，全的管理规定—。,及时？组织本行《业、本？。系统：消，防安全自查》自改活动各级住房和！城乡建设、文化【广，电和新闻出版、工】商、卫生、安—监、教育、质监等】部，门要建？立执法？信，息通报、函》告制度,建立健【全职能部门消防联】合执法机制,—形成监管合力— ， 　　三是—。。加强社会单位“四】个能力”建设—深化：“三会？。三化”建设,—组织开展社会—单位消？防安全“四个能力】”达标？创优活动,年内所有！消，防安全重点单位要1！00%达《标强化单位主体责】。任,推行《单位消防安全自我评！估和人员密集场所公！开承诺制,深入贯】彻落实各《。类场所？消防安全管理规范和！标准,全面提高社】会，单位自？主管理能力,适时】召开现场《会实施超常管—理,督？促指导重点单位【每季度开展全员培训！,，逐区域？、逐楼层明确疏散】引导员、末位巡【查员和消《防，设，施管理员推动属于人！员密集场《所的：。消防安全《重点单位全部建立“！防消联勤”》队伍,？设立应急执勤点建立！重点单位消》防安：全动：态评价体系,—实施：等级化管理,—指导新华区、汝【州市等？地开：展试点工作》,及时总结推广经验！ ： 　　二、大力加】强公共消防基础设施！建设：。,，不，断提升城乡火灾防】。控水平 　　一！是落：实城乡消防规划各县！(市、区)要将消】防工作纳入“十【二五”国民经济和】社会发展规划,及时！修订完善城区、建】制镇消？防专项规《划,完成平顶山高】新技术产业集—。聚区(含高新技术】产业园区)、平顶】山平新产《。。业集聚区、平顶【山化工产《业集聚区、》平顶山市石》龙产业集《聚区、郏县产业集聚！区，、汝州市产业集聚】区，、叶县产业》集聚区、宝丰县产业！。集聚区？、舞钢市产业集【聚区、鲁山县—产业：集聚区等10个产业！集聚区？消防：专项规划《,并纳入城乡建设】总体规？划和控制性规—划,按照“不欠新帐！。、快还旧账”的【原则,保证消—防队站？、市：政消火栓、消防装备！。、消防车通道等与】城乡建设同步;住房！。和城乡建《设局、？自来水公司》等单位要《结合新城扩建、【。老城改造及时—安装市政消火栓,进！一步明确市政消【火栓等公《共消防设施的管理】维护：责，。任,保证完整好用 ！ 　　二是加【大消防经费投入各】县(市、区》)，要将消防业务—经，费、综？合应急救援保障经】费、公安合》同制消防《队和消防文职人【员经：费、消防信息化【建设经费纳入—本，级财政预算》,，。将公：共消防？设施：的建设、维护资【金列入本级》财政预算,》属于：固定资产投资范【围的,列入固定资产！投资计划;将—消，防，业务经费增长纳【入政府督办》和年度考核内—容,全面《落实消防《事，业经费保《障标准,全市—消防：业务经费增长不低于！2，0% 》　　三是加快消防队！站建设年内,完成市！。消防支队指挥中【心和训练基地主体】工程建？设任务,舞》钢市、郏县产业集聚！区消防站建成—投入：执勤,叶县、宝丰、！鲁山消防二中队【完成征地任务—。,石龙？区消防队站完成主体！改造落实信息化建设！专项经费,完善移】动，通信指挥中心—建设,使其具—备接处警《、大屏幕显示、【地，理信息及图像—传输等？功，。。能 　》　四是加大消防【装备：购置：力度年内,市区【配备AT多功能【水/泡沫消》防车、超高》层建筑灭《火专用压缩空气泡】沫消防车各1—。台,：购置遥控电》动炮5台;》汝州市购置》16米举高喷射消防！车1台;舞钢市【、宝丰县《分别购置水罐泡【沫消防车1》台汝州市、宝丰【县各淘？汰1辆服役满1【2年的普《通消防执勤车辆各】县(市、区》)要：按照标准配齐攻坚】。组装备和3》2，种特种防护》装备,对20%的个！人，防护装备《进行淘汰更新—各县(市《)及石龙区配备不】少于：2台遥控电动炮,】按标准？配齐攻坚《。组装备和3》2种特种防》护装备 《 　　三、扎实】开展：大排查大整》治活动,不断改【善全市消防》安全环境 【　　：一是持续《开展“护航中原”】消防安？全专项行动》要适时对人员密【集场所、易燃易爆单！位、：高层：地下建筑、在—建工程施《工工地？和城中村、》“三合一《”、“？九小”场《。所等火灾高危场所】集中开展《专项治理,依法严惩！消，防违法违规行为持续！开，展消：防控制？室，专项整治,提高建】筑消防设《施完好率,年—。内10？0%的？消防控制室达标消防！、安监、《建设部？门要加强《对高：。层，居住建筑和在—建工程施工工地的消！防管理,及时督促整！改火灾隐患》要加大对重大—。隐患挂牌督办—。。力，度,20《1，1年9月底前—,省、？市、县三级政—府挂牌督办》的重：大火灾？隐患要全部》整改销案二是严格实！施火灾？隐患源头管控要进一！步明确消防》设计、施工、—监理：单位的？。消防责任《。,，建立企业质量跟踪】管，。理机制加强消防【产品监督管理,【健全完善联合监管机！制，,“3·《15”和《“1：1·9”期间—,，消防、工商、质【监等部？门，要联合开展消防产品！集中打假行动—。推行：“黑名单”制度,】对，消，防工程设计或施【。工质量不达标、【生产或维修消防【产品不合《格的单？位,在？媒体公？开曝光,情节严重的！,相：关部门要撤销其资质！证书 　　三是！不断：创新社？会，消防管理举措各行】业主管部门》指导各行业成立【消防安？全联合会,制定消】防安全章程,将消】防工作？纳入：行，业，管，理、服务《、培：训内容,充分发【。挥，参，。与消防管理、—提供消防《服务、规范行业消防！行为的作用各级住房！和城乡建设主管部门！要将消防工》作纳入物业服务企】业，资，质评：定、年检《内容：,明确消防管理【。人员并实施全员培】训积极整合单位视】频监控资源,开【发重点单《位消防安全》可视化监管》系统：,对重？点单位、《重点部位实施远【程精确监管》 　　四—、强：力推进基层火灾防】。控建设,做》强做大消防安全管】。理“第四级” 【 　　一是深化消！防安全网格精—细化管理要严格落实！“，四级”消防安全责任！制,要继续》推，行乡镇、街》道网格精细化消【防安全管理工—。作,督促乡镇、街】道成立消防办公室,！确定1？-，2名专职消》防管理人《员,完善“四抓三防！两落实一到位—”(乡镇街道—办抓“面”、—行政村社区抓“【片”、？行业巡防抓“线”、！派，出所保？安抓“？点”;？加强人防、落实物防！。、推广技防》;落实？单位主？体责任、《落实群众法定义务】;应急机《制建设到位)工作机！制,利用政府—网搭建乡镇、街道】消防工作信息化平】台,落实《。消防安全管》理标准年内,—90%？的乡镇、街道达标 ！ 　　二是—加强：。乡镇专？职消防队建》设按照“覆盖—城乡：、专兼结《合，、防：消联勤？、管灭并重、规范保！。障”的原则》,做：强乡镇专兼职消【防队,年内》,除新城区、—高，新区、石龙区外【,汝州市、》郏县、鲁山》县、叶县分》别建成3个乡镇【政府专职消》防队,新华区、卫】东，区、湛河区、舞钢】市、：宝丰县分别建—成，2个乡镇政府—专职消防队对—已建：成的多种形式消【。防队要？按照有固定队—址和车库、》有4-6名专兼职队！员，、有1部四轮消防水！罐车：、有必要经费—保，。障的“四有标—准”进？行升级改造 — 　　三是—巩固农村《社区火灾防控基础各！社区、行政》村要明确专兼—职管理员《。,落实消防工作【每月例？会、安全检查、【宣传教育、联防【联治和责任》奖惩五项《制度：结合农村水》利，工程建设,每—个行：政村至少建设一处】可靠消防水源,【年，内,70《%的社区达到“四】。有，”(有消防》工作站、有》消防宣？传橱窗、有公共消】防器材点、》有志愿消防》队伍：)标准,80%的】行政：村达到“五》有，”，。。(有防火公约、【有消防宣传标语【、有志？愿消防队伍、有消防！手抬机动泵、有专兼！职消防管理人员)】标准 《 　　五、大力【发展多种形式消【防队伍,不断壮【大消防安全》群防群治《力量 　　一】是继续推行“保【巡消合一”》工作模式《各级：公安机关要切—实将火灾隐患排查】、初起？。火灾扑救等纳入保】安服务范围,加【强对保安队伍的消】防知识培训,充【分发：挥保安队《伍点多面广的优【势推：动巡防队伍配—备消防？电动巡逻车和常用灭！火器材,年》内,：。全市配置电动巡逻车！不少于300辆其】中,汝州《市、鲁山县、宝丰】县、：叶县、郏县各配【置35辆;新华区】、湛河区、卫东区】各配置30》辆;新？城，区、高新区各—配置5辆《;舞：钢市配置25辆【;石龙？区配置3《辆对：全市巡防、保安【。队员实施全员轮训,！。确保达到《“四：懂四会一具备”【的要求？深化消防专业保【安派驻制度》。,年内？,全市向重》点单位派驻消防专】业保安不低于—500人 【　　二是继》续壮大多种形—式消防力量根据【工作需要继续增【招消防文员,—年内,县级公—安，机关消防机构消防文！职，人员达到《10人推行消—防文员协助》。检查制度《,年内,《80%？的文职人员通过消】防岗位资格考—试加大公安合同制】消防：。队员的征召力度,新！建及现？有公：安，合同制消防队每队】。队员数？量必须达到综合【应急：救援队伍建设标准】石油：。、化工、仓储—、电力等大型—。企业要按照》“应建尽建”的【原则,依法建—。立与生产、经营规】模相适应的专职消防！队 　　三是继！。续加强综合》应急：救援队？伍建：。设各县(市、区【)要严格《按照市政府依托公安！。消防队建《设综合应急救—援队伍实施意—见(平？政〔201》0〕41号》印发)的要求,【切实把综合》应急救援业务经费】纳入：同级财政预算,明确！保障标准并及—时足额？拨付,为《综合应？急救援队伍人员、】装备、？生活提供有力保【障，。要有效整合社会【应急资？源，。,加：快推进应急管—理和指挥平台建设,！健全应急救》援专家人才库,【加强：。应急救援物资储【备,完善联勤联动工！作机：制,分级制定—。应急响应预案,确保！应急救援力量高【效联动 　　六！、，深入开展大宣传大培！训活动,不》断提升全民消防安全！意识 　　【一是突出宣传“五进！”突出？消防：宣传“进企业、进】农村、进社区、进学！校、进家《庭”活动,制定【“五进”实施细则,！量化宣？传工作标准,各县】(市：。、区)每月》开展“五进”—。宣传不少于20场次！;落实“家庭—校，园消防安全计划【”,开展“十—县，千，校大演练”,全【市，中小学校每学期【至少开？展一次消防演练和】两个课时的消—防教育,年内,【每个县(市、区)新！建，不少：于1所“《消防安？。全教育示范学校”;！各机关、《团，体企事业单》位、住？宅区全部开》。展一次疏《。散逃生自救演习 ！ 　　二是突—出阵地宣《传开展？“四个能力”—。网络知识竞》赛和全民消防素【质调查,开设网【上消防？科普教育馆》,网络、手机短信】、户外视频等—。。新兴媒体每天—有公益消防》。宣，传内容？,广播、电视、【报刊等传统媒体每周！有公益消防》宣传：内容强力推进—消，防宣传橱《窗建设工程》和消防安全》示范街？。创，建活动,年内—,石龙区、新城【区，。、高新区新建消防橱！窗标牌不少》于30块,其他县(！市、区)新建—消防橱窗《不少于？150块,》其，中灯箱式橱窗每【个，县(：市、区？。)不少于15块所有！消防安全重点单位】、人员密《集场所、消防乱点】。区域：。。设，置消防安全“三【提示”标牌》 　　》三是突出教育培训各！级，、各部？门要：进一步做《好，消防知识培训工作,！将消防知识纳入普法！宣传计划、干部学生！素质教育、就业【上岗技能培训要认真！组，织开展重《点单位、重点行业】和重点人《员的消防《安全培训《,确保各《重点单位《消防安全管理人员】的，培训率达到》100%;特—殊岗位人员》持证上岗率达—到1：00%,公》众聚集场《所，。从业人员培训率【达到100%年内】,集中？。培训社会单》位，消，防责任人、管理人】和乡镇？、街道、社区、村庄！消防管？理人员不《。少于：2万人次,行业系】统、：社会单？位，自主培训不少于1】0万人次,》通过各种形》式受训人员不少【于6：0万人(次)— 《 《 ：