】 平顶》山市人民政府关于】印发平顶山市—2，011年消防—。工作意？见的通知 》 ：。 各县？(市、区)人民【政府：,市人民政府各部】。门,有关单位: ！ 　　 现将平】顶山市201—1，年消防？工作意见《印发给你们》,望结合实》际,认真贯彻—执行 《 平顶山市人】民政府 二○一！一年一月二十日 ！ 　：　 ： 平顶山市20【11年消防工作【意见 ？ ？ 　　 2【01：1年：全市消防《工作总的指导思想】和总体目标是:以贯！彻落实科学发展观为！统领,？牢固树立《。“安全发展》、科：学发展、创新发【展”的工作理念,】。紧紧围绕火灾形【。势持续平稳》这一核心《目标：,深入贯《。彻落实？。中华人民共和国【消防法和河南省消】防，条例,？坚定：不移地深化构筑“防！火墙：”工程建设》,大力加《强公共消防基础设】。施建设,扎实开展】消防安全大排查【、大整治《、大宣传、大培训】、大：练兵活？。。动,实现《三，提，升，。(城乡抗御火灾水平！得到提升、》全民：消防：安全意？识，得到提升、人民群众！的安全感和满意【度得到提升),坚】决预：防和遏制重特大【尤其是群死群伤恶性！火灾事故发生,【为“十二五”—开，局之年和《建党90周年创造】良好的消防安全环境！ 　　一】、深入推进构筑“】防火墙”工程建【设,：。全面落实消》防安全责任制— ： 　　一是强化政府！消防安全《责任制落实要强化政！府消防安全管理职】能,推行消防安全】“党政同抓》”机制,将消防【工，作纳入平《安建设、文明—创建、社会治安【综合治理、政府综合！目，标管：理和领导干部政绩考！评内容？,实行半年督导、年！终考评要建》立完善消防工作【常抓常议机制,实】行政府常《务会议定期研究【和防火委季度联席】会议制度,》研究解决消防—工，作中存？在的：重大：问题上半年,—出台平顶山》市“十二五”—消防工作规》划，;年：底前,各县》(市、区)制定【。出台“？十，二五：”消防规划和—年，度实施计《划组织开展公共【消防设施专项督导】检查,进一步推【动全市公共》消防设施建设快速】发展 《 　　？二是深化《部门消防安全责任】制落实各行业(系】统)主管部门要【认，真履行消防》安全“？一岗：双责”,将消防【工，作纳入行《业(系统)管理内】容,制定完善并【不，。断规范本《。。行业、本《系统消防安》全的管理规定,及】时，组织本行业》、本系统消》防安全自查自改活】动各级住房和—城乡建设《、文化广电和新闻】出版、工商、卫【生、安监《、教育、质监等部】门要建？立执法信息通报、】函告制？。度,建立健全职能】部门消防联合—执法机？。制,形成监管合力 ！ 　？　三是加强社会【单位“四个能—。力”建设深化“三】会三化”建设,【组织开？展社：会单位消防安—全“四个《能力”达标创优【活动,年《内所有消《防安全重点单位要】100%《达标强？化单位？主体：责任,推行单位消防！安全自我评》估，和人员密集》场所公开《承诺：制,深？。。入贯彻？落，实各：类场所消防安全【管理规范和标—准,全面提高社会单！位自主管理》能力：,，适时召开现》场会实施超》常管理,督促指【。导重：点，单，位每季？度开展全员培训【,逐区？域、逐楼层明确疏散！。引导员、末位巡查员！和消防设施管理【员推动属于》人员密？集场所？的消防安全》重点单位全部建立】“防消联勤”队【伍,设？立应急？执勤点建立重—点单位消防安全【动态评价体系,【实施等级化管理,指！导，新华区、《汝州市等地开—。展试点工作》,及时总结推广经】验 　》　二、？大力加强公共消【防基础设施建设【,不断提升》城乡火灾防控水平 ！ 　？。　一是落《实，城乡消防规》。。划各县(市、区)要！将消防工《作纳入？“十二五”国—民经济？和社：会发展规《划,及时修订完【善城区、《建制镇消防专项【规，划,完成平顶山高】新技术产业集聚区(！含高：新技：术产业园区)、平顶！山平新产业集—聚区、平顶山—化工产业集聚—区、平顶山市石龙】。产业集聚《区、郏县产业—集聚区、汝州市产业！集聚区、叶县产【业集聚区、宝丰县】产业集聚《区，、舞钢市产业集【聚区、？鲁，山县产业集聚区【等10个产业—集聚区消防专—项规划,并纳入【城乡建设总》体规划和控制性【规划,按照“不【欠新帐？、快还旧账”的【。原，则，,保证消防》队站、市政消—火栓、消防装备、消！防车通道等》与城乡建设同—。。步;住房和城乡【建设局、《自来水公司等单位】要，。结合新城扩》建、老城改造及时】安装市政《消火栓,进一步明确！市政消火栓》等公共消防设施的】管理：维护责任,保证完整！。好用 　—　二是？加，大消防？经费投入《各县(市、区—)，要将消防业务经费】、综合？应急救援保障经费、！公安合同制消防【队和消防文职人员经！费、：。消防：信息化建设经费纳】入本：级财政预算,将【。公共消防设施—的建设、维》护资金列入本—级财政预算,属于】固定资产《投资范围的,—列入：固定资产投资计【划;将？消防业务经费增长】纳入政府督办和年】度考核内容,全面落！实消防事业经费【保障：。标准,全市消防业务！经费：增长不低于20【% ： ：　　三是《加快消防队站建设年！内,完成市消防支队！指，挥中心和训练基地主！体工程建《。设任：务,舞钢市、郏【县，产，业集：。聚，区消：防站建成投》入执勤,叶县、宝丰！、鲁山消《防二中队完成征【地任务,石龙—区消：防队站完成主体改造！落实信息化建设专】。项经费,《。。完善移动通信—指挥：中，。。。心建设,使》其具备接处警—、大屏幕显示、【地理信息及图—像传输等《功能 　　四是！。加大消防装》备购置力度年内,市！。区，配备AT多功—能水/泡沫》消防车、超高层建】筑灭火专用》压缩空气泡沫消防车！各1台,购》置遥控电动炮5台;！汝州市购置16【。米举高喷射》。消防车1台》。;舞钢市、宝丰县分！别购置水罐泡—沫消防车1台汝州市！、宝丰？县各淘？。汰1辆服役》满，。12：年的普通消》防执勤车辆》各县(市、》区)要按照标准配齐！攻坚组装《备和32种》特种防护装备—,，对2：0%的个人防护装】备进行淘汰更—新各县？(市)及石龙区配备！不少：于2台遥《控电动炮,按标【准配齐攻坚组装【备，和3：。2种特种《防护装备 》 ， 　　三、扎—实开展大排查大【整治活动,不断【改善全市消防安全环！境 　　—一，是持续开展“护航中！原”消防《。安全专项行》动要适？时对：。人员密集《场所、易燃》易爆单位、》高，层地下？建筑、？在建工程施工工【地和城中村、—“三合一《”、“九小》”场所等火灾高【危场所集中开展【专项治理,依法严惩！消防违法违规—行为：持续开？展消防控制室专项】。整治,提高建筑【。消防设施《完好率,年内10】0%：的消防控制室—达标消防、》。。安监：、建设部《门要加强对高—层居住建筑和在【建工程施工》工地的消防管理,及！时督促整《改火灾？隐，患要加大对重—。大隐患挂牌督—。办力度,201【1年9月《底前：,，。省、：市、县三级政府【挂牌督办《的重大火灾隐患【。要，全部整改销》案二是严格实—施，火灾隐患源头—管控要进一》步明确？消防设计、施工、监！理单位的消防—责任,？建立企？业质量跟踪》管理：机制加强消防产【品监督管理,健【全完：善联合监管机制【,“3·《15”？和，“11·9”期【间,消防、工商、】质监等？部门要联合开—展消防？产品集中打假行动推！行“黑名单”—。制度,对消防—工程设？计或施？工质量不达》标、生产或》维修消？防产品不合》格的：单位,在媒体公开曝！光,情节严重的【,相关部门要撤销】其资质证书 【 　　三是不断创】新社会消防管理【举措各行《业主管？部门指导各行业【成，立消：防安全联合》会,制？定消防安全章程【,将消防《工作：纳，入行业管理》、服务？、培训？内，容,充分发挥参与消！防管理、提供消防】服务、规范行业【消防行为的作用各级！住房：和城：乡建：设主管部门要将消防！工作纳入物业服务】。企业资质评定、年】检，内容,明确》消防：。管理人员并实—施全员培训积—极整：。合单位？视频监控资源,开发！重点单位消防安全可！视，化监管系统,—对，重点单位、重点【部位实施远程精确】监管 　　四】。、强力？推进基层火灾防控建！。设,：做，强做大消防安全管理！“第四级” 】　，　一是深化消防【安全网格精细—化管理要《严，格落实？“四级”消防安全】责，任制,要《继续推？行乡镇、街道网格】精细化消《防安全管《理工作,督》促乡镇、街》道成立？消防：办公室,确定1-2！名，。专职消防管理人【。员,完善“四抓三】防两落实一》到位”(《乡镇街道《办抓“面”、行政村！社区抓“《。片”、行业巡防抓】“线”、派出所保安！抓“点”《;加：强，人防、落实》物防、推广技防;】落实单位主体—责任、落实》群众：法定义务;应—急，机制建设到位)工作！机制：,利用政府网搭建】乡镇、街道消防工】作信息？化平台？,落实消《防安全管理标准年】内,90%》的乡镇、街道达【标 ？ 　　二是加强乡镇！专职消防队建设按照！“，。覆盖城乡、专兼结合！、，。防消联勤、管灭【并重、规《范保障？。”的原则,》做强乡？镇专兼职《消，防队,？。年内,除新城—区、高新区、石【龙区外,汝州—市、郏县、鲁山【县、叶县分》别建成3个乡镇政府！专职消防队,新【华区、卫东区、湛】。河区、舞钢市—。、，宝丰县分《别建成2个》乡镇政府《专，职消防队对已—建成的多《种形式？消防队要按照有固定！队址和车库》、有4-6名专兼】职队员、《有1部四轮》消防水罐《车，、有必要经费保【障的“四有标准”】进行升级改造— 　《　三是巩《固农：村社区火灾防控基础！各社区、《行政：村要明确专兼职管】。理员,落实》消防工作《。每月例会《、，安全检查、宣传教育！、联防联治》。和责任奖惩五—。项制度结合农村【水利工程建设—,每个行《政村至少建设一【。处可靠消防水源,】年内,7《0%的社《区达到“四有”【(有：消，防工：作站、有《消，防宣传橱窗、有公】共消：防器材点、》有，志愿消防队伍)标】准，。,80？%的行政村达—到，。“五有”(有防火公！约、：有消防宣传》标语、有《志愿消防队伍、有消！防手抬机动泵、有专！兼职消防管》理人员)标准 】 ，　　五、大力发展多！种形：式消：防队伍,不断壮【大消防安《全群防？群治力量 》 　　一是继续推！行“保巡《消合一”工》作模式各级公安机】关要切？。实将火灾隐患排查】、初起火灾扑—救等纳入保安服务】范围,？加强对？保安：队伍的消《。防知识？培训,充分发挥保安！队伍点？多面广的优势—。推动巡防队伍—配备消防电动巡逻】。车和常用灭火器材】,年内？,全市配置电—动巡逻？车不：少于：300辆其》。中,汝州市、鲁山】县、宝丰县、叶【县、郏县《各配置35》。辆;新华区、湛河区！。、卫：东区各配置30【辆;新城区、高新区！各配置？5辆;舞钢市配置2！5辆;石龙》区配置3辆》对全市巡防、—保安队？员实施？全，员轮训,确》保达：到“四懂四会一具备！。”的要求《深化消防专业—保安派驻制度,【年内,全市向重点】单位派驻消》防专：业保：安不低于500人 ！ 　　二是继【续壮大多种形—。式消防力量根据工】作需要继续》增招消防文》员,年内,县级【公安机关消防机构消！防文职人员达到10！人推行？消防文员协助检查制！。度,年内,80%的！。文职：人员通过消防岗位资！格考试加大》公安：合同制消防队—员的：征召力度,新建及现！有，公安合同制消—防队：每，队队员数量必须【达到综？合应急救援队伍建】设标准石油、化工】、，仓储、电《力等大型企业要【按照“应建尽建”的！原则,依法建立【与，生产、经营规—模相适应的专职消】防队 　　【三是继续加强综合应！。急救援队伍建—设各县(《市，、区：)要严？格按照市政府依托】公，安消防？队建设？综合应急救援队【伍实施？意见：(平政〔2》010〕41号印发！)的要求,切实把综！合应急救援业—。务经费纳入同级【财政预算,明确【保障标准并及时足】额拨：付,为综合应急救援！。队伍人员、装备【、生活提供有力保障！要有：效，整合：社会应急资源,加】快推进应急管—。理和指挥平台建设】,健全？应急救援专家—人才库,加强—应急救援物》。资储备？,完善联勤联动工作！机制,？分级制定应急—响应预案,确保应急！救援力量《。高效联动 　】　，六，。、深入开展大宣【传大培训活》动,不断提》升，全民消防安全意识 ！ ， 　　一是突出【宣传“五进”突【出消防？宣传“？进企：业，、进农村、进—社区、进学校、进】家庭”活《动,制定“五进【”实施细则,—量化宣传工》作标准,各县(市、！区)每月开展“五进！”宣：传不少于《20场次;》落实“家庭校—园消防安全计划”】,开展“《十县：千校大？演练”,《全市中小学校每学期！至少开展一次消防演！练和两个课时的【。消，防教育,《年内：,，每个县(市、区)新！建不少于1所“消】防，安全教育示范学校”！;各机关、团体企事！业，单位、住宅区—全，部开展一次疏散逃】生自救演习 — 　　二是突【出阵地宣《传开展“四个—能力”网《络知：识竞：赛和：全民消防素质调【查,：开设网上消防科普教！育馆,网络、手机】短信：、户外视频》等新兴媒体每天有公！益消防？宣传：内容,？广播、？电视、报《。刊等传统媒》体每周？有公：益消防宣传内—容强力推进消—防宣传橱窗建设【工程和消防安全【。示范街？创建活？动,年内,石龙区、！新城区、高》新区新建消防橱窗标！牌不少于30块【,其他县(》市、区)新建消防】橱窗不少于150】块,其中灯》箱式橱窗每个县【(市、区)》不少于15块所有】消防安全《重点：单位：、人：员密集场所、—消防：乱点：区域设置消》防安全“三提示【”标牌 　　】三是：突出教育培训—各级、各部门要【。进一步？做好：。消防知识培训工【作,将消防》知识纳入《普，法宣传计《划、干部学生素质教！。育、：就业上？岗技能培训要认真】组织开展《重点单位、》重点行？业和重点人员的【消防安全培训—,确保各重点单位消！防安：全，管，理人员的培训率达到！100？。%;特殊《岗位人员持》证上岗率达》到100%》,公众聚集》场所从业人员—培训率达到100】%年：内,集中培训—社，会单位消防责—任人、管理人和【乡镇、街道、社区】、村：庄，消防管理人员—不少于2万人次,行！业系：统、：社会单位自主培训不！少于1？0万人次《,通过各种形式【。受训人？。员不少于60—万人(次) 【 》 ？