【 《平顶山市《人民政府关于印发平！顶山市20》11年消防工作意】见的：通知 各县(！市、区)《人民政府,市人民】政府各部门,有关】单位:？ 　　 — 现将平顶山市【。。2011《年消防工作意见印发！给你们,望结合实际！。,认真贯彻执—行 ？ 平顶山市人民！政府 《。 二○一一年—一月二十日》。 ？　　 平》顶山市2011【年消防工作意—见， —　　 201【1，年全市消防工作总的！指导思？想和总体目标是:】以贯彻落《实科学发展》观为统领,牢固树立！“安全发展、科学发！。展，、，创新发？展”的工作理念,】紧紧围绕《。火灾形势持续—平稳这一核心目【标,深入贯》。彻落实中华人民共和！国消防法《和河南省《。消防条例,坚定不】移地深化构筑“防火！墙”：工，程建设,大力—加强公共消防基础】设，施，建，设,扎实开展消防安！全大排查、大整治、！大宣传、大培训、】。。。大练兵活动》,实现三《提升(城乡抗御【火灾水？平得到提升、全民消！防安：全意识得到提升、人！民群众？的安全感和满意【度得到提升》),坚？决预防和遏制重特大！尤其是群死群伤恶性！。。火灾事故发生,【为“十？二五”开局之年【和建党90周年创造！良好的消防》安全环境 ！　，　一、深《入推：进，构筑“防火墙”工】程建设,全面落实消！。防安全？责任制 　　】一是强化政》府消防安全责任制落！实要强化政》府消防安全管—。理职能,推行—消防：。安全“党《政同抓”机制,将】消防工作纳入平安建！设、文明创建—、社会治安》综合治理、政—府综：合目标管理和领导】干，部，。政绩：考评内容,》实，行，半年督导、》年，终考评？。要建立完《善消：。防工：作常抓常议机制,】实行政府常务会议定！期研究和防火委季】度联席会议制度,研！究解决？消防工作《中存在？的重大问题上半年,！出台平顶《山市“十二》五”消？防工：作，规划;年底前—,各县？(市、区)制—定出台“十二五【”消防规划和年度实！施计：划组织开展公共【消防设施专项督导】检查,进一步推动全！市，公共消？防设施建《设快速发展 】。　　二是深》化部门消防安全【责任制落实各—行业(系统)主【管部门要认真履【行消防安《全“一岗双》。责”,将消防—工作纳入行业(【系统)管理内—容,制定完善并不断！规范本行《业、本系统消防安】全，的管理规定,—及时组织本行—业、：本系统消防安全自】。查自改活动各级住】房和城乡建设、【文化广电和新—闻出：版、工商《、卫生、安监、教育！、质监？等部门要《建立执法信息通报】、函告制度,建立】健全职能《部门消防《联合执法机》制,形成《监管合力 【　　：三是加强社会单位】“四个能力”建设】深化“三会》三化”建设,组织】开展社会单》位消防安全“—四个能力”达标【创优活动,年内所】有，。消防安全重点单位】要100%达标强】化单位主体责任【,推行？单位消防《。安全自我评估—和人员密集场所【公，开承诺制,深入【。贯彻落？实各：类场所消防安全管】。理，规，范和标准,全面提】高社：会，单位自？主管理能力,适时召！开，现场会实施超常管理！,督促指导重点单】位每季度开展全员】培训,逐区域—、逐楼层明确疏散引！导员、末《位巡：。查员和消防设施管】。理员推动《。属于人员密》集场所的消防安【全重点单《位全部？建立“？防消联勤”队伍,】设立应急执勤点【建立：重点单位消防安全动！态，评价体系《,实施等级》化管理,指导—新华区、汝州市【等地开展《试点工作《,及时总结推广经验！ 　　二—、大力加强公共消防！基础设施建设—,不断提升城乡火】灾防控水平 — 　　一是落【实城乡消防》规划各县(》市、区)《要将消防工作—纳入：“十二五”国民经济！和社会发展规划【,及：时修：订完善城区、建制】镇消防专项规划,】完成平顶山》高新技？术产业集聚区—(含高新《技术产业园区)、】平顶山？平新产业集》聚区、平顶山—化，工产业集聚区、【平顶山？市石龙？产业集聚区、郏县产！业集：。聚区、汝州市产【业，集，聚，区、叶县产业集【聚，区、宝丰县产业集】聚区、舞钢市产业集！聚区、鲁山县产业集！聚区等10个产【业集聚区消防专项规！划，,并纳入城》乡建设？总体：规划和控制性规划】,，按照“不欠新—帐、快还旧账”的】原则：。,保证消防队站【、市政消《火栓、消防装备【、消防车通道—。等与：城乡建设同》步;住房和城乡建设！局，、自：来水公司《等单位要《结合：新，城扩建、老城—。改，造，及时安装市政—消火栓,进一步【明确市政《消火栓等公共消【防设施的管理维【护责任,保证完整】好，。用 ？ 　　二是加大消】防经费投入各县(】市、：区)要将消防—。。业务经费、综合应急！。救援保障经费、【公安合？同制消防《队和消防文职—人员经费、消防信息！化建：设经费纳入本级财政！预算,将公共消【防设施的建》设、维护资》金列入本级财政【预算：,属：于固定资产投—资范围的,列入固】定资产投资计划;将！消防业务经》费增：长纳入政《府督办和年度—。考核内容,全面【落实消防事业经费】保障标准,》。全市消防业务经费】增长不低于2—。0% 　　三是！加快消防队》站建设？年内,？完成市？。消防支队指挥中心】和训练基地主体【工程建设任务,【舞钢市、《郏县产业集聚—区消防站《建成投入《。执勤：,叶县？、宝丰？、鲁山消防二中【。队完：。成征：。地任务,石龙区消】防队站完成》主体改？。。造落实信息》化建设专项经费,完！善移动通信》。指挥中心建设—,使其具备接处警】、大屏幕显示、【地理信息及图像传输！等功：能 ？ 　　四是加大消防！装，备购置力度年内【。,市：。区配备AT》。多，功能水/泡沫消防车！、超高层《建筑灭火专》用，压缩：空气泡沫消防车各】1台,购《。置遥控电动炮—5台;汝州》市购置1《6米举高喷射消防】车1台;舞钢市、宝！。丰县分别购置水罐】泡沫：消防车1台汝州【市、宝丰县各淘汰1！辆服役满12—年的普通消防执勤】车辆各县(市—、区：)要按？照，标准配齐攻坚组装备！和32种特种防护】装备,对20%的】个人防护《装备进行淘汰更新各！。。县(：市)及石《龙，。区配备不少》于2台遥控电动炮,！按标准配齐攻坚组】装备和？32：种，特种防护装备 】 ，　　三、《扎实开展大排查【大整治活动》,不断改善全市消防！安，全环境 　　】一是持续开展“护】航中原”消》防，安全专项行动要适时！对人：员密集场所》、易燃易爆单位【、，高层地？下，建筑、在《建工程施工工地和城！中村、“三合一”、！。“九小”场所—等火灾高《危场：所集中？开展专项治理,依】法严惩消防违法违规！行为持？续开：展消防控制室专项整！治,提高建》筑消防？设施完好率,—年内100%的【消，防控制室达标消防、！安监、建《设部门要《加强对高层居住建】筑和在建工程施【工工地的消防—。管理,及时》督促整改火灾隐患】要加大？对重：大隐患挂牌督—办力度？,20？11年9月》底前,省、市—、县三级政府挂牌督！办的：重大：火灾隐患要全部整】改销案二是》严格实施火灾隐患源！头管控要《进，一，步，明确消防《设计、施工、—监理单位的》消防责任,建—立企业质量跟—踪管理机制》加强消防产品监【督管理,健全—完善：联合监管机制,“3！·15”和“1【1·9”期》间,：消防：、工商、质监等部门！。要联合开展》消防产品集中打假行！动，推行：“黑名单”制—。度,对消防工—程设计？或施工质量不—。达标、？生产或维修消防产品！不合格的单位—,在媒体公开曝光,！情节严重的,相关部！门要撤？销其资质证书 【 　　三》是，不断创新《社会消防管理举措各！行业：主管部门指导各【行业成立消防—安全联合会,制定】消防安全章程,【。将消防工作纳—入行业管理、服务】、培训？。内容,充分发挥参与！消防管理、提供消防！服务、规《范行业？消防行为的》。作用各级住房和城乡！建设主管《部门要将《消防工作纳入物业服！务企：业资质评定、年检内！容,明确消》防管：理人员并实施全员】培训积极整合单位视！频监控？。资源,开《发重点单位消防安】全可视化监管—系，统,对重《点，单位：、，重点部位《实施远？程精确监管 　！　四、强力推进基层！。火灾防控《建设：。,做强？做大消防安全管理“！第，四级” —　　一？是深化？消防安全网格精【。细化管理要严格【落实“四《级”消防安全—责任：制，,要继续《推行乡镇、街道网格！精细化消防安全【管理工作,督促【乡镇、街道》成立消防《办公室,确》定1-？2名专职消防管理】人员,完《善“四？。抓三防两《落实一到位》”(乡镇街》道办抓“面》”、行政《村社区抓“片”、行！业巡防抓“线”、】派出所保安抓“【点”;加强》人防、落实物防、】推广技防;落实单】位主体责任、落实】群众法定义务—;应急机制建—设，。到位)工作》机制,利《。用政府网《搭建乡镇、街道消防！。。工作信息《化平：台,：落实消防《安全管理标准年内,！90%的乡镇、【街道达标 — 　　二是》加强乡镇专》职消防队建设按【照“覆盖城》乡、专兼结合、防消！联勤、管灭并重【、规：范保障”的》原则：,做强乡镇》专兼职消防队,年】内,除新城》区、高新区、—石龙区外,汝—。州市、郏县、鲁山】。县、叶县分别建成3！个乡镇？政府专职《消防队,新华区【、卫东？区、湛河《区、舞钢市、宝丰县！。分别建？成2个乡镇》。政府专？职消：防队对已《建成的多种形式消】。防队要按照有固定】队址：和车库？。、，有4-6名专兼【职队员？、有1部四轮消【。防水：罐车、有《必要经费保障—的“四有《标准”？进行升？级改造？ ？　，　三是巩固》农村社区火灾—防控：基础各社区、行政】村，要，明确专兼职管理员】,落实消《防工作每月》例会：、，安全：检查、宣传教育、联！。防联治和责任奖惩五！项制度结合》农村水利工程建设】,每个？行政村至少建设【一处可靠消防水源】,年内,70%的社！区，达到“四有”(有消！防工作站、有—消防宣传橱窗、【有，公共消防器材点、有！志愿消？防队伍)标准—。,，80%的行政村【达到“五有”(有防！火，公约、有消防宣传标！语、：有志愿消防队伍【。。、有：消，防手抬机动泵、【有，。专兼职消防管—理人员)标准 【 ：　　五、《大力发展多种—形式消防队伍,不断！壮大消防安》全群防群治力量 ！ 　　一是继—续推行“保》巡消：合一”？工作模式各级—公安机关要》。切实将火灾隐患排查！、，初起火灾扑》救等纳入保安服务】范围,加强》。对保安队《伍的：消防知识培训,充】分，发挥保安队伍点【多面广的优势推【动巡防队伍配备消】防电动？巡逻车和常》用灭火器材,—年内：。,全市配置电动巡逻！。车不少于300辆其！中,汝州市、鲁山县！、宝丰县《、叶县、郏县—各配置35辆;【新华区、湛》河，。区、卫东《区各配置30辆;】新城区、高》新区各配置》5辆：;舞钢市配置25辆！。。;石龙区配置—3辆对全市巡防、】保安队员实施—全员轮训,确保达到！“，四懂四会一》具备”？的要求？深化消防专业保安派！驻，制度,年内,全【市向重点单位—派，驻消防专业保安不】。低于5？00人 　【　二是继《。。续壮大多种形式【消防力量根据工作需！。要继续增招消防文员！,年内,县级公安机！关消防机《构消防文职人员达】到10人推行消防文！员协助检查》制，度,年内,》80%的文职人员】通过：消防岗位《。资格考？试加大？公安合同制消防队员！的征召力度,新建及！现有公安《合同制消防》队，每队队员数量—必须达到综》合应急救援队伍建】设标准石《油、化工、仓储、】电力等大型》企业要按照“应建】尽，建”的原则,依法】建立与生产、经【营规模相适应的专】。职消防？队 　　—三是继续加强综合】应急救援队伍—。建设各县(市—、区)要严格—按照市政《府依托公安消防【队建设综合应急救】援队伍实施意—见(平政〔201】0〕41《号印发)的要—求,切实把综合应】急救援业务经费【。纳入同级财政预算】,明确保障》标准并及时足—额拨付,为》综合应急救》援队：伍人员、《装，备、生活《提供有力保》障要：有，效整合？社会：应急资源,加快【。推，进，应急管？理和指挥《平台建设,健—全应急救援专家人】才库：,加强应急救援物】资，储备,完《善联勤联动工作机】制,分级制定应急响！应预案,确保应急救！。援力：量高效联动 【 ，　，。　六：、深：入开展大宣》传大培训活动,【不断提？升全民？消防安全《意识 　—　，一是突出《宣传“？五进”？突出消防宣传—“进企业、进农村】、进社区、进学【校、：进家庭”《活动,制《定“：五进”？实施细则,量化宣传！工作：标准,各县(市、】区)每月《开，展“五进《”宣传不《少，于20？场次;？落实“家《庭校园消防安全计划！”,：开，展“十县千》校大演练”,全市】中小学校每学—期至少开《。展，一，次消：防，演练和？两个课时的消防【。教育：,，年内：,每个县(市、【区)新建不少于【1所“？消防安全教育示范】学校”;各机关【、，。团体企？事，业单位、住》宅区全部开展一次疏！散逃生自救演习 】 　？　二：是突出阵地宣传开】。展“四？个，能力”网《络知识？竞赛和全民消防素】质调查,开设—。网上消防《科，普教：育馆,网络、手【机，短信、户《外视频等新兴—媒，体每：天有公？益消防宣传内容,广！播、电视、报—刊等传统媒体—。每，周有公益《。消防宣传《内容强力《推进消防宣》传橱窗建设工程和】。消防：安全示范街创建活】动,年内,石龙区、！新城：区、高？新区新建《消防橱窗标牌不少】于30块,其他【县(市、区)新【建消防橱《窗，不少于150—块,其中灯箱式橱窗！每个县(市、区【)不少于1》5块所？有消防安全重点单】位、人员密集场所、！消防乱点《区域设置《消防安全“三—提示”标牌》 ？　　三是突》出教：育培训各级、各部门！要，进一步做好消防【知识培？训工作,将消防知】识纳入？普，法，宣传计？划、干部学生素质】教育、？就业上岗技能培【训要认真组织开展】重，点，单位：、重点行《业和重点人》员的消防安》全培训,确》保各重点单位消防安！全，管理人？员的培训率达到1】00%;特殊—岗位人员持证—上岗率达到》。100%《,公众聚《集场所从业人员【培训率达《到10？。0%年内《,集：中，培训社会《单位消防责任人、管！。理人和乡镇、街道、！社区、村《庄消防管理人—员不少于2万人次】,，行业系统、社—。会单位自主培训不】少于1？0，万，人次,通过各种形式！受训人员不少于6】。0万：人(次) 【 【