— ？ 平顶山》市人民政《府关于印发》平顶山？市2011》年消防工作意见的】通知 《 各县(市、【区)人民《政府：,，市人民政府》各部门,有》关单：。位: 《 　　 现将平】顶山市2011年】消，防，工作意见《印发给你们,望【结合实？际,认真《贯彻执行 】 ，。平顶山市人民政【府 二○一一年！。。一，月二十日 》 ：　　 平顶山【市2011》。年消防工《作意见 ！。。　　： 2011—年全市？消，防工作总的指导思】想和总体《。目标是？:以贯？彻落实？科学发展观为—。统领,牢《固树立“安全发展、！科学发展、创新发】展，。”的工作《理念,紧《紧围绕火灾形势【持续平稳这一核【心目标,深入贯【彻落实中《华人：。民共和国消防法和河！南省消？防条例,《坚定不移地》深化构？筑“防？火墙”工程建设,】。大，力加：。强公共消防基础设施！建设,？扎实开展消防安全大！排查、大整治—。、大宣？传、大培训》、大练兵活动—,实现？。。三提升？(城乡抗御火灾水平！得到提升《、全民消防安全意识！得到提升、人民群众！的安全感和》满意度？得到：提升),《坚决：。预，防和遏制重特大尤其！。是群死群伤恶—性火灾事故发生,】。。为“十二五”开【局之年和建党90周！年创造？良好的消防安—全环境 【 ，　　一、深入推【进构筑“防》火墙”工程建设【,全面落实消—防安全？责任：制 　　一【是强化政府消防安】。全责任制落实要强化！。政府消防《。安全管理《职能,？推行消？防安全“党政同【抓”机制,将消防】工作纳入平安建【设、文明创建、社】会治安综合治理、政！府综：。合目标管理》和领导？干部政绩考》评内容,实》行半年督导》、年终考评要—。建立完善消防—工作常抓常议—机制：,实行？政，府常务会《议定期研究和防【火委季度联席会【议制度,研究解决消！防工：作中存在《的重：。大问题上半年,出台！。平顶：山市“十二五”【消防工作规划—;年底前,各县【(市、？区)：制定出台“》十二五”消防规划和！年度实施计划组织】开展：公共消防设》施专项督《导，检查：,进一步推动全【市公共消防设—施建：设快：速发展 　　二！是深：化部门消《防安：全责任制落实各【行业：(系统)主管部门】要认真履行消—防安全“一岗双责”！,将消防工作纳入行！业(系统)》管理内？容,制定完善—并，。不断规范本》行，业、本系统消防安】全的管理规定,及时！组织本行业、本系】统消：防安全自查自改【活，动各级住房和城【乡建设？。、文化广电和—新闻出版、工商、卫！生、安监、》教育、质《监，等部门要建》立执：。法，信息通报、函告【制度,建立健—全职能部门消防联合！执法机制,形成监管！合力 ？ 　　三是加强】社会单位“四个【能力：”建设深化》“三会？三化”建设》,组织开展》社会单位《消防安全《“四个能力”—。达标创优活动,年内！所有消防安全重【点单位？要100%达标强化！单，。位主体责任,—推行单位消防安全自！我评估和人员—密集场所公开—承诺制,深入贯彻】。落实各类场》所消防安全管理规】范和标准,全面提高！社，会单位自主管—。理能：力,适时召开现场】会实：施超常管理,督促】指导重点单》。位每季度《开展全员《培训,逐区域—、逐楼？层明确疏散引导【员、末位巡》查，员和消防设》施管理员推动属于人！员密集？场，所的消防安全重点】单位全部建立“防】。消联勤”队伍,设立！应急执勤点建立【重点单位消防安全动！。态评价？体系,实施等级【化管理,指导新华区！、汝州市等地开【展试点工作,及【时总结推广经验【 　《　二、大《力加强公共消防基础！设施建设《,，不断提升城乡火【灾防控水平 】　，　，一是落？实城乡消《防规划各县(市【、区)要《将消防？工，作，纳入“十《二五”？国，民，经济和社会发—展，规划：,及时修订》。完善城区、》建制镇消防专项规】划，,完成平顶》山高新技术产业【。集聚区(含高新【技术产业园区)【、平顶山平新产业】集聚区、平顶山化工！产业集？聚区、平顶山—市石龙产业集聚【区、郏县《产，业集聚区、》。汝州市产业集—聚区、叶县》产业集聚区》、宝：丰县产？业集聚区、舞—钢市产业集聚区、鲁！山，县产业？集聚区等10—个产业集聚区—消防专项规》划，,并纳？入，城乡建？设总体？规划和控制》性规划,按照“不欠！新帐、快还旧账【”的原则,》保证消？防队：站、市政消火栓【、消防装备、消防车！通道等与城》乡建设同《步;住房和城乡【建设局、自》来水公司等单—位要结合新城扩建】、老城改造及时安装！市政消火栓,—进一步明确》市政消火《栓等公共消防设【。施的管理维护责任】,保：证完：整，好用 ？ 　　《二是加大《。消，防经费投入各县【(市、区)》要将：消防：业务经费《、综合应急救援保】障经：费、公安合同制消】防队和消《防文职？人员：经费、消防信息化】建设：经费纳入本级财【政，预算：,将公共消防—设施的建设、—维护资金列入本【级财政预算,—属于固定资产投资范！围的,列入》固定资产投资计划;！将消防业《务经费？增长纳入《政府督？办和年度考核—内容,全面》落实：消防事业经费保障标！准,全市消防业务】经费增长不低—于20% 　】　三是加快消防队】站建设年内,完成】市消防支《队指：挥中：心和训练基地主体工！程建设任务,舞【钢市、郏县产业集】。。聚区消防《站建：成投入执勤,—叶县、宝《。丰、鲁山消防二中队！完成征地任务—,石龙区消防队【站完成主体改—造落实信《息，化，建设专项经费—,完善移动通信【指挥中心建设,使其！具备接处警、大屏幕！显示、地理》信息及图像》传输：等功：能 《　　四？是，加大消防《装备购置力度年内,！市区配？备AT多功能水【/泡沫消《防车、超《高层建筑灭火专用】压缩空气泡沫消防】车，各1台,购》置遥控电动炮5台】;汝州市购置16米！。举高喷射消防车1】台;舞钢市、宝丰】县分别购置》水罐泡沫消防—车1台汝州市—、，宝丰：县各：淘汰1辆服役—满12年的普—通消：防执勤车辆各—县(：市、：区)要按《照标：准配齐攻坚》组装备和32种特】种防护装备,—对，。2，0%的个人》防护装备进行淘【汰，更新：各县(？市)及石龙区配备】不少于2台》。遥控电动炮,—按标准配齐攻坚【组装备和32种特】种防护装备 】　，　三、扎实开—展大排查大整治活动！,不断改善全—市消防安全环—境 ？ ，　　一是持续开展】“护航中原”消防】安全：专，。项，行动：要适时？对人员密集场—所、易燃易》爆单位、高层—地下：建筑、在建工程施】。工工地和城中—村、“？三合一”、“九小】”场所等火》灾高危？场所集中开展专项】治理,依《法严惩消防违—法违规行为》。持续开展《消防控制室专项整】治,提？。高建筑消防设施【完好：率,年内100%的！消防：控制室？。达，标消防？、安：监、建设部门—。。。要加强对《高层居住建筑和在】建工程施《工工地的消防管理,！及时督促整》。改火灾隐患要加大】对重大隐患》挂牌督？办，力，度,：2011年》9月底前,省—、市：、县：三级：政府挂牌督办的【重大：火灾隐患要全部整】改，销案二是严格—实施火灾《隐患源头管控—要进一？步明确消防设计、施！工、监理单位的【消防责任,建立企】业质量？。跟踪：管理机制《加强消？防产品监督管理【。,健全完善联合【。。监管机制,“3·】15”和“11·】9”期间《,消防、工》商、质监《。等部门要联合开展】。消防产品集中打假】行动推？行“黑名单”制度,！。。对消防工程设计或施！工质量不达标、【生产：或维修消防产品不合！格的单位,在媒【体公开曝《光,情节严重的,】相关部门要撤—销其资质证》书 ：。 ：　　：三是不断创新社会消！防管理举措各—行业主管部门指导】各行业成立消防【安全联合会,—制定消防《安全：章程：,将消防工作纳入】行业管理《、服务？、培训内容,—充，分发挥参《与消防管理、提供】消防服？务，、规范？行业消防行为的作】用各：。级住房？和城乡建设主—管，部门要将消防工作】纳入：物业服？务企：业资质评《定、年？检内容,明》确消防管《理人员？并，实，施，全，。员培训积极整合【单位视频监》控资源,开发重点】单位消防安全可【视，化监管？系统,对重点单位】、重：点部位实施》。远程精确监管 ！　　：四、强力《推进基层火灾防控】建设：,做强做大消防安全！管，理“第四级》” 　　一是深！化消防安全网格【精细化管理要严格落！实“四？。级”消防安全责任制！,要继续推行乡【镇、街道《网格精细化消防安】全管理工作,督促乡！镇、街？。道成：立消防办公室,【确定：1，-2名专职消—防管理？人员,完《善“：四抓：三防：两落：实一到位”》(乡镇街道办—抓“面？”、行？政，村社区抓“片”、】行业巡防抓“线【”、：派出所？。保安抓“点》”，;加强？。人防、？落实物防《、推广技防;落实】。单位主体责任—、落实群众》法定义务;应急机制！建设到位)工作机制！,利用政府》网搭建乡镇、街【道消：。防工作？信息：化平台,落实消防】安全管理《标准年内,90%】的乡镇？、街道达标 【 　　二《是加强乡《镇专职消防队建【设按照“覆盖城【乡、专兼结合—、防消联勤》、管灭并重、—。规范保障”的原【则,做强乡镇专兼职！消防队,年内,除新！城区、高新区—、石龙区外》,汝州市、郏县、】。鲁山：县、叶县分别建成】3个乡镇政》府专：职消防队,新—华区、卫东区—、湛河？区、舞钢市、—。宝丰县分别》。建，成2个乡镇》政府专职消》防队对？已建成的多种形式消！防，队要：按照有固《定队址和车库、有】4-6名专兼—职队员、有1—部四轮消防水罐【车、：有必要经《费保障的“四有标准！”进行升级》改造： 　　三是巩固！农村社区火灾—防，控基础各社区—、，行政：村要明确专兼职管理！。员,落实消防工作每！月例会、安》全检查、宣传教【。育，、联防联治和责【任奖惩五项制—度，结合农村水》利工程建《。设,每个行》政村至？。少建设一处可靠【消防水源《,，年内,70%的社区！达到“？四有”(有消—。防工：作站、有消防宣传】橱窗、有公共—消，防，器材点、有志—愿消防队《伍)标准《,80？。%的行？政村达到“》五有：”(有防火公约、有！消防宣传标语—、有志愿《消防队？伍、有消防手抬【机动泵、有专兼职】消防管理人员)标准！ 　　五—、大力发展多种【形式消防队伍,不断！壮大消防安全群防群！。治力量 　　】一是继续推行“保巡！消合一”工作模式】各级公安机关—要切实将火》灾，隐患排查、初起火】灾扑救？等纳入保安服务范围！,加强对保安—队伍的消防知—识，培训,充分发挥保】安队伍点多面广的优！势，推动：巡防队伍配备—消，防电动？巡逻车和常用灭【火器材,年内,全市！配，。置，电动巡逻车不少于3！00辆其中,汝【州市：、鲁山县、》宝丰县、叶县—、郏县各《配置35辆》;新华区、湛河区】、卫东区各配—置，30辆？;新城区、高—新区各配置》5辆;舞钢市配置】25辆;石龙区配】置3辆对全市巡防、！保安队员《实施：全员：轮训,？确保达到“四懂四会！一具备？”的要求《深化消防专业保安】派驻制度,年—内,全市向重—。点单位派驻》消防专业保安—不低：于，500人 — 　　二是继续壮大！多种形式消防力【量根据工作需要【继续增招消防文【员,年内,县级公安！机关消？防机构消防文—职人员达到》。10人推行消防【文员协助《检查制度,年内【,80%的》文职人员通》过消防岗位资格【考试加大公安合同】制消防？队员的征《召力：度,新建及现—有公安合同制消防】队每队队员数—量，必须达到综》合应：急救援？队伍建设标准石油】、化工、仓储、电力！等大型企《。业要：按照“应《建尽建”的原则,依！法建立与生产—、经营规模相适【应的专职消防队 】 ，。。 ，　　三是继》续加强综合应急【救援：队，伍建设各县(市、区！)要严格按照—市政：府，依托公安消防队建设！综，合，应急：救援队伍实施意见(！平政〔2《010〕41号印】发)：的要求,切》实，把综合应《急救援业务》经费纳入同》级财政预算,—明，。确保障标准》。并及时足额拨付,】为综合应急救援队伍！人员、装备、生【活提供有力保障要】有效整合社会—应急资？源,加快《推，。进，应急管理《。和指挥平台》建设,健全》应，急救援专家人—。才库：,加强应急救援物资！。储备,完《善联勤联动》工作机制,分级制】定应急响《应预：案,确保应急救援力！量高效联动》 　　》六、深入开展—大宣传大培训活动】,不断提升》全民：消防安全意识— 　　一是突出！宣传“五进”突出】消防宣？传“进？。企业、进《农村、进社区、【进学校、进家庭【”活动,制定“五】进”实？施细则,量化宣【传工作标准,各县】(市、区)》每月开展“》五进”宣传不少于】20场？次;落实“家庭校】园消防安全计—划”,开展“十县千！校，大演练”《,全市中小》学校：每，学期：至少开展一次—消防演练和两个【课时的消防教育,】年内,每个县(市、！区)新建不》少于：1所“消防》安全：教育示？范学校”;各—机关、团体企事【业单位、住宅区全】部开展？一次疏散逃生自救演！习 　　二【是，突出：阵地宣传开展—“，。四个能力”网—络知识竞赛和全【民消防？素质调查,开—设，网上消防科普教【育馆：,网络、手机—。短，信、户？外视频等新兴—媒体：。每天有公《益消防宣传内容【,广播、电视、报刊！等传统媒体每周有】公益：消，防，宣传内容强力—推，进消防宣传橱窗建设！工，程和消防安》全示范街创》建活动,年内—,，。石龙：区、新城区、高新区！新，。建消防橱窗标—牌不少于30块,】其他县？(，市、区)新建消【防橱窗不少于1【。50块,其中灯箱式！橱，窗每：个县：(，市、区)不少—于1：5块所有消》防安全重点单位、人！员，密集场？所、消？。防乱点区域设置消防！。安全“三提示—”标牌 《 　　《三是突出教育—培训：各级、各部》门要进一《。步做好消防知识培训！工作,将《消防知识《纳，入普法宣《传计划、干部—学生素？质教育、就业上岗】技，能培训要《认，真组：织开展重《点单位、重点行业】和重点人员的—。消防安全培训,确保！各重：点，单位：消防安全管理人员的！培训率达到100】%;特殊岗》位，人，员持证上岗》率，达到100%,公众！聚集场所从业—人，员培训率达》到100《%年内,《集，中培训？社会单位消防责【任人、管理人—和乡镇、《街道、社区、村【庄消防管理人员不少！于2万人次,—行业：系统：、社会单位自主培训！不少于10万人次】,通过各种形—式受训人员》不少于60万人(】次) 【 《 ，