！ 平顶山市人【民政府？关于印发平顶山【市20？11年消防工作意见！。的通知 》 ：各县(市、区)人】民政府,市人民【政府各部门》,有关单位》: 　》　 现将平—顶山市2011【年消防？工作：。意见印发给你—们,望？结合实际,》认真贯？彻，执行 平】顶山市人民政府 】 二○一一年一】月二十日 　　！。 平顶山市—201？1年消防《工，作，意见 】　　 2011年！全市：消，防工：作总的指导思想和总！体目标是:以贯【彻落实科学发展观为！统领,牢固》树立“？安全发展、》科学发展、创—新发展”的工作理】。念,紧紧围绕火【灾形势持续》平稳这一《核心目标,》。深入：贯彻落实中》华人民共《和国消？防法：和河南省消防条例】,坚定不移》地，深，化构筑“《防火墙”工程—建设,大《力加强？公共消？防基础？设施建设,扎实【开展消防安全—大排查、大》整治：、大宣传、大培训、！大，练兵活动,实现三提！升(城乡《。抗御火灾水平得到提！升、全民消》防，。安全意识得到提升】、，人民群众《的安：全感和满意度得【到提升？),坚决预防和遏制！重特大尤其是—群死群伤《恶性火灾事》故发生,为“十二五！”开：局之年和建党9【0周年创造良好【的消防安全环—境 《 　　一、深入】推进构筑“防火墙”！工程：建设：,全面落《实消：。。防安：全责任制 — 　　一是强化政】府消：防，安全责？任制落实《要强化政府消防【安全管理职能,【推行消防《安全“？党政同抓”机制,将！。消防工作《纳入平安建设—、文明创建、社会治！安综合治《理、政府综合目【标管理？。和领导干部政—绩考评内容,实行半！年督：导、年？终考评？要建立完善消防工作！常，。抓常：议机制,实行政府】常务会议定》期研究和防》。火委季度《联席会议制度,研究！解，决消防工作》中存在的重大—问题上半年》。,，出，台平顶山市》“十：二五”消《防工作规划;—年底前,《各县(市《、区：)制定？出台“十二五”消】防规划和年度实【施计划组织开展公共！。消防设施《专项：督导检查《,进一步推》动全市公共消防设施！建设：快速：发展 ？ 　　二》是深化部门消防安】全责任制落实各行业！(系统)主管部【门要认真履行消防】安全“一岗》双责”,《将消防工作》纳入行业《(系统)管理内容】,制：定完善？并不断规范本行业、！本系统消《防安全的《管理规定,及时组织！本行业、本系统消防！安全自查自改活【动各级住《房和城乡建设、【文化广电和新闻出】版、工商、卫生、安！。监、教育、质监等】部门要建立执—。。法信息通报、函【告制度,建立健【。全职能部门消防【联合执？法机制,形成监管】合力 　　三】是加强社会单—位“四个能力—”建设？深化“三会三化【”建设,组织开展】社会单位消防安全“！四个能力”达标创优！活动,年内所有【消防安全重点单位要！100%达标强化单！位主体责任》,推行单位》消，防安全自我评估和人！员密集场所公开承】诺制,深《入贯彻落实各—类，场所消防安全管【理规范和《标准,全面》提高社会单位—自主管理能力,适】时，。召开现场会实施【超常管理,》督促指导重点单【位每季度开展全【员培训,《逐，区域、逐楼层明确】疏散引导员》、，末位巡查员和消防】设施管理员推动属】于人员密集场—所，的消防安全重点单】位全部建《立“防消联勤”【。队伍,设立应急执勤！。点建：。立重点单位消防安全！。动态评价体系,实】施等：级化管理《,指导新华》区、汝州市》等地开？展试：。点工作,及时总【结推：广经验 —。　　二、《大力：加强公共消防基础设！施建设,不》断提升城乡火灾防】控水平 —。　　一是落实城乡消！防，。规划各县(市、区】)要将消《防工作？纳入：“十二五”国—民经济和《社会发展规划—,及时修订完善城】区、建制镇消防专】项规划,完成平顶山！高新技术产业集【聚区(含《高新技术产业园区】)、平顶山》。平新产业集》聚区、？平，顶山化工产业集聚】区、平顶山市石【。龙产业？集聚区、郏》县产业集聚区、汝】。州市产业集》聚，区、叶县《产，业集聚区、宝—。丰县产业集聚区、舞！钢市产业集聚区、】鲁山县产业集聚区】等10个《产业集聚区消防专项！规划：,并：纳入城乡建设—总体规划和控制【性规划？,按照“不欠新帐、！快还旧账《”的原则,保—证消：防队站、市政消火栓！、消防装《备、消防《车通道等与》城乡建？设同：步;住房和城乡建设！局，、自来？水公司等单位要结合！新城扩建《、老城改造及时安】装市政消《火栓：,，进一步？明，确市政消火栓—等公：共消防设施的管理维！护责任,保证完整】好用 　—　二是加大消防经费！。。投入各？县，(市、区《。)要将消《防，业务经费、综合应急！救援保障经费、公】安合同制消防—队，。和消防文职人员【经费、消防信息化建！设经费纳入本级财】政预算？,，将公共消防设施的】建设、维《护资金列入本级财】政预算,属于固定资！。产投资范围的,【。列入固定资》产投资计《划，;将消？防，业务经费增长—纳入政府《督办和？年度考核《内容,？全面落实《消防事业经费保障标！准，,全市消《。防业务经费增长不低！于20% 　】　三是加《。快消防队站建设年】。。内,完成市》消防：支队指挥中心和【训练基地主体工程】建设任务,舞钢市】、郏县产业集聚区消！防，站，。建成投入执勤,叶县！、宝丰、鲁》山，消防二中队完成征地！任务,石龙》区消：防队站完成主体【改造落实信息化【建设：专，项经费,完善移动】通信指挥中心—建设,？使其具备《接处警、大屏幕显】示，、地理信息及—图像传输等功能【 　　》四是加大消防装备购！置力度年内》。,市区配备AT多功！能水/泡沫消防车、！超高层建《筑灭火专用压缩空气！泡沫消防车各1台,！购置遥控电》动炮5？台;汝州市购置1】6米举高《喷射：消防车？1台：;舞钢市、》宝丰县分《。别购置水《罐泡沫消防》车1台汝州市—。、宝丰县各淘—汰1辆服役满12】年的普通消防—执勤：车辆各县《(，市、区)要按照【标准配齐攻坚组装】备和32种特—种，防护：装备,对2》0，%的个人防》护装备进行淘汰更】新各县(市)—及，石龙区配备》不少于2台遥—控电动？炮,：按标准配《齐攻坚？组装备和32种【特种防护装备— ？　，　三、扎实开展大排！查大整治《活，动，,不：断改善全市消防安】全环境 　　一！是持续开展“护航】中原：”消：防安全专项行动【要适时对人员密集场！所、易燃易爆单【位，、高层地下建—筑、在建工程—施工工地和城—中村：、“三合一”—、“：九小”场所等—火灾高危场所—集中开展专项治理】,依法严惩消防违】法违规行为持续开展！消防控制室专项整】治,提？高建筑消防设施完】好率：,年内1《00%的消防控制室！达标消防、安—监，。、建设部门要加【强对高层《居住建筑和》。在建工程施工工地的！消防管理,及—时督：促整改火灾隐患【要加大对重大—隐患挂？牌督办力《度,201》1年9月底前,省、！市，、县三级政》府挂牌督办的重大】火灾隐患要全部【整改销案《二是严格实施火灾隐！患，源头管控《要进一？步明确消防设—计、：施工：、监理？单位的消防》。责任,建立企—业质量跟踪管理机】制加：强，消防产品监督管理】,健全完善联—合监管？机制：。,“3·15—”和“？11·9”期间,消！防、工商、质监等部！门要联合开展消防】产品集中打假行动推！行“黑名《单”制度《,对消防《工程设计或施工质量！不，达标：、生产？或维修消防产—品不合格的》单位,在媒体—公开曝光,情节严重！的,相关部》门要撤销《其资质证书 【 　　？三是不断创新社【会消防管理》举，措，各，行业主管部门指导】。各行业？成立消防安全—联合：会,制定消防安【全章程？,将消防工作纳【。入，。行，业管理、服》务、培？训内：容,充分发挥参【与消防管理、提【供消防服《务、规？范行业消防行为的】作用：各，级住房和城乡建【设主管部门》要将消防工作纳入】物，业服务企业资质评定！、年检内《容,明确消防管【理人员并实施全员】培训积极整合单【位视频监控资源,】开发重点单位消防】安全可视化监管【系，统,对？重，点单位、重点部【位实施远程精确【监管 ？ 　　四、强力】推进基层火灾—防控建设,做—强做大消《防安全管理》“第四级” 】　　一是深化消防安！。全网格精细》化管理要严》格落实“四级”消防！。安全责任制,要【继续推？行乡镇、街道网格精！细化消防安全管【理工作？,督促乡镇、街道】成立消防办公室【。,确定1-2名专】职消防管理人员,完！善“四抓三防两落实！一到：位”(？乡镇：街道办？抓“面”、行政村】社区：抓“片”、行业巡】防抓“线”、—。派出所保安抓“【点”;加强人防、落！实物防、推广技防;！落实单位主体—责任、落实》群众法？定义务;应急机制建！。设，到位)工作机制,】利用政府网搭建乡】镇、：街道消防工作信息】化平台,落实—。消防安全《管理标准年内,9】0%的乡《镇、街道达标 ！　　二？是加强乡镇专职消防！队建设按照“—覆盖城乡、》专兼结合、防消联勤！、管灭并重、—规范保？。障”的？原则,做强》。乡镇专兼职消防队】,年内,除新城【区、高新区、石龙区！外,汝州市、郏县、！鲁山县？、叶县分别建成【3个乡镇《政府：专，。职消防队,新华区】、卫东区、湛河【区、舞钢市、宝丰】县分别建成2个乡镇！。政府专职消防队【对已建？成的多种形式—消，防队要按照有固定】。队址和车库、有4】-6名专兼职队员】、有：。1，部四轮消《防水罐车、有必要经！费保障的“四有标准！”，进行：升级改造 》 　　《三，是巩固农村社区火灾！防，控基础？各社区、行政村要明！确专兼？职管：。理员,落实》消防：工作每月例会、安全！检查、宣《传教：育、联防联治和【责任奖惩五》项制度结合农村水利！工程建设,每个行政！村至少建设一处可靠！消防水源《,，年内,70%的【。。社区达到“四有”】(有消防工作—站、有消防宣传橱】窗、：有公共？消防器材《点、：。有志愿消防队伍)】标准,？80：%的行政村达到【。“五有”(有防火】公约、？有消防宣《传标：语、有志愿消防队伍！、有消防手抬机【动泵、有专》兼职消防管》理人员)标准 ！　　五、大力发【展多种形式消防队】伍,不？断壮大消防安全群】。。防，群治力量 【　　一？是继续推行“保【。巡消合一”工作模式！各级公？安机关要切实—。将，火灾隐患排查、初】起火灾扑救》等纳：入，。保，安服务范围,加强对！保安队伍的消防知识！培训,充分》。发挥保安队》伍点多面广》的，优势：推动巡防队伍配备消！防电动巡逻》车和常用《灭火器材,年内,】全市配置电动巡逻】。车不少于300辆】其中,汝州》市、鲁山《县，、宝丰县、叶县、】。郏县各配置35辆;！新华区、《湛河区、卫东区【。各配置30》辆;新城区、—高新区各《配，。置，5辆：;舞钢？市配置25辆;石龙！区配置3辆对—全市巡防、保安队】员实施？全员轮？。训,确保达》到“四懂四会—一具备”的要—。求深化消防专业【保安派驻制》度,年内《,全市向《重点单位派驻消防】专业保安不低于50！0人 ？ 　？　，。二是继？。续壮：大多种形式》消防：力量根据《工作需要《继续增招消防文员】。,年内,县级公安机！关消：防机构消防文职人】员达到？。10人推行消防文员！协，助检：查制度,《年内：,80%《的文职人员》通，过消防？岗位资格考试加大】公安合同制消—防队：员的征召力度—。,新建及现有公安】合同制消《防队每队队员数量】必须达到综合—应急救援队伍建设标！准，。石油、化工、仓储】、电力等《大型企？业，要按照“应建尽建】”的原则,》依法建立与生产【、经营规模相—适应的专职消—防队 　　三】是继续加强综合应急！救，援队伍？建设各县(》市、区)要严—格按照市政府依【托公安消防队建设】综，合应急救援队伍【实施意见《(，平政〔201—0〕4？1号印发)的要求】。,切实把综合应急】救援业？务经费纳入同级财政！预算,明确》保，障标准并及时—足额拨付,为综合】应，。。急救援队伍人员【、装备、生活提供】有力：保障要？有效整合社会应急】资源,加快推进应】急管理和指》挥平台建设,健【。全应急救援专家【。人才：库,加强应》急，救援物资储备—,完善联勤联动工作！机制,分《级制：定应急响应预—案,确保应急救援】力量：。高效联动 》 ，。 ，　　六、深入开展】。大宣传大培》训，活，。动,不？断提升全《民消防安全意识 ！ 　　一是突出宣】传“五进”》突出消防宣传“【进企业、进农村、】进社区、进学—校、进家庭”—活动,制定“五进”！实施细？。则,量化宣传工作标！准,各县(》市、区)每月开【展“五进”宣传【不少于20场次;】落，实，“家庭校园》消防安全《计，划”,开展“十县】千校大演练”—,全市？中，小学校？每学期至少开—。展一次消《防，演练和两个课时的】消防教育,年—内,每个县(市、区！)新建不少于1所“！。消防：安全教育示范学校】”;各机《关、团体企事—业单位、《。住宅：区全：部开展一次疏散【逃生自救《演，习 《　　二是《。突，出阵地？。宣传开展“》四个能力”》网，络知识竞赛和—全民：消防素质调》查,开设《网上消防《科，普教育馆,网—络，、手机短信、户【外视频等《新兴媒体《每天有公益消防宣传！内容,广播、—电视、报刊等传【统媒体每《。周有公益消防宣【传内容强《力，推进消防《宣传橱窗建设工程和！消防安全示》范街创建活动,年】内,石龙区、新城】区、高新区新建消防！橱窗标牌不少于30！块,：其他县(市、区)新！建消防？橱窗不少于15【0块,其中灯箱式】。橱窗每个《县(市、区)不【少于15《。块所：。有消：防安全？重点单？位，、人员密《集场所？。、，消防乱点区域设置】消防安全“三—提示”标牌》。 　　三—是突出教育》培训各级《、，各部：。门要进？一步做好消防知【识培训工《作,将消防》知识纳入普法宣传】计划、干部学—生素质教育、就【业上岗技能培训要认！真组织开展》重点单？位、重点行》业和重点人员的消】防安：全培训,《确保各重点单位消】防安全管理人—员的：培训率达到10【。0%;特殊岗位人】员，持证上岗率》达到100%,公】众聚集场所从业【人，员培训率达》到100《%年内？,，集中培？训社会单位消—防责：任人、管《理人和乡《镇、街道、社区【、村庄消防》管理人员不》少于2万人次,【行业系统《、社会单位自主【培训不？少于10《万人次,通过各【种形式受训人—员不少于6》0万人(次) ！ 《 ， ， ，