】 平顶山—市人民政府》办公：室关于加强建设【工程造价《管理工作的通知 】 各县(市、区！)人民政府,市【人民政府有关部门】,重点企业》: 】 　　 为合！理控制建设》工程造价,》确保：建，设工程质量和—施工安全,从—源头上预防发生【。拖欠工程款》和，拖欠农民《工工资问题,根【据建筑工程施工【发包与承包计价管理！办，。法(建设部》令第10《7号：)，、，房屋建筑和市政基础！。设施工程施工招标投！标管理办《法(建设《部令第89》号，)、建？。设工：程价：款结算暂行办—。法(财？建〔2004〕3】69：号印发)、河—南省人民政》府办公厅关于进一】步加快建筑业—发展：的实施？意见(豫《。政办〔2《006〕110号)！、河南省住》房和城乡建设厅【关于发布<河南省】建设：工程工程《量清单？招标控制价管—理规定>的通知【(豫建设标〔—2010《〕2：4号)等有关—规，。定,现就加》强我市建设工程【造价管理《工作有关事项通知】如下：。: — 一、》切实：加强对建筑市场招】标投标计价行为的】监管力度 】　　 《 建设《行政主管部门及其工！程造价管理机—构要加大对建—设单位不合理压价行！。为的监管《。力度,防《止低于成本》报价中标情况的出】现,避免造成建设】工程质量和施工安】全隐患 　　！ ？ (一)建设工【程造价可《采用工程量清单计价！。和综合？基价计价两种计【价，方式全部使》用国有资金投资或】以国有资金投—资为主的建设工【程项目？招标投？标,必须采用工程量！清单计价《。方法计？算建设工程造—价,并设立招标控】制价： 【。 　　 (】二)招？标工程招标文—件中的商务标—条款,应明确计价方！。式,：合理确定施》工工期,体现优质优！价原则？,，并明确？低于成本报价的异】议评审办法商务标】条款不得出现明示投！标人低于成本报价】竞标的条《款,不得要求投【标人：采用总价《让利或百分比让【利等办法进行投标报！价， — ，。 　　 (三！)招标文《件发售前,》招标：。文件的商务标—条款须报工》程造价管理机—构备案 》 》 　　 《 (四)招【标控制价公布前【。,招标？人应：将招标控制价—及有关？资料：报送工程造价管理机！。构办理备查登—。记 《 ， ， 二、切实加强！对发承？包合同？管理的长效监管 ！ ， 　　 建设！行政主管部》门及其工程造价管理！。机构要切实加强【。发承包合同备案【工作,？有效预防《拖欠工程款情况【的发：生 ： (《一)发包《人和承包人应依【法订立书面合同,明！确双：方，的权利和《义务：,书面合同应使用】建设工程《施，。工合同？(示范文《本，。)发包、承包双方应！在合同条款中对【下列：事项进？行约定: — 　？　 《 1：.预付工程款的数】额、支付时间及抵扣！方式; — 　：　 2.工程！。计量与支付工程【进度：款的方式、数额及】时间;？ 　　—。 《3.：工程价款的调整【因，素、方法、程序、】支付及时间;— ？ 　　 》 4？.索赔与现场签证的！程序、金额确认【与支：付时间; 　！　 5.【发生工程《价款争议的解决【方法及时间》; 　　 】 6.承—。担风险的内容、范围！以及超出约》。定内：容、范围的》调，整办法？; 　　 】 7.工—程竣工价款结算编制！与，核对、支付及时间;！ 　　 【。 8.工—程质量保证(保【修)金的数额、预扣！。方式及支《付时限; 　！　 9.与履！行合同、支付价款有！关的其他事项等 ！ (二)招标！人和：中标人？应当根？据，中标价订立》。合同不实行招—标投标的工程,在承！包方编制的施工【图预算的基》。础上,由发包、承包！双，方协商订《立合同 (—三)发包人和—承包人？在签订合同》后7日内,将合同】报工程？造价管理机构备【案 (四)工【程造价管《理机构在对备案合】同，进行审查时,要【审查有关工程结【算条款是《否明确,《是否符合有关—。。法律、法规的—规，。定，,是否明确不按合】同，约定：期限办理竣工—工程：结，算，应承：担的责任,并向备案！人出具合同备—案手续 》(五)发《包人与中《标的承包人不按【招标文件和中—标的承？。包人的投标》文，件订立合《同的,或者发包人】、中标的《。承包人背离合同实】质性：内容：另行订立协》议，,造成工程》。价款结？。算纠纷的《,另行订《立的协议无效,由】建，设行政？主管：。部门责令改正—,并按中华》人民：共和国招标投标法】第五十九《条，进行：处罚 ！ 三、认真做—好对发承包合同履行！及工程竣工结—算的监督管理工作 ！。 (一)建设行！政主管部门及—其工程？造价管理《机，构应根？据有关？。法律、法规》。、规定,对工程【款拨付、工程进度结！算、工？程价款调整》。。、工程竣工结算等发！承包合同《。履行情况进行监督】、检查,并》及时调解建》设工程造价纠纷,】预防拖欠工程—款情况发生》 (二)建—设工程发包、承【。包双：方应按照法律、法】规，及合同约定,及时】办，理工：。程结算,足额拨【付，结算价？。。款,并将工程竣工结！。。算文件和拨》付证明报送》工程造价管理机构备！。案因故不能》及，时拨付工程结算价款！的,发包人应—与承包人《签订延期付款—协，议 (三》)未按？规定及时办理工程】竣工结算和不到【工程造价管理机构】办理工程《竣工结算备案—的,建？设行政主管部门【及其工程质量—监督机构不予办理】竣工验收备案,房】产管理部门不得【。办理房产《产权登？记 】 四、逐步》健全对建《。设工程造价的监督】管理体制 》 　《　 ：。 建设行—政主管部门》要，认真贯彻执行工程】造价：管理：的各项法律、法【规，。和规章,建立健【全我市建设工程【造价监管体系,规范！建筑市场《的计价行为》,健全信用》约束和失《信惩戒机制,—切实：从源头？上预防新的拖欠【工程款和拖欠—农，。。民工工资问题的发】生，,，。规范建筑市场—经济：。秩序,促进我市建】筑市场健康》有序发展 —平顶：山市人民政府办公室！ 《二○一一《年三月三《十一日 《 ， ？