， ？ — ，平顶山市人民政府】。办公：室，关于加强建设工【程造价管《。理工作的《通，知 各县【(市、区)人民【政府,？市人民政府有关部】门,：重点企？业: 》 　　【 《为，合理控？制建设工程造价,确！保建设工《程质量和施工安全】,从源头上》预防发？生拖欠工程款—和拖欠农《。民，工工资问题,根【据建筑工程施工【发包：与，承包计？价管：理办法(建设部【令第1？。0，。7号)、房屋—建筑和市政》基础设施工程—施工招？标投标管理办—法(建设部令—第，89号？)、建设工程—价款结算暂行办【。法(财建〔20【0，4〕3？69：号印发)《、河：南省人民政府办【公厅关于进一步【加，。快建筑业发展的实施！意见：(豫政办《。〔200《6〕：110号)》、河南省住房和城乡！建设厅关于发—布，<河南省建设工【程工：程，量清单招标控—制价管？理规定>的通知【(豫建设《标〔2010〕2】4号)等有关规【定,现就《。加强我市《建设工程《造价管理工作—有关事项通知如下:！ ， 【。一、切实加强对建】筑市场招标》投标计价行为—的监管？。力度 　　 ！ 建设行—政主：管部：门及其？工程：造价管理《机构要加大对—建设单位《。不合理压价》行为的？监管力度《,防止低于成本报价！中标情况的出—现,避免造成建设工！程质量和施工—安全隐患 【 　　 (】。一)建设工程—造价可采用工程量清！单计价和综》合基价计价两种计】价方式全部使用【国，有资金？投资或以《国有资金《投，资，为主的建设》工程项？目，招，。。标投标,《必，须采用工程量—清单计？价方法计算建设工】程造价,并设—立招标控《制价 】 ：　　 《 ，。。 ，(二)招标工程【招标文件中的商务】标条款？,应明确《。。计价方式《,合理确《定施：工工期,体现优质】优价原则,并明确低！于，成本：报价的异议评审办】。法商务标条款不得出！现明示？投标人低于成本报】价竞标的条款—,不得要求投标人采！用总：价让利或百分—比，让利等办法进—行投标报价 【 ？ ，。 　　《 (三—)，招标文件《发售前？,招标文件的商务标！条款须？报工程造价管—。理机构备案 【 ， 　　 ！ (四)》招标控制价公布前,！招标人应将招标控制！价及有关资料报送】工程造？价管理机构办—理备查？登记 》 二、【切实：加，强对发？承包合同《管，理的长效监管 ！ ，　　 —建设行政主管—部门及其工程—造价管理机构—要切实加强发承包合！同备案工《。作,有效预》防拖欠工程款—情况的发生》 (一)【发包人？和承包人应》依法订？立书面合同,明确双！方的权利和》义务,书面合—同应使用建设—工程施？工合：同(示范文本—)发包？、承包？。双方应在合同条款中！对下列事项》进行：约，定: 《 　　 】1.预付工程款的数！额、：。支付：。时间及抵《。扣方式;《。 ， 　　 ！2.工？程，计量与支付工程进】度款的方式、数额及！。时间; 　　！ 《3.工？程价款的调》整因素、方法、【程序、支付及时间】; 　　 】 4.索赔【与现场签《证的：程序、？金额确认与支—付时间; 【 　　？ ： 5.发生工程】。价款争议的解决方】法及时间;》 　》　 ？ 6？.承担？风险的内《容、范围以》及，超出约定内容—、范：围的：调整办？法;： 《　，　 7.工程！竣工价款结》算编制与核对、支】付及时间; 】 　　 8.！工，程，质量保？证(保？修)金的数额、【预扣方式及支付【时，限; 《 　　 【 9.与履行—合同、支付价款有关！的，其他：事项等？ ： ？ (二)招标—人和中标人应—当，根据中标价订立合】。同不实行招》标，投标的工程,—在承包方《编，。制的施工图预算的】基础上,《由发包、承包双方】协商订立合同 【 (三)《发包人和承包人在签！订，合同后7日内—,将合同《报工：。程造价管理》机构备案 》 (四？)，工程造价《。管理：。。机构在对备案合同】进行：审查时,要审查有】关工：程结算条款是否明确！,是否符合有关【法律、法规的规定,！是否明确不按合同约！定期限办理竣—工工程结算应承担的！责任,并向备案【人出具合同备案手】续 (五)—发包人与中标的【承包：。人不按招标文件和中！标的承包人的投标】文件订立《合，同，的,或者发包—人、中标的承包人】背，离合同实质性—内，容另行订立》协议,造《成工程价款结算纠纷！。的，,另行？订立的？。协，议无效,由建—设行政主管部—门责令改正》,并按中华人民共】和国招标投标法【。第五：。十九条进《行处罚 《 ， 三、】认真做好对发承【包，。合同履行及》工，程竣工结算的监【督管理工作 】 (一)建设行政主！管部：门及其工《程造价管理机构【应根据有关》法律、法规、规定】,，对工程款《。拨付、工程》进度结算、工程价】款调整？、工程竣《工结算等发承—包合同履行情—况进行监督、—检查,并《及时调？。解建设工程造价【纠，纷,预防拖欠工程】款情况发生》 (？二)建设工程—发包、承《包双：方应按照法律、法】规及合？同约定,及时办理】工程结算,》足额拨付结算价款,！并将工程竣》工结算文件》。和拨付证明报送工程！造价：管理机构备案因故】。。不能及时拨付—工程结算价》款的：,发包人应》与承包人签订—延，期付款协议 【(三：)，未按规定及》时办理工程竣—工，结，。算和不到工程—。造价管理机构—。。。办理工程竣工—结算：备，案，的,建设行政主管部！门及其工程质量监】督机构不予办理竣】工验收备案,房产管！理部门不得》办理房产产权登【记 ？ 》 四、？逐步健全对建设工程！造，价的监督管理—体制 —。　　 —建设行政主》管部门要认真贯【彻执行工程造价管理！的各项法律、—法规和规章,建立】健，全我市建《设工程造价监管体】系,规范建》筑市场的计价行为】。,健：全，信用约束和失信惩】戒机制,切实从源头！上预防新《的拖欠？工程款和《。拖欠农民工工—资问题的发生,规】范建：筑市场经济秩序【,促进我市建筑【市场健康《有，序，发展 平顶山【市，人民政府办公室 】。 二《○一一年三月—三十一日《 》