。 — 平顶【山，市人民政府办公【室关于加强建设工】程，造价管理工作的通】知， ？ 各县(市》、区)人民》政，府,市人民》政府有关部门—,重点企《业: 】 　　 》 为合》理控制建设》工程造？价,确保建设—工程质量和施工安全！,从源？头上预防发生拖【。欠工程款和拖—欠农民工工资问【题,根据建筑工程施！工，发，包与承包计价管【理办法(《建设部令第107号！)、：房屋：建筑和市《政基础？设施工程施工—招标投标《管理办法(建—设部令第8》9号)、建设工程】价，款结算？暂行办法(》财建〔2《0，04〕？369号印发)【、河南省人民政府】办公厅关《于进一？步加快建筑业发展】的，实施意？见(豫政办〔2【006〕《110号《)、河南省住—房，和城乡建《设厅关于发布<河】。南，省建设工程工程量】。清单：招标：控制价？。管理规定《>的通知(豫建设标！〔，2010〕24号)！等有关规定,现【就加强我市建设【工程造价管理工【。作有：关事项通知》如下: 《 《 ： 一、？切实加强对建—筑市场？招标投标计价—行为的监管力度 】 　　 ！建设行政主》。管部门及其工程造价！管理机构要加大对建！设单：位，不合理压价行为【的监管力度,防止】。低于成本报》价中标情《况的：出现,避免造成建】设工程质量和施工安！全隐患 【　　 ？ (一》)建：设工程造价可采用工！程量清？单计价和综合—。基价计？价两：种，计价方式全部使【。用国有资金》投资或以国有—资金投资《为主的建《设工程项《目招标？投标,？必须采用工程量清】单计价方法计算建设！工程造价《。,并设立招标控制】价 【 　　 (！二)招标工程招标】文件中的商务—标条款,应》明确计价方式,【合理确？定施工工期,—体现优质《优价原则《,并明确低于成本报！价，的，异议评审办法商【务标条款《不得：出现明示《投标人低于成—本报价竞标的条【款,不得要求投标】人采用总价》让，利，或百：分比让利等办—。。法进行投标报价 】 》。 　　 【 (三)招标文件】发售前,《招标文？件，的商务？标条款须报工程造】价管理机《构备案 】 　《　 (四【。)招标控制》价，公布前,招标—人应：将招：标控制价及有—关资料报送工程造】。价管理机《构办理？备查登记 【 ： ？二、切实加》强对发承包合同【管理的长效监—管 　　 ！ 建设《行政主管部门及【其工程造《。价管理？机构要切实加强【发，承包合同备案—工作,有效预防拖】欠工程款情》况，的发生 《。 (一)发包】人和承？。包人应依《法订立书面合—。同,明确双》方的权利《和义务,书面合【同应使？。用建设工《程施工合同(—示范文本《)，发包：、承包双方应在合同！条款中对下列—事项进行约》定:： 《　　 《 1.预付工【程款的？数额、支付时间及抵！扣，方式;？ 　》　 》2.工程《计，量与支付工程进【度款的方式、—数额及时《间; 》 　　 《 ， 3.工程价款的！调整因素、方法、程！序、支付及时间【。; 》　　 —4.索？赔与现？场签证的程序—、金额确认与—支付：。时间; 《 　　 】 5.发生工程价款！争议的解决》方法：及时间; 》 ？　　 》 6.承担风—险的内容《、范围以及》超出约定内容—。、范围的调整办法】; ？ ：　　： 7.工【程竣：工价款结算编制与核！对、支付及时—。。间; —　　 8.】工，程质量保证(保修】)金的数额、预【扣方式？及支付时限; ！ 　　？ 《9，.与履行合》同，、支付价款有—关，的其：他事项？等 (】二，)招标人和中标人】应当根据中》标价订立《合同不实《。行招标投标的工程,！在承包方编制的【施工图？。预，算的基础上,由发】包、承包《双方协？商订立？合同 ？ (三)发包人【和承：包人在签订合—。同后7日内,将【合同报工程造—价管：理机构备案 — ，。(四)工程》造价管理机》构在对备案合—同进行审查时,【。。要审查有《关工程结《算条款是否明确,】是否符合有关法【律、法规的》规定,是否》明确：不按合同约定期限】办理：竣，工工程结《算应：承担的责任,并向】备案人出《。具合同备案手续 】 ，(五)发包人与中】标的承包人不按招】标文件和中标的承包！人的投标文》件订立？合，同的,或《者发包人、中—标的承包人背离合】同实质？性内容？另行订立《协议,？。造成工程价款—。。结算纠纷《的,另行订立的协议！无效,由《建设行政主》管部门责令改正,】并按：。中华人民共和国招】标投标法第五十【九条进行处罚— ， 三、！认真做好对发承【包合同履行及—。工程竣工结算的【监督管？理工作 (】一)建设行政主管部！门，及其工程造》。价管理？机构应？根，据有关法律、—法规：、规定,对工程款】拨付、？工程进度结算、工】。程价款调整、工程】竣工：结算等发承包合【同履行情况进行监督！。、检查？,并及时调》。解建设工程造—价纠纷,预防拖欠】工程款情况发—生 (二》)建设工《程发包？、承包双方应按【。照法律、法规—及合同？约定,及时办理【工程结算,足额拨付！结，算价款,并将—工程竣工结算文件和！拨付证明报》送工程造《价管理机构备—案，因故不能《及，时拨付工程结算价款！的，,发包人《应与承包人签订延期！付款协议 》 (三？)未按规定及—。时办理工程竣工【结算和不到工程造价！管理机构《办理工程竣工结【算备案的,建设行】政主管？部门：及其工程质量监督机！构不予办理》竣工验收备案,房】。产管理？部门不得办》理房产产权》登记 》 四—、逐步健全对建设】工程造价的监督管】理，体制： ： 　　 》 建《设，行，政主管部门要认真】贯彻执行工程—造价管理的各项【法，律、法规和规—章,建立健全我市建！设工程造价监管体系！。。,规范建筑市场的计！价行为？,健全？信用：约束：和失信？惩戒机制,切实【从源头上预防—新的拖欠工程款和】拖欠农民工工资【问，题，的发生,规范—建筑市？场经济秩序,—促进我市建筑市场】。健康有序发展— ：平顶山市《人民政府办公室【 ， 二○》一一：年三月三十一—。日 —