？ ？ 平—顶山市人民政府办】公室关于《加强建设工程造【价管理工作》的通知？ ： 各县(》市、区)《人民政府,市—人民政府《有关部？门,重点企业—: ？ ？ ， 　　 为！合理控制建》设工：程造：价,确保建设工【程质量和施工安【全,从源《头上预防发生拖欠】工程款？。和拖欠农民》工工资问题,根据】。建筑工程施工—发包与承《包计：价管理办法(建【设部令？第10？7号)、房屋建筑和！市政基础设施工程施！工招标投标管理办法！(建设部令第89】号)、？建设工程价款结算】暂，行办法？(财：建〔：2004〕369号！。印发)、河》。南省人民政府办公】。厅关于进一》步，。加快建筑业》发展的实施意见(】豫政办？〔2006》〕11？0号)、河》南省住房和城乡建】设厅关？于发布<河》南省建设工程工程】量，清，单招标控制价—管理：。规定>？的，通知(豫建设标〔2！010〕24号【)等有关规定,现就！加强我？市建设工程造—价管理工《作有：关事项通知》如下: 《 一、！。切实加强对建筑市】场，招标投标计》价行为的监管力度 ！。 　　 — 建设行政主】管部门及《其工程造价管—理机构？要加大对建》设单：位不合理压》价行为的监》管力度,防》止低于成本》报，价，中标情？况的出现,避免【造成建设《工程质量和施—工安全隐患 —。 　　 【 ：(一)建设工程【造价可采用工程量清！单计价和《综，合基价计价两种计价！方式全部使用国有资！金投资或以国—有资金投资为主【的建设工程》项目招？标投：标,：。必须采用工程量清单！计价方法《计算建设工》程造价,并设立【招标控制价 】 ？ 　　 》 (《二)招标工程招标】。文件中的商务标条款！。,应明确《计，价，方式,合理》确，定施工工《期,体现优》质优：价原则,并明确低】于成本报价的异议】评审办法商务标条】。款不得出现》明示投？标人低于成本—报价竞标的》条款,不得要求【。投标：人采：用总价让利或百分比！。让利等？办法进？行投标报价 ！ 　　 ！ (三)招标文件】发售前,招标—文，件的商务标条款【须报工程造价管理机！构备案 】 　　》。 (》四)招标控制价【公布前,《招标：人应将？招标控制价及有关】资料报送工程造【。价管：。理机构办理》备查登记 》 ， 《 二、切实加【强对发承包合同管理！的长效监管 — 　　 【 建设行政主管】部门及其工程—造，价管理机《构要切实加强发承】包合同备案工作,】有效预防拖》欠工：程款情况的发—生 (一)】。。发包人和承包人应依！。法订立书《面合同,《明确双方的权利【和义务,书面合同应！使，用建设工程》施工合同(示—范文本？)发包、承》包双方应在合同条款！中对下列事项进【行约：定: 　【　 《 1.预付工程【款的数？额、支付时间及抵扣！方式：;， ， 　　 ！2.工程计量与支】付工程进度款的方】式，、数额及时间; ！ 　　 — 3.工程—价，款的：调整因素、方法、】程序、支付及时间;！ ，。 　　》。 4.索【赔与现场签证—的程序、金额确【认与支付时间; 】 ，。 　　 》 ， ：5.发生工程—价款争议的》。解，决方法及《时间;？ 　　 ！ 6.承担风险的】内容、范围以及超出！约定内容、范围的】。调整办法; — 　　》 7.—。工程竣工《价款结算编制与核对！、支付及时》。间; —　　 8.工！程质量保证(—保，修)：金的数额《。、预扣方式及—支，付时限？。。; 《 　　 — 9.与履行—合同、支付》价款有？关的其他事》项等 》 (二)—招标人和中标人应当！根据中标价订立合】同，不实：行招：标投标的工》程,在？承，。包方编制的施工【图预算？的，基础上,由》发包、承《包双方协《商订立？。合同 ？ (三)发包人和】承包人在签订—合同后7《日内,将合同—报工程造价管理机】构备案 《 (四)工程造价】管理机构在对备【案合同进行》审查时,要审查有关！工程结算条款是否明！确，,是否符合有—关法律、法规的规定！,是否明《确不按合同约定期限！办，理竣工工程结算应】承担的责任,并【向备案？人出具合同备案手续！ (五)发—。包人与中标的承包人！不按招标文件—和中标？。的承包人的投标文】件订立合同》的,或者发包人、中！标，的承包？人背离合《同实质性内容另行订！立协议,造成—工程价款结算纠纷】的,：另行：。订立的协议无效【,由建？设行政主《管部门责令改正,并！按中华？人，民共和国招标投标】。法第五十《九条进行处罚 【 》 三？、认真做好对—发承包合同》履行及工程竣—工结算的《监督：管理工作 — (一《。)建设行《政主管？。部门：及其工程造》价管理机构应根【据有关法律、—法规、规定,—对工程款拨付、【工程：进度结算、》工程价款调整—、工程竣工结算等发！承包合同履行情【况进行监督、检查,！并及时调解建设工程！造价纠纷《,预防拖欠工程【款情况发生 【(二)建设工程【发包、承包双方【应按：照法律、法规—。及合同约定,及时办！理工程结算,—足额拨付结》算价款,并将工【程竣工结算文件和】拨付证明报》送工程造《价管：理机构备案因故【不，能及时拨付》工程结算《价款的？,发：包人应？与承包人签》订延期付款》协议： (？三，)，未按规定及时办理工！程竣工结《算和不到工程造价管！理机构办理》工程竣工结算备【。案的,建《设行政主管部门及】其工程质量监督【机构不？予办：理竣工验收备案【,房产管理部门不得！办理：房产产权登记 ！ ： 四、逐步健】全对建设工程造价】的，监督管理体制 【 ？　　 建设】行政主管部门要【认真：贯彻执行工》程造价管理》的，各项法？律，、法：规和规章,》建立健全我市建设】工程造价《监管体系,规范建】。筑市：场的计价行》为,：。健全信用约》。束和失？。信惩戒机制,切实】从源头？上预防新的拖—欠工程款《。和拖欠农《民工：工资问题的发—生,规？范，建筑市？场经济秩序,促进】。我市建筑市场健【康有序发展 【平顶山市人民政府办！公，室 二○一】。一年三月三十一【日 《 ：