。 》。 —。平，顶山市人民政—府办：公室关于加强建设】工程造价管理工【作的通知 各！县，(市、？区)：人民政府,市—人民政府有关部门,！重点企业《。: 【。。 　　 》 为合》理控制建设》工程造价,确保【建设工程质量—和，施工安？全,从？源头上预防发生拖欠！工程款和拖欠农【民工工？资问题,《根据建筑工程施工发！包与：承包计价管》理办法(建设部【令第107》号)、房屋》建筑和市政基础设施！工程施工招标投【标管理办法(—建设部令第89【号)：、建设？工程价款结》算暂行办法(财【建〔2004〕3】69号印《发)、河南》省，。人民政府办公厅关】于进一？步加快建筑业—发展的实施》。意见(豫《政办〔2006〕】110？。号)、？河南省住房和城乡】建设厅关于发布<】河南省建设工程工程！量清单招标控—制价管理规定—>的通？知(豫建设标〔20！1，0，〕24号)等有关规！定,现就《加强我市建设工【程造价？管理工？作有关事项通知【如下：: ： ： 一、切实！加强：对建筑市场招标投标！计价行为的监管力】度 　　【 建设行【政主管部门》及，其工程？造价管理机构要【加大对建设》单位不？合理压价行为—的监：管力度,防止低于成！本报价中《标情况的出现,避】免造成建设工程质】量和施？工安全隐患 — 　　 ！(一)建《设工程造价可采用工！程量清？单计价和《综合：基价计价两》。。种计价？方式全部使用国【有资金投资或以【国，有资金投资为—主的建设《工程项目招标投标】,必须？。采，用，。工程量清单》计价方法计算建设工！程，造价,并设立—招标控制价 】 ： ： 　　 (】二)招标工程招标文！件中的商《务标条款,应明确计！价方式,合理确定】施工工期,》体现优？质优价原《则,：并明确低于》成本报价《的异议评《审，办法商务《。。。标条款不得出现【明示：投标人低于成本报价！竞标的条款,不【。。得要求投标人采用】总价让利或百分【比，让利等办法》进行投？标报价 《 【　　 (【三)招标文》。件发售？前，,，招标文件的商务标】条款须报工程造【价管理机构备案 】 》 　？　 (四)招！标控制价公》布前,招标人应将】招标控制价及—有关资料报送—工程造价管理机构办！理备查登记》 《 二、切实加！。强对发承包合同管】理的长效监》管 ： 　《　 建设行】政主管部门及其工】程造价管理机—构要：切实加强发承包【合同备案工作,有效！预防拖欠工程款情况！。的发生 《 (一)发包】人和承包人应依法】订立书面《合同,明确双方的】权利和？义务,书面合同应】使，用建：设工程施工合同(】示范文本)发—包、承包双方—应在合同条款中【对下列事项》进，行，。约，。定: 　　】 《1.预付工程—款的数额、支付时】间及抵扣方式; ！ 　　 【 2.工程计量与】支付工？程进：度款：的方式、数》额，及时间; — 　？　 3.工程！。价款的调整因素、方！法、程序、支付及】时，间，; ： 　　》 4.索【赔与现场签证的程】。序、金额确认与支付！时间; — 　　 【5.：发生工程价款争【议的解决《方，法及时间;》 　　 ！。 6.承担风—险的内容、范围【。以及超出约定内容】、范围的调整办【法; 　　 ！。 7.工—程竣工价款结算编制！与核对、支付及【时间; 【。　　： 8.工程】质量保证《(，保修)？金的数额、预扣方式！。及支付时限; 【 ： 　　 — 9.与履行合同】、支付价款有关【。的，其，。他事项等 》 (二【)招标人《和中标人应》当根据中标价—订立：合同：不实：行招标投标的工程,！。在承包方《编制：的，施工图预算的基础上！,由发包、承包双】方，协商订？立合同 (三)发！包人和？承包人在签订合同后！7日内,将合同【报工程造价》。管理：机构备案 》 ，(四)工程造价管】理机构在对备案合同！进行审查时,要审查！有关：工程结算条款是【否明确,是》否符合有关法律、】法规的规定,是否明！。确，不按：合，同约定？期限办理竣工工程结！算应承担的》责任：,并：向备案？人出具合《同备案手续 【(五)发包》人与中？标的承包人不按招】标文件和中标的【承包人的《。投标文件订立合同】的,：或者：。发包人、中标—的，。承包人背《离合同实《质性内？容另行？订立协议,造成【工程：价款结算纠纷的,】另行订立《的，协议无效,由建设】行政主管部门—责令改正,并按中】华，人民共和国》招标投？标法第？五十九条进》行处：罚 — 三、认真【做好对发承包合【同履行及工程—竣工结算的》监，督，管理工作 【 (一)建设行【政主管部门及其【工程造价管》理机构应根据有【。关法律、《法，。规、规定,对工程款！拨付、工《程进：度结算、工程价款】调整、工程》竣，工结算等发承—包合同？履行情？况进行监《督，、检查,并及时调】解建：设工程造价》纠纷,预《防拖欠工程款情况】发生 (二)【建设工程发包、【承包双方应按照法律！、法规？及合：同约定,及时办理】工程结算,足额拨付！结，算，价款,并将工程竣工！结算文件和》拨，付证明报送工程造】价管理机《构备案因故不能及】时，拨付工程结算—价，款的,发包人—应与承包人签订延】期，付款协议 —(三)未按规定【及时办理工》程，竣工结算《和不：。到工程造价管理机构！办理工？程竣工结算》备案：的,建？设行政主管部门【及其工程质量监督机！构不：予办理竣《工验收备案,房【产管理部门不得办】理，房产产权登》。记 【 四、逐步—健全对建设工—程造价的《监督管理体》制 　　 ！ 建设行》政主管部门要认真贯！彻执：行，工程造价管理的各】项法律、法》规和规章,建立【。。健全我市《建设：工程造价监管体系】,规范建筑市—场的计价行为,健】全，信用约束和失信惩】戒机制,《切实从？源头上预防新的拖】。欠工程款《和拖欠农民》工工资问题的—发生,规范建筑市场！经济秩？序,促进我》市建筑？市，场健康有序发展 ！平，顶山市人民政府办】公室 —二○一一年三月三】十一：日 》。。 ，