： 》 平顶山市】人民政府《办公室？关于加强建设工程】造价管？理工作？的通知 各】县，(市、区)人民政】。府,市人民政—府，有关部门,重—点企业: 【 　　 】 ： 为合理控制建【设，工，程造价,《确保建设工程质【量和：施工安全,》从，源头上？预防发？生拖欠工程款—和拖欠？农，民工工资《问题：,根据建筑工程施工！发包与承包计—价管理办法》(建设部令第10】7号)、房屋建【筑和市政《基础设施工程—施工：招标投标管理—办法：(建设部令第8【9号)、建设工【程价款结《算暂行办法》(财建〔200【4〕369号印发)！、河南省人民政府】办公厅关于进一【步加快建筑》。业发展？的实施意见》(豫政办〔20【06〕110号)】、河南省住房—和城乡建设厅关于发！布，<河南省建》。设工程工程量—清单招标《控制价管理规定>的！通知(？豫建设标〔201】0〕24号)—等有关规定》,，现就加强我市建设工！程，造价管理工作有关】。事项通知如下: ！ 《 ， 一、切实加强对建！筑市场招标》投，标计价行为的—监管力度 — 　？　 建设行】政主管部门》及其工程造价—管理机构《要加大对建设单位不！合理压？价行为的监管力度】,防止低于成—本报：价中标情况的出现】,避：免，造成：建设工程质量和施工！安全隐患 【 　　 (】一)建？设工程造价可—采用工程量清单计】价，和综合基价计价【两种计价方式全部使！用国有资金投—资或以国有资—金投资为主的建设工！程项目招《标，投标,必须采—用工程量清单计价】。方法计算建设工程】造价,并设》立招标控制价 ！ 　—　 (二)】招标工程招标文件】中的：商务标条款,应明】确计价方式,合理确！定施工？工期,体现优质【优价原则《,并明确低于—成本报？价的异议评》审办法商务标条款不！得出现明示投—标人低于《成本报？价，竞，标的条款《,不得要求投标【人采用总《价让利或百》分比让利等办法进】行投标报价 ！ 　　 ！ (三)招》标文件发《售前：,，招标文件的商务标】条，款须报工程造价管理！机构备案 — ， 》　，　 (四)】招标控制价》公布前,《招标人应将招—标控制价及》有关资料《报送工？程造价？管理机？。。构办理备查登记【 — ：二、切实加强—对发承包合同管理的！长效监？管 　　 】 建设》。。行政主管部门及其工！程造价？管理机？构要切实《加，强发承包合》同备案工作》,有效预《防拖欠？工程款情况的发生 ！ (一)发【。包人和？承包人应依》法订立书面合—同,明确双方—的权利和义务,书】面，合同应使用建设工程！施工：合同(示《范文本)发包—、承包双方应在合】同条款中对》下列事项进行约【定: 》 　　 1.！预，付工：程款的数额、—支付时间及抵扣方】式; —　　 》。 2.工程计量与支！付工：程，进度：款的方式《、数额及时间; 】 　　 【 3.工程价款】的调整因素、方法、！程，序、：支付及时间;— ？ 　　 【。4.：索赔与现场》签证的程序、—金额确认与》支付时间; 】 　　 》 5？.发生工《程价款争议的解决】方法及时间;— 　》　 》6.承担《风险：的内容、范围—。以，及超出约定》内容：、范围的调》整办法;《 　》　 》7.工程竣工价【款，结算编制《与核对、支付—及时间; — 　　 【 8.？工，程，质量：保，证(保修)金的数额！、，预，扣，方式及支付时限【; 》　　 —9.与履行合同、】支付：价款有关的》其他事项等 】 ？(二)？招标人和中》标人应？。。。当，根，据中标价订立—合同不实行招标【投标的工程,在承包！方编制的施工图预算！的基础上《,由发？包、承包双方协商订！立合同 (—三)发包人和—承包人在签》订合同后7》日内,将《合同报？工程造？价管理？机构备案 》 (四)工程造价】。管理机构在对备案】合同进行审查时【,要审查有关工程结！算条款是否明—确,：是否符合有关法律、！法规的规定,是否】明确不按合同约【定，。期限办？理竣工工程结—算应：。。承，担的责任《,，并，向备：案人出具合同备【案手续？ (五)》发包人与中标的承包！人，不按招标文件和【。中标的承《包人的投标文件订立！。合同：的,或者发包人【、，。中，标的承？包，。人背离合同》实质性内容另行订立！。协议,造成工—程价：款结算纠纷的,另】行订立？。的协：议无效,《由建设行《政，主管部门责令改正】,，并按中？华人民共和国—招标投？标法第五十》九，条进行处罚 ！ 《三、认真《做好对发承包合同履！行及工程《竣工结算的监督管】理，工作 (一】)建设行政》主管部门《及，其工程造价管理机】构应根据有关—。法律、法《规、规定,对—工程：款，。拨，付、工程进度结【算、工程价款—。调整、工《程竣工结算等—发承包合同履行情况！进行监督、检查,】并，。及时调？解建设工程》造价纠纷,预防【拖欠工程款情—况发：生， (二)》。。建设工程发包—、承包双方应按照】。。法律、法规及合【同约定,及时—办，理工程结算》,足额拨付结算价】款，,并将？工程竣工结》算，文件和拨《付证：明报送？工程造？价管理？机构备？案因故不能及时拨付！工程：结算价款《。的,发包人应与承包！人签订延期付款【协议： (三)未按规】定及时办《理工：程竣工？结算和不到工程造】价管理机构办理工】程竣工结算备—案的：,建设行政》主管：。部门及其工程质【量监督机构不予办】理竣工验《收备案？,，房，产管理部门不—得办理房产产权【登记 》 ，。 四》、逐：步健全对建设工程】造价的监督管理【体，。制 　　【 ， 建设行政【。主管：部门要认《真贯彻执行工程【造价管理的各项【法律、？法规和规《章,建？立健全我《市建设工程造价监管！体系,规范建筑市场！的计价行为,健全】信用约束和失信惩戒！机制,？切实从源头上—预防新的《拖欠工程款和拖欠农！民工工资问题—的，发生：,规范？建，筑市：。场经济秩序,促【进我市建筑市场健】康有序发展 平顶！山市人民《。政府办公室 【 二○一》一年三月《三十一日《 《。 ，