？ — 平顶山市人民政！府办公？室关于加《强建设工程》。造价管理工作的通】知 各县(】市、区)人》民，政府,市人》民政府有关部—门,重点企业: 】 》 ，。。 　　 【为合理控制建设工程！造价,确保建设工程！质量：和施：工安全,《从源头上《预防发生拖欠工程款！和，拖欠农？民工工资问题,根据！。建筑工程施工发【。包与承包《计价管理办法(【建设部令第1—07号？)、：房屋建筑和市政基】础设施工《程施工招标投标【管理：办法(建《设部令第89号【)、建？设，工，程，价款结算暂》。行办法(财》建〔2004〕3】6，9号印发)、河南】省人民政府》办公厅关《。于进一？步加快建筑》业发展的实施意见】(豫政办〔》200？6〕110号—)、河南省住房和城！乡建设厅关于发布】<河南省建设工【。。程工程量清单招标】控制：价，管理规定>的通知(！豫，建设标〔2》。010〕24号【)等有关规》定,现就加》强我市建设工程造价！管理工？作有关？事项通知如下:【 》 ？一、切？实加：强对建筑市场—招标：投标计价行为的监管！力度： 　》。　 建设【行政主管部门及其工！程造价管理机构要加！大对建？设单位不合》理压价行为》的监管力度,防止低！于成本报价中—。。标情：况的出？现,避免造成建设】工程质量和施—工安全隐患 【 　　 》 (一)建【设工程造价可采用】工程量清单计价和综！合基价计《价两种计《价，方式全部使》用国有资金投资【或以国有资金投【资为：主的建设工》程项目招标》。投标,必须采用工】程，量清单计价》方法计算建设—工，程，造，价,并设立招—标控制价 【 ， 　　 ！ (二)招标—工程：招标：文件：中的商务标》条款：,应明确计》价方式,合理确【定施工工《期，,体现优《质，优价原？。则,并明确》低于成本报》价的异？议，评审办法商》务标：条款不得出现明示投！标人低？于成本报价》竞标：的条款,不得要求投！标人采用总价—让利或百分比—让利等办法进—行投标报《价 》 　　 ！。 (三)招标—文件发售前,招标文！件的商务标条款须】报，工程造价管理机构备！案 ？ ： 　》　 (四【)招标控制价公【。布前,招标人应将招！标控制？。价及：有关资料报送—工程造价管理—机构办理备查—登记 【 二《、，切实加强对发承包】合同管理的长效监管！ ？ 　　 【建设行政主管部门及！其工：程造价管理机构要】切实加强发承—包合同备案工作,有！效预：防拖欠工程款情况的！发，生 《 (一)《发包人？和承：包人应依《法订立书面》。合同,明确双方的权！。利和义务,》书面：合同：应使用建设工—程施工合同(示范】文本)发包、承包双！方应在？。。合同条款中对下列】事项进行约定: 】 　《　 1.预】付工程款的数额【、支付时间及抵扣方！式; 《 　　《 2.工程计！量，与支付？工程进度款的方式】、数额及时间;【 　》　， 3.工【程价款的调整因素、！方法、程序》、支付及时间; ！ 　？　 ：。 4.索赔【与现场签证》。的程序？、金额确认与支【付，。时，间; ？ 　　》 5》.发生工程价款争】议的解决《方，法及时间; — 　　》 6.承【担风险？的内容、范围以及】超出约定内容、范围！的调整办法;— 　　 ！ 7.工程竣—工价：款结算编制与核【对、支付及时间【。; 　　 ！ 8.工程质量保！证(保修《)金的数《额、预扣方式—及支付时限; 】 　　 【。 9.与履行合同、！支付价款有关的其】他事项等《 ， ？ (？二)招标人和中标】人应当根据中标【价订立合同不实行】招标：投标的工程,在承包！。。。方编制？的施工图预算的基】础上,由发》包、承包双》方协：商订立合《同 (三)发包】人和承包人在签订合！同后7日内,将合】同报工程造》。价，管，理，机构备案 (四】。)工程造价管理机构！。在对备案合同进【。行审查时,要—审查有关工程—结算：条，款是否明《确,是否符合—有关法律、法规的】规，定,是否明确不【按合同约定期限办理！竣工工程结算应承】担的责任,并—向备案人出具合同备！案手续 (五)】发包人与中》标的承包人》不按招标文件和中】标，的承包人的》投标文？件订：。。立合同的,或者发】包，人、：中，标的承包人背—离合同实质性内容另！行订立协议,造【成工程？价款结算纠纷的,】另行订？。立的协？议无效,由建—设行政主管》部门责令《。改正,并按中—华人民共和国—招标投标法第五【十，九条进行处罚 】 三【、认真做《好，对发承？包合同履行及—工程：竣，工结算的监督管【理工作 《 ？(一)建设行政主】管部门及其工—程造价管理机—构应根据《。有关：法律、法《规，、规：定,对工程款拨付、！工程进度结》。算、工？程价款调整、工程竣！工结算等发》承包合同履行情况】。进行监督《、，检查,并及时调解建！设工程造价纠纷【,预防拖《欠工程款情况发生 ！ ，(，二)建设工程发【。包、承包双方应按】照法律、法规及合同！约定,及时办—理工程结算,—足额拨付结算—价款,？并将工程竣工结算文！件，和拨付证明报送【。工，程造价管《理机构备案因故【不能：及时拨付《工程结算价》款，的,发？包人应与承包人【。签，订延期付款协议【 (三)未按规】定及：时办理工程竣工【结算和不到工—程造价管理》机构办理工》程竣工？结算备案的,—建设行政主》管部：门及其？工程：质量监督机》构不：予办理竣工验—收备案？,房产管理部门不得！办理房产产权—登记 ？ 【四、逐步健全对【建设工程造价的监】督管理体制 ！。　　 ？ 建设行政【主管部？门要认真贯彻执行工！程造价管理的各【项法律、法规和【规章,建《立健全我市建—设工程造价监管体】。系，,规范？建筑市场的计价行】为,健全信用约束和！失信惩戒机制,切】实从源？头上预防新的拖欠】。工程款和《拖欠农民工工资问】。题的发生,》规范建筑市场—经济：秩序,促进我市建】筑市场健康有序【发展 ？。 平顶山市人—民政府办《公室 二○一！。一年三？月三十一日 【 ： ，