】。 平《顶山市人民政府办】公室关于加强建设】工程造价管理—工作的通知 — ： ，各，县(市、区)—人，民政：。府,：市人民政府》有关部门,重—点企业:《 》 　《　 ： 为《合理控？制建设工程造—价,确保建设工程质！量，和施工安全,—从源头？上预防发《生拖欠？工程款？和拖欠农民工工【资问题,根据建筑工！程施工？发包与承包》计价管理办》法，。(建设部令第—1，07号)、房屋建】筑和市政基础设施】工程施工招标投【标管理办《法(建设《。部令第89号)、】建设工程价款结算暂！行办法(《。财建〔20》。。04〕369号【印发：)、河南《省人民政府办公【厅关于进一步加【快建筑业发展的实施！意见(豫政办—〔2006〕110！号)：、河南省住房和【城乡建设厅关于发】布<河南省建设工】程工程量清单招标】控制：价管理规定>的通】知(豫建《设标〔201—0〕24《号)等有关规—定,现就加强我市】建设工？程造价管理工—作有关事《项通知如下:— 一！、切：实加强对建筑市场招！标投标？计价行为的监管【力度 　　 ！ ？建设行政主管部【门及：其工程造价管理【机，构，。要加大对建设单位】不合理？压，价行为的监管力度,！防止：低于成本报价—。中标情况的出现,避！免造成建设》工程质量和》施工安全隐患 【 　　 ！(一)建《设工程造价可采【用工程量清单—计价和综合基价计价！两种：计价方式全部—。使用国有资金投【资或以国有资金【投资为主的建设工】程项目招标》。投标,？必须：采用：工程量清《。单计价方法计—算，建，设工程造价,并【设立招标《控制价 【 ， 　《　 (二)招！标，。工程招标《文件中的商务标【条款,？应明确计价方式【,，合理确？定施工？工期：,体现优质优价【原则,并明确低于】成本报价的异议评审！。办，法商务？标条款？。不得出现明示投【。标人低于成》。本报价？竞标的条款》,不得要求投标人】采用总价让利或百分！比让利？等办法进行投—标报：。价 ！　　 》 (三)《招标文？件发售前,》。招标文？件的商务标条款须报！工程造价管》理机构备案 】 　　 】。 (四)招标】。控制价公布前—,，招标人应将招—标，控制价及有关资料报！送工程？。造价管理机构办【理备查？登记 《 ？。 二、切—实加强对发承包合】同管理的长效监管 ！ ？　　 ？ 建设》。行政主？管部：门及：其工程造《价管理机构要—切实加强发》。。承包合？同备案工作》,有效预防拖欠工程！款情：况的发生 》 ， (？一)发包人和承包】人应依法订立书【面合同？,，明确双方的权—利和义务,书面合】同应使用建设工程施！工，合，。同(示范文本)发包！、承包双《方应在合《同条款中《。对，下列事项《进行约？定: 　　 ！ 1.》预付工程款的数【额、支付《时间及抵扣方式【; 　　 ！ 2.工程—计量与支付工程进度！款的方？式、数额及时间【; ： 　《　， 3.工程】价款的调整因素、方！法、：程序、支付及时间;！ ，。 ， 　　 4！.，索赔与？。。现场签？证的程序、金额【。确认与支付》时间; — 　：　 ？ 5.《发生工程价款争议的！解决方法及》时间; 》 　　 》 6《.承担风险的内容、！范围以？及超出约定》内容、范围的—调整办法;》 ： 　　 7！.工程竣工价款【结算编制与核对、】。支付及时《间，; 《 　　 8】。.工程？质量保？证(保修)金的【数，额、预扣方式及【支付时？限; ？ ： 　　 》 9？.与履行合同—、支付价《款有关的其他事项等！。 ： ？ (二？)招标人和中标【人应当根据》中标：价订立合同不实【行招标投标的—工程：,在承包方》编，制，的施工？图预算的基》础上,由发包—、承包双方》协商订立《合，同 (《三)：。发包人和承》包人在签订合同【后7日内《,将合同报工程造】。价管理机构》。备案 (四)工程！造价：管理机构在对备案合！同进行审查时,【。要审查有关工程【结算条款是》否明确,是否符【合，有关法律《、法规的规定,是否！明确不按合同—约定期？限办理竣工工程【。结算：应承担的责任,并向！备案人出具》。合同备案手续 】(五)发包》人与中标的承包人不！按招标文件和中标的！承包人的投》。标文件订立合—同的,或者发包人、！中标的承包人背【离合同实质》性内容另行订立协议！,造成工程价款结】算纠纷的《,另行订立的—协议无效,由—建设行政主管—部门责令改正,并按！中华人民共和—国招标投《。标法第五十》九条进行处罚 ！ 三、认】真做好对《发承包合同履行及工！程竣：工结算的监督管【理工作 (一！)建设？行政主管《部门及其工》程造价管《理机构？应根据有关法律、法！规、规定,对—工程款拨《。付、工？程进度？结算、工程价款【调整、工《程竣工结算等发承】包合同履行情况进】行，监，督、检查,并—及时调解《建设工程造价纠纷,！预防拖欠工程—款，。情况发生 》 (二)建》设工程发《包、承包双》方应按照法律、法规！及合同约定,及【时办理工《。程结算？,足：额拨付结算价款【,并将工程》竣工：。结算文件和》拨付证明报》送工程造《价管理机构备案因故！不能：及时拨付工》程结算价款的—,发包？人应与承包人签【订延期付款协—议 (三)未【按，规定及时办理工【程竣：工结算？和不到工程造价【管理机构办理工【程竣：工结：算备案？。的,建设行政主管】部门及其工程质量】监督机构《不予办理竣工验【收备案,房产管【理部门不得》办理房？。产产权登《记 — ： 四、逐步》健，全对建设工程—造，价的监督管理体制 ！ 　　 ！建设行政《主管部门要》认真贯彻《执行：工程造价管理的各】项法律、法规和【规章,建立健全【我市建设工程造价】。监，管体系,规范建【筑市场的计》价行为,健》全信用约《束和失？信惩戒机制,切实】。从源头上预防—新的拖欠工程—款和拖欠农民工工资！问题：的发生,《。规范建？筑市：场经济？。秩序,促《进我市建筑》市场健康有》序发展 平—顶，山市人民政府办【公室 二【○一一年三月三【十一日 — ：