《 【。平顶山市人民政府】办公室关于加强建】设，工程：造价管理《工作的通知 】 各县？(市、区)》人民：政府,市人民—政府：有关部门,重点企】业，: ！　　 为【合理控制建》设工：程造价,《确保：建设工程质》量，和施工安全,从源】头上预防发生拖欠】工程：款，和拖欠农民工工【资问题,根据建筑工！程施工发包与承【包计价管《。。理办法(《建设部令第107号！)，、房屋建筑和市政基！础设：施工程施工招标投标！管理办法(》建设：。部令第89号)、建！设工程？价款结算《暂行：办法(财建〔20】0，4〕369号印发)！、河南？省人：民，政府办公厅》关于进一步》加，快，建筑业发展的实施】意见(豫政办〔20！06〕110号)、！河南省住房和城乡建！设，厅关于发布<—河南省建设工程工】程量清单招标—。控，制价管理规》定>的通知(豫建】设标〔2010〕2！4号)等有关规定,！。现就加强我》市建设工程造—价管理工作有—关事：项，通知如下: — 一】、切实？加强对建筑市—场招标投《。标计价行为的监【管力度 — 　　 《 ： 建设行政》主管部门及》其工：程造价管理机构【要加：大对建设单位不合理！压价行？为的监管力度,防止！低于成本《报价中标情况—的出：现,：避免：造成：建设工程质量和【。施工：。安全隐？患 　　【 (》一)建设工程造价可！采用工？。程量清单计》。价和综合基价—计价两？种计价方式》。全部使用国有资金】投资：或以：国有资金投资为主】的建设工程项—。目招标投标》,，必须采用工程—。量清：单计价方法计—算，建设工程造》价,并设立招标控制！价 ？ 》。 　　 (】二)招？标工程招标文件中】的商务标条款,【应明：确计价方式,—合理确定施工工【期,体现优质—优价：原则：,，并明：确低于？成本报价的异议评审！办法商务《标条款不《得出现明示投标人】。。低于成？本报价竞标的—条款,不得要—求投标人《。采用总？价让利？或百分比《让利等办法进行投】标报价 【 　　 【 ， ：(三)招《标文件发售》前,招标《文，件的：。商务标条款须报工程！造价管理机》构，。备案 】 　？。　 《 (四)招标控【制价：公，布前,招标人应【将招标控制价及【有关资料报送工程】造价：管理：机构办理《备查：登记 ！ 二、切实加强【对发承？包合同管理的长效监！管， 　　 】 建设行政主管】部门及其《工，程造价管理机构要】切实加强发承包【合同备案工作,有】效预防拖欠》工程款？情，况的发生 【。 (一)《发包：人和承包人》应依法订立书面合】。。同,明确双方的权利！和义务,书面—合同：应使用建设工—。。程施：工合同(示范文本)！发包：。、，承，包双方应在》合同条款中对下【。列事项进《行约：定:： ？ 　：　， 1.—预付工程款的数额】、支付时间及—抵扣方式; 】 　　 》 2.工程计量与！支付工程进度款的】方式、数额及时间】; 　　 ！ 3.工程价款】的调整？因素、方法、程序】、支付及时间;【 《　　 ？ 4.索赔与现！场签：证的程序、金额【确认与？支付时间; 】 　　 5.！发生工程价》款争议的解决方【法及时间《; ： 　　 —。。。。 ？6.承担《风险的内容、范围】以及超出约定内容、！范围：的调整办法; 【 　　》 7.工程】竣工价款《。结算编制《与，核对：、，支付及时间; 【 ： 　　 【8.：工程质量保证(【保修)金的》。数额、预扣》方式及支付时限; ！ ？　，　，。 ： 9.与》履行合同、支付价款！有关的其他事项等】 (【二)招标人和中标】人应当根据中标价订！立合同不实》行招标投标的工程,！在承包方编制的施工！图预算的基础上【,，由发包、承》包双方？协商订？立合：同 ： (三)《发包人和承包人【在签：订合同后7日—内,将合同报—工程造价管理机构备！案 (四)工程】造价管理机构在【对备：案合同进行》。审查时,要审查有】关工程结《算条款是否》明确,是否符合【。有关法律、法—规的规？定,：是否明确《不，按合同约定期—限办理？竣工工？程结算应承担—的责任,并向备案】人出：。具，合，同，备案手续 —(五：)发包人与中—标的承包人不按招】标文件和《中标的承包人的投标！文件订立《合同的,或者—发包人、中标—的，承，包人背离合》同实：质性内容另行订立协！议,造成工程价【款结算纠《纷的,另《。行，订立的协议无效,由！。。建设行政主管部【。门责令改正,并按】中华人民《共和国招标投标法】。第五十九条进行【处罚 — 三、认真】做好对发承包—合，同履行？及工程？竣工结算的》监督管理工作 【 (一)—建设行？。政主：管部门及其工—程造价管理机—构应：。根，。据有关法《律、法规、规定,对！工程款？拨付、工程进度结】算、工程价款调整、！工程竣工结算等发承！包合：同，履行情况进行—监督、检《查,并及时调—。解建设工程造价纠纷！。,预防拖《欠工程款情况发生 ！。 (二？)建设工《程发包？、承包双方应按照法！律、法规及》合，同约定,及时办【理工程结算,足【额拨付结算价款【。,并将工程竣工【结算文？件和拨付《证明报送《。工程造价管理机【构备案？因故不能《及，时拨付？工程结算价款的【,发包人应与承包】人签订延期付—款协议 (三)未！按规：定及时办理工程【竣，工，结算和不到工—程造价？。管理机构办理工【程竣工结算备案【的,建设行》政主管部门及其工程！质量监督机构—不予办理竣工验【收，备案,房产管理部】门不得办理房产【产权登记 —。 ， 四、逐步！健全对建设》工程造价的监督【管，。理体制 》 　？　 》建设行政主管—部门要？认真贯彻执》行工：程造价管理》的各项法律、法【规和规章《,建立健全我—市建设工程造价监】管体系,规范建筑市！场的计价行》为，,健全信《。用约束和失信惩戒机！制,切实从源—头上预防新的拖欠工！程款和拖欠》农民工？工资问题的发生,规！范建：筑市场经济秩—序,促？进我市建筑市场【健康有序发展 【 平顶山市人—民政府办公室 【 二《○一一年三》月三十一日》。 》