？ — 平顶山市人民政！府办：公室关于加强建设工！。程造价管理工作【的通知？ 各县(市】、区)人民政—府,市人民》政府有关部门,【重点企业: — 》 　　 【 为合理控制建设】工程造？价,确保建设工程质！量和施工《安全,？从源头上预防发生拖！。欠工程款《和拖欠？农，。民工工资问题,【根据建筑工程—施工发包《与，承包计价管理办法(！建设部？令第107号)、房！屋建筑和市政—基础：设施工？程施工招标投标【管理办？。法(建设《部令第89号)、建！设工：程价款？结算暂行《办法(财建》〔，2004〕3—6，。9号印发)、河【南省人民政府办【公厅关于进一—步加快？建筑：业发展的实》施意见？(，豫政办〔20—0，6〕110号)、】河南：。省住房和城乡建设厅！关于发布<河—南省建设工程—工程：量清单招标控制【。价管理？规定>的《通，。知(豫建设标〔20！10〕24号)等有！关规定,《现就加强我市—建设工程造价管【。理工作有关事项通】知如下: ！ 一《、切实加强》对建筑市场招—标投标计价行—为的监管《力度： 　　 ！ 建设行政主管【部，门及其工程造价管】理，机，构要：加，大，对建设单位不合理】压价行？为的监管力度—,防止低于成本【报价：中标情况《的出现,避》免造成建设工程【质量和施工》安全隐患 — 　　 【 (一)建设工【程造价可《采用工程量清单计】价和综合基价计价】两种计价方》式，全部使用国有资【金，投资或以《国有资金投资—为主的建《设工程？项目：招标投标《,必须？。采用工程量清单计价！方法计算建》设工：程造价,并设立招标！控制价 】 　　 【 (二)招标【工程招标文》件中的？。商务：标条款,应》明确计价方》式,合理确定施工】工期,体现优质优】。价原则,并明确低于！成本报价的异议【评审办法商》务标条款《不得出现明示投标人！低于：成本报？。价竞标？。的条款,不得要【求投标人《采用总价《。让利或百《分比让？利等办法进行投标报！价 《 　—　 ： ？(三)招标文—件发售前,招标文】。件的商务标条—款须：报工程造价》管理机构《备案 】 ， 　　 》 (四)》招标控制价公布前】,招标？人应将？招标控制《价及有关资料报送】工程造价管理机构】。办理备查登记 【 ： ： 二、切—实加强对发承包【合同管理的长效监管！ ： ， 　：　 建—设行政主管部门及其！工程造价管理—机，构要：切实加强发》承包合同备案工【作,有？效预防拖欠工程款】情况的发生》 (一)发】包人和承包人应【依法订立书面—合同,明确双方的】权利：和，义务,书面》合同：应使用建设工—。程施工合同(示【范文本)发包、承包！双方应在《。合同条？款中对下列事项进行！。。。约，。定: ？。 ： 　　 【1.预付工程款的数！额、支付时》间及抵扣《方式：; ？ 　　 —。 2.工程—计量与？支付工程进度款的方！式、数？。额及时？。间; 《 ：　　 3【.工程价款的—调，整因素、方》法、程序、支付【及时间;《 　》　 4.【索赔与？现场签证《的程序、金额—确认：与支付时间;— 《　　 》 5.发生工程【价款争议《。的解：决方法及时间—。; 　　 ！ 6？.承担？风险的内容、—范围以？。。。及超出约定内容、】范围的调整办—。法; 》 　　 7.！工程竣？工价款结算编—制与核对、支付及】时间; —。 　　 《 8.工程质量！保证(保修)—金的数额、预扣方式！及支付时限; 】 　　 9！.与履行合同、【支付价款有关的其他！事项等 ！(二)招《标人和中标人—应当根据中标—价订立？合同不实行招标【投标的工程,在承】包，方编制的施工图【预算的？基础上,由发包【、承包双方协商订】立合同？ (？三)发包人》和承包人在签订【合同后7《日内,将合同报【工程造价管理—机构备案 —(四)工程造价【。管理机构在对备案】合同进行审查时,】要审查有关工程【结算条款是否明确,！是否符合有关法律】、法规的规定—,是否明《。确不按合《同约定期《限办理竣工工程结算！应承担的《责，任,并向备案—人出具合《同备：案手续？ (？五)发包人与中【标的承包人不按招】标文件和中标—的承包？。人的投标文件订【立合同的,或者【。发包人、《中标的承包人背离】合同实质《。性内容？另，行，订立协议,造成工】程价款结算纠—纷的,另行订立【的协议无效,由建】设行政？主管部门责令改正】,，并按中华人民—共和国招标投—标法第五十九条进】行处罚？ 三！、认真做好对发承包！合同：履行及工程竣工结】算的监？督管：理工作 《 ： (一)建设行政】主管部门及其工程造！价管理机《构应根据有》关法律、法规、规】定,对工程款拨付、！工程：进度结算、工程【价款：调整、工程竣—工结算等发承—包合同履《行，情况进行监督、检】查,：并及：时调解建设工程造价！纠纷,预防拖—欠工程？款情况发生 (二！)建设工程》发包、承包双—方，应按照法律、法规及！合同约定《,及时办理工程【结算,足额拨付结】算价款,并将工【程竣工结算文件和】拨付证明报》送工程造《价，管理机构备案—因，故不：能及：时拨付工《程，结算价款的,发包人！应与承包人签订延期！付，。款协议 (三)】。。未按规定《及时：办，理工程竣工结—算和不到工程造价管！理机构办理工程竣工！结算备案的,—建设行政主管部门】及其工程《质量监督机构不【予办：理竣工验收备案【,房产管理》。。部，门不得办《理房产产权登记 ！ 四【、，逐步健全《对建设工程造价的】。监督管理体》。制 　　 】 建设行政主】管部门要认真贯【彻执行工《程造价管理的各项】法律、法《规和规章,建立【健，全我市建设工程造】。价监管体系》,规范建筑市—。场的计价行为,健全！信用约束和失—信惩戒机制,切实】从源：头，上预防？新的拖欠工程款和拖！欠农民工《工资问题的发生,】。规范建筑市场经济】秩序,促进我市【建筑市场健康—。有，序发展 平顶山】市人民政府办—公室 》 ，二○一一年》三月三十一日—。。 》