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齐齐哈尔市!城市:房屋安全管理—办法
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黑龙江省》齐齐哈尔市人—民政府
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?齐,齐哈尔市城市房屋安!全管理办法业经【齐齐哈尔市》人,民,政府二○○六—年四月六日第三十二!次常:务会讨论通过—自,二○○六年五月六】日起施行
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市长林秀【山
二○○六!年四月六日
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齐齐哈《尔市城市《房屋安全管理办法
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第一条 为—加强本?市城市房屋安全管理!。保障人民《生命财产《安全根据有关法【。律、法?规,结合本市实际制定】本,办法
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第二条 本办【法所:称的房屋安全管理】是指房屋使用安全】管理、房屋安全鉴定!管理、危险房屋【防治管理《。
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第三条《 本办?。法适用于本市城【。市各类已建》成交付使用》。。的房屋安全管—理,
军队—、宗教和文物保护单!位的:房屋安全管理依照国!家有:关,规定执行《
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第四?条 房屋安全管理】应当遵循《合理使用《、定期检查、预【防,为主:、确保安全的原则】。
第五条 市【建设行政主管—部门是本市城市房屋!安全管理工作的行政!主管部门其》下属:的市房屋安》全管理机构负—责全市城《市房屋安全管理【的日常工作和房【屋使用安《全的监督检查工作】。
规划、【城管、公安》、,。消防:、安全生产》监督等行政管理部门!应当按照各自—职责做好房屋—。使用安全管理工作】
第六条 房【屋所:有人、使用人应当按!照房屋设计的结构】和用:途合理使用房—屋保障房屋使用【安全
第七—条 房屋《使用过?程中禁?止下列危害房—屋结:构,安全的行为
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(一)损【坏或:拆除基础、承重墙】体、主体《承重构件、板、【梁、柱等结构—;
》(二)在主体承【重构件上超标—准增大荷载;
】 (三)安—。。装设施?和,。。设备影响房屋结构安!。全;
(【。四)其他危》害房屋结构安全的】
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第八条 房屋使】用过程?中进行装饰装修【、改修?、改建需要开凿墙体!或者楼地面、增设构!筑物增大荷载、改变!使用功能可》能影响房屋结构安】全或者上述活动【可能影响周边房【屋安:全的房?屋,所有:人、使用《人及:有关单位应当按照审!批管理权限分—别向市、县(—市)、区房屋行【政主管?部门报?请审:批
?第九条 有下列【危害:房屋结构《安全情形之一—的房:屋安全行《政主管部门应当【立即组?织、指导房屋所【有人、使用人和管】房,。单位:采取安全防治措施
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(一)遭【受,暴雨、洪《水、地震《侵袭或发《生滑:坡、地面沉降、【地裂缝等自然—灾害的;
(!二)遭受《爆炸、火灾》等破:坏的;
(】三)存在《其他重大《安全:隐患的
》。第十条 房》。屋安:全行政主管部门【应当定期《组织相关部门对学校!、幼儿园、敬—老院、?。医院等重点单位和】商场、影剧》院等公?。共场所的《。房屋进行安全普查或!者抽查
房屋!管理单位、》房屋产?权单位应当对房屋】及其附属物的安全进!行检查和修缮做好房!屋安全检查记—。录建:立房屋安全管理档案!
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第十一条 房屋所!有人和使用》人均:可以申请房屋安全鉴!定有下列《情形:之,一的必须申》请房:屋安全鉴定
【。 (一)属—本办法第《九条规定情形之一】。的;:
(二)存在!。明显险情的》;
《。 (:三)拆改房屋承重】结构或加《大原设计荷载的;
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(四)由于新!建、扩建、改建【房,屋及铺设地》下管线?等,活动可能《危及周边相》邻房屋安全的;
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(五)—属必须保证使用【安全的公共场所【的;
(六)!建,。成使用期满50年的!钢筋混凝土(钢)结!构房屋、建成使【用期:满40年的混合结构!房屋、建成使用期】满30年的砖木结】构房屋、建成使用期!满10年的简易结】构房屋需继续使【用的;
—。 (七)其他需【要安全鉴定》。的
房屋【所有人、使用—人或者管房单位【未按前述各款规定申!请房屋安《全鉴定的由》建设行政主管部门通!知其限期提出申请;!逾期不提出申请的】由建设行政主—管部门指定》。房屋安全鉴定—机,构进:行鉴定
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第十二条 任何】单位和个人》未取得房《屋,安全鉴定《资质不得进行—房屋安全鉴》。定,工作
市【建设行?政主管部门负责【全市房屋安全鉴【定,机构的资质审—。定并对县(市)房】屋安全鉴定工作进行!。。政策、业务指导
!第十三条 房—屋安全鉴定》机构进行房屋安全鉴!。定时须有两名以上】鉴定人员参》加鉴定?人员进行现场鉴【定时:应当出示房屋安【全鉴定人员》资格:证书
第十—四,条 :。房屋安全鉴定机构应!当在:。受理:房屋安全鉴定委托之!日起5?个工作日内进行现】场查勘查勘完—毕,后,一般项目应》当在14个工作日】。内出具房屋安全鉴】定报:告;:结构复杂《。以及:需要延期观察的项目!可适当延长》期,限并及时通》。知,申请:人
有明显】险情的房屋应当立即!进行检测鉴定
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第十五条》。 鉴定人员进行房屋!安全鉴定《。时房屋所有人、使】用人及相关单—。位应当予以协助【、配合不得拒绝、阻!挠鉴定?工作正常进行
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: 经鉴定为危险房】屋的房屋安全鉴【。定机构应《当及时向申请人【及相关部《门发出危险》房屋通?知书房屋产权人应】当按照鉴定》机构确定的处理意见!和要:求执行
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第十六条 申请】房屋安全鉴定应【。。当支付房屋安—全鉴定费《
房屋安全】鉴定费按价格部门核!定的标准收取—。
第十七》条 房屋《。所有人、使用人对房!屋安全鉴定结—论,有异议的可自—收,到房屋安全鉴定结】论之:日起:15:日内向建设行政【主管部门申请复核房!屋安全行政主—管部门应当》邀请专业《人员论?证或另行《组织复核鉴定—
第十八》。条 :房屋出现险》。情的房屋所有人、使!用人应当采取安全治!理措施
【房屋出?现重大险情的房屋】所有人、使用人应】当及时?报,告所在地的县(【市)、区人》。民政府当地人—民政府应《当组织有关部门排除!险,情
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第十九《。条 经鉴定为成片危!险,房屋的市、》县(市)人民政府将!。其纳入?。。城市建设《规划进行《。改造
《第二十条 》对,鉴定为危险》房屋的由房屋安全】行政主管部门督【促、:指导房屋所有人、使!用人区分情形按【。下列规定《处理
(一)!采,。取治理措《施后尚能短期—使用的可观察使用;!
(二)采取!治理措施《后解:除危险的《可,继续使用;
!(三:)已无?修缮价值、》暂时不便拆除又不危!及他人安全和相邻建!筑的停?止使:用;
(四】)整幢?危险的房屋立即整】体,拆除:。
第二十一条 】房,屋治理时房屋—管理:单位应当派专人现场!监督:实施并按鉴定—结论和施工组织设计!方案及有关》规范:要求对其《进行验收重大项目】验收结果报市—房屋安全行政主【管,。部门备案
第二十!二,条 违反本》办法规?定有下列行》为之一的由市、县(!市,)、区?房屋安全行政主【管部:门根据管理》权限给予下》列处:。罚,。
(一)违】反本办法《第七条之一项规【定危害房屋结构安】全的责?令其:停止施?工,恢复原状《。并处500元—以,上,5,00:0元以下罚款—
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(二)违反】本办法?第八条规定擅—自施工影响》房屋结构安全或者】上述活动《可能影响周边房屋安!全的责令其停止施工!恢复原?状并可处《500元以上—1000元以—下,罚款
(【三)违反本》。办法第?。十,二条第一款规定擅自!从事:房屋安全鉴定—的其出具的鉴定【结论无效并处非法】所得额5《倍以下的罚款但最】高不得超《过2:0000元
第二!十三:条 本办法规—定的行政处罚依照中!华人民共和国行政处!罚法规?定的程序《和本市有关罚—缴分离的《规定执行《罚款全额上缴同级财!政
第二十四条 !当事人对行政处罚】决定不服的可依法】。申请行政复议或【者提起行政诉讼【当事人逾《期不申?请复:议,。、也不向人民法【院,。起诉、又不履—行处罚决定的作出】处,罚决定的机关—可申请人民法院强】制,。执行
第二十五条! 房屋安全行—。政,主管部门和房屋安】全鉴定机构人—员玩忽职守、滥【用职权的由其所【在单位?或者上级主管部门】责令改正给予—行政处分;构成犯罪!。的依:。法追究刑《事责任
第—二十六条 本办法自!2,006年5月6日起!施行
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