》。 齐齐】哈尔市保《。护街区和保护建筑】条例 —。  　《　于200》5年：3月30日由齐齐哈！尔市第十三届人民】。代表大会《常务委员会第十【六，次，会议审议通过200！5年6？月24日经黑龙江】省第十届人》民代表大会常务委】员会第十五次会议】审议：批准现予《公，布自2005年8】月1日？起，施行 齐》齐哈尔市人民代【表大会常务》委员会 200】5年7月1》日 第一》章 总则 》 第一条 为加强对！本市保护街区和保护！建筑的保护管理继承！优，秀文化遗《产促：进城市建设》和社会文化协调【发展根据中华—人民：。共和国城市规划法】等法律法规结合本市！实际制定《本条例 第—。二条 本市》行政区域《。内，。保，护街区和保》护建筑的确定—以及保护管理适用】本条例 　—　本：条例所称保护街区和！保护建筑《是指由市《。人民政府《所公布的建成年限在！30：年以：上并：。具有：较高建筑《艺术：价值、？。风貌特色、历—史意：义，。而应当？予以保护的街区【和建筑 　　保护！建筑被依法确定【为文物的其保护管理！依照国？家和省文物》方面法？律、法规《的有关规定执行【 第三《条 市？、县：（市）、区人民【。政府统一领》导和：协调：所辖：行政区域内》的保护街区和保护】建筑的保护管理【工作： 　　《。市、县？。（市）规划行政【主管部门负责本行】政区域内保护街区和！保护建筑的》规划工？作 　《　市、县（市）【建设行？政主管部门》。和城市管理行政【执法部门《负责本行政区—域内保护街区和保护！建筑的日常管—理工作 　　【文化、旅《游、公安、园林【、国土资源、—民族宗教等部门依照！各自职责做好—保护：街区和保护建筑【的保护管理工作 】 第四？条 对保护街区和保！护建筑的保护—应，当坚持统一规—划、科学《管理、有《效保护和合理—利用相结合、—利用服？从保护的原则 【 第五条《 任何单位》、组：。织和个人都有对保】护街区和《保护建筑《进行保护《的义务有权》检举并制止》破坏、损害保护【街区和保护》建筑的行为 — 第：。六条 市保护街区】和保护建筑专—家委员？会按照？本条例？的规定负责》。市，级，保护街？区和保护建筑的评】审工作为市人—民政府决策提供【。咨询意见专》家，委员会的组成办【法和工？作，规，则，由，市人民政府确定【 第二章 认定】 第七《条 ：市级保护街区应【当同：时具：备下列条件》 　？　（一）历史建筑比！较集中保存比较完】整具有一定》规模形成时间—在30年以上； 】 　：　（：二）有一定数量的标！志性：建筑； 《 　　（《三，）街区景观能体【。现本市一定历史时】期的传统风貌以【及地域文《。化特点 《。 第：八条 市《级，保护建筑形成时间】应当在30年—以上同时具备下列条！件之一 》　　（一）基本为原！物，建筑样式、施工【工艺和工程技术体】现一定历史时期建】筑艺术特色》或者具有科学研究价！值； 　　（二】）反映地域建筑【历，史文化特《点； 　　—（三）在城市建设】发展史上《具有代？表性； 　　（】四）体现民族、【宗教特点民俗文【化； 　　（五）！历史文化名人故居；！ 　　（六）具】有其他历史》文化意义《 第？九条： 任何单位和个人】均可以向市》规，划行政主《管部门提交保护【街区和保护建—。筑的推荐名单 　！　各级人民政府【应当组？织规划、文化等【有关部门开》展保护街区和—保护建筑的》普查发掘历史—人文资源 　　】市，。级保护街区和—。保护建？筑初审名单》由市规划行》政主管部门提出征】求相关部门意—见和向社《会，公开征求意见—经专家委员会评审后！报市人民政府通【过 ？　　市人民政—府应当将《市级保护街区—。和保护建筑的名单报！请市人民代表大会】常务委员《。会审议决《定 ？　　省级以上保【护，街，区和保护建》筑的确？。定，按照国？家，和省的有关规—定执行 》第十条 经市人民】代表大？会常务委员会决定】的保：护街区和保护建筑名！单由：市人民政府公布 】 　　？由市规划行》政主管？部门在保护街区主要！出入口和保护建筑上！设置保护标志保护标！。。。志应当包括》保护街区和保—。护建筑的名称、【。主，要特点、年代—、批准机关》、树立标《志机关以《及实施？保护：的类别？等项内容 第十一！条 城？市改造建设中发现】。有保护价值但尚未】确定为保护街区和】。保护建筑的经市【规划行政主管部【。门按照第七》条规定初步》确认后应当先—采取措施予以保护】。再按照本条例第九】条，规，定的程序《报批：。 第十二条— 依法确定的—市，级保护街区和保护建！筑不得擅自》调整或者撤销—确因不可抗力或【者情况？发生变化需要调整】或者撤销《的应当由市规划行政！主管部门提出—。意见专家委员—。会，论证后并向社会公示！由，市人：。民政：府报请同级人民【代表大会常务—委员会审《议，决定后？予以公？布 第三》章 保护规划— ：第十三？条 市级保护街区】和保护建筑名单经批！准公：布后：市、县（市）—人民政府规划—。行政主？管，部门应？当根据？城市总体规划在6个！月内组织编》制保护街区和—保护建筑保护规划（！以下简称保护—规划：）由专家委员会评审！后报市人民政府【批准： 第十四条 保护！规划：应当：包括下列内容 【 　　（一）确定】。保护街区和保护【建筑的风貌特色及】其，保护原？则，和保护要点；— 　　（》二，。）保护街区和—保护建筑的保护范】围、核？心保护范《围和建设《控制范围； 　】　（三）根据保护】。街区风貌确定—的土地使用性质以及！对保护建筑空间【环，境和景观的保护【要求：； 　　（四【），对与保护街区—和保护建筑风貌特色！。不协调？建筑的整改》要求和措施；— 　　《（五）保《护建筑的保护—类别 第十五条 ！市规：划，行政主管部门应当】根据：保护规划编制控【制性详？细规划对《每处保护街》区和：保护建筑制定保护】方案经专家委员会】评审后报市》人民：政府批？。准， 　　市建—设行政主管部门应】当，按照批准的保护方案！进行实施 第十六！条保护规划一—经批准？由市：人民政府《予以公布 —第四章 保》护措施 第十【七条 保护》。街区和？保护建筑控制区内的！土地利用和各项建】设必须符《合保护规划 — 第十八条 在【保护：街区核心《保，护范围？内进行建设活—动，应当符合下列规定 ！ 　　（一）设计单！位必：须，按照保护规划—的要求进行设—计不得？改变保护《。街区原有的》平面布？局、建筑风格、【色彩、庭院绿化以及！附属设施； — 　　（二）建【设单位不得》新建、翻建、扩【。建工业企业以及其】他和保护街区传【。统，风格不协《调的建筑物、构筑物！； 　　（—三）不得拆除、翻】建构成保护街区【特色的？建筑以及附属设施】；， 　　（四）【对现有建筑以及【道路：进行修缮时不得破】坏其历史文化—特色； 《。 　　？。（五）施工单位必须！按照建设《。。工程规划行政许可】进行施工不得—造，成污染和破》。坏； 　　（六）！在建设过程中发【现隐藏物时应当【暂，停施工、保》护现场并报告有关部！。门 第十九条【 在保护《街区建？设控制范《围内进行建设活动】应当符合下列规定】 　　（一）新建！、扩建、改》建工程应当在建筑】风格、高度、体量】、色彩等方》面和保护《街，区风貌相协调并符合！环境：保护要求；》 　？。　（二）道路改造时！不得破？坏保护街区风貌和格！局，应当保护其完—整性： 第二十》条 在？保护街区和保护【建筑的保《护，范围内？不得新建建》筑，物和构？筑物保护街区和【保护建筑确需建造】附属设施的应当经市！规划行政主管—部门批准 第二】十，。一条 保《护建筑在使》用，和修缮养护时应当按！。照以下标准执—行 ？。　　（一）一—类保：护建筑？。其原有的立面—造型、结构、—表，面材质和色彩—、平面布局和室内】。装饰不得改变； ！　　（二）》二，类保护建筑》其原有的《立面造型、》结构：、表面材《质，和色彩以《。及有特？色的内部装饰不得】改变； 》　　（三）三类保】护建筑其主要立面】不得改变 第二】十二条 《。在保护建筑的—建设：控制范围内新建、】扩建、改建的建筑物！和构筑物应当—在使用性质、建【筑和装饰风格、高度！。、体量、立》面、材料、》色彩等方面和—保护建筑风格—相协：。调不得改变保—护建筑周围原有的空！间景观特征以—及影响保护建筑的】正常使用 第二十！。三条 保护建—筑的使用性质不【得擅自改变保—护建筑的所》有权人需要改变或者！恢复使用性质的应当！根据保？护建筑？的具体保护要求制】定，改建方案并报市【规划行政主管部【门批准市规划—行政主管部》门在：批准前应当听取【。专家委员会》的意见 》　　保护街区内【的房屋和保》护建筑转《让、出租时双方【应当签订保护协议并！报市规划《行政主管部门备【案 　　保护协】议的：标，准文本由市》规划：。行政主管部门统一】制定 ？ 第二十《四条 在保护建筑】保护范围内禁—止下列？。行为 　　—（一）在《保护建筑内》存，放或者？使用易燃、易爆【、具有腐蚀性等有害！。、危险物品的；【 　　（二）在】保护建筑及其附属】设施内安装损害保护！。建筑动？力设：备的； 》　，。　（三）爆破、【。挖，沙，、，取土：的； ？ 　　（四）拆除】与保护建筑主体【结构相连接的设施、！设备：。； ？　，　（五）设置—破坏或者影》响保护建筑风貌的】广告：、标牌、标语等； ！ 　　？（六）？损，坏保护建筑》主体承重结构的【；， 　？　（：七）其他危》害保：护建筑的 第【二十五条 依—法确定的保护建【筑不得？迁移、拆除因特殊】需要必须迁移、拆除！或者：复建的应当依照本】条例第十二》条规定？的程序？报批 　　迁移】、拆除和《。。复建保护建筑的【应当在实施过—程中做好《建筑的详细测绘【、信息？记录和档《案资料保《存工作并按照建筑工！程竣工档案管—理的有关规定及时】存档 第二—十六条 在》保护街区内》或者保护《。建筑上设置户外【广告、牌匾等设施应！当符合保护街区【和保护建筑保—。护规：划的要求《不得破坏建筑空【间环境和景》观， 第？二十七条 保护【街区和？保护建筑的消防设施！、设备以及通—道应当按《照有关的技术规范予！以，完善、疏通》。；市规划《行政主管部门应当】会同公安消》防部：门制定相应的防火】安全：措施确保其安—全， 第二《十八：条 县（《市）、区人民—政府应当《组织有关《部门和保护建—筑所有权《。人定期对保护街区】。和保护建筑进行【维修：养护及时组织抢修】和整治 　　保护！街区和保护》建筑所有权属公有的！或者弃管的由—。。。有关部？门负责维修养护【其余的保《。护建筑？由所有权人》负责维修养护并承】担相应的《费用 　》　对保护街区内【的房屋和保护建【筑进行维修的—其维修？人应：当提：出方案报市规划【行政主管部门—批准后？方可进行维修 】第二十？九条： 保护？。街，区和保护建筑所【在地的县（市）【、区人民政》府应当依法采取措】施治理污染、噪声以！及振动？等，公，害改善环境 — ，第，三十条 《鼓励旅游经营活动和！社会力量捐资—。或者通过市场化运】作等形式多方筹【集资金维修养护保护！街区和保护》。建筑：市，、县（市）人民政府！每年应当安排—一定数量的专—项资金用于保护街】区和：保护建？筑的：维修养护 —第五章 法律责任】 第三十一条 违！反本条例第十—七条规？定的由？市、县（市）—。规划行政主管部门责！令其限期改》正 ： 第三十二条— 违反本条》例第十八条第一项规！定的：由，市规划行政主管部】门责令限期改正【。并按照？有关法规处理 第！三十三条 》违反：本条例第十八条第】二、三、四项规定的！由市规划行政主管】部门责令限期—拆除并处300【00元以上5000！0，。。元以下罚款 第】三十四条 违反本条！例第十八条第五项规！定的由？市，规划行政主管部门】责令限期改正—并处5？000？0元罚款 第三】十五条 违反本【条例第十《八条第？六项规定《的按损害隐藏物【的，实际价值赔偿并【由市规划《行政主管部门处1】。00：。00：元，罚款 第》三，十六条 违反—本条例第《二十条规定的—由市规划行政主管】。部门责令限期拆【除并处3《0，000元以上50】000元以》。下罚款 第三十七！。。条， 违反本条例第【二十三条第一款规定！。的由市规划行政主】管部门责令限期【改正并处《10000》。元以上5《。0000《元以下？。罚款 第三十八】条 违反本条例【第十九条第二—项第二十四条第二】、三、四、五、【六、七项第二十八条！规，定有：下列行为之一—的由市规《划或者建设行政主】管部门责令限期改正！。并，按照下列规定—给，予，处罚 　　（一】）擅自拆《除、翻建构成保护】街区特色的建筑以及！附属设施《。的，责令限？期恢复并对拆除者】处建筑以及附属【设，施价值？3倍：以上5倍以下的罚】款；对翻建者—处翻建工《程造价3《0％的？。罚款 　　（二】），擅，。自拆改保护建筑主】体承重结构的处10！。0000元》以上：200000元以】下罚款 　　【（三：）擅自拆除与保护】建筑主体结构相连】接的设？施，、设备的处2000！0元以上《5，000？0元以下罚款 【 　　（四》）在保护建》筑及其附属设施内擅！自安：装损害保护建筑动力！设备的处1000】0元以上《20000》元以：下罚款 》　　（五）》未报方案而擅自进】行修缮的处修—缮所：需费用1至3倍罚款！ 第三十九—条 违？反本条例第二十四条！。第一项规《定的由公安》机关责令限期清除并！按照相关《。法律、法《规处：罚 第《四十条 违反本条】例第二十五条第【一款规定的由—市规划行政主管部门！责令：。限期：恢复并？处保护建筑价—值3：至5倍罚款 第】四十一条 违反本条！。例第二十六条—规定的由市、县（市！。）城市？行，政管理执《法部：门责令限期改—正并处？3000元》以上500》0元以下罚》。款 第四十二条】 各：级行政部门》。及其工作人员对保】护街区和保护建【筑的保护管理工【作玩忽？职守、滥用》职权、徇私舞弊未】构成犯罪的》由其所在单》位或者？上级主管机关给【予行政？处分 第六章 附！则 ？第四十？三条 本条》。例自2005年8月！1日起施行 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