【。 ： 齐齐哈尔市【保护街区和》保护建筑条》例   【 　　于《2005年》3月30日由齐【齐哈尔市《第十：三，届人民代表大—会，常务委员会第十【六次会议审议通【。过2005》年6：月24日经黑龙江】省，第，。十届人民代表大【会常务？委员会第十》五次：会议审议批》准现：予，公布自2005年】8月1日起施行 ！。齐齐哈尔市人民代】表大会常务委员会 ！ 2005年—7月1日 —第一章 总》则 第一条 为】加强对？本，。市保：护街区和保》护建筑的保》护管理继承优秀文化！遗产促进城市建设】和社会文化协调发】展根据中《华人民？。。共和国城市规划法】等法律？法规结合本》市实际制定本条例 ！ ，。第二：。条 本市行》政区域内保护街区】和保：护建筑的确》定以及保护管—理适用？本，条例 　　本【条，。。例所称保护》街区和保护建—筑是指由市人民政府！所公布的建成年【。限在30年以上并】具有较高建》筑艺：术价值？、风貌特色、—历史意？义，而应当予以保护的街！区，和建筑 　　【。保护建筑被依—法确：。定为文物的》其保护管理依—照国家？和省文物方面法律】、法规的有关规定】执行： 第三条 市【、县（市）、区【人民政府统一领导和！协，调所辖行政区域内】的，保护街区和保护【建筑的保《护管：理工作 》　　市？、县（市）规划行政！主管部门负》责本行政区》。域内保护街区—和保护建筑的规划】工作 　　市、】县（市）《建，设行政主管部门【和城市？管理行政《执法部门负责本行】政区域？内保护街《区和保护建》。筑的日常管》理工作？ ：　　文化、旅游、】。公安、园林》、国：土，资源、民族》。宗教等部门》依照各自职》责做好保护街—区和保护建筑的【保护管理工作— 第四条》 对保护《。街，区和保护建筑的【。保护应当坚持统一】规划、科学管理、】有效保护《和合理利《用相结合、利用【服从保护《的原则 《 第：。五条 任何单位、】组织和？个人都有对》保护街区和保—护建筑进行保护的】义务有权检举并制止！破坏：、损害保护》街区和保护建筑的行！。为 ： 第六条 市保护街！。区和保护建筑专【家委员？会按照本条例的规】定负责市《。级保护街区和保【护建筑的评审工作】为市人民《政府：决策提？供咨询意见专家委】。员会的组成办—法和工作《规则由市人民政【府确定 《 第：。二章 认定 第】七条 市级保护街】区应当同《时，具备：下列条件 　　（！。一）历史建筑比较】集中保存比较—完整具？有一定规模形成时】间，。在30年《以，上； 　　（二】。），有一定数量》的标：志性建？筑； 　　（【三）街区《景观能体现本—市一定历史时—。期的传统风貌以【及地域文化》特，点 第八》条 市级《保，护建筑形成时—间应当在30年以上！同时具备《。下列条件之》一 　　（—。一）基本为原物建】筑样式、《施，。工工艺和工》程技术体现》一，定历：史时期？建筑艺术特色或者具！有科学研究价值【； ？　　（二）反—映地域建筑历史文】。化特点； —　，　（三）《在城市建设发展史】上具有代《表，性；： 　　《（四）体现民族【、，宗教特点民俗文化】； 　　（五【）历史文《化，。。名人故？居； 《。　　（六）具—有其他历史文化【意义： 第九条 任【何单位和个人均可】以，向市规划行》政主管部门提交【保护街？区和保护建筑—的推荐？名，单 　　各级人】民政府？应当组织规划—、文：化等有？关部门开展保—护街区和保护—建，筑的普查发掘历史人！文资源 　—。　市级保《护街区和保护建筑】初审名单由市规【划行政主管部门【提出征求相关部【门，意见：和向社会公开征求】意见经专《家委员会评审后报市！人民政府通过— ， 　：　市人民《政府应？当将市级保》护街区和保护—建筑的名单报请市人！民代表大《会常务委员会审议决！定 　　省级【以上保？。。护街区和《保护建筑的确定【按照国家和省的有】关规定执行 【第十条？ 经市人民代—表大：会，。常务委员会决定【的保护街区和保【护建筑名单由市人】民，政府公？布 　　由市【规划行政主》。管部门在保护街【区主要出入口和保护！建筑：上，设，置保护标《志保护标志应当包】括保护街区和保护建！筑，。的，名称、主《要特点、年代—、批：。准机关、树立标志】机关以及实施—保护的？类别等项内容 第！十一条？ 城市改造》建设中发现》有保护价值但尚【未确定为保护—街区和保《。护建筑的经》市规划行政主管【部门按照第》七条规？定初步？确认：后应当先采取措施】予以保护再按照本】。条例第九《条规定的程序报批】 第十二条 依】法确：定的：。市级保护街区和保】护建：筑不得擅自调—整，或者撤销确因—不可抗？力或者情《况发生变化需要【。调整或者《。撤销的应当由市【规划：行政主管部》门提：出，意见专家委》员会论证后并—向，社会公示由市人民政！府，报请同？级人民代表大会【常务委员会审—议决定后予以公布 ！ 第三章 》保护规划 第十】三条： 市级保护》。街区和保护建筑名】。单经批准公布—后市、？县（市）人民—政府：规，划行政主管》部门应当根据城市】总体规划在6—。个月内组织编制保护！街区和保护》建筑保护规划（以下！简称保？护规划）《由专家委员会—评审后？报市人民政府批【准 ？第十：四，条， 保护？规划应当包括下列】内容 　》　（一）《。确，定，保护街区和》保，护，。建筑的风貌特—色及其保护原则和保！护，要点； 　　（】二）保护街区和保】护建筑的保护范围、！核心保护范围和建设！。控制范围； 　】　（三）《根据保护街区风貌】确，定的土地使用性质】以及对保护建筑空】间环境？和景观的保》护要求； 　　（！四）对与《保护街区《和，保护建筑风貌特【色不协调建筑—的整改要求和措施】； ？　　（五《），保护建筑的保护【类，别 ？第十五条 市—。规划行政主管部门】应当根据保护规划】编制控制性》详细规？划对每？处保护？街区和保护建筑【制定保护方》案经专家委员会评】审后报市《人，民政：府批准 　　【市建设行《政主管部门应当【按照批准的保—护方案进行实—施 第十六条【保护规划一经—批，准，由市人民政府予【以公布 第四章 ！保护：措施 第十七条 ！。保护街区和保护【建筑控制《区内的土地利用【和，各项建设必须符合】保护规划 第【十，八条 ？。在保：护街区？核心保护范》围内进行建设活动应！当符：合，下列规定 　　（！一）设计单位—必须按照保护规【划的要求进行—设计不得《改，变保护街区原有的平！面布局、建筑风【格、色彩《、，庭院绿化《以及附属设施—； 　　》（二）建设单位不得！新，建、翻建、扩建工】业企：业以及？其他和？保护街区传》统风格？不协调的建筑物【、构筑物； — 　　（三》）不得？。拆除、？翻建构成《保护街区《特色的？建，筑以及附属设施；】 　　《。（四：），对，现有建筑以及—道路进行《修缮时不得破坏其历！史文化特色； 】　　（五）施工【单位：。必须按照《建，设工程规划行—政许可进《行施工不得造成污】染和破坏《。；， 　　（》六）在建设过—程中发现隐藏物时】应，当暂停施工、保护现！场并：报告：有关部？门 第十九条 】在保护街《区建：。。设控制范围内—进，行建设活《动应当符合下—。列规定 　—　（一）新》建、扩建、改建工程！应当在建《筑风格、高度、【体量、色彩等—方面和保护》街区风貌相协—调，并符：合环境？保护要求； 　】　（二）道》。路改：造时不得破坏保护街！区风：貌和格局应当保护】其完：。整，性 第二十条 在！保护街区《和，。保护建？筑的保护《范，。围内不得新建建筑】物和构筑物保护街区！和保：护建筑确需建造【附属设施的应当经】市规划行政主管【部门批准 》 第：二，十一条 保护建筑在！使用：和修缮养护》时应：当，按照以下标准执行 ！ 　　（一）一类保！护建筑其原有的立面！造型、结构、表面材！质和：色彩、平面布局和】。室内装？饰不得？改变：； 　　（—二）二类保护建筑】其原有的立面造【型，、结构、表面材【质和色？彩以及？有，特色的？内部装饰不得—改变；？ ：　，。　（三）三类保【护建筑？其主要立面不得【改变 第二十【。二条 在保护建筑】的建设控制范围内新！建、扩建《、改建的建筑物和】构筑物应当在使用】性质、建《筑，和，装饰风格《、高：度、体？量、立面、材料、色！彩等方面《和保护建筑》风格相协调不得改变！保，护建筑周围原有的空！间景观特征以及影响！保护建？筑的正常《使用 第二十三】条 保护建》。筑的：使用性质不得—擅自改变保护建【筑的所有权人—需要改变或者恢【复使用性质的应当】根，据保护建筑的具体】。保护：要求制？定改建方《案并：报，市规划行政主管部门！批准市规划行政主管！部门在批准前—应当听取专》家，委员会的意见 　！　保护街区内的房】。屋和保护建筑—转让、出租时双方】应当签订保护协【议并：报市规划行政主管部！门备案 　　【保护协？议的标？准文本？由市：规划行？政主管部门统一制】定 ： 第：。二十四条 在保护】建筑保护《范围：内禁：止下列？行为 ？ 　　（一）在【。保，护建筑内存放—或者使用易燃、易爆！、具有腐蚀性等有害！。、危险物品的；【 　　（二）在】保护建筑及其—附属设施内》安装：损，害保护建筑动力设备！的； 　　（三）！爆破、挖沙、取土的！； 　　》（四）拆除与保护建！筑主体结《构相连接的》设施、设备；— 　　（五）设】置，破，坏或者？影响保护建筑风貌】的广告、标牌、【标语等； 　　】（六）损坏保护建】筑，主体承重结构的； ！ 　　（七）其【他危害保《护建筑的 第【二十五条 依法确定！的保护建筑不得【迁移、拆除》因特殊需要》必须迁移、拆除或者！复建的应当依照【本条：例第十二条规—定的程序报》批 　　》迁移、拆除和复【建保护建筑的—。应当在？实，施过程中做好建筑】的详细测绘、信息记！录和档？案资料保存工作【并按照建筑工程竣】工档案管理的—有关规定及时存档】 第二十六条 在！。保护：街，区内：或者：保护建筑上设置户外！广告、牌匾等—设施应当符合保【护街区和保护建筑】保护规划的要求不】得破坏建《。筑，空间环？境和景观 第二十！。七条 保护街—区和保？护建筑的消防设施、！设备以？及通道应当》按照有？关的技术规范予【以完善、疏通；市】规划行政《主管部门应当会【同公安消防部门制定！相应：的防火安全措—施确保其安全 第！二十八条 县—。。（市）、区人民政】府应当组织》有关：部门和保护建筑所】有权人定期》。对保护街区和保【护建筑进行维修养】护及时组织抢修和】整治 　　保护】街区和保护建筑所】有权属公有的—或者：。弃管的由《有关部门负责维修养！护其余？的，保护建筑《由所有权人负责【维修养护并》承担相应《的费用 　—　对保护街》区内：的房屋和保护建筑】进行维修的》其维修人应当提出方！案报市规《划，行政主管部门批准后！方，可进行维《修 第二十九条 ！保护：街区和保护建筑所】在地的县（市—），、，区人民？政府：应当依法《采取措施治理污【染、噪声《以及振动等公害改善！环，境， 第三十条— 鼓励旅《游经：营活动？和社会力量捐资或】者，通过市？场化运作等》形式多方《筹集资金维修养护】保护街区和保护【建筑市、县》（市）人民政—府每年应当》安排一定数量的【专项资金《用于保护街区—和保护建筑的维修养！护 第五章— ，法律责？任 第三十一【条 违反本条—例第十？七，条规定的由市、县（！市，）规划行《。政主管部门责—令其：限期改正 》 ，第三十二条 违【反本条例第十八条】第一项规定》的，由市规划行政主管】部，。门，责令限期《改正并按照有关法】规处理 第三十三！条 违反本条例第】十八条第二、—三、四项规》定的由市规划行【政主管部门》。。责令限期拆》除并：。处30000元以】上50000元以下！罚款 第三十四】条 违反本条例第十！八，条第五项规定的由】市规划行政主管部门！责令限期改正并处】5000《0元罚款 第【三十五条 违—反，本条例第《十八条第六项规定的！按损害隐藏物—的实：际价值？赔偿并由市规划行】政主管部门处10】000元罚款—。 第三十六条 】违反本条例第二十】条规定的由市规【划行政主《管部门责令》限期拆除《并处3？0000元以上50！000元以下罚款 ！ 第三十七》条 违反本条—例第二？。十三条第一款规定的！由市规划行政主管部！门责令限期改—正，并处1000—0元：。以上：50000元以下罚！款， ：第三十八条 —违，反本条例第十—九，条第：二项第二十四条【第二：、三、四、五、【六、七项第二—。十八条规定有下列行！。。为之一的由》市规划或者建—设行政主《管部门责令》限期改正并按照下列！规定给予处》罚，。 　　（一）擅】自拆除？。、翻建构成保护【街区特色的》建，筑以：及附属设施》的责令限期》恢复并对拆除者【处建筑以及附属设施！价值3倍以上5【倍以下的罚》款；对翻建者处【翻建工？程造价30％的罚】款 ： 　　（二）—擅自：拆改保？护建筑主体承重结构！的处1000—。00元以上2000！00元以下罚款 】 　　（三）—擅自拆除与》。保护建筑主体结【构相连接的》设施、？设备的处《20000元以上5！00：00元以下罚款 】 　　（四）在保】护建筑及其》附属设？施内擅自安装损【害保护建筑》。动，力，设备的？。处10？000元以》上20000元以】下罚：款 　　（—五）：未报方？案而：擅自进行修缮的处】。修缮：所需费？。用1至3倍罚款 】 第三十九条 违反！本条例第二》十，四条第一项规定【的由公安机关责令限！期清除？并按照相《关法律、法规处罚】 第？四十条 违反本条例！第二十五条》第一：款规定的由市规划】行政主管部门责令】限期恢复并处—保护建？筑价值3至5倍罚】款 第四》十一条 违反本【条例第二十六条规定！的由市、县》（，市）城市行政管【理执法部门责令【限，期改：。正，并，处，3000元》以上500》0元以下罚》款 第《四十二条 各级行】。政部门及其工作人】员对保护《街，区和保护建筑的保护！管理工作玩》忽职守、《滥用：职权、徇私舞弊未】构成犯罪的由其【所在单位《或者上？级主管机《关给予行政处—分 第《六章： 附则 第四【十三条 本条—例，自20？05年8月1日【起施行   】 ：