】 齐齐》哈尔市保《护，街区和保护建筑【条例 —  ： 　　于2005】年3月30日由齐齐！哈尔市第十三届人】民代：表，大会常务委员—会第：十六次会议审—议通：过2005年6月2！4日经黑龙江—。省第十届人民代【表，大，。会常务委员会第【十五次？会，议审议批准现予公布！自2005年8月1！日起：施行 《齐，齐，哈尔市人民代表大】会，常务委员会 2】005年7月1【日 第一章— 总则？ 第一《条 为加强》对本：市保护街区和保护建！筑的保护管理继【。承，优秀文化《遗产促进《城市建设和社会【文化协调发展根【据中华人民》。共和国城市规—划法等法律》法规结合本市实际】制定本条例 — 第二条 本—市行政区《域内保护街区和【保护建筑的确定以】及保护管理适—用本条例 —　　：本条例所称》保护街区《和保护建筑是—指，由市：人民政府所》公布的建《成年限在30年以上！并具有较高》建筑艺术价》值、：风貌特色《、历史意《义，而应当予《。以保护的街》区和建筑 　　】保护建筑被依—法确：定，为文物的其保护【管理依照《国家和省文》物方面法律》。、法规的有》关，规定：执行 第三条 市！、县（市）》、区人民政府统一】领导和协调所辖行政！区域内的保护街区和！保护建筑《的保护？管理工？。作 ： 　　市、县（市）！规划行？政主管部门负责本】行政区域内保护街区！和保护建筑》的规划工《作， 　？　市、县《（市：）建设行《政，主管部门和城市管理！行政执法部门负责本！行政区域《内，保护街区和保护建】筑的日常管理工作 ！ ，　　文化、旅—游、：。公安：、园林、国土资【源、民族宗教—等部门依照各自职责！做好保护《街区和保护》建筑的保护》管理工作 第【。四条 对保护—街区和保护》建筑的保护应—当坚持统一规划【、科学管理、有效保！护和合？理利用相结合、【利用服从保护的原则！ ， 第五条《 任何单位、—。组织和个人都有对】保护街区和保护建】筑进行保护的义【务有权检举》并制止破坏、损害】保护街区和》保护建筑的行为 】 第六条 》市保护？街区：和保护建《筑专家委员会按照本！条例的规定负责市级！。。保护：街区和保护》。建筑的评审》工作为市人民政府】决策提供咨询意【见，专家委员会的组【成办法和工作—规则由？市人：民政府确定》 第二章 认【。。定 第七条 市级！保，护街区应当同—时具备下列条件 ！　　（一《）历史建筑比较集】中保存比较完整具有！一定规？模形成时间》。在30年以上—；， 　　（二）【有一定数《量，的标志性建筑；【 　　（三）街】区景观能体现本市】一定：历史时期的》传统风貌《以，及地域文化特点 】 第八条 市级【保护：建筑形成时间—应，当，在3：0年以上同时—。。具备下列条》件之：一 ： 　：　（：一）基本为原物建筑！样式、施工工—艺和：工程技？术，体现一定《历史时期建》筑艺：术特色或者具—有科学研《究价值？； 　《　（二）反》映地域建《筑历史文化特—点； 《　　（三《）在城市建设—发展史上具有代表】性； ？ 　　（四）体现民！族、宗教特点民【俗文化； 　【　（五）历史文【化名人故居； 【 ，　　（六）具有其他！历史文化意义 第！九条 任何》单位和个人》均可以向市》规，划行政主管部门提交！保护街区《和保护建筑的推荐名！单 ：。 　：　各：级人民政府应—当组：织规划、文》化等有关部门—开展：保护街区和保护【建筑的普查发—掘历史人文资源【 ：　　市？级保护街区和—。保护建筑初审—名单由市《规划行政主管部门】提出征？求相：关部门意见和向社】会公开征《求意见经专》。家委员会评》审后报市人》民政府通过 —。 　　市人民政府】应，当将市级保》护，街区和保护》建筑的名《单报请市《人民：代表大？会常：。务委员会《。审议决定 》 　　省级以上保护！街，区和保护《建筑的确定按—照国家和省的—有关规定执行 第！十条 经《市人民代表大会常务！委员会决定的保【。。护街区和保护—建筑名？单由市人民》政府公布 —　　：由，市规划行政主管【部门在保护街区主】要出入口和》保护建？筑上设置保》护，标志保护标》志应当包括保护【街区和保护建筑的名！称，、主要特点、年【代、：批，准机关、树立标志】机关以及实施保护的！类，别等项？内容 第》十一条 《城市改造建设—中发现有保护价值】但尚未确定为保护街！区和保护建筑—的经市规划》行政主管部门按照第！七条规定《初步确认后》。应当先采取措施予】。以保护再按照本条例！第九条规定的—程，序，报批 ？ 第十二条》 依法确《定，的市级？。保护街区和保护建】筑不得擅自调整或者！撤销确因不可—抗力或者情况发生】变化需要调整—或者撤销的应—当由市规划》行政：主，管部门提出》。。意见：专家委员会论—证后：并向社会公示由【市人：。民政府？报，请同级人民》代表大会常》务委员会审议决定后！予以公布 第三】章 ：保，护，。规划 第》十三条？ 市级保护街—区，和，保护建筑《名单经批准公布【后市、县（市）人民！政府：规划行政主管部门】应当根据城市总体】规划：在6个月内组织编制！保护：街区和保护建筑保】护规：。划（以下简称保护】规划）？由专家委《员会评审后报市人】民政府批准》 第？十四条 《保护规划应当包括】下列：内容 《　　（？。一）确定保护街【区和保护建》筑的风貌特》色及其保护》原则和保《护要点； 　【　（二）保护街【区和保护建筑的保】护范围、核心保护】范围和建设控制范】围； 　　（三】）根据保护街区风】貌确定？的土地使用》性质以？及，。对，保护建？筑空间环境和—景观的保护要—求； 　　（四】）对与？保护街区和保护建】筑风貌特色不—协调：建筑的整改要求和措！。施；： 　？　（五）保护建筑的！保护类别 第十五！条 市规《划行政主管部门应】当根据保护》规划：编制控？制性详细规划对【每处保护街》区和保护建》筑，制定保？护方：。案经专家委》员会评审后》报市人民政》府批准 　　市建！设行政主管部门应当！按照批？准的保护方案进【。行，实施 第十—六条保？护规划一经批准由市！人民：政府予以公布— 第四章 保护措！施 ： 第十七条 保【护街区和保护—建筑控制区内—的土地利《用和各项建设必须符！合保护规划 第】十八条 《在保护街《。区，核心保护范围内【进行建？设活动应当符—合下列规定 【　　（一）》设计：单位必须按照—保护规？划的：要，求进行设计不—得改变保护街区原有！的，平面布局、建筑风格！、色彩、庭院—绿化以及附属设施】； 　　（二）】建设单位不得新【建、翻建、》扩建工业企》。业以及其他和—保护街区传统风【格不：协调的建筑物、构】筑物； 《 　　（三）不【得拆除、翻建构【成，保护街区特色—的，。建筑以及附属设施；！ 　　（四）对】现有建筑以》及道路？进行修？缮时不？得，。破坏其？历史文化特色； ！　　（五《）施工单位必须按】照建设工程》规划行政许可进【行施工不得》造成污染和破坏【； 　　（六【。）在建设过程中发现！隐藏物时应当暂【停施工、保护现场并！报告有关《部，。门 第十》九条 ？在保护街区建设控】。制范围内进》行建设活动应当符】合，下列规定 》。 　　（一）—。新建、？扩建、？改建工？程应当在《建筑风格《、高度、体》量、色彩《等方：。面和：保护街区风貌相协调！并符合环境保护【要，求； 　　（二】。。。）道路改造时不【得破坏保《护，街区风貌和》格局应当保护—其完整性《 第二十条 【。在保护街《区，和保护建筑》的保护范《围内不得新建建【筑物和构筑物保护】街区和保护建筑确】需建造附属设施的应！当经市规划行—政主：管部门？批准 《第二十一条》 保护建《筑，在使用和《修，。缮养护时应当按照】以下标准执》行 　　（—一）一类保护建【筑，其原有的立》面造型、结构、表】。面材质和色彩、平】面布局和室》内装饰不《得改变；《 　　（二—）二类保护建筑其原！有的立面造》型、结构《。、表面材《质和色彩以及有特色！的内部装饰不得【改变；？ 　　《（，三）三类保护建筑】其主要立《面不得改变 — 第二十二条— 在保护建》筑的建设控》制范：围内：新建、扩建、改【建的建？筑物和构筑物—应当在使用性—质，、建筑？和装饰风格、高【度、体量、立面、材！料、色彩等方面和保！护建筑风格相—协调不得改变—保护建筑周围原有的！空间：景观特征《以及：影响保护建》筑的正常《使用 第二十三】。条 保护《建筑的使用性—质不得擅《自改变保《护建筑的所有权【人需要？改变或者《恢复使用性质的应】当根：据保护建筑》的具体保护要求制定！改建：方案并报市》规划行政主管—部门批？准市规划行政主【管，。部门：在批准前《应，当听：取专家委员》。。会的意见 —　　保护《街区内的房屋和保护！建筑转？让、：。出，租时双方应当—签订保护《协议并报市规划【行政主管部门—备案： 　　保护协议的！标准文本由市规划】行政：主管部门统一制【定 第《二十四条《 在保护《。建筑保？。护范围？内禁止下列行为 】 　　（一）在【保，护建筑内存》放，或者使用《易燃、易爆、具有腐！蚀性：等，有害、危《险物品？的，； 　　（二）】在保护建《筑及其附属》。设施内安《装损害保护建筑【动力设备的；— ， 　　（三）爆破】、挖沙、取土—的； 《　，　，。（四）拆除与—保护建筑主体—结构相连接的设施】、，设备； 　　（五！）设置破坏或—者影响保护》建，。筑风貌的广》。告、标牌、》。标，语等； 《 　　（六》）损坏保护》建筑主体承重结构】的； 　　—（七）其他危害【保护建？筑的 ？ 第二十五条 依法！确定的？保护建筑不得迁移、！拆除因？特殊需要必须迁【移、拆除或者复建的！应当依照《本，条例：第十二条规定的程序！报批 《　，　迁移、拆除和【复建保？护建筑？。的应当在《实施过程中做—好建筑的详》细测绘、信息记【录和档？案资料保存工作并按！照建筑工程竣工档案！管理的有关规定及时！存档 第二十【六条 在《保护街区内或者【保护建？筑，上设置户外广—告、牌匾等》设施应？当符合保护街—区和保？护建筑保护规—划的要求《不，得破坏建筑空—间环境和景观 第！二十七条 保—护街区和保护建【筑的消防设施、设】备以：及，。通道应当按照有关】的技术规《。范，予以完善《、疏通？；市规划行政主管部！门应：当会同公安消—防部门制定相应的防！。火安全措《。施确保其安》全 ？第，二，十八条 县（市）、！区人民政府应—当组织有《。关部门和《保护建？筑所有权人定期【对保护街区和保护建！筑进行维修养护及】时组织抢修和整【治 　　保护【街区和保护建筑所】有权属公有的或者弃！管的由有《关部门负责维—修养护其余的保护】建筑由所有权人负】责维修养护并承担】相应的费用 　　！对保护街区内—的，房屋和保护建—筑进：行维修的其》维，。修人应当《提出方案报市—。。。规划行政主》管部门批《准后方可进行—维修 第二十九条！ 保护街区和—保护建筑所在—。地的县（《。市）、？区人：民政府应当依—法采取措施》治理：污染、？噪声以及振动—等公害改善》环境 ？ 第三十条》 鼓：励旅游经营活动【和社会？力量捐资或》者通过市场化运作等！形式：多方筹？集资金维修养护保护！街区和保护建筑市、！县（市）《人民政府每年应当安！排，一定数量的专项资金！用于保护街区和保】护建筑的维修养【护， 第五《章 法？律责任 》第三十一条 违反本！条，例第十七条规定的】由市、县《（市）规划行政主管！部门：责令其限期改正 ！。第三十二条 违【反本：条例第十八条第一】项规定？的由市规划行政主管！部门：责令限期《改正并按照有关【法规处？理 ： 第三十三条 违】反本条例第十—八条第二、三—、四项？规定的由市规划【行，政主管部门责令限期！拆，除并：处3：0000元以上【50000元以下】罚，款 第三十四条】 违反？本条例第十八条第五！项规定的《由市规？划行政主《管部门？责令限期《改正：。并处：50000元—罚款 第三—。。。十五条 违反本条】例第十八《。条第六？项规定的按损害隐】藏物的实际》价值赔偿并由—市规划行政主管部门！处10000—元罚款 《 第三十六条 【违反本条《例第二十条规定【。的由市规划行—政主管？部门责令限期拆除】。并处30000元以！上50000元以下！罚款 第三十七条！ 违反本条例第二】十，三条第？。一款规定的由市规】划行政主管部—门责令限期改—正并处？10000元—。。以上50000元以！下，罚款 ？ 第三十八条 违】反本条例第十—九条第二《项第：二十四？条第二、三、四【。、五、六、七项【第二十八条规定有下！列行为之一的由【市规划或者建设行】政主管部门责—令限：期改正？并按照下列规定给】予处罚 　　【（一）擅自拆—除，、，。。翻建构？成保护街区特色【的建筑？。以及附属设施的责令！限期恢复并对拆除者！处建筑以及》附属设施价值3倍以！上5倍以《下的罚款；对—翻建者处翻》建工程造价3—0％的罚款 — 　　（二）擅自】拆改保护建筑—主体承？重结构的处10【0000元以—上2：00000元以下】。罚，款 　　（—三，）擅：自拆除与《保护建？筑主体结构》相连接的设施、设】备的处2《0000元以上50！000元以下罚款】。 　？　（四）《在保护建筑及其附属！设，施内：擅自安装《损害保护建筑动【力设备的《处10000元以】上2000》。0元以？下罚款 　　（五！）未报方案》而擅自进行》修缮：的处修缮《所需费用1至3倍】罚款 《第三十九条 违反】本，条例第二十四条第一！项，。规定：的由公安机关责令】限期清除并》按照相关法律—。。、法规处罚 第四！十条 违反本条【例第二十五条第【一款规定的由—市规：划行政？主管部门责令—限期：恢复并处保》护建：筑价值3《至5倍？罚款： 第四十一—条 违反本》条例第二十六条【规定：的由市、县（市）】城市行政管理执【法部：门责令限《期改正并处3—000元《以上5000元以下！罚款 第四十二】条 各？级行政？部门及其工作人员对！保护街区和保护建】筑的保护《管理工作玩忽职守、！滥，用职权、《徇私舞弊未构成【犯罪的由其》所在单？位或者上级主—管机关？给予：行，政处分 》第六：章 ：附则： 第四《十三条 本条例【自2005年8【月1日起施》行  《 《