。。 ？ ：。 ， ， 齐齐哈尔市！保护街区和保护建筑！条例   ！　　于？2005《年3月？30日由《齐齐哈尔市第十【三届人民代》表大会？常，务委员会第十六次】会，议审议通过》2005《年6月24日经黑】龙江省？。第十届？人，民代：表大会？常务：。委员会第《十，五次会议审议批准现！予公布自2005年！8月1？日，起施行 《 齐齐哈尔市人民代！表，大会常务委员—会 20》05年？7月1日《 ，。 第：一章 总则 — 第一条 为加强对！本市保护街区和保】护建：筑的保护管理—继，承优秀文化遗产【促进城市建》设和社会文》化协：。调发：展根据中华人—。民共和国城市规划法！等法律法规》结合本市实际—制定本条例 第二！条 本市行政区域内！保护街？区和保？护建筑的《确定以？及保护？管理适用本条例 】 　：　本条例所称—保护街区和》。保，护建筑？是，指由市人民政府所公！。布的建成年》限在3？0年以上并》。具有较？高建筑？艺术价值《、风貌？特色、历《史，意，义而：应当：予，以保护的街区—和建筑 　　保护！建筑被依法确—定为文物的》其保：护管理依照国家【和省文物方面法律、！法，规的有关规》定执行 》第三条 《市、县（《市）、区《人，民政府统一》领导和协《调所辖行政区域内】的保护街区和保护建！筑的：保护管理工作— 　　《市、县（市）—。规划行政主管—部门负责本行—政区域内保护—街区和保护建筑的规！。。划，工作： 　　市》。、县（市）》建设行政主管部门】和，城市管理行》政执法部门负责本】行政区域内保护街区！和，保，护建筑？的日常管理工作【 　　文化、旅游！、公安、园林—、国土资源、民族宗！教等部门依照各自】职责：做好保护街区和保】。护建筑？的保：。护管理工作》 第四条 —。对保护街区和保护】建筑的保护应当坚持！统一规划、科学管】理、有效保》护和合理利用相结】合、利用服从保护的！原，则 ？第五条？ 任何单位、组织】和个人都《有对保护街区和保】护建筑？进行保护《的义务有权检举并】制止破坏、损害保护！。。街区和保护》建，筑的行为 第六条！。。 市保护街区和【保护建筑专家委【员会按照本条例【的，。规定负责市级保护】街区和保护建筑的评！审工作为《市人民政《府决策提供咨询意见！专家委员会的组成】办法：和工作规则》由市人民政府确定 ！ 第二？章 认？定 ： 第：七条 ？市级保护街区—应当同时具备下【列条件 》。　　（一）历史建筑！比较集中《保，存比较？完整：具有一定规模形成时！。间在30年》。以上； 　　【（二）有一定数量】的，标志性建筑； 【 ，　　（三）街区【。景观能体现》本市一？定历史？时期的传统风貌以及！地域文化特点 第！八条 市《级，保护建？。筑形成时间应—当在30年以—上同时？具备下列条件之一】 　　（》一）基本《为原物？建，筑样式、施工工【艺和工程技术体【现一定历史时期【建筑艺术特色或者具！有科学研究》价值； 　—　（二）反》映地域建《筑历史？文化特点； 【　　（三《）在城市建设—发展史上具有代表】性； 　》　（：四）体现《民，族、宗教特点民俗】文化；？ 　？　（五）历》。史文化名《人故：居； 　　（【六）具？有其他历史文—化意：义 第九条— 任何单位和—个人均可以》向市规？划行政主管》部门提交保护街区和！保护建筑的推荐名单！ 　？　各级人民政府应当！组，。织规划、文化—等有关部门开展保】护街区和保》护建筑的普》查发掘历史人—文资源 　　【市级保护街区和【保，。护建筑初《审名单由市规划行】政主管部门提出【征求相关部门意【见，和向社会公开征求意！见经专家委员—会评审后报市人【民政：府通过 》　，　市：。人民：政府应当将市级【保护街区和保护【建筑：。。的名单报请市人民】代表大会常务—委员会审议决定 】 　　省级》。以上保护街区和保】护建筑的确定—按照国家和》。省的有关《规定执行 第十】条 经市人》。民，代表大会常》务委员会决定的保】护街区和保护建筑】名单由市人民政府公！布 　　由市【规划：行政主管部》门在保？护街：。区主要出《入口和保护建筑上设！置保护标志保护【标志应当包》括保护街区和—保护建筑的名称【、主要特点、年代】、批准？机关、树立标—志机关以及实—施保护？的类别等《项内容 》第十一？条 城市改造—建设中发现有保护价！值但尚未《确定为保《护街区和保护—建筑：的经市规《划行政主管部门按照！第，。七条规定初》步确认后《应当先采取措施予以！保护再按照本条例】第九条规定》的程序报批 第】十二条 依》法确定的市》级保护？街区和保护建筑不】。得，。。擅自调整或者撤销】确因：不可抗力或者—情况发生《变化需要调整或者】撤销的应《当由市规划行政主】管，部门：提出意见《专家：委员会论证后并【向社会公示由市【。人民政府报请—。同级人民代表—大会常务《委员会审议决定后】予以公布 —。第，三章 保护规划 】 第十三条 市级保！护街区和保护建筑】名单经批准公布后】。市、县（市）人【民，政府规划行政主【管部：门应当根据》城市总体规划在6个！月内组织《编制保护街》区和保护《建筑保护规》划（以下简称保护规！划，）由专家委员—会评：审后报市《人民：政府批准《 第十四条— 保护规划应当【。包括下列《内容 　　（一】）确定？保，护街区和保护—建筑：的风貌？特色及其保护原则和！保护要点； 【　　（？二）保护街区—和保护建筑》。的保护？。。范围、核《心，保护范围和建—设控制范围； 】　　（？三）根据保》护街：区风貌确《定的土地使用—性质以？及，对保护建《筑空间环境和—景观的保护要求； ！ 　　？（四）？对，与保护街区和保护】建筑风貌特色—不协调建筑的整改】要求和措施； 】　　（五）保—护建筑的保》护类：别 第十五—条 市规《划行政主管部门应】。当根据保护规划编】制控制？。性详细？规，划对每处《保护街区和保护建】筑制：定保护方案经专家委！员会评审后报市人】民政府批准 — 　　市建设行政主！管部门应当按—照批准的保护方案】进行实施《 第？十，六条保护规划一经】批准由？市人民政府予以【公布 第四章 保！护措施？ 第十《七条： 保护街区和—保护：建筑：控制区内的土地【利用和各项建—设必须？符合：保护规划 第十】八条 在保护—街，区核心保护》范围内？进行：建设活动应当符【合下：列规：定，。 　　《（一：），设计单位必须按【照保：护规划的要求进行设！计，不得：。改变保护街区原【有，的，。平面布局、》建筑风格、色彩、庭！院绿化以及附属【设施； 　　【（二）建设单位不得！新建：。、翻建、扩建—工业企业以》及其他和保护—街区传统风格不协】调的：建筑物、《构筑：物，。； 　《　（三）不》。得拆除、翻建—构成保护街区特色】的建筑以及附属设施！；， ， 　　（四）对现】。有建：筑以及道路进—行修缮？时不：得破坏其《历史文化特色—； 　　》。。（五）？施工单位必》。须按照？。建，设工程规《划行政许可进行施】工不得造成污—染和：破坏； 》　　（六）在建【设过程中发现隐【藏物时应当暂停施工！、，保护现场并报—告，有，关部门 《 第：十九条 在保—护街区建设控制范】围内进行建设—活动应当符合下列】规定 　　（一】）新建、扩建、改建！工程应？当在建？筑风：格，、，高度、体量、色【彩等方？面，和保护街区风貌相】协调并符合》环境保？护，。要求； 》　　（二《。）道路改《造时不得破坏保护】街区风？貌和：格局应当《保护其完整性— ， 第二十条 —在保护？街区和保护》。建筑的保护范围内】不得新建《建筑物和构》筑物保护街区和保】护建：筑确需建造》。附属设施的应当【。经市规划行》政主管部《门，批准 第二十一】条 保？护建筑在使》用，和修缮养护时—应当：按照以下标准执行 ！。 　　（一）一类保！护建筑其原有的【立面造型、》结构、？表面材质和色彩【、平面布《局和室内装》饰不得改《变； 　　（【二，）二类保护建—筑其原有的立面造】型、结构、》表面材质和色—彩以及有特》色的内部装饰不【得改：变； 　　—（，三）三类保护—建筑其主要立面不得！改变 第二十【二条 在《保护建筑《的建设控制范围内新！建、扩建、改建【的建筑物和》构筑物应当在使用性！质、建筑和装饰风格！、高度、体》量、立面、》材料、？色彩等？方面和保护》。建，筑风格相协调不得】改变：保，护建筑周围原有【的空间景观特征以及！影响保护建》筑的正常使用 第！二十三条 保护建筑！的使用性质不得擅自！改变保护建筑—的所有权人》需，要改变或者恢复使】用性质的应当根据】保护建筑的具体保】护要求制定改建方案！。并报：。市规：划行政？。主管部？。门批准市规划行政主！管部门在批准—前应当听取》专家：委员会的意见— 　？　保护街《。区内的房屋》和保护建《筑转让、出租时双】。方应当签订》保护协议《并报市规划行政【主管部门《备案 　　保【护协议的标》准文本由市》规划行？政主：管部门？统，一，制定 第二—十四条 在》保护：。建筑保护《范围内禁止下列行】为 　　（一【）在保护建筑内【存放或者使用易燃、！易，爆、具有腐蚀性【等有：。害、危险物品的【； ： 　　（二）—在，保护建筑《及其附属设施—内安装？损害保护建筑动力设！备的； 　　【（三）爆《破、挖沙、取—土的； 》　　（四）拆—除与保护《建筑主体结构相连】接的设施、》设备； 　　（五！）设置破坏或者影】响保护建筑风—貌的广告、》标牌、标《语等； 》　，。　（六）《损坏保护建筑—主体承重结构—的； 　　—。（，七）其他《危害保护建筑的【 第二十》五条 依《。法确：定的保护建筑不得迁！移，、拆除因特殊需【要必须迁移、拆【除或者复建的应【当，依照本条例第十二】。条规定的程序—报批 　》　迁移、拆除和复】建保护建《筑的应当在实施过程！中做：好建筑的详细测绘、！信息：记，录和档案资料保【存工作并按》照，。建筑工程竣》工档案管理的有【关规定及时存档 】 第二十六条 在保！护街区内或者保【护建筑上设置户外】广告、牌匾等—。设施应当符合保护】。街，区和保？护建筑保护》规划的要求》不得破坏建筑空【。间环境和景观 】第二十七条 保【护街：区和保护建筑的【。消防设施《、设备以及通道应】当按照有关的技术】规，范予以完善、—疏通；市规划行政】主管：部，门应当会同公—安消防部门制定【相应的防火安全措】施确保其安全 】第二：十八条？ 县（市《）、区人民政府应当！组织有关部门和【保护建筑所有权人定！期对保？护街：。区和保护建筑进【行维修养护》及时组织抢修—和，整治 《　　保护街区—和，保护：建筑：所有权属公有的或者！弃管的？由有关部《门负责维修养护其余！的，保护建筑由所有权】。人负责维修养护【并，承担相应的费用 ！　　对？保护街区内的房屋】和保：护建：筑进行？维修的其《维修人？应，当提出？方，案，报市规划行政主【管部门批准后方可进！行维修 《。 第二十九条— 保护？街，。区和：保，护，建筑所在地的县（】市）、区《人民政府应当依【法采取措施》治理污？染、：噪声：以及振动等公—害改善环境 第三！。十条 鼓励旅游经】营活动？和社会力量捐资或】者通：过市场化《运作：等形：式多方筹集资—。金维修养《护保护街区和保【护，建，筑，市、县？。（市）人民政府每年！应当安排《一定数量《的专项资金用于保】护街区和保护—建筑的维修养护 】 第五章 法律责】任 ： 第三十一条 违反！本条例第十七条规】定的由市、》县（市）规划行【政，主，管部门责令其限期改！正 第三十二【条，。 违反本条例第十八！条第一项规定—的由市规划行—政主管部门责令限】期，改，正并按照有关法规】处理 《第，三十三条 违反【本条例？第十八条第二、【三、：四项规定的》由，市规划？行政：主管部门责令限【期，拆，除并处？30000元以上5！0000元》以下罚款 》 第：三十四条 违—反本条例第十八【条第五项规》定的由市规》划行政主管部门责令！限期改正《。并处50000元罚！。款 ： 第三十五条 【违反本？条，例第十？八条第？六项规定的按损害隐！藏物：的实际价值赔偿【。并由市规划行政主管！部，门处100》00元罚款 第三！十六条 违》反本条例第二十【条规定的由市规划】行政：主管部门责》。令限期拆除并处【30000元以上5！。。0000元》以下罚款 》 第三？十七条？ 违反本条例第二十！三，条第：一款：规定的由市规划【行政：主管部？门责令限《。期，改正并？处10000元【以，。上5：0000《元以下罚款》。。 第三十八条【 违反本条例第十九！条第二项第二十四】条，第二：、三、四《、五、六、七项第】二十八？条规：定有下列行为—之一的？由市规划或》者建设行政主管部】门责令限期改正并按！照下列规定》给予处？罚 　　》（一）擅自拆除、】翻建构成保护—街区特？色的建？筑以及附属设—施，的责令限期恢—复并对拆除者—处建筑以及附属设】施价值3倍以上【5倍以下的罚款；对！翻建者处翻建—工程造价30％【的罚款 　—　（二）《擅自拆改保》护建筑主《体承重结构》的处10《。。0000元以上20！0000元以下罚】款 　　（三）擅！自拆除与保护建筑主！。体结构相连接的【设施、设备的—处2000》0元以上5》0000元以下罚】款 　　》（四）在保护建【筑及其附属设—施内擅自安装—损害保护建筑动力设！备的处100—00元以上20【0，00元以下罚款【 ， 　　（五》）未报方《案而擅自进行—修缮的处修缮所需费！用1至3倍罚—款 第《。三十九条 违反本】。条例第二《十四条？第，一项：规定的由公》安机关责令限期清】除并按照相关法律】、法规处《罚 ？第四十条 违—反本条？。。例第：二十五条第一款规定！的由市？规划行政主管部门】责，令限期恢复并处保护！建筑价值3》至5倍罚款 第】四十一条 违—反本条例《第二十六条规—定的由市、县（市）！城市行政管》理执法部门》责，令限期改正并处30！00：元以上50》00元以下罚款【 第四十二条 】各级行政部》门，及其工作《人员对保《护街区和《保，护建筑的保护管理】。工，作玩忽职《守、滥用职》权、徇？私，舞弊未构《成，犯罪的由其所在【单位或者上级—主管机关给予行政】处分 ？。 第：六，章 附则 第【四十三条 本条例自！2005《年8：。月1日？起施行   【 ？