， ， 《 ？ 齐齐《哈尔市保护街区和】。保护：建筑条例 —   》　　于2005年3！月30日由齐齐哈尔！市，第，十三：届人民代《表大会常务委员会】第十六次会议审议通！过2005年6月】24日经《黑龙江省第》十届人民代表大【会常务委员会第十】五次会议审议批准】现予公布《自2：005？年8：月，1日起施行 齐】齐，哈尔市人民代表【大会常？务委员会 2【005？年7月1《日， ， 第一章 总—则 第一条— ，为加强对本市保护】街区和保护建筑【的保护管理》继承优秀文》化遗：产，促进城市建》设和社会文化—协调发展根据中华】人民共和《国，城市规划法》等法律法规》结合本市实》际制定？本条：例 第二》条 本市行政区域】内保：护街区和保》护建筑的确定以【及，保护管理适用本条】例 ？　　：本条例所称保—护街区？和保护建筑是指由】市人民政府所公【布的建？成年限在30年【以上并？具有：较高：建筑艺术价值—。、风：貌特：色、：。历史意义而应当予】以保护的街区—和建：筑 ？。　，　保护建筑被依【法，确定为文物的其保护！管理：依照国家和》省文：物方面法《律，、法规的《有关规定执行 【 第三条 市、县】（市：）、区？人民政府统》一领导和协调所辖】行政区域内的保【护街区和保护建筑】的保护管理》工作 　　市【、县（市）规划行】政主管？部门：负责本行政区域内保！护街区？和保护建筑的规划工！作 ？　　市、县（—市，）建设行政主—管，部门和城市管理行政！执法部门负》责本：。行政区域内保护街】区，和保护建筑的日常】管理工作 》 　　文化、旅【游、公安《、园林、国土资源、！民，族宗教等部门依照】各自职责做好保护街！区和：。保护建筑的保护管理！工作 第四—条， ，对保护街区和保【护建筑的保护—应当坚持统》一，规划、科学管理、】有效保护和》合理：利用相结合》、利：用服：从保护的原则— ：第五条 《任何单？位、组织和个人【都有对？保护街区和保护建筑！进行：保护的义务有—权检举并制止破【坏、损害保护街区】和保护？建筑的行为 【第六条？ 市保护街区和保护！建筑：专家委员《会按照本条例的规定！负，责市级保护街区和保！护建筑？。。的评审工《作为市？人民：政府决策提供咨询意！见，专家：委员会？的组成办法和工作】规则：由市人？民政府确定》 第二章 认定】 第七条 —市级保护街区—应当同时《具，备下列条件 　】。　（一）历史建【筑比较集中保存比较！完整具有《一定规？模形成？时间在30年以上】； ： 　：　（二）有一—定，数量：的标志性《建筑：； 　　（三）】街区景观能体—现本：。市一定历史时期的传！统风貌以及》地域文？化特点 第八条】。 市级？保护建筑形成时间】应当在30》。年以：上同时具备》下列：条件之一 》 　　（一）基本为！原物建筑样式、施】工工：艺和工程技术体现一！定历史时期建—。筑艺术特色》或，。者具有？科学研究价值；【 　　（二）反】映地域建筑》历，史文化特点》； 　　（三）】。在城市建设发—展史：上具有代《表性； 　—　（四）体》现民族、宗教—特点民俗文》化，； 　　（—五）历史文》化名人故居》； 　　（六【）具有？其他历史文化—意义 第九条【。。 任：何单位和《个人：均可以？向市：规划行政主》管部门提交保—护街区和保护建筑】的推荐名单 　　！各，级人民政府》。应当组织《规划：、文化？等有关部门开展【保护街区和保护建筑！的普查发掘历—史人文？资源 　　市级】保护街区和保护建筑！初审名单《由市：规划行政主管部【门提出征求相关【部门意见和向社会公！开征求意见》。经专家？委员会评审后—报市人民政府通【。过 　　市人民】政府应当将》市级保护街区和保护！建，筑的名单报请—市人民代表大会【常务委员《会审议决定 — 　　省级以上【保护街区和保护【建筑的确定》按照国家《和省的有关规定执行！ ， 第：十条 ？经市：。人民代？。表大会常《务，。委员会决定的保【护街：区和保护建》筑名单由市》人民：。政府公布 —　　由市《规划：行政主管《部门在保护》街区：主要出入口和保护建！筑上：设，置，保护：标志：保护标志应当—。包括：保护街区和保护建】筑的名称、主要【特点、年代、批【准机关、树立—标志机关以及实【施，保护的类别等项【内容： 第？十一条 城市改【造建设中发现—有保护价值但—尚未确定《为，保护街区和保护建筑！。的，经，市规划行政主—管，部门按？照第七？。条规定？初步确认后应当先采！取措：施，。予以保护再按照本条！例，第九条规定的程【序报批 第十二】条， 依法确定的市级】保护街区和保护建筑！不得擅自《调整或者撤销确【因不可抗力或者情况！发生变化《需要调整或者撤销】的应当由市规划行】政，主管部门提出意见专！家委员会论证—后并向社会公示由市！人民政府报》请同级人《。民代：。。。表大会常务委员会审！议决定后予以公布 ！ 第三章 保护规】划 第十》三条 市级保护【街区和保《护建筑名单经—批准公布《。后市、县（市）【人民：政府：规划行政主管部门应！当根据城市总体规】划在6个《月内组织编》制保：护街区和《保护建？筑保：护规划（以下—简称保护规划）由】专家：委，员会评？审后报？市人民政《府批准？ 第十四条 【。保护规划应当包【括下列内容 　　！。（一）确定保护【街区和保护建筑的】风，貌特色及其保护原则！和保护？要点； 　　【（二）？保护：街区和保护建筑的保！护范围、核心保护】。范围和建设控制范围！； 　　（三【）根据保护街区【风，。貌确定的土地使用性！质以及对保护建筑】空间环境和景观【的保护要求；— 　　（四）对】与保护？街，区和保护建筑—风貌特色不协调【建，筑的整？改要求和措施； ！　　：（五）保护建筑【的保护类别 第十！五条 市规划行政主！管部：门，应当：根据保护规划编制控！制性详？细规划对每处—保护街区和保护建】筑制定保护方案【。经专家委员会评审后！报市人民政府批【准 　　市建设行！政，主管：部门应当按照—批准的保护方—案进行？实施： 第十六条保护】规划：一经批准由市人民政！府予以？公布： 第？四章 保护措施【 第十《七，条 ：保护街区《和保护？建筑控制区内的土地！利用：和各项建设必须符】。合保护规划 — 第十八条》 在保护街》区，核心保护范围内【进行建？设活动应当符合下列！。规定 　》　（一）设计单位】必须按照保护—规，划的要求《进行设计不》得改变保护》街区原有的平—面布局、建》。筑风格、色彩、庭】院绿化以及附属【设施； 　　（二！）建设单位不得新建！、翻建、扩建工业】企业以及其他和保】护，街区传统风格不协】调的建筑《物、构筑物；— 　？　（三）不得—。拆除、翻《建，构，成保护街区》。特，色，的建筑以及》附属设施；》 　？　（四）对现有建筑！以及道路进行修【缮时不得《破坏其历史文—化特色； —。　　（五）施—工单位必须按照【建设工程规划行【政许可进行施工【不得造成污染和破坏！； 　《　，。（六）在建设—过程中发现隐—藏物时应当暂—停施工、保护现场并！报告有关部门 第！十九条 在保护街区！建设：控制范围内进行【建设活动应当符合下！列规定 　　（】一）：。新建、？扩建、改建工程应当！在建筑风《格、高度、》体量、色《彩等方面和》保护：街区风？。貌，相协调并《符，合环境保护》要求； 　　（】二）道路改造时不】得破坏保护街区风貌！和格局应当》保护其完整性 】。第二十条 在保护街！区和保护建筑的保护！。范围内不得新建建筑！物和构？筑物保护《街，区和保护建》筑确需建造附—属，设施：的应当经市规划行】政主管部门批—准 第《二十一条 》保护建筑在使—用和修缮养护—时应：当按：照以下？标准执行《 ， 　　（一）一【。类保护建筑》其原：有的立面造》型、结构《。。、表：面材：。质和色彩、平面【布局：。和室内？。。。装饰：不得改变； 　　！（二）二类保—护建：筑其原有的立面造】型、：结构、表面材质和】色彩以及有特—色的内部装饰不得改！变；： ， 　　（三）三【类保：护建筑其主》要立面不得改—变 第二十二条】 在：保护建筑的建设控制！范围内？新，建、扩建、改建的】建筑物和构筑物【应当在使《用性质、建》筑和装饰风格、高】。度、体量、立面、】材料、色彩等方面】和，保护建筑风》格相：协调不得改》变保：护建：筑，周围原有《的空间景观》特征以及《影响：保护：建筑的？正常使用 第二】十三条 保》护建筑的使用性质】不得擅自改变保护建！筑的所有权》人需要改变或者恢复！使用性质《的，应当根据《保护建筑的具体保】护要求制《定改建方案并—报市规划行政主管】部，门批准市《规划行政《。主管部？门在批准前应当听】取专家委《员会的意见 　　！保护街区内》的房屋和《保护建筑转让、出租！时双方应当》签订保护《。协议并？报，市规：划行政主管部门【备案 　　保【护，协议的标准文本【。由市：规划行政主管—部门统一制定— 第？。二十四？条 在保护建筑【保护范围内禁止【下列行为 —　　（一）在保护】建筑内存放或者使用！易燃、？。易爆、具有腐—。蚀性等有《害，、危险物《品的； 　　（】二）在保《护建筑？。及其附属设施内安装！损害保？。护建筑动力设备的；！ ， 　　（三）爆破、！挖沙：、，取土的； 　【　（四）《拆，除，与保：护建筑主体结构相】连接的设《施、设备； 　　！（五）设置破坏【。或者：影响保护建筑风貌】的广告、标牌、【标，语等； 　—　，（六）损坏保护建筑！主体承重结构—的，； 　　（七【）其他危害保—护建：筑的 ？ 第二？十五条 依法—确，定的保护建筑不【得迁：移、拆？。除因：特殊需要必须迁【移、拆除《或者复建的》应，当依照本《条例：第十二条规定的程】序报批 《 ，。　，　迁移、拆除—和复建保护建筑【的，应当在实施》过程中？做好建筑的详细【测绘、信息记—录和档案资料保存工！。作并按照《建筑工程竣工档案】管理的有《关规定及时》存档 《第，二十六条 在保【护街区内《。或，者，保护建筑上设—置户外广告、牌【匾等设施应当符合】保护街区和》保护建？筑，。保护：规划的要求不得破坏！建，筑空：间环境和景观 第！二十七条 保护【街区和保《护建筑的消防—设施、设备以—及，通，道应当按照有关的】技术规范予以完善、！疏通；市规划—行政主？。管部门应当会同公】安消防部门制定相】。。应的防火安全—措施：确保其安《全 ？第二十？。八条 县（市）、区！人民政府《应当组织有关部门】和保护建筑所有权人！定期对保护街—区，和，保护建筑进行维【修养护？。及时组织抢修和整治！ ， 　　保护街区和保！护建筑所有权属【。公有的或者弃管【的由有关部》门负责维修养—护其余？的保：护建：筑由所有权》人负责？维修养护并承担【。相应的费用 — 　：　，对保护？街区内的房屋和保护！建筑进行《维修的其维修人【应当提出方案报市】规划行政主管部门批！准后方可进行维修】。 第二十九条【 保护街区和—保护建筑所》在地的县（市）、区！人民政府应当—依法：采取：措施治？理，污染、噪声以—及振动等公害改善环！境 ？。第三十条 鼓励旅】游经营活动和社【会力量捐资或者通】。过，市场化运作等形式】多方筹集《资，金，维修养护保护街区和！。保护建筑市、县（市！。）人民？政府每年《应当安排一》定，数量的？。专项资金用于保护】街区和保护建筑的维！。修养护 第五章】。 法律？责任 第三—十一条 违反本条例！第十：七条规定的由市、县！（市）规划行—政主管？部门责令其限期【改正 第三十二条！。 违反本《条例：第十八条第一—项规定的由市规【划行政主管部门【。责令限期《改正并按照有关法规！处理 第三—十三条 违反本【条例第十八》。条第二、三》、四项规定的由市】规划行政主管部门】责令限期拆除并【处30000元以上！500？00元以下罚款 ！第三十四《。条 违反本条例第】十八条第五项规定的！由市规划行政主【管部门责令限—期改正并处》50000元罚款】 ， ，第三十五条》 违反本条》例第十？八条第六项规定的按！损害隐藏物的实际价！值赔偿并由市规划行！政主：管部门处10000！元罚款 《 第三十六》条 违反本条例第二！十条规定《。的由市规《。划行政主管》部门责？。令，限期拆除《并，处30000—。元以上5000【0元以下《。罚款 第》三十：七条 违反本条例】。第二：十三：条第：一款规定的由市【。规划：行政：。主管部门责令—限期改正并处100！00元以上》50000元以下】罚款 《第三十八条 违【反本条例第十九条第！。二项第二十四条第二！、三、四《、五、六、七项第】二，十八条？规定有下《列行为之一的—由市规划或者—建设行政主管部门责！令限期改正并按照】下列规定给》予处罚 》　　（一）》擅自拆除、翻建构】成保护？街区特色的建筑以及！。附属设施《的责令？限期恢复并对—拆，除者处？建筑以？及附属设施价值3】倍以上？5倍：以下的罚《款；：对翻建者处翻建工】程造价？3，0％：的罚款 　　【（二）擅《自，拆，改保护？建筑主体承重结【构的处1000【00元以上20【0000元》以下罚款 —　　（三）擅自【拆，除与保护建筑—主体结构相连—接的设施、》设备的处200【00元以上5—0000元以—下罚款 　　【。（四）在《保护：建筑及其附属设施】内擅自安装损—害，。保护建筑动力设【。。备的处1《0000元以上2】0000元以—下罚款 　—　（：五）未报方案而【。擅自进行修缮的【处，修缮所需费》用1至？3倍罚款 —第三十九条》 ，违反本条例》第二十四条》第，一，项规定的由公安【机关责令限期清【除并按照相关法【律、法规处》罚 ： 第四十条 —违，反本条例第二十【五条第一《款规定的由》市规划行《。政主：管部门责令限期恢复！并处保护建筑价【值3至5倍罚款【。 第四十一条【 ，违反本条《例第二十《六条规定的由市、县！（市）城《市行政管理执法部门！责令限期《。改正并？处300《0元以上5000元！以，下罚：。款 第四十二条 ！各级行政部门及其工！。作人：员对保？护街区和保护建筑】的保护管理》工作玩忽职守、滥用！职权、徇私》舞弊未构成》犯罪：的由其所《在单：位，或者上？级主管机《关给予行政处分 ！第六章 附则 【 ，第四十三条 本【条例自2《005年8月—1日起施行 【  》