— 齐齐哈尔！市保护街区和保护建！筑条例   ！ 　　？于2005年3【月30日《由齐齐哈尔市第十三！届人民代表大会【常务委员会第十六次！会议：审议通过《2005年6月2】4，日经黑龙江》省第：十届人民代表—大会常务《委员会第《十五次？会议审议批准现【予公：。布自2？00：5年：8月1日《。起施行 齐—齐哈尔市《人，民代表大会常务委】员会 20—05年？7月1日《。。 第一章 总【则 第一条— 为：加，。强对本市保护街【区和保？护建筑的保》护管理继《承优秀文化遗产【促进城市《建设和社会文化协调！发展根？据中华人民共和【国城市？规划法等法律法【规结合？本市实？际制定本《条例 第二条 本！市行政区域内—保护街区和保—护，建筑：的确定？以及：保护：管理适用本条例 】 　　？本条例所称保护【街区和保《护建筑是指由—市人民政《府所：公布的建成年限在3！0年以上并具有较】高建：筑，艺术价值、风貌【特色、历《史意义而应当—予以保护的街区【和建筑 　　保】护建筑被《。依，法确定？为文物的其保—护管理依照国家【和，省文物？。。。方面法律《。、法规的《有关规定执行 第！三条 市、县（市】）、区人民政府【统一领导《和协调所《辖，行政区域内的—保护：街区和保护建筑【的保护管《。理工作 　　市】、县（市）》规划行政主》管，部门负责本行—政区域内保护街区和！保护建？筑的规划工作 　！　市、县（市）建】设行政主管部—门和：城，市管理行政执法部】门负责本行政—区，域内：保护街区《和保护建《筑的日常管理—工作 ？ 　　文化、旅游】、公安、园林、国】土资源？、民：族宗教？。。等，部门依照各》自职：责做：好保：护街区和保护建【筑的：保护管理工作 【 ，第四条 对保—护，街区和保《护，建筑的保护应当【坚持统一《规划：、科学管理、有【效保护和合理—利用相结合、—利用服从保护的原】则 第五条 任】何单位？、组织和个人都有对！保护：街区和保护建筑进】行，。保护：。的义：务有：权检举并制止破坏】、损害保护街—区和保护建筑的行为！ ， 第六？条 市保护》街区和保《。护建筑专《家委员会按》照本条例的规定负】责市级保护街区和保！护建筑的评》审工：。作为市人民》政府决策提供—咨询意？见专家委员》会的组成办法—和工作规则由—市人民政府确—定， ， 第二章 认定 】 第七条 》。市级保？。护街区应当同—。时具备下列条件【 　　（一）历史！建筑比较《集中保？存比较完整具有【一，定规模形成时—间，在30年以上—； ： 　　（二）—有一：定数量？。的标志性《建筑；？ 　　（三）街区！景观能体现本市【一定历史时期—的传统风《貌以及地域文化特点！ 第八条》 市级保护》建筑形成时》间，应当在3《0年以上同时具【备下列？条件之一 　【　（一）基》本，为原物建筑样式、施！工工艺和工程技【术体现一定》。历史时期建筑艺术特！色，或者具有科学研究价！值；： 　？　（二）反映地域建！筑，历史文化特点； 】 　　？。（三）在《城市建设发展史上】具，有代表性《； ：。 　　（四）—体现民？族、：。宗，教特点？民俗文化； 　】　，（五：）历史？文化：名人故？。居，； 　　（—六）具有《其他历史文化意【义 第九条 任何！单位和个《人均：可以向市规划行政主！管部门提交》保护街？区和保护《建筑的推荐名单【 　　各级—人民：政府应当组》织规划、文化等【有关部门开展—保护街区和保—护建筑的普查发掘历！史人文资源》 　　《市级保护街》区和保护建》筑初审名单》由市规划《行政主管部门提出】征求相关部门—意见和？向社会公开征求意】见经专家委员会评审！后报市人民政府通过！ 　　市人民【政府应当将市级保】护街区和保护建【筑的：名单报？。。请，市人民代表大会常务！委员会审议决定 ！　，。。　省级以上保护【街区和？保护建筑的》确，定按：照国家和《省的有关规定—执行 第十条【 经市？人民代表大会常务】委员会决定的—保护街区和保—。护建筑名单由市人】民政：。府公布 　　由】市规划行政主管部门！在，保护街区主》要出入？口和保护建筑上【设置保护标志保护标！志应当包括保护街区！。和，保护建筑的名—称、主要特点—、年代、《批准机关、树立标志！机关以及实》施保护？的类别等《项内容 》第十一条 城市改】造，建设中？发现有保《。护价值？但尚未？确定：为保护？。街，区和保护建》筑的经？市规：划行政主管部门按】照，第，。。七条规定初》步确认后应当先【。采取措？施予以保护再—按，。照本条例第九条【。规定：的程序？报批： ：第十：二条 依法》。。确定的市级保—护街区？和保护建筑不得擅自！调整或者撤销确【因，。不可抗？力或者情况发生变】化需要调整或者【撤销的应《当由市规划行政主】管部门提《出意见专家委员【会论证？后并向社会公示【由市人民政》府报请？同级人民代表大会】常务委员会审议决】定后予以公布 】第三章 保护规划】 第十三条 【市级保？护街区和保护建筑名！单经批准公布—后市、？。县（市）人民政府规！划行政主管部门应】当根据城市总体规】划在6？个月内组织编制【保，护街区和保护建【筑保护规《划（以下简称保护】规，划）由？专家委？员会评审后报—市人民政府批—准 第《十四条 保护规划】应当包括下列—内容： 　？　（：一）确定保护街区和！保护建筑的》风貌特色及其—保护原则和保护要点！； ？　　（二）保—护，街区：和保护建筑的保护范！围、核心保护范围和！建设控制范围； ！　，　（三）根据保护】。街区风？。貌确定的土地使用】。。性质：。以及对保护建筑空】间环境和景观的保护！要求；？。 　　（》四）：对，与保护？街区和保护建筑风貌！特色不协调建筑【的整改要求和措【施；： ，。 　　（《五，）保护建筑的保护】。类，别 第十五条 市！规划行政主》管部门应当》根据保护规划编制】控，制，性详细规《划对每处保》护街：区和保护《建筑制定保护方案经！专家委员会》评，审，后报：市，人民政府批准— 　？　市建设行政主管部！门应当按照批准【的保护方《。案进行实施 第十！六条保护规划一经批！准由：市人：民政府予以公布 】 第四章 保护【措施 第十七条 ！保护街区和保护建筑！控制区内的土地利用！。。和各项建设必须符合！保护：规划 《第十：。八条： 在保护街区核心】。保护范围内进—行建设活动应当符合！下列规定 　　（！一）设计单位必须按！照，保护规划的》要，求进行设计不得改变！保护街区原有的平面！布局、建筑风格【、色彩、庭院绿化】以及附属设施； ！　　：（二）建设单—位不得新建、翻建、！扩建工业企》业以及其他》和保护街区传—统风格不协调的建】筑物、？构筑物； 　【　（三）不》得拆：除、翻建《构成保护街区特色的！建筑以及附》属，设施； 　　（】四）对现有建筑【以及道路进行修缮】时不得破坏》。其，历史文化特色；【 　　（五）施】。。。工，单位必须按照—建设工程规划行【政许可进行施工不】。得，造，成，污染和破坏； 【 　　？（六：）在建设过程中发现！隐藏物时应当—暂停施工《、保护？现场并报《告有：。关部门 第—十九条 《。在保护街区》建设控制《范围：内，。进行：建设活动应当符【合下列规定 【　　（一）》新建、扩建、改建】工程应当在建筑风格！、高度、体》量、色彩等》方面和保护》街，区风貌相协调—并符合环境保护要求！； 　　》。（二）？道路改造时不得破】坏保护街区风貌和】格局应当保护其完】整性 第二—十条 在保护街区】和保：。护建筑的保护—范围内不得新—建建筑物《和构筑物保护街【区和保？护建筑确需》。建造附属设》施的：应当经市《规划行政主管—部门批准 第二十！一条 保护建筑在使！用和修？缮养护？时，应当按照《以下标？准执行？。 　　（一）一类！保，护建筑其原有的立】面造型？、结构、表》面材质和色》彩，、，平面布局和室内【装饰不得改变—； 　　（—二）二？类保护建筑其原【有，。。的，立，面造型、结》构、表面材质和色彩！以及有特色》的内部装饰不得改变！； 　　（三）三！类，保护：建筑其主要》立，面不得改变 第二！十二条 《在保护建筑的—建设控？制范：围内新建《、，。扩建、改建》的建筑物和构筑【。物，应当在使用性质【、建筑和《装饰风格、高度、】体量、立面、材【料、色彩等》方面和保护建筑【风格：相协：调不得改变保护【建筑周？围原：。有的空？间景观特征以及【影响保护《建筑的正常》。使用： 第二十三条【。。 保护建《筑的：使用性质不得擅【。自改变？保护建？筑的所有权人需要改！变或者恢复》使，用性质的应》当根：。据保护建筑的具体保！护要求制定改建【方案并报《市规划行政主管【部，门批准？市规划？。行政主？管部门？在批准前应当—听，取专家委员会—的意见 　　保护！街区内的房》屋和保护建筑转让、！出租时双方应—。当签：。订保护协议并报市规！。划行政？主管：。部门备案 　【　保：护协议？的标准？文本由市规划—行政主管部门—统一制定 第【二十四条 在保护建！筑保护范围内禁止下！列行为？ 　　（一）在保！护建筑内存放或者使！用易燃、易爆、具】有腐蚀性等有害、】危险物品的； 】　　（？。二）在保护建筑【。及其附属设》施内安装损》害保护建《筑动力？设备的； 　　】（三）爆破、挖沙、！取土的； 　　（！。四）拆？除与：保，护建筑主体结构相连！接的设施《、设：备； 　　—（五）设《置，。破坏或者影响保【护建筑风貌的—广告、标牌、标【语等； 　　（】六，）损坏保护建筑【主体承重结构—的； 　》。　（七）其他危害】保护：建筑的 《 第二十五条 【依法确定的保护建筑！不得迁？移、：拆除因特殊需—要必须迁移》、拆除？或者复建的应当依】照本条例第》十二条？规定的程序报—批 　　》迁移、拆《除和复建保护建【筑的应当在实施过】程中做好《建筑的详细》测绘、信息记录【和档：案资料？保存工作并按照【建筑工？程竣工？。档案管？理的有关规定及【时存档？ 第二十六—条 在保护街区【内或者？保护建筑上设置户外！广，告、牌匾等设施应】当符合保护街区和保！护建筑保护》规，划的要求不》得破：坏建筑空间》。环，境和：景观 第》二十七？。条， 保护街《区和保护《建筑的消防设施、设！备，。以及通？道应当按照有—关的技术规范予以】完善、疏通；—市规划？行政主管部门—应当会？同公安消防部门制定！相应的防火安全措施！确，保其安全 —第，二，十八条 《县（市）、》区人民政府应当【组织有关部》门，和保护建筑所—有权人定期对保护街！区和保？护，建，筑进：行维修养《护及时组织抢修和】整治 　　保护街！。区，和保：护建筑所有权属公】有的或者弃管的【由有关部门》负责维？修养护其余》的保护建筑》由所有权人负责维修！养护：并，承担相应的》费用： ：　　对保护街—区内的房屋和保护】建筑进行《。维修的？其维修人应当提出方！案报市规划》行政主？管部门批准后方可】进行：维修： ：第二十九条 —保护：街区和保《护建筑所在》地，的县（市）》、区人民政府—应当：依法采取措施治理】污染、噪声以—及振：动等公害改善环境 ！ 第三十条 —鼓励旅游经营活动】和社会力量捐资或】者通过市场化运作等！形式多方筹集资金】维修养？护保护街区和保护建！。筑市、县（市—。）人民政府》每年：应当安排一定数【量的专项《资金用于《。保护街区《和保护建筑的维【修养护 《 第五章 法—律责任 《 第：三十一条 违—反本条？。例第十？。七条规定的由—市、县（市）规划行！政主管部门责令其限！期改正 《 第三十二条 违反！本条例第十》八条第一项》规定的由《市规划行政》。主管部门责》令限期改正》并按照有关》法规：处理： 第三十三—条 违反本条—例第十八条第—二，、三、四项规定的】由市规划行政主【。管部门责令限—期拆除并处30【。00：0元以上50—000元《以下罚？款， 第三十》四条 违反本条例】第十八条《第五：项规定？的，由市规划行政主【管部门责令限—期改正并处》50000元—罚，款 第三十五条 ！违反本条例第十八条！第六项规定的按损害！隐藏物的实际价值赔！偿，并由市规划行政主】管部门？处1：0000元罚—。款 第三十—六条 违反本条例】第二十条规》定的：由市规划行政—主管：部，门责令？限期拆除并处3【0000元以上50！0，。00元？以下罚款 》 第三十七条— ，违反：本条例第二十三条第！。一款规定的由市规划！。。行政主管部》门责令限期改—正并处10000】。元以上500—00元以下罚款 】 第三十八条 违反！本条例？第十九？条第：二项第二十四—条，第二、三、四、五】、六、七项第二十八！条规定有下列行为】。之一的由市规划【或者建设行政主管】部门责令限》期改：正并按照下列规定】给予处罚 　【。　（一）擅自拆除】、翻建构成保—护街区特《色的建？筑以及附属设施的责！令限期恢复并—对拆除？者，处建筑以及附属【。设施价值3倍—以上5？倍以下的罚款；对翻！建者处翻《建工程造价》30％的罚款— 　？　（二）《擅自拆？改保护建筑》主体承重结构的处1！000？0，0元以上200【000元以下—罚款 ？ 　：　（：三，）擅自？拆除与保护建筑【主，体结构相连接的【设施、设备的—处20000元以上！5000《0元：以下罚款 》 　　（四）在保护！建筑及其附属设【。。施内擅自安装损害保！护，建筑：动力设备的处—10000元以上】20000元—以，下罚：款 ： 　　（五）未【报方案而擅》自进：行，修缮的处《修缮所需《费用1至3倍—罚款 第三—十九条 违反—本条例第《。二十四条第一项规定！的由公？安机：关责令限《期清除并按照—相关法？律、法规处》。罚 ？第四十条 违反本】条例第二十》五条第一款规—定的由市规》划行政主管部门责】令限期恢《。复并处保护》。建筑价值《3至5倍罚款—。 第四十一条 违！反，本条例第二十六条规！定的由市、县—（市）城市》行政管理《执法部门《。责令限期改》正并处3000元】以上5？000？元以下罚款 第四！。十二条 各》级行政部门及其工】作人员对保护街【区和保护建筑的保护！管理工作玩》忽，职，守、滥用职权、徇私！舞弊未构《成犯：罪的由其所在单位】或者上级主管—机关给？。予行政？处，分 第六章— ，附则 第四十三】条 本条例自200！。5年：8月：1日起施行 【 ， 《