【 齐齐哈尔市！保护街区《和保护建《。筑条例 》  ？ 　？　于2005年3月！30日由齐齐哈尔】市第十三届人民代表！大会常务委员—会，第十六次会议审议通！过2005年6月】24日？经黑龙？江省第？十届：。人，民代表大《会常务委员会—。第十五次会议—审议批准现予公【布，自200《。。5年：8月1日起施—行， 齐齐哈尔市【人民代？。表大会？常务委员会 20！0，5年7月1日— 第一章 总则 ！ 第一条《 为加强对本市保】护街：区和保？护建筑的保护管理】继承：优秀文化遗》产促进城市建—设和：社会：文化协调《。发展根？据中：华人：民共：和国城？市规划法等法律【法规：结合本市《实际制定本条例 ！第二条？ 本市行政区域内保！护街区和保护—建筑的？确定以及《保护管理《适用本条例 — 　　本条例所称】。保护街区《和，保护建筑是》。指由市人民政府【所公布的建成—年限在3《0年以上并具有【较高建筑艺术价值】、风貌特色》、历史意义》而应当予以保护【的街区和建筑 【 　　保护建筑【被依法确定为文【物的其保护》管理依照国家和【省文物方《。面法律、法规的【。有，关规定执行 第】三，条 市、县（市）、！。区人民政府统一领】导和协调所辖—。行政区？域内的保护街区【和保护建筑的保护】管理工作 　　】市，、县（市）规划行】政主：管部门负责》本行：政区域内保》护街区和保护—建筑的规划工作 】 　　市、》县（市）建设行政主！管部门和城市管【理行政执法部门负】责，本行政区域》内保：护街区和保护建筑】的日常管理工作 】 　　文化、旅【游、公安、园林、国！土资源、民族—。。宗教：等部门？依照各自《。职责做好保护—街区和保护建筑的】保护管理工作 【 第四条 对保【护街区和保》护建筑的保护应【当坚持统一规划【、科学管理、有效保！护和合理利用—相结合、利用服从】保护的原《。则 第《五条 任何单位、组！织和个？人都有对保护街区和！保护建筑《进行：。保护：的义务有权检举并】制止破坏、》损害保护街区—和保护建筑的行【为， 第六条》 市保护街区和【保护：建筑专家委员会【按，照本条例的规—定负责市级保护街区！。和，保护建筑的评审工】作为市人民政府【。决策提供咨询意见】专家委？。员，会，的组成办法和工作规！则由市？人民政府《确定 第二章【 认：。定 ： ，第七条 市》级保护街区应当同时！具备：下，列条：件， ：。　　（一）》历史建筑比较集中保！。存比较完整》具有：一定规模《形成：时间在30》年以上； 　　（！二）有？。一定数量的标—志性建筑； 　】　（三）街区—景观能体现本市一定！。。历史时期的传—统风貌以及》地域：文化特？点 第《八条 ？市级保护建筑形【成时间应当在30年！以上同时具备—下列条件之》一 　　（—一）基本为原—物建筑样式、施工工！艺和工程技术体现】一定历史时期建【筑艺术特色》。或者：具有科？学研究价值； 　！　（二）反映—地域建筑历史文化特！点； 　》　，（三）在城市建设】发展史上具有代表】性； 　　（四）！体现民族、宗教特点！民俗文化； — 　：　（五）历史文化名！。人故：。居； 　　—（六）具有》其他历史文化意义 ！ 第九条 任何【单，位和个人均可—以向：市规划行政》主管部门提》交保护街区和保护】建筑的推荐名—单 　　各级人】民政府应当组织规划！、文化等《有关部？。门开展保护街区和】保护建？筑的普查发》。掘历史人《文资源 　—　市级保护街区和保！。护建筑初《审名单由市》规划行政《主管部门提出征【求相关？部门意？见和向社会公—开征求意见》经专家委《员会评审后报市人】民政：府通：过 　　》市人民？政，府应当将市级保【护街区和保护建【筑，的名单报《请市人民代表—大会常务委》。员会审议决定 】　　省级以》上保护街区和—保护建筑的确—定按照国《家和省的有》关规定执行》 ， 第十条 经—。市人民代表》大会常务委员会决定！的保：护街区和保》护建：筑名单由市》人民：政，府公：。布 　《。　，由，市规划行《政主管部门》在保：护街区主要出入口】和保护？建筑上？设置：保护标？志保护标志》应当包括《保护街区和保—护建筑的名称、主】要，特点、年代、—批准机关、树立标志！。。机关：以及：实，施保护的类别—等项内容 —。第十一条 》城市改造建》设中：发现有保护价值但】尚未：确定为保《护街区和保》护建筑的经》市规划行政主管【部门按？照第七条规》定，初步确认后应当先采！取措施？予以保护再按—照本条例第九条规】定的程？序报批 第十二】条 ：依法确定《的市级保护街区和】保护建筑不得擅自调！整或者？撤销确？因不可抗力》或者：情，况发生变化需要调整！或者：撤销的应当由市规】。划行政主《管部门提出意见专】家委员会《论证后并向社—会公示？由，市人民政《府报请同级人民代表！大会常务委员会审】。议决定后予以公布】 第三章 保护】规划 第》十三条 市》级保护街区》和保护建筑名单经批！准公布后市、县【（市）？人民政？府规划行政主管部门！应当根？据城市？总体：规，划在6个月内—组，织编制保护街区和】保护建？筑保护规划（以下简！称保护？规划）由专》家委：员会评审后报市人民！政府批？。准 ？第十四条《 保护规划应—当包括？下列内容 　【　（一）确定保护】街区和保护建筑的】风貌特色《及其保？。。护原则和保护要【点； 　　（【。二）保？护街区？和保护建筑》的保护范围、核心保！护范围和建设控制】范围； 　　【（，三）根据保》护街区？。风，貌确：定，。的土地使《用性质以《及对保护建》筑空间环境和景观的！保护：要求； 》　　：（四）对《与，。保护街区和保—。护建筑风《貌特色不协调建筑】的整改要求和措施】；， 　　（》五）保护《。建筑的？保护类别 》 第十五条 市规划！行政主管部门应当根！据保护？。规划编制控》制性详细规划对每处！保护街区和保护【建，筑制定保护》方案：经专家委《员会评审后报市【人民政府批准 】。　　市建设行政主管！部门应当《按，照批准的保》护方：案进行实施 第】十六条保护规划一经！批准：由市人民政》府予：以公布 第四章】 保：护措：施 第十七条【 保：护街区和保》护建筑控制区内【的土：地利用和各项建【设必须符合》保护规划《 第十八》条 ：在保护街区核心保】护范围内进行—建设活动应当—符合下列《规定 ？ 　　（一》）设计单位必须按】照，保护：规划的要求进—行设计不得改变保】护街区原有的平面布！局、建筑风格、【色彩、庭《院绿化以及附属设】施； 　　（二】）建设单《位不得新建、—翻建、扩建工—业企业以《。及其：他和：保护街区传统—。风格不协调的建筑】。物、构筑《物；： 　　（三）不得！拆除：、翻建构成》保护街区《特，色的：建筑以及附属设施】； 　　（—四）对？现有建筑以》及道路进行修缮【时不得破坏其—历，史文化特色；— 　　（五—）施工单《位必须按照建设工】程规划行政》。许可进行施工不得】造成污染《和破：坏； 　　（六】）在建设过程中发】。现，隐藏物时应当—暂停施？工、保护现场并报告！有关部门《 第十《九条 在保》护街区？建设控制范围内进行！建设：活动应？当符合？下列规定 》 　　（一》），新建、扩建、改建工！程，应，。当在建筑风格、高度！、体量、色彩等【方面和保护街区风貌！相协调并符合—环境保护要求—； ： 　：　（二？）道路改造时不得破！坏保护街区风—貌和格局应当保护】其完整性 第【二十条 《在保护街区和保【护建筑？。的保护范围内—不得新建建》筑物和构筑物—保护街区和保护建筑！确，需建：造附属？设，施的应？当经市？。规划：行政主管部门批准 ！ 第二十一条 保护！建筑在使用和修缮】养护：时，应当按照以下标【准执行 　　（】一）一？类保：。护建筑其原有的【立面造型、结构【、，。表面材质和》色彩、平面布局【和，室内装饰不》得改变； 　　】（二）二类保—护，建筑其原有》的立面造《型、结构《、表面材质》和，色彩以及有特色的内！部装饰不得改变【； 　《　（三）三类保【护建：筑其：主，要立面不得改变 ！第二十？二条 在保护建筑的！建设控制范围内【新建、扩建》、改建的建》筑物和构筑物应【当在使用性质、建】。筑和装饰风格、高】度、体量、立—面、材料、色彩【等方面和保护建筑】风格相协调不得【。改变保护建筑—周围原有的空—。间景观特征以及影】响保护建《筑的正？常，使用 《第二十三《条 保护《建筑的使用性—。质不得擅自改变【。保护建筑的所有权人！需要改变《或者恢复使用性【质的应当《根据保护建》筑的：具体保护要求制【定改建方案并—报市规划行政主管部！门批准市规》。划，行政主管部门在【批，准前应当听取专【家委员会的意见 】 　　保护街—区内的房屋和—保护建？筑转让、出租时双方！应，当签订保护协议【并报市规划行政【主管部门《备案 　　保护】协议的标准文本【由市规划行政主【管部门统一制定 ！第二十四条》 在保？护建筑保护范围内禁！止下列行为》 　　（一）在保！护建筑内存放或【者，使用易？燃、易爆、具有腐】蚀性等？有害、？危险物品的》； ：。 　　（二）—在保护建《筑及其附属设施【内安：装损害保护建—。筑动力设备的；【 　　（三—）爆破、挖沙、【取土的； 　　（！四）拆除与保—护建筑主体结构【相连接的设施、设备！；， 　　（五—）设：置破坏或者》影响保护建筑风【貌的广告《、标牌、标语等；】 ， 　　（六）—损坏保护建》筑主体承《重结：。。构的；？ 　　（七）其他！危害保？护建筑？的 第二十五条】 依法确定的—。保，护建：筑不得迁移、—拆除因特殊》需，要必须迁移、拆【除，或者复建的应当依】照本条例第》十二条规定的程序报！批 　　迁移、拆！除，和复建保护建筑的】应当在实施过程中做！好建筑的详细—测绘、信息》记录和档案资料【保存工作并》。按照建筑《工程竣工档案管理的！。有关规定及时存档 ！ 第二？。十六条 在保—。护街区内《或者保护建筑—上设置户《外广告、牌匾—等设施应当符合【。保护街区和保护建】。筑保护规《划的要求不得—。破坏建筑空间—环境和景观 — 第二十七条— 保：护，街区和保护建—筑的消防设》。施、：。设备以及通道—应当按？照有关的技》术规范予以完善、】疏通；市规划行【政主：管，部，门应当？会同公？安消防部门》制定相应的》防火安全措施确【保其安全 第【二十：。八条 ？县，。（市）、区人民政府！应当组织有关部门和！保护：建筑所有权人定期对！保护街区和保护【建筑进行维修养护及！时组织抢《修和整治 　【　保护街区和—保护建筑所有权属】公有：的或者弃管的由【。有关部？。门负责维修养护【其余：的保护建筑由所有】权人负责维修养【护并承担相应的费用！ 　　对保护街】区内的房屋和—保护建筑进行维修的！其，维修：人应当提出》。方案报市规划行政】主管部门批准后方可！。。进行：维修 《第二十九条 保护街！区和：。保护建筑《所在地的《县（市）、区人民】政府应当依法采取】措施治？理污染、《噪声以及《振动：。等公害改善环—境 第《三，十条 鼓励旅游【经营活动和社会力量！捐资或者通过市场化！运作：等形式多方筹—集，资金：维修：。养，护保护街区和—保护：建筑市、县（市）】人民政府每》年应当安排一定数】量的专项资金—用于保护街区和保】。护建筑？。的，维修养护 第五章！ 法律？责任 第三十一】条 违反本条例第十！七条规定的由市、】县（市）规》划行政主《管部：门责令其限期—。改正 第三—。十二条 违反本条】例，。。第十八条第一项【规定的由市规—划行：政主管部门责令【。限期改正并按照有关！法规：处理 第三十【三条 违反本—条例第十八条第二、！三、四项规定的由】市规划行政主—管部门责令限期【拆除并？处30000元以上！50：000元《。以下罚款 第【三十四条 》违，反本条？例第十八条第五【项规定的由市—规划行政主管部【。门责令？。。限，。期改正？并处50000【元罚款 第—三，十五条 《违，反本：。。条，。例第：十八条第六项规定】的按损害隐藏物【的实际价值赔偿并】由市规划《行政主？。管部门？处1000》0元罚款 第三】十六条？ 违反本条》例第二十条规定的由！市规划行《政主管部门责令限期！拆除并处3》0000元以上50！。000元以》下，罚款 第三十【七条 违《反本条例第二十三条！第一款规定》的由市规划行政主】管，部门：责令限期改》正，并，。处10000元【以上50《。。000元以下罚款】 第三十八条 违！反本条例第十九条第！二项第二十四—。。条第二、三、—四、五、六、—七项：。第，二十八条规定有【下列行为之一—的由市规划》或者建设行》政主：。管部门责令》限期改正并按照下列！规定给？予处罚 　　（】一）擅自拆除、翻建！构，成保护街区特色的建！筑以：及，附属设施《的，责令限期《恢复并对拆除者【处建筑以及附—属，设施价值3倍以上】5倍以下《。的罚款；对翻—。建者处翻《建工程造《价，3，0％的罚款 　】　（二）擅自拆【改保护建《筑主体承重结—构的处1《00000》。元以上200—000元以下罚款】 　　（三）擅自！拆除：与保护建《筑主体结构相连【接，的设施、设备的处2！0000元以上【。500？00元以下罚款 ！　　（四）》在保护建《筑及：其附属设《施内擅？。自安装损害保护建】筑动：力设备的《处10000元以】上2：0000元》。以下罚款 　　】（，五）未报方案而擅自！进，行修缮的处修—缮所：需费用1至3倍罚】款 第三》十九条 《违反本条例》第二十四条》第一项规定的由【公安机关《责令限期清除—。并按：照，相关法律、法规处罚！。。 第四十》条 违反本》条例第二十五—条第一款规定—的由市？规，划行政主管部—门责令限期》恢复并？处保护建筑价—值3至5倍罚款 】 第四十一》条 违反《本，条例第二十六—条规定的由》市、：县（市）城市行【。政管理执法部门责】令限期改正》并处3？0，00元以上500】0元以下罚款— 第四十二—条 各级行政部门及！其工作？人员对保护街区【和保护建筑的保护管！理工：作玩忽职守、滥用】职权：、徇私舞弊》未构成犯《罪的：由其所在单》位或者？上级主管机关给予】行政处分 》 第六章 》附则： ， 第四十三条 【本条例自200【5年8月1日起施行！  ？ ：。 ：