！。 齐齐哈尔市保】护，街，区和保护建筑条例】   — 　　于2》005年3》。月3：0日由？齐齐哈尔市第十三】届人民代表大会常】务，委员会第十》六次：会议：审议通？过，2005《年6月24日—经黑龙？江省第十届人民【代表大会常务委员会！第十五次会议审【。议批准？现予公布《自20？05年8月1日起】施行 齐齐哈尔市！人民代表大》。会常务委员会 】2，005年7月1日】 第一《章 总则 第一】。条，。 ，为加强？对，本市保护街区和保护！建筑的保《护管理继承》优秀：文化遗产促进城【市建设和社会—文化协？调发：展根据中华人民共和！国城市规划法—等法：律法规结合本市【实，际制：定本条例《 第二条 本【市行政？。区域：内保：护街：区和保护建筑的【确定以及保护管【。理适用本条例 　！　本条例所称—保护街区和保护建】筑是指？由市人？民政府所公布的建成！年限在？30年以上》并具有较高建筑艺术！价值、风貌》特色、历史意义而应！当予：以保护的街》区，和建筑 　—　保护建筑被—依法确定《为文物的其保—护管理依照国—家和省？文物方面法律—、法规的《有关规定执行 【 第：三条 市《、县：（市）、区人民政】。府统一领导和协调】。所辖行政区域内的保！护街：区和保护建筑—的保护管理》工作 ？。 　　市、县（市】）规划行政主管部门！负责本行政区域内保！。护街区？和保护建筑的—规划工作 　　】市、县（市》）建：设行：政主：管，部门和？城市管理行》政执法部门负责本】行政区域内保—。护街区？和保护？建筑的日常》管理工作 　　文！化、旅游、公—安、园林、国土资源！。。、民族？宗教等部门依照【各自职责做好保护街！区和保护建筑—的保护管理工作【 第四条》 对保护街区和保护！建筑的保护应当【坚持统一规》划、科学管理、【有效保护《和合理利用相结【合、利用服从—。保护的原则 第五！条 任何单》位，、组织和个人都有对！保护：。街区和保护建筑【进行保护的义—务有：权，检举：并，制止：破，坏、损害保护街区】和，保护：。建筑的行为 第】六条 市保护街区和！保护建筑专家委员会！按照本条例的规定负！责市级保护街区和】保护建筑的评审工作！为市人民政》府决策提供咨—询意见？专家委员《会的组成办法和工】作规则由市人民政】府确定 《 第二章 认定 】 第七？条 市？级保护街《区应当同时具备下列！条件 　　（【一）历史建筑—比较集中保存比【。较完整？具有一定规模形【成时间在《30年以上； 【 　　？（二）有一》定数：量的标志性建筑【； 　　（三）街！区景观能《体现本市《一定历史《时期的传统风貌以】及地域文化特—点， 第八条 市级保！护建筑形成时间【应当：在30年《以上同时具》备下列条件之—一 ： 　　（一）基本】为原物建《筑样式、施工工【艺和工程《技术体现一定历【史时期建筑艺术特色！或者具有科学研【究价值； 　　（！二）反映《地域建筑历史—文化：特点； 　　【（三）在城市—建，设发展史上》。具有代表性；— 　　（四）体现！民族、？宗教特点民》俗文化；《 　？　（五？）历史文化名人故居！； 　　（六）具！有其他历史文化【意义： 第九《条， 任何单位》和个：人，均可以？。向市规划行政主管部！。门提交保护街区和保！护建筑的推荐名单】 　　各级人【民政府？。。。应当组织规划、文】化，等，。有关部门开展保护街！区和保护《建筑的普查发—掘历史人文资—源 　《　市：级，保护街区和保护【建筑初审《。名单由市规划行【政主管部《。门提出征求相关【部门：意见和向社会公【开征求意见经专家】委员会？。评审后？报市人民政府—通过： 　　市》人，民政府应当将市【级保：护街区和保护建筑的！名单报请《市人民代《表大会？常务委员《会审议决定 　】　省级以上保护街】区和保护建筑—的确：。定按照国家》和省的有关规定执行！ 第十条 经市】人民代表大会常务委！员会：决定：的保护街区》和保护建筑名单由市！人，民政府公《布 　　由—市规划行政》主管部门在保护街】区主要？出，入口和保护》。建筑上设置保护【标志保护《标志应当包括保【护街区和保护建筑】的名称、主》要特点、年代、批】准机：关、：树立标志机关以【及实施？。保护的类别》等项内容 第十一！条 城市改造—建设中？发现有保护》价，值，但尚未确定为保护街！区和保护建》筑，的，经市规？划行政主管部—门按照第七条—规定初步确认后应当！先采取？措施予以保》护再按照《本条例第九》条，规定：的程序报批 第十！二条 依法确定【。的市：级保护街《区和：。。保护建筑不得—擅自调整或者—撤销确因《不可抗力或者情况发！生变化需《要调整？或者：撤销的应当由市【规划行？。政主管部门提—出，意，见专家委员会论证后！并向社会公示由市】人民政府报请—。。同级：人民代表大》会常务委员》会审议决定后—予以公布 第三】章， 保：护规划 第十三】条 市级保》护，街区和保护》建，。筑名单经批准公布后！市，、县（市）人民政府！规划行政主管部门应！当根据城市》总体规划在6—个月内组《织编：制保：护街区和保护—建筑保护规》划（：以下简？称保护规划）由专】家委员会评审后报市！人，。民政府批准 第十！四条 保《护规：划应当包《括下列内容 　　！（一）确《定保护街《区和保护建筑的风貌！特色及其保护原【则和保？护要点； —　　（二）保—护街区和保护建【筑，的保：护，。范围、核心保护【范围和建设控制范围！； ： 　　（三）根据保！护街区？风貌确定的土地使用！性质以及对保—护建筑空间环境和】景观的保护要求； ！ 　　（四）对与保！。护街区和《保护建筑《风貌：特色：不协调建筑的—整改要求和》措施：；， 　　（五）保护！建筑的保护》类别 第十五条 ！市规划行政主管【部门应当《。根据保护规划编【制控：制性详细规划对【每处保护街》区和保护《建筑制定保》护方：。案经专？家，。委员会评审后报市人！。民政府批准 — 　　市《建设行政主管—部门应当按》照批准的保护方案进！行实施 》第十六？条保护规《划一经？批，准由市人《民政府予以公布 ！第四：章 保护措施 】。第十：七条 保《护街区和保护建【筑，控制区内的土地【利用和各项建设必须！符合保护规》划 第十八—条 在保护街区核】心保：护范围内进》行建设？活动应当符合下【列规定 《 ，　，　，（一）设计单位【必须按照保》护规划的要求—进行设计不得—改变保？。。护街：。区原有的平》面布局、《建，筑风格？、色彩、庭院—绿化：以及附属设施—；， 　　（二）【建设单位不得新建】、翻建？、扩建工业企业以及！其，。。他和保护街区传【统风格不协调的【建筑：物、构筑《物，； 　　》。（，。三）：不，得拆除、翻建—构成：保护街区《特色的建筑以及附属！设施； 《 　　（四）对【现有建筑以及道路】进行修缮时不—得破坏？其，历史文化特》色； 《　　（五）施—工单：位必须按照建—设工程规划行—政许可进行施—工不：得造成污染和破【坏；： 　　（六—）在建设《过程中发现》隐藏物时应当暂停施！工、保护现》场并报告有关部【门 第十》。九条 在《保护街区建》设控：制，。范围内进《行建设活动》应当符合《下列规定 　【　（一）新建、【扩建、改《建工程应当》。在建筑风《格、高度、体量【、色彩等方面和保护！街区：风貌：相协调并符合—环境：保护要求；》 　　（二）道路！改造时？不得破坏保护街区】风貌：。和格局应当》保护：其完整性 第【二十条 《在保护街《区和保护建筑的【保，护范围内不得新【建，建筑物和构筑物保】护街区和保护建筑】确需建？造附属设《施的：应当经市规划—行，政主管部门批准 】 第二十一条 保护！建筑在使用和修缮】养，护，时，应当按照以下标【准执行 　—　（一）一类—保护：。建筑其？原有的立《面造型、结》构、：表面材质《和色彩、平面布局和！。室内装饰不得改变】； ？　　（二）二类【保护：建筑其？原有的立面造—型、结构《、表：面材质？和色彩以及有特色】的，内部装饰不得改变】； 　　（三）】三类保？护建筑其主》要立面？不，得改变？ 第二十二条 在！保，护建筑的建设控制】范围内新《建、扩建、》。改建的建筑物和【构筑：物应当在使用—性质、建筑和装饰】风格：、高度、体量—、立面、材》料、色？彩等方面《和保护建《筑风格？相协：调不得改《变保护建筑》周围原有的空—间景：观特征以及影响【保护建筑的正常使用！ 第二十三条 】保护建筑的使用性】质不得擅自》改变保护建筑的所】有权人？需要改变或者恢【复使用性质的应【当，根据保？护建筑的具体保护】要求制定《改建方案并报市【规，划行政主《管部门批准市规划】行政主管部门—在批准前应》。当听取专家委员会的！意见 　》　保护街区内的房屋！和保护建筑转—让、出？租时双方应当签【订保护协《议并报市《。规划：行政主管部门备案 ！ 　　保护》协议的标准文本【由市规划行政主【管部门？统一制定 第二十！四条 在保》护建筑保护范—围内禁止下》列行为 　　（一！）在保护建筑内存】放或者使用易燃、易！。爆，、具：有腐蚀性等有—害、危险物品的； ！ 　　（二）—在保：护建筑及其附属设】施内安装《损害保护建筑动力】。设备的； 》 　：　，（三）爆破、挖沙、！取，土的； 》　　（四）拆除【与保护？建筑主体结构相连接！的设施、设备；【 　　（》五，）设置破坏或者影】响，保护建筑风貌的【广告、标《牌，、标语等； 　　！（，六，）损坏保护》建筑：。主体承重结》构的； 　　（】七）其？他危害保护建—筑的 第二十五】条 依法确定的【保，护，建筑不得迁移、拆】。除因特殊需》要，必须迁移《、，。拆除或者《复，建的应当依照本【条例第十二》条规定的程序报批】 ：　　迁移、》。拆除和复《建保护建筑》的应：当在：。实施过程中做好建筑！的详：细测绘、信息记【录和档案《资料保？存工：作并按照建筑—工，程竣工档案管理【的有关规定及时存】档 第二十六条 ！在保护街区内—或者保护建筑上设】置户外广告》、牌匾等设施—。应当：符合保护街区和保护！建筑：保护：规，划的要求《。不得破？坏建筑空间环境和景！观 ？第二十七条 保【护街区和保护建筑的！消防设施、设备以】及通道应当按照有关！的，技术规范予以—完善、疏通》。；，市规划行政》主管部？。门应当会同公安消】防部：门制定相应》的防火安全措施确保！其安全 第—二十八？条 县（市）、【区人民政府应当组织！。有关部门和保—护建筑所有权人定】期对保护街区和保护！建筑：进行维修养护—。。及时组织抢修和整治！ 　　《保护：街区和？保护建筑所》有权属公有的或者弃！管的由有《关部门负责维—修养护？其余的保护建筑由】所有权人负责维【修养护？并，承担相应的费用【 　？　，对保护街区内—的，。房屋和保护建筑进行！维修的其维修—人应：当提出方案报市规】划行政主管部—门批准后方可—。进行：。维，修 第二十九条】 保护街区和—保护建筑所》在地的县（》市）、区《人，民政府应当依—法采：。取措施治理》污染、噪声以及振动！等公害改善环境【 第三十条 鼓】励旅游经营活—动和社会力量捐【资或者通过市—场化运？作等形式多方筹【集资金？维修养？护保护街区和—保护：。建筑市、县》。（市）？人民政府每年应【当安排一定数—量的专项资》金用于保护街—区和保护《建筑的维修养护【 第五《章 法律责》任 第《三，十一：条 违反本条例【第十七条规定—的由市、县（—市）规划行政主【管部门责令其限期改！正 第三十—二条 违反本—条，例，第十八条第一项规】定的由市规划—。。行政：主管：部门责令限期改正并！按照有关法规处【理 第《三十三条 违—反本条例第十—八条第二、三、四项！规定的由市》规，划行政主《。管部门责令限—期拆除并《。处，300？00：元以：上50000—元以下？罚款 第》三，十四条 违反本【条例第十八》条第五项规定的【由市规划行政—主管部？门责令限《期改正并处500】00元罚《款， 第三十五—条 违反本》条例第十《八，条第六项规定的【按损害隐藏物—的，实际价值赔偿并【由市规划《行政：主管：部门处10》00：0元罚款 第【三十：六条： 违反本条》例第二十条规定的由！市规划行政主管部】门责令限期拆—除并处？3000《0元以上50—000元以下—罚，款 ： ，第三十七条 —。违反：本条例第二》十三条第一款规【定的由市规划—行政主？管部门？责，令限期改正并处10！000元以上500！00元以《下罚款 第—三，十八条 《违，反，本条例？第十九条第》二项第二《十四条第二、三、】四、五、《六、七？项第二十八条规定】有下列行《为之一的由市规划或！者建设行政主管部】门责令限期改正【并按：照下列规定给予处】罚 　　（一【）擅自拆除、翻建构！成保护街区》特色的建筑》以及附属《设施的责令限—期，恢复并对拆除者【处建筑以及》附属设施价值3倍】以上5倍以下的罚】款；对？翻，建者：处翻建工程造—价30％的》罚，款 　《　（二）擅自拆改保！护建：筑主体承重》结构的？处1000》00元以上20【00：00：元以下罚款 — 　　（《。三）擅自拆除与【保护建筑主体结构】相连接的设》施，、设：备的：处20000元以上！50000元以下】罚，款 　　（—四）在保护建筑及】其附属设施内擅自安！装损害保《护建筑动力设备的】处10000元【以上2000—0元以下罚》款 ： ，　，　（五）未报方案而！擅自进行修缮的处】修缮所？需费用1至3倍罚】款 第三十九条 ！违反：本条例第《二十四？条第一项规定的由】公安：机，关责令限期清除并按！照相关法律、法【规处罚 第—四十条 违反本条】例第二十五条第一款！规定的？由，市规划行政主管部】门责令限期恢复并处！保护建筑价值3【至5倍罚款 —。 第四十一条 违】反，本条例？第，二十六条《规定的由市、县（】市，）城市行政管理【执法部门责令限期改！正并处3《000？元，以上5000元以】下罚款 《 第四十二条 【各级：。行政部门及其工作】人员对保护》。街区和保护建筑的保！护管理工《作玩忽职守、滥用】职权：、徇私舞弊未构【。成犯罪的由其所【在单位？或者上？级主管机《关给：予行政处《分 ： 第六章 附则【 第四十》三条 本条例—自2005》年，8月1日起施行 ！  》