【 《齐齐哈尔市保—。护，街区和保护》建，筑条例 》  ？ 　　《于2005》年3月30日由齐齐！哈尔市第十》三，届人：。民代表大《会常务委员会第十六！次会议？审议通过2》005年6月—24：日经黑龙江省第【十届人民代表—。大会常？务委员？会第十五次会议审议！批准现？予公布自2005】年8月1日起—施行 齐齐哈尔市！人，民代表大会常务【委，员会 2005年！7月1？日， 第一章》 总则 》第一：条 为加强对本【市保：护街区和保护建筑的！保护管理继承—优秀文化遗产促【。。进城市建设和社会文！化协：调发展根《据中华人民共和国】城市规划《法等法律法规—结合：本市实际制》定本条例 第【。。二条 本市行政区】域，内保：护，街区和保护》建筑的确定以及【保护管理适》用本条例 　【　本条例所称保护】。街区和？保护建筑是指—由市人？民政府？所公布的建成年【限在3？0年以上并具有较】高建筑艺术价值、风！貌特色、历史意【义而应当予以保护的！街区和？建筑： 　？　保护建筑被依法确！定，为文物？的其保护管理依照】国家和省文》物方面法律》、法规的有》关规定执行 — ，第三：条， 市、县（市）【、区人？。民政府统一》领导和协调所辖【行政：。。区域：。内的保护街区—和保护建筑》的，保护管理《工作 　　市【、县（？市）规？划行政主管》部门负责本行政区域！。内保护街区和—保护建筑的》规划工作 　　】市、：。县，（市）建设行政主管！。部，门和城？市管理？行政：执法部？门负：责本行政区域—内保护？街区：和保护？建筑：的日常管《理工作 　　文】化、：。旅游：、公安？、园林、国土—资源：、民族？宗教等部门依照各】自职：责，。做，好，保护街区《和，保护建筑《的保护管理工作 】 第四条 》对保护街区和—保护建？。筑的保护应当坚持】统一规划、科学管理！、有效保护和—合理利用《相，结合、利用服从保护！的原则 第五条】 任何？。。单位、？组织和个人》都有：对保护街《区和保护建》筑进行保护的—义务有权检举并制】止破坏、《损害保护街区和保护！建筑的行为》 ：第六条 市保护街区！和，保护：。建，筑专家委员会按【照本条例的》规定负责市级保护】街区和保《护建筑的评审工作】为市人民政府—决，策提供咨询意见专】家委员会《。的组成办法》和工作规则由市人民！政府确定《 第？二章 认定》 第七《条，。 市级保护街区【应当同时具备—下列条件 　　（！。一）历史建》筑比较集中保存比】较完整具有一定规模！。形成时间在30【年以上； 　　】（二）有一定数量】的标志性建筑； 】 　　（三）街【区景观？能体现？本市一定历史时期的！传，统风貌？以及地域《文化特点 —第八：条 市级保护建【筑形成时《间应当？在30年以上同时具！备下列条《。件之一 　　（】一）基本为原物建筑！样式、施工》。工艺和工程技术【体现一定历史时期】。建筑艺术特》色或者？具有：科学研究价值；【 　　（二）反映！地域建筑历史文化特！点； 《　　（三）在城【市建设发展史上具】有代表？性； 　　（四）！体现民族、》宗教特？点，民俗文化；》 　　（》五）：历，史文化名人故居； ！ 　　（《六）具有其他历史】。文化：意义 第九—。。条 任何单位和个】。人，均，可以向市规划行【。。政主管部门提—交保护街区和保护】建筑的推荐名单 ！　　各级人民政【府应当？组织规？划、文化《等有：关部门开《展保护街区和保护】建，筑的普？查发掘？历，史人文资源 　】　市：级保护？街区和？保护建筑初审名单】由市规划行政主【管部门提《出征：求相关部《门，意见和向社》会公开征求意—见经专家委员会评】审，后报市？人民政府通》过 　　市人【民政府应当》将市级保护街区和保！护建筑的名》单报请市人民代【表大：会常务委员会—审议决定 　　】省级以上保护街区】和保护建筑的确定】按照国家《和，省的有关《规，定，执行： 第十条 经【市人民代表大会常务！委员会决定的保护街！区和保护建筑名单】由市人民政府公布】 　　由市规划】行政主管部门在保】护街区？主要出入口》和保护建《筑上设？置保护标志保护标】志，应当包括保护—街区和保《护建筑？的名称、主要特点、！年代、批准机关、】树，立标志机关》以及实施《保护的类别等项【内容 ？ 第十一条》 城市改造建—设中发现有》保护价值《。但尚：未确：定为保护街区和【保护建？。筑的经？市规划行政主管部门！按照第七条规定初步！确认：后应当先采》取措施予以保护【再按照本条例第九】条规定的程序—报批 第十—。二条 ？依法确定的市级保护！街区和保护建筑不】得擅自调整或—者，撤销确？因，不可：抗力或者情》。况发生变化》需要调整或者撤【销的应当由市规划行！政主管部门》提出意？见，专家：委员会？论证后并向社会公】。示由市？人民政府报请—。同级人民代表大会】常务委员会审议决】定后予以公布 【 第三章 》保，护规划 《 ，第十：三条 市级保护街】区和保护建筑名单】经批准公布后市【。、县（市）人—民政府规划行政主】管部门应当根据城】市总：体规划在6个—月，。内组：织编：制保护街《区和保护建》筑保护规划（以下简！称保护？规划）由专家委员】会评审？后报市人《民政府批《准 第十四条【 保护规划》应当包括下列内【容 　　（—一）确定保护街区】和保护建筑的风貌特！色及其保护原则和】保护要点《； 　　（二）】。保护街区和保护【建筑的？保护范围、核心保】护范围和建设—控制范围； 　　！（三：）根据保《护街区风貌确—定的：土地使？用，性质：以及对保护建筑空】间环：境和景观《的保护要求； 】　　（？四）：对与保护街区和【保，护建：。筑风貌特色不—协调建筑的整改【要，求和：。措施； 《 　　（五）保护】建筑的保护类别 】。 第十五条 市规】划行政主管部门【。应当：根据保护规划编制】控制性？详细规划对每处【保护街区和保—护建筑制定保护【方案经专家委员会】评，。。审后报？市人民政府》批准 　　—市建设行《政主：管部门应当按照批准！的保护方案进—行实施 》第十六条保护—规划一经批准—由市人民政府予【以公布 第—四章 保护措施【。 第十七》条 保护街区—和保：。护建筑控制区内的】土地利用《和各项？建设必？须符合保《护规划 第十【八条 在保护街区核！心保护范围》内进行建《设活动应当符—合下列规定 —。 　　？（，一）设计单位必须按！照保护规划》的要求？进行设计不》得改变保护》街区原有的》平面：布局、建筑风格、】色彩：、庭院绿化》以，及，附属设？施； 　》　，（二：），建设单位不得新建、！翻建、扩《建工业企业以及其】他和：保护街区传统—风格不协调的建【。筑，物、构筑物； 　！　（三）不》得拆除、翻建—构成保护街》区特色的建筑以及附！属设施； 　　】（四）对现有—建筑以？及道路进行修—缮时不得破坏—其，历史文化特色；【。。 　　（五）【施工单位必须按照】建设工程规划行政许！可，进行施工不得造成】污染：和破坏？； 　《　（六？）在建设《过，程中发现《隐藏物时应当—暂停施工、》保护现场《并报告有关部门 】 第十？九条 在保护街【区建设？控制范围《内进行建设活—。动应当符合》下列规？定 ： 　　（一）—新建、扩《建、改建工程应【当在建筑风格—、高度、体量、色】彩等方面和保护街区！风貌相协调》并，符合环境保护要求；！ 　　（二）【道路改造时不得破坏！保护街？区风貌和格》局应当保护其完整性！ 第二十条 在】保护街区和保护【建筑的保《护，范，围内不？得新建建筑》物，。和构筑物保护街区】和保护建筑确需建】造附属？设施的？应当经？市规划行政》主管部？门批准 第—二十：一条 保护建—筑在使用和修缮养】护，时应当按照以下【标准执行 》 　　（一）一【类保护建《筑其原有的》立面造型、》结构、？表面材质和色彩【、平面布局和室【内装饰不得》改变； 》　　（二）二类保】护建筑其原有的立】面造型、结》构、表面材质—和色：彩以及有特色的内】部装饰不《。得改变； 　【　（三）《三类保？护建筑其主要立面】不得改变 第二】十二条 在》保护建筑的》建设：控制范围内》新建、扩建》、，改建的建筑物—和构筑物应当—在使用性质、—建筑和装饰风格【。、，高度、体量、—立面、材料、—色彩等方面和—保护建筑风格相【协，调不得？改变保？护建筑？周围原？有的空间景》观特征以及》影响保护建筑的正】常使用 第二十三！条， 保护建筑的使用】性质不得擅自改变】保护建筑的所—有，权人需要改变或【者恢复？使用性质的应当【根据保护建筑的具体！保护要求制定改建方！。案并报？市规划行政主管【部门：批准市规划行—政主管部门在批准】前应当听取专家委】员会：。的意见 《 　　保护》街区内的房》屋和：保护建筑转让、出】租时：双方应当签》。。订保护协议》并报市规《划行政主管部门备案！。 　　《保护协议的标—准文本由《市规：划行政主管部门统】。一制定 《。 第二十四条 【在保护建《筑保护范围内—禁止下列行为 【 　　（一》）在保护《建筑内存《放，或者使用易燃—、易爆、《具有腐蚀性》等有害？、危险物《品的；？ 　？　（二）在》保护建筑及》其附属设施内安装损！害保护建《筑动力设备的—； 　　（—三）：爆，破、挖沙《、取土的； 　　！（四）拆除与保护建！筑主体结构相连接的！设，施、设备； 【　　（？五）设置破坏或者影！响保护建筑风貌【的广告、标牌、【。标语等； —。　　（六）损坏保】护建筑主《体承：重结构的； 【　，　（七）其他危害】保护建筑《。的 第二十五条 ！依法确定的保—护建筑不得》。迁移：、拆除因特殊需要】必须迁移、拆除【或者复建的应当依】照本条例第十—二条规定的程序报】批 　《　迁移、《拆除：和复：建保护建筑的应当】在实施过程中—做好建筑的》详细：测绘、？信息：记录和档案》资料保存工作并【按照建筑工》程竣工档《案管理的有关—规定及？时存档 第—二，十六条 在保护【街区内或者保—护建筑上《设置户外广告、【牌匾等设施应当符】合，保护街区和》保护：建筑保护《规划的要求不得破坏！建筑空间环境和景】观 第二十七条 ！保护街区和保—护，建，筑的消防设施、设备！以及通道应当—按照：有关的技术规范予】以完善、疏通—；市规划行政—主管部门应当—会同：公安消防部门制定】相应的防火》安，全措施确保》其安：。全， 第？二十八条 县（市）！、区：人民政府应》当，。组织有？关部门和保护—建筑所有权》。人定期对保护街【区和保护建》筑，进行维修养》护及时？组织抢修《和整治 　—　保护街《区和保护建筑—所有权属公有—的或者弃管的由【有关部门《负责维修《养护其余的保护建筑！由所有权《人，负责维？修养护并承担—相应：的费用 　　【对保护街区内—的房屋？和，保护建？筑进行维修》的其维修人应当提出！方案报市规划—行，政主管部门批准后方！。可进行维修》 第二十九条 保！护街区和保护—建筑所在地的县【（市）、区人民政府！应，当依法采《取措施治理污—染、噪声《。以及振动《等，公害改善环》境 第《三十条？ 鼓励旅游经营活】动和社会《力量：。捐资或者通过市场化！运作等形式多—方筹集资金维修【养护保护《街区和保护建筑市】、县（市《）人民政《府每年？应当安排一定数量】的专项资金用于保护！街区和保《护建筑的维修养护】 第五章》 法律责《任 第三》十，一条 违反本条例】第十七条规定的由】市、县（市）规【。划行政？主管部门责令—其限期改正 — ，第，三十：二条 违《反本条例第十八【条第一项规定的【由市规划行政主管部！门责令限期改正【并按照有《关法规？。处理 第三十三条！ 违反本《条例第十八条第【二、三、四》项规定的由市规【划行：政主管部门》责令限期拆除并【处30000—元以上500—。00：元以下罚款 第三！十四条 违反本【。条例：第十八条第》。五项规定的由市【规划：行政主管部门责【令限期？。改正并处5》00：00元罚款》。 第三十五—条 违反本》条例第十八条第六项！规定：的按损害隐藏物的实！际价值赔《偿并由市规》划行政主《管，部门处？10：。000元罚》款 第三》十六条 违》。反本条例第二十条规！定，的由市规划行政主管！部门：责令限期拆除并【处30000元【以上50《000元《以下罚款 第【三十七条 违反【本，条例：第二十三条第—一款规定《的由：市规划？行政：主管：部门责令限期改正】并，处10000元【以上50《。000元以下罚款】 第三《十八条？ 违反本条例第十】九条第二项第二十四！条第：二、三、四、五、六！、七：项第二十八条—规定：有下列？。行为之一《的由市？规划：或者：建设行政主管部门责！令，限期改正并》按照下列规》定，给予：处罚： 　　（一）【擅自拆除、翻建【构，成保护街区特色的建！筑以及附属设施的】责令限？期恢复并对拆—除者处？建筑以？及附属设施》。价，值3倍以上5倍以】下的罚款《；对翻建者处翻建】工程造价3》0，％的罚款 　【　（二）擅》自拆改保《。护建筑？主体承？重结构的处10【。0000元以上20！0000元以下罚款！ 　　（三）擅自！。拆除：与保护建筑主体结构！相连接的设施、设】备的处20》0，00元以上》5，0000元以下罚】款 ？　，　（四）在保护建筑！。及其附属设施内擅】自安装损害保护建筑！动力设备的》处10？0，00元以《上20000元以】。下罚款 　—　（五？）未报方案而擅【自进行修缮的—处修缮所需费用【1至：3倍罚？款 ？第三十？九条 违反本条例第！二十四条第一项规】定的由？公安机关责令限【期清除？并，按照相关法》律，、法规处罚》 第四十条— 违反本条例第二十！五条第一款规定【的由市规划行政【主管部门责令限【期恢复并处保—护建筑价值3—至5倍罚《款， 第？四十一条 违反本】条例第？二十六条规定的由】市、县（《。市）城市行政管理】执法部门《责令限期改正并处】3，00：0元以上500【0元以下罚款 第！四，十二条 各级行【政部门及《其工作人《员对：保护街区和》保护：建筑的保护》管理工作玩忽职守】、滥用职权、徇私舞！弊未：构成犯罪的》由其所在单位或【者上级主管机关给予！行政：处分 第六章 附！则 第四十—三，条 本条例自200！5年8？。。月1日起施》。行，  ？ ： ：