》
《 5.中心城区】规,划
》5.1?建设用地发展方【向
《 规—划期内主要发展方】向向北向《东、东南《和西:侧发展为辅
】
5.2规!。划结构
— : 2030【年四平市中心—。城区空间结》构,为“一城两翼两【心三带”
!。。 一城—指四平中心》主城区?也就是?城市环路内发展【的城市?建设用地一城是中心!城区的各项职能综】合发展?结合的地《区也是四平》作为中心城》市和宜居城》市的服务中心
【
《 两翼指—四,平市:向西北、东北—两个方向发展的产】业组团其中西北方向!主要是发展循—环经济型产业—。的工业组《团东北方向主要【是发展以物流加【工业、汽车零部【。件、:行,走机:械为主导《产业的?物,流产业组团
! ? 两心指》传统商业中心—。和高铁?商务中心两个市级综!合性中心传》统商业中心》。由原铁西、铁东【的,商业区结合发展而成!;高铁商务》中心依托高铁站设】。立带来的《人流:开展:现,在城市功能中缺失的!高端金融、商务职】能
:
三带!。指规划期内》北,河、南河、中轴【绿,化带三?个城:。市生:态走廊
》
》 5:.3用地布局—
— 中心城区—构建城市《。5,类,。功能片区包括—
》 居住生活片】区,主,要位:于中心城区复—。兴路:以南:区,。。域是居住生活—与公共服务》各项职能《综合:发,展的地区《
: 工业】片区主要是位—于城市西北部的四平!红嘴高新《。技术开发区、—吉林四?平循环经济园区重】点发展换热器—、农副产品加工【。、医药、化工、建】材等产业;位于【城市:东北:部的铁东经》济开发区以汽车【。零部件、行》走机械制造为主导】产业另外保留—位于:城市东南的平东老】。工业基?地的大部《分工:业用地对现有产业腾!。笼,换鸟:实现产业门类和环】境品质的提升
【
研发!服,。务片区依托》中心城?。西北、东北》两个开发区分别设】立一处研发服务中】心重点?研究循环《经,济、行?走机械?、农产品深加工等】前沿科技《。并提供大型批发【市,场、商务办》公等生产性》服务设施
》
》 物流片区结【合中心城东北部高】。速公路和铁》路编组?站、货站《的优势建设集运输】、存储、配》送、装卸《、物:流,信息管理于一体的】。现,代物流、仓储中心
!
? 教育片区依!。托吉林师范大学建设!高等教育中心并积】极发展职业教育
】
?
5.4公共!。。服务设施《用地
》 两个综合!性中心?旧,城商:业,中心、?高铁商务中心—;1:个专业型中心平【东文化?创意产业中》心,
《 旧城商业中!心以商贸、旅游、】。大型商业零售等功】能,为主;
》 高【铁商:务,中心结?合,高铁站和市》级行政中心的—建设打造以商务【办公、金融服务【、会议展《览等功能为主同时完!善相关配套服务设施!;
《 平东文化!创意产业中心结合平!东老工业基地改造】和,南河景?。。观带建设《开发服务《于全市的剧院、博物!馆、:。文化活动《中心及动漫创意产】业项目
《
规】划设置9个片区级公!共服务?。中心其中7个居住】片区服务中》心集中了相应—级别:的商业、文化、体】。育、医疗等公共服务!设施用地为周—边居住的《区市民服务;—2个研发服务中心】分别位于中心城区】西北的红嘴开发【区、循?。环经:济园区中和》中,心城东北的平东【开发区中两个—中心集中了教育【科,。研、:商务:及大型市场等设施为!周边的?产业服务
【 居住【区,级公共服务设施按】国家居住区规范【的,相关配套要求进行】。配置公共服务设施中!心体系?按照市级、片—。区,级、居?住区级三《级公共服务》设施进行配置
】 》 ,规划公共《设施总用地1—349.《 5公顷占》城市建设用地11.!4%人均12.【6,1平方米
— 5?.4.1行政办【公用地
《
《。 行政中心新增!行政办公用地—或原:有行政办公用地置】换向东?部商务中心集中【。在紫气大道两侧【形成一个综合办公】区最:。终在南湖大路-紫】气大道轴线两端形】。成两个行政中—心
? ? 规划》行政:办公用地80—.,7万平方《米占规划建设用【地的:0,.,7,%人均0.8—平方米
《
5.》4.2?商业金融业》用地
! 商业中心位—于,四平传统《的,中心区包括》商贸:。、旅游、大》型商业零《售等功能通过—整合与?改造增?加绿地和停车—场,改善购物环境—营造步行《商业气?氛更好地体现四平城!市,特色:
【 高铁商务中心依】托高铁客运》站布局在紫气大路两!侧功能包括商务办公!、金融服务、—会,议展览等其它—商业用地《结合:社区:中心集中布置从而更!好的发挥集》聚效应创造商业价值!
: 两处大!型专:业,性生产资料展示【交易市?场一:处,位于中心城东—北部产业园区主【要进行?汽车零部件、行走机!械等产品《。的展示交《易,;,一处位于中心—城,西北服?务,四平红嘴高新技【术开发区和循—环经济园主》要进:行换热器、农副产品!、,医药、?。化工:、建材?等展示交《易
】 其它商业用地【结合片区中心集中】布置为本片区居【民生:活,和,产业发展服务有效】。缓解老城区》容量:过大的问题
【 》。 ,。规划:商业金?融,业用地581—.3公顷占城市【建设:用地比例达到4.】9%人均商》业设施?用地5.3平—方米
5.4!.3文化娱乐用地】
,
规】。划建设市《级文化创《意产业中心布置综】合,剧院、博物馆、【活动:中心等设施满—足大型歌舞剧、话】剧等文化演出的要求!为市民和《游客提?供文:化娱乐服务》的功能
》 规划结!合片区中心安排为片!区服:务的文化娱乐设【。。施用地设置图书【。馆、青少年中—心、综合文娱设【施等项目满》足片区内居民的文】化娱乐?需求
《 —结合:居住区?建设按照国家—规,范要求配套》建设相应的中小【型文:化娱乐设施(包【括文化站、图书室】、社区?文化活动中心等)】服务半径1》000-《15:00:米满足市《民日常文化娱乐生活!的需:要
!规划中心《城区文化娱乐—用地90.1公【。顷,占城市建设用地【比例为?0.8?%人均用地0.8】平,方米
》 5.4.4体育用!地
!规划:体育:用地包括市级—。综合性体育中—心,。、区级体育运动【场馆和社区级—健身:场所
?
《 : 规划结合》片区:中心布置9个区级】体育中?心用地?规模2.5-—10公顷服务—半径1?。500-2500米!区级体育中》心作为?群众性体育》活动设?施建:设小型?场馆和室《外场地
》 : 《加强居住区级体育设!施建:设完:善社区体育》健身:职能按居住人口【比例布置体育场地】和,体育:健身设施可与绿【地结合布《置主要?开展群众性体—育活动构建多层次、!多形:。式的全民健》身体系
《
【规划体育用地面积8!1.:3公顷占城》市建:设用地?比,例达到0.7%【人,均体育设施用地【0.8平方米
】 5.《4.:5医疗卫生用—。地
!规划:形成:。市级、?区,级、居住区》三级医疗卫生设施】体系
《 , : 规《划,甲级综合医院和【专科医院共》3,2,处其中新建8处综】合性医院主要分布在!平南路以南、北【河路以?北等:新开发?。地区搬迁市传染病医!院、市结《核病医院《至铁西区西侧—。环路以?外
【 加强市》级医疗中心和区【域医疗?中心建设改造—医疗卫生基础—设施改善就医环境和!条件适应主城区布局!调,整和发?展,需,要主要中心医疗【机构要发《。挥疑难重症的诊断】治疗、临床科研、医!。学教育和人》才培养功能并—承担对全市医—疗体系的核心—技术:指导和支持
! 以街道【、社居为单位全【面建设社区卫生服务!中心:(,站)成为全市居民医!疗卫生服务的—基本网点适度调整中!小医疗机构的设【置,布局一?级以下综合医院【原则上向社区卫【生服务功能转变
】。
结合!医,院建:设完善市紧急—医疗救援体系—加强各区医》疗,急救中心《建设在新建片区建】。。设急救分《站
《。 《 完善疾病预防【和,控制:体系提高突发公共】卫生事件应对—能力加强疾病预防】控制和公共卫—生基础设施建设【
】规划:医疗卫生用地—面积:86.3《公顷占城市建—设,用地:。比,例达到0.7%人均!医疗卫生用》地0.8《平方米?。千人床位数达—到5.?7床/千人》以上
?。
:。 5.4《.,6教育科研设计用地!
? 《 规:划依托吉林》师范大学建设高等】教育:中心:依托:开发区设《立研发服《务中心?重点研究循环经济、!行走机?械、农产品深加【工等前沿科技成【果整合高校、科【研单位和科技企【。业的资?源设立科技》创新中心《
规!划教育?。科研设计用》地为398》。.5公顷《占城市建设》用地比例达》到3.4%人均【教育科研用地3【.7平方米》
: , 5:.4.7其它公共】设施用地
【 , 规划保留现!有社会福利、—养老设?。施同时按照就近服务!居住区的原则—在城区均匀分布【福利设施总计布置社!会福利设施29处】
— 规?划搬迁现《。有,烈士陵园附》近的殡葬《设施在?城,区,外围环路西侧新的殡!葬设施?用,地
【 规划期末—中心城区其他公共】设施用地为3—0.1公顷占—城市建设《用,地比例达到0—.3%人《均教育科研用地0】。.3平方米
】
? 5.5住房发】展,与居住用地规划
! 5?.5.1《住房发展和居住用】地规划目标》
: 贯彻】四平:。市建设宜居城市【的目标提高》城市居住区的配套标!准和绿化水平引【导居住用地均衡【发,展促进铁东区和【各开发区周边的【商品房开发控制旧】城居住密度引导【商品房建设在新开发!地区选址使居—住,与就:。业的空?间分布较为均衡减】少,通,勤交通与成》本促进?城市:各个片区全面发【展
【 在?强调土?地资源节约、集【约、高效利用—的,前提下适当加大【居住用地供应量重点!保证棚户区改造、】中小套型《、中低价位商品【住房和政府保障性住!。房的用地《供应;?坚持新增供应与存】量挖:。潜相结?。合积极促进闲—置土地盘活;坚持以!市场为导《向合理布局科学【。确定住房《建设用地总》量和出让宗地规【。模促进和引导—房地产市场健—康发展
— 5.5.》2居住用地规模【
: 《 规划《居住用地《。3781.5—。公顷占城市规划总】。建,设用地?的31?.9%人均居住用地!为35.34平方】米/人
《
?5.5.3居住用】地布局
《。
: , 根据城市】的河流水系、重要】的交通和基》础设施通道、—城市:主干道对用》。地的分割划定9个】居住:片区每个片区分【别,包括若干《个(:2-:4个不等)居住区总!计26?个居住区
】。
5.—6中心城区工业与仓!储物流用地规划
】
5.6.1】工业用?地
? 规【划工业用《地2306.3【公顷:占城市建设用地【的19.5%
【
: 》中心:城区的新增工—业用地集《中在城区的》西北、东北两个方】向布局西北方向【以换热器产业、【。。农副产品加工、医药!、化工、建材为主】导产业?东北:方向以物流加工业】、汽车零部件—、行走机械》为主导产业》
缩!。减四平?经济开发《区在:中央东?路两侧的现有用地保!留平东老工》业,基地的大部分工业用!地但对城市污染【较大的企业要进行】外迁
5【.,6.2仓《储用地
》 》 ,规划仓储用地—189.1公顷占】城市建?设用地比例》的,1.:6%
》 结合哈大!铁路线、编组站、】货场的调整将仓储用!地和大型物流中心集!中,在中心城区东北方】向布局
【 , 搬迁现状【城区内危险品仓【库在城区外围环【路西侧安排危险品】仓,。库用地?
《。
5.—7综合交通规划【策略
5.7!.1:中心:城区交通发展目标】
? 构建与】四平区域性中心【城市定位相吻合【。与用地布局相协【调内:外交通一《体、设施网络完善】、,运输组织合理、高】效便:捷和可持《。续发展的综》。。合交通运输体系以优!质、高效、整合【的交通服务适应不断!增长的?交通需求引导、【支撑城市空间—结构实?。现
? ? ?对外交通运输构筑】以高速?公路:和高:速铁路为支撑—。公路、铁路、—航,空协调?发,展对外交通畅通【、市域?交通发达、》运输方?式结构合理的现代化!综合运输网络
【
: 城市【交通与用地布局协调!以“快速《、高效”《运输网络支撑—和引导中心城—区发展中心城区主要!功能中心间》的机动?车出行时耗》控制在20分—钟,以内提供《的优质公交服—务出行时间控制【在45?分钟以内;保持道】路系统建设》与城市用《地扩展同步
】 》车辆发展 》:调控中《心城区?机动车合《理增长速度与拥【有水平保持路车协调!发展:规划期?末中心城《区机动车拥有量在2!6万辆以内千人【拥有率250辆左右!。
? 《 道路运行:建成功!能完善、等级匹配】、,畅通、高效、安【全的:城市道路网络系【统城市?中心区机动》车平均行程车速不低!于20公里/小时;!保障中心城各主要功!能中心间《。快速交通联系机动车!平均行程车速—不低于40公里【/小时建设》与道路容量相匹配的!停车系统协调—动,静态交通《。平衡
! 客运服务:确立】公共交通的主—体地位规划期末【公交:车辆达到1400】标台万人公》交车拥有率13标】台左:右;规?划期末?中心城?区城市人《。口公交?出行比例达到3【0%以上;》中心区公交线网密】度达:到3.5公里/平】方公里以《上外围区达》到2.0公里/平】方公里以上》;,70%?居民到达公交站的】距,离小:。于300《米,95%居民乘用公交!出行的单程最大时耗!不超过45分钟
! 5?。.7.2中》心城区城《市交通发展》策略
! ,促进内外交通一【体化发展:》完,善对外交通系统【布局保障内》外交通转换畅—通促进?区域一体化协调【发展
?
协】调城市交通与用地布!局:以“快速—、高效”运输—网络支撑《。和,引导中心城》区空间结构的实现】。和用地?功能优化调》整
:
保障!道路:运行畅?通:明确路》网,。结构强化道路—。等级体?系构建与土地利【用规划相协调、畅】通、高?效、安全的道路网】络系:统
《 《 构建优质公交【客,运服务系统:全【面贯彻“优》先发展公共交—通”方针面》向,中心:城区及?周边城镇《地区构?建优质公交客运服】务系统引导形成合理!的出行方式结—构确立公《共交通在城市—客运系统中》的主体地位》
— 营造“绿色交】通”出?。行环境:《发展“?绿,色交:通”创造《人性:化的慢行交通环【境和:“安全”、“—舒适”、“清洁【”的交通活动空【间,
,
5.7.3】对外交通系》。统规划
》 ?。 , :(1)机场:—规划期内四平军【用机场将改造为【军,民两用机场等级【为支:线机:场服务四平市及【周边:地区航空出行—需求四平机》。场与中心城区—各功能中心之—间主要通《过快速?环路、师《院,北路和紫气大路等】城市干道进》。行联系
】 (2》),公路客运中心:【与对外交《通系统布局相—。结合在中《。心城区?的东、南、北方【向相:对均衡地布局公路】客运中心站3个包】括客运换乘》中心站?、,客运北站和客—。运南站共《占地12.》7公顷?其,中,客,运换乘中《心,站,兼旅游集散中—。心,功能:
》 , (3)物流中】心::与产业、对外—交通设施《布局:结合规划在中—心城:区布:局物:流中:心4处包括四平【物流中心、城北物】流中心、红嘴物流】中心和平东物流中】心共占地40公顷
!。
: 5.7《.4道路交通系统】。规划
》 《 道路功《。能分级
—。 《 四平城市道路系】统分为四级即快速】路、主干路、次干路!和,支路
》 城—市道路系统规—划
!(1)? 快速路系统布【局
【 将?现状公?路,环路:。规划调整为城市快】速路总长《约4:2公里担过境—交通:的分:流和组织以》及各城市组团之间】的快速交通联系【
? 《 (2) 主—干路系?统布局
【 延》续四平城区“方【格网:”状:道路格?局在四平《中心城?区,规,划,形,成“十五横十二纵】”的主干路》系统连?接城市各个》。功能分区《成为各片区用地功】能布:局的重?要依托
—
5—.8绿?地系统规《划,
5.—8.:。1绿地规《模,
,。
》 规划期》末,绿地面积达到149!3,.,8公顷,占城市建】设用地比例达到【12.6%人均【绿地面积达到—14:。.0平方《米
《 5.8.2—绿地:系统:布局
— 规划形成】“一环、三》廊、九?。园,”的绿地系统格局
!
《 “一环”为】。沿城市外环路形【成1:00:-200米的—。。隔,离控:制绿带;
! : “三廊”指—通过南河、北河、原!哈大铁?。路线这三条》贯穿城区相互—连通的绿色廊道;
!
《 : “九园”为9个市!级城市公园
【。。 5.8.3公】共绿地
】 : 规划期末》公共绿地面积—达到132》0.5公《顷,占城市建设》用地:。。比例达到1》1.1%《。人,。均公共?绿,地面积达到1—2.3平方米/人达!到国家生态园—林城市标准
【 》 公园规划》9个市级城市公园】、13?个,区级城市公》园,服务半径约2000!-25?00米
【 : 街头《绿地主要包括滨河】绿地、沿街绿地【及部分铁《路线搬迁《后的控制绿地
【
《 ,。 滨河绿地—主要:。沿中心城区内的南河!、北:河设置根据河岸整治!要求:和现:状用地及自》然景观条件》规划滨?。河,。绿地两侧绿化带【。宽度不得小于2【0米:
? 》规划沿街《绿地又?分为沿道路分布【的带型?绿地和?局部放大的小型集中!绿,地(小游《园)带型绿地—沿城市主要生活性】道路两侧《布置:小型集中绿地的服】务半径保证》。在8:00-1《000米之间
】 , , ? 铁路线搬迁后的】控制绿?地主要是哈大铁【路及部分《铁,路支:线在未来铁路线【搬迁改造中该控制绿!地应结?合周边用地开发【使用在保《证,绿地总量不》减少的情况下—予以:整理和重点》设计
—
5.—9景:观风貌规划
】 5.9.1城【市城市形象》定位
【 , , 四:平市中心城》。区城市形《象定位为“》绿”野“红”魂、】。北,国,生态之城
》。
5.9.2总!体策略
! , 继承发扬历史【人文景观《充分利用自》然河:道,水系景观依托老工业!。区改:造、铁路场站迁出、!南北河改造等城市】功能布局调整打【造连续的景观带与】视觉:通廊借助高铁站建设!的契机?带动周边新区—建设打?造城市新亮点—强化重点地区—的景:观特质增强城市空间!的可识别性塑造【多样化的和富有【活力的城《市空间创造特色【鲜明、体验丰富、】整体和?谐的城市景观环境
!
5《.,9.:3景观风貌》规划结构
【 《 景观风貌》格局的总《体意:向结构?为“一环、》两,。河、三带、四轴、五!区、六园、七—厅,、八点、九门”【的总体结构
【 —“,一环”即城市外环】路沿线景观》风貌:带
? ? “两河—”即:城市南河、北河两条!内河蓝带
—。 《 :“三带”即》南,、北河等三条自【然型景观带
】 “—四,。轴”即南湖大路【紫气大道《景观轴等四条城市型!景观轴线《
“!。五区”即《中心:商业商务风貌区等五!个,主要景观风》貌分区
【。 , : ,“六园”即东湖公园!、南湖公园等六个城!市特色主题性公园】
: , : “七》厅”即中心城区【以,硬质铺装为主、承】载主:要公共活动的—七个主要城市客厅】(,广场)
【 “》八点”即中》心城区八个以—构筑物为主体的标志!点
【 “九门”即九】。个从:外部进?出中心城区的主要】出入口?
: 5.9.4城】。市景:观风貌区《。指引
?。
根】据城市各片区的功能!布局、资源禀赋【和发展潜力划定五】个城市景观风貌区分!别为中心《商业商务风貌区、】文化:创意:景,观风貌区、教育【及研发服务风貌区】、居住?景观风貌区和工【业景观?。风貌:区风貌?区内:的建设应《与风:貌区整体形象定位】相符合逐渐形成【各具特色的》城市景观《
5.9【。.5城市景观—轴带指引
— 按自然!型景观?风貌:轴带:和城市型景观轴实】施分类?引导
】 自然型景观【风貌轴带包括—南北河滨水景观【风貌带、《城市外环生态景观】带、中央绿化—景观带等三条
】。 》 城市型景观轴包括!。兴平街师《院西街景观》轴、东盛大街景观轴!。、,中央路景观轴、【南湖大路紫气大道景!观轴等四条
】。 5:.9:.6城市《色彩:规划
《 , 》四平:城市色彩规划的【目标及原则》为“暖且绿整—体协调重点》突出目及《舒适”
《
: 》城市人工色彩—宜选取暖色系为主】色调以暖色》系中的米黄》。、米色为基本—。色适当采《用白色、灰色—为辅助色红褐—色,系及高明度的—其他暖色系为点缀色!与绿:野、蓝天《、白雪?。等自然?色彩相结合形—成人工色与》自然:色协调统《。一地域特征明显【的,城市色彩景》观特:征
!居住建?筑色彩指引》在暖色系整体统一的!。色彩基调下居住【建筑的外墙》建筑宜选用》米色、黄色、粉色等!暖色系?中的:淡彩色;居住建筑窗!户玻璃宜选》用浅:。色或无色、》透明、不反光的【。原则上不建议使用】蓝色等?冷色玻璃及》反,光玻璃?;具有坡顶》的,居住建筑建筑屋【顶构件宜选用红【色屋:瓦,及彩钢板等暖色系】色彩装饰
】 《公共建筑《色彩指?。。引,各类公共建筑—。宜在与城市暖色系色!彩基调协《调统一的基础上【通过色相《、明度、纯度适当变!化突出公共建筑的】自身特?点,营造整?体和:谐重点突出的四平】市城:市色彩环境效—果行政?办公:类建筑的建筑色【彩宜采用高明度【。低纯度色推荐采用石!材等具有自然风【格且:品质感良好的材质作!为主:要建材?营,造具有高品》质感和长久观赏【价值的行政》办,公,类建筑色彩景观商业!金融业建《筑,的建筑基调色采用中!、高明度中、低纯】度色建筑底商部位或!商铺集中的地方【可以适度引入—高纯度色《用以营造繁华—热闹的商业类色彩】视觉效果文教—科研类建《。筑的:建筑基调色》采,用,中明:度中、低纯度—色从:。色,彩视觉上构建富有】学术气息和文化氛】。围,的清静?温雅的?色彩景?。观效果
】 工业建筑色彩!指,引工:业建筑基《。调色的色相宜—采用暖灰系》色色:。彩,明度宜控制在—中明:度范围内色彩纯度宜!控制在低纯》度范围内少》量,高,明度和纯度》的线条?点缀从建筑色—彩上:体现富有时》代生机和活力、整】洁干练的现代新兴】工业:景观:特,征
5.【9.7土地使用【强度分?区及控?。制要求
—。 将四【平市:中心城区土地使【用强度划分为高【强度开发《区、中强《度开发区、低—。强度开发区等—三,个不同强《度等级
】 高强度开发区!主要:包括东部《。新城:高铁站周边、旧【城内原火车站、仁兴!路步行街《周边、紫气》大道、?中央:路等道路《沿线:重要节点周边的居】住及公共设》施用地该强度区【域内的总体》容积率宜控制—在2.0-2.【5之间总体》建筑密度不宜—高于45%居住用地!人口密度宜控制在】50:0人/?公顷左右《。;区内独立地块的土!。地使:用强度指标可适当提!高但原则上容积【率不宜高《于4.?0建筑?密度不宜大于55】%
? —中,强度开发区》。主要:包括高强《度开发?区以外的居住用地及!公共设?施用地该《强度区内的总—体容积率宜控制在1!.2-2.0之间总!体建筑密《度不宜大于40%居!住用地?人口密度控制在3】00:。人/公顷《左右:;区域内独立—地块的容积率不宜】高于2.5建筑【。密度不?宜大于?50%
《
》 低强度开发区主!要包括城市外围的工!业用地、《仓储用地以及—对外交?通用地等该强度区】内的总体《容积:率不宜高《于1.?2其中工《业及仓储《用地:。的容积率不宜小于0!.8强度《区内的总体建筑密度!。不大于40%
【
各强!度管制?区内的土地使—用,强度指?标还应符《。。合现状?军用机场净空区建】。筑高度控制、日照】。、绿地率、消防等国!家、吉林《省及四平《市的相关法》律,法规:的要求
》 5.9.—8建筑高《度,分区及?控制要求
】 根》据四平市中心城区现!状建成环境、土地使!用强度分区、—军用机场航空限高】、景:。观风:貌形象等因》素将中心《城区:划分为?低层主导区、多【层,主导:区、:高层主导区、高层】集,中区四?个等级
《
》 低?层主导区该》区域内建筑宜低层】为主不宜设置—多层及?高层:建筑建筑的平均【高度宜控制》在,15米以《内,体育:场馆:、高铁车站等公【共建筑的《高,度可适当《放宽主要《包括中心城》区内工业用地、仓储!用地、广场》用地、对外》交通用地《、市:。政设施用地、体【育用地等
!。 : 多层主导区该区】域内宜?控制高层建筑数量】建筑的平均高度控制!在15?-,25米之《。间主要为城市一般居!住用地、文》化娱乐用地、医疗卫!生用地?及教育科研用地【
《。。 , 高层》主导区该《区域内可设置高【层,建筑建?筑的平均高度控【制在25-50【米间主要《位于旧城核心区内的!商业金融业用地高】铁,站周边区域居—住及行政办》公用地、城》市片区?级公共中心紫气【大道、?南湖大?路,、中央?路、:东盛大街等主要城市!型景观道路》。沿,线、重要《城市节点周边用地】
— 高层集中—区该区域可集中布】。置簇群?状,高层建筑群建筑高度!可以:达到50米》以上:从,而形成城《市地标类区》。域主要为《高铁站?周边及?紫气大?道沿线?区域用地《
5!.10中心城—区市政与公》用基础?。设施规划
】5.10.1—给水工程规划
】 》 建立安全、可靠】的城市供水系统【城市供水普及率达到!100%;供水水质!全面符合生活饮用】水,卫生标准(GB【5,749-200【6)和城市供水【水质标准《(CJ/T2—06:-2005)中【的各项相《关标:准;管网漏失率降】到12%以》下
? 5.10.【2排水工程规—划
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【保护水环境质量【。改善人居环境到20!30年城市污水处理!率,不低于9《0%工业废水达标处!理率达到1》00%污水》。管网覆盖率达到【95%
— 》规,划排水体制》采用雨污分流制【结合旧城改造建设】项目对现有合流【制管:网逐步改造》为雨污分流》制新建城区采用雨】污分流制
【 四平【市是全国地震重点监!。视,防御:区按:基本烈?。度VI度设防所有新!建工程均应严—。格,按照国家建筑抗震】设计规范(GB50!01:-2002)—的要求及有关—抗震技术规程进【行,设计、施工和管理
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5.》10.3 》供,电工程规划
! , ?以电力需求为导【向坚持适《。度超前的《原则加快电网—建,设电网系统实现现】代化:、,。。标准化?提高供电可靠性【
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,。 在【中心城区外环路以内!地区66千》伏及以下线路原则上!规划为地下电—缆线路中心区、高】层建筑群区、—。主干道、繁》华街道、重要风【景区等?重要地段必须采用地!下电:缆,;外环路以外地【。。区沿规划控制通廊】、主次干《道、高速公路两侧】。绿化控制带》。设置架空线路采用】多回路?同杆架设且》使用新型美观的【钢管:型电杆架设2—20千?。伏线路走廊规划宽度!为40米、66【千伏线路走》廊规划宽度为3【0,米
《 ,5.10.4—供热工程规划
! 形成以】。热电联产和区域锅】炉房集中供热供热】为主积极开发太【阳能等新型能源和可!再生能源
!。 : 热源规划应尽量对!原有热?源进行改造、扩建】优先利用热电联【产进:行集中供热规划扩建!四平:热电厂设计供热能力!为1397万—平方米工业蒸—。汽,387吨《/小时在《热电:联产供热以外的【区域以区《域,锅炉房供热为主【规划新?建4座区域集—中锅炉房近期—原则上保留单台容】量1:4兆瓦以上》。。、总容量58—兆瓦:以,上的锅?炉房作为调峰—热源
5【。.10.5燃—气工程规划
! , , 按照中》心城区大气》环境目标和》能,源结构调整的总体】要求大力发》展天然气供》应
】 保留四《平市现有天然—气门站新建一—。座5:万立方米门站气源】来至: “哈尔滨至—沈阳天然气》输气管?线”分输《站和“公主岭—八屋:至四:平市天然气管线”末!站
— 天然气输【配管网的《压力:级制采用《高压、中《压、低压《三级中心城区的【管网:改造工程应从—实际出?发统筹兼顾合—理安:排分期实施逐步完】善
《
5.【11:中心城区公共安【全规划
【5.11.1— 防洪?工程规划
! , 在现有防洪体】系的基础《上提高?。四平市区《防御:防洪的能力》
》 对於塞严重】影响:排洪的重点》地段进行疏浚清挖】确保行洪《河道畅?通并:。将河道?建设成为重要的的城!市景观轴带
】 《 建立多《渠道全方位水情、】雨情:。预报、预警系统【。为临时抢险》和安:全转移等指挥决策提!供及时准《确的信息
》
5.》11.2抗震—减灾规划
》
》 逐步提高四平】市,城市综?合抗震能力最大限度!减轻城市《地震造成的灾害【当,城市遭遇相》当基本?烈度的地震时—生命线工程和公共建!。筑能够具《。有一定的抗御—能力城?市不发生较大—的破坏保障》人民生命财》产的安全和经济【。建,设的顺?利进:行
? 避【震疏:散场所规划》规划以?公园绿地、广—场、运动场、学校操!场和:农田空地等作为避】震疏散场地紧急【避震疏散《场地有效面积应满足!。。人均1?平方米;固定—避震:疏散场?地人均有效面积不小!于2平?方米
【。 , , 避:震,疏散通道规划疏散通!。。道应保证居民疏散】和救护人员》、物资快捷安—全运送畅通无阻【。避震疏散通道—结合城市道路交【通、人防《疏散通道和》消,防要求统一考—虑规划以城市—主次干道和城市【对,外交通设施联—系的骨干道》路为主要避震疏【散通道?各级疏散通道—应,设置醒目的指示标志!
《 5.11.—3防:。止次生灾《害
:
》 , 高度?重视:可能发生次生灾【害部门的抗震设防如!化,。工,系统、燃气系统【、供:电系统、危险品仓库!、供水?系统防止地》震诱:发火灾、爆炸、【溢毒:、泄:污、放射性辐—。射等次生灾害所造成!的灾害
《
5.》11.4消》防规划
【 : 消防站布局到】2,015年《中心城区规划共设消!防站1?0个其中普通—消防站9个特—勤消防?站,1个;?建设:消防综合训练基地一!处占地面积为30】000平方米到【2030年》中,心城区规划》共设消防站22个】其中普通《消防站1《9个:特勤消防站》3个
【 消防车—辆及特种《。装备到?2015《年消:防,战斗车总数》达到40台20【30年达《到80台并》。。根据城市消》防站:建设标准《配齐特种器》材装备?。和常规?器材装备
】 消》防给:水规划?:消防用水主要依靠!城市供水《管网系统消火栓沿】道路设置间距一般不!超过120米保【。护半径?不应超过150 米!在消:火栓数量《、流量不足区域【应设置消《防水鹤?在局部?消,。。防水源不足地区考】虑建设消《防水池
《
? 充分—利用自然水》体作为消防》备用:水源规?划沿城市河道岸边建!设,4座:消,防吸水泵站
】 ,5,.11.5人—防规划
《。
《 , 留城人数按【照中心城区规—划,人口的50》%计算掩蔽工事【面积按每人1—平方米配置防空专】业队工程按照战【。时,留,城人员数的6%考虑!医疗救?。。护工程按照留城人】。员的:3.5‰计算物资仓!库工程?按照留城人员—在半年?时,间,内供需要求考虑【
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》 人防工程—建设布?局:人民防空工【程的建设应与城市】建,设和地下空间—开发利用相结合城市!各,防护区片的五种【类型:人民防空工程建【设应协调发展加大各!防护区片及住宅小】区和旧城改造—建设中的人》民防空?工程建设力度
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结合!城市:居住用地在基本满】足人员掩蔽工程【。数量:的基础上按》人,防,。专业队工程》、配套?工程、救护》站、区域电站的顺序!进行逐梯次建设【结合医疗建设—。用地:必须建设《中心医?院和:。急救医?院结合城《市交通用地、仓储用!地应:减少运输专业—队工:程和物?。质库工程结合—城,。市公共?设,施用地建设》医疗:救护工程、防空【专业队工程》。、,配套工程等医疗【。救护专业队》工程可考《虑与救护站合并【建设:但其:。有效:面积不得小于12】00平方《米,
结!合城市广《场、绿地规划完成人!防办自建工程项目】
《5.11.6城市】地下空间开发建【设
— ?应建立地下空间与】。城市环境《的可持?续发:展,相一致模式建立【一个:保护环境《、保:护地下空间资—源和将?来利:用地下空间》的基本模式应按照因!地制宜全面规划、】。长,。期实施?、量:力,而行:的,。原,则分期安排地下空】间,开发利用工程—项目在地下空间【关键及节点部位及公!用和商业热点地【段要坚?决贯彻执行人民防】空工程规划及地下】空间最优化利用原则!。。坚决从源头》。上杜绝因地》下空间开发利用【不可逆性给地下空】间开发利用》全局带来的影响
】
【5.12中心城【区环境保护规划
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到2!。015年《中心城区空气环【境质量控制在二【级标准?。以内好于二级标【准的天数在200】天以:上
? , ?到2030》年中心城区》空气环境质量—控制在?二级标准以内好于】二级标准的天数在3!00天?以上
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