! 5.中心城区规!划
5.【。1建设用地》发展:方向:
: 《。 , 规:。划,期内主要《发,展,方向:向北:向东:、东南和西侧—发展为辅
!
5.2—规划结构
》
【2030《年四平?市中:心城区空间结—构为“?一城两?翼两心三带”
!。。 , , 一城指四】平中心?主城区也就》是,城市环路《内发:展的城市建设用【地一:城是中心城区—的各项职能综合发】展结合的地区也是】四平作为中心城市】和,宜居城市《的服务中心
】 《 两翼指四平市向】西北、东北两—个方向?。发展的?产业:组团:。其中西北方向主要是!。发展循环经》济,型产业的工业—组团:东,。北方向主要是发展以!物流加?工业:、汽车零部件、行】走机械为主导产【业,的物流产业组团【
? : 《两心指传统商业中】心和高铁商务中心两!个市级综合性—中心传统《商,业中:心由原铁《西、铁东的商业区结!。合发展而《成;高铁商务—中,心依托高铁站设【立带来的人流—。开展现在城》市,功能中缺《失的高端金融—、商务职能》
》 ?三带指规划期内【北河、南河、中【轴绿化带三个城市】生态走廊
【 ,。
5.3【用地布局
【 中心城】。区构建城市5类功】能片区包括
! ? 居住?生活片?区主要位于》中心城区复兴路以】南区域?是居住生活与—公共服务各项—职能:综合发展的地区【
《 工业片区】主要是位于》城市西北部的—四平红嘴高新技【术,开发区、吉林四平循!环经济?园区重点发展—换热器、农副—产品加工、医药、】化工、建材》等产:业;位于城市东北部!的铁东经济》开发区?。以汽车零《部件:、行:走机械制造》为主导产业》另外保?留位于城市东南的】平东老?工业基地的大—部分:工业用地对现—有产业腾笼》换鸟:实现产业门类和环】境品质的提升
】 , 研发服务!片区依?。托中:心城西北、》东北:两个开发区》分别设立一处研发】服务中心重》点研究?循,。环经济、行走机械】、,农产品?深加工等前沿科技并!提供大型《批发市?场、:商务办公《等生产性服务设施
!
: 物流片】区结合中心》城东北部高速公【路和:。铁路编组站、货站的!优势:建设集运输、存【储、配送《、装卸、物流信【息管理于一体的现代!物流、?仓储:中心
— 教》育,片区依托《吉,林师范大学建设【高等教育《中心并积极发展职业!教育:
,
【5.4公共》服务设施用》地
】 两个综合性中【。心旧城商业中心、高!铁商务中心;—1个专业《型,中心平东文化—创意产业《中心
《 》 旧:城,商业中心以》商贸、旅游》、大型商业零售【等功能为主;
! 《 ,高铁商务《中心结合高铁站和】市级行政中心的【建设打造《以商务?办公、金融服务、】会,议展览等功能为【主同时完《善相:关配套服务》设施;
《
平东!文化创意产业中【心结合平东》老,工业基地改》造和南河景观带【建设开发服》务,于全市的剧》院,、博物馆、文—化,。活动中心及动—漫,创意产业项目
! , 规划设置】9个:片区级?公共服务中心—其中7个居住—。片区服务中心—集,中了相?应级别的商业、【。文化、体《育、医疗等公—共服务设施用地【为周边?居住的区市民服务】。;2个研发》服务中心分》别位于中心城—区西北的《。。红嘴开发《区、循?环经济园区》中和:中心:城东北的平》东开发?区中两个中心集【中了教育科研—、,商务及大型》市场等设施为—。周边:的产业服务
【 ? 居住区—级公共服务设施按】。国,。家居住区《规范的相关配—套要求进行配置公共!服务设施《中心:体系:按照市级、片区级、!。居住区级三级—公共服?务设施进行配置【
】规,划公共设施总用地1!349?., 5公顷占城市建】设用地1《1.4%人》均12.61平方米!。
? 5.?。。4.1?行政办公用地—
: , 行政中心!新增行政办公用【地或原有《行政办公用地置换】。向东部商务中心集中!在紫气大道两—侧形成一个综—合办公区最终在【。南湖:大路-?紫气大道轴线—。两端形成两个行【政中心
】 规划行政【办公用地80.7】万平:方米占规《划建:设用地的0.7【%人均0《.8平方《米
:。。
?5.4.2商业金】融业用?地
】 商业中心》位于四平传统—的中心区包括商贸、!旅游、大型商业【零售等功能通—过整合?与改造增加绿地和停!车,。场改善购物环—境营造步行》。商业气氛《更好:地体现四平城—市特色?
? 》高铁:商务:中心依托《高铁客运《站布局在紫气大路】两侧功能包括商务办!公,、金融?服务、会议展览等其!它商业用地结—。合社区中心集中布】置从而?更好的发挥集聚【效应创?造,商业价值
— —两处大型专业性【生产资?料,展示交易市》场一处位于中心城】东北部产业园区【主要:进行汽车零部件【、行走机械等产【品的展示交易;【一处位于中心城西北!服,务四平红嘴高—新技术开发区—和循环经济园主【要进行换热器、【农副产品、医—药,、化工?、,建材等展示交易
】
其它!商业用地结》合片:区中心?集中:布,置,为本片?区居民生活和产【业发展服务有—效缓:解老城区容》量过大的问题
! 规—划商业金融业用地5!81.3《公顷占城市建—设用地比《例达到4.9%【人,。均商:业设施用《地5.?3平方米
】。5.4.《。3文化娱乐》用,地
:
【规划建设市》级文化创意产业中】心布置综合剧院【、博物馆、活动【中心等设施满足大】型歌:舞剧、话剧》等文化演出》。的要求为《市民和游客提供文化!。娱乐服务的功—能
》 规划—结合片区中心安排为!片区服务的文化【娱乐:设施用地设置图书馆!、青少年中心—、综合文娱设—施等项目满足片区内!居民的文化娱乐【需求
【 , 结合居住区建设!按照国家规》范要:求配套建设相—。应的中小型文化【娱乐设施(》包括文?化站、图书》。室,、社区文化活动中心!等,)服务半径1—000-《1500米满足市】民,日,常文化娱乐生—活的:需要
?
【规划:中心城?区文化娱《乐用:地9:0.:1公顷占城市—建,设用地比例》。。为0.8%人—均用地0.8平方米!
5.—4.4?体育用地
! 规划体育用地!包括市级综合—性体育?中心、区级体育【运,动场馆和社》区级健身场》。所
》 规划—结合片区《中心布置9个区级】体育中心《用地规模2.5-】1,0公顷服《务半径1500-】25:00:米区级体育中心作】为群:众性体育活动设施】建设小型《场馆和?室外场地
【 《 加强居《。住区级体育设施建】设完善社区》体育健身职能按【居住人口比例布【置体育场《地和:体,。育健身设施可与绿】地结合布置》主要开展群》众性体育活动构【建多层次、多形式】的全民健《身体系
— 规—划体育用地面积【81.3公顷占【城市建设用地比【例达到0.7%【人均体育设施用地0!.8平方米》
5.4【.5医疗卫生用【地
《 》规划形成市级—、,区,。级、居住区三级医疗!卫生设施体系
【。
》 ,。 规划甲级综合医】院和专科医院共【32处?其,中新建8处综—合,性医院主要分—布在:平南路以南、—北河路以北》等新开发地区搬迁市!传染病医院、市【结,核病医院至铁西区】西侧环路以外—
加!强市级医疗中—心和区域医疗中【。心建设?改造医疗卫生基【。础设施?改善就医环境和条件!适应主城区》布局调整和发展需要!主要中心医疗机构】要发挥疑难重症的】诊断治疗、临—床科研、医学教育】和人才培养功能【并承担?对全市?医疗体系的核—心技术指导和支【。持
《 》。以街道、社居为单】位全面建设社区卫生!服务中心(》。站)成为全市居民】医疗卫生服》务的基本网点适度调!。整中小?医疗机构《。。的设置?布局一级《以下综合医院原【则上:向社区卫生服务功】能转变?
《 结》合医院建设完善【市紧:急医疗救援体系加】强各区医疗急—救中心建设在新【建片区建设急救分】站
— 完《善疾病预《。防和控制体》系提高突发》公,共卫生事件应—对能:力加强疾《病预:防控制和公共卫生基!础设施建《设
? —规划医疗卫生用地】面积86.》3公顷?占城市建设用—地比例达到0.7】%人均?医疗卫生用地0.】8平方米千》人床位数《达到5.7床/千人!以上
—5.4.6教育科研!。设计用?地
》 , 规划依托吉】林师范?。大学建设高等教育】中心依托《开发区设立研—发服:务中心重点研究循】环经济、《行走机械、农产品】深加工等前沿—科,技成果?整合高校、科研单位!和科技企业的资源】设立科技创新中心
!。
规】划教育科研设计用】地为398.5【公顷占城《。市建设用地比例达到!3.4%《人均教育科研用地】3.7平方米
!。 ,5.4.7其它公】共设施用地》
,
? 规划—保留现?有社会福《利、养老设施—同时按?照就近服务》居住:区的:原则:在城区均匀》分,布福利设施总计布置!社会福利设施2【9处
— , 规《。划搬迁现有烈士【陵园附近的殡葬设施!在,城区外围《环路西侧新的殡葬】设施用地
— 规划】期末中?心城区其他公—。共设施用地》为30.1公—顷,占城市建设用地比例!达到0.3%人均】教育科研用地0【.3平?方米
》。
》5.:5住房发展》与居住用地》规划
—5.5.1住—房发展和居》住用地规划目标
! 贯彻】四平市建设宜居城市!的目标提高城市【居,住区的配套标准【和绿化水平》。引,导居住用地均—衡发展促进铁东区和!各开发区周边的商】品房开发控制旧【城居住密度引—导商品房建》设在:新开发地区选址【使居住与《就业的空间分布【较为均衡减》。少通勤交通》与成:本,促进城?市,各,个片区全面发展
】
【在强:调土地?资源节约、》集约、高效利用的】前提下?适当加大居住用【地供应量重点保证棚!户区改造《、中小套型、中低】价位商品住房和政】府保障性住房的【。。用地供应;坚持新】增供:应与存量挖潜相结】合积极促《进闲置土地盘活【;坚持?以市场为导向合理布!。局科学确定住房【。建设用地总量和出】。让宗地规《模促进和《引导房地产市—场健康发展
】 5.?。5.2居住用—地规模
— ? 规划居住用地】37:81.5《。公顷占城《市规划总建设用地的!31.9%人—均居住用地为35】.34平方米/人】
5》.5.3居住用地布!局
》 根据城市的!河流水系、重—要的交通和基础设施!通道、?城市主干道对用地】的分割?划定9个居住片【区每个片区分别包括!若干个(2-4【个不等)《居住区?总计26个居—住区
【
5.6中心】城区:工业:与仓储物流》用地规划
》
5.6.1】工,业用地
《
【规划工业用地230!。6.3?公顷占?城市建?设用地的《19.?5,%
!中心城区的》新增工业用地集中】在城区的西》北、东北两》个方向布局西北方】向以换热器产—业、农副《产品加工《、医药、化工—、建材为主导产业】东北方向以物流【加工业、汽》车零部件《、行走机械为主导产!业
【 缩?减四平经济开—发区在中央东—路两侧?的现:有用地?保留平东老工业【基地的大部分工业】。用,地但对城市污—染较大的企业要进】行外迁
5.!6.2仓储》。用地
?
》 规划仓储—用地189》.1公顷占城市【建设用地比例的【1.:6%:
《 结合—哈,。大,铁路:线、编组站、—货场:的调整将仓》储,用地和大型物—。流中心集中在—中心城区东北方向】布局
! 搬迁现状城区内】危险品仓库》在城区外围环路西】。侧安排危《险品仓库《用,地
【 5.7》综合交通规划策略
!
5.7—.1中心城》区,交通发展目标
! 构建与】四,平区域性中心城市定!位,相吻合?与,用地布局相协调【内,外交通?一体、设施》网络完善、运—输组织?合理、高效便捷和可!。持续发展的综合【交通:运输体系《以优质?、高效、《整合的交通服—务适应不断增长【的交通需求引导、支!撑城市空间结构实现!
【 对外交通运输【构筑以高速公路和】高速铁?路为支撑公路、铁】路、航空协》。调发展对外》交通畅通、市—域交通发达》、运输?方式结构合理的【。现代化综合运—输网络
! 城?市交通与用地—布局:协调以“快速、【高效:”运:输网络?。支撑和引导》中,。心城:区发展中心》城区:。主要功能中》心间:的机动车出行时耗控!制,在2:0分钟?以内提供《的优质公交服务出】行时间控制在45分!钟以内;保》持道:。。路系统建设与城市】用地扩展同》步
? —车辆发展 :—调控中心城》。区机动车合理增长】速度与拥《有水平保持路车协调!发展规划期末—中心城区机动—车拥有?量在26万辆—以内千?人拥:有率250辆左【右
? 》 道:路运行:建》成功能完善、等级匹!配,、畅通、高效、安】全的城市道路网络】系统城市《中心区机动》车平均行程车速不】低于20公里/小】时;:保,。障中:心城各?主要:功能中心间快速交通!联系机动车平均【行程车速《不低于40公—。里/:小时:建,设与:道路:容量相匹配》的停车系统协调动】静态交通平衡
【
, —客,运服:务:确立公共交【通的主体地位规划】期末公交《车辆达到1400】标台万人《公交车拥有》率13标台左右;】规,划期末中心城区城市!人口:公交出行比例达到3!0,%以上;中心区【公交线网密度—达到3.《。5公里?/平方公《里以上外《围区达?到2.0公里/【平方公里以》。上;7?0%居民到达公交】站的距离小于30】0米95%》居民乘?用公交出行的—单程最大时耗不超】过45分钟
—
:。 5.7.2中心城!区城市?交通发?展策略
! 促?进内外交《通一:体化发展:完—善对外交《。通系统布局保障内外!交通:转换畅通促进区域一!体化协调《发展
》。 协调【城市交?通与用地布局—:以:“快速、高效”运】输网络支《撑和:引导中心城区空间】结,。构的实现和》用地功能优化调整
!
《 保障》。道路运行畅》通:明确路网结【。构强化道路等级体】系构建?。。。与土地利用规划相协!调,、畅通、高效、【安全的?道路网络《。。系统
】 构建《优质公交客运服务系!统::全面贯彻“优先发】展公共交通》”方针面向中心城区!。及周:边城镇地《区,构建优质公》交客运服务系统【引导形?成合理的出行方式】结构确?立,公共交通在城市客】。运系统?中的主体《地位
! 营造“绿色—交通:。”出行环境:发【展“:绿色交通”创造【。人,性,化的慢行交通环【境和“安全”、【。“舒:适,”、“清洁”的交通!活动:空间
5【.7.3《对外交通系》统规划
【 (1)机】场:规?划,期内四平《军用机?场将改造为军民【两,用机场等级为支【线机场服务》四平市及《周边地?区航空出行需—求四平机场》与中心城区各功能】中心之间主要通过】快速环路、师院【北,路,和紫:气大:路等城市干道进行联!。系
? ? (2)公【路客运中心:—与,对外交通系统—布局相结《合在中心城区的东】、,南、北方向》相对均衡地布局公】路客运中心站3【个,包括:。客运换乘中》心站、?客运北站和》客运南站共》占地:12.7公》顷其中客运换乘【中心站兼《旅,游集散中心》功能
?
? :。 (3)》物流:中心::与产业、对外【交通设施布局结【。合规划在中心城区】布局物流中心—4处包括四平—物流中心、》城北物流《中心、?红嘴物流中心—和平:东物流中心共占地】40公顷
】5.7.4道路【交通系统规划
【
》 道路功能—分级
— 四平城【市道路系统分—为四级即快速路【、主干路、次—干路和支路》
》 城市道路系统!规划
— , (1) 快】速路系?统布:局
】 将现状公路—环路规?划调整为城》市快速路总长约42!公里担?过境:交通:的分流和组织以及】各城市组团之间【的快速交通联系
! , (2) !主干路系统布局
】
》 延续四》平城区?“方格网”状道【路格局在四》平中心城区规划形】成“十五横》十二纵”《的主干路系统连接】城市各个功》能分区成为》各,片区:用地功能《布局的重要依托
!。
《 5.8绿地【系,统,规划
5.】8.1绿地》规模
》 ? 规划期末绿地】面积达?到14?93.?8公顷,占城市【建设用地比例达到1!2.6%人均绿【地面积达到》14.0平方米【
5.—。8.2?绿地系?统布局?
: 》 规划形成“—一环、?三廊、九园”的【绿地系统格局
【
“一!环”为沿城市外环】路,形成100-2【00米?的隔离控制绿带;】
: ,。 “三廊】。”指通过南河、北河!。、原哈大铁路线这三!条贯穿城区相互连通!的,绿色廊道《;
:
【“九园”为9个市】级城市公园
】。 5.8《.3公共绿》地
《 》规划期末公共绿【地,面积达到1》320.5》公顷占城《市建设用《地比例达到11【.1%人均公共【绿地面积《达到12.3平方米!/人:达到国家生态—。园林城市标准
! 公—园规划9个》市级城市公》园、13个区级城】市公园服务半—。径约2?000?-250《0,。米
《 街—头绿地主要包括滨河!绿地、沿街绿地及部!分铁路线搬迁后的控!制绿地
《
》 :滨河绿地主要沿【。中,心城区内的南—河、北河《设置根?据河岸整治》要,求和现?状用地及自》然景观条件规划滨河!绿地两侧绿化带宽度!不得小于20米
】
, 规划】沿,街绿地?又分为沿《道路分布的》带型绿地和局部放大!的小型集《中绿:地(小游《园)带型绿地—沿城市主《要生活性道》。路两侧布置小型【集中绿地的服务半】径保证在800-】1000《米之间
》 —铁路线?搬迁:后的控制绿地主要】是哈大铁路》及部分铁路支线在】。未来铁路《。线搬迁改造中该控制!。绿地应结合周边【用地开发《使,用,在保:证绿地总量不减少】的情况下予以整【理和重点设》计
《
5.9景!观风貌规划》
5.9.】1城市城市》形象定位
— 《 :四平市中心城区城市!形象定?位为“绿”野“【红”:魂、北国《。生态之城《
: 5.《9.2总体策略
! 继承发!扬历史人文景—观充分利用》自然河?。道水系景观依托老工!业区改造《、铁:路场站迁出、—南北:河改:造等城?市功能布局调整【打造连续的景观带与!视,觉通:。廊借助高铁》。站建设的契》机带动周边新—区,。建设打造城》市,新,亮点:强化重点地区—的景观特质》增强城市空间—的可识别性塑造多样!化的和富有活力的城!市空间创造特色【鲜明、?体验丰富、整体和】谐,。的,城市景观环境
】 5.9.—3景观?风貌规?。划结:。构
》 景观—风貌格局的总体意】向,结构:。为“一环、两河、】三带:、四轴、五区、六】园、:七厅、八点、九门】”的总体结》构
!“,一环”即城市外环路!沿线景观风貌—带
】 “两河”即城【市南河、北河两条内!河蓝:带
:
》 “三《。带”即南、北河等三!条,自然型景观带
! “—四轴”即《南湖:大路紫?气,大道景观轴等四条】城市型景观》轴线
— “》五区”即《中心商业《商务:风貌区等五》个,主要景观风貌分【区
】。。 “六园”》即,东湖公园、南湖公园!等六个城市特色主题!性公园
! “七《厅”即中心》。城区以硬质铺装为主!、承载主要公共【活动的七个主要城市!客,厅(广场)
【 : , , , “八点”即中【心城区八个》以构筑物为主体的标!志点
【 “九门”【即九个从《外部进出中》心城区的《主要:出入口
《
5《.9.?4,城市景观风》貌区指引
【 《。 根据城《市各片区的功能布局!、资源禀赋和发展潜!力划定五个城市【景观风貌《区分别为中心商业】商务风貌区、文【。化创意景观风貌区】、教育及研发服【务风貌区、居—住景观?风貌区和工业—景观:风,貌区风貌《区内的建设应与风貌!区整体形象定位相符!合逐:。渐形:成各具特色的城市】景观
5【.9.?5城市景观》轴带指引
—。 , 按—自然型景观风貌轴】带,和城:市型景观轴实施【分类引导
— 自【然,型,景观风貌《轴带:包括南北河滨水【景,观风貌带、城—市外环生态景观带】、中央绿化景—观带等三条
!。 城》市,型景观?轴包括兴平街师院西!街,景观轴、东盛—大街景观《轴、中?央路景观轴、南湖】大路紫气大》道景:观轴等四条
—
, 5.9.6城】市色彩规划
】 四—平城市?色彩规划的目标及原!则为“暖且》绿整体?协调重点突出—目及舒适”
! 《城市人工色彩宜选取!暖色:系为主色《调以暖色系中—的米黄、米》色为基本色适当采用!白色、灰色》为辅助色红褐色系及!。高明度?的其他暖《。色系为点缀色与绿】野、蓝天、白雪【等自然色彩相结【合形成人工色—与自然色协》调统一地域特征明】显的城?市色彩景观特征
】
: 居住建筑!色彩指引在》暖色系?整体统一《的色彩基调下居住建!筑的外墙建》筑宜选?用米色、黄色、粉】色,等暖色系中》的淡彩色《;居住建筑》窗户玻璃宜选用【浅色或?无色、透明、不【反光的原则上不【。建议使用蓝色等冷】色玻璃及《反光:玻璃;具有坡—顶,的居:住建筑建筑屋—顶构件宜选用红【色屋瓦及彩钢板等暖!色系色彩装饰
】 —公共建?。筑色彩指引》各类:公,共建:。筑宜在与城市—。暖,色系色彩基》调协调?统一:。的基础上通过色相、!明度、纯度适当变】。化突出公《共,建筑的自《身特点营造整体和谐!重点突出的四平市城!市色彩环境》效果行政办公类建筑!的建筑色彩宜采用高!明度低纯度》色推荐采用》石材等具有自然【风格且?品质感良好的材【质作为主要建材【营造具有高品质感和!长久观赏价值—的行政办公类—建筑色彩景》观,。商业:金融业建《筑的建筑《基调色?。采用中、高明—度中、低纯度色建】筑底商?。部位或商铺集中的地!方可以适度》引入:高纯度色《用以营造繁华—热闹:的商业类色彩视觉】效果文教《科研类建筑的建【筑基调?色采用中《明度中、低》纯度色?从色彩视觉》上构建富有学—术气息?和文化?氛围的?清静温?雅的色彩景》观效果
— 工—业建筑色彩》指引工业建筑基调】色的色相宜采用【暖灰系色色彩明【。度宜控制在中—明,度范围内色彩纯度宜!控制:在低纯度范围—内少量高明度—和纯度的线条点缀】从建筑色彩上—。体现富有《时代生机和活力、整!洁,干练的现代》新,兴工:业景观特征
!5,.9.7土地—使用强度《分区及控制要求
! 将四】平市中心城区土地】使用强度划分为高强!度开发区、中强【度开:发区、低《强度开发区等三【个不同?强度等?。级
《 高—强度开发区主要包】括东:部新:城高铁?站周边、旧城内【。原火车站、仁兴路】步行街周边、紫气大!道、中央《路等道路沿线重要节!点周边的居住—及公共设施用地该】强度区域《内的:总体容积率宜控制】在2.0《-2.5《之间总体建筑密【度不宜?高,于4:5%居住用地人口】密,度宜控制在500】人,/公:。顷,左右;区内独立地】块的土地《使用:。。强度:指标可?适当提?高但原则上容积率不!宜高于4.0建筑密!度,。不宜大于55%【
《 《中强度开发区主要包!括,高,强度开?。发区以外的居—住用地?及公共设施用地该强!度区内的总体—容积率宜控制—在1:.2-2《.0之间总体建筑密!。度不宜?大于:40%居住》。用地人口密度—控,。制在300人/【公顷左右;区—域内独立地块的【容,积率不宜高于2.5!建筑密度不》宜大于5《0%
》 》低强:度开发区《主要包括城市外围】的工业用《地,、仓储用地以—及对外交通用地等该!强度区内的总体容积!。率不宜高于》1.2其中》工业及仓储》用地的容积》率不宜?小于0.8强度区】内的总体建筑密度】不大于?40:%
》 各强度【管制区内的》。。土地使?用强度?指标:还应符合现》状军用机《场,。。净空区建筑高度控】制、日照《。、绿地率《、消防等国家、吉】林省及四平市—的相关法《律法规的要求
】 5.9.8【建筑:高度分区及控—。制,要求
》 》根,据四平?市中心城区现状建成!环境、?土地使用强》度分区?、军用机场航空限】高、景观风貌形象】等因素将中心城区划!分,为低层?主导区、《。多层主导区、高层主!导,区、高层集》中区四个等级
【
低层!主导区该《区域内建筑宜—。低层为主不》宜设置多层及高层】。建筑:建筑的平均高度宜控!制在1?5米以内体育场馆】、高铁车《站等公共建筑的高度!可适当放宽主要包括!中心城区内工业用地!、仓储用地、广【场用地、对外交通】用,地,、市政设施》用地、体育用地【等
》 多层—主导区该区域内宜控!制高层建筑数—。量建:筑的平均《高,度控制?在15-25米之间!主要为城市一—般居住用地、文【化娱乐用地、医疗】卫,生用地及教育—科研用地
】 《高层主导区》该区域内《可设置高层建筑建】筑,的平均高度控—制在25-50米间!。主要位?。于旧:城核心区《内的商业金融—业用:地高铁站周边区【域居住及行政办公用!地、城市片区级公共!。中心紫?气大道、南湖大【路、中央路、东【盛大街等《主要城市《型景观道路沿—线、重要城》。市节点周边》用地
《 : 高层—。集中区该区域可集】中布:置簇群状高层建筑群!建筑高?度可以达到》50米以上从而【形成城市地标—类区域主要为—高铁站周边及紫气大!道沿线区域用地【
5!.1:。。。0中心城《区,市,政与公用基础—设施规划
【 5.10.1给】水工程规划
】 建立安】全,。、,可靠的城市供水系】统城市?。。供水普及率》达到100%;供】水水质全面符合【。生活饮?用,水卫生标准(G【B5749-20】06:)和:城市供?水水质?标准(?。CJ/T206-】2,005)《中的各项相关—标准;管《网漏失率降》到12?%以:下
》5.10.2排水】工,。程规划?
【 保护?水环境质《量改善人居环境到2!030?年城市污水处—理率不低于90%】工,。业废水达标》。处理率达到1—00%污水管网覆盖!率达到95%
【
? 规划排水体!制采用雨《污分流制《结合旧城改》造建设项《目对现有合流制【管网逐?步改造为雨污分流】制新建城区采用【雨污:分流制
】 四《平市是全国地—震重点?监视:防御区按基本烈度】VI度设防所有新】建工程?均应严格按照国【家建筑抗震设计规范!(GB5《001-200【2):。的要求及有关抗【震技术规《程进行设计、施工和!管理
5【.10.3 —供电工?程规划
! 以电力》需求为导向坚持适】。度超:前,的原则加《快电网建设电—网系统实现现—代化、标准》化提高供《电可靠性 》
— 在中心城区【外环路以《内,地区:66千伏及以下线】路原则上规划为地】下电缆线路中—心,区、高?层,建筑群区、主干【道、繁华街道、重】要,风,景区等重《要地段必须采用地】下电缆;外环路以外!地区沿规划控制通】廊、主次干》道,、高速?公路:两侧:绿化控制带设—置架空线路采—。用,多回路同《杆,架设且使用新型【美观:的钢管型电》杆架设220千伏线!。路走廊规划》宽度为40》米、66千》伏线:。路走廊规划宽度为3!。0,米
5—.10.《。4,。供热工程规划
!。 形成以】热电联产和区—域锅炉房集中供【热供热为主积极开】发太阳?能等新?型能源和《可,再生能源
》
》 热源规划应【尽量对原有热—源,。进行改造、扩—建优先利用热电联产!进,行集中供热规划扩建!四,平热电厂设计—供热能力为139】7万:平方米工业蒸—汽387吨/小【时在热电联产—供,热,以外的区域以—区域锅炉房供热为】主规划新建》4座区域《集中锅炉房近期原则!上保:留单台容《量1:。4兆瓦以上》、总容量58兆【瓦以上的锅》炉房作为调峰热【。源
《 5.10.5燃气!工程规划
— ? : 按照中心城区大】气,环境目标和能源结构!调整的总体》要求大力发展天然】气,供应
! 保:留,四平市现有》。天然气门站新建一座!5万:立方:米门:站气源来至 “哈】尔滨至?沈阳天然气输气管线!。”分输站和“公主】岭八屋至《四平市天然气管【线”末站
【 》天然气输《配管网的《压力级制《采用高?压、中压、》低压三级《中心:城区的管网改造工程!应从实际《出发统?筹兼顾?。合理安排分期—实施逐?步完善
—
? 5.11中心城!区公共安全规划
! :5.11.1 【。防洪工程规》划
》 : 在现有》防洪:。。体系的基础上—提高四平市》区防御防洪的能【。力
? 《 , 对於塞《严重影响排洪—的重点地段》进行疏浚清挖确【保行洪河道畅通【并将:。河道建设《成为重要的的城市】景观轴带
! : ,。建立:多渠道全方位水【情、雨情预报、预】警系统为临》时抢险和安》。全转移等指》挥决策提供及时准】确的信息
5!.1:1.2抗震减灾规】划
:
? : 逐?步提高四平市城市综!合抗震能力》最大:限度减轻城市—地震:造成:的灾:害当城市遭遇—相当基本《烈,度的地震《时生命线《工程和公共建筑能够!具,有一定的抗御—能力城?市不发?生,。较大的破坏保障【人民生命财产的安】全和经济建设—的顺:利进行
》 ? 避震疏散场】所规:划规划以《公园绿地《、广场、运动—场、学校《操场和农《。田空地等作为—避震疏散《场地:紧急避震疏散场【地有效面积》应满足人均1平方米!;固定避震疏散【。。场地人?均有效?。面积不小于2—平方米
》 —避震疏?散通道规划疏散通】道应保证居》民,疏散:和救护人员》、物资快《捷安:全运送?畅通无阻避震—疏散:通道结?合城市道路交通、人!防疏散通道和消防】要求:统一考虑规划以【城市主次干道和【。城市对?外交:通设施联系的—骨干道?路为主要避》震疏散通道各级【疏散:通道:应设置醒目的—指示标志
】 5.?11.3防止次生】灾害
》 高度【重视:可能发生次》生,灾害部门的》抗,震设:防,如化工系《统、:燃气:系统、供电系统、危!。险品仓?库、供水系》统防止地震诱发火】灾,、爆炸、溢毒、泄】污、放射性辐—射等次生灾害—所造成的灾害
! 5:.11?。.4消防规划
! : 消防站布局】到2015年中心城!区规划共设消防站1!0个其中普通消防】站9个特勤消—防站1个;建设消防!综合训练《。基地一处占》地,面积为?30000平方【米到2030—年中心城区规—划共设消防》站22个其中普通消!防站19个特勤消防!。站3个?
? 》消防车?辆及特种装备—到201《5年消防战》斗车总数达到40台!2030年达—到8:0台并根据》城市消防站》建设标准配齐特种器!材装备和常》规,器材:装备:
: , 》消防给水规》划::消防用水《。主要依靠城市供水】管网系统《消火栓沿《道路设置《间距:。一,。般不:超过:120米保护—半径不应超》过150 米在【消火栓数《量、流?量不足区域》应设置?消防水鹤在局部【消防:水源:不足地区《。考,虑建设消防水池
】
— 充分?利用自?然水:体作为消防备用【水源规划《沿城市河道》岸,边建设4座消防吸】水泵站
《
5.》11:.5人防规划
!。 留城【人数按照中心—城,区规划人口》的5:0%计算掩蔽工【事面积按每人1平】方米配置防》空专业队《工程按照战时留【城人员数的6%考虑!医疗救护工程—按,照留城人员的3.】5‰计算物资仓库工!程按:照留城人员》在半年时间内供需】要求考?虑
— 人防工程建】设布局:人民防空】工程的建设应—与城市建设和地下】空间:开发利用相结合城】市各防护区片—的五种类型》人民防空工程建【设应:协调发展加大各防护!区,片及住宅小》区和:旧城改造建设中的人!民防空工程建—设,力度
! 结合城市居住【用地在?基本满足人员掩蔽工!。程数量的基础上按人!防专业队工》程、配?套,工程:、救护站、区域【电,站的顺序进行—逐梯次建设结合医疗!建设用地必须建【设中心医院和急救医!院结合?城市:交通用地、仓储用地!应减少运输专业队工!程和:物质:库工程?结,合城市?公共设施用地建设】医,疗救护工程、防空】专业队工程、配套】。工程等医疗救护专业!队工程可考虑与救】护站合?并,建设但其有》。效面积不得小于12!00平方米
—
【结合城市广场、绿】。地规划完成》人,防办自建工程—项目
5.1!1.6城《。市地下?空间:开,发建:。设
!应建立地下空—间与城市环境的可】持续发展相一致【模式建立《一个:保护环境、保—护地:下空间资源和将【来利用地下空间【的基本模《。式应按?照因地制宜全面规】划、长期实施、【量力而行《的原则分《期安排地下空间【开发利用工程项目在!地下空间关键—及节点部《。位及公用和商业热点!地段要坚决贯彻【执,行人民防空工程【规,划及地下空间最优化!利用原则坚决从【源头上杜绝因地下】空间开发利》用不可逆性给—地下空间开发利用】全局带来的影响
】
5】.12中心城—区环境?保护规划
】 到2—015年中心—。城区空气环》境,质量:。。控制在?。二级标准以内—好于二级标准—的天数在200天】以上
》 : 到203》0年中心城》区空气环境质量控制!在二级标准以内【。好于二级标》准的天数在3—。00天以上
【