:
:
:
? 5.中》心城区规划
】
5.1建》设用地发展方向
】
? , , 规划期内主要发!。展方向向北》向东、东南和—西侧:发展为?辅
:
》 :5.:2规划结构
】 》2030年四—平市中?心城:区空间?结构为“一城两翼两!心三:带,” :
: 一【城指四平中心主城】区也就是城市—环路内?发展的城市建设用】地一城是中心城区】的各项职能》综合发展《结,合的地区也》。。是,四平作为中心城市】和,宜居城市的服务【。中心:
【 两翼指《四平:。市向西北、》东北两?个方向发展的—产业组团其》中西北方向主要是发!展循环?经济型产《业的工业组团—东北方向主》要是:发展以物流加工业、!汽车零部件、行走】机械:为主:导产业的物流产业组!团 :
? 《 两心指传统—商,。业中心和高铁—商务中心两个市【级综合性中》心传统商业》中心由原铁》。西、铁东的商—业区结合发展而成】;高铁商务中心依托!高铁站?设立带来的人流开】展现在城市功能中缺!失的高端金融—、商务?职能:
【 三:带指规划期内北河】、南:河、中轴绿化带三个!城市生态《走廊
! 5.3用地布局】
,
: 》中心城区构建城市】5类功能片区包【括
】 居住生活片区主】要位于?中心城区复兴路【以,。南区域是居住生活】与公共服务各—项,。职能综合《发展:的地区
】 工业片区主】要是位于城市—西北部的四平红嘴】。高新技术开发区、吉!林四平循环经—济园区重点发展换热!器、农副产品加【工、医药、》化,工、建材等》产业;?位,于城市东北部—的铁东经济开—发区以汽车零部件、!行走机?械制造?为主导产业另外保留!位,于城市东南的平东】。。。。老工业基地的大【部分工业用》地对现有《产业腾笼换鸟—实现产业门》类和:环境品?质的提升
! , 研发服》务片区?依托中心城西北、东!。北两个?开发区分别设立一处!研发服务中心重点研!。究循环?经济、行走机械【、农产品深加工【等前沿?科技并提供大型批发!市场、商《务,办公等生产性—服务设施
【 物—流片区结合》。中心城东北部高速公!路和铁路编组站、】货站的优势》建设集运输、存储】。、,。配送、装《卸,、物流信息管理于一!体的现代物流、仓】储,中心
?
教育!。片区依?托吉林师范大学建设!高等教?。。育中:心并积极发展职【业教育
【
? 5.?4公共服务设—施用地
】 , 两?个综合性中心旧城商!业中心、高铁商务】中心;1个》专业型中心平东文】化创意产业中心
! , 旧城【商业中心以商贸、】。。旅,游、大型商业零售】等功能为《主;
! 高铁?商务中心结合高铁站!和市级行政》。中心的建设打造以商!务办公?、金融服务、会议】展览等功能为主【同时完善《相关配套服务—设施;
《
平】东,文,化创:意产业中心》结合平?东老工?业基地改造和南河】景,观,带,建设:开发服?务于全市《的剧院、博物馆、】文化:活动中心及》动漫创意产业项目
!
? 规划设置】9,个片区级公共服【务中心其中7个居】住片区?服务中心《集中了相应级别的】商业、文化、—体育、医疗等公共】服务设施用地为【周边居住《的区:市民服?务;2个研发服务中!心分别?。位于中心城区西北的!红嘴开发区》、循环经济园—区中和中心》城东北的平东—开发区中两个中心】。集中了?教育科研、商务【及,大型市场等设—施为:周边的产业》服,务,
? 居住【区,级公共服务设施【按国家?。居住区?规范的相关配套要】求进行配置公共服】务设施中心体系【按照市级、片区【级、居住区》。级三级公共服—务设施进行配置
! 规【划公共?设施总用地1349!. 5?公顷占城市建设用】地11.4%—人均12.61平方!米
? 5.4.—。1,行政办公《。用,地
【 行政中心—新,增行政办公用—地或原有行政—办,公用地置《换向:东,。。部商务中心集—中在紫气大道两【侧形成一个综合【办公区最终在南湖】大路-紫气大道轴】线两端?形成两个行政中心
!
— 规划行政办公【用地8?0.:7万:平,方米占?规划建设《用地的0《.7%人《均0.8《平方米
【5.:4.2商业金—融业用?地
—。。 商业中—心位于四平传统的】中心区?包括商贸、》旅游、大型》商业零售等》功能:通过整合与改造增】加绿地?和停:车场改善购物环境营!造,步行商业气》氛更好地体现四平】城市特色
【 , 高铁商务】中心:依托高铁客运站【布局在紫气》大路两?侧功能包括商务办公!、金:融服:务、会议展览等【其它商业用地结合社!区中心集中布置【从而更好《的发挥集聚效应创】造商业?价值:
,
【两处大型专业性【生产:资料展示《交易市场一处—。位于:中心城东北部产业】。园区主要《进行汽车零部件【、,行走机械《等产:品的展示交易;一处!位于中心城西—。。北服务四平红嘴高】。新技术开发区和循】环经济园《主要进行换热器【、农副产品、医【药、化工、建—。材等展示交易
【
》 其它商业用地】结合片区中心集中】。布置为本片区居民生!活和产业发展服务有!效缓解老城区容【量过大?的问题
【 规》划商:业金融业用》地581.3公【。顷占城市建设用地比!例达到4.》9%人均商业设施用!地,。5.3平方米
【
5《。.,4.3?文化娱乐用地
【
》 :规划:建设:市级文化创意产业中!心布置综合》剧院、博物馆、【活动中心等》设施:满足大型歌舞—。剧、:话剧等?文化演出的要求【为市:民和游客提供—文化娱乐服务的功能!
,。
【规划结合片》。。区中心安排为片区服!务的文化娱乐设施用!地设置图书馆、青】少年中心、》综合文娱设》施等:项目满?足片区内居》民的文化娱乐—需求
《 : 《结合居住区建设【按照国家规》。范要求配套建设【。相应的中小》型文化娱乐设施(包!括文化站《、图书?室、社区文化活动中!心等)?服务半径1》000?-1500米满足】。市民日常《文化娱乐生活的需】。要
— : 规划中《心,城区文?化娱乐?用,地90.1公顷占城!市,建设:用地比例为0.8%!。人均用?地0.8平方米【
,
?5.4.4》体,育用地
】 规《。划体:育用地包括》市级综合性体—育中心、区级—。体育运动场馆—和社区?级,健身场所
【 , 规划结合】片区中心布置—9个区级体育—中心用地规模2.】。5-10公顷服务半!径1500》-2:500米区级体【育中心作为群—。众性体?育活动设施建设【小型场馆《和室:外场地
— 》加强居?。住区:级体育设施建设完善!社区体育健身—职能按居《。住人口?比例布置体育—场地和体育健身【设施可与《绿地结?合布置主要开—展群众性体育活动】构建多层次、多【形式的全《。。民健身?体系
— 规划体育用!。地面积?81.3公顷占城市!建设用地比例达到0!.,7%人均体育设施】用地0.8平方米
!
5.4.5医!疗卫生用地
】 , ? 规划?形,成市级、区级、居住!区,三级医疗《卫生:设施:体系:
— 规划《甲级综?合,。医院和专科医院共3!。2处其中新建8【处综:合性医院主要分布】在平南路以南、【北河路以《北等新开发地区搬迁!市传染病医院、市结!核病医院至》铁西:区西侧环路以—外
?。 》 加强市级》。医疗中心《和区域医疗中心建】设改造医疗卫—生,基础设施改善就医环!境和条件适》应主城区布局调整】和发展需要主—。要中心医疗机构【要发挥疑难重症的】诊,。断治疗、临》床科研、医学教【育和:人才培养功能并承担!。。。对全市医疗体系【。的,核心技术指导和【支持
《 《 以街道》、社居为单位—全面建设社》区,卫生:服务中心(站—)成为全市居—民医疗卫生服—务的基本网点适度调!整中小医疗》机构的设置》布局一级以下综合医!院原则上向社区卫生!服务功能转》变
!结合医院建设—完善市紧急医疗救】援体系加强各区医疗!急救中心建》设在新建片区建【设急救分站
!。 完》善疾病?预防和控《。制体系提《高突发公共》卫生事?件应对能《力加强疾病预防【控制和公共卫生基】础设施建设
—
》 规划医疗卫生用!地,。面积86.3公顷】占城市建设》用,地比例达《到0.?7%人均医》疗,卫生用地0.—8平方米千人床位数!。达到5.7》床,。/,千,人,以上
—5.4.《6教育科《研,设计:用地
【 : 规:划,依托:吉林师范大》学建设高等教育中】心依托开发区—设立:研发服务《中心重点研》究循环经济、行【走机械、农产—品深加工等前沿科技!成果整?合高校、《科研单?位和科技企》业的资源设》立科技创《新中心
— 《 规划教育科研设计!用地为398.5公!顷占城市《建设:用地:比例达到3》.4%人均教—育科研用地3.7平!。方米
》。 5.4.7其它】公,共设:施用地
! :。规划保留现有社会福!利、养?老设施同时按照就近!服务居住区的—原则在城区》。均匀分?布福利设《施总:计布置社会福利【设施29处
【 : 规划搬迁】现有烈士陵园附近的!殡葬设施在城—区外围环路》西侧:新的:殡葬:设施用地
—。 ? :。 规:划期末?中心城区其他公共设!施用地为30.【1公顷占城市建【设用地比例达到0】。.3%人《均,教育科研《用地0.3》平,方米
—
5.5【住房发展《与居住用地规划
! , 5.5.1住【。房发展和居住用【地规划目标
】 贯—彻四:平市建设宜》居城市?的目:标提高城市居住区的!。配套标准和绿—化水平引导》。居住用地均衡—。发展促进铁东区和各!开发区?周边:。的商品房开发—控制旧城居住—密度引导《商品房建设在—新开发?地,区选址?使居住?与就业的空》间分布较为均衡减】少通勤交《通与成本促进城市】各个片?区全面发展》
: ? 在强》调,土地资源节》约,、集约、《高效利?用的前提下》适当加大居住用地】。供应量重点保证【棚户区改造》、中小套《型、中低价位商品住!。房和政府保障性【住房的?用,地供应;坚持新增】供应与存《量,挖潜相结合积—。极促进闲置》土地盘活;》坚持以市场为导向】合,理布局科学确定住】房建设用《地总量和《出,让宗地?。规模促进和引导【房地产?市场健康发》展
5.5】.2居住用地规【。模
》 ? ,规划居住用》地3781.—5公顷占城》市规划总建设—用地的31.9%人!均居住用《地为35《.,。34平方米/—人
《 ,5,.5.3居住用【地布局
《
—。 根据?城市:的河流水《系,、重要的《交通和基础设施通】道、城市《主干道对用》地的分割划定—9个居住片区—每个片区分》别包括若干个(2-!4个不等)居—住,区总:计,26个居住区
!。
《 5.6中心城区工!业与仓储物流用地】规划
5.】6.1工业用地【
? : ?规划工业用》地2306.3公】顷占城市建设用地】的19.5%—
》 , , 中心城区的新【增工业用地集中【在城区?的西北、东北两个】。。方向布局西北方【向,以,换热器?产业、农副产品【加工、医药、化工、!建材:为主导产《业东北方向》以,物流加工业、汽车零!部,件、行走机械—为主导产业
! 缩减—四平:经济开发《区在中央《东,路两侧的现有用地】。保留平?东老工业基》地的大部分工—。。业用地但《对城市污染较大【的企业要进行外迁】
? 5.6.2仓储用!地
? 规划仓!。储用地189—.1公顷占城市建】设用地比例的—1.6%
》
结合!哈大铁路《。线、编组站、货场】的调整将仓储用地和!大型物流中心集【中在中心城区东北方!向布局
《
搬迁!现,状城区内危》险品仓库《在城区?外围环路西侧安排】危险品仓库用地【
,
5.!7综合?交通规划策略—
5》.7:.1中心城区交【通发展目标》
》 构建》与四:平区:域性中心城市—定位:相吻合与用地—布局相?协调内外交通一体】、设施网络》完善、运输组织合】理、高效便》捷和可持续发展【的综合交通运输体】系,以优质、《高效、整合的交通】服务适应不断—增长的交通》需,求引导?、支:撑城市空《间结构实现
!。 对》外交通运输构筑【。以高速?公路:和,高速:铁路:为支撑公路、铁路、!航空协调发》展对外?交通畅通、市域【交通发达《、运:输方:式结构?合理的现代化综【合运输网络
—
城】市交通与《用地布?局协调以“快速、高!效”运?输网络支撑和引【导中心城区发展中心!城区主要功能中【心间的机动车出行】时耗控制在2—0分钟以内提—供,的优:质,公交:服,。务出行时《间控制在4》。5分钟以内;—保持道路《系统建设与》城市用?地扩展同步
】 ? 车辆发展 :】调控中心城区机【动车合?理增长速《度与拥?有水平保持路车【协调发展规》划期末中心》城区机动车》拥有量在2》6万辆以内千人【拥有率25》0辆左右《
: ? 道《路运行?:建成功能完—善、等级匹配—、畅通、高效、【安全:的,城市道路《网络系?统城:市中心区机动车【平均行程车速不低】于20公里/小【。时;保障《中心城各主要功能】中心间快速交通联系!机,。动车平均行程车速】不低:于40公《里/小时《建设:与道路容量相匹配】的停车系统协—调动静态交通平【衡
》 客运服【务:确?立公共交《。通的:主体地位规划—期,末,公交车辆达到140!0标台万人公交【。车,拥有率13标台【左右:;规划期末中心城区!城,市人口公交出—行比例达到30%以!上;中心区公交【线网密度《。达到3.5公—里/平方公里以上】外围区达《到2.?0公里/《。。平方公里以上;7】0%居?民到达公交站的【。距离小于《300米9》5%居民乘用公【。交出行的单程最【大时耗不超过—45分钟
》
, 5.7.2中心!城区城?市交通发展策略
! :。 促进内外交!通,一体化发展:完善对!外交通系《统布:局保障内外交—通转换畅通促进区】域一体化协调发展
!
: 《。 协调城市》。交通与用地布—局:以“快速、高】效”运输网》络,支撑:和引导中心》城区空间结构的实现!。和用地功能优—化,调整
》 保障道路!运行畅?通:明确路网结构强!化道路等《级体系构建》与土地利用》规划相协调、畅【通、高效、安全【的道路网络》系统
?
《 : ,构建优质公》交客运服务系—统:全面贯彻“【优先发展公共交通】”,方,。针面向中心城区【及周边城《镇地区构建优质【公交客运服务系统引!导形成合理的出【行方式结构》确立公共交通在【城,市客运?系统:。中的:。主体地位《
《 营造“绿】色交通”出行—环境:发《展“绿?色交通”创造人【性化的慢行交通【环境:和“安全”、“舒适!”、“清洁”的【交通:活动空间
— 5.《7.3对外》交通系统规划—
】。(1)机场:规划】期内四平军》。用机场将改造为【军民两用机》场等级为支线—机场服务四平市及周!边地区航空出—。行需求四平机场与】中心城区各功—能中心之《间主:要通:过快:速,环路、师院北—路,和紫气大路等城【。市干道进《行联系
】 (《2)公?路客运中心》:与对外《交通系统布局相结合!在中心城区的东【、,南,、,北方向相《对均衡地《布局:公路:客运中心站3个【。包括客运换乘—中心站、客运北站和!客,运南站共占地—12.7公顷其【中客:运换乘中心站兼旅游!集,散中心功能
【 (【3)物流中》心:与产业、对外交!通设施布《局结合规划在中心】城区布局《物流中心4处包括】四平物流中心、城】北物流中心、—。。红嘴物流中心—和平:。东物流中心共—占地:40公顷
》
5.7.4道!路交通系统规—划,。。。
》 , 道路功能分级
!
, 》 四平?城市道路系统—分为四级即》快速路、主》干,路、次干路和支【路
【 城市《道路系统规划
【
— (:1) 快速路系【统布局
》 》 将现状公》路,环路规划调整—为城市?快速路?总长约42公里担】过境交通的》分流和组《织以:及各城?市组:团之间的快速交通联!系
— (2)— 主干路《系统布局《
? 延续四】平城区?“方格?网”状道《路格局在四平中心城!区规划形成》“十五横十》二纵”的主》干路系统连》接城市?各,个功能分《区成为各片区用地】功能布局的重—要依托
! 5.8》绿地系统《规划
《 5.8.1绿】地规模
】 规划期末【绿地面积达》到1:。493.8公顷,】占城市建《设,用地:比,。。例达到12.6%人!均绿:地面积?达到14《.0平方《米
:。
5.8—.2绿地系统—。布局
】 规划形成“一】环、三廊、》九园”?的绿地系统格局
! ? “一环”【为沿城?市外环路《形,成1:00-200—米的隔离控制—绿带;
》 :。 : “三廊”—指通过南河》、北河?、原哈?大铁路?线这三条《贯穿:城区:相,互连通的《绿,色廊道;
》
: 《 “九园”为9个】市,级城市公园
【 5.8.3公共!绿地
【 规划期末【公共绿地面积达【到1320.5公】顷,占城市建《设用地比例达到1】1.1%人均公【共绿地面积达到12!.3平方米/人达】到国家?生态园林城市—标准
】 :公园规?划9个市级城市公园!、13个《区,级城市?公园服务半径约【2000-》2500《米
:
, 街头】绿地主要包括滨河】绿地、沿街》绿地及部分铁路线】搬,迁后的控制绿地【
《 《滨河绿地主要沿中】心城区内的南—河、北河《设置:根据河岸整》治要求和现状用【地及自然《景观条件规划滨河绿!地两侧绿《化带宽度不》得小于20》米
《 规划沿】街绿地又分》为沿道路分布—的带型绿地和局部放!大,的小型?集中绿地(小游园)!带型绿地沿城—市主要生活性道路】。两侧布?置小型?集中绿地的》服务半径保证—。在8:00-1000米】。之间
— , ?铁路线搬迁后的控制!绿地主要是哈大【铁路:及部分铁路支线【在,未来铁路《线搬迁改造中该【控制绿地应结合【周边用?地开:发使用在保证绿地总!量不减少的情况下】予以整理和重点【设计:
: :
5.—9景观风貌规划【
5.9.】1城市城市形象定】位
【 四平市》中心城区城市形象】定位:为,“绿”野“红”【魂、北国生态之城
!
5.9—.,。2总体策《略
!继承发?。扬历史人文景观充分!利用自然河道水系】景观依托《老工:业区改造、铁路场站!迁出、南北河改造等!城,市功能布局调整打造!连续的景观》带与视觉通廊借【助高铁站《建设的契《机带动周边新区【建设打?造城市新亮点强化】。重点:地区:的景观特质增强【城市空?间的可识别性—塑造多?样化的和富有活力】的城市空间创造特色!鲜明、体验》丰富、整《体和谐的《城,市景观环境》
: 5.9.3景】。观风貌规划》结构
— ? 景观风《貌格局的总体意【向结构?为“一环、两河【、三带、四轴、五区!、六园、七厅—、八点、九门”【。的,总体结构
】 “一环【”即城市外环路沿线!景观风貌带》
【 ,“两河”即城市南】河,、,。北河两条《内河蓝带
》
“三!带”即南《、北河等三条自【然型景观带》
《。 《“四:轴”即南湖大路紫气!大道景?观轴等四条城市型】。。景观轴线《
: “五】区”即中《心商业商务风貌区】等五个主要景—观风貌分区
! ? “六园”即东【湖,公园、南湖公园【等六个城《市特色主题性公园】
? 《 “七厅《”即中心城区—以硬质铺装为主、】承载主要《公共:活动的七个主要【城市客厅(》广场)?
— :“八点”《即中心城区》八个以?构筑物为主体的【标志:点
《 “九门】”即九个从外部进】出中心城区》的主要?出入口
5】.9.4城市景观风!貌区指引
— : ? 根据城《市各:片,区的:功能布局、资源禀赋!和,发展潜力划》定五个城市景观【。风貌区分别为中心】商业:商务风貌《区、文化《创意景观风貌区、】教育:及研发服务风貌区】、居住景观风貌区和!工业:景观:风貌区风《貌,区内的建设应—与风貌区整》体形象定位》相符合逐渐形成【各具特色的城市景观!
5》.9.?5城市景观轴带指引!
》 按《自然型景观风貌轴带!和城市型景观—轴,实施分类引导
】 《 自?。然型景观风貌轴【带,包括南北河滨水景观!风貌带、城市外环】生态景?观带、中央绿化景观!带等三条
! 城市型景观轴!包括兴平《。街师:院西街景观》轴、东盛大街景观轴!、中央路景观轴【、南湖大《路紫气大道景观轴】等四:条
5.9】.6城市色彩规【划
— 四平》城市色彩规划的目标!及原则为“》暖且:绿整体协调重点【突出目及舒》适”
?
? 城市人工】色彩宜?。选取暖色系为主色】调以暖色《系中的米黄、米色】为基本色《适,当采用白《色、:灰色为?辅助色红褐》色系及高明度—的其他暖色系为【点缀色与《绿野、蓝天》。、白雪等《自然色彩相》结合形成人工—色与自然色》协调统一地域特【征明显的城市色彩】景观特征
! 居住建筑【色彩指引在暖色【系整体统一》的色彩基调下居【住建筑的外》墙建筑宜选用米【。色、黄色、粉色等】暖色系中的淡—彩色;居住》建,筑,窗户玻璃宜选用浅色!或无色、《。透,明、:不反:光的原?则上不建议使用蓝色!等冷色玻璃》及,反光玻璃;具有坡顶!的居住建筑建筑【屋顶构件宜》选用红色屋瓦及彩钢!板,等暖色?系色彩装饰
! 公共—建筑色彩指引各类】。公共建筑《。。宜在与城市暖色【系色彩?基调协调统一的【基础上通过》色相、明度、纯【度适:当变化突出》公共建筑的自身特点!。营造整体和谐—重点突?出的四平市》城市色彩环境—效果行政《办公类建《筑的建筑《色彩:宜采用高《明度低纯度色推荐采!用石材等《具有自然风》格且品质感良好【的材质作为主要【建材:营造具有高品—质感和长久》观赏价值的行—政办公类建筑色彩】景观商业金融业建筑!的建筑基调色采【。用中、高明度中【、低纯度色建筑底商!部位或?商铺:集中的地方可以【适度引入高》纯度色用以营造【繁华热闹的》商业类色彩视—。觉效:果文教科研类建筑的!建,筑,基调色采《用中明度《中、低纯度色从色彩!视觉上构建》富有:学术气息和文—化氛围的清静—温雅的色《彩景观效果
—
《 工业建筑色彩!指引工业建筑—基调色的色》相宜采用暖灰系色色!彩明:度宜控制在》中明度范围内—。色彩纯?度宜控制在》低纯度范围内—少量高明度和—纯度:的,线条点缀从建—筑色彩上体现富有】时代生机和》活力、整洁干练的】现代:新兴工业《景观特?征
5.9】.7土地使》。用,。强度分区及控制【要求
?
【将,四平市中《心城:区土地?使用强度划分为高强!度开发?区,。、中强度开发区【、低强?度,开发区?等三:个不同强度等—级
— 高《强度开发区主要【包括:东部新城高铁站周】边、旧城内原火车】站、仁?。兴路步行街周边【、,紫,。气,。大道、中《央路等道路沿线【重,要节点周边的居住】及公共?设施用?地,。该强度?区域内?的总体?容积率宜控制在【2.0-2》.5之间总体建筑】密度不宜高于4【5%居住用》地,人,口,密,度宜控制在500】人/公顷左右—;区内独《立地块的土地使用】强度指标可适当提】高但原则《上容积?。率不宜高于4—。.,0建筑密度不宜大】于5:。5%
》。 : : 中强度开发区主要!包括高强度开发区以!外的居住《用地及公共设—施,用地该强《度区内的总体容积】率,宜控制?在1.2《-2.?0之:。。间总体建筑密度不】宜大于40%居住用!地,人口密度控制在3】00人?/公:。顷左右;区域内独立!地块的容积率不宜高!于,2.5?建筑密?度,不宜大于《50%
》 《 :低强度开发区—主要:包括城市外围的工业!用,地、:仓储用地以及对【外交:通用地等《该强度区内的总体容!积率不宜高于1.2!其中工业及仓储【。用地的容积率不宜】小于0.8强度【区内的总《。。体建筑密度不大于4!0%
?
各】强度管制区内的【土地使用强度指【。标还:。应符合现状军用机场!净空:区建:筑高度控制、日【照、:绿地率、《消防等国家、—吉林省及四平市的相!关法:律法规的要求—。
,
5.9.8建!筑高度分区及—控,制要求
! 根?据四平?市中:心城区?现状建成环境、土】地,使用强度《分区、军用机场航空!限高、?。景观风貌形》象等:因素将中心》城区划分《为低层主导区、多层!主导:区、高层主导—。区、高?层集中区《四个等级
! 低层主导【区该区域内建筑【宜低层为主》不,。宜设置多层及—。高层建筑《建筑的平均高度宜】控,制在1?5,米以内体育场馆、高!铁车站等《公共建?筑的高度可适当【放宽主要包括中心城!区,内工业用地、仓储】用地、广场用地、】对外交?通用地、《市,政设施用地、体育用!地等
《 《 多层主导区【该区域内宜控—制高层建筑数量【建筑的平《均高度控制在15】-2:5米之间主要为【城市一般居住用地、!文化娱乐用地—、医疗卫生用—地及教育科研用【地,
【 高层主《导区该?区域内可设》置高层建《筑建筑的平均高度控!制,。在25-5》。0米间主要》位于旧城《核心区内的商业【金融业用地高铁站】周边区域居》住及行政办公—用地、城市片—区级:公共中心紫》气大道、南湖—大路、中央路、【东盛大街等主—要城市型景观道路沿!线、重?要城市节点周—边用地
《
?。 ? 高层集中区该区域!可集中布置簇群状】高层建筑群建筑【。高度可以达到5【0米以?上从而?形成城市《地标类区域主要【。为高:铁站周边及紫气【大道沿?线区域用地
】
5—。.1:0中心城区市—政与公用基础设施规!划
5.【1,0.1?给水工?。。程规划
《
, 》。 建立安全、可靠的!。城市供水系》。统城市供水普—及率达到10—0%:;供水水质全面符】合生活饮《。用水卫生标》准,(,GB5749-2】0,06)?和城市供水水质标】准(C?J/T206-【20:05:)中的?各项相关标准;【管网漏?失率降?到1:2%以下
》
5《.10.2排—水工程规划
! : :保护水环境质量【改善人居《环境到2030年】。城市污水处理—率不低于90%【工业废水达标—处理:率达到1《00:%污水管网覆盖率】达到95%
—
《 规划排—水体制采用雨污分流!制结合旧城》改造:建设项目对现有【合,。流制管?网逐步?改造为雨污分流【制新建城区》采用:雨,污分流制
【 《。 四平市是全国【地,震重点监《视防御区按基本【烈度:VI度?设防所有新建工【程均应严格按照国家!建,筑抗震设计规—范,(GB5001【-2002》)的要求及有关【。抗震技术规》。程进行设计、施工和!管理
5【.10?。.,3 供电工程规划
!
以】电,力需求为导向坚持】适度超前《的原则加快电网【建设电?网系统实现现代【化、标准化》。提高:供,电可靠性
—。
? 在中心城】区,外环:路以:内地区66》千,伏,。及以下?线路原则上规划【为地下电缆》线路中心区、—。高层:建筑:群区、主干道、繁华!。街道、重要风景区等!重要地段必》须采:用地下电缆;—外环路以外地—区沿规划《控制通廊、主次干道!。、高速公路两—侧绿化?控,制,带设置架空》线路采用《多,回路同杆架设且使用!新,型,美观的钢管型电杆】架设22《。0千伏线《。路走廊规划宽度【为40米、66【千伏线路走廊规划】。宽度为30米
!。 5.?10.4供》热工:。程,规,。划
】 形成以热电联【产和:区域锅炉房集中【供热供?热为:主积极开发太阳能等!新型能源和可再生】。能源
! 热源规划应尽量】对原有?热源进?行改造、扩建优【先利用热电联产进】。行集中?供热规划《扩建四平热电厂设计!供热能力为》1397万》平方米工《业蒸汽387吨/小!时在热电联产供【热以外?的区域以区域锅炉房!供热为主规划新建4!座区:域集中锅炉房近期】原则上保留单台容】。量14?兆瓦:。。以上、总《容量58兆瓦以上】。的,锅炉房作为调峰热】源
》5.:10.5燃气工【程规划
【 按照中心城!区大气环境目—标和能源结》构调整?的总体要《求大力发《展天然气供应
】 》 ,保留四平市现—有天然气门》站新建一《座5万立方米门站】气源来至《 “哈尔《滨至沈?阳天:然气输气管线—。”,分输站和“公主岭】八屋至四《平,市天然?气管线”末站—
《 , ?天然气?输,配管网的压力级制采!用高:压、中压、低—压,三级中心城区的【管网改造工程—应从实?际出发统筹兼—顾合理安排分期实】施逐步?完善
! 5.11》中心:城区公共安》全规划
《
5.1—1.1 防》洪工程?规划
— 在现有防】洪体系的基础—上提高四平市区防】御防:洪的能力
》
对於!塞严重影响》排洪的重点》地段:进行疏浚清挖—确保行洪河道畅通并!将河:道建设成为》重要:。的的城市景观—轴带:
【 建立多渠道全【方位水情、雨—情预报、预警系【统为临时抢险和安全!转移等指挥》决策提供及时准【确的信息
— :5.1?1.:2抗震减灾》规划
】 逐步提高四平市!城市综合抗震能力】最大限度减轻城市】地震造成的灾—害当城市遭》遇相当基《本,。烈,度,的地:。震,。时生命线工程和公共!。建筑能?够具有?一,定的抗御能力城市不!发生:较大的破坏保障人民!生命财产的安全和】经济建设的顺利【进行
! 避震疏散场所规】。。划规划以公》园绿:地、广场、》运动:。场、学?校操场和农田—。空地等作《为避震疏散场地紧急!避震疏散场地有【效面积应满》足人均1平》方米:;固定避震疏—散场地人均》有效面积《不小于2平方—米
【 避震疏》散通道规划疏散通】道应保证居》民疏散和救护人员、!。。物资快捷安全—运送畅通无阻—。避震疏散通道结合城!市,道路交通、人防【疏散通道和消—防要求统《。一考虑规《划以城市主次干道】和城市对外》。。交通设施联系的骨】干道路?为主要避震疏散通】道各级疏散通—道应设置《醒目的指示》标志
— 5.?。11.?3防止?次生:灾害:。
》 ,。 高?度重视可能》发,生次生灾《害部门的抗震设【防如化工系统—。、燃气?系统:。。、供电系《统、危险品仓库【、供水系统防止地】震诱发火灾、爆炸、!溢毒、?泄污、放射性—辐射等次生灾害所造!成的:。灾害
5.1!1.4消防》规划
《 《 :消防站布局》到2015年中【心城区规划共—设消防站10个其】中普通消防》站9个特勤消—防站1个;建设消防!综合训练基地一处】占地面积《为300《。00平方米到20】30年中心》。城区规划共设消【防站22个其中【普通:消,防站19个》特勤消防站》3个
! 消防?车辆及特种》装备到2《015年消防战斗车!总数达到4》。0台:2,。030年达到80】台,并根据城市消防【站建:设,标准配齐特种器材装!备和常规《器材装备
》
【消防给水《规,划:消防用》水主:要依靠?城市供水管网系统消!火栓沿道路》。设置间距一般不超】过120米》保护:半径不应超过—150? 米在消火栓数量】、流量不足区域应设!置消防?水鹤:在局:部,消防水源不足地区考!虑建设消防水池
! 》 充分利用自—然水体作为消防【备用水?源规划沿城》市河道岸边建设4】座,消防吸?水泵站
5】.11.5人防【规划:
【 留城人《。数按照?中心城?。区,规划人口的》50%计《算掩蔽工《事,面积按每人1平【方米配置防空专业队!工程按照《战时留城人》员数:的6%考虑医疗【救护工程按照留城】人员的3.5‰计算!物资仓库工程按【照留城?人员在半年时—间内供需要求考【虑
!人防工程建》设布局:人民防空】工程的建设应与城】市建设和地下空【。间开发?利用相结合城市【。各防护区片的五【种类型人民防空工程!建设应协调发展加大!各防护区片及住宅】小区和旧城改造建】设中的人民》。防空:。工程建设力度—
《 结》合城市?居住用地在基本满】足人员掩蔽工程【数量的基础上按人防!。专业队工程》、配套?工程、救《护站、区域电站的顺!。序进行逐梯次建设结!合,医疗建设用地必【须,建设中心医院和急】救医院结《合,城市交?通用地、《。仓储用地应减少【运,。输专业队工程和物质!库工程结合》城市公共设施—用地建设《医疗:救护工程、防空专】业队工程、配套【工程等医疗救—护专业队工程—可,考虑:与救护站合并—建设但其有效—。面积不得小于120!0平方米
— 》 结合城市广场、绿!地规:。划完成人防办—。自建工程项目
】 , 5.11.6【城市地下空间—开发建设
—。 —应建:立地下空《间与城市环境的【可,持续发展相一致模】式建立一个保护环】境、保护《地下空间《资,。源和将来利用—地下:空间的基《本模:式应按照因地制宜全!面规划、《长期实施、》量力:而行的?原则:分期安排地下—空间开发利用工程项!目,在地下空间》关,键及节点《部位及公用和商业】热点地段要坚决【贯彻执行《人民防空工程规【划及地下空间—最优:化利用原则坚—决从源头上杜绝因地!下空间开《发利用不可逆性【给地下空《间开发利《用全局带来的影响】
:
《 :5.1?2中心城区环境保】护规划
— 到20】15:年中心城区空气【环境质量控制在二】级标准以内好—于二:级标准?的天:数在200天以上】
到20!30:年中心?城区:。空气环?境质量控制在二级标!准以内好于二级【标准的天数在300!天以上
《
,