， ： 四！平市城市燃气管理实！施办法 — 第：一章 总则 】第一条 为加强【城，市，燃气管？理保障城市》燃，气的：正常供应和使用安】全促进城市燃气事】业的发展根据—法律、法《规的：有关规定结合我【市实际制定本管【理办法 — —第二条 《。本办法适用于本市行！政区内的《城市燃气管理任何】单位和个人都应【遵守本办法 ！     本办法】所称城市《燃气：是指供应《城镇居民生活和【生，产用的液化》。石油气、煤制气、】。油制气、天然气【等气体？燃料其中煤制气、】。油制气和天然—气又统称管道燃气】 【 第三条 —城市燃气的建设和发！展，规划应当列入城【市总体？规划列入国民经济和！社会发？展计划并与本地经济！和社会发《展相适应 》 》 第四条 市】、县（市）人—民政府要重视和支】持城市燃气事业的发！。展，在投：资、资源分配、价】格等：方面实行扶持—政策确保《城市燃气企业—具有简？单再生产和良—性循环的基》本条：。件以适？应城市经济发展和】人民生活的需—要 】 ：第，五条 市、县（市】）人民政府要鼓励城！市燃气科学技—术研：究推广先《进技术提《高城市燃气现代化】水平 《 第六？条 四平市》。公，用，局、：县（市）城市建设】管理部？门是本行政区城【市燃气管理的行【政主管部门并下【设城市燃气》。管，理机：构按照职责分工分】。级负责本辖区内的】城市燃气管理工【作其主？要职责是 —    — （一）贯彻执行】和督察落实国—家、省、市》有关城市燃》气管理的法律、法规！、规章  ！   （《二）编制城市燃气事！业发展规划和年【度计划？并负责组《织实：施， ， ：   《  （？三）按照职责权限负！责，。。城市燃气生产、经营！。企业的资质审查【。  —   （四）负【责检查城市燃气设】计，、施工企业的—资质证书 【   《  （五）会同【有关部门对市燃【气工程的立项—、设计？进行审查 —    — （：六）负责城市燃气】建设工程的施工质】量监督检查组织有】关部门对城市燃气工！程进行竣《工，验收 【。。    （》七）负责对》安装使用《的燃气器具的适【用，性和安全性进—行监督 》     （八！）负责对民》用燃气具的销售进】行安全监《督 ？ ：     》（九）负责城市【燃，气行业的监》督、检查 ！    （》十）会同《有关部门《调查处理城市燃气事！故   】  （十一）负【责指导城市燃气【行业专？业，人员：的岗位培训 ！     （—十二）负责收—缴有：关费用 — —第七：条 市、县》（市：）城市规划、公安、！劳动、？技，术，监督、工商、物【价、环保等部门【按照法定职责共同】做好：燃气行业的监督管理！工作 — ：。 第八条 任】何单位和个人都有】保护：城市：燃气设施的》义务有权对》损坏城市燃气—设施的行为进行【制止和举报 【。 第二章 规划和】建设管理《 ？第九条 市、县（市！）人民政府应当制】定，城，市燃气发展规—划并纳入城市—总体：规划：城市燃气行政主管部！门根据城市燃—气发展规划》制定分？期实：施计划 【 ，。 《第十条 新建、【扩建、改建城—市燃气工程建设单】位，必，须报城市燃气管理】部门会同《。。。有关部门审查—同意后方可按基本】建设程序办》理    ！ 本办法《所称城市燃气—工程包括 【     （【一）天然气井场集输！管线和集输气—站，工程：。。    】 （二）各种人工燃！气，生产制造工程—    】 （三？）各种燃气长输管】道及附属工》程 —  ：  ：（，四）液化石油—气储：配站、气化站、【混气站、供应站工程！   【。  （五）》城区管道燃》气输配工程 — ？   ？  （六）居—民，、公福、工业用【户燃气应《用工程 ！ ， 第十《一条 ？使用城市燃》气的单位应向—城市燃气经营管理】部门：申请：和签定用气协—议并按有关规定交】纳，进户费需要增加【用气：量，的，扩建：、改建项目应向【燃气：。部门申请修》。定用气使用量协议补！交进户费进户费专项！。用于城市燃气—建设 《 ？ 第》十二条 城》市燃气工程》建设单位《在，进行城市燃气工程】建设时应符合下列】基本要？求 ：     （！一）办理有关基【建审批手续》；  【   （二）按规定！选择有资质》的设计？、施工单位承担工程！设计、施工； ！     （三】）到燃？气行业管《理，。部门办理工程质检手！续；  】   （四）—负责供应的设备材料！符合国家、省现行技！术标：准和要求；》 ：     （】五，）工程竣《工后由行业主管【部门会同有关部【门，进行竣？工验收验收合格后方！可投入运行使用 ！ 第？十三条 勘察设计】单位在承担城市燃气！工程勘？察设计时必须符合下！列基本要求 【 ：     》（一）勘察》设计单位必须—按资格等级承担相应！的，勘察设计； 】 ，     （二）勘！察设计？文件应符《合国家现行》的有关法律、—法规和工程》设计技术标准的规定！；   】。  （三）设计【文件的深度应—满足相应设计阶段的！技术要？求计算？数据：准确可靠标注、【说，明清晰、完》整；   ！  （四）设计文件！中选用的材料、设备！等应说明其》规，格、型号性能等【并提出质量要求但不！得，指定厂家《 ？ 第十四《条 施工单位—在承担城市》燃，气工程施工时必须符！。合下列基本》要求 ？ ：    》 （一）施工单【位必须按《。资质等级《承担相应的工程必】须按：国家现行规范—。和技术要《求按施工图、设计文！件精心？施工必须接受建【设单位、《行业主管《部，门及有关部门对工程！质，量的监？督，和检查； —   》  （二《。）工程所用》的设备、《材料符？合，国家现行技》。术标：准和要求； 】     （三】）工程技术》档案和竣工图—准确、齐全 】第三章 生》产和经营管理 ！第十五条《 设立城市燃气【生产企业必须具备下！。列条件  ！   （一）—具有固定、》安全的生产场地 ！     【（二：），。具有保障生产的必备！注册资金 】 ，  ：  （三）》具有能生产符合标准！的燃：气设施？ 《。    《。 ，。（，。四）具有《与生：产规模的相适应的】管理人员、》专业技术人》。员和其他从业人【员 —  ：  （五）生—产管理、技术—（设备）管理、【消防管理、》安全管理、》环境保护、计量【器，。具必须符《。合国家规《范和有关规定— — 第十六条 设！立城市燃气经—营企业必须具—备，下列条件《 《 （：一）具有固定的符】合消防、环保规定】的经营场所 ！ （二）具》有符合规《定的供气设》施、设备《和储备能《力； 》 （三《）具有健全的管理制！度，和有关安全》规定及技术操作规程！设立相应的安全管理！机构配？备专（兼《）职安全管理人员】 （四）】具有与？经营规？模相适应的管理人员！、专业技术人员【和其他从业人员 ！ 第十七条 【凡申请从《事城市燃气生产【经营的？企，业按照下列程序办】理 《    》 （一？）持上？级主管？单位批准的文件【和符合本条例—第十：。。五、：十六条规定有关【条件的资料》向城市燃气管理部门！。提出：申，请领取申请表—     ！（二）？申，请表：应分别经公安—、，劳动、技术监督、环！保、城市建设规划】等，。部门签署认可意见】。后按国家规定由【有，关部：门核发生产、—。经营许？可证  】 ，  （三）》凭生：产、经营城市燃【气，许可证向有管辖【权的工商行政管【。理部门申请营—业执照 《    【 未按以上审批程序！办理生产《、经：营，许可证？的企业不得生产【、经营城市燃气【、，燃气器具 】 ，    《城市燃气和》燃气器具生》产、经营实行—年度资质《。审查：。制度 《 第十八条 凡被】批准生产经营燃气、！燃气器具的企—业应当按《。。照物价部门核定【批准的收费项—。目和标准向》城市燃气管理部门缴！。纳管：理费管理《费用于城《市，燃气的？管理费用支出 【 — 第十九条 城】市燃气生产》、经营企业应当按照！国家规定的供气压力！与质量进行》生产和经营 — —。 第二十条—。 城市燃气应当【按照国家标准具【有可以察《觉的臭味无臭味或者！臭味：不足的燃气应—当加臭 】  ：。  ：。燃气中臭剂的—最，小量应符合下—列规定 —     （一）！有，毒燃：气，泄，露到空气中》达，到对：人体允许的有—害浓：度之前应能察觉 】     】。（，二）无毒燃气泄【露到空？。。气中达到爆》炸下：限20%浓度时应】能察觉 《 ，。 第】二十一条 》城市燃气实行计划】用气城？市燃气管理》部门应当根据—城，市供气？能力：结合用？气需求分配》用气指标并》于每年年《初下达工业、公福用！户年度用《气计划定期》考核用气计划—执行情况《对超出计划部分的】用气量按照规定【的加价？标准收费 【 第二】。十二：条 城市燃气应当】。优先供给居》民生活用户》其次是公《福用户、工业用户】 《     城市燃气！经，营单：位应当建立》用户档案与用—户签订供用气合【同协议 【 第二十三！。条 城市燃》气生产、经》营企业应当按—照国家和省》规定：的城市燃气价格收费！。 》 第二十四条！ 城市燃气经—营单位？必须制定停气—、降压？作业的管理制—。度以及恢复供气【的方案因城市燃气】设，施施工、检修—等原因需要调—整供气量、》降低供气压力或【者暂停供气时城市】燃气生产《、，经营企业应》当提：前3日通知用—户并提前24小时】报告城市燃气管理部！门因突发事故造成】供气压力降低或【者停气的应当及时】通知用户并在—12小时内报告城】市，燃，气管理部门》 ！第二十五条 对不符！合安全供气条件和没！。有取得省建设—厅、省劳动厅、【省消防局《颁发的“液化石油】气厂（站）安—全生产合格》证”：和“气瓶充装注册】登记证”的液化石】油气厂（站）—。要立即？予以取缔和》停止经营；已经【取得“安全生产【合格：证”、“《气瓶充装注册—登记证”的液—化石油？气厂（站）不—。得为无证单位和【个人代储、分—装和批发、销售【液化石油气 【 第】二十六条 城市燃气！经营单位设立—的液：化，石油气供应站必【须经市公用、—规划、劳动》、，公，。安消：防部门审批方可建立！禁止任何单位和【个人未经《。。审批：擅自建立液化—气供应站《（，。收瓶点）《非法建立的要立即予！。以取：缔 ： — 第？二十七条 》对只有液化气汽车槽！车而没有储配站的】单，位由市燃气管理部】门为其指定贮—存、充？装地：点只准为本》单位职工《做福：利之用禁止对—外经营液化石油气严！禁利用液化》石油气槽车、—私，设贮：罐直接充装液化【石油气 ！ 第二十八条 ！城市燃气经营—单位必须设有液压石！油气残液回》收装置定期为用户清！理钢：瓶中的残液；—凡没有残液回收【装置也不《委托其他单位—进行：清残的燃气经营单】位禁止经营》。液，化石油气 — ， ： ，。。 ， 第二十九条【 载有液化》石油气钢瓶的运【输车辆和《液化气汽车槽车【要，停放在专《用车库内不准停在】机关、学校、医【院、厂矿、旅店、】仓库、物资》堆场：、人员稠密的场【所和有明火的地【方；外地车》辆因故需《滞留本市的要报请】市燃气行政主管部】门批：准按其指定时间、指！定的专用车库停放】并应遵守相》应的管？理规定否则不—许滞留本市 【 — 第三十条 城【市燃气生产、经营企！业从业人员》不得有下列行为 】 ，    — （一）利用工作之！便刁难勒索用户【谋取私利 】    《 （二）在执行【公务时不佩》戴标志或《不出示证《件 ：   —  （三）办理业】务维修？城市燃？气设：施、设？备或者处《。理城市燃气故—障时无故《拖延： 】。 第三？十一：条 ：城，市燃气生产、—经，营企业严《禁有下列行》为 ？     （】一）违反规定收【费    ！ （：二）出售不符合质量！和重量标准的燃气】 ，    【 （：三）违？反规定减量、超【量充装液化石—油，气降压、停供—管道燃气 ！  ：  （四《）发现？城市：燃气设施损坏不及时！报告和处理 】   《  （五）不及时】检查、维修城市【燃气设施 ！ ？ 第三十二条— ，城市燃气的》生产、经营实行专】业人员？。持证上岗制度燃【气生产？。、经营岗位的—运行人员《由城市燃气管理部门！会同有？关部门组织培—训经有关部门考试】合格发给特殊工种】操，作证持证上岗 ！第，四章 ？燃气：设施管理 》 第？三十三条 本办法】所，称城市燃气设施是】指，城市燃气生》产、储存《、输配？及应用的各种设备】、，设施及？其管线 》 ：。 ，    《。在城市的新区开【发或者旧区改建时应！当按照规划或者【改建计划同时—建设：城市燃气设施和服】务场所并《预留城市燃气设施器！具的安装位置—所，需费用纳入新区或者！旧区改？造的总概算 ！ 第—三十四条 》燃，。气设施产权界定 】   —  （一）使—用管道燃气》的居民、公共福利用！户的：室内管线、气表等燃！气设施的产权—属于用户和经营单】位共：有工业用户的—燃气设施的产权【由用户？与经营单位签订协】议确定 【     （二【）上述以外的其他燃！气设施属《于城市燃《气企业 《     燃！气，。设施产权所有—者应按产权归属的】范围承担《其运行、《修理、更《。新、维护、保养的费！用和管理《责任；无管理能力】的产权？单位：和用：户可委托城》市燃气经营部门【代管其产《权范围内的城市【燃气设施并缴—纳费用 】。 ？ 第三十五》条 液化石油气钢】瓶及：其附属？配件维？修由：气瓶检验单位—。承担：。日常维护工作由【城，市燃气经营企—业负责；需要—。更新的钢瓶及配【件费用由《用户负责 】 《 第三十六条— 城市燃气经营企业！应当在抽水井、调】压室、阀门井等【所在位？置，明显统一的》标，志 ！ 第三十《七条 凡在城—市燃气设施附近【进行施工有可—能影响燃气管道及设！施安全施工单位【必须事先《到城市燃气经营企】业会签；因》城，。市，建设需？要必须动迁或者拆除！燃气：设施时由燃气经【营企业采取安—。全措施并组》织施工工程费由建】设单位承担可能【危及城市燃气管【道及设？施的施工作业施工】单位必？须采取必《要的防护《措施经城市燃气【。经营企业审查同意】后，方可施工；施工【期，间城市燃气经—营企业应当》及时派人到现—场监：。护 ：     在！工程：施，工，中损坏？城市燃气设施的【施工：单位：必须及时通知城市燃！气经营企业》。并负责赔偿 —。。 ： ： 第三十【八条 ？城市燃气输配管网】及附：属设施在《规范：和标准规定的—安全保护范围内【禁止下列行为 【     （！一）建？。设各种地上、—地下建？筑物和构筑》物 《     —（二）种植树木；】  —   （三）—挖坑取土、》掘沟、打桩》、爆破作业； ！ ，。 ，    《（，。四，），损坏、盗窃城市【燃气设施和燃气表】具； 《     （】五）移？动、覆盖《、涂改、拆除、损】坏城市燃气设施【的统一标志 — 》 第《三十九条《 生产？、经营？、使：用城市燃气的—企业进行动》。火作业时必》。须，遵守有关《安全管理和安—全操作的规定 【 ， ？ 第四十【条， 城市？燃气的储罐、槽【车、气瓶《等压力容器及—其它燃气设》施、管路和附属设】施必须符合国—家的：有关：规范和标准》 ：。 【第，四十一条 城市燃气！。。经，营企业在原》有管道上发展用【户应当严格遵守规】范和标准的》要求任何单位和个人！不，得干涉和阻》挠， 第五章 燃气！应用：管理： 第四十—二条 本办法—所称燃气器具是指使！用燃气的热水—器、取暖器、—空调器？、表具、灶具等燃烧！设，备   】  凡在本市经销燃！气具必须经》由国家指定的有【资质的检测单位检验！合格后？。并在燃气管理部【门的安全《监督：。下方可销《售 》     城市【。燃气管理部门应【当定期公布适应四平！市使用？的燃气器具目录并】负责向城市燃气经】营企：业，和用户推《荐    ！ 凡在？本市安装使用的燃气！器具必须经国—家指定的检测中心（！站）：售前检？测，合格符合当地气【。源适用性和安全性要！求，并由：。。有施工安装资质的】施，工单位安装经城市】燃气经？。营企业验收合格方】可使用 】 第四十三】条 城市燃气用【户需要变更用户名】称、使用地址—、燃：气用途燃气器具【或者停？止使用燃气》。时须向城市燃气经】营企业申请变更【或者停用《手续 》  ？   工业、公福用！户停止用气30【。日以上的应》当，提，前1：5日通知《城市燃气生》产经营企业》 】 第四十四条— 进入室内的城市】燃气管线《上应当设置装—有安全保护装置的监！护阀门 ！。 第四》。十五条 城》市燃：气经营单位必须【制定用？。户安全使用规—定并利用各种宣传】媒介：对居民用户进行经常！。性安全教《育定期对燃气设【施进行检修》并提供咨询服—务任何居民和单位】禁止有下《列行为 】    （一）向】燃气管道充入任何气！体介质； —    — （二？），盗用：燃气无正当理由【不按期缴纳》气费； 】    （三）擅】自安装、拆除、拆修！。、改装、迁移燃气设！施和燃气器具—；   】  （四）》擅自改变燃气用途】和燃气器具的规【格、型号和增加数量！；  【   （《五）在设《有城：。市燃气设《施的房间《内，。住，人存：入易燃、易》爆，物，。品，；    ！ （六？），用，各种手段《加热、摔、》砸、倒卧液》化石油气钢瓶以【及倒灌液化石油气和！排放：液化石油气残液改换！检，验标记和瓶体颜【色；  】   （七）将燃气！管道作为负重支【架，或者电器《。设备的接《地导体；《 ？     —（八）使用明火检】查泄露； — ，     （【九）联接《炉灶的胶管长—度超：过2米胶管穿墙【使用；  ！   （十）燃气用！具不清洁配》件不完全 ！ ， 第四十—六条 城市》燃气经营企》业在：接到用户的燃气设施！和燃气器具故障【报修申？请后应当在40【分钟内派人》到现场？进行处理《 ： ，第六章 《燃气事故《及处理 —第，四十七条 本—办法所称燃气事【故是指城市》燃气生产、经营【、使用？过程中发《生泄露？、爆炸、火灾、中】。毒，而造成人员伤亡【和经济损失》的    ！ 燃：气事：故分为责任事故和】非责任事故 】 ，     》（一）责任事故是指！违反有关规定人为】造成的事《故  【。   （二）非责任！事故地？指由不？可抗力所造成—的事故 》 ： ， 第四十八】条， 责任事故的损失】赔偿：由负有责任的单【位和个人《按事故责《任比例？承，担，无行为能《力人、限制行为能】力人造成的》责任事故由其—监，护人承担已》参，加社：会公众？责任：保险的？用户由保险公司承担！理赔 — ： ，。 第四《十九条 一般燃【气事故由城市燃气管！理，部门按有关规—定处理？    】。 重大燃气事故由市！、县（？市，）城市燃气行政主管！部门和燃《气管理部《门会同公《安、劳动、消防【等有关？部门进行调查处理】 ？     —特，大燃气事《故由市、县（市【）人民政府组织【相关：部门调查《处，理并报上级人民政府！和有关主管部门备】案 】 第五《十条 任何》单，位和个人发现城【。市燃气设施和—燃气器？。具损坏、《泄，。露或者因《城市燃气器具泄【露而引起爆炸、中】毒的应当《保，护现场并立即向城】市燃气经营企业报告！发生火灾的应当立】即向公安消》防部门报警》    】 任何单位和个人都！必须如实反》映燃气事故的真实】情况不得出具伪证和！。假证： ！第五：十，一条 城市燃气经】营单：。位必须设置专职抢】修队伍配备抢—修人员、防护用品】、车辆、器材—、通讯？设备等并预先制【定各类突《发事故？的抢修？方案：城市燃气经营—企业接到其负责【处理的城市燃气【泄露报告后应立即在！40分？。钟内派人到》现场：。进行：处理抢？修车辆可以安—装警报装置 — 第七章 》罚则 第五十二！。条 违反本办—。法，第十：二条中各项要求之一！的，建设：单位由四平市公【用事业局处以500！0元以上200【00元？以下：的罚款 》 ， ， ， 第》五十三条 勘—察、设计、施工单位！有，下列：。行为之一的由四平市！公用事业局处以2】0000元以—上50000元以】下的罚款 【     （一）！勘察、设计单—位违：。反本：办法第十三条—中各：。项要求？之一：。的； ？ 《    《。。（二）施工》单位违反本办法【第十四？条中各项要求之【一的；  ！ ，  ：。（三）由于设计或施！工原因造成重—大工程事故的 】 第】五十四条 》违，反本：办法第二十五—条，、第二？十六条？。、第二十七条—、第四十条的单【。位和个人由》燃气：。行业管理部门会【同劳动、消防、工商！等部门取《消液化？气站的“《安全生产合格—证，。”、“液《。化石：油，气经营许可证”【、“液化气槽车【使用证”《；，。对利用液化气—槽车、私设贮罐【进行直接《充装的私《设钢：瓶及充装器具转移到！安全场所《并，。。依法对责任者处以1！000？0元以下罚款 【 【 第五十五条 【对移动、《损坏或擅自占用燃气！设施的？单位和？个人燃气生产—经营单位有权—责，令，其赔偿损失燃—气行业管理》部门有权对责—任者：处以5？00-1000元罚！款 — 第五—十六条 在燃—气管线及《设施安全防护范【围内违？章建筑的单位和【个人燃气生产经【营单位和行》业主管部门》有权予以制止并责令！。其，赔偿损失《燃气行业管理—部门：有权对责任者处【以500-10【00元？罚款有权《会同有关部门—强行拆除其违章建】筑 ？。 》 第？五十七条《 凡违反本办—法第四十二条销【售未经检验批准的燃！气器具由燃》气行业管理部门【会，同工：商部门依《法处理 《 ？ 第五十】。八条 ？。造成燃气事故—的责任？人应当承担恢复【燃气设？施的所需费》用；造成损》失的应当赔偿 【 》 第《五十九条 城市【燃气管理部门的工作！人员违反本办法的】有关规定玩忽职守】、失：职渎职由其所在【单位：或者上级行》政主管部门给予行政！处分；？构成犯罪的依法追】究，。刑事责任 》。 ：     公民】、法人和其他组织】有违反城市燃气管理！规，定的由相关部门按其！职责分工和法定权】限分别处理 —     对！违反本办《。法构成违反》治安管理行》为的由公安机关【依照中华人民共和国！治安管理处罚条例】处罚；构成犯罪【。的依法？追，究刑事责任》 】 第六？十条 当事人对行政！处罚不服的可以【在接：到处罚决定通知【书之日起15日内向！作出处罚决定—机关的上《一级行政机关申请】复议 对复议—决定不服的可以【在接到复议决定【之，日起15日内向【人民法院起诉—当事人也可以在接】到处罚？通知书之日》起15日内直接向人！民法：院起诉期满不申请复！议也不？起诉：又不：履行处罚决定—的由作出处罚决定】的机关申请人民法院！强制执行 》 ，。 第八章 附—则 第《六十一条《 本办？法由四平市》公用事业局组织实施！ ： 第六！十，二条 本办法自发】。布之日起《施行1993—年8月？发布的四平市城【市燃气管理实施办】法（四政令[—19：9，3]42号）即日废！止 【 ：