【 ？ 四平？市城市燃《。气管理实施办法 】 第一》章 总则《。 ： 第一条 为加强城！市燃气管理保障城市！燃气：的正常供《应和使用安全—促，进城市燃气事业【的发展根据》法律、法《规的有关规》定结合？。我市实？际制定本管》。理办法 】 ， ： 第二条 》本办法适用于—本市行？政区：内，的城市？燃气管理任何—。单位和个《。人都应遵守本—办法   ！ ， 本办？法所称城市燃气是】指供应城镇居民生活！和生产用的液化石】油气：、煤制气、》油制：气、天然《气等：气体燃料其中煤制】气、油制气和天然气！又，统称管？道燃气 【 第三【。条 城市燃气的建】设和发展《规划：应当列入城市—总体：规划列入国民经济】和社会？发展计划并与本地经！济和社会发展相【适应 】 第四条 市、！县（市）人民政【府要重视和支—持城市燃气事—业的发展在投—资、资源分配、价】格等方面《实行扶持《政策确保城市燃气企！业，具有简单《再生产和良性—循环的基本条件以】适应城？市经济发展和人民】生活的需要 】 ？ 第五条 【市、县？。（市）人民政府要】鼓励城市燃》气科学技术研究推】广先进技术提高城市！燃气现代化水—平 第六—条 四平《市公用？局、县（市）城市】建设管理《部门是本《行政区城市燃气管理！的，行政主？管部门并下》设城市燃《气管理机构按照职】责分工分级》负，责，本辖区内的城—市燃气管理工作其】主要职责是 【    — （一）贯彻—执行：和督察落实》国家、省、市有关】城市燃气管理的【法律、法《规、规章 》   —  （二）编—制城市燃气事—。业发展？规划和年度计划并负！责组织实施 —。。 ？ ，    （》三）按照《职责权限负责—城市燃气《生产、经营》企业的资《质审查 【    《 （四）负责检查城！市燃气设计、施【工企业的资质—证，书 《     （五）！会同有关部门对【市，燃气工？程的立项《。、设计进行审—查 》   ？  （六）负责城市！燃气建设工程的施】工质量？监督检查《组织有？关部：门对城市燃》气，工程进行竣》。工验收 【    《 （七？）负责？。对，安装使用的燃—气，。器具的？适用性和安》全性进行监督 】     （八！）负责对《民用：。燃气具的销》售进行安全监督【 ？     —。（九）负责城市【燃气行业的监—督，、检查 》     【（，。。十）会同《有关部门调查处理城！市燃气事故 【 ，    》 （十一《）负责指导城市燃气！行业专业人》员的岗位《培，训，   【  （十二）负责】收缴有关费》用， 】。 第七条 市、县（！市）城市规划、公】安、：劳动：、技术监督、工【商、物价、环保【等部门按照法定职】责共同做好燃气行业！。。的监督管理工作 】 ， 【第八：。条 任何单》。位和个人都》有保护城《市燃气设施的义【务有权对损坏—城市燃气《。设施：的行为进行》。制止和举报》 ， 第二章 规划】和，建，设管理 《 ：第九条 市》、县（市）人民政】府应：当制定城市燃气发】展规划并纳入城【市总体规划城市【燃，气行政主管部门根据！城市：燃气发展《规划制？定，分期实？施计划 【 第十条】 ，新，建、扩建、改建城】市燃气工程建设单位！必须报城市燃气【管，理部门？会同有关《部门审查同意后方】可按基本建设程序办！理  【   本办法—所，称城市燃气工—。程包括  ！   （一）天然】气井场？集输管线和集输气站！工，程 《     （【二）各种人工—燃气：生产制造工程 】 ：     （三【）各种燃《气长输管道及附属工！程  【 ， ， （：四）液化石油—。气储配站、气化【站、：混气：站、供应站工程【。 ， ？    《 （五）城区管道燃！。。气输配工程 ！  ：  ： （六）居》民、公福《、工业用户燃气应】用工程 《 》 第《十一条？ 使用城《市燃气的单》位，应向城市燃》气经营管《理部门申请和签定用！气协议并按》有，关规定交纳进户费】需要增加用气—量的扩建《、改建项《目应向燃气部—门申请？修定用气使用—量协议补交进—户费进户费专—项用于城市燃气建】。设， ？ 第【十二：条 城市燃气工【程建：设单位在进》行城：市燃气？工程：建设时？应符合下列基本【要求 —  ：   （一）—办理：有关基建审批手【。续；：  —  ： （二）按规定选】择有资？。质的设计《、施工单位承—担工程设《计、施工；》    】 （三）到燃气行业！管理部门办理工【程，质检手续；》 》   ？。 （四）负责供【应的：设备材料《符合：国家、省现行技术标！准和要求； 【 ，     （五】）工程竣工》后由行业主管部门会！同有关部门进行【竣工：。。验收验收合格后方】可投入运行使—用 ？ ：第十三条 勘察【设计：单位在承担城市燃气！工程勘察设计—时必须符合下列基】。本要求 【     （一）勘！察设计？单位必须《按资格等级》承，担，。相应的勘察设计； ！  》   （二》）勘察设《计文件应符合—国家现行的有关法律！、法规和工程设【计技术标准》的规定； 【   《  （三）》设计文件的》深度应满足相应设计！阶段：的技术要求》计算数据准确可靠】。标，注、说明清晰、【完整；？    】。。。 （四）《设计文？件中选用《的材料、设备等应说！明其规？格、型号性能—等并提？出质量要《求但不得指定厂【家 第—十四：条 施工单》位在承担《城市燃气《。工程施？工时必须《符合：下列基本要》求 》 ，   ？。 （一）施》工单位必《须按资质《等级承？担相应的《工程必？须按国家现行规【范和：技术要求按施工图、！设计文件《精心施工必》须接受建设单位、行！业主：管部门及有》关部门对工程质【量，。的，监，督和检查； 【 ？。    （二）工程！所用的？设备、材料符—。合国家？现行技术标准和要】求； 》    》 （三）工》程技术档案和竣工图！准，确、：齐全 第三章 ！生产和经营》管理 第十五条！ 设立？城市燃气生产企业必！。须具备下列条件 ！ ？  ： ， （一）具有固定、！安全的生《产场地 【     （二）】具有保障生产的【必，备注册资金》 《     （三）具！有能生产符》合标准的燃气设【施 《   《 ， （四）具有与【生产规？模的相适应的管理人！员、专业技术人员和！其他从业人员 【 《    （五）生】产管理、技》术（设备）管理、】消防管理、安全管理！、环境保护、—计，量器：具必须符合国家【规，。范和有关规定 【 第！十六条 设立城【市燃气经营企业必】须具备？下，列条件？ 》（，一）具有《。固，定的符合消防、环保！规定的经营》场所 》 （二《），具有符合规定的【供气设施、》设备和储备能—力，。； —（三）具有健全的】管理：制度和？有关安全规》定及技术操作规程】设，立相应的安全—管理机构配备专（兼！）职安全管理人【员 ： （四）具】有与经营规模相适】应的管理人员、专】业技术人员和其【他从业人员 — 第十七条【 凡申请从》。事城市？燃气生产经营的企】业按照？下列程？序办理 【     》（一）？持上级主《管单：。位批准的《文，件和符合本》条例第十五、十六条！规定有关条件的【资料向？城市燃气管理部门】提出申请领》取申请表 ！    （二—）申请表《应分别？经公安、《劳动、技《术监：督、环保、城市建】设，规划等部门签署【认可意见后按国【家规定由有关部【门核发生产》。、经营许可证 ！     —（三）凭生产、【经营：城市燃？气许可证《向有管辖权》的工商行政管理【部，门申请？营业执照 ！    未按—以上审批程》序办理生产、—经营许可证的企【业不得生产、经营】。城市燃气《、燃气器具 】。     城【市燃气和燃气器具生！产、经营实》。行年度？资质审查制度 】 ，第十八条 凡被批】准生产经《营燃气、燃气—器具的企业应当【按照物价《部门核定《批准的？收，费项目和标准向城市！燃气：管理部门《。缴纳管？。理费：管理费用《于，城市燃？气的管理费用支出】 ！第十九条 城—市，燃气：生产、经营企—业应：当按照国家规定的供！气压力与《质量进？。行，生产和经营 【 第二！十条 城《市燃气？应当按照国家—标准具？有可以察觉》的臭味无臭味—或者臭味不》足，的，燃气应当《加臭 【    燃气—中臭剂的最》小量应符《合下列规《定    ！ （一）有》毒燃气泄露》到空气？中达到对人体—允许的有《害浓度之前应能察觉！ 》    （二）【无毒：。燃气泄露《到空气中达》到爆炸下限20%浓！。度，时应能察觉 】 》 第二十一》条 城市燃》。气实行计《划用气城市燃气管理！部门应当根据城市】供气能力《结合用气需求分配】用气指标并于每【年年初下达工业【、公：福用户？年度用气计》。划定期考核用气计】划执行情《况对超出计》划部分的用气量【按照规定《的加价标准收费【。 《 》第二十二条 城市】燃气应当优先供给居！。民生活用户》其次：是公福用户、工业用！户， ， ：     城市燃！气，。经营单位应当建立】用户档案《与用户签订》供用气合同协—议 — 第二十三条！ 城市燃气生产【、经营企业应—当，按照国？家和省？规定的城市燃—气价格收费 ！ 第—。二十四条《 城：市燃气经营单—位，必须制定《。停气、降压作业的管！理制：度以及恢复》供气的方案因城市】燃气设？施，施工、检修等原因需！要调整供气量—、降低供气压—力或者暂停供气时城！市燃气生《产、经营《。企业应当提前3日通！。知用户并提前24小！时，报告城市燃气管理】部门因突发事故【造成供？气压力降低或者停】气的应当《及时通知《用户并在1》2小时？内报告城市》燃气管理部》门 】 第二十五—条 对不符合安全】供气条件和》没有取得省建设厅】、省劳动厅、省【消防局颁发的“液化！石油气厂（站）安】全，。生产合格证”和【“气：瓶充装注册登记【证”的液化石油气】。厂（站）要》立即予？以取缔和停止经营；！已经：取得“安全生产合格！证”、“气瓶充【。装注册登记》。证”的液化石油气】厂（站？。）不：得为无证单》位和个人代储、【分装和批发、销售液！化石油气《 】 第二十六条—。 城市燃气经营单位！设立的液化石油【气供应？站必须经市公—用、规划、劳—。。动、公安消防部门】审批方可建立禁止任！何单位？和个人未经》审批擅自建立液化气！供应站（收》瓶点）非法建立【的要立即予以取缔 ！ ， —。 第二十七条— 对只有液化气汽】车槽车而没有储配】站，的单位由市燃气管】理部门为其指定【贮存、充《装地点只准为—本单位职工做—福利之？用禁止对《。外经营？液化石油《气，严禁利用液化石【。油气槽车、私设【。贮罐直？接充装液化》石油气 】 第二十【八，条 城市燃》气经营单位必—须设：有液压石《油气残液回》收装置定《期为用户清理—钢瓶中的残液—；凡没？有残液？回收：装置也不委托其他】单位：进行清残的燃气经】营单位禁止经营液化！石油气 — ，。 《 第二十九条— 载有液《化石油气钢瓶的运】。输，车辆和液化气汽车】槽车要停放在专【用车库内不准—停，在，机关、？学校、医《院、厂矿、旅店【。、仓库、物资—堆场、人员》稠，密的场所《和有明火的地方；外！地，车辆：因故需滞留本—市的要报请市燃气】行政主管部门批【准按其指定时间、指！定的：专用车？库停放并应》遵守：相应的管理规定否】则不许？滞，留本市 》 《。 第三十条【 城市燃气生产【、经营企业》从，业人员不得有—下列行为 】     （一【）利用工《作之便刁难》勒索用户谋取私利 ！     】（二）在《执行公务时不佩【戴标志或不》出示：证件  】 ， ， （三）办理业务维！修，。城市燃气设施—。、，设备或者处理城市】燃气故障《时，无故拖？延 ？ 【第三：十一条 城市燃气生！产、经？。营企业严禁有下列行！为   】  （一）》违反规？定收费？ ：  《 ，  （？二）出售不符合【。质量和重量标准【的燃气 》     （三！。。）违：反规定减量、超量充！装液化石油气—降压：。。、停供管道燃—气 《 ： ，   （四）—发现城？市，燃气设施损坏不【及时报告和处理【     ！（，五）不及时检查【、维修城市燃—气设施 《 ： 第三】十二条 城市燃气】的生产、经营—实行专业人员持【证上岗制度燃气生】产、经？营岗位？的，运，行人员由城市燃气管！理部：门会同？有关部？门组织培《训经：有关：。部门考试合格发给特！殊工种操作证持证】上，岗，。 ： 第四章 燃—。。气设施管理》 第三十三条 ！。本办法所称城—市燃气设施是指城】市燃气？生产、储存、—输配及应用的各【种设备、《设，。施及其管《线 ：    【 在城？市的：新，区开：发或者旧《。区改建时应当按照】规划：或者改建计》划同时建设城市【。燃气设施和服务【场所并预留城市【燃气：设，施器具的安装位【置所需费用》纳入新区或者旧区改！造的总概算 【 【第三十四条 燃【气设施？。产权界定《。    】 （一）使用管【道燃气的居》。民，、公：共福利用户的—室内管线、气表【等，燃气设施的产权【属于用户和经营单】位共有工业用户的燃！气设施的产权由用户！与经：。营单：位签：订协议确《定 ？    —。 （二）上述—以外的？其他燃气设》施属于城市燃—气企业 》 ，     燃【气设施产权》所有者应按产权归属！的范围承担其运行、！修理：、更新、维护—、，保养的费用》和管：理责：任；：无管理？能力的产《权单位和《。用户可委托城—市燃气经营》部门：代管其产权范围内】的城市燃气设—施并缴纳费用— 【 第三十》五条 液化》石油气钢瓶及其附属！配件维修由气瓶【检验单位承担日常】维护工作由城市燃气！经营：企业负责《；需要更新的钢瓶及！配件费？用由用户负责— ， 】第三：十，六条 城市燃气经】营企业应当在—抽水：井、调压室、阀【门井等所在位—置明显统一的标【。志 ！ ，第三十七条 凡在】城市：。燃气设施附近进行施！工有可能影响燃气】管道：及设施安全施工单】位必须事先到城市燃！气经营企《。业会签；因城市建设！需要必？。须动迁或者》拆除燃气设施时【由，燃气经？营企业采取安全措】施并：组织施工工程费由建！设单位承担可能【危及城？市燃气管道》及设施的施工作业】施工单位《必须采取必要—的防护措施经—城市燃气经》营企业审查同意后】方可施工；施工期间！城市燃气经营企业应！当及时派《人到现场监》护   】  在工程施工中】损坏城市燃气—设施的施工单位必须！及时：通知城市燃气—经营企业并负—责赔偿 《 【 第三十八条— 城市燃气输配【管网：及附属设施在规【范和标准规定的【安，全保护范《围内禁止下列—行为 ？     （！一）建设各种地【。上、地？下建筑物和》构筑物 — ，    《 ，（二）种植树—木； ？。 《。    （》三）挖坑取土、掘】沟、：打桩、爆破作—业，； ：。 ，   》  （四《）损坏、盗窃城市燃！气设施和燃气—表具； 【     （—五）移动、覆盖【、涂改、拆除、损坏！城市燃气设》。施的：统一标志 —。 — 第三十九》条 生产《、经营？、使用城市燃气的企！业进行动火作业时】必须遵守有关安全】管理和安全》。。操作的规定 — ： 第【四十条 城市—燃气的储罐、槽车、！气瓶等压《力容器及《其它燃？气设施？、管路？和附属设施必须【符合：国家的有关》规范和？标准 】 第四十一条】 城市燃《气经营企业在原【有，。管道上？发展用户应当严格】遵守规范和标准的】要求任何单位和个人！不得干涉和阻挠 】 ：第五章 燃气应用】管理 ？ ， 第四？十二：条 本办法所—称燃气器《具是指？使用燃？气的热水《。器、取暖器、空调器！、表具、灶具等【燃烧设备《 ，   —  凡在本市经销】燃气：具必须？经由国家《指定的有资质的检测！。单位检验《合，格后并？。在燃气？管理部门的安全监督！下方可销售 【     【城市燃气《管理部门应当定【期公布适应四平市】使用的燃气器—具目录并负责—。向，。城，。市燃气经营企业和】用，。户推荐？   【  凡在本》市安装使用的燃气器！具必须经国家指【定的检测中心（站）！售前检测合格—。符合当地气》源适用性和安—全性要求《并由有？施工安装资质的施】工单位安装经城市】。燃气经营企业验收合！格，方可使？用 《 —第四十三条 —。城市燃？气，。用户需要变更用户】。名称、使用》地址、燃气用途【燃，气器：具或者停止使—用燃气时须向城【市燃气经营企业申请！。变更或？者停用手续 】。     —。。工业、公福用—户停止用气30日】。以上的应《当提前？15日通知城市【燃，。。气生产经营企业 ！ 【第四十？四条 进入》室内的城《市燃气？管线上？应当设置《装有安全保护装置】的监护阀门 】 第四十！五，条 ：城市燃？气经营？单位必须制定用户】安全使用规》定并利用各种宣传】媒介对居民用户【进行经常性安全【教，。育定期对燃气—设施进行《检修并提供咨—询服务任何居民和单！位，禁止有？下列行为 —     【。（一）向燃气管道】充入任何《气体介质； 【 ：     》（二：）盗：用燃气无正》当理由不按期缴【纳气费； ！    《（，三）擅自安装、【。拆除、拆修、改装、！迁移燃气《设施和燃气》器具； 【     （—四）擅自改变燃气】用途和燃气器具的】规格、型《号和增？加数量； ！    （五）在】。设有城市燃气设施】的房间内住人存入】易燃、易爆》物品：。；  【 ，  （六）用各种】。手段加热、摔—、砸、倒卧》液，化石油气钢瓶以及】倒灌液化石》油气：和排放？。液化石油气残液【改换检验标记—和瓶体颜色； 】     （七！）将燃？气管道作为负重【支架或者电》器设备的接地—导体； —。     （八】），使用明火《。检查泄露； 【 ？    《（九）联《接炉灶？。的胶管长《度超过2米胶管穿】墙使用； 【。     （十）！。燃气：用具不清洁配件不】完全 ？ 】。第四十六条》 城市燃气》经营企？业在接到用户—的燃：气设施和燃气器具故！。障报修申《请，后应当在40分钟内！派人到现场进—行处理 《 第六章 —燃气事？故及处理 — 第四十七条— 本办法所称—燃气事故是指城【市燃气生产、经【营、使？用，过程中发生泄露、】爆炸：、火灾、中毒—而造成人员伤亡和】经济损失的 ！     燃气事】。故分为？责任事故《和非责任事故— ：     【。（一：）责任事故》。是指违反《有关规定人》为造成？的事故？     ！（二：。）非责任事故地【指由不可《。抗力所造成的—事故： 《 》。第四十八条 —责任事故的》损失赔偿由负有责任！的单位和个人按【事故责？任比例承担无行【为能力人、限制【行为：能，。力，人造成的责任—事故由？其监护人《承担已参加社会【公众责任保险—。。的用户由保》险公：司承：担理赔 《。 ： —第四：十九条 一般燃气】事故由城《市燃气管理部门按有！关，规定处理 【     重大燃！气事故由市、县（市！）城市燃气行—政主管部门和—燃气：。管理部门会》同公：安、劳？动、消防等有—关部门？进行：调查处？理  【   特大》燃气事故由市、【县（：市）人民政府—组织相？关部门调查处—理并：报上级人民政府和】有关主？管部门备案 【 ， 》 第五十条 —。任，何单位和个人发现】城市：燃气：设施和燃气器具损坏！、泄：露，或者因城市燃气【器具泄露而引—起爆炸、中毒的应】当保护现《场并立即向》城市燃气经》营企业报告发生【火，灾的应当立》即向公安消防部门报！警，  —   任《何，单位和个《人都必须如实—反映燃气事故的【真实情况不》得出具伪证》和假证 》。 》 第五十一条 】城市燃气《经营单位必须设【置专职？抢修队伍《配，备抢修人员》、防护？。用品：。、车辆、器材—、通讯设备等并【。预先制定《各，类突发事故的抢修】。方案城市《燃气经营企业接【到其负责处理的【城市燃气泄露报告】。后应立即在40分】钟内：派人到现场进行处理！抢修车辆可以—安装：警报装置 》 第七章 罚则【 第《五十二条 违反【。本，办法第十二条中各】项要求之《一的建设单位由【四，。平市公用事》业局处以5》00：0元以上20000！元以下的罚款 ！ 》 第五十三条 勘】察、设？计、施工《单，位有下列行》为之一的由四平【市公用事《。业局处？以20000元以】上50000元以下！的罚款 《     】（，一）勘察、》设计单位违》反本办？法第十三条中各项】要求之？一的； 】   ？ （二）施》工单位违反本—办，。法第十四《条中各项要求—。之一的； 】 ，    （》三）由于设计或施工！。原因：造成重大《工程事故的 — ：。 第五十！四条 违反本办法第！二十五条、第二十六！条、第二十七—条、第四十条的【单位和？个人由燃气行业管】理部门会同劳动、消！防、工商等部门取】。消液化气《。站的：“安全？生产合格证》”，、“：液化：石油气经营许—可证：。”，、，“液化？气，槽车：使用：。证”；？对利用液化气—槽车、私设贮—罐进行直接充装的私！设钢瓶？及充：装器具转移到安全】场所并？依法对责任者处以】10000元—以下罚款 】 ？ ：。第五十五条》 对移动、》损坏或擅自》占用燃气设施的单】位和个人燃气生产经！营，单位有？权责令其赔偿损失燃！。气，行业管理部门有权对！责任者处以500-！1000元罚款 ！ 第】五十六条 在燃【气管线及设》施安全防护》范围内违《。章建筑的单位和个】人燃气生产经—营单：位和行业《主管部门有》权予以制止并责【令其赔偿损失燃气行！业管理部门》有，权对：责任者处以》500-《100？0元罚款有权会同有！。关部门强行》拆除其违章》建筑 】 ？第五十？。七条 凡违反—本办法？第四十二条销—售未经检《验批准的燃气器具由！燃气行？业管理？。部门会同工商—部门：依，法处理？ ： 《 ？第五十？八，。。条 造成燃气事故的！责任人应当承—担，恢复燃气设施的【所需费用《；造成损失的应【当赔偿 》 第五！十九条 城市燃气管！理部：门，的工作人员违反【本，办，法的有关规定玩忽职！守，、失：职渎职由其所—在单位或者上级行政！主管部门给》予行政处《分；构成犯罪—的依法追《究刑事责任》     ！公民、法《人，和，其他组织有》违反城市燃气—管理：规定的由《相关部门按其职【责分工？和法定？权限分别《处理 《    — 对：违反本办法构成【违反治安《管理行？为的由？公安机关依照中华】人民共和《国治安管理》处罚条例处罚；构成！犯罪：的依：法追：究，刑事责任 — ： 《 第六十条 —当事人？对行：政处罚不服的—可以在接到处罚【决定通知书之日起1！5日内向作》出处罚决《定机关的《上一：级行政机关申请复议！ 对复议决定不【服的可以在接到复议！决定之日起15日】内向人民法院起【诉当事人也》可以在接到处—罚通知书之》日起15《日，内，。直接：向人民法院》起，诉期满不《申请复议也》不起诉又不履行处】罚决定的由作出处】罚决：定的机关申》请人民法院》强制：执行 ？ 第八章 —。附则： 第六十一条 】本办法由四平市公用！事业：局，。组织实施 】 ， 第六十二条！ 本办法自发—布之日起施》。行1993》年8月发布的四【平市城市燃气—管理实施办》法（：。四政令？[1993》]，42号）即日—废止 《 ？ ？