《 四】平市城市燃气管理实！。施办法 —。 第一章 总则【 ， 第一条 —为加强？城，市燃：。气管理保障城市【燃气的正常供应和使！用安全？促进城市燃气事业的！发展根据法律、法】。规，的有关规定结合我市！实际制定本管理【办，法 ？ ： 第二【条 本办法》适用于本《市，行，政区：内的城市燃气管【。理任何单《位和个人都应—遵守本办法 ！     本—办法所称城市—燃气是指供应城【镇，。居民生活和生产用】的，液化石油气、煤制气！、油制气、天然气】。等，气体燃？料其中煤制气—、油制气和天然【气又统称管道—燃气 【 《第三条？ 城市燃《气的建设和发展【规划应当列入—城市总体规》划列入国民经济【和社会发展计划并与！本地经济和》社会发？展相适应 ！ 《第，四条 ？市，、县（市）人—。民政府要重视和支持！城市燃气事业—的发展？在，投资、资源分配、】。价，格等方面实》行扶：持政策确保》城市：燃气企业具》有，简单再生产和良性】循环的基《本条件以适》应城市经《济发展？和人民生活的—需要 ！ 第五条 市、县！（市：），人民政府要鼓励城】市燃气科学技术【研究推广先进—技术提高城市—燃气现代化水平 ！ 第六条 四平【市公用局、县（【市）城市《建设管理部门是本】行政区城市》燃气管？理的行政主管—部，门并下？设城市燃气管—理机构按照》职责：分工分？级，负责本辖《区内的城市燃气管理！工作其主要》职责是 《 ？     》（一）贯《彻执行和督察落实】国家、省、市—。有关城市燃》气管理的法律—。、法规、规章— 》    （》二）编？制，城市燃气《事业：发展规划和年度计】划并负责《组，织实施 《     （！三）按照职责权限】负，责城市？燃，气生产、经营企业】的资质审查 【 ？    （》四）负责检查城市】燃气设计、施工企】业，的资：质证：书 ？ ，   《  （五）会同有】关，部门对？市燃气？工程的立项、设计进！行审查？     ！（六）负责》城市燃气建设工程】的施：工质量监《督检查组织有关部】门，对城市？。燃气工程进行竣工】验，收 》     》（七）？负，责对安装使用—的燃气器具的适【用性和？安，。全性：进行监督 】    《 （：。八）负责对民用燃】气具：的销售进行安全【监督   ！  （？九）负责城市燃气】。。行业的监督》、检：查  【   ？（十）会同》有关部？门调查处《理城市燃《气事故 》     【（十一？），负责指导城市燃【气行业专业人员的】岗位培训 】  ： ，  （？十二）负责收缴有关！费，用 】。 ， ，第七条 市、—县（：市）城市规》划、公安、劳—动、技？术监督？、工商、物价、【环保等部门按照法定！。职责共同《。做，好燃气行《业的监？督，。管理工作 — — 第八条 任—。何，。单位：。和个人？都有保护城》市燃气设施的义【务有权对损坏城市燃！气设施的行为进行】制止和举报 第！二，章 规划《。和建设管理 — 第九条 市【、县（？市）人民政府应【当制定城市燃气发】。展规：。划并纳？入，城市总？体规划城市燃气行】政主管部门根据【城市燃气发展规划】制定分期实施计划】 ， 第！十条 新建》、扩：建、改建《。城市燃气工程建设单！位必须报城》。市燃气管理》部门：会同有关部门审查】同意后方可》按基本建设程序【办，理， ：   》。  本办法所称【城市燃气工程—包括  】  ： （一）天然气【井场集输管》线和集输《。气站工程 【     （二）！各种人工燃气生产制！造工：程 —    （三）【各种燃气长输管道及！附属工程 【     （四】）液化？石油气储配站、气化！站、混气站、供应站！。工程 —  ：   ？（，五）城区管》道燃：气输配工程 — ： ：。。  ：  （六）居—。民、：公福、？工业用户燃气应【用工程 【 第—十一条 使用城市燃！。气的：单位应向城》市，燃气经？营管理部门》申，请和签定用》气协议并按有关规定！交纳：进户费需要增加【用气：量的扩建、》改建项目应向燃气部！门，申请修？定用气使用》。量，协议补？交进户费进户费【专项用于城市燃【气建设 》 第十！二条 城市燃气工】程建设单位在进行城！市燃气工程建设时应！符合下列基本—要求 【    《（，一）办理有》关基：。。建审批手《续； —  ：   （二）按规】。定，。选择：。有资：质的设计、施工【单位承担工程—设计、施工； 【     】（三）到燃气行业】管理部门办理工程】质检手续； —  》   ？（，四）：负责供应的设—备材料符合国—家、：省现行？技术标准和》要求； 《     】（五）工程》。竣工：。后由行业主》管部门会同有关部门！进行竣工验收验【收合格后方可投【入运：行使：用， ， 第十三条【 勘察设《计单位在承》担城市燃气工程【。勘察设？计时：必须符合下列基【本要求  ！   （一）—勘察设计单》位必须按资格等级承！担相应的勘察设计；！    】 （二）勘察设【计文件应符合国【。家现行的有关法律、！法规和工《程设计技《术标准的规定；【 ：     【。。（三）设计文件【。的深度应满足相【应，。设计阶段的》技术要？求计算数《据，准确可靠《标注、说明清晰【、，完整；  ！  ：。 （：四）设计文件—中选用的材料、设备！等应说明其规格、】型号性能《等并：。提出质量要求—但，不得指定厂家 ！ 第十四条 施【工单位？在承担城市燃气【工程施工时必须【符合下列《基本要求《   【  （一）》施工单位必须—按资：质等：级承担相应》的工程必须按—国家现行规范和技】术，要，求按施工图》、设计文件精心【施工必？。须接受建设单—位，、行业主管部门【及有关部《门，对，工程质？量的监督和检查；】 》    （二）【工程所用的设—备、材？料符合国家现—行技：术标准？和，要求； —     —（三）工程技术【。。档案和竣工图—准确：、齐全 第三章！ 生产和经营管【理 第十五【。条， 设立城市燃气【生产：企业必须具备—下列条？件 ？ ，  ？   （一）—具有固定、安—全的：生产场地 》 ？ ，    （二）具】有保障生产的必备注！册资金  ！   （三》）具有能生产符合】标准的燃气设施 】 《    《（四）具有与生产规！模的相适应》的管理人员、专业技！。术人员？。和其他从业人员 ！     （】五）生产管理、【技术（设备）—管理、？。消防：管，理、：。安全管？。理、环境保》护、计量器具必须】符合国家规范和【有关规定 》 ？。 ？ 第十六条 设】立，城市燃气经营—企业：必须具？备下列条件 ！ （一）具有固定】的符合消防》、环保规定的—经营场所 】 （二）具有符【合规定的供气设【施、设？备和储备能力； ！。 ？（三）具有健全【的管理制度和有关】安全规定及技—术操：作规：程设立相应的安全管！理机构配备专（【兼）职安全管理【人员 （】四）：具有与经营规模【相适应？的管理人员》、专业技术人员【和其他从《业人：员 第十七】条 凡申请从—事城市燃气》生产经营的企业按】照下列？程序办理 —  《   （一）持【上级主管《单位批准的》文件和符合》本条：例第十五《、十六？。条，规定有关《条件的资料》。向城市燃气管—理部门提出申请【领取申请表 】 ，     （二）申！请表应？分别经公安、劳动、！技术监督《、，环，保、城市建》。设规划等部门签署】认可意见《后按国家规》定由有关部门核发生！产、经营许可证【 《 ，。 ，   （《三）凭生产、经营】城市燃气许可证【向有管辖权的工【商行政？管理部门《申请：营业执照 》 ，    — 未按以上审批程】。序办理生产、经【营许可证的企业【不得生产《、经营城市燃气、燃！气器具 《   —  城市燃》气和燃气《器，具生产？、经营实行年—度资质审查制度 ！ 第十八《条 凡被批准生【产经营燃气、燃气】器具的企业应当按照！物价部？门核定？批准的收费项—目和：标准向城《市燃气管理部门缴】纳管：理费管理费用于城】市，燃气的？管理费用支》出 】 第十九条— 城市燃气生产、】经营企业应当按照国！家规定的《供气压力与质—。量，进行生产和经—。营 ！ 第：二十条 城市燃气】应当按照国家—标准具有可以—察觉的臭味无臭味或！者，臭味：不足的燃气应当【加臭：  —   燃气中—臭剂的？最，小量应符合下列规】定    ！ （一）有毒—燃气泄露到》空气中达到对人体】允许的有害》浓度之前应能—察觉  】。。   （二）—无毒燃气泄露到【空气：中达到爆《炸，下限：20%浓《度时应能察》觉， 】 第二？十，一条 城市燃气实】行计划用气城—市燃气管理部门应】当根据城市供气能力！。结合用气需求—分配用？。气指标并于每年年】初下：达工业？、公福用户年—。度用气计划》。定期考核《用气：计，划执行情《况，对，超出计划部分的【。用气量按照规定的】加价标准收费— 【。 第二十》二条 城市燃气应】当，优先供给《居民生活《用户其次是公福用】户、工业用户 【。     城！市燃气经营单位【应当建立用户档案与！用户签订《供用气合同协议 ！ 《 第二十三条 ！城市：燃气生？产、经营《企业应当按》照国家？和省规定的城—市，。燃气：。价格收？费， ！第，二十四条 》城市燃气经营单位必！须制：定停气？、降压作业的—管理制度以及恢复】供气：的方案因城市燃【气设施施工、检修】等原因需要调整供】气量、降低供气压】力或者？暂停供气《。时城市燃气生—产、经？营企业应当提—前3日通知》用户并提前24【小，时报告城市》燃气管理部门因【突发事故《。造成供？气压力？降低或？者停气的应当及时】通知用户并在12】小时内？报，告城市燃气管—理部门 【 第二十五！条 对不《符合安全供气条【件和没有取得—省，建设厅？、省劳动厅、—省消防局颁发的【“液化石《油气厂（《站）安全生》产合格证”和“【。气瓶：充，装注册？登记证”的液化石油！气厂（站《）要立即予以取缔】和停止经《营；已经取得“安】全生产合格》证”、“气瓶充装】注册登记《证，”的液化石油气厂（！站）：不得为无《证单位和《个人代储、分装和批！发、销售液》化石油气 【 ， 》第二十六《条 城市燃气—经营单位设立的液化！石油气供应站必【须经市公用》、，规，划、劳？动，、公：安消防部门审批方可！建立禁？止任何？单，位和：个人未经《审批擅自建立液化】气供应站（收瓶点】）非：法建：立的要立即予以取】缔 《 》 第二？十七条 《对，只，有，液化气？汽车槽车《而没有储配站的单位！由市燃气管理部门】为其指定贮》存、充装《地点只准为本单【位职工做《福利之用《禁止：对外经营液化石油气！严禁利用液化—石油：气槽车、《私设贮罐《直接充装液化—石油气 》 第】二十八条 城—。市燃：气经营单位必须设有！。液压石油气残—液回收装《置定期为用户清理钢！瓶中的残液；—。。凡没有残液回—收装：置也不？。。。委托其他单位—进行：。清残的燃气经营单】位禁止经营液化石】油气 《 【。第二十九条 —载有液化石油气钢瓶！的运输车辆》。和液化气《。汽车槽车要停放在专！用车库内不准停【在机关、学校—、医院、厂》。矿、旅店、仓库、】物资堆？场、人？员稠密？的场所？和有明火的地—方；外地车辆因故】需滞留本市的要【报请市？燃气行政主管部门】批准按其指定时间、！指定的专用车—库停放并应遵—守相：应的管？理规定否则不许【滞留本市《 《。 第三【十条 城市燃—气生产、经》营企业从业人员不】得有下列《行为 【    （一）利】用工作之便刁难勒】索用：。户，谋取私利 】     （—二）在执行公务时】不佩戴标志或不出示！证，件  【  ： （三）办理业务】维修城市燃气—设，。施、设备或者—处理城？市燃：气故障时无故—拖延 ？ 第！三十一条 城市【。燃气：生产、经《营企：业严禁有下》列行为 【    《 （：一）违反《规定收费 ！    （二—）出售不符》合质量和重量标【准的燃气 》    【 ，（三）违反规定减量！、超：量充装液化石油【气降压、停供—。管道燃气 —   》  （四）》发现城市燃气设施】损坏不及时报告和】处理 —     （五）不！及，时检查、维修—城市燃气设施 【 《 第三十二】条， 城：市燃气的生产、【经营实行专业—人员持证上岗—。。制度燃气生》产、经营岗位的运】行人：员由城？市燃：气，管理部门《会同有关部》门组织培训经有关部！门考：试合格？发给特？殊工种操作》证持证？上岗 第四【章 燃？气设施管理 【 第三十三条 本办！法所称城《市燃气设施是指【。城市燃气生》产，、储存、输配及应】用，的各：种设备、设施—及其管线 — ？    在城市的新！区开发或《者旧区？改建：时应当按照规划【。或，者改建计《划，同时建？设城市燃气设—施和服？务，场所并预留城市燃气！设施器具的安装位置！所需：费用纳入《新区或者旧区改造的！总概算 》 《 第三十四条】。 燃气设施产权【界，定 ：。。    【 （一）《使，。用管道燃气》的居民、公共福利】用，户的室内管线、气表！等燃气设施的产【权属于用户和经营单！位，共有工业用户的【燃气：设施的产权》由用户与经营单位签！订协议确定》  —   （二）上述】以外的？其他燃气设施属于】城市燃气企》业 ：  》   燃气设施【产权所？。有者：应按产权《归属的范围承担其运！行、修理、更新【、，维护、保养的费用和！管理责任；无管【。理能力的《产权单位和用户可委！。托城：。市燃气经营》部门代管其产权范围！内的城市燃气设施并！缴纳：费用 ？ ： ， ： 第三十五条】 液化石油气钢瓶及！其附属配件》维，修由气？瓶检验单位承担日常！维，护工作由《城市燃气经》营企业负责；需要】更新的钢《瓶及配件费用由【用户负责《 — 第三十六【。。条 城市燃气经营】企业：。应，当，在抽水井、调压室、！阀门井等所》在位置？明显统一的标志【 】 第三十七条 凡在！城市燃气设》。施附：近进行施《工有：可能影响燃气管【道及设？施安全施工》单位必？须事先到城》市燃气经营企业会】。签；因城市建—设需要必须》动迁或者拆除燃气】设，施时由燃气》经营企业采》取安全措施并—组织施工工程费由建！设单：位承担可能危及城】市，燃气管道《。。及，设施的施工作业【施工单位必须采取必！要的防护措施经城市！燃气经营企业审查】同意后方可》。施工：；施工期间城市燃气！经营企业应》当及时派人到—现场监护 ！    在》工程施工中损—坏城：市燃：气设施的施工单【位必须及《时通知城市燃气经营！企，业并负责《赔偿 》 ： 第三十八】条 城市燃气输配管！网及附属设施在【规，范和标准规定的安】全保护范围内—禁止下列行为—    】 （一）建设各【种地上、《地，下建筑物和构—筑物 —     》（二）种《植树木； — ：     （三）挖！坑取土？、掘沟、打桩—、爆破？作业； 》    —。 （四）损坏、盗窃！城市燃气设施和【。燃，气表具； —   》  （五）移动、】覆盖、涂改》、拆除、损》坏城市燃《气，。设，施的统一《标，志 》 ？ 第三十九条【 生产、经营、使】用城市燃气》的企业？。进行动火作》业时必须遵守—有关安？全管理和安全操作】的规定 【 ，。 第四十条 ！城市燃气的储罐、】槽车：、气瓶？等压力容器及—其，它，燃气设施、管—路和附属《设，施必：须符合国家》的有关规范和—标，准， 《 ？ 第四十》一条 城市燃气【经营企业在原有【管道上发展用户应】当严格？遵守规范和标—准的要求任何—单，位和个人不得干【涉和阻挠 第五！章， 燃气？应用管理 第】四十二条 本办法】所称燃气器具是指】使用燃气的热水【器、取暖《器、空调器》、表具、灶》具等燃烧设备 】     【凡在本市《经销：。燃气具必须经由国】家指定的有资质的】检测单位检验—合格后并在燃—气管理部门的安全监！督下方可销售—    】 城市燃《气管：理部门应当定期公布！适应四？平市使用的燃气器具！目录并负《责，向城市燃气经—营企：业和用户推荐— ，     】凡在：。本市：安装使用的》燃气：器具必？须经国家指定的检】测，中心（站）》售前检测合》格符合当地》气源适用性和—。安全性要《求并由有施工安【。装资质的《。。施，。。工单位安装经城【市，燃气经营企业验收合！格方可使用》 ！第四：十三：条 城市燃气用户需！要变更？用户：名称、使用》地址、燃气用—。。途燃气器具》或者停？止使用？燃气：时，须向城市燃》气经：营企业申请变更或】者停用手续 — ？  ：   工《业、公福用户—停，止，用气：30日以上的—。应当提前15日通】知城：市燃气？生，产经营企业》 — 第《四十四条 》进入室内的城市燃】气管线上应当—设置：装有安？。全保护装《置的监护《阀门 【 《第，四十五条 城—市燃气经营单位【。必须制定用》户安全使用规定【并利用各种宣传媒】介对居民《用户进行经常—性安：全教育定《期对燃气设施—。进行检修并提供【咨，询服务任何居—民和单位《禁止有下列行为【   【  （一）向燃【气管道充《入任何气体介质【； —    （二）【盗用燃气无》正当理由不按—期缴纳气费》； —   ？ （：三）擅自安装、拆】除、拆修、改装、迁！移燃气设施和燃气器！具； 【。    （》四）擅自改变燃气】。用途和？燃气器具《的规格、《型号和增加数量【；    ！ （五）《在设有城市燃气设施！的房间内住人存入易！燃、易爆物品；【     ！（，六）用各种手段【加热、摔、》砸、倒卧液化—石油气钢瓶以—。。及倒灌液《化石油气和排放液化！。石油气残《液改换检验标记和】瓶，体颜：。色； 《 ？    （》七）将燃气管—道作为？负重支架或者—电器设备的》接地导体； 【  《   （《八）使？用明：火检查泄露；—   【  ：（九）联接炉灶【的胶管长度超—过2米胶管穿墙使用！； —    （》十）燃气用具—不清洁配件不—完全： ： 第四！十六条 城市—燃气经营企业—在接到用户》的燃气设施和燃气】器具故障报修—申请后应当》在4：0分：钟内派人到现—场进行处理》。 第《六章： 燃气事《故及：处理 》第四十七条 本办法！所，称，燃气事？故是指城市燃气【生产、？经营、使用过—程中发生泄露、【爆炸：、火灾、中毒而【造成人员伤亡和经济！损失的 》     【燃气事？故分为责任事故和】非，责任：事故 —     （—。。一）责任事故是指违！反有关规定人为造】成的事故 ！。。    （二）非责！任事：故，地指由？不可抗？力所造成《的事故？ ！第四十八条 责【任事故的《。损失赔偿由负有责】任，的单位？和个人按事故责任比！例承担无行为能【力人、限制》行为能力人造成的】责任事故由》其监护人承担已【参加社会《公众责？任保险的用户由【保险公司承担理赔 ！ ， 》 第四十九条【 一：般燃气事故》由城市燃气管理部门！按有：关规：定处理？   【  重大《燃气事故《由市、县（》市）城市燃气行政主！管部门？和燃气管《理部：门会同公安、劳【动、消防等有—关部门？。进行调？查处理 《 ？。  ：   ？。特大燃？气事故？由市、县（》市）人民政府—组织相关部》门调：查，处理并报上级人民】政府和有关主管【。部门备案《 】 第：五十条 任何单位】和个人发现》城市燃气《设施和燃气器具损】坏、泄露或》者因：城市燃气器具—泄露而引《起，爆炸、中毒》的应当保护现场【并立即向城市燃【气经营？企业报告发生火灾的！应当立即向公安【。消防部？门报：警 ：  》  ： 任何单位和个人】。都，必须如实反映燃【气事故的真实情况】不得出？具伪证和假证 【 》 第五十—一，条 ：城市燃气经营单【。位，必须设置专职抢修】。队伍配备《抢修人员《、防护用品、车辆、！器材、通讯设—备等并预先》制，定各类突发事故【的抢修方案城市燃】气经营企业接到其负！责，处理的？城市燃？气泄露报告后应【立即在？40分钟内派人【到现：场进：。。行处理抢修》车辆：。可以安装警报装【置 第七章 罚则！ 第五十二条】 违反本办法第十二！条中各项要》求之一？的建设单《位由四平市公用事业！局处：以5000元以【上20000元以下！。的罚款 】 第五十三】条 ：勘察、设计、施工单！位有下列行为之【一的由四平市—公用：事业局？处以20000元】以上50000【元以下的罚款 ！   《  （一）勘察、】设计：单位违？。反本办法第》。十，三条中？各项要求之一的【； ？     【。（二）施工单位【违反本办法》第十四条中各—项要求？之一的？；    ！ （三）由于设计】或施工原因》造成重大《工程事故的 — 》 第五十四条 ！违反本办法第二十五！条、：第二：十六条？、第：二十七条、第四十条！的单：位和个人由燃气行业！管理部门会同劳动、！消防、工《。商等：。部门取消《液化气？站的：“安全生产合—格证”、“液—化石油？气经营许可》证，”、：“，液，化气槽车使用证”；！对利用液化气槽车】。、私设贮罐进行直】接充装的私设钢瓶】及充装器《。具转：移到安全场所并【依法对责《任，者处以？10000元以【下罚款 【。 第五【十，五条 对移动、【损，坏或擅？自占用燃《气设施的《单位和？个人燃气生产经营单！位有权责令其—赔偿损失燃气—行业管理部门有权对！责任者处以500】-1：。000元罚款 【 【 ，第，五十六？条 在？燃气管线及设施安全！防护范？围，内违章建筑》的单位和《个人燃气生产经营】单位和行《业主管部门》有权：。予以制止《并责令其赔偿损失】燃气行业管》理部门有权》对责任？者处以5《。00-1000元】罚款有权会同—有关部门强》行拆除其违》章，建筑： ： 《 ： 第五十七条 凡违！反本办法第四十【二条销售未经检【验批准的《燃，气器具由燃气—行业管？理部门会同工商【部门依法处理 】 第】五十八条 》造成燃气事故—的责任人应当承担恢！复燃气设施》的所需费用；造成损！失的应当赔偿 】 — 第五十九条— ，城，市燃：气管理部门的工【作人员违反本—办法的？有关规定玩忽—职守、？失职渎职《由其所在单位或者】上级行政主管部门】给予行政处分；【。构成犯罪的依法追究！。刑，事责任  ！   公民、法【人和其他组织有违】反城市燃气管理规】定的由相关部门按】其职责分工和法【定权限分《别处理 【     对—违反本办法》构成违反治安管理】行为的？由公安机关依照中华！。人民共和国》治安管理处罚条【例处罚；《构成犯罪的依—。法追究？刑事责任 ！ ， ， 第？六十条 当事人【对行政处罚不服的】可，以在接到处》罚决定通知书之日起！。15日内向作出【处罚决定机关—的上一级行政—机关申请复议 【对复议决定不—服的：可以在接到复议决定！之日起15日内【向人民法院起诉【当事人？也可以在接到—处罚通知书》。之，日起15《日内直？接向人民《法院起诉《期满：不，申请复？议也不起《诉又不履行处罚决】定的由作出处罚【决定：的机关申请人民法】院强制执行 — 第八《章，。 附则 第—六十一条 本办法由！四平市公用事业局】组织实施 》 【 第：六十二条 本办【法自：发布之日《起施行？1993年8月【发布的四平市城【市燃气管理实施办】法（四政令[—1993]4—2号）即《。日废止 ！ ：