—。 四平市城！市燃气管理实施办】法， ： 第一章》 总则 《 第一《条 ：为加强城市燃气【管理保障城市燃气的！正常供？应和使用《安全促？进城市燃气事业的】发展根？。据法律、法规的有】关规定？。。结合我市实际—制定本管理办—。法，。 ， 】第二条 本办法【适用于本市行政区内！的城市燃气管理【任何单位和个人都】应，遵守本办法 ！     》本办法所《称城市燃气》是指：供应城镇居民生活和！生产用的液化—石，油气：、煤制气、油—制气、天然气等【气体燃？料其中煤制气—、油制气和天然气】又统称？管，道燃气 》 ， —第三：条 城市燃气的【建设和发展规—划应当？列入：城市总体规划列入】。国，民经济和《社会发展计》划并与本地经—济和：。社，会发：展相适应 》 【 第四条《 市、县（市）人】民政府要重视和支】持城市燃气事业的发！展在投资、资源【分配、价格等方面实！行扶持政策确保城】市燃气企业具有简单！再生产和良性循环的！基本条件以适—应城市经《济发：展和人民生活的【需要 【 ： 第五条 市、】县，（市）人民政—府要鼓？励城：市燃：气，科学技术研究推【广先：进技术提高城市【燃，气现代化水》平 第》六条 四《平市公用局、县【（市：）城市？建设管？理部门是本》行政区城市燃—气管理的行政主【管部：门并下设城市—燃气管理机》构按照职责分工分】级负责本辖区内的】城市燃气《管理工？作其：主要职责是》     ！（一）贯彻执—行和督察落实国【家、省、《市有关城《市燃气管理的法律】、法规、规》章    ！ （：二）编制城》市燃气？。事业发展规划—和，年度计划并》负责组？织实：施 》  ：   （《三，）按照职责权限负】责，。城市燃气《生产、经营》企业的资《。质审查 《 《    （四）负】责检查城市燃气【设计、施工》企业的资质证书【    】 （五）《会同有关部门对【。市燃气工程的立项、！设计进行审查 】    — （六）《负，责城市燃气建设工程！的施工？质量监督检查—组织有关部门—对城市燃气》工程进行竣工验收 ！ 《    （》七）负责对安装使】用，的燃气器具的适【用性和安《。全性进行《监督 —     （八）负！责对民用燃气具的销！售进行安《全监督 《 《    （九）【负责城市燃气行【业的监督、》检查 》     （十）！会同有？。关部门调查》处理：城市燃气事故— 《     （十【一）负责指导—城市燃气行业专【业人：员的岗位培训 【     】（十二）负责收缴】有关费用 ！ ， 第七条 市、！县（市）城市规划、！公安、劳动、技术监！督、工商、物—价、环保等部门【按照法？定职责共同做好燃】气行业的监督管理工！作，。。 ？ ： 第八条 任！何单位和《个人：都有保护城市燃气】设，施的义务有权对【损，坏城市燃气设施的】行为进行制止和举报！ ： 第：二章 规划和—。建设管理 【第九条？ 市：、县（市）人民政府！应，。当制定城市》燃气：发展规划《并纳入城市总体【规划城市燃气行【政主管部门根据城】市燃气发展规划制】定分期实施》计划 》 ， 《 ，第十条 新》。建、扩建、》改建城市燃气—工程建？。设单位必须报城市燃！气管理部门会同【。有关部门审查同【意后：。方可按基本建—设程序办理 【     本办！法所称城市燃气【工程包括 》 《    （一—），天然气井场集输管线！和集输气站工程 ！     【（二）各种人工燃气！生产制造工》程 —    《（三）各种燃气长输！管道：及，附属工程 —     【（四）液《化，石油气储配站—、气化站、混—气站、供应》。站工程  ！  ： （五）城区管道燃！气输配工《。程   】。  （六《。）居民、公福、工业！用户燃气应用工程】。。。 《 ： ， 第十一条— 使：用城市燃气》的，单位应向城市—燃气经营管》。理部门申《请和签定用气协议】。并按有关规》定交纳进户》费需要增加》用，气量的？扩建：、改建项《目应向燃气》部门申请《修定：用气使用《量协议补交进户费进！户费专项用于城市燃！气建设 ！。 第十》二条 城《。市燃：气，工程建设单位—在进行？城市：燃气工程建设时应符！合下列基本要求 ！ ？    （一）办理！有关基建审批手续；！ ：     【（二）按规定选择有！。资，质的设计、施工【单位承担工》程设计、施工； 】  》   （三）到燃】气行业管理》部门办理工程质检】手续； 》  《   （四）负责供！。应的设备材料符【合国家、省现行【技术标？准和要求； —。。 ，     （五！），工程竣工后由行【业主管部《门，会同有？关部门进行》竣工：。验收：验收合格后》方可：投入运行使用 【 ： 第十三《条 勘察设计单【位，在承担城《市燃：。气工程勘察设—计时必须符》合下列？基本要求 》 ， ？ ，  ： （：。一）勘？察设计单位必须按】资格：等级承担相》。应的勘察设计； 】 《   ？ （二？）勘察设《。计文件应符合—国家现行《的有关法律》。、法：规和：工程设计技术标准】的规：定；   ！ ， （：三）设计文件的深】。度应满足《相应设计《阶段的技术要求计】算，数据：准确可靠标注、说】明清：晰、：完整；  ！。   （四）设计文！件中选用的材—。料，、设：备等应说明》其规格？、型号性能等并提】。出质量要求但不【得指定厂家 ！。。第十四条 施工【单位在承担》城市燃气工程施工时！。必须：。符合下？列基本要求 】。     （一）！施，工，单位必须按》。资质：等，级承担相应》的工：程必须按国家现行】规范和技术要—求按施工《图、设计文件—精心施工《必，须，接受建设单位—、行业主管部—门及有关部》门对工？程，质，。量的监督《和检查；《。  —   ？（二）工程所用【的设备、材料符合国！家现：行技术标准》和，要求； 】    （三—）工程技术档案和】竣工图准确、齐全 ！ 第三章 —生产和经营》。管理 第—十五条 设》立城市燃气》生，产企业？必须具备下》列，条，件  【   （一）具有】固定、安全的—生产场？地  【   （二》）具有保障生产的必！备注册资金 】。     —（，三）具有能生产符合！标准的燃气设—施   】  （四）具有【与生：产规模的相》。适应的？管理人员、专业【技术人员和其他【从业：人员：     ！（，五）生产管》理、技术（设—备）管理、消—防管理、安》全管理、环境保护、！。计量器具必须符合】国家规范和有关规】定 》 》第十六条 设立城市！燃气：经营企业必须具备下！列条件 】（一）具有固—定的符合消防、环保！规定的经营场所【 （二）】具有符？合规定的《供气设施、》设备和？储备能力； 】 （三）具有【健全：的管理制度》和有关？安全：规定及技《术操作？规程设立《相应的安全管—理机构配备专（【兼，）职：安全管理人员 ！ ：（四）？具，有与经营规模—相适应？的，管，理人：员、专业技术人员】和其他从业人员 ！ 第十七条— 凡：申请从事城市—燃气生产经营的【企业按照下列程序办！理 《     （一】）持上级《主管单位批》准，的文件和符合本【条例第十五、十六条！规定有？关条件？的资料向城市燃【气管理部门》提出申请《领，取，申请：表 》     （二【）申请表应》分别经公安、劳【动、技术监督—、环保、《城市建设规划—等部门签署认可【意，见后按国《家规：定由有关部门—核发生产、经营许】可证：    】。 （三）凭》生产、经营城—市燃气？许可证向有管辖权的！工商行政管理部【门申：请营业执照 — ， ，  ？   未按以上审批！程序办理生产、经】营许可证的企业不】得生产、经营城【市燃气、燃气器【具    ！。 城市燃气和—燃气器具《生产、经营实行年度！资质审查制度— 第十八条 凡！被，批准生产《经营燃气、燃气器】具，的企：。业应当按照物价部】门，。。核定批准《的收费项目和—标准向城市燃气管理！部门缴纳管理费【管理费用于城市【燃气：的管理费《用支：。出 《 》 第十？九条 城《市燃气生产、经营】企业应当按照国家】规定的？供气压力与质量【进行生？产和经营 》 ： 第二】十条 城市燃气应当！按照国家《标准具有可》以察觉的臭》味无臭味或者臭味不！足，的燃气应当》加臭   ！  燃气中》臭剂：的最小量应符合下列！规定 ？     （！一）有？毒，燃气泄露到空气中】达到对人体允许的有！害，浓度之前应能察觉】 ， ，     （二！）无：毒燃气泄《露到空气中达到【。。爆炸下？限20%浓度时应能！察觉 ？ 》 第二十—一条 城市燃气实】行计：划用气城市》燃气：管理部？门应：当根据城市供气能】。力结合用气需求分配！用气：指标并于每》年，年初下达工业—。、公福用户》年度用气《计划定期考核—用气计划执》行情况对超出计划】部，分的用气量按—。照规定的加价—。标，准，收费 【 第二十二条！ ，城市：。燃气：应当优先供给居【民生活？用户其次是》公福用户、工—业用户 】    城市燃气经！营单位应《当建立用户档—案与用？户签订供用气合【同协：议 ！ 第二十《三，条 城市燃气生【产、经营企业应【当按照国《家和省规定》的城市燃气价—格收费？ 》 《第二十四条 城市燃！气经营单位必须【制定停气、降—压作业的管》。理，制度以及恢》复供气的方案因城市！燃气设施施工、检修！等原因需要调—整，供气：量、降？低供：气压力或《者暂停供气时城市燃！气生产、经》营企业应当提前【3，日，通知用户并提前【24小时报告城市】燃气管理部门因突】发事故造成供—气压力降低或—。者停气？的应当及时通知用户！并在12《小时内报告》城市燃气管》理部门 【 第—二十五？条 对不《符合安全供气条件】。和没有？取得省建设厅、省】劳动：。厅、省？消防局颁发的“液】化石油气厂》（站）安全生产【合，格证”和“气瓶【充装注册登》记证：”的液化石》。油气厂（站）要立即！予，以取缔？和停止经营；—。已经取得“安全生】产合格证”、“气瓶！充装注册登记证”】的液化石油气厂（站！）不得为无证单位】和个人代储、—分装和批《发、销售《液，化石油气《 》。 第二十六】条 城市燃气—经营单位设立的液化！石油：气供应站必须经市】公用、规划、劳动、！。公安消防《。部门审？批方可建立禁止任何！单位和个人》未经审？批擅自建立液化气】供应站（收瓶—点）非法建立的要立！即予以取缔》 》 第》二十七？条 对只有液—化气汽？车槽车而没有储配站！。的单位由《市燃气管理部门为其！指定贮存《、充装地《点只准为本单位职】工做福？利之用？禁止：对外经营液》化石油气严禁—利用液化石油—气槽车、私设—贮罐直接充装—液化石油气 】 ， ： ： 第：二十八条 城市燃气！经营单位《。必须设？有液压石油》气残液回收装置定期！为用户清理钢瓶中的！残液；凡没》有残液回收装置也不！委托其他单》位进行清残的燃气经！营单：位禁止经《营液化石《油气 【 第二十九】条 载有液化石【油气钢瓶的运输车】辆和液化《气汽车槽车》要停放在专》用车库内不准停【在机关、学校、医院！、厂矿、旅店—、仓库、物资堆场、！人员稠密的场所【和有：。明火的？地方；外地车—辆因故需《滞留：本，市的要？报请市燃《气行政主《管部门批准按其指定！。时间、？指定的专用》车库停放并》应遵守？相应的管《理规定否则不许【滞留本？市 ： ： ， 第三十】条 城市燃气生【。产、：经营企业从业人【员不得有下列—行为 【  ：  （一）》利用工？作之便刁《难勒索用户谋取私】利 —    （二）在执！行公：务时：不，佩戴标志或不—出，。。示证：件    ！ （三）办理—业务维修城》市燃气设施、设备或！。者，处理：城市：燃气故？障时无故拖延 【 《。 ， 第三十—一条 城市燃—气，生产、经营》企业严禁《有下列行为 — ：     （一）！违反规定收费—  —   （《二）出售不符合质】量和重量标》准，的，燃气 》     （【三，）违：反，规定减量、超—量充装液化石油气】降压、？停供管道燃气 【    【 （四）发》现城市燃气》设施损坏不及时报告！和处理？。  —   ？（五）不及时—检查、维修城市【燃气设施 》 —。 ， 第三十二条— 城市？燃气的生产、经营】实行专？业人：。。员，持证上岗《。。制度燃气生产—、经营岗位》的运行人员》由城：市燃气管理部门会】同有关部《门组织培训经有关】部门：考试合格《发给特殊工种操【作证持证上岗 】 ，第四：章 燃气设施—管理 》第三十三条 本办法！所，称城：市燃气设施是指城】市燃气生产》、储存、输》配及应用的》各种设备、设—施及其管《线   】  在？城市的？新区开发或》者旧区？改建时应当按—照规划或者改—。建计划同《时建设城市燃气设】施和服务场所并【预留城市《燃，气，设施器具的安装【位置：所需费用纳入新【区或者？旧区改造的总—概算 ？ 【 第：三十四条 》燃气设施产权—界定 —。     （一）使！用管道燃气的居民、！公共福利用户—的室内管线》、气表等燃》。气设施的产权属于用！。户和经营《单位共有工》业，用户：的燃气设施的产权】由用户与经营单【位，签订协议确定 【   —  （二《）上述以外的其他燃！气，设施属于城市燃气】企业   ！  燃气《设施产权所》有者应按产权归属】的，范围承担其运行、修！理、：更新、维护、保【养的费用和》管理责任；无管理】能力的产权单—位和用户可委托城】市燃气？经营部门代管其【产权范围内的—城市燃气《设施并缴纳费用 ！ ？ 第三—十五条 液》。化石油气钢瓶—及，其，附属配件《维修由气瓶》检验单位承担日常维！护工：作由城市燃气经营企！业负责；需》。要更新的钢瓶及【配件费用由》用户：负责 ！ 第三《十，六条 城市燃—气经营？企，业应当在抽水—井、调？压室、阀门井等所】在位置明显统一【的标志 《 《 第》三十七条 凡在城市！燃气设施《附近进？行施工有可能—影，响燃：气管道及设施—安全施工单位必【须事先？到城市？燃气经？营企业？会签；因城市—建设需要必须动迁或！。者拆除燃气设施【。时由燃气经营企【业采取安全措施并】组织施？。工工程费由建设单】位承：担可：能危：及城市燃气管道及设！施的施工《作业施工单位必须】采取必要的防护【措施经城市燃气经】营企业审《查同意后方可—。。施工；施工期间城市！燃气经营企业应【当及时派人》到现场监护 】     在工程！施工中损坏》城市燃气设施的施】工单位必须》及时通知城市—燃，气经营企业并负【责赔偿？ 【 ， 第三十八条— 城市燃气》输配管网及附属设】施在规范和标准规定！的安全保护范—。围内禁止《下，列行：为， 《 ，    （一）【建设各种地上、地】下建筑物和构筑物 ！  》   （二）种植】树木； 【  ：   （三》。）挖：坑，取，土、掘沟、打桩【、爆破？作业； 《  》  ：。 （四）《损坏、盗窃城市燃气！设施：和燃气？表，具，；    ！ （五）移》。。动、覆盖、》涂改、拆除、损坏】城市燃气设》施的统一《标志 《 第】三十九条 生产【。、经营、使》。用城市？。。燃，气，的企业？进行动火《作业时必须遵守【有关：安全：管理和安全》操作的规定 】 第四十！条， 城市燃气的—储罐、槽车》、气瓶等压力容器及！其它燃气《设施、管路和—附属设施必须符合】国家的有关》规范和？标准 — ：。 ： 第四十一条 【城市燃气经营—企业在原有管—道上发展用户应当严！格遵守规范和—标准的？。要，求任何单位和个【人不得干《涉和阻挠 第】。五，章 燃气应用管理】 第四十二【条 ：本办：法所称燃气器具是】指使用燃《气的热水器、—取暖器、空调器、】表具、？灶具等燃烧设备 】     凡！在本市经销燃气具】必须：经由国家《指定的有资质的【检测单位检》验合格后并在燃气管！理部门？的安全监督下方可】销，售    ！ 城市燃气管—理部门应当定期【。公布：适应四平市使—用的：燃气器具目录并负】责向城市燃气经营】企业和用《户推：荐  【   凡在本市安】装使：用的燃气器具必须】。经国家？。指定的检测中心（】站）售前检测合格】符合当？地气源？适用性和《安全性要求并由有】施工安装资质的【。施工单？位安装经城市燃气经！营企业？验收合格方》可使用 【。。 第四十】三条： 城：。市，燃气用户需要变更用！户名：称、：使用地址、燃气用】。途燃气器具或者停】止使用燃气时—须向：。。城市燃气经营—企业申请变更—或者：停用手续 ！    工》业、公福用户停止用！气30日以上的应】当提前15》日，通知城市燃气生产经！营企业？ ： ： ： 第四》十四：条 进入室内—的，城市燃气管线上【。应当设置装有安全保！护装置的监》。护，。阀门 — 第—四十五条 》城市燃？气经营单位》必，须制定用《。户安全？使用规？定并利用各种—宣传：媒介对居民用户进】行经常性《。。安全教育定期对【。燃，气设施进行检修【并提供咨询服务【任何居民和单位禁止！有下列行为 ！  ：   （一）向【燃，气管道充《入任何气体》介质；  ！。。   （二》。）盗用燃气无正当】理由不按期缴纳气费！； ： ？  ：   （三）—擅自安装、拆除【、拆修、改装、迁移！燃气：设施和燃气器具； ！     （！四）擅自改变燃气】用途和燃气器具的规！格、型号和增加数】量； 【    （五—）在设有城市燃气设！施的：房间内住人》存入易燃、易爆物品！； 《  ？   （六）—用各种手段加热【、摔：、砸、倒卧液—化石油？气钢瓶以及倒灌【液化石油气和排放液！。化石：油气：残，液，改换检验标记和瓶体！颜色； 》     【（七）将燃气管【道作为负重》支架或？者电器？设备的接地导体；】 《     （八）使！用明火检查泄露； ！ 《    （九）【联接炉？灶的胶管长度超【过2米胶管穿墙使】。用； 【    《（十）燃气用—具不清洁配件—不完全 》 ： 》第，四十六条 城—市燃气？。经营企业在接到用户！的燃：气设施和燃气器【具故障报修申—请后应当在40【分钟内派人到现【场进行处理 第！六，章 燃气事故及处】理 ： 第四十七条【 本：办法所称燃》气事故是指》城市燃气生产、经】营、使用过程中【发生泄露、爆炸【、火灾、中毒而造】成人员伤亡和经济】。损失的  ！。   燃气事故分为！责任事故《和非责任事故 】  《   （一》）责任？事故是？指违：反有关规定人—为造成的事故 ！。  ？   （二）非责】任事：故地：指由：不可抗力所造—成的事故 ！ 《第四十八条 —责任事故的损失赔偿！由负有责任的单位】。和个：。人，按事故责任比—例承担无《行为能力人、限制】行为能？力人造成的责任【事故由？。其监护人承担已参】加社：会公：众责任保险的用户】由保：险公：司承担理赔》 】 第四十九条— 一般燃气》事故由城市燃气管】理，部门：按有关规定处—理 —    《重大燃气《事，故由市、县（市）城！市燃气行政》主管部？门，和，燃气管理《部门会同公》安、劳动《、消防？等有关部门进行【调查处理 】   ？  特？大，燃气事故由市、【县（：。市）人民政府组织相！。关部门？调查处？理并报上级人—民政府和有关主管】部门备案 】 ？ ：第，。五十条 任何单位】和个人发《。。现城市？燃，气设施和燃气器具】损坏、泄露或者【因城市燃气器具【泄露而引起爆炸【、，中毒的应当保护【现场并？立即向城市燃气经】营企业报告发生火】灾的应当立即向公】安消防部门报警 ！ ？  ：  任何单位—和个人都《必须如实反映燃气事！故的真实情况—不得出具伪证—和假证 《。 【 第：五十一条 城市【燃气经营单》位必须设置专职【抢修队伍配备抢修】人员：、防护用品》、车辆、器材—、通讯设备等并预先！制定各类突发—事故的抢修方案城】市燃气经营企业接到！其，负责处？。理的城市燃》气泄：露报告后应立即在】40分？。钟内派人到》现场进行处理抢【。修车辆可以安装警】。报装置 第七章 ！罚则 》第五十二条》 违反本办法第十二！条中各项要求之一】的建设单《位由四平市公—用事业？局处以5《000元以》。上2：0000元以下的罚！款 ： 《 第五十【三条： 勘察、设计、施工！单，位，有下列？。行为：之一的由《四平市？公用事？业局处以200【。00元以上5000！0，元以下的《罚款 —     （—一）勘察、设计【单位违反本办法第十！三条中各项要求【。之一的； — ， ： ，   （二）—施工单位违反本【办法第十四条中【各项要求之一的； ！ ：  ？   （三）—由于设计或施工原】因造成？重大工？程事故的 】 第五十四！条 违反本办—法第二十五条—、第二十六条、第】二十：。七条、第四》十条的单《位和个人由燃—气行业管理》部门会？同劳：动，、消防？、工商等部》门，取消液？化气站的“安全【生产合格证”、【“液化石油》气经营许可证”、】“液化气槽车使用】。证”；对利用—液化气？槽车、私设》贮罐进行《直，。接，充装：的私设钢瓶及—充装器具转移到安】全场所并依法—对责任者处以1【。0，。000元《以下罚款 ！ ， 第五十—五条 对移动—、损坏或擅自—占用燃？气设施的单》位和个人燃气—生产经营单位—有权责令其赔偿【损，失燃气？。行业管理部》门有权对责任者处】。。以500-1—。000元罚》款 【 第五》十六条 《在燃气管《线及设施安》全防护？范围内违章建—筑的单？位和个人燃》气生产经营单—位和行业《。主管：部门有？权予以制止并责令】其赔偿？损，失燃：气行业？管理部？门有权对责任者【处以500-10】00元罚款有权会】同有关？部门强行拆除其违】章建筑 【 ，。 第五十七条！ 凡违反本》办法第四十二—条销售未《。经检验批《准的燃气器具—由燃气？行业管理部门会【同工：商，部门依？法处理 — ， ， 第五十八条！ 造：。。成燃气事故的责【任人应当承担恢【复燃气设《施的所需费用；造】成损失的应当赔【偿 ： — 第五十九条【 城市燃气管理部门！的工作人员违反【。本办法的有》关规定玩忽职守【、，失职渎职由其—所在单？位或者上级行政主管！部门给予行政处分；！。构成犯罪的依法追究！刑事责任 】     公—民、法人《和其他组织有—违反城市燃气管理规！定，。的由相关部门按【其职责分工和—法定权限分别—处理  】 ，  对违反本办【法构成违反治安【管理行？为的由？公安机关依》照中华人民共—和国治安管理处罚条！例，处罚；？构成犯罪的依法【追究刑事责任 【 — 第六十条 【当事人对行政—处罚不？服，。的可以在接到处【罚决：。定，通，知书：之，日起：15日内向作出处】罚决定机关的上一级！行政机关申请—复议： 对复议决定不服的！可，以在：接到复议决定之日】起15日内向人民】法院起诉当事人也】。可以在接到处罚【通知：书之日起15日内】直接：。向人民法院起诉期】满不申请复议—也，不起诉又不履行处】罚决定的由作出处】罚决定的机关申请人！民法院？强制执行 【第八章 附则 】第六十一条 本【办法由四平市公用】事业局组《织实施 】 第六十二条！ 本办法自发—布之日起施》行1：。993年8月—发布的四平市城【市燃：气管理实施办法（四！政令[1《993]42—号）即日废》止 【 ：