【 四》。平市城市燃气管理实！施办法 第】一章 总则》 第一》条，。 为加？强，城市燃气管理—保障城市燃气的正】常供应？和使用安全促进城】市燃气事业》的发展根《据法律、法规的有关！规定结合我市—实际制定《本管理办法 】 ？ 第二条 本】办，。法适：用于本市行政—区，内的城市《燃气管理任》何单位和个》人都应遵守》本办法？。 ？    》 本办法所称城市燃！气是指？供应城镇《居民生活《和生产用的液—化石油气《、煤：制气、油制气、天然！气等气？体燃料其中》煤制气、油制气和】天，然气又统称》管道燃气 — 【第三条 城市—。。燃气的建《设和发？展规划应当列入【城市总体规划列入】国民经济和社会发展！计划并与本地—经济和社会发展相适！应 ？ — 第四条《 市、县（市）人】民政府要重》视和：支持城市燃气事【业的发展在投资、资！源分配？、价格等方》面，实行扶持政》策确：保城市燃气企业具】有简单？再，生产和良性循环的】基本条件以适应城】市经济发《展和人民《生活的需《要 — 第五条 】市、县（市）人民】政府要鼓励城市燃气！科学技术研》究推广？先进技术提》。高城市燃气现代【。化水平？ 第六条 【四平市公《用局：、县（市）城市建】设管理部门是本【行，政区城市燃气管【理的：。行，政，主，管部门并下设—城，市燃气管理机构按】照，职，责分：工分级负责本辖区】。内的城市《燃气：管理工作《其主要职责是—    】 （一）贯彻—执行和督察落实国】。家、省、市有关城】市，燃气管理的法律、法！规、规章 》  》   （二）编【制城市燃气事业【发展规划和年度【计划并负责》组织实施 》 ？     （—。三）：按照职？责权限？负责城市燃》气生产、经营—企业：的资质审查 】     —（，四）负责《检查城市燃气设【计、施工企业的资质！证书   ！  （五）会同有关！部门对市燃》。气工程的立项—、设计进行审查 ！ ， ：    （六—）负责？城市燃气建设工程】的，施工质量监》督检查组织有—关部门对城市燃气】工程进？行，竣工验收 》  》   （七）负责】对安：。装，使用的燃气器具的】适，。用，性和安？。全性进行《监督 【    （八—），负责对民用燃—气具的销售》进行安全监督 】 ，     —（九）负责城市燃气！行业的监督》、检：查 《  ？   （十）会同有！关部门调《查，处理城市燃气事故 ！。 《    《（十一）负》责指导城市燃—气行业专业人员的岗！位培训  ！   （十二—）负责收缴有关费用！ 【 第七条 市【、县（市）城市规划！、公安、劳》动、技术监督、工】商、物价、环保【等部：门按：照法定职责共—同，做好燃气行业的监督！管理工作 】。。 ： 第八》条 任何单位—。和个人都有》保护城市燃气设【施的义务有权—对损：坏城市？燃气设施的行为进行！。。制止和举报 第！二章 规划和—建设管理 第九！条， 市、县（市）【人民：政府应当制定城市燃！气发展规划并—。纳入城市《总体规划城市—燃气行？政主管部门根据【城市燃气《发，展，规划：制定分？期，实，。施计划？ ： 第十！条 新建、扩建、改！建城市燃气工程建设！单位必？须报城市燃气管理部！门会：同有关部《门审查？同意后方可按基本建！设程序办《理  【   本办法所【称城市燃气》工程：包括 》   《  （一）天然【气井场集输管线和集！输气站工《程    ！ （二）各种人【工燃气生产制造工】程 ： ： ，     （—三）各种燃》。。气长输管道及附属】工程   ！。  （四）液—化石油？气储配站、气化站、！混，气站、供应站工程】    】。 （五？）城区管道》燃，气输配工程 【     （六！）居民、公福、工业！用户燃气应用工【程 》 第十一】条 使用城市燃【气的单位应向城市】燃气经？营，管理部门申》请和签？定用气协《议，并按有关规定—交纳进户费需—要增：加用气？量的扩建、改—建项目应《向燃：。气部门申《请修定用气使用【量，协，议补交？进户费？进户费专项》用于城市燃气建设】 】。 第十？二条 城市燃—。气工程？建设单？位在进行《。城市燃气工程建【设时：应，符合下列基》本要求 【    《 （：一）办理有关基建审！批手续； 【   《  ：（二）按规定—选择有资质的设【计、施工单位—承，担工程设计、施工】； —    《（三：）到燃气行》业管理？部门办理《工程质？检手续？； 《  ？   （《四）负责供应的设备！材料符合国家、省】。现行技？术标：准和要求； 】 ：    （五）工程！竣，工，后由行业主》管部门会同有—关部：门进行竣工验收验收！合格：后方可投入》运行使用 第！十三条？ 勘：。察设计单《位在：承担城市燃气工【程勘察设《计时必须符合下列】。基本要求 】     （—一）：勘察设计单位必须按！资格等级承担相应】。的勘察设《。计；：。  —。   （二）勘察设！计文件应符合国【家现行的《有关法律、法—规和工程设计技术标！准的规定； 【。     【。（三）设计文—件，的深度应满足相应】设计阶？段的技术要求计算数！据准：确可：。靠标注、说明—。清晰、完整；— 》  ：  （四）设计文件！中选用的材料—、设备等应说明【其，规格：、型号性能》等并：提出：质量要求但不—得指：定厂家 第】十四条 施工单位】在承担？城市燃气《工程施工时必—须符合下列基本【要求 ？。 ？。。  ：   （《一）施？工单位必须》按资质等级承担相】应的工程必须按国】家现：行规范和技术要求按！施工图、设》计文件精心施工必须！。接受建设单》位、行业主管部【门及有关部门对工】程质量的监督和【检查；  ！   （二）工【程所用的《设备、材料》符合国家现》行技术标准和要【求；   ！  （三）工程技】术档案和竣工图准确！、齐全 》 第三章 》生产和经营管理【 第十五—条 ：设立城？。市燃：气生产企业》必，须具备下列条件【 ， ？     （—一）具？有固定、安全的【。生产：。场地：    】 （二？）具有保障生—产的必备注册—资金  】   （三）具有】能生产符合》标准的燃气设—施   】  （四《）具：有与生？产规模的相适—应的管？。理人：。员、专业技术—人员和其他从—业人：员    ！ （五）生产管理】、技术（设备）管理！、消防管理》。、安全管理》、环境保护》、，。计量器具必须符合】国家规范和》有关规定 》 】第十六条 设—立，城，市燃气经营企业必须！。具备下列条件 【 《（一）具有固定【的符合？消防、环《。保规定的经营场所】 ？ （二）》。具有符合规》定，的供气设施、—设备和？储备能力；》 （三）】具有：健全的管理制度和有！关安全？。规定及技术》操作：规程：设立相应《的安全管理》机构配备专（兼）职！安全管理人员 】 （四）具【有与经营《规模相适应的管理人！员，、专业技术人员和】其他从？。业人员 第】十，七条 凡《申请从事城》市燃气生《产经营的企业按照下！列程序办理 【     【（一）持上级主管单！位批准的文》件和符合本》条例第十五、十六条！规定：有，关条件的资料向城市！燃气管理部门提出申！请领取？申请：表   】  （二）申请表】应分别经《公安、劳《动、：技术：监督、环保、城市】建设规划《等部：门，签署认可意见后按】国家规定由有—关部门核发生产、】经营许可证 —    【 （三）凭》生产、经营》城市燃气《许可证向《有管辖权的工—商行政管理》部门申请《营业执？照   】  未？按以上审批程—序办理生产、经营许！可证的企业不—得生产、经营城【市燃气、燃气—器具 【    城》市燃气和燃气—器具生产、经营实行！。年度资质审》查制度 》 第十八《条 凡被批准生产经！营，燃气、燃气器具【。的企业应当按照【物价部门核》定批准的收费项目】和标准？向城市燃气管理【部门缴纳管理费管】理，费用于城市燃—气的管理费用—支出 》 》 第十九条 —城市燃气生产、【经营企？业应当按《照国家规定》的，供气压力与》质量进？行，生产和经营 — 》 ？第二十？。条 城市燃气应当按！照国家标准具—有可：。。以察觉的臭》味无：臭味或者臭味不足的！燃气应当《加臭 【    燃气中臭】。剂的最小量应符合下！列规定  ！。   （一》。。）有：。毒燃气泄露到空气中！达到：对人体允许的—。有害浓度之前应能察！觉 ： ？     （二）】无毒燃气泄》露到空？气，中达：到爆炸下《限20？%浓度时应能察觉】 ： 第】二十一条 城—市燃气实行》。计划：用气城市燃气管【理部：门应当根据城—市供气能力结—合用气需求》分，配用气指标》并于每？年年初下达工—业、公福用》户年度用气》。计划定？。期考核用气计—划执行情况对超出计！划，。部分的用气量按【照，规定的加《价标准？收，费 》 第—二十二条 》城市燃气应当—优，先供给居民生活【用户其次是公—福用户、《工业用户《 ：     【城，。。市燃气经《营单位应《当，建立用户档案与【用户签订《供用气合同协议 ！ 第】二十三条 城—市，燃，气生：产，、经营？企业应当按照—国家和省规定—的城市燃气价格收】费 】 第二十四条 】城市燃气《。。。。经营单位必》须制定停《气、降压作》。业，的，管理制度以及恢复】供气的方案因—城市燃气设施施工】、检修等原因—需要调整供气量、】降低供气压力或【者暂停供气》时城市燃气生—产、经营《企业应当提前3日通！知用户并《提前2？4小时报告城市燃】气管理部《门因突发《事故造？。成供气压《力降低或者停气的应！当及时通知用户【并在12小时—内报告？城市燃气管理部门】 【 第二十五条 对！不符合安全供气条件！和没有取《得省建设《厅、省劳动》厅、省？消防局颁发的“液】化石油气厂（站）安！全生产合格证—”和“气瓶》充装注？册登记证”》的液化？石油气厂《（站）要《立即予以取缔和停止！。经，营；已经《取得“安全生产合】。格证”、“气瓶【充，装注册登记》证”的液化石—油气：厂（站？。。）不得？为无证单位》和个人代《储、分装和批发【、，销售液化石油—气 ！ 第：二，十，。。六条 城《市燃气经营单—位设立？的，液化石油气供应站】必须经市公用、规划！、劳动、公》。。安消防部门审批【方可建立《禁止任何单位和个人！未经审批擅自建立液！化气供应站（收【瓶点：）非法建立的要【立即予以取缔 ！ 第二】十七：条 对只有液化气汽！车槽车而没有储配】站的单位由市燃气】管理部？。门为其指定贮存、】充装地点只准为【本单：位职工做福利之用】禁止对外经》营液化石油气严【禁利用液化石油气】槽车、私设贮罐直接！充装液？化石油气 【 》。 第二十八条 城】市燃气经《营单位必须设有【液压：石油气残液回收装】。。置定期为用》。户清理钢瓶》中的残液；凡没有】残液回收《装置也不《委，托其他？单位进？行清残的燃气经营】单，位禁：止经营液化石—油气 ？ ： ： ， 第二十九【条 载有液化石【油气钢瓶的》运输：车辆和液化气汽车】槽车要停放》在专用车库》内，不，准，停在机关、学校、医！院、厂矿《、，旅店、仓库、物资堆！。场、人员稠密的【场所和有明火的地】方；外地车辆因【。故需滞？留本市的要报请市燃！气行政主管部门批】准按其？指定时？间、指定《的专用车库》停，放，并应遵守《相应的管理规定否】则不许滞留本市【 》 ： 第三十》条 城市燃》气，生产、经《营企业从业人员【不得有下列行—为 》     （一）利！用工作之便刁—难勒：索用户？谋，取私利 】  ：  （二）在执行】。公务时不佩》戴标志或不出示证】件 》  ：   （三）办理】业务：维修城市燃气设施、！设备或？者，处理城市燃气故障】时无故？拖延 ？ ？ 第—三十一？条 城？市燃气？生产：、经营企业》严禁有下《列行为  ！   ？。。（一）违《反规定？收费： 》    （二）出售！不符：合质量和重量—标准：的燃：气，     ！。（三：）违：反规定？减量、？超量充装液化—石油气降压、停【供管道？燃气   ！  （？四，）发现城市燃—气设施损坏不及时报！告和处理 ！    （五）不及！时检查、维修城市】燃气设施 》 — 第三《十，二，条 城市燃气的生】产、经营《实行专业人员持证】上岗制度《燃气生产、经营岗位！的运行？人员由城《市燃气管理部门会同！有关：。部，门组：织培训经有关部【门考：试，。合格发给特殊工种】操作：证持证上岗 【 第：。。四章 燃气设施【管理 ？ 第三十三条【 本办？法所称城市燃—气设施是指城市燃气！生产、储《。存、输配及》应用的各种设备【、设施及其管线 ！     【在城：市的新区开发或者】旧区改建《时应当按照规划或】者改建？计划：同时建？设城市？燃气设施和服务【场所：并预留城市燃气设施！器具的？安装：位置所需费用—纳入新区或者旧区】改造的总概算 【 — 第三《十四条 燃气—设施产权界定 ！ ，     （一【）使用管道燃—气的居民《、公共福利用户【的室内管线、—气表等燃气设施【的产权属《于用户和经》营，单位共有工》业用户的《燃气设？施的产权由用户与经！。营单：位签订协议》。确定   ！  （二）》上述以外的其他燃气！设施属于城市—燃气企？业 》   ？  燃？。气设施产权所有者应！按，产权归属的范—围承担？其，。。运行、修理、—更新、维《护，。、，保养的费用和—管理责任；》无管理能力的产权】单位和用户可委托】城市燃气经》营部门代管其产【权范围内的》。城市燃？气设施并缴纳—费用 》 ， 第—三十五条 》液，。化石油气钢》瓶及其附《。。属配件？维修由气瓶》检验单位承担日【常维护？工作由城市燃气经】营企业负责；需要】更新的？钢瓶及？配件：费用：由用户负责 — ， 》 第三十六条 城！市燃：气经营企业应当在抽！。水井、调压室、阀】门井等所在位置【明显统一的标志 】 】第三十？七条 凡在城市【燃气设？施附近进行》施工有可《能影响燃气管—道及设施安全—施工单位必须事先到！城市燃气经营企业会！签，；因城市建设需要必！。须动迁或者拆除燃气！设施时由燃气经【营，企业采取安全措【施并组织施》工工程费由建设单位！承担可能危及—城市燃？气管：道及设施的施工【。。作业施工《单位必须采》取必要的防护措【施经：城，。市燃气经营企业【审查同意后方可【施工：；施：。工期间城市燃气【经营企业《应当及时派人到现】场监护？ ：     【在工程？施工中？损，坏城市燃气设—。施的施工单位—必，须，及时：通知城市《燃气经营企业并负】。责赔偿 》 — 第三十八》条 城市燃气输【配管网？。及附属设施在规范和！标准规定的安全保护！范围内？禁止下列行为 【     （！一）建设《各种：地上、地下建筑物】和构筑物 —     【（二）？种植：树木； 【     》（三）挖《坑取土、掘沟—、打桩、爆破作业】； 《     （四】）损坏？、盗窃城《市燃气设施和燃气表！具； 》 ，     （五）移！动、覆盖、》涂改、拆除、损坏】城市燃气设施—的统一标志 【 — 第三十《。九，条 生产、经营【、使用城《市燃：气的企？业进行动火作—业时必？须遵守有关安全【管理和？安，全操作的规定 ！ 《 第四十条 【城市燃气的储罐、槽！车、气瓶等压力【容器：及其它燃气》设施、管路和附属】设施必须符合国家】的，有关规范和标准 】 第！四十一条 城—市燃气经营企业在原！有管道？上，发展用户应当严格】遵守规范《和标准的要》求任何单位和—个，。人不得？干涉：和，阻挠 第五章 ！。燃，气应：用，。管，。理 ： 第四十二条 本！办，法所称燃《气器具是指使用燃气！的热水器、取暖【器、空调器》。、表具、灶具等燃】烧设备 【  ：  ： 凡：在，本市经销《燃气具必须经由国家！指定：的有资质的检测【单位检验合格后并】在燃：气管理部门的安【。全监督下方可销售 ！。 《    城市燃气】管理部门应当定【期，公布适应《四平市使用的—燃气器具目录—。并负责向城市燃【气经营企业和用户】推荐 ？。 ，     【凡在本市安装使用的！燃气器具必须—。经国家指定》的检测？中心：。。（站）售前检测合格！符合当地气源适用】性和安全性要—求并：。由有施工《安装：资质的施工单位安】装经：城市：。。燃气经营企业验收合！格，方可使用 ！ ？ 第四十三条— ，城，市燃：气用户需《要变更？用户名称、使用【地址、燃《气用途燃气器具【或者停止《使用燃气时须向城】市燃：气，经营：企业申请变更—或者停用手续—。 ？     工业】、公福用户停止用气！30日以上》的应：当提前15日—通知：城市燃气生产经营】企业 】 第四十—四，。。条 进入室内的城】市燃气管线上应【当设置装有安—全保护装置的—监护阀门 】 ， ， 第四十五条】 城市燃气经—营单位必须制—定，用，户安全使《用规定并利》用各种宣传》媒介对居民用户进行！经常性安全教—。育定期对燃》气设施进《。行检修并提》供咨：。询服务任何居民【和单位禁《止有下列行》为    ！ （一？）向燃气管》道充入任何气体【介质； 》  《   （二）盗【用燃气无正当—理，由不按期缴》纳气费； 》 ？     》（三）擅《自安：装、拆除、拆修【、改：装、迁移燃气设【施和燃？气器具； 【。     —（四）擅自改变燃】气，用途和燃气》器具的规格》、型号和增》。加数：量； 《    — （五）在设有城】市燃气设《施的房间内》住人：存入易燃《。、易爆物品； 】   》  （六）用各【种手段加热、摔【、砸、倒卧液化石油！气钢瓶以《及倒灌液《化，石油气和排放液【。化石油气残液改换检！验标记和瓶体颜色】；   】。  （？七）将？燃气管道作为—负重支架或》者电器？设备的接地》导体； 《 ，。     （】八）使用明火检【查泄露；《  —   （九）联接炉！灶的胶管长度—超过2米胶管穿墙】使用；  ！  ： （十）燃气用具】不清洁配件不完【全 ？ ： 》。第，四，十六条？ 城市燃气经营企业！在接到用户的燃气】设施和燃《气器具故障》报，修申请？后应当在《40：分钟内派人》到现场进行处理【。 第六章 燃气！事故及处理 】第四十七条 —本办法所称燃气【事故是指城》市燃气生产、经营、！。使用过程《中发生泄露、爆炸】、火灾、中》毒而造成人》员伤亡和经济损失】。的  【。 ，  燃气事故—。分为责任事故和非】责任事故 —  《 ， ， （一）《责任事？故是指违反》有关：规定人为造》。成的：事故 — ，。    （二）非责！任事故？地指由不可抗力所造！成，的事故 — —第四十八条 —。责任事故的损—失赔偿？由负有责任的单位】和个人按《事故责任比例承担无！行为能力《人、限制行为能力】人，造成：的责任事故由其【监护：人承担已参加社【会，公众责任保险—的用户由保险公【司承担理赔 — ， ？ 第四十九条！ 一般燃气事故【由城市燃《气管理部《门按有关规》定处理  ！   重《大燃气事故由市【、，县（市）《。。。城市燃？气，行政主管部》门和燃气管理部【门会同公安、劳【动、消？防等有关部门进行调！查处理？ ， ？    《 特大燃气事故【由市、县（》市）人民《政府组织《相关部门调查处理并！报上：级人民政府》和有：关主管部门备案 ！ ： 第五【十条 任何单位和】个人发现城市—燃，气设施和燃气器【具损坏、泄露或者因！。城，市燃：气器具泄《。露而：引起爆炸、中—毒的应当保护现场】并立即向城》市燃气经营企—业报告发生火灾的】。应当立？即，。向公安消防部门报】警 ？。     【。任何单位和》。个人都必须如实反】映燃气事故的真实】情况不得出具伪证】和假证 】。 第五十一】条 城市燃气—经营单？位必须设置专职抢修！队伍配备抢修—人员、防护用品、车！辆、器材《、通讯设备等并预先！制，定各类突发事故的】抢修方案城市燃气经！营企业？接到其负《责处理的城市燃气】泄露报告后》应立即在40分钟】内派人？到现场进《行处理抢修》车辆可以安装警报装！置 第七章 【罚则： 第五十二条】 违反本办》法第十二条》中各项要《求之一的建设单【位由四？。平市公？用事业？局处以50》00：元，以上20000【元，以下：的罚款 — ：。 第五十三】条 ：勘察、设计、施工】单位有下列行为之一！的由四平《市公用事业局—处以：20：000元以上500！0，0元以下的》罚款 《 ？    （一）勘】察、设？计单位违反本—办法第十三条中各】项要求之一的；【 ？ ：  ：。  （二）施工单位！违反本办法第十四】条中各项要》求之一？。的；：。 《     （—三）由于设计—或施：工原因造《。成重大工程》事故的？ 】 ，第五十四条 违反】本，办法第二十》五条、第《二十六条、第二十】七条、第四十条【的单位和个人由燃气！行业：管理部门《会同劳动、消防、】工，商等部？门取消液《化气：。站的“安全生产合】格证”、“液化石】油气：经营许可证”、“液！化气槽车《。使用证”；对—利用液化气槽车、私！设，贮罐进行《直接充装《的私设钢瓶及充装器！具，转移到安全场所并】依法对责任者处【以10000元【以下：罚款 ！ 第五十五—条 对移动》。、损坏或擅自占【用燃气设施的—。。单位和个人》燃，气生产经营单—位有权责《令其赔偿损失燃气行！业，管理：部门有？权对：责任者处以5—00：-1：000元《罚款 《。 ： ， 《第五十六条 在燃气！管线及设《施安全防护范围内】违章建筑的单位【和个人？燃气生产经营—。单位和行业主管部】门有权？予以制止并责令【其赔偿损失燃气【行业管理部门有权对！责，任，者处：以500-100】0元罚款有权会同】有关部门强行拆除】其违章建筑 ！ 》第，五十七？条， 凡违反本》办法第四十二条销售！未经：检验批准《的燃气器具》由燃气行业管理部】门会同工《商部门依法》处理： 】 第：五十八条 造—成燃气事故》的责：任人应当承担恢【复燃气设施的所需】。费用；？造，成损失的应当赔【偿 》 第—五十：九条 城《。。市燃气管理》部门的工作》人员：违反本？办法的有关规—定玩：忽职守、失职—渎职由？其所在？单位或者上级行政】。主，管部门给予》行政处分；构成犯罪！的依法追究刑事责】任， 《 ，    公民、法】人和其他组》织有违反城市—燃气管理规定—的，。由相关部门按其职】责，。分工和法定权—限分别处理 —     对！违反本办法构—成违反治安管理行】为的由公《安机关依照》中华人？民共和国治安管理处！罚条例？处罚；构成犯罪的依！法，。。追究：刑事责任 】 第六十条！ 当事人对行政【处罚不服的可以在】接到处罚决定通知】书，之日起15日内向】作出处？罚，决，定机关的上一—级行政机关》申请复？议 对复议决定不】服的可以《在，接到复议《决定之日《起1：。5日内向人民—法院起？诉，当事：人也可以在接到【处罚通知书之日起1！5日内直接向—人民法院起诉期满不！申请复议也不起诉】又不履行处》罚决定的由作出处罚！决定的机关申请人】民法院强制》执行 ？ 第八章 附【则 ： 第六？十一条 本办法由四！平市公？用事业局组织实施】 【 ：第六十二条 本办】法自发布之》日，起施行1993年8！月发：布的四平《市城市燃气》管，理实施办法》（四政令[19【93]42号）【即日废止 ！ ？