》 ？ 四平》市城市燃气管理实】施办法？。 ： 第一《章 ：总则 第一条】 ，。为加强城市燃气管】理保障城《市燃气的正常供应和！使用安全促》进城：市燃气事《业的发展根》据法律、法规的有】关规定结《合我市？实际制定本管理【办法： ！第二条 本办法适用！于本市行政区内【的城市燃气》管理任？何单位？和个人都应》遵，守本办法 》   —  本办《法所称城《市燃气是指供应城】镇居民生活和生【。产用的液《化石油气、煤制气、！油制气、天然气等气！体燃料其中》煤制：气、油制气和—天然气？又统称管道燃—气 ？。。 — 第三条《 城市燃气的建设和！发展：规划应当列入城市】总，体规划列入国—民经：济和社会发展计划】并与本地《经济和？社会发展相适—应， 】 第：四条 市、县（市）！人民政府《要重：视和支持城市燃气事！业的发展《在投资、资源分【配、价格《等方面实《。行扶持政策确保城市！燃气企业具》有简单再生产和良】性循环的《基本条件以适—应城市经济发—展和：人民生？活的需要 》 ： —。第五：条 市？、县（市）人民政】府要鼓？励城市燃气科学技】术研究推广》先进技术提高城市燃！气现代化水》。平 ： 第六条 四【平市公用局、—。县（市）城市—建设管理部门是本行！政区城市《燃气管理《的行政主管》部门并？下设：。城市燃气管理机构】按照：职责分？工分：级负：责本辖区内的—城市：燃，气管理工作其主要职！责，是    ！ （：一，）贯彻执行和督【。察落实国《家、省、市有—关城市燃气管—理，的法律、法》规、规章 】。     （—二）编制城市燃【气事：业发展？。规划和年度计—划并负责组织实【施    ！ （三）按照职责权！限负责城市燃气生产！、经营企《。业的资？。质审查 》。    — （四）负责检查城！市燃气设计、施【工企业？的，资，质证书 】    《（五）会同有关部门！对市燃气工程的立】项、设计进行审查】。    】 （六）负责城市燃！气，建设工程的施工【质，量监督检查组织有】关部门对城市—燃气工程进》。行竣工验收 】     —（七）负责》对安装使《。用的：燃气器具的适用性和！安全性进行监督【。 《     （八）负！责对民用燃气具的销！售进行安全》监督   ！  ：（九）负责城市【燃气行业《的监督、检查 】   》  （十）会同有】关部门调查处理【城市燃气《事，故  【   （十一）【负，责指导城市燃气行业！专业人员的岗位【培训 【    （十二）负！责收缴有关》费用 《 第七！。条 市、县（市【）城市？规划：、公安、劳动、技术！监，督、工商、物价、环！保等部门按照法定】职责共同做好—燃气行业的监督管】理工作 《 第！八，条 ：任何单位和个人都有！保护城市燃气设施的！义务有权对损坏城市！燃气设施的行为【进行制止和举报 ！。 第二章 规划【和建：设管理 《 第九《条 市、县（市【）人民政府应—当制定城市燃气发】展规：划并：纳入城市总体规划城！市，燃气行政主管部门】根据城市《燃气发展规划制定分！期实施计划》 ： 第】十条 新建》、扩建、《改建城市燃气工【程建设单位》必须报城市燃气管理！。部门会同有关—部门审查同意后【方可按基本建设程】序办理 —     本办】法所称城市燃气工程！包括 【    （一）天】然，气井场集输》管线和集《输气：站工程 【   ？  （二）各种人工！燃气生产《制造工？程 ：   —  （三）各—种燃气长输管道【及附属工程 —  》   （《四，）液化石油气储【配站、气化站、【混，气站、？供应：站，工程 》     （【五）：城区管道燃气输【配工程 —     （六）！。居民、公福、工业用！户燃：气应用工《程， ！第十：。一条 使用城市【燃气的单位应向城】市燃气经营管理部】门申请和签定用气协！议，并，按有关规《定交纳进户费需要】增加用？气量的？扩建、改建项目应向！燃气：部门申？请修定用《气，使，用量协议补交—进户费进《户费专项用于城市燃！气建设 《 】第十二条 》城市燃气工》程建设单位》在进：行城市燃气》工程：建设：时应符合《下列：基本要求 》   —  ：（一）办《理有关？基建审批手续； ！     （二！），按规：。定选择有资质的【设计、施工单—位承担？工程设计、施工；】    】 （三？）到燃气行》业管理部门》办理工程质检手续】。；  【   （四）负【。责供应的设备材料】符，合国：家、省？现行：技术标准和要—求； 》     （五】）工：程竣工后《由，行业主管部门会同】有关：。部门进行竣工验收验！收，合格：后方：可投入运行》使，用 第十三】条 勘察设计—单位：在，承担城市燃气—工程勘察设计时【必须符合下列基本要！。求  【   （《一）勘？察设计单《位必须按资格等级】承担相应的勘—察设计？； ： ，    — （二）勘察—设计文件《应符合国家现行【的有：关法律、《法，规和：。工程设计技》术标准？的规定； —  《   （三）—设计文件的深度应】满足：相应设计阶》段，的，技术要求计算数据准！确，可靠标注、说—明清晰、完》整； 【    （》四，）设计文件中选【用，的材料、设备—等应说明其规格、型！号性能等并提—出质量要求但—不得指定厂家— 第十四条 ！施工单位在》承担城市燃气—。工程施工《时必须符合下—列基：。本要求 】    （》一）：施工单位必》须按资质《等级：承担相应的工程【必须按国《家现：行规：范和技术《要，求按施？工图、设计文件精心！施工必须接受建设单！位，、行业主管部门【及，。有关部门对工—。程质量的监》。督和检查； 】     （【二）工程所用的设备！、材料符《。合国：家，现，行技术标准》和要求； ！    （三）工】程技：。术档：案，和，竣工图准确、齐全 ！。 第三章 —生产和经《营管理 第【十，五条 设《立城市？。燃气生产企业—必须具备《下列：条件： 》    （》。一）：具有固定、》安全的？生产场地 】     》（二）具有保障【生产的必备注册【资金：。 ，     （！三）：具有能生《产符合标准的燃【气设施 】    （四）具】有与生产规模—。的，相适应的管理—人员、专《业，技术人？员和其他从业—人员： 》    《（五）生《产管理、技术（【设备）管理、消防管！理、安全管理、环】境保护、计量器具必！须符合国《家规范和有关规定】 ！第十六条 》设立城市燃气经营】企业必？须具备下列条—件， ？ （？一）具？有固定的符》合消：防、：环保规定的经营场所！ ： （二）具【有符合规定》的供气设施、—设，备和储备《能力； 】（三）具有健—。全，的管理制度和—有关安全规》定及技术操作规程设！立相：应的：安全管理机》构，配备专？（兼）职安全管理人！员 （【四）具有与经—营规模相适应的【管理：。人员、？专业技术《人员和其他从业人员！ ？。 第十七条 凡申】请从事城市燃气生】产经营的《。企业按照下》列，程序办理 — ， ：    （一—）持上级主》管单位批准的—文件：和符合本条例第十】五、十六《条，规定有关条件的【资料向城市燃—气管理部门提出申请！。领取申请表 【 ， ：   ？ （二）《申请：表应分别经》公安、劳动》、技术监督》、环保？、城市建设规划【等部门签《署认可意《见后按国家》规定：由有：关部：门核发生产》、经营？。许可证 —   《  （三）凭生产】、经营城市燃—气许可？证，向有管辖《权的工商行政管理】部门申请营业执照】    】 未按以上》审批程序办理生产】。、经营？许可证？的企业不得生—产、经营城市—。燃气、燃气》器具：  — ，  城市燃》气和燃气器具生产、！经营实行年度资质审！。查，制度 第—十八条 凡被—批，准生产经营燃气、燃！气，器具：的企业应当按照物】价部门？核定批？准的收？费项目和标准—。向城市？燃气管理部门缴纳】管理费管理费—用于城市燃气—的管理费用支出【 【 第十九条 城】市燃气生《产，、经：营企业应当按—照国家规定的—供，气压力与质量进行生！。产和经营《 》 第二十条 ！城市燃气应当按照国！家标准具有可—以察：觉的臭味无臭味或者！臭味不足的燃气【应当：加臭 —     燃气中】臭剂的？最小量应符》合下：列规定  ！   （一）有毒燃！气泄露？到空气中达到对人体！。允，许的有害《浓度之前应能察觉 ！ 《    （二）【无，毒，燃气泄露到空—。气中达到《。爆炸下限《20%浓度时应【能察：觉， 《 第二十】一条 ？城市燃？。气实行计划用气【城市燃气《管，理部门应《当根据城市供气能力！结合用气需求分配】用气指？标并：于，每，年年：初下：达工业、公福—用，户年度用气计划【定期考核用气—计划执行《。情，况对超出计划部分】的用气量《按照规定的》加价标准收费 ！ ？ ： ，第，二，十二条 《城市燃气应当优先】供，给居民生活用—。户其次是公福用户、！工业：用户 【  ：  城市燃》气经营单《位应当建立用户档】案与用户签订供【用气合同协议 】 《 第二十三条】 ，城市燃气生产、【经营企业应当按【照国家和省规—定的城市《燃气价格《收费 ！ 第二十四条【 ，城市燃气《经营单位必》须，制定停气、》降压作业的管理制】度以：及恢复供气的方【案因城市燃气设【施施：工、检修等原因需】要调整？。供气量、降低—供气：压力或者暂停供【气时城市燃气生产】。、经营企《业应当提前3日通】知用户并提》前24？小，时报告城市燃—。。气，管理部门因》突发事故《造成供气压》力降低或者停气【的应当及时通知用户！并在12小时内报】告城市？燃气管理《部门 》 《 ， 第：二十五条《 对不？符合安全供气—条，件和没有取》得省建设厅、省劳动！。厅、省消防局颁发】的“液化石》油气厂（《。站）安全生产合【格证”和《。。“，气瓶充装注册登记】证”的？液化石油气厂（站】。）要立即《予以取缔和停—止经营；已经取【得“安？全，生产合格证》”、“气瓶充装注】册登记证”》的液化石油气—厂（：站）不得为无—证单：位和个人代储、【分装和批发、销【售液化石油气 ！ 》 第二十六条 城市！燃，气经营单位设—立的液化石油气【供应站必须经市公用！、规：划、劳动、公—。安消防？部门审批方可建【立禁：止任何单位和个人未！经审批擅自建立【液，化气供应站》（收：瓶点）非法建—。立的要立即予以【取缔 】 第二十—七条： 对只有液化气汽车！槽车而没有储配站的！。单位由市燃》气，管理部？门为其指定贮存【、充装地点只准为】。本单位职工做—。福利之用禁》止对：外经营液化石油【气严禁利用液化【石，。油气：槽车、私设贮罐直接！充装液化石油—。气 《 ： 第二十八条！ 城市燃气经营单】位必须设有》液压石油气残—液回收装《置定期为用户—清理钢瓶中的—残液；凡没有残液回！。收装置也不委托其他！单位进行清残—的燃：气经营单位禁—止经营液化石—油气 《 ， ？ ： 第二十九》条 载有液化石【油气钢瓶的》运输车辆和液化气】汽，车槽车要停放在专用！车库内不准停在机】关、学校、》医院、厂矿》、旅店、仓库、物资！堆场、人员》稠密的场所和有明】火的地方；外地车辆！因故：需滞留本市》的要报请市燃气【行，政主管部门批准【按其指定时间—、指定的专用—车库停？放，并应遵？守相应的管理规【定否则不许滞留本市！ — 第三》十条 城《。市燃气生《产、经营企业—从，业人员不得有—下列行为《 》    （一—）利用工作之便【。刁难勒索用户—谋取私利 》     】（二）在执行公务】时，不佩戴标志或不【出示证件《 ：     （三！）办理业《务维修城市燃气【设施、设备或者处理！城市燃气《故障时无故拖延【 《 第—三十一条 城市燃】气生产？、经营企《业严禁有下列行为】    】 （一）违》反规定？收费 ？ 《。   ？ （二）《出售：不符合质量》和重量标准的—燃气  】。。 ，。  （三）违反规】定减量、《。超量充装液》化石：油气降压、停供【管道燃气 — ，     （【四，）发现城市燃气设施！损坏不及时报告和处！理 —。    （》五，）不：及时检查、维修城】市燃：。气设：施 《 《 ， 第三十《。。二条 城《市燃气的生产、【经营实行专业人员】持证上岗制度燃气】生产、经《营岗位的运》行人员由《城市燃气管理部门】会同有？关部门？组织培训经有关部】门考试合格》。发给特殊工种操作证！持，证上岗 —第四：。章 燃？气设施管理 【 第：三十三条 本办法所！称城市燃《气设施是指城—市，燃气生产、储存、】。输配及应用的各种】设备、？。设施及其管线 ！ ，  ：   在城市的【新，区开发？或者旧区改建时应】当按：照规划或者》改建计？划同：时，建，设城市燃气设施和】服务场所《并预：留，。。城市燃气设施器具】的，。。安装：位置所需费用纳【入新区或者》旧区：改造：的总概算 【 —第三十四《条 燃气设》施产权界《定 ？  《   （一）—使用：管道燃？气的居民、公共福】利用户的室内管线】、气表等燃气设【施的产权属于用户和！经营单位《。共有工业用》。户的燃气设施的【产权由用户与—经营：单位签订协议确定】  —。   （二）上述】以外的其他》燃气设施属于城市】燃气企业 】 ，。    燃气设施产！权所有者应》。按产权归属的—范围承担其》运行、修理、更新、！维护、保养的费用】和管理责任；—无管理能力的产【权单位和用户可委】托城市燃《气经营部门代管【其产权范围内的城市！燃气设施并缴纳费】用， ：。 ： 》第三十五条 液化石！油气钢瓶及其附【属配件维修由气【瓶检验单位承担【日常维护工作—。由城市燃气经营企】业负责；需要更新的！钢瓶及配《件费用由用户负【责 】 第三《十六条 城》市燃气经营》企业：应当在？抽水井？、调压室、阀门【井，等所在位《置明显统一》的标：志 】 ：第三十七条 凡在城！市，燃气设施《附近进行施工有可】能影响燃气管道及】设施安全施工单位必！须事先到城市—燃气经营企》业会签；因城—市建：设，需要必？须动：迁或者拆除燃气设】施时由燃《气经营企业》采取安全措施—。并组织？施工工程费由建设单！位承担可能危及城】市燃气？管道及设施的施工作！业，施工单位必须采【取必要的防》护措施经城市燃气】经营企业《审查同意后方可施工！；施工期间城市【。燃气经营企业应【当及时派人到现场】监护 》     在【工程施工中》损坏城市燃》。气，设施的施工》单，位必须？及时通知城市燃气】经营：企业并负《责赔偿 ！ ， 第三十》八条 ？城市燃气输》配管网及附属设【施在规范和》标准规定的安全保】护范围内禁止下列行！为 ？    — （：一）：建，设各：。种，地上、地下建—筑物和构筑物 】 ：   ？  （二《）种植树木；—。    】。 （三）挖坑—取土、掘沟、打桩】、爆破作业； 】     （】四）损坏、》盗窃城市燃》气设施和燃气—表具； 【     （五）】移动、？覆盖、？涂，改、拆？。除、损坏城》市燃气设施的统一】标志 ！ ， ，第三：十九条？ 生产、经营、使用！城市燃气的企业进】行动火作《业时必须遵守有关安！全管理和安全操【作的规定 ！。。 《第四十条《 城市燃《气的储罐《、槽车、气》瓶，等压力容器及—其它燃气设施、管路！。和附属设施必须符】合，国家的有关》规范和标准》 ： 第四！十一条 城市燃【气经营企业在原有管！道上：发展用户应当严格】遵守规范和标—准的要求任》何单位和个》人不得干涉》和阻挠 第五】章 燃气应》用管理 第【四十二条 本—。办法所称《燃气器具是指使用】燃气的热水器、取】暖器、空调》器、表具、灶—具等燃烧设备 【 ？     凡在本市！经销燃气具必须经】由国家指定的有【资质的检测单位检】验合格后并在燃气】管理部门的安全监督！下方可销售 ！     城市燃】气管理？。部门应当定期公【布适应四平市使用】的燃气器具目—录并负责向城市燃气！经营企业和用—。户推荐 《 ， ？    凡》在本市安装使用的燃！气器具必须经国家】指定的检测中—心（站）售前检测】合格符合当地气源】适用性和《安全性要求》并由有施工》安装：资质的施工单位安装！经城市燃气》经营企业验收合格方！可使用 【 第四十】三条 城市燃气用户！需要变更用户名称、！使，用地址、《燃气用途燃气器具或！者停止使用燃气【时须向城市》燃气经营企业—申，请变更或者停用手】续   】  工业、公福用户！。停，止用气30日以【上的应当提前1【5日通？知城市？燃气：生，产经营企《。业 ： 第！。四十四？条 进？入室内的《城市燃气管线—上应当？设置装有《安全保护装置的【。监护阀门 【 第四十！五条 城市燃气【经营单位必须制定】。用，户安全使用规—定并利用各种宣传媒！介对居？民用户进行经常【性安全教育定期对】燃气设施进行检修并！提供咨询服务任何居！民和单位《禁止有？下列行为 【   《  （一）》向燃：气管道充入任—何气体介质》； 《     （二）！盗用燃气无正—当理：由不按？期缴纳气费；— ？ ，。     （三【）擅自？。安装、拆除、拆修】、改装？、迁：。移燃气设施和燃气器！具； ？ ：     —（四：），擅自改？变燃气？用途和燃气器具的规！格，、型号和增加数量；！。  — ，  （五）在设有】城市：。燃气设施《的房：。。间内住人存》入易燃、易爆—物品； 》 ：     （六【）用：各种手段加热、摔、！砸、倒卧《液化石油气钢瓶以】。及，倒，灌液化石油气—和排放液化》石油：气残液改换检验标记！。和瓶体？颜色：； 》  ：  ： （：七）将燃气管—道作为？负重支架《或者电器设备的接】地导体； ！。。    《。（，八）使用明火检查泄！露； ？    【 （九）联接—炉灶的？胶管长度《超过2米胶管穿墙】使用； 《     （！。。十）燃气用具不清】洁配件不完全 】 第四！十六条 城市—燃气经营企》业在：。接，到用户的燃气设施和！燃气器具《故障报修申请后【应当在？40分？钟内派人到现场进行！处理 第六章 ！燃气：事故及处《理 第四十七条！ 本办？法所称燃气事故是】指城市燃气生—。。产、经营、使用【过程：中发生泄露》、爆炸？、火灾、中毒而【造成人员伤亡和经】济损失的《 ， ？ ， ，   燃气事故【分为责任《事故和非责》任事：故 《     （一】。）责任？。事故是指违反—有，。关规定？人为造成的事故【 ？ ，    《 （二）《非责任事故》地指：由不可抗《力所造成的事故【 】 第：四十八条《。 责任事故的损失赔！偿由：负有：责任的单位》和个人？按事故责《任，比，例，承担无行《为能力人、限制【行，为能力人造》成的责任事》故由其监护人承担】已参：。加社会？公众责任保》险，的，用户由保险》公司承？担理赔 【 第四十九！条 一般燃气—事故由城市燃气管】理部门按有关规定处！理 —。    重大—燃气：事故由市、县（市】）城市？燃气行政主管部门和！燃气管理部门会【同，公安、劳《动、消？防等有关部门进【行调查处理 ！ ，    特大—燃气事故由市、县（！市）人？民政府？组织相关部门调查处！理并报上级人民政府！和有关？主管：部门备案 — 《 第五十—条 ：任何单位和个人发】现城市？燃气设施和燃气器具！损坏、泄《露或者因城》市燃气器具泄—露而引起爆》炸，、中毒的应》。当保护现场并立【即向城市燃》气经：营，企业报告发生—火，灾，的应当立即向—公安消防部门报警 ！     】任何：单位和个人都必须如！实反映燃气事故的真！实情况？不得出？具伪证和假证— 【 第五十一条 】城市燃气经》营单位必《须设置？专，职抢修队伍配—备抢修人员、—防护用品《、车辆、器》材、通讯设备等【并预先制定各—类突发事故的抢修】方案城市燃气经【营，企业接到其负责【处理的城市燃—气泄露报告》后，应立即在40分钟】。内派人到现场进【行处理？抢修：。。车辆可以安》装警报装置 第】。七章 罚则 第！五十二条《 违反本办》。法第十二条中各项】要求之一的建设单】位由四平市公用【事业局处以》。5000元以上【20000》元以下的罚款 ！ —第五十三条 —。勘察、？设计、施工》单位有下列行为【之，一的由四平市—公用事业《局处以？2000《0元：以上500》00元以下的—罚款   ！  （一《）勘：察、设计《单位：违反本办法第—十三条中各项要求】之一的； —   》 ， ，（二）施工》单位违反本办法第十！四条中各项要求之】一的； 《 ，    — （三）由于设【计或施工原》因造成重大工程事】故的 ？。 ： 第五】十四条 《违反本？办法第？二，十五条、第》二十六条、》第二十七条、第四十！条的单？位和个人由》燃气：行业管理部门会同】劳动：、消：防、工商等》部门取消《液化气站的“安全生！产，。合，格证”、“液化石油！气，经营许可证”、“液！化气槽车使用证【”；对？利用：液化：气槽车、私设—贮罐进行直接—充装的私设钢—瓶及充装器具—转移：到安全场所并依法】对，责任者？处以10000元以！下罚款 ！ ？第五十五条 —。对移动、损坏或擅自！占，用燃气设施的单位】。和个人燃气生产【经营单位有权责令其！赔，偿损失燃气行业管理！。部门有？权对责任者处—以500-10【00元？罚款 ！ 第？五十六条 在燃【气管线及设》施安全防护》。范围内违章建筑的】单位和？个人燃气生产经营】单位和？行业主管部门—有权予以制止并责】令其赔偿损失燃气行！。业，管理部门有权对责】任者处以50—0-10《00元罚款》有权会同《有关部门强行拆除其！违，章建筑 【 ？ 第五十七条 凡！。违反本？办，法第四？十二条销售未—经检验？。批准的燃气器具由】燃气行业管理部门】会同工商部门依法】处理 】 第五十—八条 造《成燃气事《故的责？任人应当承担恢复】燃气设施的所需【费，用；造成损失的应】当，赔偿： 【 第五十九条 城！。。市燃气管《理部门的工作人员】。违反本？办法的有《关规定玩忽职守、】失职渎职由》其所在？单位或者上级—行政主管部》门给予行政处分【；构成犯罪的依【法追究刑事责任 ！ ：。     公—民、法人和其他组织！有，违，反城：市燃：气，。管理：规定的由相》关部：。门按其职责分工和法！定，权限分别处理— ： ？。   ？ ，对违反本《办法构成违反治安管！理行为的由》公安机关《。依照：中华人？民共和国治安管理】处罚条例处罚；构】成犯罪的依法—追，究刑事责任 【 第】六十条 当事人【对行政处罚》不服：的可以在接到—处罚决定通知书之】日起15日内向【作出处罚决定机关】的上一？级行政机关申请复】议 对复议决定不】服的可以在接到复】议，决定之日起15日】内向人民法》院，起诉当事人也可以在！接到处？罚通知？书之日起15—日内直接向人—。民法院起诉期—满不申请复议—也不起诉《又不履行处罚—。。决定的由作出处罚】决定：的机：关申请人民》法院强制《执行 《 ，第八：章 附则 —第六十？一条 本办法—由四平市《公用事？业局组织实》施 】 第六十二—。条 本办法自发【布之日？起，施行1993—年，8月发布的四平市城！市燃气管理》实施：办法（四政》令，[1993]4【2，号）即日废止 】 —