】 ， 四平市》。。城市：。燃气管理实施办法】 ？ 第一？章， 总则 第一条！ 为加强《城市燃气管》理保：障，城市燃？气的正常《供应和使《用安：全促进城市》燃气事业《的，发展根据法律、法规！的有关规定结合我】市实际制定本管理办！法 ？。 》 第二条》。 本办法适用—于本：市行政？区内的城《市燃气？。管理任何单位—和，个人都应遵守本办法！    】 本：办法所称《城市：燃气是指供应城镇】居民生活《和生产用的液化石】油气、煤制气、油制！气、：天然气等气体燃料】其中煤制气、油【制气和？天然：气又统称管道燃【气 】 第三《条 城市燃气的建设！和发展规划应—当，列，入城市总体规划列】入国民经济和社会发！展计划？并与本地经济和社】会发：展相适应《 — ，。 第四条 市、县！。（市）人民政—府要：重视和支《持城市？燃气：事业的发展在投资、！资源分配、价格等方！。面实行扶《持，政策确？保城市燃气企业具】有简单再生产—和良性循环的基本】条件以适应城市【经济发？展和人民生》活的需要《。 ？ 《 第五《。条， 市、县（市）人民！政府要鼓励城市燃气！科学技术研究—推广先进技术提高城！市燃气？现代化水平 【 第六条 四平【市公用局、县（市）！城市：建设管理部门是【。。本行政区城市燃气】管理的？行政主管部》门并下设《城市燃气管理机构按！照职责分工分—级负责本辖区内【。的城市燃气》管，理工作其主要—。职责是 》 ， ，     （—一）贯彻执行和督察！落实国家、》省、市有关城—市燃：气管：理的法？律、法规《、规章？ ？。     —（二）编制城—市燃气？事业发展《规划和年度》计划并负责组织实施！   【  （三）按—照职责权限》负，责城市燃气生产、经！营企业的资质—审查 《     （】四）负责检查—城市燃气设计、施工！企业的资质证—书   】  ：（五）会同有—关部门？对市：燃气工程的立—。项、设计进行审查 ！   — ， （六）负责城市】燃气建设工程的施】工质量监《督检查组织有关部门！对城：。市燃气工程进行竣工！验收   ！。  （七）负—。责对安装使》用的燃气器具的【适用：性和安全性进行监】督 —    （八）负责！对民用燃气具的【销售进？行，安全监督 【    》 （：九）负责城市燃【气行业的监督—。、检查 【     （—十）会同《。有关部？门调查处《理城市燃气事故 】    【 （十一）负责指导！城市燃气行业专业】。人员：的岗位培训 【   》  （十二》）负责收缴有关费用！ — ？第七条 市》、县：（市）城市》规划、？公安、劳动》、技术监督、—工商、物价、—环保等？部门按照法定—职责共同做》好燃气行《业的：监督管理工》作 【 ？第，八条 ？任何：单位和个人》都有保护城市燃气设！施的义？务有权对损坏—城市燃气设施—。的行为？进行制止和举报 ！ 第二章 规—划和建设管理 【。 第九条 市、】县（市）人民—政府应当制定城市】燃气发展规划并纳入！城市总体规划城市燃！气，行政主？管部门根据》城市燃？。气发展规划制定【分期实施《计划 ！ 第十条 新建】、扩建？、改建？城市燃气工程建【设单位？必须：报城市燃气管理部】门会同有关》部，门审：查同意后《方可按基本建—。设程序办理 】     —本办法所称》城市燃气工程包括 ！  》。   （一）天然】气井场？集输管线和集输气】站工程 】    （》二）：各种人工燃气—生产制造工》程    ！ （三）各》种燃气长输管道及附！属，工程 【    （》四）液？化石油气储配站、】气化站？、混气站、供—应站工程 —    — （五？）城区管道燃气输配！工程 《    — （六）《居民、公《福、工？业用户燃气应用工】程 ？ 【。第十一？条 使用城》市燃气的单位应【向城市燃气》经营管理部门—申请和签定用气协议！并按有关规》定交纳进户费需【要增加用《气量的扩建、—改建项目应向—燃气部门申请修定】用气使用量协议补交！进，户，费进户费专项—用，于城市燃气建设【。 ： 第】十二条？ 城市燃气工程建设！单位在进行城—市燃气工程建设时应！符合下列基本要求】 ， 《 ，   （一）办理有！关基建审批手续【； ： ：    》 （二）按》规定选择有资—质的设计、施工单位！承担工程设计、施工！； —    （三）到】燃气行业管理部门】办理工程质检手续；！ ：     （四！）负责供应的设【。备材料符《合国家、《省现：行技术标准和要【求，；， ？   《 ，。 （五）工》程，竣工后由行业—主管部门会同有关】部门进行竣工验收】。验收合格后方—可投入运行》使用 第十三！条 勘察《设计单位在承—担城市？燃气工程勘察—设计时必《须符合下列基本【要，求， ， 《    （一）勘察！设，计单位必须按资格等！级承担相应的勘察设！计；   ！  （？二）勘察设计文【件，应符合？国家现行的有关【法律、法规和—工程设计技术标准的！规定； 】    《（三）设计》。文件的深度应满【足相应？设计阶段的技术【。要求计算数据准【确可靠？标注、说明清—。晰、完？整； 《。     （】四）设计文件中【选用的材料、设备等！。应说明其规格、型号！性，能等并提出质量要求！但不：得指定厂家 ！第十四条 》施工：单位在承担城市【燃气工程《施，工时必须符合下列】基本：要求 【  ：  （一《）施工单位必须【按资质等级承担相应！的，工程必须《按国家现行规范和技！术要求按施工图、】设计文？件，精心施工必须—接受建设单位—、行业主《管部门及有关部门对！工程质量的》监督和检《查； ？     】（二）？工程所用《的设备、材料符【合国家现行技术【标准和要求； 】     （】三）：工程技术档》案和竣工图》准确、齐全》 第三》章 生？产和经营管理 】 第十五条 设立】。城市燃气生产企业必！须具备下列条件 】     】（一）具有固—定，、安全的生产场【地 ？     （二！），具有保障生产—的必备注册资金 ！ ：     （—三）具有能》生产符合标准—的燃气设施 — ： ，  ：   （四》）具有与生产规模】。的相适应的》管理人员、专—业技术人员和其他从！业人员 【     》（五）生产管理、】技术（设《备）：。管理：、消防管理、安全】管理、环境》保护、计《量，器具必须符合国【家规范和有关规定】 ： ，。 《 第十六》。条 设立城市燃气】经营企业必》须具备下列条—。件 （一】）具有固定的符合】消防、？环保：规定的经营场—所 ？ ： （二）具有符合】规定的？供气：设施、设备和—储备能？力；： 《 （三）具》有健全的管理制度】和有关安全规—定及技术操作规【程设立相《。。应的安全管》理机构配备专（兼）！职安全管《理人员 （！四，）具有与经》营规模相《适应的管《理人员、《专业技术人员和其】他从业人《员， 《第十七条 凡申请从！事城市燃气生—产经营的企业按照下！列程序办理 【    — （一）《持上级？主管单位批》准的文件和符合本】条例第十《五，、十六条规定有关】条件的资料向城市燃！气管理部门》提出申请领取申请表！  —   （《。。二）申请表》。应分别？经公安、劳动、技】术监督、环保、城】市建设？规划等部门》签署认可意见后按】国家规定由有关部】门核发生《产、经营许可证 】 ？  ：  ： （三）凭生产【、经营城《市燃气许可证向有】管辖权的工商行政管！理部门申请营业执】照，     ！未按以上审批程【序办理生《产、经营许可证【的企业不《得生：。产，。、经营城市》燃气、燃气器具 】     城！市燃气和燃气器【具生产？、经营实行》年度资质《审查制度 — 第十八条 凡【。被批准生《。产经营燃气、—燃气器具的》企，业应当按照物价部门！核，定批准的收费项目和！标准向城市燃—气，。。管理部门缴纳管【理费管理费用—于城市燃气的管理费！。用支出 】 第十—九条 城市燃—气生产、《经营企业应当—按照：国家规？定的供气压力与质】量进行？生产和经营》 ！第二十条 城—市燃气应当按照国】家标准具有可—以察觉？的臭味无臭味或者】臭，味不足的燃气应当】加臭 ？。 ？  ：  ： 燃气中臭剂的【最小量？应符合？下列规定《。     ！（一）有《。毒燃：气泄露到空气中【达到对？人体允许的有害【浓度之前应能察觉】     ！（二）？无毒燃气《泄露：到空气中达到爆【炸下限20%浓度】时应：能察觉 —。 《。。 第二十一条 】城，市燃气实行计划用】气城市燃气管理部门！应当根？据城市供气能力结合！用气需求分配用【气指标并于每—年年初？下达工业、公福用】。户年：度用气计划定期【考核用？气计划执行情况对】超出计划部分的用】气量按照《规定的加价标—准收费 ！ 第二》十二条 城市燃气】应当优先供》给居民生活用户其】次是公福用户、工】业用户？。 ：  《。   城市燃—气经营单位应当【建立用户档案与用】户签：订供用气《合，同协议 】 第二—十，三条 城市燃气生产！、经营企业应当【按照国家和》省，规定的城《。市燃：气价：格收费 《 《。 ？ ，第二十四《条 城市燃》气经营单位》必，须制定？停气：。、降压作业》的管理？制度以及恢复供【气的：方案因城市》燃气设施施工、【检，修，。等原因？需，。要，调整供？气量、降低供—气，。压力或者暂停—。供气时城市燃气生】产、经营企》业，应当提前3》日通知用户并提前】24小时《报告城市燃气—管理部门《因突：发事故？造成供气压力—降低：或者停气的应当及】时通知用户》并在12小》时内报告城》市燃气管理部—。门 ： 》 第二十—五条 对不符合安全！。供，。气条：。件，和没有取得省建设】厅、省劳动厅、【省消防？局颁发的“》液化石油《气厂：（站）安《全生产合《格证”和《“气瓶充装注册【登记证”的液化石油！气厂（站）要立即】予以取缔和停止经营！；已经？取得“安全生产合】格证”、“气瓶充】装注册？登，记证”？的液化石《油气厂（站）—不得为无证单位【。。和个人代储、分【装，和批发、《销售液化石油气 】 《 第二十六条！ 城市燃《气经营单位》设立的液《化石油气《供应站必须经—市公用、规》划、劳动、公安消防！部，门审批方可建立【禁止任何单》位，。。和个人未经审批擅自！建，立液化气《供应站（收瓶—点）非？。法建：立的要立即予以取】缔 ！ 第二十七条 对只！有液化气汽》车槽车而没》。有储配站的单位【由市：燃气管理部门为【其指定？贮存、充装地点只】准为本单位》。职工做福利》之用：禁止对外《经营液？化石油气严》禁利用液化石—油气槽？车、私设贮罐直接】充装：液化石？油气 【 ： 第二十》八条 城市燃—气，经营单位必须设有液！压石油？气残液回收》。装置定期为用户清】理钢：。瓶中的残液》；凡没有残》液回收装置也不委】托其他单位进行清】残的燃气经》营单位禁止经营液】化石油气 【 ？ ？第二十九条 载【有液化石油》。气钢瓶的运》输车辆和液化—气汽车槽车要停【。。放在专用车库—内不准停在机关【、学校、《医院、厂矿、—旅店、仓库》、，物资：堆场、人员稠密的场！所和有明《火的地方；》外地车？辆因故需《滞留本市的要报请】市燃气行政主管【部门批准按其—指定时间、指定【的专用车《库停放并应遵—守相应的管理规定】否则不许《滞留本市 — ， 《 ， 第三十条 城市燃！。。气生产、经营—企业从业人》员，不得有下《列行：为 ： 《    《（，一）利用工作之【便刁难勒《索用户谋取私利 ！ ？    （》二）在执行公务时不！。佩戴：标志或？不出示证件 】    》 （三）办理业务维！修城市燃气设施、】设备：。或者处理城市燃气故！障时无故拖延 】 — 第三十《一条 城市》燃气：生产、？经营企业严禁有【下列行为 》。  》   （《一）违？。反，规，定收费 《 ？     》。。（二）出售不符【合质量和《重量标准的燃气 】    【。 （：三）违反规定减【。量、超量《。充装液化石油气【降压：。、停供管《道燃气？  —   （四）发现城！市燃气设施损坏不及！时报告和处理 】  《   （五）不【及时检查《、维：修城市燃气设施 ！ 《 第三十二【条， 城：市燃气的生产—、，经营实行专业—人员持？证上：岗制度燃气生产、经！营岗：位的运行《人员由城市燃气【管理部门会同有【关部门组《。织培训经有关—部门考试合格—。。发给特殊工种操作】证，持证：上岗 第—四章 燃气设施【管理 》第三十三《条 本办《法所称城市燃—气设施是指城—市燃气？生产：、，储存、输配及应用】的各：种设：。备、设施《及其管？线 ？  《   在《。城，市的：新区开发或者旧区改！建时应当按照规划或！者改：建计划同《时建设城市燃气设】施和服务场所并【。预留城？市燃：气，设施：器具的安装》位置所需费》用纳入新《区，或者旧区改造—的总：概算 — 》第三十四条 —。燃气：设施产权界定 】   》 ， （一）使用管道燃！气，的居民？、公共福利用户【的室内管线》、气表？等，。燃气设？施的产权属于用户】和经营单位》共有：工业用户的燃气设施！的产权由用户与经】营单位签订协议确】定 ：     】（二）上述以外的其！他燃气设施属—于城市燃气企业 ！     【燃气设施《产权所有者应按产权！归，属的范围承担—其，运行、修理、更新】、维护、《保养的费《用，和管理责任；无【。管理能力的产—权单：位和用户可委托城】市燃气经营部—门代管其产权范【围内的城市燃—气设施并缴纳—费用 】 ， 第三《十，五条 液化石—油气钢瓶及其—附属配件《维修：由气瓶检验单位承】担日常维护工作【由城市？燃，气经：营企：业负责；需》要更新的《钢瓶及配件》费，用，。由用户负《责 《 第【三十六条 城—市燃：气，经营企业《应当在抽水》井、调压室、—阀门井等所在位置明！显统：一的标志 》 ， ： 第三十】七条 凡在城市燃】气设施？附近：进行施？工有可能影》响，燃气管道及设施安】。全施工单位必—须，事先到城市燃气经营！企业会签《；因城市建设需要】必，须动迁或者拆除燃】气设施？时由燃气《经营企业采》取安全措施并—组织：施工工？程费由？建设单位承担可能】危及城市燃气管道及！设施的施《工，作业施工单位必须采！取必要的防护—措施经城市燃气经】营企业审查》同意后方可施工；】。。施工期？间城市燃气经—营，企业：应当及时派人到现】场监护 》     在工！程施工中损》坏城市燃《。气设施的施》工单：位必须及时通知【城市燃气经营—企业并？负责赔偿 】 》第三十八条 城【市燃气输配管网及附！属设施在规》范和标准规定的安全！保护范围《内禁止下《列行为 《 ？     （一）建！设各种地《上，、地：下，建，筑物：和构筑物 ！   ？ （二）《种植树木《；  【 ，  （三）挖—坑取土、掘沟、打桩！、爆破作业； 【   —  （四）损坏、盗！窃城市？燃气设？施和燃气表具；【  —   （《五）移动、覆—盖、涂改、拆除【、损：坏城市燃气设施【的统一标志 】 《 ， 第三十九条 生产！、经：营、使用城市—燃气的企业进行动】火作业时必须遵守】有，关安全管理和安【全操作？的规：定 】 ：第四：十条 城《市，燃气的储罐、槽车】、，气瓶等压《力，容器及其它燃气设施！、管路和附属设施】必须：符合国家的》有，关，规范和标准 — ： 第四十！一条 城市》燃气经营《企业在原有管道上发！展用户？应当严格《遵守规范和》标准：的要求任何》单位：。和个：人不得干涉和阻【挠 第五章 】。燃气应？用管理 —第四十二《。条 本办《法所：称燃气？器具是指使用燃【气的热水器、—取暖器、空调器【、表具、灶具—等燃烧设备 】    》 凡在本市经销燃】气具必须《。经由国家《指定：的有资质的检—测单：位，检验合格后并在燃】气管理？部门的安全》监督下方可销售 】   —  ：城市燃气管理—部门应当定期—。公布：适应四？平，市使用的燃气器具】目录并负责向城市】燃气经营企业和用】户推荐 —。 ，     凡在本市！安装使用的》燃气器具必须经国】家指定的检测中心】（，站）售前检测合【格符合当地》气源适用性和安全性！要求并？。由，有施工安装》资质的施工单位安装！经，城市燃气经》营企业验收合格方】可使用 》 ： 第四十三！条 ：城市燃气用户需【。要变更用户名称【。、使用地址》、燃气用途》燃气器？具或者停止使用【燃气时须向城市【燃气经营企业申请变！更或者停用》手续 《  《 ，  工业、公—福用户停止用—气3：0日以上的应当提前！15：日通知城市燃气生】产经：营企业 【 第四十】四条 进入》室内的城《市燃气管《线上：应当：设置装有安》全保护装置的监护阀！门 ？ 》 第四十五—条 城市燃气经【营单位？必须制定用户安全】使用规定并利用各】种宣传媒介对居民】用户：进行经常性安—全教育？定期对燃气设施【进行：检修并？提供咨询服》务任何居民和单【位，禁止有下列行为 】 《    （一）向燃！气管道充入任—何气体介质》。；，     ！。（，二，）盗用燃气无—正，当理：由，不，按期缴纳气费；【  —   （三）擅自安！装、拆除、拆修【、改装、迁移—燃气设施和燃气器】具； 【    （四）【擅自改变《燃气用途和燃—气器具的规》格、型号《和增加数《量； 《   》。  （五）在—设有城？市燃气设《施的房间内住人【存入易燃、易—爆物品？；  【   （六》）用各种手》段加热、摔、砸【、倒：卧液化石油气钢【瓶以及倒灌液化【石，油，气和排？放液：化石油气残液—改换检验《标记和瓶体颜—色； 》。   《  （七）将燃气管！道作为负重支—架，或者：电器设备的接地导】体； 》     （【八）使用《明火检查泄》露； —。     （九）联！接炉灶的胶管长【度超过2米胶管【穿墙使？用； 》   《  （十）燃气用具！不清洁配《件，不完全 】 第》。四十六条 城市燃气！经营：企业在接到》用，户，的燃气设施和燃气】。器具故障报修申请】后应当在《40分钟内派—人到现场进行处理】 第《。六章 燃《。气事故及处理 】。 第四十七条 本】办法所？称燃气事故是—。指城市燃气生—产、：经营、？使用过程中发—生泄露、爆炸、火灾！、，。中毒而造成人员【伤，亡和经济损失的 】  》   燃《气事故分为》责任：。事故和？非责任？事故 》     —（一）责任》事故是指违反有【关规定人为造—成的：事故  】  ： （：二，）非责任《。事故地指《由不可？抗力所造成》的事故 】。 ？ 第四十八条 责任！事，故的损失赔》偿，由负有责任的单【。。位和个？人按事故责任比【例承：。担无行为《能力：。人、限制行》为能力人造成—的责：任事故由其监—护，人承：。担已参加社会公众责！任保险的用》户由保？险公司承担理—。赔 》 第四【十九条 一般燃【气事故由城》。市燃气管理部—门按有关规》定处理 】。  ：  重大燃气事【故由市？、县（市）城市燃】气行政主管》部门和燃气管理【部门：会同公安、》劳动、消防等—有关：部门进行调查处理】    】 特大？燃气事故由》市、县（市）人【。民政府组织相关部】门调查处理并报【上级人民政府和【有关：。主管部门备案— ， 》 第五十条【 任何单《位和个？人发现城市燃—气设：施和：燃气器具《损坏、泄露或者因城！市燃气？器具泄露而引起爆炸！、中毒？的应当保护现场并立！即向城市燃气经营】企业报告发生火【灾的应当立即—向公安消防》部门报警 【   《  任何单位和个】人，都必须如实反映燃】气，事故：的，真实情况不得出具伪！证和假证《 ， 】第五十一条 城【市燃气经营》单位必须设置专职抢！修队伍配备》抢修人员、防—护用品、车辆、器】材，、，通讯设？备等并预先制—定各：类突发？事故的抢修方案【城市燃气经营企业】接到其负责》处理的？城市：燃气泄露报告后应】立，即，在，40：分钟内派人》到现场进行处—理抢修车辆可以【安装警报装置 第！七章 罚则 — 第五十二—条 ：违反：本办法第十二—条中各项要求之【一，的建设单位》由，四平市公用事业【。局处以5000【元以：。上20000—元以下的《罚款： ， ， 》 第？五十三条 勘察、设！计、施工单》位有下列行为之一】的由四平市公用事业！局，处以：。20000元以【上5000》。0元以？下的罚款 】     （—一，）勘察、设》计单位违反本办法第！十，。三条中各项》要求：之一：的； 【    （二）【施工单？位违反本《办法第十四》条，中各项要求》之一的； —     （三！）由于设《计或施工《原因：造成重大工程—事故的 【。 ？ ：第五十四《条 违反《。本办法第二十五【条、第二十》六条、第二十七【条、第四十条—的单位和个人由燃气！行业管理部》门会同劳动、消防】。、工商等部》门，。取消液化气站—的“：安，全生：产合格证”、“液】化石油气《经营许可证》”、“液化气—槽，车使用证《”，；对利用液》化气槽车、私—设贮罐进行直接充】装的私设钢》。瓶及充装《器具转移到》安全场所并》依法对责任者处以】10000》。元，以下罚款 》 ，。 — 第五十《五条 对移动、损坏！或擅：自占用燃《。气设施的单位和个】人燃气？生产经营单位有权】责令其赔偿损失燃气！行业管理部》门有权对《责，任者处以500-1！000元罚款— 】 第五？十六条 在》燃气管线及》。。设施安全防护范围】内违章？建筑的单位》和个人燃《气生产经营》。单位：和行业主管》部门有权予》。以制止并责令—其，赔偿损失燃气行【业管理部门有权【。对责任者处以—500-1000】。元，罚款有权会同有【关部门？。强行拆除其》违章建筑 》 第！五十七？条 凡违反》本，办法第四十二—条销售未经检验【批准的燃气》器具由燃气行业管理！部，门会同工商部门依法！处理 】 ， 第五《十八条 造成燃气】事故的责任人应当承！担恢复燃气设施的所！需费用；造》成损失的应当赔【偿 ： 第！五十九条 城市燃】气管理？部门的工《作，人员违反本办—法的：有关规定《玩忽职守、》失职渎职《由其所？在单位或者上级【行政主管部门给【予行政处分；构成】犯罪的依法追究刑事！责任 》 ，    《。 公民、法人和其】他组织有违反城市】燃气管理《规定的由相关—部门按其职责分工和！法定权限分别处【理   】  对违反本办法构！成，。。违反：治，安管理行为》的由公安机关依【照中华人民共—和国治安管理—处罚条例处》罚；构成犯罪的依法！追究刑事《责任 》 《 第？。六十条 当》事人对行政处罚不】服的：。可以在？接到处罚《决定通？知书之日起15日】内向作出《处罚决定《机关的上一级行政机！关申请复《议 对复《议决：定不服？的可以在接到—复议决？定之日起15日【。内向人？民法院起诉》当，事，人也：。可，以在接？到处罚通知书之日起！15：。日内直接向》人民法？院起诉期满》不申请复《议，也，不起诉又不》履行处罚决定的【由作出处罚决—定的机关申请人【民法院强制执行【 ： 第八章 附则【 第六十一—条 本办法由—四平市？公用：事业局组《织，实施 ？ ， 第】六十二条《 本办法自发布之日！起施行19》93年？8月发布的四—。。平，市，城市燃？气管理实施办—法（四政《令[1993]42！号）即日废》止 】 ，