？ 】四平市城《市燃：。气管理实《施，办法： ： 第一章》 总：则， 第一条 【为，。加，强城市燃气管理【。保障城市燃气的正常！供应和使用安—全促进城市》燃，气事业的发展—根据法律《、法规的有关—规定结合我市实际】制定本管理》办法：。 《 第—。二条 本办法适【用于本市行政—区内的城市燃—气管理任何》。单位和个人都—应遵守本办法— ，  》。   本《办，法所称城市》燃气是指供应城镇】居民生？活和生产用》的液化石油》气、煤制气、—油制气、天然—气等气体燃》。料，其中煤？制，气、：。油制气和天然—气，又统称管道燃气 】 】第三：条 城市燃气的建】设和发展规划应当列！入，城市总体《。规划列入国》民经济和《。社，会发展计《划并与本地经济和】。社会发展《相适应 【 》第四条 市、县（市！）人民政府要重【视和支持城》。市燃气事业的发【展在投？资、资源分配、【价，。格等方面实》行扶持？政策确保《城市燃？。气企业具有简单再生！产和良性《循环：的基本条件以适【应城市经济发展和】人民生活的》需，要 ？ 《 ：。。 第五条 市—、县（市）》。人，民，政府要鼓励城市燃气！科学技？术研究推广先—进，技术提高城市燃气现！代化水平 — 第六条 四平市】公，用局、县（市）城】。市建设管理部门是】本，行政区城市燃气管】理的行政主管部【。门，。并，。下设城市燃气—管理机？构按照职责》分，工分级负《责本辖区内的—城市：燃气：管理工作其主要职责！是  【   （一）贯【彻执：。行和督察落实国家】、省、市《有关城？。市燃气管理的—法律、法规、规章】。   【  （？二）编制城市—燃气事业发展规划和！年度计划并》负责组？织，实施 —     》（三）按照职责权限！负责城市燃气生产】、经营企业》的资质？。审查 》     （【四）负？责检：查城：市燃气设计》、施工企业的资【质证书？    】 （五）《会，同有关部门对市【燃气工程的立项、】设计：进行审查《 ？。   《 ， ，（六：）负责？城市燃气建设工【程的施工质》量监督检查》组，织有关部《门对城市燃气—工程进行竣工验【。收   】 ， （七）负责对安装！。使用的？燃气器具的适—用性和安全性进行监！督   】  （八《）负责？对民用？燃气具？的销售进《行，安全监督 】     （九）】负责城市燃》气行业的监督、检查！ ， ，     （十！）会同有《关部门调《查处：理城市燃气事故【 ：。     （】十一）负责指—导，。城，市燃气行业专—业人员的岗位培训】 》。    （十二）】负责收缴有关费【用 】 第七条 市【、县（市《），。城市规划、公安【、劳动、技术监督】、工商、物价、环】保等部门按照法定】职责共同做》好燃气行业的监【督管理工作 【 — 第八条《 任何单《位和个人都》有，保护城市《燃气设施的义—务有权对损坏—城市：燃，气设施的行为—进，行，制止和？举报： ： 第二章 规划【和建设管理 — 第九条》 市、县（市）【人民政府应当制定城！市燃气发展规划【。并纳入城《市总体规划城市【燃气行政主管部【门根据？城市燃气发展—规划制定《分期实施计划 】 ？ 《。第十条 新建、扩建！、改建城市》燃气工程建设—单位必须报城—。市燃气管理部—门，会同有？关，部门审查同》意后方可按基本【建，设程：。序办理 —   《  本办法所—称，城市：燃气工程包括 ！。     （【一）天然气井场集】输管线？和集输气站工程 ！     （】二）各种《。人工燃气生产制造工！程 ： ？     （三【）各：。种燃：气长输管道及附属】工程 —     》（四）液化石—油气储配站、气化站！、混气站《、供应？站工程 】  ：  （？五）城？区管道燃《气输配工程 【     【（，六）居民、公福、】工业用户燃气应【用，工程 《。 ， —第十：一条 使用城市【燃，气的：单，位应向？城市燃气经营管理部！门，申请和签定用气协议！并按有关规定交纳】进，户费需要增加用气】量的扩建、改建项】目应向燃气部门申】。请修定用《气使：用量协议补》交进户费进户—费专项用于城市燃气！建设 —。 第—十二条 《城市燃气工程建【设单：位在进行城市燃气】工程建设《时应符合下列—基本要求 —     【。。（一：）办理有《关基建审批手续；】 《     （二【）按：规定选择有资质的设！计、施工单位承担】工，程设计、《施工； 《 ：     （三】）到燃气行业管理部！门办理？工程质检手续；【 ：     （四！）负责供应的设备材！料符合？国家：、省现行技术标准和！要，。求； 【    （》五）工程竣工后由】行业主管部》门会同有关》部门进行《竣工验？收，验，收合格后方可投【入运行使用 — ？第十：三条 勘察设计单位！在承担城市》燃气：工程勘察设计—。时必须符合》下列基本要》求 ： ，     （】一）勘？察设计单《位必须按资格—等级承？担相应的勘察设【计； 【    （二—）勘察设计文件应】符合：国家：现行的有关法律【、法规和工程设【计，技术标准《的规定？； ？    —。 （：三，），设计文？。件的深度《应满：足相应？设计阶段的技—术要求计算数据【准，确可靠标《注、说明清》晰、完整； 】    》 （四）设计—文件中选《用，的材料、设备等应】说，明其规格、型—号性能？等并提出《质量要求但不得指定！厂家 ？。 第十》四条： 施工？单位在承担城市燃】气工：程施工时必须符【合下列基本要求 ！   》  （一）施工单位！。必须按资质等级【。承担相应《的工：。程必须？按，国家现行规范和技术！要求按施工图—、设计文件精心施】工必须接受建—设单位、行业主管部！门，及有关部《门对工程质量的监督！和检：查； 》    》 （二）《工程所用的设备、材！料符合国家现行【技，术标准和要求； ！     （三！）工程技术档案和竣！。。工图准确、齐全 】 第三《章 生？产和经营管》。理 第十五条】 设立城市》燃气生产企业必须具！备下列条《件  【   （一》。）具：有固：定、安全《的生：产场地 》 ？    （二—），具有保障生产的必】备注册资金 】。 ：   ？。。 （：三）具有能》生，产符合标《准的燃？。气设施？ ：  《   ？（四：）具有与生产—。规模的相适》应的管理《人员、专业》技术人员和》其他从业人员 ！    》 ，（五）生产管—理、：技术（设备）管理、！消防管？理、安全管》理、环？境保护、计量器具必！须，符合国家规范和有关！规定 《 ， ，。 第十六】条 设？立城市燃《气经营？企业：必须：具备下列条件 ！ （一）具有固定！的符合消防、环保规！。定的经营场所 ！ ：（二）具有符合【规定的供气》设施、设备》和储备？能力；？ 《 （：三）具有健全的管】理制度和有关安全】规定及？。技术操作规程—设立相应的安全【管理机构配备专（兼！。），职，安全管？理人员 （！四，），具有与经营》规，模相：。适应：的管：理人员、专业技【术人员和其》他从：业人员 【第，十七条 凡申请从事！城，市燃气生产经营的】企业按照下列程【序办理？    】 （一）持》上级主管单位批准的！文件和符合本条例】第十：五，、十六条规》定有：关条件的资料向城】市燃气管理》部门提？出申：请领取申请表 【     】（二）申请》表，应分别经公安、【劳，动，、技术监《督、环？保、城？市，建设：规划等部门》签署：认可意见后按—国家规定由有—关部门核发生产、】经营许可证 —   —。  ：（三）凭生产、经】营城：市燃气许可证向【有管辖权的工商行政！管理：部门申请营业执照 ！ 《    未按—以上审批程序办理生！产，、经营许可证—的企业不得生产、】经营城市燃》气、燃气器具 】 ？ ，。 ，  城市燃气和燃气！器具生产、经—营实行？年度资质审查制度 ！ 第十八》条 凡被《批准生产经营燃【气、燃？气器具的企业应当按！照物价部《门核定批准的收费项！目和标准《向，城市燃气管理部门缴！纳管：理费管理费用于城市！燃气的管理费用支出！ — 第十九条 】城，市燃气生产》、经：营企业应当按照【国家规定的供气【压力与质《量，进行生产和》经营 ？。 《 ？ 第二十《条 城市燃气应【当按照国家》标准具有可以—察觉的臭《味无臭味或者臭味不！足的燃气应当加臭】   【  燃？气中：臭剂的最小量应符合！下列规定 ！    （一）有毒！燃气泄露到空气【中达到对《。人体允许的有—害浓度之前应—能察觉 —     （二】）无毒燃气泄露【到空气？中达到爆炸下限20！%浓度时应能—察觉 【 第二十一】条 城市燃》气实行计划》用气城市《燃气管理部门应当根！据城市？供气能？力结合用《气，需求分配《用气指标并于每【年年初下达工—业、公？福用户年度用气【计划定期考核用气计！。划执行情况对超出计！划部分的《用气量按照规定的加！价标准收费 — ： 第二】。十二条 城市燃气应！当，优先供给居民生活】用户其次是公福【用户、？工业用户 》   —。  城市燃气经营】单位应当建立用户】档案与用户签订供】用气合同协》议 《 ？ ： 第二十《三条 城市燃气生】产、经营企》业应当按《照国家和省规定【的城：市燃气价格收费【 ？ ： 第二十四】条 城市燃气—经营单位必须制定】停气、降压作业的】管理制度以及恢复供！气的方案因城市燃气！。设施施工《。、检修等《原因需要调》整供气？。量、降低供气—压力或者暂停供气时！城市燃气生产、经营！企业应当提》前3日？通知用户并提前2】4小时报告城市燃】气管理部门》因突：发事故造成》供气压力降低或【者停气的应当—及时通知用户并在1！2，。小时内报告城市燃】。气管理部门 】 ， 第二【十五条 对》不符合安全供气条件！和没有取得省建【设厅、省劳动厅【、省消防局颁发的】“，液化石油气厂（站】）安全生产合格证】”和“？气瓶充装注》册登记证”的液化石！油气厂（站）要【立即予以取缔和停止！经营；已《经取：得“安全生产—合格证”、》“气：瓶充装注册登记证】”的液化石油气厂】（站）不得》为无证单位和个【人代储、分装—和，。批，发、销售液化石油气！ 】 第二十六条 城市！燃气经营单位—。设立的液化石—油气供？应站必须经》市公用、《规划、劳动、—公安：消，防部门审批方可【建立：。禁止任何单位和个人！未，经审批擅自建—立液化气供》应站（收瓶点）非法！建立的要立即—予以取缔 》 】第二十七《条 对？只有液化气汽车【。槽车而？没有：储配站的单位由市】燃气管？理部门为其》指定贮存、充装【地点只准为本—单位：职工做福利之用禁止！对外经营液化石油】气严禁利用液化【石油气槽《车、私？设贮罐？直接充装《。液化石油气》 ？ 《 第二十》八条 城市燃—气经营单位必须【设有液压石》油气残液回收—装置定期为用户清理！钢瓶中的残》。液；凡没有》残液回？。收装置也不》委托其？他单：位进行清残的—。燃气：经营单位禁止—经营液？化石油气 — 《 ， 第二十九条 载！有，液，化石油？气，钢瓶：的运输车辆和—液，化气汽车槽》车要停？。放在专用车库内不】准停：在机关？、学校、医》院、厂矿、旅店【、，仓库、？物资堆场、人员稠密！的场所和有明—。火的地方；外地车】辆因故需滞留本市】的要：报请市燃《气行：政主管部门批—准按：其指：定时间？、，指定的专用车库【。停放并应《遵守相应的管—理规定否则不—许滞留本《市 ？ 【第三十？条 城市《燃气生？产、经营企业从业】人员不得有下—列行为 》  《   （一）利用工！作之：便刁难勒索》用户谋取私》利 《。     —（二）在执行公【。。务时：不佩戴标志或不出】示证件  ！   （三）办理业！务维修城市》燃气设？施、设备或者处理城！市，燃，气故：障时无故拖延 】 第】三十一条 城市【燃气生产、经营企业！严禁：有下列行为 】     —（一）违反规—定，收费 【。 ，   （二）出【。售不：符合质量《和重量标准的燃【气 —    （三）违反！规，定，减量：、超量？充装液化石》油气降？压、停供管》道燃气 《    【 （四）发现城市】燃，气设施损《坏不及时报告—和处理 》 ：     》。（五）不及》时检查、维修—城市：燃气设施 — ？ 第三十二条！ 城市燃气的—生产：、经营实行专业人员！持，。证上岗制度燃气生】产、经营岗位—的，运行人员由》城市：燃气：管理部门会同有关部！门，组织培训经有—关部门考《试，合格发给特殊—工种操作证持—证上岗 《 第四章 燃气】设施管理 第】三十三条 本办法所！称城市？燃气设施《是指城市燃气—生产、储存》、输配及《应，用的各种设备、设施！及，其管线？ ：     【在，城市的新区》开，发或者旧区改—建，时应当按照》规划或者改》。建计划同时建设【城市燃气设施—和，服务场所《并预留城市》燃，气设施器具的安装位！置所需费用纳—入新区？。或者旧区改造—的总：概算 》 ， 第三【十四条 燃气设施产！权界定 》  《   （一》）使用管《道燃气的居》民，、公共福《利用户的室内管线】、气表等燃气设施的！产，。。权属于？用户和经营》单位共有《工，业用户的燃气设施】的产权由用户与【。经营：单，位签订协议确定 ！。 ？    （》二）上述以》外的其他燃》气，设施属于城市燃【。气企：业    ！ 燃气设施产权所】有，。者应按产权归属【的范围承担其运行、！修，理、更新、》维护、保养》的费：用和：管理责任《；无管？理，能力的产权单位和】用户：可委托城市燃气经】营部门代管》其产权范《围内的？城市燃气设施并【缴，纳费用 《 】第三十五条》 液化？石，油气钢瓶及其附属】配件维修由气瓶检验！单位承担日常—维护：工，作由城市燃气经营】企业负责；需要更新！。的钢：瓶及：配件费用《由用户负责 【 ， 第【三，十六条 城》。市燃气经营企业应当！在抽水井、》调压室、阀门井【等所：在位置明显统一【的标：志 — 第》三十七？条 凡在城市燃【气设施附《近进行施工有可能】影响燃？气管道？及设施安《全施工？单位必须事先到【城市：燃气经营企业—会签；因城市建设】需要必须动迁或者拆！除，燃气设施时》由燃气经《。营企业采取》。安全措？施并组织施工工程】费由：建设单位承》担可能危及城—市燃气管道》及设施？的施工作业施工单位！。必须采取必要—的防护措施经城市】燃，气经营企业审—。查同意后方可施【工；施工期间城【市，燃气经营《企业：应当及时派人到现】场监护 】。    《在工程施《工中损坏城》市燃气设施》的施工单位必须【及，时通知城市燃气【经营企业并负责赔偿！ ： ： ， ： ：第三十八条 城【。市，燃气输配管网及附】属设：。施在规范《和标准规《定的安全保护—范围内禁止下列行】为，     ！（一）建设各种【地，上、地？下建筑？。物和构筑物 】     —（，二）种？植树木；《    】。。 （三）挖坑取土】、掘：沟，。、打桩、《爆破作业； —     （！四）损坏《、盗窃城市燃气设】。施和燃气表具；【。 》    （五）移动！、覆盖、涂改、拆】除、损坏《城市燃气设》施的统一标志 【 》 ？第三十九条》 生产、经营、使用！城市燃气的企业进行！动火作？业时必须遵》守有：关安全？管理和安全》。操作的规定 】 ： ， ， 第四十条 【城市燃气《的储罐、槽车、【气瓶：等压力？容器：及其：它燃：气设施、管》路和附属设施必须符！合，国家的有关规—范和标？准 《 第四十！一条 城市燃气经】营企业在原有管【道上发展用户应【当严格遵守规—范和标？准的要求任何—单位和个人》不得干涉和阻挠 ！ 第：五章 燃气应用【管理 》第，四十：二条 本《办法所？称燃气器具是指使用！燃气的热水器、【取暖器、空》调器、表具、灶具】等燃烧设备 【  《。 ，  ：凡在本市经》销燃：气，。具必须经由国家指定！的有资质的检测单】位检验合格后并【在，燃气管理部门的【安全监督《下方可销售 — ？ ，    城市—燃气管理部门应当】定期公布《适应：四平市使用》的燃气器具》目录并负《责向城市燃气经营】。企业和用户推荐 ！     【凡，。在本市安《。装使用的燃》气器具必须经国【家指定的《检测中心（站）【售前检测合》格符合当地》气，。源适用性《和安全性要》求并由有施工安装资！质的施工《。单位安？装经城市《燃气经营企业验【收合格方可使用【。 】 ，第四十三条 城【市燃气？用户需要变》更用户名称、使用地！址、燃气用》途燃气器具或—者停止使《用燃气时须》向城市？燃气经？营企业申请变更或】者停用手续 】  ？   工业、公【福用户停止用—。。气30日以上的应当！提前15日通知城】市燃气生产》经营企业《 】。 第四十四条— 进入室内》的，城市燃气《管线上应《当设置装有》安，。。全保：护装：置的：监，护，阀门 《 ： 第四十】五，条 城市燃》气经营单位必须【。制定用户安全—。。使用：规定并利用各种【宣传媒？介对居民用户进【行经常性安全教育】定期：对燃：气设施进行检—修并提供咨询服务任！何居民？和单位禁止有下列】行为 ？ 《  ：  （一）向燃气管！道充入任何气体介质！；， ？     （【二）盗用燃气—无，正当理由《不按期缴《纳气费； 】     》（三）擅自安装【、拆除、拆修、改装！、迁移燃《气设施和燃气器具；！。     ！。（四）擅《。自改：变燃气用途和燃【气器：具的规格《、型：号和增加数量； 】。   —  （？五）在设有城市燃】气设施？。的房间内住人存入】易燃、易爆物—品，； —    （六—）用各种手段加【热、摔、砸、倒卧】液化石油《气钢瓶以及倒灌液化！石油气和排放液【化石：油气残液《改，。换检：验标记和瓶体颜【色； 【    （七）将】燃气管道《作为负重支架或者】电器设备的接地导】体； ？     （！八，）使用明火检查【泄露； — ，     （九）联！接炉灶的胶管—长度超过《。2米胶管穿墙—使用； 》  《   （十）燃气】用具不？清洁配？件不完？全 《 ， ，。 ， 第《四十六条《 城市燃气经营【企业在？接，到用户的燃》气设：施和燃气器具故障】报修申请后》应当在？40分钟《内，派人到现《场进行处理 — 第六章 燃气事！故及处理 第】。四十七条 本—办法所称燃气事故是！指城市燃气生产、】经营、使《用过程中发生—泄露、爆炸、—火灾、中毒而造成人！员伤亡和经济—损失：的    ！ 燃气事《故分为责《任事故和《非责：任事故 【     （一）】责任：事故是指违》反有关规定人—。为造：成的事故 ！    《（二）？非责任事故》地指由不可》抗力：所，造成：的事故 《 — 第？四十八条《 责任事《故的损失赔》偿，由负：有责任的单位—和个人按事故责【任比例承担无行为】能力人、限制行【为能力人造成的【责任事故由其监护人！承担已参加》社会公众责任保【险的用户《由，保，险公司承担理赔【 ？ ， ， ： 第四十九条 】一般燃气事故由【城市燃气管理—部门按有关》规定处理《    】 ，重大燃？气事故由市、县（】市）城？市燃气行政主管【部门：和，燃气管理部门会同公！安、劳动、消防等有！关部门进行调—查处理 》    — 特大燃气事—故由市、县（市【）人民政府组织【相关：部门调查处》。理并报上级人民政】府和有关主管—部，门备案 《 ， ？ 第五十条 ！任何：单位和个人》。发现城市燃》气设施和燃气—器具损坏、泄露或者！因城市燃气器—具泄露而引起爆炸】、中毒的应当保【护现场并立即—向城市燃气》经营企业报告发生火！灾的应？当，立即向？公安消防部门—报警 《 ，   《 ， 任何单位和个【人都必须如》实反映？燃气事故《的真实情况不—得，出具伪证和》假证 【 第五十【一条 城市燃气【经营单位必须—设置：专职抢修《队伍配？备抢修人员》、防护用品、车【。辆、器材《、通：讯设备等并预先【制定各类突发事故】的抢修方案城市【燃气经营企业接到】。其负：责处：理，的城市燃气泄露报】告后应立即》在40分钟内派人到！现场进行处理—抢修车？辆可以安装警—报，装置： 第七章 罚【则， 第五》十二条 违反本办法！第十二条《中各项？要求之一的建设单位！。。由四平市公用事业局！处以5？000元以》上20000元以下！的罚款 — 》 第五十三条—。 勘察、设计、施】工单位有下列行【为之一？的由四平市公用事业！局处以200—00元？以上：500？。00元以下的罚【款，    】 ，（一）？勘察、设计》单位：违，反本办法第十三【条中各项要》求之一的《； 《     （【二）施工《单位违反本办法第十！四条中各项要求【之一的； 】。     （三）由！于设计或施工原【因，造成：重大工程事故的 ！ ： 》第五十四《条 违反本办法第二！十五条、第二十六】条、：。第二十七条、第四】十条的？单位和个人》由燃气行《业管理部门会—同劳动、消防、【工，商等部门取消液化】气站的“安全—生产合格证”、【“液：化石油气经营许可】证”、“液化气槽】车使用证”；对利用！液，化气槽车、私—。设贮罐？进行直？接充：装的私设钢瓶及充】装器：具转移？到安全场所并—依法对责任者处以】1000《0元：以下罚款 — — 第五十五条 对移！动、损坏或擅—自占用燃《气设施的单位和个人！燃气生产经营单【位有权责令其赔【偿，损失燃气行业管理】部门有？权对责任者处以5】0，0-100》。0元罚款《 ， 《 ？ 第五？十六条 在燃气管线！。及设施安全防护范围！内违章？建筑的单位》和个人燃《。气，生产经营单位—。和行业主管部门有权！予以制止并责—令，其赔偿损《失燃气行业》管理：部门有权对责—。任者处以500-】1000元罚款有】。权会：。同有关部门强行【拆除其违章建筑【 《 ： 第五十—七条 凡违反本办】法第四十二条销【售，未，经检验批《准，的燃：气器具由燃》气行业管理部门【会同工商部》。门依法处理 ！ 第五十八！条 造成燃气—事，故，的责任人应当承担】恢复燃气设施的【所需费用；造—成损失的应当—。赔偿 【 第五十【。九条 城市燃—气管理部门》的工：作人员违反本办【法的有关规定玩忽职！守，、失职渎职由—。其所：在单位？或者上？级行政主管部门给】予行政处分；构成】犯罪的依法追究刑】事，责任   ！  ：公民、法人和其他组！织有违反城》市，燃气管理规定的由相！关部门按其职责分】工和法定权限分别处！理 《。     对违反！本办法构成违反治】。安管理行为的由【公安机关依》照中华人民》。共和国治安管理处罚！。条例处罚《；构成犯罪的依法追！究刑事责任 】 》 第六十条》 当事人对》行政处罚不服的可以！在接到处罚决定通知！书之日起15日【内向作出处》罚决：定机：关的：。上一级行政》机关申请复议 【对复议决《。定不：服的可以在接—到，复议决定之日起【15日内向人—民法院起诉当事【人也可以在接—。到处罚？通知书之日》起1：5日内直接向人【民法院起诉期满【不申请？复议也不起诉又不履！行处罚决定的由【作出处？罚，决，定的机关申请—人民法院《强制执行 第八！章， 附则 第六十一！条， 本办？法由：四平市公用事业局】组织实施 — 第】六十二条《。。 本办法《自发布之日起施【行1：993年8月发布的！四平市城市燃气【管理实？。施办法（四政令[】1993]》4，2号）？即日废止 —。 —