。 ： 】 四平？市，城市燃？气管理实施》办法 第一】章 总则 第一！条 ：为加强城市燃气管理！保障：城市燃气《的正常供应和使【用，安全：促，进城：市燃气事《业的发展根》据法律、法规的【有关规定结合我市】实际制定本管理办】法 》 第二条】 本：办法适用于本市【。行政区内《的城：市燃气管理任—何单位和个人—都应遵？。守本办法 【 ：    本办法所】称城市燃气是指【供，应城镇居《民，生活和生产》用，的液化石油气、煤】制气、油制气—、天然？气等气体燃料其中】煤制气、《油制气和天》然气又统称管道【燃气 — 》第三：条 城市《。燃，气的建？设和：发展规划《应当列入城市总体】规划列入国》民经济和社》会发展计《划并与本地经—济和社会发展—相适：应 】 第？。四条 市、县（市】）人民政《府要重？。。视和支？持，城市燃气事业的【发展在投资、资源分！配、价格等方面实】行扶持政策》确保城市《燃气：企业具有《简单再生产和良【性循环的基》本，条件以？适应城市经济发展和！人民生活的需要 ！ 》 第五条 市、】县（市）人》民政府？要鼓：励城市燃气科学技】术研究推广先—进，技术提高《城市：燃气现代《化水平 《 第六《条 四？平市公用局、县【（市：）城市？建设管理《部门：。是本行政区城市燃气！管理的行《政主管部《门并下设《城市燃气管理机构】按照职责《分工分？。级负责本辖区内【的，城市燃气《管理工作其主要职】责是   ！  （？一）贯彻执》行和督察落实国家、！省、市有关城市燃气！管理的法律、法规、！规章 【 ，   （二）编【。制城：市燃气事业发展【规划和年《度，计划并负责组织实施！    】 （三）按照职【责权限负责》城市：燃气生产、经营【企，业的资质审查 ！。。   《 ， （四）负》责检查城市燃气设】计、施工企》业的资质证》书 《  ？   （五）会【同有关部门》对市燃气《。工程的立项、设计】进行审查 【 ：   ？ （六）负责—。城市：燃气建设工程的施工！质量：监督检查组织有【。关部门对城市—燃气工程《进行竣工《验收 ？ ：     （七】）负责对安装使【用的燃气器具的【。适用性？和安全性《进行监督 》     】（八）负《责对民用燃气具的销！售进行安全监—督， 》    （九）负】责城市燃气行业的监！督、检查 】     （—十）会同有关部门】调查处理城市燃气事！故    ！ （：十一）负责指导城市！。燃，气行业专业人—员，的岗位培训 】     （【十，二）负责收缴有关】费用 《 ， ： ： 第七条》。 市、县（市）城】市规划、《公安、劳动、技【术监督、《工商：、物价、《环保等部门按照法】定职责共同做好【燃气行？。业的监？督管理？工作 】 ，。 第八条》 任何单《位和个人《都有保护城市燃气设！施的义务有权对损】坏城市燃气设施【的行为进行》制止和举《报， 第二》章 规划和建设【管理 第九【条 市、县（—市）人民《政府应当制》定城市燃气发展规划！并纳入？城市总？体规划城市燃气行】政主管部门根据城市！燃气：发，展规划制定》分期实施计划— 】。 第十？条 新建、扩建【、改建城市》燃气工程建设单位】必须报城《市燃气管理部门会同！有关部门审查同意后！方可按基本建设程】序办理 】    本办—法所称城市燃气【工程：包括 —   ？  ：（一）天然气井场集！输管线和集输—气站工程 】     》（二）各种人工【燃气：生产：制造工程 】。     （三）各！。种燃气长输管道及附！属工：程  【   （《四）液化石油气储】配站、气化站、【混，气站、供应站工【程 ？     （】五）城区管道燃气】输配：。工程  】   （六）居【民、公福、工业【用户燃气应用—工程 】 ：。 第十一条 使【用城市燃气》的单位应向城—市燃：气经营管《理部门申请和—签，。定用气协议并按有】。关规定交纳进户费】需要增加《用气量的扩建、改】建项目应《。向燃气部门申请【。修定用？气使用量协议补【。交，进户费进户费专项】用于城市燃气建设 ！ 《。 ？ 第十二条 城市】燃气工程建设—单位在进行城市燃气！工程建设《时应符合下》列基本要求 ！     （一）】办理有关基建审批手！续； ？ ？     》（二）按《。规定：选择有资质》。的设计、施工单位承！担工程？设计、施工； ！   《  （三《）到燃气行业—管理部门办理工程】。质检手续； — ：。 ，     （四）负！责供应的设备材料】符合国家、省—现行：技术：。标准和要求； 】   》。  （？五）工程《竣工后由行业主管】部门会同有》关部门进行竣工验收！验，收合格后方可—投入：运行使用 — 第？十三条 勘》察设计单位》。在承担城市燃气工】程勘察设计》时必须符《合下列基本要—求    ！ ，（一）勘察设计单】位必须按资格等级承！担相应的勘察设计】； ：     （！二）勘察设计文【件应符合国家现行的！有关法律《、法规和工程—设计：技术：标准的规定； ！  ？。。   （三》）设计文件的深度】。应满足相应设计阶】段的技术《要求计算《数，据准确可靠标注、】。说明清晰、完整； ！  》   （四）—设计文件中选用的材！料、设备等应说明其！。规格、型号性能等】并提出质量》。要求但不得指—定厂家 — ，第十四条 》施工：单位在承担城市燃气！工程施工时必须符】合下列基本要求 ！     【（一）施工单位必须！按资质等级承担相应！的工程必《须按国？家，现行规范《。和技术？要求按施工图、【设计文？件精心施工必须【接受建设《单位、行业主管【部门及有关部门【对，工程质量的监督【和检查？； 《。。   《  （二）工—程所用？的设备、材料—符合国家现行技术】标准和要求； 【 《    （三）工】。程技术档案和—竣，。工图准确、》齐全 第三【章， 生产和经营管理】 第十》五条 设立》城市燃？气，生产企业必须具备】下列条件 — ？    （》一）具有固定、安】全的生产场》地    ！ （二）具有保障生！。产的必备注册资【金   】  （三）》具有能生产符合【标准的燃气设施 】 ：  ？   （四）—具有与生产规模【的相适应的》管理人员《。、，专业技？术，人员：和其他从业人—员    ！ （五）生产管理、！技术（设备》）管：理，、消防管理、安【全，管理、环境保护、计！量，器具必须符合国【家规范？和有关规定 】 第【十六：条 设立城市燃【气经营企《业必须具备下列条】件 ： （一）【具有固定的》符合消？防、环保规定—的经营场《所 （二】），具有符合规定的供】。气设施、设备和储】备，能力； 【 （三？）具：有健全？的，管理制度和有—关安全规定及技术操！作规程设《立相应的安全管【理机构配备专—。（兼）职《安全管理人员 】 （四）—具有与经《。营规模相适应的管】理人员、专业技术人！员和：其他从业人员— 第》十七：。条 凡？申请从事城市—燃气生？产经：营的企业《按照下列程序—办，理 ？     【（一：）持上级主管单【位批准的《文件和？。符合本条《例第十五、十—六条规定有关—条件的资料向城市】。燃，气管理部门提—出申请领取申请【表， 》。。    （二）申】请表应？分别经公安、劳动】、技术监督、环保】、，城市建设规划—等部门签《署认：可意见后按国家规】定由有关部门核【发生产、经营许可】证 《   《  （三）凭生【产、经营城》市燃：气许可？证，。向有：。管辖权的工商行政管！理部门？申请营？业执照 》     未】按以上审《批，程序办理《生产、经营许—可证的企《业不得生产、经营】城市：燃气、燃《气器具 】    城市燃【气和燃气器》具生产、经营实行】年，度，资质审查制度 ！第，十八：条 凡被批准生【产经营燃气、燃【气器：具的企？业应：当按照物价》部门核？定批准？的收费项目和标准向！城市燃气《管理部门缴纳管理】费管理费用于城市燃！气的管理费用支出】。 《 ： ？第，十九条？ 城市燃气生产、】经营：企业：。应当：按照国家规定的供气！压力与质量进行生产！和经营 】 第二—十条 城《。市燃气应当按照国家！标准：具有可以察觉的臭味！无臭味或者臭味【不足的燃气》应当加臭 — ？    《燃气：中臭剂的最》。小量：应符合下列》规定 ？ 《    （》一）有毒燃气泄露到！空气中达到对—人，体允许的有害—浓度之前应能察【觉    ！ （二）无毒—燃气：泄露到空气中达到爆！炸下限20》%浓度时应能察【。觉 《 ？ 第二十一【条 城市燃气—实行计划用气城市燃！气管理部门应当根据！城市供气《能力结合用》气需求分配用气指标！并，于每年年初》下达工业、公福用】户年度用气计划定期！考核用气计划执行】情况对超出计划部分！的用气量按照规【定的加价标准收【。费 【 第二十—二条 城市燃气【应当优先《供给居民生活用户其！次，是公福用户》、工业用户 【 ：     城市燃气！经营单位应》当建立用户档案【与用户签订供用【气合同协议 ！ 第二十】三条 ？。城市燃气生产、经】营企业应当按照国】家和省？规定：的城市燃气》价格收费 ！ 第二十四】条 城市燃气—经营单位必须制定】停，气、：降压作业的管理【制度以及恢复供气的！。方案因城市燃气设】施施工、检》修等原因需要调整供！气量、降低供气压】。力或：。者暂停供《气时城市燃》气，生，产、经营企业—应当提前《3日通知用户并提前！24：小时报？告城市燃气》管理部门因突发事故！造成供气压》力降低或者停气的】。应当及时通知用户并！在12？小时内报告城市【燃，气管理部门 【 第二！十五条 对不符合】。。安全供？。气条件？和没有取得省建设厅！、省劳动厅、省【消，防局颁发的“液化】石，油气厂（站）安【全，生产合格证”和“气！瓶充装注《册登记？证”：的，液化石油气厂（站）！要立即予《以取缔和停止经营】；已经？取得“安全》生产合格证”—、“气？瓶，。充装注册登记证”的！液化石油气厂（站】），不得：为无证单位和个【人代储？、分：装和：批发、？销售液化石》油气 【。 ： 第二十》六条：。 城市燃《气经营单《位，设立的液《化石油气供应站必】须经市公用、—规划、劳动、—。公安消防部》门，审批：方，可建立禁《止任何单位》和个人？未经审批擅自建立液！化气供应站（收瓶】点）：非法建立的要立即予！以取缔 】。 第二—十七条 《对只有液《化气汽车槽车而没】有储配站的单位【。由市燃气管理部门】为其指定《。贮存、充装地—点只准为本单位职工！做福利之用》禁止对？。外经：营，液化石油气严禁【利用：液化：石油：。气槽车、私设—贮罐直接充》装，液，化石油气 【 第【二，十八条 城市燃【气经：。营单位必须》设有液压《。石油气残液回收装】置定期为用户清理钢！瓶中的残液；凡【没有残液回》。收装置也不委—托其他单位进行清】残的燃气经》营单位禁止》经营液化《石油气？ 》。 第》二，十九条 载有液化】石，油气钢瓶的运输车辆！和液化气汽车—槽车要停放》在专用车库内不准停！。在机关、学校、医】院、厂？矿、旅店、仓库【、物资堆场、人员稠！密的场？所和有明火的—地方；外地车辆【因故需滞留本市的】要报请市燃气—行政主？管，部门批？准，按其：指定时间《、指：定，的专用车库停—放并应遵《守相应的管》。。理规定否则不许【滞留本市 — 【第，三十条 城市燃气生！产、经营企业从业人！员，。不得有下列行为 ！     （】。一）利用工作之便】刁，难勒索？用户谋取私利 】 ， ： ，   （二）在执】行公务时不佩戴【标志或不出示证件】     ！（三）？办理业务维修城【市燃气设《施、设备或者处理城！市燃气？故障时无故拖延 】 】第三十一条 城市燃！气，生产、经《营企业严禁有下列行！为   】  （一）》。违反：规，定收费 —     （【二）出售不符合【质量和重量》标准的燃《气 ？ ：   ？ ，。 （三？。）违反规《定减：量、超量充装—液化石？油，气降压、停供管道】燃气：     ！（四）发现城市【。燃气设施损》坏不：及时：报告和处理 ！     （—五）不及时检—查、维修城市燃气】设施 ？ 】第三十二条 城【市燃气的生产、经】。营实行专业》人，。员持证？上岗制度燃》。气生产、经》。营岗位的运行人员】由城：市燃气管《理部门会同有关【部门组织培》训经有关部门考试】合格发给特殊工【种操作证持证—上岗 第—四章 燃气设施【管理 第三十】三条 ？本办法所《称城市燃气设—施，是指城市燃》气生：产、储存、》输配及应用的—各种设备、设—施及其管线》    】 在：城市的新区开—发或：者旧区？改建时应当按照【规划或者改》建计划？同时建设城市燃气】设施和？服务：场所并预《留城市燃气设施【器具：的安：装位置所需费用【纳入新区或》者旧区？改造的总概算 【 】第三：十四条 燃气—。设施产权界定 】   》  （一）使—用管道燃气的居民】、公共福利用户的室！内管线、《。气表等燃气设施的产！权属于？用户和经营单位共有！工业用户的》燃气设施的产权由用！。户与经营单位签订】协议确定 》 ： ，  ：  ： （二）上述以外】的其他燃《气设施属于》城市燃气企业 ！     燃【气设施？产权所有者应按产】权归属的范围承【担其运行、修理【、，更新、维护、保养】的费用和管理责【任；：无，管理：能力的产权单位【和用户可委托城【市燃气经营部—门代管其产权范围】内的城市燃》气设施并缴纳费用】 【 第？三十五条 液化石油！气钢瓶及《其，附属：配件：维修由气瓶检验单位！。。承担日常维护—工作由城市燃—气经营企业负责；需！要更新的钢瓶及配】件费用由用户—负责 ？ 》 第三十六条 ！城市燃气经》。营企业应当在抽【水井、？调压室、阀门井等】所在位置《明，显统：一的标志 】 第三十】。七条 凡在城市【燃气设施附》近进：行施工有可能—影响燃气《。。管道及设施安—全施工单《位必须事先》。到城市燃气》经营企业会签；因】城市建设需要—必，须动：迁，或者拆？除燃：气设施时由》燃气经营《企，业采取安全措施【并组织？施工工程费》由，建设单？位承担可能》危及城市《燃气管？道及设施的施工作业！施工单位《必须采取《必要的防护措施经】城市：燃气经营《企业审？查同意后方可施工；！施工期间城》市燃气经营企业【应当及时派》人到现场监护— ， ？    《 在工程《施工中损坏城市燃】气设施的施工—单位必须及时通【知，。城市燃气经营企业并！负责赔偿 》 ： 》 第三十八条— 城市燃气输配管】网及附属设施在规范！和，标准：规定的安全保护【范围内禁止》下列：行，为 —    （一—），建设各种地上、地下！建筑物和《构筑物 —     （二）！种，植树木； 】     》（三）挖坑取土、掘！沟、打桩、爆破作】业；   ！  （？四）损坏、盗窃城】。市燃：气设施和燃气—表具； 】  ：  ：。（五）移动、覆盖】、，涂改：、拆除、损》坏城市燃气设—施的统？一标志 】 ：。 第三十九条 生！产、经营《。、使用城市燃气【的企业进行动火作】业时必？须遵守有关安全管】理和：安，全操：作的规定 ！ ，。 ？第四十条 城市【燃气的储罐、槽【车、气瓶等》压，力，容器及其它燃气设施！。、管路和附属设【施必须符合国家的有！关规范和标准 】 》 第四十一条【 城市燃气经营企业！在原有管道上发【展用户应当严格遵守！规范和标准的要求任！何单位和个》人不得？干涉和阻挠》 第《五章 燃气应用管理！ ？第四十二条 本办】法所称燃气》。器具是指使用—燃气的热《水器、取《暖器、空调器、【。表具、？灶具等燃烧设备 】     】凡在本市经销燃气】具必须经由》国家指定的有资质】的，检测：单位检验合格—后并：。在燃：气管理部《门的：安，。全监督下《方，可销：售，   【  城市燃气—管理部门应》当定期公布》适应四？平市使？用的燃气器具目录】并负责向城市燃气经！营，企业和用《户推荐 》   》。  凡在本市安装使！用的燃气器》具必须经国家指【定的检测中心（站）！。售，。前检测合格符合当】地气源？适用性和安全—性要求？并由有施《工安装资质的施【工单位安装经城市燃！气经营企业验—收合格？方可使用 ！ ： 第？四，十三条 城》市燃：气用户需要变更【用户名？称、：使用地址、》燃，气用途燃气器具或者！停，。止使：用燃气时须向—城市燃气《经，营企业申请》变更或者停用—手续 《。 ？    工业、公福！用户：停止用？气30？日以上的应当提前1！5日：。通知城市燃》气生产经《营企：业 》 ， ， ： 第四？十四条 进》入室内的城市—燃气管线上应当设】置装有？安全保护装置—的监护阀门》 ！第，四十五条 城—市燃：气经营？单位必须制定—用户安全使用规定并！利用各种宣传—媒介对？居民用户进行经常性！安全教育定期对燃】气设施进行检修并】提供咨询服务任何居！民和单？位禁止有下列行为 ！ ：     （一）！向燃气管道充入【任，何气：体介质； ！    （二）【盗用燃气无正当【理由不按期缴—纳气费； ！ ，   （《。三）擅自安装—、拆除、拆修、改装！、迁移燃气设施和】燃，气器具；《    】 （四）擅自改变燃！。气用途和燃气器【具，的规格、型号—和增加数量》。；    ！ ，（五：）在设有城市燃【气设：施的：房间内住人存入易燃！、易爆？物品：；  【 ，  ：（六）用《各种手段加》热、：摔、砸、《。倒卧液？化石：油，气钢瓶以及倒灌液化！石油气和排放液化石！油气残？液，改换检验标记和【瓶体颜色《。； ？     （七！）将燃气管》道作为负重支架【。或者电器设》备，。的接地导体》； 《     （八】）使用明火检—查泄露； ！    （》九）联接炉灶—的胶管？长度：超过2米胶管穿【墙使用； 】     （十）燃！气用具？不清洁配件不完【全 — 第四十【六条 城市燃气【经营企？业在接？到，用户的燃气设施和燃！气器具故障报修【。申请后应当在40分！钟内派人到现场进】行，处理 第—六章 燃《气事故及处理 【 第四十七条 本！。办法所称燃气事【故是指？城市燃气生》产、经营、使—用过程中发生泄露、！爆，炸、火灾、中毒【而造成？人员伤亡和经—济损：失的 —。    《 燃气事故分为责】任事故和《非责任事故 【   》  （？一）责任事故是【指违反有关规定人为！造成的事故 【 ，     （二）！。非责任事故地指【由不可抗《力所造成的事故 ！ 【第四十八条 责【任事故的损失赔偿由！负有：责任的单位》和个人？按事故责任比—例，承担无行为能—力人、限制行为能】。力人造成的责—任事故由其》。。监护人承担已参【加社会公众责任保险！的用户？由保险公司承担【理赔 —。 ？ 第？。四，十九条 一般燃气事！故由城市燃气管理部！门按有？关规定处理 — 《    《重大燃气事故由市】、县（市）》城市：燃气行政主管部门和！燃气管理部》门会同公安、劳【动、消防等有关部门！。进行调查处理 【    【 特大燃气事故【由市、县（市）人】民政府组织相关部门！调查处理并》报上级人民政—府和：有关主管部门备案 ！ — 第五《十条 任何单位和个！人发现城市燃—。气设施和燃气器【具损坏、泄露或者】因城市燃《气器具泄《露而引起爆炸、中】。毒的应当保》护现场？并立即？向城市燃气》经营：企业报？告，发，生火灾？的，应当立即向》公安消防部门报警 ！     任！何单：位和个人都必须如实！反映燃气事故的真】实情：况不得出具》伪证和？假证 《 》 第五十一条【。 城市燃气经—营，单位必须《设置专职抢修队伍】配备抢修人员、防】护用品、车辆、【器材、？通讯设备《等，并预先制定各类突】发事故的抢修方案城！市燃气经《营企业接《到其负？责处：理的城市燃气—泄露报告后应—立即在？40分钟《内派人到现场进行】处理抢修车辆可【以，安装警报《装置 第七章 罚！则 ？ ，第五十二条 违反本！办法第十二》条中各项要求之一的！。建设单位《由四平市公》用事业局处以50】00：元以上2000【0元以？下的罚款 【 》 第五？十三条 《勘察、设计、施工单！位有下列行为—之一的由《。。四平市公用事业局】处以20《000元《。以上50000元】以下的罚款 【 ，。     （一）！勘察：、设计单位》违反本办法第—十三条中《各项要求《之一的； —     【（二）施工单位违】反本办法第》。十四条中《各项要求《之一的； — ，     —（三）由于设计或施！工原因造成重大工】程，。。事故的 】 ， 第五十—四条 违《反本办法第二十五条！、第二十六》条、第二十七—条、第四《十条的单位》。和个：人由：燃气行业《管理部门会同劳动】、消防、工商等部门！取，消液化气站的—“安：全，生产合格证”—、“液化石油—气，。经营许？可证”、“》液化气槽车使—用，证”；？对利用液化气槽车】。。、私设贮罐进—。。。行，直接充装的私设钢瓶！及充：装器具转移》到安全场所并依法】对责任者处以100！00元？以下罚？款 》 第五【十，五条 对移动、损坏！或擅自占用燃气【设施：的单位和个》人燃：气生产经营》单位有权责令其赔偿！损失燃？气行业？管理部门有权对【。责任：者处以500-1】000？元罚款？ ？ —第五十六《。条 在燃气管—线及：设施安？全防护范围内违章】建筑的单位和个人】燃气：生产经营《单位和行业主管【部门：有权予以制止并【责令其？赔偿损失燃气行业】管理部门有》权对责任者处—以50？0-1000—元罚款有《权，会同：有关部门强行拆【除其违章《建筑 — 第五【十七条 凡违反【本办法？第，四十二条销售—未经检？验批：准的燃气《器具由燃气行—业管理部门会—同工商部门依法处】理 《 ， 第五十八！条 造成燃气—事故的责任人应当承！担恢复？燃气设？施的所需费用；造】成损失的应当赔偿】 【 第五十九—。条 城市燃气管理】部门的工《作人员违反本—办法的有关》规定玩忽职守—、失职渎职由其所在！单位：或者上级《行政主管部门—给予行政处》分；构成犯罪的依法！追究刑事《责任 —    《 公民、法人—和其他组织有—。违反城市燃》气管理规定的由【相，关部门按其职—责分工和法定权限分！别，处理 《 ？。    《对违反本办法构【成违反治安管理行为！的由公安机关依照中！华人民共和》国治安管理处罚条】例，处罚；构成犯罪【的依法追《究刑事责任 — 第！六十条 当事人对】行政处罚不》服的可以在》接到处？罚决：定通：知书之日起15日内！向，作出处罚决》。定机关的上》一级行政机关—申请复议 对—复议决定不服的【可以在？接到复议决定之日起！15日内《向人民？法院起诉当事人也可！以在接？到处：罚，通知书之日起—15日内直》接向人民法》院起诉期《满不申请复议也【不起诉又不履行处罚！决，定的由？作出处罚决定的机】关申请人民法院强制！执行 第八章 ！附则 第六十【一条： 本办法由四平市公！用事：业局组织实施 【 《 第六十【二条： 本办？法自发布之日起施】。行1993年8月】。发布：的，四平：市城市燃气管理实】施办法（四政—令[19《93]42》号）即？日废止 — 》