》。 ，。。 ： 四平市—城市燃？气，。管理实施办法 ！ 第一章 》总则 第—一条 为加强城【市燃：气管理？保障城市燃》气的正常供应—和，使用安全促进城市】燃气事业的发展根】据法律、法规—的有关规定结合我】市实际制定本管【。。理办法 》 — 第二条 本办法】适用于本市行政区】内，的城市燃气管理任何！单位和个人都应遵】守本办法 ！。    本》办法所？称城市燃气是指供应！城镇居民生活—和生产用的液—化石油气、煤—制气、油《制气、天然气等【气体燃料《其中煤制气》、油制？气和天然气又统称】管道燃气《 《 ， ： 第三条 —城市：燃气：的建设和发展规【划应当列入城市总】体，规划列？。入国民经济和社会发！展计划并与本—。地经济和社》会发：展相适应 】。 第四【条 市、县（市【）人民政府要—重视和支持城—市燃气事业的发展在！投资、资源》分配、价格等方面实！行扶持政《策确：保城市？燃气企业具有简单再！生产和？良，性循环的基本—条件：。以，适应城市经济—发展和人民生—活的需要《 — 第五条— ，市、：县（市？）人民政府要鼓励城！市燃气科学技术研究！推广先进技术提【。高城市燃气现—代化水平 第六！条 四平市》公用局、县（—市）城市建》设管理部门是—。本行政区城市燃气】管理的行政主管【部，门并下设城市燃【气管理机构按—照职责分工分级负】。责本辖？区内的城市燃气管理！工作其主要职责【是 ： 《    （一—）贯彻执行》和督察落实国家、】省、市有关城市燃】气管理的法律—、法规？、规章？ ，   —  （二《）编：。制城市燃气》事业：发展规？划和年度计》划并负责《组织实？施  【   （三》）按照职责权限负责！城市：燃气：生产、经《营企业的《资质审查 】     （四【）负责检查城市燃】气设计、施》工企业的资质证【书 ：   —  （五）会同【有关部门对》。市燃气工《程的立项、设计【。进行审查 ！  ：  ：（六）负责》城市燃？气建设？工程的施《工，质，量监督？检查组织《有关部门《对城市燃气工程进行！竣工验收 》     （！七）负责对安—装使用的《燃气器具《的适：用性和安《全性进行《监督 【    （》八）负责《对民用燃气》具的销售进行安全】监督：  —   ？。（九：）负责城市燃气行业！的监督、检查 】 ？    《（十）会同》有关部？门调查处《理城市燃气事故 】     （！十一）负责指导城市！燃气：行业专业人员的【岗位培训《 《 ，    （十二）】负责收缴有关—费用 — ，。 第七—条， 市、？县（市）城市—规，划、公安、劳—动、技术监督、【工商、物价、环保等！部门按照法》定，职责共同做好燃气】行业的监督管理工】作， ， 《 第八—条 任何单位—。和个人都《有保：。护城市燃气》设施的？义务有权《对，。损，坏城市燃气设施的行！为进行制《。止和举报 》。 ：第二章 规划和建设！管理 第—九条 市、县（【市）人民《政府应当制定城【市燃气？发展规划并纳入城】市总体规划》城市燃气《行政：主管部门根据城市】燃，气发展规《划制定分期实—施计：。划 《 ： 第十—条， 新建、扩建、改】。。建城市燃气工程建】设单位必须报城市】燃气管理《部，门会同有《关部门审查同意后】方可按基本》建设程序《办理 —     本办法】所称城市燃气—工，程包括 》    — ，（一）天然气井场】集输管线和集输【气站工程 》   —  （二）》各种：人工燃气生》产制造？工程 【    《（三）各种燃气长输！管道及附属工程 ！     （四！）液化石油气储配】站、气化站、混气站！、供应站工程 】 ？    （五）城区！管道燃气输》配工程  ！   （六》）居民？、公：福、工业《用户燃气应用工【程 】 第十一条 使】用城：市燃：气的单位应向城市】燃气经营《管理部门申请和【签定用？气协：议并按？有关规定交纳进户】费需要增加用—气，量的扩建《、改建项目应向【燃气：部门申请修》定用气使用量—协议补交进户—费进户费《专项用于城市燃气】建设 — 第—十二条 城市燃【。气工：程建：设单位在进行城市燃！气工程建设时—应符合下列基—本要求 》   》 ， （一）办理有关】基建审批手续；【 《  ：。   （二）按规定！选择有资质的设计、！施工：单位承担工》程设计、施工—； 《。 ， ，    （》三）到燃气行业管】理部门办理工—。程质检手续；— 》    （四）负责！供应的设备材料符合！国家：、，省现行技术》标准：和要求； 》 ：     （【五）工程竣工—后由行业主管—部门会同有关部【门进行？竣工验收验》收合格？后方可投入运行【使用： 第十三条 ！勘察设计《单位在承担城—市燃气工程勘察【设计：时必须？符合下列基本要求 ！ ，    — （一）勘察设计】。单位必须按资格【等，级承担相应的勘察设！计； —     （二）】。勘，察设计文件应符合国！家现行的《有关法？律、法规和工程【设计技术标准的规】定； 《    — （三）《设计文件的深度应】。满足相应设计阶【段的技术要求计【算数据准确可—靠标注、说明清晰】、完整； 【    》 （四）设计—文件中选用》的材料、设备等应说！明其规格、型号【性能等并提出—质量要求但不—得指定？厂家 第十四！条 施工单位在承】担城市燃《气工程施《工时必须符》合下列基本》要求 —     （一）施！工单位必须按资质等！级承：担相应？的工程？必须：按国家现行规范和技！术要：求按施工图、—设计：。文件精心施工必【须接受建《设单位、行业主管部！门及有关《部门对工程质量的监！督，和检：查；   ！  （二）》工程：。所用的设备、材料符！合国：家现行技《术标准？和，要求；？     ！（三）工《程技术档案和竣工图！准，确、齐全 第三！章，。 生产和经营管【理 《第十五？条 设立城》市燃气生产》企业必须具备—下列条件《     ！（一）具有固—定、安全的生产【场地   ！ ， （二？）具有保障》生产的必备注册资金！ ： ：     （—三）具有能生产符合！标准的燃《气设施  ！   （四）具有与！。生产规模的相适应】的管理人员、专业技！术，人员和其他》从业：人，员 ：     】（五）生产管理、】技术：（设备）管理、消防！管理、安全管—理、环境保》护、计量器具必须】符合国家规范和【有关规定《 ！第十六条 设立城】市，燃气：经营企业《必须具备下》列，条件 【（一）具有固定的】。符，合消防、环保规【定的经营《场所 （二！）具有符合规定【的，供气设施、设备和】储备能？力； 《 （三》）具有健《。全的：管理制度和有关【安全规定《及技术操作规程设】。立相应的安全管理机！构配备专《（兼）职安全管理】人员 ？ 《（四）具有》与经：。营规模相适》应的管理人员、专】业技术人员和其【他从业人员》 ？ 第十七条 凡【申请从？事城市燃气生产【经营：。的企业按照》下列程序《办理   ！  （一《）持上级主管单【位批准的文件和符】合，本条例？第，十五、十六条规定有！关条件的资料向城市！燃气管理部》门提出？申请领取申请表 】   —  （二《）申：请表应？分别经公安、劳动、！技术监督、环—保、城市建设—规划：等部：门签署认可意见后按！国，家规定？。由有关部门核发生】产，、经营许可证 】。 ：     （三）凭！生产、经营城—市燃气许可证向有】管辖权的《工，商行政管理》部门申请营业—执照   ！  ：未，按以上？审批：。。程序办理《生产、经营许可证的！企业不得生产、经营！城市燃气、燃气器】具 》     城市燃气！和燃气器具生产【、经营实行》年度资质《审查：制，。度 ： 第十《八条 凡被批准生】产经营？燃气：、燃：气器具的企业应当按！照物价部门核定【批准的收费项—目和标准向城—市燃气管理部门缴纳！管，理费管？理费用于城市—燃气的管理费用【支出 ！ 第？十九条 《城市燃气生产、经】。营企业应当按照国】家，规定的供气压力与】质，量进行生产和经营】 ： ： ， 《第二十？条 ：城市燃气应当—按照：国，家标准？具，有，可以察觉的臭味无臭！味或者臭味不足的燃！。气应当？加臭 ？ ？     燃气中】。臭剂的最小量应【符合下列规》定   】  ：（一）有毒燃气泄】露，到空气中达到对人体！允许的？有，害，。浓度之前应能—察觉 【    《（二）无毒燃气泄露！。到空气中达到爆炸】下限：20：%浓度时《应能：察觉 】 ： 第二？十一条 城》市燃气实行计划用】气城市燃《气管理部门》应当根据城市供气】能力结合用气—需求分配用》气指标并于每年年】。初，。下达工业、公福【用户年度《用气计划定期考核】用气计划执行—情况：对超：出计划？部，分的用气量按照规定！的加：价标准收费》 《 《 第二十二条 城市！。燃气应当优》。先，供给居？民生活用户其次【是公福用户、工业用！户 ？  《   城市燃气【经营单位应当建立用！户档案与用户签【订供用？气合同协议》 《 》第二：十三条 城》市燃气生产、—经营企？业应：当按照国家》和省规定的城市燃气！价格收费 —。 ， 第二十！四条 城市燃气【经营：单，位必须制定停气、降！压作业的《管理制度以及恢复供！气的方案因城—市燃气设施施工【、，检修等原《因需要调整供—气量、降低供—气压力？或，者暂停供《气时城市燃气生产、！。经营企业应当—提前3日《通知用户并提前2】4小时报告城市燃】气管理部门因—突发事？。。故造成供气压力【降，低或者停气的应【当及时通知》用户并在1》2小时内《报，告城：市燃气管理部门 】 ，。 ？ 第二十五】条 对不符》合安全供气条件【和没有取得省建【设厅、省劳动厅【、省消？防，局颁发的“》液化石油气厂（站）！安全：生产：合格证”和“气【瓶充装注册》登记证”的液化石】油气厂（站）要立即！予以取缔和》停止：经，。营；已经取得“安】。全生产合格证”、】“气瓶充装注—册登记证”的液化】石油气厂（站）不得！为无：证单位和个》人代储、分装和批发！、销售液化》石油气 《 》 第二十六条 ！城市燃？气经营单位设—立的：液，化石油气供应站【必，。须经市？公用：、规划、《劳，动、公安消》防部门审批方可建立！禁止任何单位和个人！未经审批擅自建立液！化气供应站（收【瓶点）非法》建立的要立》即予以取缔 ！ 第—二，十七：条 ：对只有液化气汽车槽！车而没有储配站的单！位由市燃气管理部门！为其指定贮存、【充装地点只》准为本单位职工【做，。福利之用禁》止对外经营液—化石：油气严禁《利用液化石油气槽车！、私设贮罐直—接充装液化石油【气 】。。 第二十八条【 城市燃气经—营单位必须设—有液压石油气残【液，回收装置定期为用户！清理钢瓶中的残液；！凡没有？残液回收装置也不】委托其他《单位进行清残的燃气！经营单位《禁止经营液化石油】气 】 ， 第二十《九条： 载：有液化石油气钢瓶】的运输？车辆和液化》气汽车槽车》。要停放？在专用车库》内不准停在机关、】学校、医院、—厂矿、旅店》。、，仓库、物资堆场【、人员稠密的场【所和有明火的地方】；外地车辆因—故需滞？留本市的要》报请市燃气》行政：主管部门批准按【其指定时间、指定的！专用车库停放并应】遵守：相应的管理规定否则！不许滞留本市 【 ，。 第】三十条 《城市：燃气生产《、经营？企业从业人》。员不得有下列行【为 》  ：   （一》）利：用，工作：之便：刁难勒索《用户：谋取私利 【     —（，二）在执行》公务：时不佩戴《标志或不出》示证件 】。    《（三）办理业务维】修城市燃气》设施、？设备或者处理—城市燃？气故：障时无故拖》。延 ： ： 》 第三十一条 【城市：燃气生产、经营【企，业，严，。禁有下？。列行为 》     【（一）？违反规定收费 ！ ，。     （二）出！售不符合质》量和重量标准—的燃气  ！   （三）违【反规定减量、—超量：充，装，液，化石：油气降压、》停，。供管道燃气 — ：     （四）！发现：城市燃气设施损【坏不及时报告和处理！ ？   《  （五《。）不及？时检查、《维修城市燃》。气设施 ！。 ： 第三？十二条 《城市：燃气：的生产、经营实行专！业人员持《证上岗？制度燃气生》产、经营岗位的运行！人员由城市》燃，气管理部门》会同有关部门组织培！训经有关部门考试合！格发给特殊》工种操作证持证上岗！ ： 第四？章 ：燃气设施管理 】。 第：三十：三条 本办法所【称城市燃气》设，施是指城市》燃气生产、储—存、：。输配：及应：。用的各种设备、设施！及其管线 】 ，    在城市的】新区开发或者旧【区改建时应当—按照规划或者改建】计划同时建》设城市燃气设施【和服务场所并预【留城市燃《气设：施器具的安装位置】所需费用《纳，入新区或者旧区【改造的总概》算 ： — 第三十四—条 ：燃，。气，设施产权界》定  【   （一）使用】管道燃气的居民、】公共福利用户的【室内管？线、气表等燃气设】施的：产权属于用户和经营！单位共有《。。工业用？。户的燃气设》施的产权由用户【与经营单《位签：订协议？确定 《     （】二）上述《以外的其他燃—气设施属于城—市燃气企《业   】  燃气设施—产权所有者应按【产权归属的范—围承担其运》行、修理、更新、】维护、保养的费【用和管理责任；【。无管理？能力的产权单位和用！户可委托城市燃气】经营部门代管其产权！范围内的城市燃气】设施并缴《纳费用 】 ， ？第三十？五条 液《。化石油？气钢瓶及其》附属配件维修由【气瓶检验单位承担日！常，。维护工作由城市【燃气经营企业—负责；？需，要，更，新的钢瓶《及配件费用由用户】负责 — ， 第三—十六条？ 城市燃气经—营企：业应当？在抽水？井、调压室、阀【门井等所在》位置明显统一的标】志 《 ？ 第三十七条 ！凡在城市燃气—设施附近进行—施，工有：可能：影响燃？气管道及《设，。施安全施工单—位必须事《先到城市燃气经营】企业会签；因城市建！设，需要必须动迁—或，者拆除燃气设施时】由燃气经营企—业采取安全》措施并组织施工工程！费由建设单位承【担可能危及城市【燃气管道《及设施的施工作业施！工单位必须采取【必，要的防护措施经【城市燃气经营企业审！查同意后方可施【工，。；施工期间城—市燃气经营企—业应当及时派人到】现场监护 ！    在工—程施工中损坏城市燃！气设施的施工单位】必须及时通知城市燃！。气经营？企业并负《。责赔偿 ！ 第三十八条 ！城市燃气输配管网】及附：属，设施在规范和—标准规定的》安全保护范围内【禁止：下列行为 ！   ？ ，（一）建设各种地】上、：地，下建筑物和》。构筑物 —   《  （？二）种植树木； 】   —  （三）挖坑【取，土，、，。掘沟：、打桩、爆破作业；！  —   （《四）损坏、盗—窃城：市燃气设施和—燃气表具；》。     ！（五）移动、覆盖、！涂改、拆除》、损坏？城市：燃气设施《的统一标志 【 — 第：三十九条 生—产，、经营、《使用城市燃气的企】业进行？动火作业时必须遵】守有关？安全管理和安全操】作，的规：定 ： ， —。 第四十条 城市燃！气的储罐、槽—车、气？瓶等压力容器及其】它燃气设施》、管路和附》属设施必须符合【国家的有关规范和】标准： —。 第四》十，一，条， ，城市燃气《经营企业在原有管道！。上发展用户应当严】格遵守规范》。和标准的要求—任何单？位和个人不》得干涉和阻挠 】。 第五章 燃气【应，用管理 《 ：第四十二条 本办】法所：称燃气器具是指使】用燃气的热》水器、取暖器—、空调器、表具、灶！具等燃烧设》备， ，  》   凡在本市【经销燃气具必须经】由国家指定的有【资质的检测单位【检验合格后并在【燃气管理部门—的安：全监督下方可销【。售   】  城？市，燃气管理部门应当】定期公布适》应四平市使用的燃】。气器具目录并负责向！城市：燃气经营企业和【用户推荐《。   【  凡在本市安装】使用的燃《气器：具必须？经国家？指定的检测》中心（站）》售，前检测合格符合当】地气源适用性和【安全性要求并由有】施工安？装资质的施工单【位，安装经城市燃气经】营企业验收》合格方可使用 【 ： 第四】十三条 城市燃气用！户，需要变更用户—名称、使用地址、燃！气用途燃气器具【或者停止《使用：燃气时须向城—市燃气经营企—业申请变更或者停用！手续： 《     工业【、公福用《。。户停止？用气30日》以上的应《当提：前15日通知—城，市燃气生产经营企】业 ！ 第四十四》条 ：进入室内的》城市燃气管线上应】当设置装有安全【保，护装置？的监护阀门》 》 第》。四十五条 》城，市燃气经营》单位必须《制定用户安全使用规！。定并利用各种宣传媒！介对居民用户进行】经常：性安全教育定—期对燃？气，设施进行检修并提】供咨询服务任—何，居民和单位》。禁止有？下列行为 ！  ：  （一）向燃【气管道？充入任何气体—介质；？ 《     （二）盗！用燃气无《正当理由不按期缴纳！气费； 》   》  （三）擅自【安装、拆除、拆修、！改，装、迁？移燃气设《施和燃气器具； 】    【。 （四）擅》自，改变燃气用途和【燃气器？具的规格、》型号和？增，。加数量； — ，    》 （五）在》设有城？市，燃气设施的》房间内？住人：存入：易燃、易爆》物，品；   ！。  （六）用—各种手段加热、摔、！砸、倒？卧液化石油气—钢瓶以及倒灌液化】石油气和《。排放液化石》油，气残：液改换检验标记和】瓶体颜色； ！     （七）】将燃气管道作为【负重支架或》者电器设《备的接地导体；【 ？ ，    《 （：八）：使用明？。火，检查泄露；》 ？     （九】。）联：接炉灶？的胶管长度》。超过2米《胶管穿墙使》用； 【。    （十）燃】气用具不《清洁配件不完全【。 ， 第！四十六？条 城市燃气—经营企？业在接？到用户的燃气设施】和燃气器具故障报】修申请后应当在4】0分钟内派》人，。到现场进行》处理 第六【章 燃？气事故及处》理 ： 第四十》七条： ，本办：法所称燃《气事故是指城市燃气！生产、经营、使用】过程：中发生泄露、爆炸、！火灾、？中毒：而造成人员伤亡【和经济损《失的  】   燃气事故分为！责任事？故和非？责，任事故？。 ？     （【一，）责任事《故是指违反有关规定！人为：造成的事故 【 ：     》（二）非《责任事故地指由【不，可，抗力所造成的事【故 ？ ， —第四十八条 责任】事故的损失赔—。偿由负有责》任的单位《和个人按《。事故责任比例—。承担无行《为能力人、限—制行：为能力人造成—的责：任事故由其》。监护人承担》已参加社会公众责任！保险的用户由保【。险公司承担理—赔 ： ， ， 》 第四十九条 【一般燃气《事故由城市》。燃气管理部门—按有关规定处—理 《     重【大燃气事故由市【、县（市）》城市燃气《行政主？管部门和燃》气管理部门会同公】安、劳？动，、消防等有关部门】进行调查处理 ！     特大】。。燃气事故由市、县】（市：），。人民政府组》织相关部门调查处】理并报上级人—民，。政府和有关主—管部门备案》 】 第五十条 任何单！位和个人发现城【。市燃气设《施和燃气器》具损坏？、泄露或者因城【市燃：气器具泄露》而引起爆炸、中毒的！应当保护现场并【。立即向城市燃气【。。经营企业《报告发生火灾的应当！立即向公安消防【部门：报警 ？。  》   任何单位和】个，人都必？须如实反映燃气事故！。的真实情况不得出】具伪证和假证 【 — 第五十一条【 城市燃气经营单】位必须设置专职抢修！队伍配备《抢修人员、防—护，用品：、车辆、器材—、通讯？设备等并预》先，制定各类突发事故】的抢修方案》城市燃气经营企业接！到其负责处》理，的城市？燃气泄露报》告后应立即在4【0分：钟，内派：人到现？场，进行处理抢修车【辆可以？安装警报装置 第！七章 罚则 第！。五十二条 》违反本？办法第十二条中各】项要求之《一的建设单位由四平！市，公用事业局处以5】。00：0元以上《20000元以下】的，罚款 ？ 《 第五十【三条： ，。勘察、设计、施工】单位有下列行—为之：一的由四平市—公用事业局》处，以2000》0元以上《5000《0元以下的》罚款  】   （一）勘【察、：设计：单位违？反本办法第》十三条中各项要【求之：一的：； 《     —（二）施工单位违】反本办法第十—。。。四条中各项要求之】。一的； 【     （三）】由于设计或施—工原因造成重大工程！事故的 》 ？。 ： 第五十四条 】违反本办法第二十五！条、第二十六条、】第二十七条、第【四十条的单位和个人！由燃气行《业管理部门会同【劳动、？消防：、工商等部》门，取消液化气站—的“安全生产合格】证”、“液化石油】气经营许可证—”、“液《化气槽车使用证”；！对利用液化气槽【车、私设《。贮罐进行直接充装的！私设：钢瓶及充装》器具转移《到安：全场所并《依法对责任者—处以100》00元以下罚款 ！ 第】五，十五条 对移动、损！坏，。或擅自占用燃气【设施的单位和个人】燃气生产《经营单位有》权责令其赔》偿，。损失燃？气行业管理部门有】权对责任者》处以500-10】00：元罚：款 ！ ，第，。五十六条 在燃气】管线及设施安全防】。护范围？内违章建筑的—单位和？个人燃？气生产经营》单位和行《业主管部门有权【予，以制止？并责令？其赔偿？损失：燃气行业管》理部门有权对责任】者，处以500-1【。000？元，罚款：有权会同有关部门强！行拆除其违章—建筑 《 第五！十七条 凡》。违，反本办法第四—十二条？销售未经检验批准】的燃气器具由燃气】行业管？。理，部门会同工商部【。门依法处理》。。。 《 第五十八！条 造成燃气事故的！责任人应《当承：担恢复燃气设—施的所需费用；【造成损失《的应当赔偿 】 ？。 第五十—九条 城市燃—气管理部门的—。工作人员违反本【办，法的有？关规定玩忽职守、】失职渎职《由其所？。在单位或者上级【行政主管部》门给予行政》处分；构成犯罪的依！法，追究刑事《责，。任 ：。 ？。     公民、】。法人和其他组—织有违反城市燃气管！理规定的由相关【部门按其职责分工和！法定权？限分别处理 【     对】违反本办法构成违反！治安管理行为的【由，公安机关依照—中华人民《。共和国治安管理处罚！条例处罚；构成犯】罪，的依：法追究刑事》责任 【 ？ ，第六十条《 当事人对行政处】罚不：服的可以在》接到：处罚：决定通知书之日起】1，5日内向作出处罚决！定机：关的上一级》行政机关申请复【。议， 对：复议决定不》服的可以在接到复议！决，定之日起1》5日：内向人民法院起【诉当事人也可以【在接到？处罚通？知书之日起15【日内直？接，向，人，民法院起诉期满不】申请复议也不起诉】又不履？行处罚决《定的由作出处罚决定！的，机，关申请人民》法院强制《。执行 《 第八章 附则 ！第六十一条 本办】法由四平市公用【事业局组织实施 】。 — 第六十二条 本！办法自发布之日起】施行1993—年8月发布的—四平市？城市燃？气管：理，实施办？法（四政令[—1993《]42号）即日废】止 】 ，