！ 四？平市城市《燃气管理《实施办法 【 第一章 总则 ！ 第一条《 为加强城市燃气】管理保？障，城市：燃气的正常供应和使！用安全促进城市燃】气事业？的发展根据法律、法！规的有关规》定结合我市实—际制定本管理办【。法， 【 ， 第二条《 本办法《。适用于本市行政区内！的，城市燃气《管理任何单位和个人！都应遵守本办法 】  》。  ： 本办法所称城市】燃气是指供应城【镇居：民生活和《生产用？的，液化石油气、煤制】气、油制《气、天然气等—气体燃料其》中煤制气《、油制气和》天然气？又统称管道燃气 ！ 第】三条 城市燃气的建！设和发展规划应当列！入城市总《体规划列入国—。民经济？和社会发展计划并】与本地经济和社【会发展相适应 】。 ？ 第四条【 市、县（市）人】民政府要重视和支持！城市燃气事业的发展！在投资、《资源分配、》价格：等方面实行扶持【政策确保城市燃气企！业具有简单》再生产和良性循【环，的基：本条件以适》应，城市经济发展和【人，民生活的需要— ！第五条 市、县（】市）人民政府要【鼓励城市燃气科学技！术研：究推广先进》技术提高城市燃气现！代化水平《 第六条 四平！市公用局、县（市）！城市建设管理部门】。。是本行？政区城市《。燃气管理《。的行政主《管部门并下设—城，市燃气管理机构按照！职责：分工分级负》。责本：辖，区内的城市燃气【管，理，工作其主要职责是 ！   —  （一）贯—彻，执行和督察落实国】家，、省、市有》关城市燃气管理【的法律、法》规、规章《     ！（二）编制城市燃气！事业发展规划—和年度？计划并负责组织实】施    ！ （三）《按照职？责权限负责城—市燃：。气，生产：、经营企《业的资质《。审查 —  ：   （四）负责检！查城市燃气设计、施！工企业？的资：质证书？    】 （五）会同有关部！门对：市燃气？工程的立项、设计进！行审查 》 ：    《 （六）负责城【市燃气建《。设工程的施工—质，量监：督检查组织有关部】门对城市燃气工【程，进行竣工验收 】     （】。七）负责对安装使用！。的燃气器具的适用】性和安？全性：进行监督 —     【（八）负责》对民用？燃气具的销售进【行安全监督》。   【  （九）负—责城市燃气行业的】监督、？检查 —     》（十）会同》有关部门调查处理】城市燃？气事故 【   ？  （十一）—负责：指导城市燃气行【业专业？人员的岗位培训 】    【 （十二《）负责收缴有关费】用， 》 ， ？第七条 市、县【（，市）城市规划、公安！。、劳：动、技术监督、【工商、物价、环【保，等部门按照法定职责！共同做好燃气行业】的监督管理工作 ！ 第八！条 任何单》位和个人《都有保护城》市，燃气设施的》义务：。有权对损坏城—市燃：气设施的行为—进，。行制止和举》报 ？ 第二章 规划和建！设管理 第【九条 市、县（市】）人民政府应当制定！城市燃气《发展规划并》纳入城市总体—规划：。城市：燃气行政主管—部门根据《城市：。燃气发展规划—制定分期实》施计划 《 【 第：十条 新建、扩建】、改建城市燃气【工程建？设单：位必须？报城：市燃气管理部门会】同有关部门》审查同意《后，方，可按基本建设程序办！理   】  本办法》所称城市燃气工程包！括  【。  ： （一）天然气井场！集输管线《和集输气《站工：程 ： 《   ？ （二）《。。各种人工燃气生产制！。造工程 — ：    《（三）各种燃气长】输管道及附属工【程 》     （—四）液化石》油气储配站》、气化站、混—气站、供应》。站，。工程   ！  ：（五）城区管道【燃气输配工程 】 ：   ？  （六）》居民、？公福、工《业用：户燃气应用工程【 》 第》十一条 使用城市燃！气的单位应向城市】燃气经营管理部门申！请，和签定用气协议并】按有关规定》交纳进？户费需要增》加用气量的扩建、】改建项目应》。向燃气部门申请修】定用气使《用，量协议补《交进户费进户费【专项用？于城市燃气建设 ！ 《 ， ：第十二条《 ，城市燃气工程—建设：单位在进行城市【燃气工程建设—时应符合《下列基？本要求 【 ，。 ，。   （一）—办理有关基建—审批手续；》 《     （—二）按规《定选择有资质的设】计、施工单》。位承担工程设—计、施工； 【。     （】三，），到燃气行业》管，理部门？办理工？程质检？手续：； 《     （【四）：负责供应的设备材料！符，合国家、省现行技术！标准和要求； 】 ： ，   ？。 （五）工程—竣工后由《行业主管《部门会同有关部【门，进行竣工验收验收】合格：后方可投入运行使用！ ？ 第十三条 勘【察设计单《位在承担《城市燃气工程勘察设！计，时必须符合下列基】本要求 《 ？     （一【）勘察设计单—位必须按资格等【级承担相应的—勘察设计； 【     【（，二）勘察设计文件应！符合国？家现行的《有关法律《、法规和工》程设计技术标准的规！定；：     ！（三：）设计文件的—深度应？满足相应《设计阶段的技—术要求？计算数？据准：确，可靠标？。注、说明清》。晰、完？整； ？     】（四）？设计文件《中选用的材》料、设备《等应说明《其规格、型号—性能等并《提出质量要求但不】得指定厂家 【 第？十四条 施工单位】在承担城市燃气工】程施工？时必须符合下列【基本要求《 ？   《  （一《），施工：单位必须按资质等】级承担相《应的工程必须按国】家现行规范和技术要！求按施工《图、设计《文件精心施工—必须：接受建设单位、【行，业，主管部门及》有关部门对工程质量！的监督和检查—；，。 ？     （二】）工程所《用的设备、材—料符：合国家现《行技术标准和要【求； ？  》   （《三）工程技术档案】和竣工？图准确、齐全 ！第三章 生产和【经，营管理 》 ，第，十五条 设立城市燃！气生产企业必须具】备下列条件 —  》   （一）具有固！。。定，、，安全的生产》场，地 ：     （！二）具有保障—生产的必备注—册资金？。  —。   （三》）具有能生产符合标！准的燃？气设施 【    《 （四）《。具有与生产》规模：的相适？。。应的管理人》员、专？业技术人员和其他】从业人员 — ：    《 （五）生产管【理、技术（设备）】管理、消《防管理、安》全，管理、？环，境，保护：、计量器具》必，须符合国家规范【和有关规定》 — 第十》六条 设立》城市燃气经营—企，业必须具备下—列，条，件， （一）具！有固定的符》合消防、环保规定】的经营场所 【 ， （二）》具有符合规》定的供气设施、设】。。备和储？备能力； ！（三：）具有健全的管【理制度和有》关安全规定及技术操！作规程设立相应的】。安全管理机》构配：备，专（兼）《职安全？管理人员《 （四【）具有？与经营规《。模相适应的管理【人员、专业技—。。术人：员和其他从》业人员 第十！七条 凡申请从事城！市燃气生产经营【的企业？按，照下列程序》办理 》   《  （一《），持上级主《管单位批准的—文件和符《合本条例第十五【、十六条规定有关条！件的资料向城市【燃气管？理部门提出》申请领取申请—表    ！。 （二）申》请，表应分？。别经公安、劳动、】。技术监督、》环，保、城？市建设规划等部门签！署认：可意见后按国—家规定由有关—部门核发生产、经】营许可证 — ，   《  （三）凭生产、！经营城市燃气许可证！向有管辖权的—工商行政管理部【门申请营业执照 ！ ，。 ，     未按以】上审批程序办理【。。生产、？经营许可证》的企业不《得生产？、经营城市》燃气、？燃气器具 【  ？   ？城市燃？气和燃气器》。具生：。产、：经，营实行年度资质审查！制度 第十【八条 凡被批准生产！经营燃？气、燃气器》具的企业应当按照】物价部门核定—批准的收费项—目和：标准：向城市燃气》。管理部？门缴纳管理费管理费！用于城市燃气的管理！费用支？出 《 ，。 《 第十九条 城市】燃气生？。产、经营《企业应当按照国家】规定的供气压力【与，质量进行生产—和经营 《 — 第二《十条 城市燃气应】当按照国家标准具】有可以察觉的臭味】无，。臭味或者臭味不【足的燃气应当加【臭 《   《  燃气中臭剂的】最小量应符合下【。列规：定   】  （一）有毒【。燃气泄露《到空气？中，达到对人体允—许，。的有害浓度之前应】能察觉？  —   （二）—无毒燃气《泄露到空《气中达到爆炸下【限20%浓度时【。应能：察觉 — 第二十】一条 城市燃—气，实行计划用》气城市燃气管理【部门应当根据城市】供气能力结》合用气需求分配【用气指标并于—每年年初下达—工业、公福》。用户年？度用气计划定期考】核用气计划》执，行情况对超出计【划部分的用气—量按：照规定？的加价标准收费 ！ ？ 第二十二】。条 城市《燃气应当《优先供给《居民：生活：用户其次是公—福用户、工业—用户 【    城》市燃气经《营单位应《当建：立用户档案》与用户签《订供用气合同—协议 《 》 第二十三条 城！市燃气生《产、经？营企：业应当？按照国？家和省规定的城市】燃气价格收费 ！ ？ 第二十四条 ！城，市燃气经营单位必】须制定停气、降压】作业的管理制—度以及恢复》供气的方案因城【。。市燃：气设施施《工、检？修等原因《。。需要调整供气量【、降低供《气压力或者暂停供】气时城市《燃气生？产、经营企》业应：当提前3日通知用户！并提前24小时【报告城市燃气管理】。部门因突发事故造】成供气压《力降低或者停气【的，应，当及时通知》用户并？在12小时内报告城！市燃气管理部—门 》 第二十五！条 对不符合—安全供气条件和【没有取得省建设厅】、省劳动《厅、省消《防局颁发《的“液？。化石：油气厂（《站）安全《生产合？格证”和“》气瓶充装注册登记】证”的液《化石油气《厂（站）要》立即予以取缔和【停止经营；已经【取，。。得“安全生》产合格证”、—“气：瓶充装？注册登记证”的液】化，石油气厂（站）不得！为无证单位和个人代！储、分装《和批发？、销售液《化石油气 【 第二】十，六条 城市》燃气经营单位设立】。的液化石油气供应】站必须经市公—用、规划、劳动【、公安消防》部门审批方》可建立？禁，止任：何单位？和个人未经审批【。擅自建立液化气【供应：站（收瓶点）非法建！立的要？立即予以取缔 ！ 》 第：二十：七，条， 对只有液》化气：汽，车槽：。车，而没有储配站的单】位由市燃气管理【。部门为？其指定贮存、充装地！点只准为本单—位职工做福利—之用禁止对外经营】液化石油气》严禁：利用液化《石油气槽车、私设贮！罐直：接，。充装液化石》油气 ？ 】第二：十，八条 ？城，市燃气经营单位必】须设：有液压石油气残液】回收：装置定期为用户【清理钢瓶中的残液；！凡没：有残液？回收装置也不—委托其？他单位进行》清残：的燃：气经营单位》禁止经？营液化？石，。油气 》 ， 第二十】九条 载有液—化，石油：气钢瓶的运输车辆和！液化气汽车槽车要停！。。放在专用车库内不】准停：。在机关、学校、医】院、厂矿、旅店、】仓库、物资堆场【、人员稠密的场所】和有明火的地方【；外地车《辆因故需滞留—本市的要报请市燃气！行政主管部门批【准按其指定时—间，、指定的专用—车，库停放并《。应遵守相应的管理规！定否则不许》滞留：。本市 【 ， 第三十—条 ：城市：燃，。气生产、经营—企业从？业人员不得有下【列行为 】 ，   （《一）利用《工作之？便刁难勒索用户【谋取私利《 《     （—二）在执行》公务时不佩戴标志或！不出示证《件，    】 （三）《办理业务维修城【。。市燃气设施、设备】或者处理城市燃气】。故障时无故》拖延 】 第三十一条】 城市燃《气生产、经营企业严！禁有：下列行为 —   》  （一）违反【规定收费 —     （】二）出？售不：符合质量和重量标】准的燃气《  —  ： （三）违反规【定减量、超量充【装液化石油气—降压、停供》管道燃气 】     （—四，）发现？。城市燃气设施损【坏不及时报告和【处理 》 ，。     （五【）不及时《检查、维修城市【燃气设？施 ？ — 第三十二条 城市！燃气的生《产、经营《实行专业人员持【证上岗制度燃气生产！、经营岗位的运行人！员由城市燃气管理】。部，门会同有关部门组织！培训经有关部门考试！。。合格发给特殊工【种操：作，证持：证上岗 《 第四章 —燃，气设施管理 【 ，第三十三条 本办】法所称城市》燃气设施是指城市】。燃气生产、》储存、输配及—。应用的各种设备、】设施及其《管线 》 ，。   ？  在？城市：的新区开发或者旧】区改建时应当—按照规划或者改建计！划同时建设城市燃】。气设：施，和服务场所并预【留城市燃气设施【器具的安《装位置？所需费用纳入新区】或者旧区改造—的，总概：算 — ， 第三十四条 ！燃气设施产权界【定 》     （一）使！用管道燃气的居民】、公共福利用户的】室内管线《、气：表等燃气设施的产权！属于：用户和经《营单位？共有工业用户的燃】。气设施的《产权由用户与经营】单位签订协议确定】 ？     （二】）上述以外的其【他燃气？设施属于城市—燃气企业 ！    燃气设【施产权所有者应【按，产权归属的》范围：承担其运行、修【理、更新《、维护、保养—的，费用和管理责任；无！。。管理能力的》产权单位和用户可】委托城？市燃气经营部门代管！其产权范围内的【城市燃气设》施并缴纳费》用， ！第三十五条 —液化石？油气钢瓶及其附属】配件维修《由气瓶检验单位承】。担日常维护工作【由城市燃气经营【企业负责《；需要更新的钢瓶】及配件费用由用【户负：责 】 第三十六条【 ，城市燃气经营企【业应当？在，抽水井、调》压室、阀《门井等所在》位置：明显统一《的标志 】 第三十七条！ 凡在城市燃气设施！附近进行施工有可能！影响燃气管》道及设施《安，全施：工单位必须事先【到城市燃气》经营企业会签；因城！市，建设需？要必：须，动迁或？者拆除燃气设—施时由燃气经—营企业采取安全措施！并组织施工工程【。费由：建设单位承担可【能危及城市燃气【管，道，及设：施的施？工作业？。施工单位必须—采取必要《的防护？措施经城市燃气经】。营企业审《查同意后方可施工；！。施工：期间城？市燃：气经营企业应—。当及时派人到现【场监护 】    在》工程施工中损坏城】市燃气设《施，的施工单位必须及】时通知城市燃气经】营企业并负责赔【偿 — 第》三十八条《 城市燃气输—配管：网及：附属设施在规范和】标准规定《的，安全保护范围内【禁止下列行为 ！     （【一）建设各种地上、！地下建筑《物和构筑物 【  《  ： （二）种植树【木； 《   》  （三《）挖坑取土》、掘沟、《打桩、？爆破：作业；  ！   （四）损坏】、盗窃城市》燃气设？施和燃气表具； 】 ：   《  ：（五）移动、覆盖】、涂改、拆除、损】坏城市燃气设施的】统一标志《 ？ ， 第—三十：九条 生产、经【营、：使用城市燃》气的企业进行—动火：作业时必须遵守有】关安全？管理和安全操作【的规定？ ， 《 《第四：十条 ？城，。。市燃气的《储罐：、槽车、《气瓶：等，压力容？器及其它燃》气设施、《管路和附《。属设施必须符—合国家的有关规范和！。标准 】 第四》十一条 城市燃【气经营？企业在原有管道【上发：展用户应当严格遵守！规范和标准的要【求任何单位和个人不！得，干涉和阻《挠 第五章 】燃气应用管理 ！第四十二条 —本办法所称燃气【。器具是指使用燃气的！热水器、取》暖器、空调器—、表具、灶具等燃】烧设备 《     凡！在本市经销燃气具必！须经：。由国家指定的—有资质的检测单位检！。验合：格后并在燃气管理】部门的安全监督【下方可销售 【     城】市燃：气管：理部门应当定期公】布适应四平市使【用的燃气器具目录并！负责向城市》燃气经营企业和用】。户推荐？ 《 ，。   ？ ，凡在本市安装—使用的燃气器具【必须经国《家指定的检》测中心（站》）售前检测合格符合！当，地气源适用》性和安全性要求并由！有施工安装资—质的施工《单位：。安装经？城市燃气经营企业验！收合格方《可，使用 ？ 【。 第四十三条— 城市？燃气用户需要变更用！户名称？。、使用地址、燃气用！途燃气器具或者停】止使用燃气时须【向，城市燃气《经营企业申请变更】或者：停用手续 —   》  ：工业、？公福用户停止用【气30？日以：上的应当提前1【5日通知城市燃【气生产经营企业【 ？ ： ： 第四十四—条 进入《室内的城《市，燃气管线上应当设】置装有？安全保护装置的【监护阀？门 ？ 《 ： 第四十五条 【城，市燃气经《营单位必须制—定，用户安？全使用规《定并利用《各种宣传媒介对【居民：用户进行经》常性安全教》育，定期对燃气设—施进行检修并提【供咨询服务任何居】民，和单位禁止有下列行！为 ？     （一！。）向燃气管道—。充入任？何气体介《质； 《    — （：二，。）盗用燃气无正当理！由不按？。期缴纳气费； ！    》 （三）擅自—安装、拆除、拆修】、改装、迁移—燃气设施和》燃气器？具；：     ！（四）擅《。。自改变燃气用途和燃！气器：具的规格《、，型号和增加》数量； —  ？。   （《五）：在，设，有，城，市燃气设施的—房间内住人存—入易：燃、易？爆物品； 【 ：  ：  （六《）用：各，。种手段加热、摔、砸！、倒卧液《化石油？气钢瓶以及倒灌液化！石油气和排放液【。化石：油气残液改换检验标！记和：瓶体颜色；》 ， ， ，    》 （七？）将燃气管道—作为：负重支架或者—电器设备的接—地导体；《 《     （—八）使用《明火检查泄露； ！     【（九）联接炉灶的胶！管长度超过2—米胶管穿墙使用【；   】  （十）燃气用】具不清洁《。配件不？。完全 》 ， 第四十六！条， 城市燃气经—营企：业在接到用户的燃气！设，施和燃气器具故障】报修申请后应—当在40《分钟内派《人，到现场进行处理【 ？第六章 燃气—事故及处理 第！四十七条 本办法】所称燃气事》故是指城市燃气【生产、经营、—使用过？。程中发生《泄，露、爆炸、火灾【、中毒而《造成人员《伤，亡和经济《。损，失的  】。   燃气事故分为！责，任事故和非责—任，事故   ！  （一《）责任事《故是指？违反有关规定人【为造成的事故 【 《   ？ （二）非责任事】故地指由不可抗力】所造成？的，事故 】 第四》十八条 《责任事故的损—失赔偿由《负有：责，任的单位《和个人按事故责任比！例承担无行为能力人！、限制行为能力【人造成的《。责任事故《由其监护人》承担已？参加社会公众—。责任保险的用户【由，保险公司承担理赔 ！ 】第四十九条 一般燃！气，事故：由城：市燃气管理》部门按？。有关规定处理 】     重】大燃气事故》。。由市、县（市—）城市燃气》行政主管部门—和，燃气管理部门—会同公安、劳动【。、消：防等：。有关部门进行—。调查处？理 ？ ：。     特—大燃气事故由市、】县，（，市，。）人民政府组—织相关？部门调查《处，理并报上级人民【政府和有关主管部】门备案 《。。 ， ？ 第五十条 ！任何单位和个人【。发现城市燃气设【施和燃气《器具损？坏、泄露或者因城市！燃，气器具泄露而引【起爆炸、中》毒的应当保护现场并！立即向城《市，燃气经营企业报告发！生，。火灾的应当立即向公！安消：。防部门报《警   】  任何单位和个】人都必须如实—反映燃气事故的真实！情况：不得出具伪证和【假证 《。 ： 第五【十一：。条 城市燃》气经营单位必—须设置？专职抢修队》伍配：备抢修？人员：、防护用《品，。、车辆、《器材、通《讯设备等并预—先制定各类突发事故！的抢：修方：案城市燃气》经营企业接到其【负责处理的》城市燃气泄露报告】后应立即在40分钟！内派人到现场—进行处理抢》修，车，。辆可以安《装警报装置 — 第七章 罚则 ！ 第五十二条 违反！本办法第十二条中】各项要求之一的建设！单位由？四平市公用事业局】处以5000元以】上2000》0元以下的罚—款 — 第五十三】条 勘察、》设计、施工单位有下！列行为之一》的由四？平市公用事业局处】以20？0，00：元以上？50000》元以：下的罚款《 》  ：  （？。一）勘察、设计单】位，违，反本办法《第，十三条中各项要求之！一的； 》   》 ， ，（二）施工》单，位违反本办法第十】。四条中各项要—求之一的；》     ！（三）由于设计或】。施工原因造成重大】工程事？故的 ？ — 第五十四条 】违反本办法第二十五！条、第二十六条【、，第，二十七条、第—四十条的《单位和？个人由燃气行—业管理部门会同劳动！、消防、工商等部】。门取消液《化气站的《“，安全生产合格证【”、“液化石—油气经营《。许，可证”、“液—化气槽车使用证”】。；对利用《液化：气槽车、私设贮罐】进行直接充装—的私设钢瓶》及充装器具转—移到：安全场所并》依法对责任者—处以10《000元《以下罚？款 《 ？ 第五十五【条 对移《动、损坏或擅自占】用燃气设施的单【位和个人燃气生产】经营单位有权责令】其，赔偿损失燃气行业管！理部门有权对责任者！处以：5，00-1000【元，罚款 ？ 《 ？ ，。第五十六条 在燃气！管线及设施安全防护！范围内？违章建筑的单位和】个人：燃气生产经营单位和！行业主管部门有权】予以制止并责—令其赔偿《损失燃气《行，业管理部门》有权对责任者处以5！0，0-1000元【罚款有？权会同有关部门强】。行，拆除其违《章建筑 】 第五十七条！ 凡违反本办法第】四十二条《销售：未经检验批准—的燃气器具》由燃气行业管理部】门会同工商》部门依法处理 】。 ： ： 第《五十八？条 造成燃》。气事故的责任人应】当，承担恢复燃气设施的！所需费用；造成损】失，的应当赔《偿 【 第五十九条】 城市燃《气管理？部门的工作人员违反！本办法的有关规定玩！忽职守、失职渎职】由其所在《单位或者《上级：行政主管部门给【予，。。行政处分；构成犯】罪的依法追究—刑事责任 —  《。 ，  公民、》法人和？其他组织有违反城】市燃气？管理规定《的由相关部门按【其职：责分：。工和法定权限分别】处理：  —   对违反本【办法构成违》反，治安管理行为—的由公安机关依照】中华人？民共和国治》安管理处罚条例处】罚；构成犯罪的【依法追？究刑事责任》。 》 ？ 第六？十条 当《事，人对：行政处罚《不服的可《以在接到处罚决【定通知书之日起15！日内向作出处罚决】定机关？。。的上一级行政机关】申，请复议 对复议【决定不服的》可以在接《到复议决定》。。之日起1《5日内向《人民法院起诉当事人！也可：以在接到处罚通【知书之？日起15日内直接】向，人民法院《起，诉期满不申请复【议也不起诉又不履】行处罚决定的由【作，出处罚决《定的机关申请人民】法，院强制执行 【 第八？章 附则 第【六十一条 本办法由！四平市公用事业【局组织实施 【 【第六十二条》 本办法自发布【之日起施行》199？3，年8：月发布的四平市城市！。。燃气管理《实施办法（四政令[！1993]42号】）即日废止》 】