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三亚市重点项!目督查暂行办法【
《 为?全面贯彻落实省【委、省政府“项【目建设年《”的工作部署建【。立,重点:项目督查常态化管理!。机制为重点》。项,目推进?工作:目标的责任落实【提供强有《力的组织纪律保【障进一步加快重点】项目建设促进—我市经济社会快速】。发,展根据海南省重点建!设项目目《标考:核意见(琼府办〔2!009〕89号【)、中?共三亚?市委 三亚市人【。民政府关于加快推进!20:12年?重点项目建设的通知!。。(三发〔2012〕!1号)、中共三亚】市委秘?书长会议《纪,要,关于研究市》。四套班子《秘书长联《席会议制度等问题的!。会议:。纪,要,(联席〔20—12〕?第1号)等》文件精神结合我【市实际制定本办法
!
《
,一、督?查机构
建立!市四套班子》秘书:长联席会《议,制度成立“重点项目!。推进督?查领导小组”强【化对重点《项目推进督查工【作的领导和协调
! :(一)?成立三亚市重点项】目推进督查领导小组!(以下简《称“市重《点项目督查领导【小组”) 》
组 长岳【 进(?。市委常委、秘书【长)
副组长!符 党(市人大【常委会秘书》长)
!
陈小亚《(市:。政府秘书长》)
【 马业仲(市!政协代秘书》长)
》 朱继宗(!。市委常务副秘书长)!
》 ?任熙德(市委—副秘:书长)
】 : ,张 利(市发展改革!委主:任)
《
督》查领导?小组下设《办公室办公室设【在市委督查室—
—主 任任熙德—(兼)
》
副》主任王 平》(市政?府副秘?。书长)
】
成 员《市委督?查室:、市:委组:织部、市政府督查】议案:。室、市监《察局、市发》展改:革,。。委,等单位相《关工作人员
】
(二)成立市领】导重点?项目推进督》查领导小组(以下简!称“市领导重点项目!督查领导小组—”)即分别成立【“,市委、?市人大、市政府、市!。政协、?市中级人民》法院、市检》察,院重点?项目推进督查领【导小组”以四套班】子秘书长及》法院副院长、检察院!副检察长为组长 !
“市领导—重点项目《督,查领导小《组”内分别以各四套!班子领导、两院领导!为主要责《任领导设《置市领导负》责项目推进》督查小?组,(以下简称“市【领导重点项》。目推进小组》”)由其相应分管的!副秘书长或》副职领导担任小【组组长
《。
二、机构职】责
】(一:)“市重点项目【督查领导小组”负】。。责为全市重点项目】推进:督查:工作提供统筹—协调服务《负责接收“市领导】重,点项目督查领导小】组”内?各责任领《。导督查小组的工【作反:馈信息适时对—重点项目进行督查】和通报?
—(二:)“市领导重点【。项,目督查领导小组【”负责协调“市领】导重:点项目推进小组【”内各项《目责任领导对所分】管重点项目进行的】督查推进工》作
!(三)市重点—。项目督查领导小组】办公室(《以下简称“办—公室:”)直?接负责老干部负【责的项目督查—工作并视情况随时】对“市?领,导,重点项目《推进小组”》。布,置的工?。作有重点地》进行检查督》办
》1,.“办公室”负责对!督查结果进行通报】。并抄报市《四套班子领导抄送各!职能单位、各区镇】及管委会同时抄送市!。委组织?部、市?监察局备《案作为相关单位、】个人的年度考核及提!拔使用的依据;负】责每月适时通报重】。点项目动态管—。理情况包括重点项目!调整及变更》、项目推进工作取得!的突破性进展—、报表报送情况等
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2》.市发展《改革委负责全—市重点项目的信【息收集?、数字统《计、发布等工作按】月分次统一发布全市!重点项?目,推进情况表并报送】市主要领导向项目责!任领导及时》提供其所负责—项目的进度情况【、存在?问题、原因及措施】建议等信息作—为开展督查工作的】。依据同时每月向市】委、市政府及四【套班子领导汇—报根据需要》适,时向省?委、省?政府汇?报我市重点》项目推进情况—
(四)各“!市领:导重点?项目推进小组”组长!负责对相《。关项目?。责任领导负责—的项目跟踪》督查并督促》解决项?目,建设中存在的—。问题和领导交办的任!务 :
(《五)人大、政协领】导重点项目推—进,小组在督查工作中可!。请政府相关副—市,长或副秘书长和相】关职能单位领导【。参加
》
(六)“市重点项!目,督查领导《小组”对《重点项目开展的【督查:活动由市督查—领导小组办》公室负责协调—各,“市领导重点项【。目推进小组”开【。展的督?查自行协调》
《三、督查内容—。
《重点:项,目督查工作内容主要!涉及项目责》任单位、项目所属区!镇、项目《。业,主、各行政审批【职能部门及行业【主管部门等》具体:包括:
(》一)督查责任单【位是否及《。时协调解决项目推进!过程中存《在的问?题;是否《完成市?领导及项目责—任领:。导主持召开》的有关?项目推进会议布置】的工作任务 【。
(二)督查【项目:所属区镇是否按【时按质完成征—地拆迁?等项目前期工作为】项目:提供安全保障履行项!目区镇属地》管理:职责:
(》三)督查项目业主】是否严格按倒排工期!计划推进项》目建设;是》否按时报送项目进】展情:况、存?在问题、原因及措】施意见等《信息
》 ,(四)督查行—。政审批职能部门及行!业主管部门》是否及时解决—项目推进《过程中?。需,要本部门《审批和协调推—进的事项;是否按时!办结项?目责任领《导交办的事项—
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四、督查方】式及:流,程 ? ,
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重点项目督查工作!应本着客观》、全面、及时—、有效的原则—通过规范严》格的督办机制破【解,项目推进过》程中遇到的重点难】点问题为重点—项目:。推,进工作创造》良好条件《督查方?式及流程主》要为现场《督查:、,。纪,要,简报、限时督办、复!查通:报,及季:。度总结 《
(一)—现场:督,。查“市领《导,重点项?目推进小组”根据】项目进展实际情况按!照我市重点项目“六!个一”责任模—式及年度重点推进项!目责任领导》安排表确定》的时间节点及时开展!项目现场督查督【查工:作原则?。上至少一月一次【
《(二)纪要简—报“市领导重点【项,。。目推进小组”开【展工作?时应及时组织人【员编写相《关会议?纪要或简《报,统,一,由市发?。。展改革委(市—重点项?。目建设领导》小组办公室)—以三亚市重》点项目推进》工作:会议纪要或》三亚市重点》项,目,建设推进工作动态简!报的形式定期或不】定,期刊:发抄报市四套班子领!。导及有关部》。。门作为下《一步督?。。查督办工《作的依据市》各,有关部门及项目业】主单位等《要根据?纪要或简报反—映的情况跟进—工作:抓好落实
— (三)限时【督办现场督查形【成的纪要或简报抄报!市委督查室和市政府!督查:议案室后由》各项目相关“市领】导重点项目》推进:小,组”及“办》公室”根据》责任领导已》布置:的工作任务视具体】情,况,适时对各有关部门】。。的项:目推进工作进行限时!。督办 《
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(四)复查通报对!督查督办《等工作?所,涉及:的项目业主》、市有关《部门、区镇要—明,确责任明《确要求明《。。确奖罚?项目推进《工,作落实情况列入单】位,及个人效能考核各】项目相关《“市领导重点项目推!进小组”应及时组织!相关单位和人员对】限时督办工作内容开!展复:查工:作并由“办公室【”视具体督办—情况:进行全市《通报
(【五)季度总结全【市每季度召》开一次市重点项目】推进:督,查组成员《工作会议《。总结项目进》。展情况分析存在问】题提出下《一步的工作要求并】将相关?情,。况向市委《书记、市长》及其他四套班子成】员报告?
五、奖【惩,
(一)市委!、,市政府按照“属地统!计条块结合》”的原则《根据三亚市固定资】产投资项目目标考核!办法把项目建设进】度纳入年度考核内】容从项?目所属区镇、业【主单位、行政—审批职能部门及【行业主管部》门等:。若干层?次进行严格的考【评与奖惩《
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?(二)?对,实行“六个》。一”责任模》式,管,理的重?。点项目拿《。不出倒排工期计划(!因征地原因》除外)或有》倒排工期计划—但累计?3个月未能按—。计划完成投资—。额的将取消省市【重点:项目资格《属市重点项目—的立:即取消属省重—点项目的上报—省政府建议取消【
? (:。三)行政审批职能部!门及行业主管—部门未按时落实需】要本部门审》。批和协?调推进的《事项、未按时落实】项目现场办公—会议决策的事项又】无正当理《由的由市监察局对】有关人员进行效能问!责并提交“市重【点项目督查领—导,小组”按规定进行通!报将重点项目—督察通报结果作【为被考核人和被【考核单位年度政【绩考核及奖励的依】据,之一
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,(四)对存在—违法违纪现象或违规!阻碍重点项目推进】的单位和个人由市重!点项目推《进督查领《导小组提请纪检、司!法机关介入调查【按规定进《行,处理 ?
(五)对【项目推进快、解决问!题及时的责》任单位(区镇或管委!会,),、业主单位及个人给!予通:报表:扬;对项《目投资进展》缓慢或项目1个月内!没有明显进》展项目信《息存在不报、—迟,报、瞒报或》弄虚作假现》象久:。拖不办、推》诿扯:皮的责任《单位(区《镇)、业《主单位及个人—给予全市通报批评】
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