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《三亚市重点项目【。督查暂行办》。。法
为全!面贯彻落《实省委、《省政府“项目建设年!”的工作部》署建立?重点项目《督查常?态化管理机制为重点!项目推进工》作目标?的责任落实》提供强有力的组织纪!律,保障进一《步加快重点项—目建设促进我市经济!。社会快?速发展?根据海南省重点建设!项目:目标考核意见—(琼府办〔》2009《〕89?号)、?中共三亚市委 【三亚:市人民政府》关于加快推进20】。12年重《点项:目建设的通知(三】。发〔2?01:2〕1?号)、中共三亚市】委秘:书长会议纪要关于】研,究市四套班子—秘书长?。。联席会议制度等【问题的?会议纪要(联席【〔2012〕第【1号)等文件精神结!合,我市实际制定—。本办法
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一、督查机】构
建立市】四套班子秘》书长:联席会议制度成立“!重点项目推进督【。查领导小《组”强化对重—点项:。目推进督查工—作的领?导和协调《
? (一)成立三【亚市重点项目推【进督查领导》小,。。。组(:以下简?称“市?重点项目督查—领导小组《”) 《
组 长岳 进】(市委常委、秘书】长)
副组长!符 党(市人大常】委,会,秘书:长) 《
—。陈小亚(市政府秘】书长)
》 【 马业仲(市政【协代秘书长)
!。 朱继宗(!市委常?务副秘?书长)
! 任熙《德(市委副秘书长)!
: —张 利(市》发展改革委主任)
!
》督查领导小组下【设办公室办公—室设:在市委督查室
!
?主 任?任熙德(兼》)
》
副主任王 平】(市政?府副:秘书长)
》
: ,
成 员市委督】。查室、市委组—织部、市政府督【查议案室、》市监察?局、市?。发,展改革?委等单位相关工作人!员 ?
(二《。)成立市领导重点】项目推进督查—领导小?组(:以,下简称“市》领导重点《项目督查领导小组】”)即分《别,成立“市《委、:市,人,大,、市政府、市政【协、市中级人民【法院、市检察院重】。点项目推进督查【领导小组”以—四套班子秘书长及】法院副院长》、检察院副检察长】为组长
“市!领导重点项目—督查:领导小组”内分【别以各四套》班子领导、两院领】导为主要责任领导设!。置市领导负责项目】推进督查小》组(以下简称“【市领:。。导重点?项目推进小组—”)由其相应分【。管的副秘书长—或副职领导》担任:小组组?长,
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二、机构职责!
? (一—),“市:重点项目督查领【导小组”《负责为全市重点项目!推,进督查工《作提:供统筹协《调服:务负责接收“市【领导:重点项目督》查领:导小组”《内各责任《领导督查小组—的工作反《馈信息适时对重点】项目进行督查和【通报
【 (二)《“市领导《。重点项目督查—领导:小组”负责协调“市!领导重点项目—推进小组”内—各项目责任》领,导对所分管重点项】目进:行的:督查推进工作
】
(【。三,)市重点项目督【查,领导小组办》公室(以下简称【“办公室”)直接】负责老干《。部负责的项目督【。查工作?并视情况随时对【“市领导重点项目推!进小组”《布置的工作有—。重点地进行》检查督办
】1.“办公室—”负责对督查结果】进行通报并抄报【市四套班子领导【抄送各职能单—位,、各区镇及管委【会同时抄送市—委组织部、市监察局!备,案作为相关单位、个!。人的年?度考核?及提拔使用的依【据;负?责每月适时》通报重点项目动【态管理情况包括【重,。点项目调整及—变更、项目推进工作!取得的突破性进展、!报表报送情况等
】
: 2.市发—展改革委负责全市重!点项目的信息收【。集、数字统》计、发布等工作【按月分次统一—发布全?市,重点项目推进情况表!并报送?市主要?。领导向项目责任领导!及时提供其所负责】。项目的进度情况、存!在问:题,、原因及措施建【议等信息作为开【展督查工作的依据同!。时每月向市》委、市政府及四套班!子领导汇报根据需要!适时:向省委、《省政府汇报我市重】。点项目推进情况 】
(四)各【“市领导重点项目推!进小组?”组长负责》对相关项目责任领】导负责的项目跟踪督!查并督促解决项目】建设中存在的—问,题和领导《交办的任务
!(,五)人大、政协【领导重点项目推进小!组在:督查工作中可—请政府相关副市长】或副秘?书长和相关职能单位!领导参加 —
(六)“市【重点项目督查领导】小,组”对重点》项目开展的督—查活动由市督查领】导,小,组办公室负责—协调各“市》领导:重点项目推》进,小,组”开展的督—查自行?协调
—三、督查《内容
重点项!目,。督查工作内容—主要涉及项目责任单!位、项?目所属区镇、项【目业主、各行政【审批:职能部门及行—业主管部门等具【体包:括
《。
(一)督查责任】单位是?否,及时协调解决项目】推进过程中存在【的问题;是否完成】市领导及项目责任】领导主持召开的有关!项目推进会议布置】的工作任务 —
(二)督查项!目所属区镇是—否,按时按?。质完成征地拆—迁等:项目前期工作为项】目提供安全保障履行!项目区镇《属地管?理职责
(】三)督查项目—。业主是否严格按倒】排工期计划推进项】目建设;是否按【时报送项目进展情】况、存在问题—、原因及《措施意见《等信息?
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, (四)督—查行政审批职能部】门及行业主管部门是!否及时解决项目推】进过程中需要—本部门审批和协调】推进的事项》;是否按时办结项目!责任:领导交办《的事项
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四、?督,查方式?及流程
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重点项目督—查工作?应本着客观、全面】、及:时、有效的原则通过!规范严格的督—。办机制破解项目【推,进过程中遇到的重点!难点问题为重点项目!。推进工作创造良好条!件督查?方式及?流,程主要为现场—督查、纪《。要简报、限时督【办,、复查通报及—季度总结《 :
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(一)现场督查】“市领导《重点项目推》进,小组”?根据项目进》展实际情况按照【我市重?。。点,项目“六个》。一,”责任模《式及年度重》点,推进项目责任领导】安排表确定的时间】节点及时开展—项目现场督查督【查工作原则》上至少一月一—次
(二)纪!要简:。报“市领导重点项】。目推进小组”—开展工作时应—及时组织人员编写相!关会议纪要或简报】统一由市发展—改,革,委(:市重点项《目建设领导》小组办公室)以三】亚市重点《项目:推进工作会议—纪要或三亚市重点】项目建?设推:进工作动态简—报的形式定期—或不定?期刊发抄报》市,。四套班子领导及【有关部门作为—下一步督查》督办工?作的:依据市各有关部【门及项目业主—单位等要根据纪要或!简报:反映的情况跟—进工作抓好落—实
(三【)限时督《。办现:场督查形成的纪要】或简报抄报市委督】。查,室,和市政府督》。查议案?室后由各《项,目相关“市领—导重:点项目推进小—组”及“办公—室”根据《责任领导已》布置的工《作任务视《具体情况适》时,对各:有,关部门的项目推进】工作进行限时督办】
《(四)复查通报【对督查督办等—工作所涉及》的项目业主、市有】关部门、区》镇要明确责任明确要!求明确奖《罚项:。目推进工作落实【情况列入单位及【个人效?能考核各《。项目相关《“市领导重点项【目推:进,小组:”应及时组》织相关单位》。和人:员对限时督办工作】。内,容开:展复查工作并由“】办公室”视具体督办!。情况进行全市通【。报,
(五—)季度?总结全市每季度召开!一次市重点》项目推进督》查组成员工作会议】总,结项:目进展情况分析存在!问题提出下一—步的工作要求并将相!关情况向市委书【记,。、市长及《其,他四套班《子成员报告
!五、奖惩
(!一)市委、市—政府:按照“属地统计条块!结合”的原则根【据三亚?市固定资产投资【项目目标考核办【法把项?目建设进度纳—入年度考核》内容从?。项目所属区镇、业主!单位、行政审—批职:能部门及行业主【管部门等若干—层次进行严》格,的考评与奖惩
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:。 (二?)对实行“》六个一”《责任模?式,管理的重点项目拿不!出,倒排工期计划(因】征地原因除外)【或有倒排《。工期计划但累计【3个月未《能按计划完成投资】额的将取消省—市重点项目资—格属市重点》项目的立即取消属】省重点项目的上【报省政府《建议取消
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(三)—行政审批职能—部门及行业》主管部门未按时落实!。需要本部门审批和协!调推:进的事项、未按【时落实项目》现场:办公:会议决策的事项【又无正当理由—的由市监察局对有关!人员进行《效能:问责并提交“市重点!项目督查领》导小组”按规定进】行通:报将重点项目督【察通报结果作为被】考核人和被考核单】位年度政绩考核及奖!励的:依据:之一 ?。
(四)对存在!违法违纪现象或违规!阻碍重?点项目推进的单位和!个人由市重点项【目推进督《查领导小组提—请纪检、司法机关介!入调查按规定进行】处理 《。
(五)对项目推!进快、解决问题及】。时,的,责任单位(区镇或】。管委会)、业主单】位及个人给予通报】表扬:;对项?目投资进展》缓慢:或项目1个月内没有!明显:进展项目信息存【在不报、迟报、瞒】报或弄虚作假现【象久拖不办、—推诿扯皮的责任【单位(区镇)、业】主单位及个》人给:予全市通报批评【
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