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?三亚市重点项目督】查暂行办法
! , 为全面《贯彻落实省委、【省政府“《项目建?设年”?的工作部署建—立重点项目督查常态!化管理机制》为重点项目推进【工作目标《的责任落实》。提供强有力的组织】纪律保?障进一步加快—重点:项目建设《促,。进我市经济社会快速!发,展,根据海南《省重点建设项—目,目,标考核意见(琼府办!。〔,2009〕89【号)、中共三亚市委! 三亚?。市,人民政府关于加快推!进2012年重点项!目建设的通知—(三发〔20—12〕1号》)、中?共三亚市委》秘,。书长会议《纪要关于研究—市四套班子秘书长】联席会议《制度等问题的会【议纪要(联席〔20!12〕第《1号)?等,文件精神结合我【市实际制定本办法
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?一、督查机构 】
,
,建立市四套班—子秘书长联席会议】制度成?。立“重点《项目:推进督查领导小组”!强化对重点项—目推进督《查工作的领导和【协调
—(一)成立三亚【市重点项目》推进督查领导小【组(以下《简称“市重点项目督!查,领导小组”)
!
组 长岳 进(市!委常:委、秘书长)— , ,
副组长符 【党(市?人大常委会秘书【长) 》 , ,
陈小亚—(市政府秘》书长)
】 《 马业仲《(市政协代秘—书长)
— 朱继【。宗(市委常务副秘书!长)
《 任熙】德(市委副秘书长】)
? : 张 利(】市发展改革委—主任)
—
督查领导小组!下设办公室》。办,公室设?在市委督查室
】
主 任任熙!德(兼)
》
《
副主任王 平【(市政府副秘—书长)
—
成 员市【委督查室、市—委组织部、市政府】督查议案《室、市监察局、【市,发展改革委等单位】相关:工,作,人员
(【二,),成立市领导重点项目!推进督查领》导小组(《以下简称“市领导】重点项目督查领导】小组”)即分别成立!“市委、市人大、市!政府、市政协、【。市中级人民》法院、市检察—。院重点项目》推进:督查领导小组”以四!套班子秘书》长及法院副院长、检!察,院副检察长为组长 ! ,
“?市领:导重点项目督查【。领导小?组”内分别》。以各四套班子领导、!两院领?导为主要责》任领导设置市领导】负责项目推进督查】小组(以下简称“市!领导重点项目推进小!组”)?由其相?应分管的《副秘书长或副—职领导担任小—组组长
二】、机构职责
【 (一)“!市重点项目督—。查领:导小组”《负责:为全市重点项目推进!督查工作提供统筹】协调服务负责接【收“:市领导重点项目督查!领导小组”内各【责任领导督查小组的!工作反馈信息适时】对重点项目进行【督查和通报 【
《(二)“《市领:导重点项目督查领】导小组”负责协调“!市领导?重点项目推》进小组”内各项【目责任领导对所【分,管重点项目》进行的督查推进工】作
— ,
:(三)市《。重点项目《督查领导《小组办公室(—以下简称“办公【室”)直接负责【老干部负责的项目督!查工:。作,并视情况随时—对“市?领导重点项目推进小!。组”布置的工作有重!点,地进行检查督—办
1—。.,“办公室《”负责对督查结果进!行通报并抄报市四】套班子领导》。抄送各?职能单位《、各区?镇及管委会同时【。抄,送市委组织》部、市监察局备案作!为相关单《位、个人的年度【考核及提拔》使用的?依,。据;负责每月—适时通报重》点项目动态管理情况!包括重点项目调整】及变更、项目推【进工作取得的突【破性:进展、报表报送情】况等
【2,.市发?展改:。。。革委负责全市重点项!。目的信息收集—、数字统计、发布】等工作按月》分次统?一发布?全市重点项目—推进情况表》并报送市主要领导向!项目责任领导及时提!。供其所?负责项目《的进:度情况?、存在问题、原【因及措施建》议等信息作》为开展督《查工作的依据—同时每月向》市,。委、市政府及四【套班子领导汇报【根据需要适》时向省委、省—政,府汇报我《市重点项目推进情】况,
(》四)各“市领导重】点项目推进》小组”组长负—责对相关项目责任领!导负责的项》目跟踪督查》并督促解决项—目建:设中存在的问题和】领导交办《的任务
(】五)人大、政协【领导重点项目推【进小组在督查工作中!可请政?府相关副《市长或副秘书长【和相关职能》单位领导参加 【
(《六)“市重点—项目督查《领导小组《”对重点项目开展的!督查活动由》。市督查领导小组【办公室负责协调【各“市领导重—点项目推进》小,。组”开展的督查自】行协调
《
三《、督查内容
!重点项目督查—工作内容《主要:涉及项目责任单位、!项目所属区镇、项】目,业主、各行政审【批,职能部?门及:。行业主管部门等具】体,包,括 ?
(一)督查责】任,单位是否及时—协调解决项目推进过!程中存在《。的问题;是否完【成市领?导及项目《责任领导主持召开】的有关项目推进会议!布置的工作》任务 ?
?(二)督查项目【所属区镇是否按时按!质完:成征地拆《迁等项目《前期工作为项目提】供安全?保障履?行项目区镇属地【管理职责
》
(《三)督查项目—业主是?否严格按倒》排工:期计划推进项目建设!;是否按时报送项】目进展情况》、存在问题》、,原因:及措施意见等信息
!
, (四)》。督查行政审批职能】部门及行业主管部门!。是否及时解决项【。目推进过程中需要本!部门审批和》协调推?进的事项;是否按】时办结项目责—任领导?交办的事项
】
四、督《查方式及流程 【
?
重点项目督查工作!应本着客观》、全面?、,及时、有《效的原则通过规【范严格的督办机【制,破,解项目推《进过程中遇到的重点!难点问?。题,。为重点项目推进工】作创造良好条件督】查方式及流程—主要为?现场督查、纪—要简报、限时督办、!复查通?报及季度总》结
(一【)现场督查“—市领导重点项目推进!小组:”根据项目》进展实际情况按照我!市重点项目“六个一!。”责任模《式及年度重点推进】项目:责任:领导安排表确定【的时间节点》及时开展项目现场督!查,督查工?作,原则上至少一月一】次
(二)】纪要简?。报“市领导》重点项目《推进:小组”开展工作【时应及时组织人【员编写相《关会:。。议纪要或《简报统一由市—发展改革委(市重点!项目建设领导—小组办公室》)以三亚《市重点项《目推:进,工,作会议?纪要或三亚》市重点项目》建设推进工作动态】简报的形式定期或不!定期:刊发:抄报市四套班子领】导及有关《。部门作为下》。一步督查《督办:工作的依据市—。各有关部《。门及项目业主单【位等:要根据纪要》或简报反映的情况】跟进工作《抓好落实
【 (三)限时督办】现场督查形》成的纪要或简报【抄报市委督查室和】市政府督《查议案室后由—各项目相关“市领】导重点项目推进小】组”及“办公室【”根据责任领导【已布置的工作任务视!具体情况适》。时对各有关部—门的:项目推进《工作进行限》时督办 》
(四)复查【通报对督查督办等工!作所涉及的》项目业?主、:市有关部门、区【镇要明确责任明确要!求明确奖《罚项目推进工作落实!情况列?入单位及《个人效能考核各项】目相关“市领—导重点项目》推,进小组”应及时【。组织相关《单位和人员》对限时?督办工?作内容开展复查【工作:并由“办公室—”视具?体督办情况进行【全市:通,报
(五)季!度总结全市每季度】召开一次市重点项】目推:进督查组成员—工作会议总结项目进!。展情况分《析,存在问题《提出下?一步的工作要求并将!相关情况向市委书记!、市长及其他四套班!子成员报告
【
五、《奖惩 《
(一)市委、】。市政府?按照“?属地:统计条块结》合”的原则根据三】亚市固定资产投资项!目,目标:。考核办法把项目【建设进度纳入年度考!。核内容从项》目所属区《镇、业主单位、行】政审批职《能,部门及行业》主,管,部门等若干层次【进行严格的》考评与奖惩
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(二》)对实行“》。六个一”责》任模式管《理的重?。点项目拿不出倒【排,工期计划《(因征地原因—除外)或有倒排工期!计划但累计3个【月未能按计划完【成投:资额的将取消省市重!点项目?资格属市重》点项目的立即取【。消属省重点项目【的上:报省政府《建议取消
】(三)行政》审,批职能部《门及行业主》管部门未按时落实需!要本:部门审批和协—调推进?的事项、未按时【落实项目现场办【公会议决策的—事项又无正当理由的!由市监察局对有【关人员进《行效能问责并—提交“市重点项目】督查领导小组”按规!定进行通报将重点项!目督察通报结果【作为被考核》人和被考核单位年】度政绩考核》。及奖励的依据之【一
(四)】对存在违法》违纪现象或违规阻】碍重点项目推—。进的单位和》个人由市重点项目推!进督查?领,导小:。组提请?纪检、司法机关介入!调查按规《定进行处理
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(五)对项目推】进快、解决问题及】时的责?任,。。单位(?区镇:或管委会)、业主单!位及个人给予通报】表扬;对项目投资进!。展缓慢或项目1【个月内没《有明显进展项目信】息存在不报、迟报、!瞒报或弄虚作假现象!。久拖不办、推诿【扯皮的责任单位【(区镇?)、业主《。单位:及个:人给予全市通报【批评:
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