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《 三亚市重点—项,目督查暂《行办:法
为】全面贯彻落实省委】、省政?府“项目建设年”的!。工作部署建》立重点项目督查【常态化管理机—。制为:重点项目《推进工作目标的责任!落实提供强有—力的:组织纪律保》障进一?步加快重点》项目建设促进我【市经:济,社会快速发展根据】海南省重《点建设项目目—标,。考核意见(》琼府办〔200【9〕8?9号:)、中共《三亚市委 三亚市人!民政府关于》加快推进2012】年重点项目建设【的通知(三》发〔20《12〕1号)、【中共三亚《市委秘?书长:会议:纪要关于研》究市:四套班子秘书长联】席会议制度等问题】的会议纪要(—联席:〔,2012〕第1号】)等文?件精神结合我市实】际制定本办法
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一、督查机构!
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建立?市四套班《子,秘书:长联席会议制度成立!“重点项目》推进督查领导小【组”强化《对重点?项目推进督查—工作:的领导和协调
! ,(一)成立三亚市重!点项目推进督查【。领导小组(》以,下简称“《市重点项目督查领导!小组”)
】组 :长岳: 进(市委常委、】秘书:长) 《
:副组长符 党—(市人大常》委会秘书长) !
》。陈小亚(市》政府秘书《长)
《。 ? 》马业仲(《市政协代秘书长【)
《 朱继宗】(市:委常务副秘》书长)
》 任熙德!(市委副《秘书长?)
? 张【 利(市发展改【革委主任)
【
督》查领导小组下设办公!室办公室《设,在市:委督:查室
主! 任任熙德》(兼:),
副主】任王 ?。平(:市政府?副秘书长)
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成 员市委督【查室、市委组织【。部、市政府督—查议案室、市监【察局、市发》展改革委等单位相关!。工作人员 —
:(二)?成立市领导重点项目!推进督查领导小组(!以下:简称“市领导重点】项目:督查领导小组”)】即分别成《立“市委、》。市人:大、市政府、市【。政协、市中级—人民法院、市检察】院重点项《目推:。进督查领导小组”】以四套班子》秘书:长及法院副》院长、检察院副【检察长为组长 】
“市领》。导重点项目督—。查领导小组”内分】别以各四《套班子领《。导、两院领导—。为主要责任领—导设置市领》导负责?项目推进督查小组】。(,以,下简称“市领导【重点项目推进小【组”)由其相—应,分管的副秘书长或副!职领导担任小—组组长
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二、机构职】责
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: (一)“市!重,点,项目督查领导小组”!负责为全市重点【项目:推,进督查工作提供【统筹协调服务负【责接收“市》领导重点项目督查】领导小组”内—各,责任领导督》查小:组,。的工作反馈信息适时!对重点?项,目进行督《查和通报
! (二)“市领【导重点?项目督查《领导小组”负责【协,调“市领导重—点项目推进小—组”内?各项:目责:任领导对所》分管:重点项目进》行的督查推进工作】
《。
(三)市】重点项?目,督,查领:导小组办公》室(以?下,简称“办公室—。”)直接负责老干部!负责的项目督查工】作并视情况随—时对“市《领导重点《项,目推进小组”布置】的工作有重点地进行!检查督办《
1.“办】公室”负《。。责对督查结》。果进行通《报并抄?报市四套班》子,领导抄送各职能单】。位、各?区镇及管委会—。。同时抄送市委组织部!、市监察局备案作为!相关:单位、个人的年【度考:核及提拔使用的依据!;负责?。。每月适时通报—重点项目动态管【理情况包括重点【项目调整及变更、】项目推进工作取【得的突?破性进展《、报表报送》情况等
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2.—市发展改革》委负责全市重点项】目的:信息收集、》。数字统计、发布等】工作:按月分次统一发布】全市重点项目推进情!况表并报送市主【。要领导向项目—责,任领导及时》提供其所《负责项目的》进,度情况、存》在,问题:、原因及措施建议】等,信息作为开展督查工!。作的依据同时每月向!市委、?市政府及四套—班子领导《汇报根据需要适时】向省委、省政府【汇报我市《重点项目《推进情况
】。(四)各《“,市领导重点项—目推进小《组,”组长负责对相关项!。目,责任领?导负:。责的项目跟踪督查并!督促解决项目—建,设中存?在的:问,题和领导交办的任】务 ?
:(五)人大、政【协领导重《点项目推进小组在】督查:工作中可请政—府相关副市长或【副,秘书长和相关职【能单位领导参加 !
:(六)?“市重点项》目督查领导小组【”,对,重点:项目开展的督查活】动由市督查领导【小组办?公室:负责:协调各“市领导【重点项目推进小【组”开展的督—查自行协调
!三、督查内容
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重点项目督—查工作内《容,主要涉及项目—责任单位、》项目所属区》。镇、项目业主—、各:。行政:审批职?能部门及行业主管】部门等具《体包括
【(一:),督,查责任单位是否及时!协调解决项》目推:进过程中《。存,在的问?题;是否《完成市领导》及,项目责任领导主持召!开的有关项目推进会!议布置的工作—任,务 ?
(二)督—。查项目所属区镇【是否按时按质—完成征?地拆迁等项目—前期工作为项目【提供安全《。保障履行项目区镇属!。地管理职责
!(三)督《查项目业主是否严格!按倒排工期计划推进!项目建设《;是否按时报送项目!进展情况、存—在问题、原因—及措施意见等信【息
《 (四)督查行【政审:批职能?。部门:及,。行业主管部门是否及!时解决项目推进【过程:中需要?。。本,部门审?批和协调推进的事项!;是否按时办—结项目责任领导【交办的事项》
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四、督查》方式及流程
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,重点项目督查工作应!本着客观、》全面、及时》、有效的原则—。通过规?。范严格的《督办机制破解项目】推进过程中遇到的重!点难点问题为重点】项目推?进工作创造》良,好条件督《查方式及流程—主要为现《场督查?、纪要简报、—限时督办、复—查通报及季度总结】
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(一)现场督【查“市领导》重点项目《推进:小组”根据项目进】。展实际情《况按照?我市重点项目—“六个一”责—任模式?及年度重点推进项】目责任?领导安排表确—定的时间《节点:及时开展项目—现场督查督查工作】原则上?至少一月一次—
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: (二)纪》要简报“市领—。导重点项目推—。进小组”开展—工作时应及》时组织人员编写【相关会议纪要或简】报统一?由市:发展改革委》(市重点项目建【。设,领导小组办公室【)以三亚市》重点项目推进工作会!。议纪要或三》亚市:重,。点项目建设推进【工作动态简报的形】式定期或不定期刊】发,抄,报市四套班子—领导及有关部门【作为下?一步:督查:督办工作《。的依据市各有关部】门及:项目:。业主单位等要根【据纪要或简报反【映的情况跟进工作】抓好落实
】。(三)限时》督办现场督查形【成的纪要或简报抄】报市委督《查,室和市政府督查议案!室后由?各项目?相关“市领》导重点项目推—进小组”及“办公室!”根据?责任领导已布—置的工?作任务视具体情况】适时:对各有关部》门的项目《。。推进工作进行限时督!。办 ?
:。(四:)复查通报》对督查?督办等工作所涉及的!项目:业主、市有关部【门、区镇《要明确?责任明确要求明确奖!罚,。项目推进工作落实情!况列入单位及—。个人效能考核各【项目相关《。“市领导重点—项目推进小》组”应及时》组织相关单位—和人:员对限时督办工作】内容开展《复查工作并由“【办公:室”视?具体督办情况进行】全市通报
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,(五)季度》总结全市《每季度召开》一次市重《点项目推进督查组】成员工?。作会议总《结项目?进展情况分析存在】问题提出下》。一步的工作要—求,并将相关情况向【市委书?记、市长及其他四】套班子?成员:报告
—五、奖惩
(!一)市?委、市政府按照【“属地统计条块【结合”的《。原则根据三亚—市固定资产投资项目!目,标考核办法把项目建!设进度纳《入年度考核内—容从项目所属—区镇、业主单位、】行政审批职能—部门及行业》主管部?门等:若干:层次进?行严格的《考评与奖惩》
? (二)对实行【“六个一”责任模式!管理的重点》项目拿不出倒—排工期计划(因【征地原因除外—)或有倒《排工期计《。划但累计3》。个,月,未能按计划完成【投资额的将取消省】市重点项目资格属市!重点项目的立即【取消属省重点项【目,的上:报省政?府建议取《消
(三)行!政审批职《能部门及行业主管】部门未按《时落:实需要本部门审批和!协调推进的》。事项、未按时落实项!目现:场办公?会议决策的事项又无!正当理由的由市监察!局对有关人员进【行效能问责并提交】“市重点《项目督查领导小组”!按规:定进行通报将—重点项目督》察通报结《果,作为被考核》人和被考核单位【年度政绩考》核及奖励的依据【之一
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(:四)对存《在违法违纪现—象或:违规:。阻碍重?。点,项目推进的单位和】个人:由市重?点项目推《进督查领导小组提】请纪检、司法机关介!入调查按规》定进行处理
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(五)对项目【推,进快、解决问题及】。时,的责任?单位(区镇或管【委会)、业主单位】及个人给予通—报表扬;对项目【投资进展缓慢或项目!1个月内没有明【显进展项目信息存】在,不报、迟报、瞒报】或弄虚作《假现象久《拖不:办、推诿扯皮—的责:任单位(区镇)、业!。主单位及个人给予全!市通报批评
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