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三亚市重点】项目督查暂行办法
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为—全面贯彻落实省委】、省政府《“项目建设年”的工!作部署建立重点项】目督查常态化—管理机制为重点项】。目推进工作》目标的责任落—实提供?强有力的组织纪律保!障进一步加快—重点项目建设促进】我市经济社会快【速发展根据海南省】重点:建设项目目标—考,核意见(《琼府办?〔2:009〕89号)、!中共三?亚市委 三亚市人民!。政府关于加》快推进?2012年》重点项目建》设的通知《(三发?〔,2012〕》1,号,)、:中共三?亚市:委秘书长会议—纪要关于研究市四】套班子秘书》长联席会议制度【。等问题的会》议纪要(联席〔【2012〕第—1号)等文件精【神结合我市实际制】。定本:办法
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一、督查机构 !
?建立市四套班—子秘书长《联席会议制度成立“!重,点项目推进督查领导!小组”强化对重【。点项目推进》督查工作《。的,领导和协调
!(一)成立三亚市】重,点项目推进督查【领导小组(以—下简称“市》重点项目督查领导】小组”?)
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组 长岳 —进(市委常委、秘】书长) 《
副组长符 党!(市人大常委会秘】书,长) 《
陈小】亚(市政府》秘书长)
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: 马】业仲(?市政协代秘书长【)
!朱继宗(市委—常务:副,秘书长?)
《 任—熙德(?。市委副秘书长)【
】张 利(市》发展改革委主任)
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》督查领导小组下设办!公室:办公室设《在市委?督查:室
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主 任任熙【德(兼)
【
副主任王 平!(市政府副秘书长)!
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成 员市【委督查?室、:。市委组织部、市政府!督查议案室、市【监察:局、市发展》。改,革,委等单?位相关工《作人员 》
(二)成立市】领导重点项目推进】督查:领导小组(以下【简称“市领导重【点,项目:督查:领导小组”)即分别!成立“市委、市人大!、市:。政府、市政协、市】中级人民法》院、市检察院重点】。项,目推进督查领导【小组”?以四套班子秘书长】及法院副院长—、,检察院?副检察?长,。为组长 》
“市领导重点项!目督查领导小组”】内分别?以各四套班子领【导、两院领导为主】要责任领导设置市领!导负责项目推进督】查小组(《以下简称“市领【导重点项《。目推:进小组”)由其相】。应分管的《副秘书?长或副?职领导担任小组【组长
二、】机构职责
】 (一)“【市重点项目督查【。。领导小组《。”负责为全市—重点项目推进督查】工作提供统筹协【调服务负《责接收“市领导重点!项目督查领》导小组”内各责【任领导督查》小组的?工作反馈《信息适时对重—点,项目进行《。督查和通报
!。。 (二)》。“市领导《重点项目督》查领导小组”负【责,协调“市领导重【。点项目推进》小组:”,内各项目责任领导】对,所分管重点项目【进行:的督查?推进工作
】
?。
(三)市重点【项目督?查领导小《组办公室《(以下简《称“:办公室”)直接【。负责老干部负责【的项:目督查?工作并视情况随【时对“市领导重点】项目推进小组—”布置的工作有【重点地进《行检查督办
!1.“办公室”负责!对督查结果》进行通报并抄报市】四套班子领导抄【送各职能单位、各区!镇及管?委会同?时抄:送市委组织》部、市监察局备【案,作为相关单位—、个人?的年度考核及提【拔使用的依》据;负责每月适【时通报重点项目动态!管理情?况包括重点项目【。调整及变更》、项目推进工作取得!的突:。。。破性进展、报表报】送情:况等
》 2?.,市发展改《革委:负责:全市重点《项目:的信息收《集、:数字统计、发布【。等,工,作按月分次统一发布!全市重点项》目推进情况》表并报送《市主要领《导向项目责》任领导及时提供【。其所负责项目的进】度情况?、存在问题、原因及!措施建议《等信息?作为开展督查工作的!依据同?时每月向市委、市】政府及四套班子【领导汇报根据需要适!时向省委、》省,政府汇报我市重【点项:目推进情况》
(四—)各“?。市领:导重:点项目?推进小组”组长【负责对相关》项目责任领导负【责的项目跟踪督查并!督促解决《。项目建设中存—在的问题和》领导交办的任—务
(—五)人?大、政协《领导重点项》目推进小《组在督查工作中可】请政府相《关副市长或副秘书】长和相关职能单位领!导参加 《
(六)“市重!点项目督查》领导小组”》对重点项目开展的】督查活动《由市督查领导小组办!公室负责《协调各“市领—。导重点项目推进小组!。”开展?的督:查自行协《调
三—。、督查内容 【
:重点项目《督查工作内容主要涉!及项目责任单位、】项目所属区镇、【项目业?。主、各?行,政审批职能部—门及:行业主管部门等【具体包括
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,(一)督《查,责任单位是否及时】协调解?决项目推进过程【中存:在的问题;是否【完成:。市领导及项目责任领!导主持召《开的有关项目—推进会议布》置的工作任务— :
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(二)督查项目】所属区?镇,是否:按时按质《完成征地拆迁等项目!前期工作为》项目:提供:安全保障履》行项目区《镇属地?管理:职,责
(三)】督查:项目业主是否严【格按倒排工》期计:划推进?项,目建设;是否按时报!送项目进展情况、】存在问题、原因及措!。施意见等《信息
(四)!督查行政《审,批职能部门及行【业主管部《。。门是否及时解—决项目推《进过程中《需要本部门审—批和协调推进的事项!。;,是否:。按时办结《项目责任领导交【办的事?项
四、督查!方式及流程 【
重点项目督】查工作应本》着客观?、全面、及时、有】。。效的原则通过规【范严格的督办机制破!解项目推进过程中遇!到的重点难》点,问,。题为重点项目推进工!。作,创造良好条》。件督查?方式:及流程主要为—现场督查、纪要【简报、限《时督办、复查—通报及季度总结【
(》。一,。)现场督《查,“市领导重点—项,目推进小组”—根,据项目进展实际情况!按照我市重点项【目“六个一”责任】模式及?。年度重?点推进项目责任【领导安排表》确定的时间节点及】时开展项《目现场督查督查【工作原则上至少一月!一,次,
(二)纪要!简报“市领导重点项!目推进小组”—开展工作时应及时组!织人员编写相—关,会,。议纪要或简报—。统一由市发》展改革委(市重点项!目建设领导小—组办公室)以三亚】市重点项《目推进?工作会议纪》。要或三?亚市重点项目建设】推,进工作?动态简报的形—式定期或不定期【刊发抄?报市四套班子领导及!有关部门作为下一】步督:查督办工作》的依:据市各有关部门及项!目业主单位》等要根据纪要或简】报反映的情况跟进工!。作抓好落实》
(》三)限时督办现【场督查形《成的纪要或》简报抄报市委督查室!和市政府督查议案室!后,由各项目相关“市】领导重点项目推【。进小组”及“—办公室”根据责任】。领导已布置》的工作任务视具体】情况适时对各有【关部门的项》目推进?。工作进行限时—督办:
(四)复】查通报对督》查督办等工作—所涉:及的项目业主、市有!关部门、《区镇要明《。。确,责任明确要求—明确奖罚项目推进】工作落实情况列入单!位及个人效能考核】各项目相关“市领】导重点项目》推进小组”应及时】组织相关单位和人】员对:限时:督办工作内容开展】。复查:工作:并由“办公室”视具!体,。督办情况《进行:全市通报
(!五)季度总》结全市每季度召开一!次市重点《项目:推进督查组成—员,工作会议总结项目】进展:。情况分析《存在问题提出—下一步的工作要【求并将相关情—况向市委书记、市长!。。。及其他四套班—子成员报告
!五、:奖惩
(【一)市委《、市政府按照“【属地统?计条块结《合”的原则根据【三亚市?固定资产《投资项?目目标考核办法【把项目建《。设进度纳入年度考】核,内容从项目所—属区镇、业主—单位、?行政审批职能部【门,及行业主管部门【等若干层次进行【严格的考评与—奖惩
(【二)对实行“六【个一”责任》。模式管?理的重?点,项目拿不出倒排工期!。计划(?因征地原《因除外)或有倒排工!期计:。划,。但累计3个月未能】按计划完成投资额的!将取消省市重点项】目资格?属市重点项目的立】即取消?。属省重点项目—的上报省政府建议取!消
》(三)?行政审批《职能部门及行—业主管?部门未按时》落实:需要本部门》。审批和协调推—。进的事项、未按时】落实项?目现场?办公会议决策的事项!又无:正当理由《的由市监察局—。对有关人员》进行效能问责并提】交“市重点项目督查!领导小组”》按规定进《行通:报将重点项目督察通!报结:果作为被考核人和被!考核单?位年度政绩考核【及奖励的《依据之一
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(四)对存在违】法,违纪现象或违规阻】。碍重点项目推进【的单:位和个人由市—重点项目推进督查】领,导小组提《请,纪检、司《法,机关:介入调查《按规定进行》处理
(五】),对项目推《进快、解决问—。。。题及时的责任—单位(区镇或管【委会)、业主单位及!个人给?予通报表《扬;:对项:目,投资进?展缓:慢或:项目1个月内没有明!显进:展项目信息》存在不报、迟报、】瞒报或弄《虚作:。假,现象久?拖不办?、推诿扯皮的责【。任单位?。(区镇)《、业主单位及个【。人,给予:全市通报批评
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