1.0.1  为了说明本规范的制订目的，特作本条规定。本条阐明制订本规范的目的和重要性，强调必须认真贯彻消防工作方针，重视水电工程的防火设计。

    《中华人民共和国消防法》规定消防工作实行“预防为主、防消结合”的方针。水电工程是国家重要的基本建设项目之一，能否安全运行是关系到国计民生的大事。为确保工程建成投产后，尽量减少火灾事故的发生，即使万一发生火灾，也要使其损失减少到最小，首先必须在工程设计中贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针。

1.0.2  根据水电工程的规模和重要性，并考虑我国水电工程建设现状及消防水平作出适用范围的规定。

    本规范的适用范围与我国其他现行防火规范，如《建筑设计防火规范》GB 50016等的要求一致，包括新建、改建和扩建工程。

    水电工程的分等标准参照《水电枢纽工程等级划分及设计安全标准》DL 5180-2003中大(1)型、大(2)型和中型的有关规定。

    在水电工程中，增加水力发电厂机组的单机容量(简称“增容”工程)属改建工程；增加水力发电厂原有厂房中机组的台数(简称“扩机”工程)属扩建工程；不论一期还是二期，凡新建厂房的工程均列为新建工程。在这些工程的设计中都必须执行本规范的规定。

    本规范实施后，对已处在不同设计施工阶段的工程，通常按下列要求实施：对正在设计的工程应完全执行本规范要求；对已设计正在施工的工程，如不满足本规范要求，应积极采取补救措施；对已投产的工程，如不满足本规范要求，可结合技术改造采取补救措施。

    小型水电工程设计可参照使用本规范。

    根据水电工程的具体条件，本规范编制反映了水电行业的主要特点：

    (1)水电工程大部分位于河床狭窄的山谷地区，枢纽布置集中、紧凑，工程的消防设计必须随整体枢纽布置一起统筹考虑，如消防车道、防火间距、安全出口等设施。

    (2)水电工程一般离城镇较远，在消防设计中通常无法考虑和城镇消防设施的结合。每个工程要有消防自救能力，消防设施的配置要满足扑救可能发生火灾的要求。

    (3)水电工程厂房内设备布置比较集中，消防设施标准要因地制宜，立足于国内水电工程消防设计现状，同时适当考虑今后的发展。对机电设备的消防，是以目前国内的设备制造工艺水平为前提，在总结和吸取防火设计经验教训的基础上，保证重点，兼顾一般。

    (4)水电工程的水源充足，要充分发挥水消防的优势。

    (5)水电工程一般工期较长，当工程分期投入运行时，不仅要有整体消防设计方案，还必须要有分期实施的消防设计方案。

1.0.3  近年来有很多水电站将中央控制室或调度机房设于枢纽区之外的生活区的办公楼中。为明确其设计标准，特注明该类工程的防火设计应按现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016的有关规定执行。

1.0.4  本规范是在《水利水电工程设计防火规范》SDJ 278-1990的基础上，总结其自发布实施以来在应用中存在的问题及近年来水电防火技术的发展和经验而制订的。本规范编制中考虑了与现行有关国家标准、行业标准的一致和协调，并注意向国际上先进国家的规范靠拢，参照了美国的《水电厂防火设计规范》、《美国国家电气法规》、《固定式水喷雾灭火系统规范》，日本的《变电所等的防火对策指针》，前苏联的《电气安装规程》等，在一定程度上体现了规范的先进性。