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三—亚市:工,程建设项目招标投标!投诉举报处理办法
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第《一条 为加》强本市工程建设项目!招标投标《活动的监督管理保】证,招标投标活动公平、!公正、公开地—进行维护《招标投标各方的合法!权益根据中》华人:。。民共和国《招,标投标法、工程建设!项目招标投》标活动投诉处理办法!等有关?法律、规《章结:合本市实《际制定本办》法
第二条 凡在!。本市:行政区域内对工程建!设,项目招?标投标活动及相应的!行政监督活动中存】在违法、违》规及其?。它不公正《行为的?投诉、举报及处理】适用本办《。法
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第:三条 市《监,察机关?。负责全市工程—建设项目招标—投标投诉、举—报及处理工作
! 发展和改【革、住房和城—乡,建设、水务、—交通和运输》等部:门,依据各?自职责做好》工程建设项目招标】投标投诉、举报及】。处理工作《
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!第四条 市监—察机关要建立、【完善工程建设—。项目招标投标举报、!投诉处理责任机制】。设,立并向社会公布招标!。投,标违法、违规行为】的投:诉,、举报电话;信箱(!包括邮编《、地址);电—子邮:箱
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》 :第五条 招标投【标活动当事人或利害!关系人认为所涉工】程建设项目招标投】标活:动不符合法律、法规!等有关?规定或存在不—公正:行,为的有权依法向市】监察:机,关投诉 任何【单位:和个人有权向市监察!机关举报工程—建设项目招标—。投标方面的违—法、违规、》违纪:行为
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第《六条 ?投诉应当提交投诉书!投诉:书应当包括 — (一?)投:诉人的名称、地【址,及有效联系》方式; (—二)被投诉人的名称!、地址及有效联系】方式; (三)】投,诉事项的基本事【实; (四)相】关请求及主张;【 (五《)有效线索和—相关证明材料 投!诉人:是法人的投诉—。书应当由《其法定代表人—或者授权《代表签字并盖章;其!他组织或者》个,人投诉的投诉书应当!由其主要负责人【或本人签《字并附?有效身份《证明复印《件 ?招标投标活动现【场口头投诉的投【诉人:。应当形成《书面记录并签—名并在2个工—作日内补交》符合本规定的书【面投诉材《。料未按期《补交的视为放弃投诉!
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第七条 举报】。应当提交举》报材料举报》材,料应当包括
【 (一)被举报】人的名称、地址【; (二)违法事!实和必要的证据与】材料:;, 口头举报的举报!人应当形成书—面记录并在2个工作!日内补交《符合本规《定的书面《举报材料未按—期补交?的,。视为:放弃举报
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第八条》 市监察机关—收到投诉书、举报材!料后应当在》5个工作日内—进,行审查?视情况分《别作出以下》处理决定 (一)!。不符合投诉、—举报处理条件的不予!受理并将不予受理】的理:由书面告知投诉【人(举报人》); (二)对符!合投诉、举报处【理条件?但不属于本部门【受理:的书面告知投—。诉人(举报人—)向:其他行政主管部门提!出投诉(举报—)或者移送其他部】门并告知投诉—人,(举报人); 【 (三)对于符合】投诉处理条件并决】。定受理的应》当告知投诉人(【举报人?),收到投诉书(举【报材料)《之日即为正式受【理
第—。九条 有下》列情:形之一的投》诉、举报不予—受,理 (一)投诉人!不是所投诉招标投】标,活动的?直接参与者或利害】关系人; (二)!以个:人名义投诉但不能提!供相关证明材料以证!明本人与本次招标投!标活动有《直接:利益关系的; 【 (三)投诉—书未经法定代表人或!者主要负责人签字】并加盖?公章投诉书未署联】系,人真实姓名、签【字和有效联系方【。式,并附有效身份证明】复印件及加盖公章的!; (四)投诉】人以书面形式申请撤!回投诉经市监—察机关准予撤—回投诉后《又以同?一事实和理由再【次提:出投诉的;》 (五)已经作】出处理决定投诉人】(举报人)没有提出!新的证?据的; (六)投!诉事项已进入行政】复议或者诉讼程【序的; 》(七)投诉事项不】具体且未《提供有效线索难【以查证的;》 (八)法律【、,法规、规章规—定的:其他:不予受理《情形的
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第十条 负责!投诉、?举报处理的工作人员!与投诉人、被—投诉人?(举报人《、被举报人)有利害!关系可能影响对投诉!、举报事项公—正处:理的应当《回避
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第十一条 —市监察机关在受理投!诉、:举报后应当调取【、,查阅有关文件调查】、核实有关情况
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第十二条 市】监察:机关调查取证时应当!委,派,两名以上行政执【法,人员(?以,下简称“调查人员】”)进行
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调查人《员调:查过程中应主动出示!执法证?件被调?查,人员应当对调查予以!配,合如实提供有—关资料及情况不得拒!绝、隐匿、谎报对被!调查人员进行调查】应,做笔录?交被调?查人签字确认
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第十三条— 在投诉、》举报处?理过程中市》监察机?关应:当听取被投》诉,人(被举报人)的陈!述,和申辩如有必要【经被投诉人(被举】报人:。)申请可召开听证】会,
第十四【条 调查人员应【当保:守在投诉、》举报处?理过程中所》。接触到的国家秘密】、商业秘密不得将投!诉、:。举报事项透露给与】投诉、?举报无关的其他单】位和个人
】第十五条 投诉【处理决定作出前投】诉,人要求撤回投诉【的应当以书》面形式提出》并说明理《。由市监察机关视以下!情况决定《是,否准予?。撤回::
? (?一)已经查实有明】显,违法、违规、违【纪行为?的不准撤回》并,继续调?查直至作出处—。理决定;
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(二》)撤回投诉不—损,害国:家利益、社会—公共利益或者其【他,当事:。。人,合法权?益的:决定准予撤》回
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第十六条— 市:监,察机:关,应当自受理投诉、举!报后30个》工作日内作》出投诉、举报处理】决,定并书面告知投【诉人、举报》人
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因案?情复杂不能》在规定时限》内作出处《理决定的经本—。。部门负责人批准【处理时限可以延长1!5个工作日
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第十七条 】市监察?机关:在处理投诉、举【报过:程中发?现被:投诉人(《被举报人)单位直接!负,。责的主管人员或其】他直接责任人员有】违,法、违规《或者违纪行为的应】当依法予以》处理涉及行政机关工!。作人:员,的应报其行政主管部!门、:纪检监察部门—对相关责任人给予处!分;涉嫌《犯罪的依《法移送司法机—关处理
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,第十八条 》投诉人(举》报人)无中生有【、恶意投诉(—举报)?、栽赃陷害经查证】属实的由有关部门依!法,处理并?记入:不良信用记》录情节严重涉—嫌犯罪的依法移送】司法机关《处理
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第十《九条 在投诉—、举报?。处理过程中被投诉】人(被举《。报人)对调查人【员进行威胁、利【诱或者对投》诉人(举报人)打】击,报复的由有》关部门依法处理情】节严重涉嫌犯罪【的依法移送司法机】关处理
第—二十条 投诉、举】报处理工作人员【在处理投诉》、举报过程》中,徇私:舞弊、滥用职权或】玩忽职守的》依法给予行政处分;!涉嫌犯罪《的依法移送》司法机关处理
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【第二十一《条, 本办法自公布【之日:起施行
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【。第二十二条》 本办法由三亚市】人民政府负责解【释
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