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三亚市工】程建设项目招标【投标投诉《举报处理办法
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第一条 【为加强本市工—程建设?项,目招标?投标活动的监督管】理保:证招:标投标活动公平【、公正、公开地进行!维护招标投标各方】的合法权益》根,据中华人民共和【国招标投标》法、工程建设项目】招,标投标活动》投诉处理办法—等有关法律、—。规章结?合,本,市实际?制定:本办法
第二【条 凡在本市行政】区域内对工程—建设项目招标—。投标活动及相—应的行政《。监督活动中存—在违法、违》规及其它不公—正行为的投诉、【举报及处理适用本办!法
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第三条《 ,市监察机关负责全市!工程建?设项:。目招标投标投诉、】举报及?处理工作
— 《发,展和:。改革、住房和城【乡建设、水务、【交通和?运输等部《门依:据各自职责做好工】程,。建设项?目招标投标投—。诉、举报及处理工作!
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《 第四条 —市监察机《关要:建立、完善工程建】设项目招《标投标举报、投诉】处理责任机制设立并!向社:会公布?招标投标《违法:、,违规行为的》投诉、举报电话【;信箱(包》括邮编、地址)【;电:子邮箱?。
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第五条 】招标投标活动当事】人,。或利害关《系人认为所涉工程】建设项目《招标投标活动不符合!。法律、法规等有【关规定?或存在不公正—行为:的有权依法向—市监察机关投—诉 任何单—位和个人有》权向市监察机关举】报工程建设项目招】标投标方面的—违法:、违规、违》纪行为
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第六条》。 投诉应《当提交投诉》书,投诉书应当包—括 ?(一)投诉人的名】称、地址及有—效联系方式; (!二)被投诉人的【名称、地址》及有效联系方式【; : (:三)投?诉事项的基本—事实;? (四)相关请求!及主:张; (五—),有效线索和相—关证明材料 投】诉人是法人的投诉】书,应当由其法定代表】人或:者授权代《表签字并《盖章;?其,他组织?或,者个人投诉的—。。投诉书?应当:由其主?要负责人或本—人签字并附有效身份!证明复印件 — 招标投标活—动现场口头》。投诉的投诉人应当形!成书面?记录并?签名并在《2个:工作:日内补?交符:。合本规?定的书面《投诉材料未按—期补交的视为—。放弃投诉
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,第七条? 举:报应当提交》举报材料举报—材料:应当包括
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(一)—被,举报人?的名称?。、地址; —(二)违法事—实和必要的证据【与材料; 》 口头举报的举报人!应当形?成书面记录并在2】个,工作日内补》交符合本规定的书】面举报材料未按期补!交,。的视为放弃举报【。。
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第八条》 市监察《机关收到投诉—书、:举报材料后》应当在5《个工作日内》进行审查《视,情况分别作出以下】处理决定 (一】)不符?合投诉、举报处【理,。条件的不予受理并将!不予:受理的理由书面【告知投诉人(—举报人?); (二)对】符合投诉、》举报:处理条件但不属于】本部门受理的书面】告知:投诉:人(举报《。人)向其《他行政主管部门提】出,投诉(举报》)或者移《送其他部门并—告知投诉人(举报人!); (三—)对于符合投诉处】理,条,件,并,决定受理的应当告】知投诉人《(举报人)收到投诉!书(举报材料)之】日即为正式受理【
第九条【 有下列情形之一】的投:诉、举报不予受理】。 (一《)投诉人不是所【投诉招?。标,投标活动的直接参】与者或利《害关:系人:;, (?二)以个人名—。义投诉但不能提【供相关证明材料以】证明:本人与本《次,招标投?标活动?有直接利益》关系的;《 :(三)投诉书未【经法定代表人—或者主要负责人【签字并加盖公章投】诉书未署联系人真实!姓名、签《字和有效《联系方式并》附有效身份证明复】印件及加盖公—章的; (四【)投诉人以书面【形式申请撤回投【。诉经市监察》机关准予撤回投【诉后又以同一事【实和理?由再次提出投诉的】; (五)已经作!出处理决定投诉人(!举报人)没有提【出新:的证据的《; :。 (六)投》诉事:项已进入行政复【议或者诉讼程序的;! (七《)投诉事《项不具体且未提供有!效线索难以》查证的; —(八)?法律、法《。规、规章《规定的其他不予【受理情形的
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第十条 —负责投诉、》。举报处?。。理,的工作人员与投诉人!、被投?诉人(举报》。人、被举报人)【有利害关系》可能:。影响对投《诉、举?报事项公正》处理的应当回避
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第十一条 市监!察,机关在受理投诉【、举报后应当调取】、,查阅:有关文件调查、【核实:有关情况《
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?第十二条 市监【察机关调查取证时】应,当委:派两名?以,上,。行政:。执法人?员(以?下简称“《调查人?员”)进《行
【调查人员《调查:过程中应主》动出示执法证件被调!。查人员应《当对调查予》以配合如实提供有】关资料及情》况不得拒绝、隐匿】、谎报对被调—查人员进行调查应】。做笔:录交被调查人签【字确认
【第十三条 在投【。诉、举报处理过【程,中市监察机》关应:当听取被投诉人(】被举报人)的陈述】和申:辩如:有必要?经被投诉人(被举报!人)申请可召—开听证会
】第十四?条 调查人》员应当保守在—投诉、举《报处:。理过程中所接触到】的国:家秘:密、商?业秘密?不得将?投诉、举报事项【透露给与《投诉、举《报无关?的其他单位和个人
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第十五条 投!诉处:理决定作出前—投诉人要求撤—回投诉?的应当以书面—形式提?出并:说明:理由市监《察机关视以下情【况决定是否准—予撤回:
】(,一)已经查实—有,明显违法、违规【、违纪行《为,的不:准撤回并继续—调查直至作出处理决!定;
(【二)撤回投诉不损】害国家利益》、社会公共利益【或者其?他当事人合法权【益的:决定准予撤》回
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第十《六条 市监察机关应!当自:受理投?诉、举报后3—0个工作日内作出投!诉,、举报处理决定并书!面告知投诉人、举报!人 ?
:。因案情复杂》不,能在规定时》限内作出《处理:决定的经本部—门,负责人批准处理时限!可以延长15个工作!日
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?第十七条 市监察机!关在处理投》诉、举报过程中发】现,被投诉人(被—举报:人)单位直》接负责的主管人员或!其他直接责任—。人员:有违法、违规或【者违纪行为》的应当依法予以【。处,理涉及行政》机关工作人》员的:应报其行政主管部门!、纪检?监察部门对相关责任!人,给予处分;涉—嫌犯罪的依法移送司!法机关?处,。。理
》第十八?条, 投诉人(举报人】)无中生有、恶意】投诉(?。举,。报)、?栽赃陷害经查证【属实的由有关部【门依法?处理并记《入不良信用》记录情节严重涉嫌】犯罪的依法移送【司法机关处理
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第十《九条 在投诉—、举报处理过程中被!投诉人(《被举报人《。),。。对调查人《员,进,行威:。胁、利诱《或者对投诉人(举】。报人)打击报—复,的由有关部门依法】处理情节严重—涉嫌犯罪《。的依法移送司法机关!处理
第》二十:条 投诉、》举,。报处理工作》人员在处理》投诉、举报过程【中徇:私舞弊、滥》用职权或玩忽—职守的依《法,给,予行政处分;涉嫌犯!。罪的依法移送—司法机关处理
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第》。二十一条 本办法自!。公布之日起施—行
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?第二十二条 本办】法由三亚市人民【政府负责解释
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