？ ， — 第二章　村镇规划！。的制定和实施 】。 第九条　所有】村镇都应制定规【划并按批准的规【划实：施 》　　 村镇—规划的编制》应当以县域规划【、农业区划、土【地利用总体》规划为依据并—同有关部门的专业】规划协调编制城市】规划区内的村镇【规划还应当》以城市总体规划为依！据　　 《 村镇规划由—乡镇人民政府—负责组织编制按照】国家及市颁》布的有关技术标【准进行其具体—编制办法依照市【人民政府建设行政主！管部门的规定执行】 ：第十条　村镇规划的！编制应当遵循—下列：原则 　　 ！。 (：一)：。根据国民《经济：和，社会发展规》。划结合当地》经，济，发展的现状和要求】。。以及自？然，环境、资源条件、】历，史，特点：统筹兼？顾综合部署村镇的各！项建设； 》 ，。。　　 ？ (二)正确—处理近？期建设和远》。景发展的关》系使村镇的》性质和建设的—规模、速度》、标准同当地—经济发展、农—。民生活水平相适【应； ？。 　　 》(三：)合理用《地节约用地》各项建设应当相【对集中充分利—用原有建设用地新建！、扩建工《。程，及住宅尽量》。不占用耕地和—林地； 　—　 ： (四)合理布【局配套建设有利生产！方便生？活，； 　　 【(五)保护和生态】环境防治污染和【。。其它公害加强—村镇：绿化和村《容镇貌、《环境卫生建设—；　　 》(六)保护文物【、历史？遗迹和自然景观弘】扬民：族传统突出地方特】色 第十一条【。　村镇规划》分为村？镇总体规《划和村镇《建设：规划：　　 《城市规划控》制区内的《村镇规划编制的主要！。内容和？各项建设的整体部署！应当与城市总—体规划衔接 【第十二条　》村镇总体规》划，指乡镇行政区域内】村镇：布点规？划及相应的各项建设！的整体部《署，　　 《村镇总体规划的【主要内容包》括乡镇行《政，区，域内村镇《的布点、性质、【规模和发展》方向；村镇交—通、供电《。、邮电、给排—水、商？贸市场、教育—、环保、《环卫、绿化》等生产、生》活服：务设施？的配置；《主，要工副业生产基【地的分布和主要公】。共建筑设施的配【置 ？。。第十三条《　村镇建设规划【是以村镇总体—规划为依据以村镇】建成区？及其建设发展需要控！制的区域《为规划范围对村【。镇各项？建设：进行的具《体安：排和综合规划设【计　　？ ：集镇建设规划—的主要内容包括集镇！各项：建设的用地》布局、？规模、发展方—向和有关技术经济】指标道路、能源【。、邮电、给排水【、绿化？。、防灾、环保—、环卫？、商贸市《场、文化、教育等】各项设？施建设的具体布【。局近期建设及主要地！段建设的具体安排】　　： 村？庄建设？规，划的编制应当—根据不同的》地域：特点和经济发展水平！参照集镇建设规划的！编，制内容？主要对？住宅和给排水—、供电？、道路、绿化、环】。保、环卫以》及生产配套设—施作出具体安排 】 第十四条　编制】村镇建设规划必须符！合公路、河道、【管线等有关》法律、法规的—规定 《第，十五条　村镇—规划期限应与当地】的经济？。社会发展目》标一致一般近期【五年至十《年远期二《十年 《第十六条　》村镇总体规划和集】镇建设？规划须经乡镇—。人民代表大会—审议同意由乡镇【人，民政府报区》县(自治县、市)人！民政府批准；—村庄建设规划须经村！民会议或村民委员会！讨论同意由》乡镇人民政府批【准报区县(自治县】。、市：。)人民政府备案 ！第十七条　》经批准的村镇规【划由乡镇人民政【府公布并组织实【施；任何单》位和个人必须严格执！行不得？擅自修改或》者变更　　 因】经济、社会发—展乡镇人民政—府可以对村镇规划】进行：局部调整经乡镇人民！代表大？会，同意：。并报区县(自治【县、：市，)人民政府》。备案但涉及性—质、规模、发展【方，向和总体布局—重大变？更的依照本条—例，第十六条《规定的程序》重新报批《 第十《八条　在城市郊区、！平原、丘陵地区【的，集镇和规模》较，大，的村：庄，推行综？合开发、配套建设】集镇新？区开发与旧区改【造结合的方式加【。快集：镇功能的形成—在山区的集镇—。和村庄的《住宅建设其规划【、设计、建设方【式应适应当地特点 ！ 第十九条　村【镇，。规划区？内的：土地利用和各项建设！必须符合村镇总体规！划和建设规划—各，种，建设项目《必须服从规划管【。理在村镇区》。域内除国家征—用集体所有的土地】进行的建设》外进行生产经营类建！筑及公共设施、公益！事业：和单：位住：宅类建设的按照下列！审批程序《办理 —　，　 (一)兴建生！产经营类建》筑和单位《。住宅的必须持—县级以上人民政【府批准的设计任务书！。。向人民政《府土地管理部门【申请用地　　 (！二)兴？建公：共设施、公益—事业建设的须—经乡：镇人民？政府审核区县(自治！。县、市)人民—政府建设行》政主管部门审查同意！并，出具村镇规划选址意！见书后建设单位方】可依法向区县(【自治县、市)人【民政府土地》管理部门申请用地】 ， 第二十条　村民在！村镇区域内》进行住宅建设的应】当先向村集体经济组！织，或者村民委员会【提，出建房申请按下列】。。审核程序办》。理 ： ， 　　 》 (一)需要—使用耕地的经乡【镇人民政府》审查后向区》。县(自治县》、市)人民》政府建设行政—主管部门《申请选址《定点区县(》自治：。县、市)人民政【府建设行政主管部门！审查：同意并出具》村，镇规划？选址意见书后建【设单位方《可依法向《区县：(自治县、》市)人民政府土地】。管理部门《申请用地 　　】 (二)使用原有！。宅基地、村》内空闲地的由乡【镇人民政府根据村镇！规划和？土地：。利用：规划批准 　　 ！ 城镇非农业户【口居民在村》镇需要使《用集体所有的土地建！住宅的？应当经其所》在单位或者》居民委员会》。。同，意后依照前款第(】。一)项规定的审批】程序办理　　 】回原籍村《镇，落户：的职工、《退伍军人和离休、退！休干部以及回—乡定居的华侨、港澳！。台同胞在村镇—需要使用集体—所有土地《修建住宅的依照本】条第一款第(一【)项规？定的审批程序—办理 第》二十一条　单位或】个人在村镇规划区内！和道路、河》道两旁？进行临时建设应【经乡镇？人民政府《。同意并依法申请【。办理临？。时用地手《续及临时建设许【可，证后方可进行临时建！设 　　【 临时建筑物、构！筑物的使用》期限：。不得超过两年—在批准？的使：用期满时必须无【条件自行《拆除确需延期的【应重：新报批在使用期限内！因国家建设需—要拆除的必须在【规，定期限？内无条件《自行：拆除　　 经批】准临时使用》的土地不《。。得建设永久性—建，、构筑物或其他【设施 第二十二】条　建？设单位或个人按本条！例规定取得村—镇规划选址意见书】、依法办理》用地手续《后，必须严格按照批准】的位置、面积、【层数等规《定实施不得》擅自：变更确需变更—的应：经原批准机关—同意并？办理变更手续—　，　，。 ：建，设单位或个人—按本条例规定取得村！镇规划选址》意见：书、依法《办理：用地手续后六个月】未申请开《工又未到原》批准机关办理延期】手续的原批准村镇】规划选址《意见书自行失效 ！