】 第《。二章　村镇》规划的制定和实【施 第九条】　所有？村镇都应制定—规，划并按批准》的规划实施》。 ， 　　 【村，镇规划的编制应【。当以县域规》划、农业区》划、土？地利：用总体？规划为依据》并同有关《部门的专业规划【协调编制《城市规划区内的村】镇规划？还应：。当以城市总体规【划为依据《　　 村》镇规划由乡镇人【民政府？负责组织编制—按照国？家及市颁布的有关】技术标准进行其【具体编制办法依照市！人民政府建设行【政，主管部门的规定【执行 《第十条　村镇规【划的编？制应当？遵循下列《原则 　　】。 (一)根据【国民经济和社会发】展规划结《合当地经济发展的现！状和要求以》及自然环《境、资源条件、历史！特点统筹兼》顾综合部署村镇【的各项？建设； 　　 ！。(二)？正，确处理近期建设和】。远景发展《的关系？使村镇？的性质和建》设的规？模，、速度、标准同当】地经济发展、—农民生活水平—相，适应； 》。　　 (三)【合理用？。地节约？用地各项建》设应：当相：对集中充分利用原】。有建设用地新—建、：扩建工程及住宅尽】量不占用耕地和【林地； 　　 】 ，(四)？合理布局配套建设有！利生产方便生—活； 　　 【 (五)保》护和生态环境—防治污染和其—它公害加强村镇绿化！和村容镇貌、环境卫！。生建：设；　　 —(六)保护文—。物、历史遗迹和自】然景：观弘扬？民族传统突出地方特！色 第十一条　】村镇规划分为村【镇总体规《划和村？镇建设规划　—　 城市》规，划控制区内的村镇】规划编制的主要内容！。和各项建设的整【体，部署应当《与城市总体规划衔】接 第十》。二条　村《镇总体规划指—乡镇行政区域内村镇！布点规划《。及相应的《。各项建设《。的整：体部：署　　 》村镇总体规划—的主要内容包括乡】镇，行政区？域内村镇的布点、性！质、规模和发展方向！；村镇交通、供电】。、邮电、给排水【。、商贸？市，场、教育、环—保、环卫、绿—化等生产、生—活服务设施的—配，置；主要工副业生】产基地的分》布和主要《公，共建筑设施的—配置 第》十三：条　村？镇建设规划是以村镇！总体规划为依据以】村镇建成《区及其建设发展【需要控制的区域为规！划范：围对村？镇各：项建设进行》的具：。体安排和综合规划】设计　　《 ， 集镇建《。设规划的《主要：内容包括《集镇：各项建设的用地【布局、规模、发展】方向和？有关技术经济指【标道路、《能源：、，邮电、给排水—、绿化、防灾、【环保、？。环卫、？商贸市场、文化、教！育等各项设施建设的！具体布局近期建设及！主，要地段？建设的？具体安排　　 【 村庄建设规划【的编制应当根据不同！的地域特点和经济发！。展水平参《照集镇建设》规划的编制内容【主要对住宅和给【排水、供电、—。道路、绿《化、环保、环—卫以及？生，产配套设施作出具体！安排 第十—四，条　编制村》镇建设规划必—须符：合公路、河道、【管，线等有关法律—、法规的《规，定， 第十五条　【村镇规划期限应与当！地的经济《社，会发展？目标一致一般—近，期五年至十》年远期二十年— 第？十六条　村镇总体】规划和集镇建设【规划须经乡镇人民】代，表大会审议同—意由乡镇人》民政府报《区县(自治》县、市？)人民政府批准【；村庄建设规划【须经：。村民会？议或村民委员会讨】论同意由乡镇—人民政府批准—。。报区县(自治—县、：市)人民《政府备案 第十】七条　？经批准的村镇规划】由乡镇人民政府公】布并：组织实施《；任何单位和个【人必须严格执行不】得擅自修改》或者变更　　 【 因经济《、社会发展乡—镇人民政府可以【对村镇？规划进行局部—调整经乡镇》人民代表大》会，同意并报区县—(，自，治县、市《)人民政《府备案但涉》及性质、规模、发展！。方向和？总体布局重大变【更的依照本条例第十！六，条规定的程》序重新报批 第十！。八条　？在城市郊区、平原、！丘陵地区的》集镇和？规模较大的村庄推】行综：。合开发、配套建设】集镇新区开》发与：旧区改造结合的方式！加快集镇功能的【形成在山《区的集镇和村—庄的住宅建》设其规划、设计、建！设，方式应适《应当地特点 第】。十，九条　？村镇规？划区内的土地利用和！各项建？设必须符合村镇总体！规划：和，建设规划各种建设项！目必须服从规划管】理在村？镇区：域内除国家》征用集体所》有的土？地进行的《。建设：外进行生产经营【类建筑及公共设施、！公益事业和单—位住：宅类建设的》按照：下列审批《程序办理 【 　　 》(一)兴《建生产经营类建【筑和单位住宅的【必须持县级以上【人民政府批准—的设计任务书—向人民政府土地管】理部门申请用地　】。　 (二》)兴建公共设—施、公益事业建设的！须经乡镇人民政府审！。核区县(自治县、】市)人民政府建设行！政主管部门审—查同意并出具村镇】规划选址意见书【后建：设单位方可依法向】区县：(，自治县、市)人民政！府土地管理部门申请！用地 第二十【条　村民在村镇区域！内进行住《宅建设的应当先向村！集体经济组织或【者，村民委员《会提出建房》申请按下《列审核程序办理【 ？ ，　，　 (一)需【要使用耕地的—经乡镇人民政—府审查后向区县【(自治？县、市)人民政府】建设行政《主管：部门申请选址定【点区县(自治县、】市)人民政府建【设行政？主管部门审查同意并！出具村镇《规划选址意见书【后建设单位》方可依法向区—县(：自治县、市)—人民政府土地管理】部门申请用地 【 　　 (二)】使用原有宅基—地、村内《空闲地的由乡镇人】民政府？根据村镇《规，划和土地《利用规划批》准 ： 　　 《 城镇非农业户【口居民在村》镇，需，要使用集体》。所有的土地建住宅】的应：当经其所《在单位或者居民【。。委员会同意后—依照前款第(—一)项规定的审批】程序办理　　— 回原籍村镇【。落户的职工、退【伍军人和离》休、退休干部以【及回：乡定居？的华侨、港澳台同】胞在村镇需要使用集！体所：有土地修建住宅的】。依照本条《第一：款第(一)项规定】的审：批程序办理》 第？二十一条　》单位或个《人在村？镇规划区内》和道路、河道两旁进！行临时建设》应经乡？镇人民政《府同意？。并依法申请办理临】时用地手续》及临时建设许可【证后：方可进行临》时建设 【　　 《临时建？筑物、构筑物的使】用期限不得超过【两年在批准的使【用期满时必》须，无条：件自：行拆除？确需：延期的应重新报批】在使用期限内因国】家建：设需要拆除的必须在！规定期限内无条【件自行拆《除　　？ ， 经批？准临时？使，。用，的，土地：不得建设永久性建】、构筑？。物或其？他设施 》第二十二条　—建设单位或》个人按本条例—规定取得村镇规划】选址意见《书、依？法办理用地手续后】必须严格按》。照批：准，的位置？、面积、层》数等规？定实施不《得擅自变更确—需，变，。更，的应经？。原，批准机关《同意：并办：理变更手续　　【 建设单》位或个人《按本条例规定—取得村镇规划选址】意见：书、依法办理用地】手续后六个月未申】请开工又未》到原批？准，机关办理《延期手续的》原批准村《镇规划选址意—见书自行失效 】