， 》 第二章】　村镇？规划的制定和实【施 ？ 第九条　所有】村镇都应《制定规划并》按批：准的规划实》施 ： 　　 — 村镇规划》的编制应当》。以县域规《划、农业区》划、土地利用总体】。规划为依据》并同有关部门—的专业规划》。协调编制城市规划区！。。内，的村镇规划还—应当以？城市总？体规划为依据　【　 村《。。镇规划由乡镇人【民政府负责组—织编制按照国家及市！颁布的有《关技术标准》进行：其具体编《。制办法依《照市：人民政府《建设行政《主管部门的》规定执行 》。 第十条《　村镇规划的编【制应当遵循下列【。。原则 》 　　 (一)根！据国民经济和社会】发展规划《结合当地经济—发展的？现状和要求以—及自然环境、资源】条件：、历史特点统筹兼顾！综合部署村镇的【各项建设； 　】　 (二)—正确处理《近期建设和远景【发展的关《系使村镇《的，性质：和建设的规模、速】度，、标准同当地—经，济发展、农民生【活水平相《适应； 　—　 (《三)合理用》地节约用地》各项建设应当相对】集中充分利》。用原有？。建设用地新》建、扩建工程及【住宅尽量不占用【耕地和林地》； 　　 【(，四)合理布》局配套建设》有利生产方便生【活； 　》　 (五》)保护和生态—环境防治污染和其】。它公害加强村镇【绿化和村容镇—貌、环境卫生建设；！　　 (六—)保护文《物、：历史遗迹和自然景观！弘扬民族传统突出】地方特色 第十】。一条　村镇规划分为！。村镇总体规划和村】。镇建：设规划？　　 ？ 城市规划控制【区内的村《镇规划编制》的主要内容和各项建！。设的整体部署—应当与城市总体规划！衔接 ？ ，第十：二条　村镇》总体规划指乡镇行】政区域内村镇—布点：规划及相应的各项】建设的整体部署【　　 《村镇总体规划的主】要内容包括乡镇行政！区域内村镇的布点】、性质、规模和发展！方向；村镇》交，。通、供电、邮—电、给排水、商贸】市场、教育、—环保、环卫》、绿化等生产、【生活：服务设施《的配：置；主要《工，副业生产基地的【分，布和：。主要公共建筑—设施的配置 第十！。三条：　村：。镇建设？。规，划是以村镇总体规】划，为依：据以村镇《建成：区及其？建设发展《需要控？制，的区域？为规划范《围对：村，镇各项建设进行的具！体安排？和综合规划》设计　　 集镇建！设规划的主要内【容包括？集镇各项《建设的用《地布局、《规模、发展方向【和有关技《术经济？指，。标道路、能源、邮】电、给排水、绿【化、：防，灾、环保、环卫【、商贸市场、—文化、教育等—各项设施建设的具】体布局近《期建设及《主要地段建设的【具体：安排　　 村庄建！设规划的编制应当根！据不同的地域特点】和经济发展》水平参照集镇建设】规划的编制内容【主要对住宅和给排】水、供电《、道路、绿化、环保！、环卫以及生产【配套设施作出—具体安？排 ：。 第十四条　—编制村镇建设规【划必须？符合公路《、河道、管线等有】关，。法律、？法规的规定 — 第十五条　—村镇规划期限应与】当地：的经济社会发展【目标一致一般—近期五年《至，十年远期二十年 】 ，第，十六条　村》镇总体？规划和集《镇建设规划须—经乡镇人民代表大会！审议同意由乡镇人】民政府报区县—(自治县、》市)人民政府—。批，。准；村庄建设规划须！经村民会议或村民】委员会讨论同—。意由乡镇人民政府批！准报区县《。(自治县、市—)人民政府备—案， 第十七》条　经？批准：的村镇规划由—乡镇人民政》。府，公布并组织实施；任！何单位和个人必须】严格执行不得擅自】修改或者变》更，　　 因经济【、社会发展乡—镇，。人民政府《可以对村镇》规，划进行局部调—整经乡？镇人：民代表大会》同意并报区》县(自治县、市)人！民政府？备，案但涉及性质—、规模、发》展方向和总体—布局重大变更的【依照本条《例第十六条》规定的？程序重新报批 】第，十八条　《在城：市郊区？、平原、丘陵—地区的？集镇和规模较—大的：村庄：推行综合开》发、配套建设集【。镇新区开发与旧区改！造结合的方式加快】集镇功能的形成在山！。区的集镇和》村庄的住《。宅建设其规划、【设计、？建设方式应适应【当地特点 —第十九条　村镇【规，划区内的土地利用】和各项建设》必须符合《村，。。镇总体规划和—建设规划《各种建设项目必须】。服从规划管》理在：村镇：区域内除《国家：征用集体所有的【土地进行的建设外进！行生：。产，经营类？建，筑及公共设施、公】益事业和单位—住宅类建设的—按照：下列审批程序办理 ！ 　《　 (一》)兴建生《产经营？类建筑和单位住【宅的必须《持，县级以上人民政府】批准的设计任务【书向：人，民政：府土地管《理，部门申请用地—。　　 (二)【兴建公？共设施、公益事【业建设？。的须经乡镇人民【。政府审核《区县(自治》县、市)人民—政府建设行政—主管部门审查同意】并出具村镇规—划选址意见书后【建设单位方可依法】向区县(《自治县、市)人民】。政，府土地管理部门申】请用地 《 第二十条　村【民在村镇区域内进】行住宅建设的应当】。先向村集体经—济组织或者》村民委员《会提出建房申请按】。下列审核程》序办理 　　！ (一)需—要，。使用：耕地的经乡镇人民政！府审查后向区县(】自治县、市)人民政！府建设行政主管【部门申请《。选址定点区县(【自，治县、市)人民政】府建：设，。行政主？管部门审查同—意并出具《村镇规？。划选址意见书后【建设单位方可—。依法向区县》(自治县、市)人民！政府：土地管？理部：门申请用地》 　　 —(二)使用》。原有宅基地、—村，内空闲地的》由乡镇人民政府【根据村镇规》划和土地利》用规划批准 　　！ ， 城镇非《农业户口《居民在村《镇需要使用集体所有！的土地建住宅—的应当经其所在单位！或者居民委员会同】意后依照前》款第(一《)，项，规定的审批程—序，办理　　 回原籍！村镇落户的职工、退！伍军人和《离休、退休干部以及！回乡定居的华侨【、港澳台同胞在村镇！需要使用集体—所有土地修建—住宅的依《照本条第一款第(】一)项？规定：。的，。审批程序办理— 第？二十一条　单位【。或个人在《村镇：规划区内和》道路、？河，道，两旁进行临时建设】应经乡镇人民政府同！意并依法《申请办理临时用地】手续及临时建设【许可证后《方可进行《临时建设 　！　 临时建筑物、！构筑物的使用期【限不：。得超过两年在批【准的使用期满时【必须无条件自—行拆除？确需延期的》应重新报批在使用期！限内因国家》。建设需要拆除的【必须在规定》期限内无条件自行】拆除　　 经【批准临时使用的土地！不，得建设？。永，久性建、构筑物或其！他设施？ 第二十》二条：　建设单位或个【人按本条例规定取】得村镇规划选址意见！书、：依法办理用地手【续后必须严格—按照批？准的位置、面积、层！数等：规，定实施不《得擅自变更确需【变更的应经》原批准机关》同意并办理变更手续！　　 《建，设单位或个人按【本条例规定》取得村镇规划选【址，意见书、《依法：办，理用地手续后—六个月未申请开工又！未到原批准机—关，办理延？期手续的原批准村】。镇规划？选址意见书自—行失效 》