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关于印【发泉州古城私有危】。房整治?实施办法《的通知?
《泉规〔2006〕】599号
【
鲤城《区人民政《府市直?。。有,关单位
!经市政府同意—现将泉州古》城私有危房整治实施!办法印发给你们请】。遵照执?行
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》 :。泉州市城乡》规划局 【 ? 】 【 泉州市】建设局
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— 泉《州市城市管理行政】执,法,局 —。 【 《 ? ,泉州市?国土资源局
!
: 泉州市房地!产管理局 【 ! ! 泉州市【文物局?
二?○○六年《十一月二《十,七日
《。
泉?州古城私有危房整】治实施办法
【
》 为进一!步加强与规范—古城私有危房—鉴定、设计、审【批及监?督管理工作》切实:保护好泉州历史【文化名城根》据中华人民共和国】城市规划法、中华人!民,共和国土地管—理法、中华人民共和!国文物保《护法:、福建?省实施<中华人【民共和国城》。市规划?法>办法、福建省】。实施<中华》人民:共和:。国土地管理法—>办法及城市—私,有房:屋管:理条例等法律、法规!结合泉州古城保护】与危房?整治实施意》见有关规定制定【以下:办法
】 一?、危房鉴《定,程序
《 古城】区内各街《道办:事处负责辖区内私】有危房的《调查摸底工作拟【报危:房经所属街道办【事处公示后由—街道:办事处统一组织【危,。房整治业主向—市,危房鉴定《机,构提出危房》鉴定申请市房—地,产管理?局负责协调危—房鉴定机构组—织,危房鉴定严格把【关
》 经鉴定为C!、D级危《房,的由市房地产管理】局,会同市城乡》规划:局、街道《办,。事处核准及汇总后抄!送各有关《部门和单位》按申请先后顺序滚动!实施
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二、基—。建报:批程序
— ? 1、危房整治】业主持危房鉴—定书、房屋所有【权证、土地使用【权证、房屋实测图】及其他相关材料提】交所在地街道办事处!。街道:办事处按收件时间】的,。先后顺序分期分批】向市行政服务中【心私有危房整治【审批窗口提》出申请经审核符【。合,申请条件的市城乡规!划局发放个人—危房翻建《。申请审批《表和规划设计通【。知单
— 尚未取【得房屋所有权证的原!则上应先办理房屋所!有权证后再》申请整治由于析产】。、继:。承等原因导致不能】及时取?得,房屋所?有权证的经市房【地产:管理局签《署意见后按原产权人!的名:义申请整治整治后】的房屋?权属不变;涉—及改:变土地用途》的应按规定报市国】土资源局审批同意】。。后方可申请办理【有关基建审批手【续;市房《地产管理局》和市:。国土资源局应优先】对,危,。房给:予确:权办:证
!2、危房整治—业主持市城乡—规划局发放的规划】设计:通知单按规划—设计要求委托—具有相?应设计资质的设【计,单位组织建》筑方案设计
】 设计单位提—供的建?筑设计?方案应包《括总:平,面,图、各层平》面图、主要立面【图及剖?面图设计图》上应注明屋面—及外墙?面,。装修材料名》称、规格等个—。别景观?敏感地段应同—时提供彩色效果图(!由市城乡规划—局根据?。实际需要确》定),涉及文物【保护单位的》(,包括中?山路两侧建筑)【,应向市文物局提供!建筑现状图》纸和照片
】 建筑—设计方案不符—合规划设计要—求的市城《乡规划局及相关【审批部门将依法不予!受理审批
! , 3、实行—集中办理《、部门联合审—批,方式
! 基建报批》手,续由危房所》在,地街道办事处统【一组织申报办—理街道办事处将辖】区内已完成建筑方】案设计的危房整治项!。目汇总后持设计方案!和有关?报件材料分期分批向!市行政服《务中心私有》危房整治审批窗口申!请办:。理批准?手续
! 经审核符合申请】条件并依法予—以受理的《市城乡规《划,局应于受理之日起】。10个工《作日内负《责召:集,建设、消防、文【物(涉及文物保护】的整治项目》),等相关审《批部门完成》审批:工作部门联合审批通!过后市?城乡规划局核—发基础放样红线市城!乡勘测大队现场【放样基础施工—完毕并经市规划【。信息中心核样合格】后市城乡《规划局?核,发建设工《程规划?许可证?
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三、规划】设计要求及审—批,原则
! 私有危房整治设】计方案应符合—城市规划《、文物保《护、建筑设计—、消防、抗震、给】水排:水、市容《观瞻和?空间景?。观等要求《。严,。格按:照古城控规及有关】规范要求进行空间及!间距退让原有传统】建筑立面、街—。。巷空间、庭》院,、旷:地、古树名木及其】它绿化树木在设【计中应予《以保留影响古—树名木生《长的建?筑设计应采取退让】或相应?的保:。护措施
【 : 设计方》案,必须保持泉州传【统建筑特《色与古城传统—建筑风貌《相,协调:屋面应采用燕脊【红瓦全坡《屋顶:或以红?瓦全坡屋顶为主(屋!面坡:度控制在11°~2!5°)外立面应以】暖色调为《主外墙面装修原则应!采用清水砖或出砖】。入石:形,式;位于三大重【点,保护片(开元寺保】护片、中心区保【护片、城南保护片】)保护范围和文物保!护单:。位建设控制地带【。的其:建筑风格与尺度应与!文物:保护单位及整个【建,筑环:境相协调《;中山路两》侧建筑按《中山路保护要求设】计原则上不》得拆除原《立面特殊《原,因确需拆除者应【严,格按原式《。样复建其尺度、柱】式、材?料、:细部、施工技术【。等应与原《建筑一?致改建后的》骑楼尺度、吊—顶、灯饰、内壁柱】、地面的材》料尺:寸、高度、颜色、质!感等均应保持原【状
— :。 属于古城控规确定!。的,一类保护传统—民居:与近代建《筑不:允许翻建只能—进行局部《“修旧如故》”的维?护或加固维修—内部除卫生设施【。改造外厅和重要【居室不允许》进行:现,代装修只《能采用泉州地方传】统建材进行》必要的维护性修缮不!得改变庭院布局和】地面铺?设;属于古》城控规确定》的二、三类保—护传统民居与近代建!筑应:以抢救保护为主能原!样修复的原则上【应进行原样修复【内部:。设施可根据现代生】活,需要:进行整?改但应选用》泉州地方传统建材】确实不能修复的危房!。应按原地、》原层、原样式进行】。翻建建筑内能体现】传统生活文化氛围的!各种要素如水井、】树木、牌匾及原有】可利用的构件—等应予保留
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》 :按照泉?州古城保《护与危房整治实施意!见及:古城控规要求私有】。危房整治按以下【原则进行审批
】 : 《1、位于《核心保护区或其【它法定规划》有明确要《求的一、二层—房,屋按原层数审—批具:有合法产权原三层】(含三层)》以上的按二》层审批一层建筑限高!4 m(建》筑室外?地面至檐口高度下同!)二:层限高7m
【 —2、位于风貌保护】地,段的一、二》层房:屋按:二层审批具》有合法产权原三层】(含三层)以—上的按二层(局部】三层)审批二层限高!7m三层《限高:10m为保证建筑】高低错落临街巷平房!改建为二层的—第二层临街部—分,应,做退台处理》退台部分《原则:上不得小于第—一层:面积的?三分之一或一个开】间进深
! 3、位于—风貌整治《区的原则上按二层审!批二层限高7—m具:有合法产权》原三层?。。(,含三层)以上的房】屋原:则上按三层》。审批三层限》高10 m个别一、!二层房?屋占地面积较—大整治后建筑密度】降低业主能按—规划要求留出更【多绿地、建》筑间:距、道路退让作为】公共:开放空间的按照景】观要求可酌情奖【励建筑?面积建?设,第三层为保证建筑高!低,错落临街《巷平:房改建为二层的第】二层应做《退台处理退台部【分原:则上不得小于—第一层面积的三分之!一或一个开间进深;!凡属于改建后为三】层的房屋第三层必须!做退台处《理且退台部分原则】上不得小于第二层】面积的三分》之一或一《个开间进深
】 ? :4、中山路》沿街两侧《建,筑层:。数,。和高度?按中山路《保护要求进行审【。批
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四、建筑施】工及:监督管理
— 危房】整治:业,主,应,。。严格按照规划部门审!批的层数、高度【、建筑风格及其他】规划要求委托—有资质的施工单位】。组织施?工
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? 《。建筑施工前业主应】根据批准《的设计图纸按—照市:。城乡规划局提供【的统一?规定格式制作—“建设工程规划公示!牌,”,并设立于施工现场】醒,。目位:置,。接受社?会监:督待竣工规划验【收,合,格后方可《撤离业主负》有制作和《保护“?建设工程《规划公?。示牌”的义务未按要!求挂:牌施工?的城市规划》执法管理部门—可以责令停止施工
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【。建筑竣工后》,业:主应向市《城乡规划局申请办】理建设工程》竣,工规划验收手续,】未按审批图纸施【工未依法取得规划】部门核发的建设【工程竣工规划—验收报告的》,房管部门不予办】理房屋?所有权证城市规划行!。政执法部门有权【责令其按照规划要求!限期进行整改—不能按照规划要求进!行,整改的给予拆除【或没收
— ? 在批后跟踪管理!过程中应进》一步加强规划部门与!城市管理行政执法部!门之间的工作联【系和:相互配合市》。城乡规划《局,核发的基础》。放样红线及批准建】筑设计方案应同时抄!送城市管理行—。政执法部门》备案建设工程竣【工规划验收时—市城乡规划局—应联合市城市管【理行政执法局进【行,竣工规划验收—市城市?管理行?政执法局应重点加】强对批准的建筑【红线:、高度、层数、【建筑造型、外立面】装修和古树名木【保护的现场》。监督对执法管理过】程中发现的违法行为!应及:时向市城乡规划局反!馈以便及时制止和查!处违法建设》行为:确保业主严》。格按照批准的规【划设计方案组织施】工
】 ,市城市管理行政执】法局、?市城乡规划局—及建设所《在地街?道,。办事处应切》实加:大执法、《管理:力度相关部》门应指定《专人对建《设项目进行跟踪管】理责任到人对于【在古城私有危房【整治:过程中玩忽职守【、滥用职权》、循私舞弊、执法】犯,法的有关责任—人员由其所在单【位或者上级》主管机关给予行【。政处分?构成:犯罪的依法追究【刑事责任《
】五、实施步》骤,。与时间
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— 本实?施办法由《市城乡规划局—负责解释
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《 本实》施办法自2》006年12月1日!起施行
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