】 关于印—发泉州古城私有危房！整治实施办法的通】知 ？ 泉规〔》2006〕5—99号 — 鲤城区人—。民，政府市？直有关单位 【    经市政府】同意现将泉州古城】私，有危房整治实施办】法印发给你们请遵】照执行 】 ？。    泉州市【城乡规？划局 》。 ？ ， ！ 《 《 泉州》市建设？局 ： ： 》    泉州—。市城市？。管理行政《执法局 ！ ？ ？ — 泉州市国土【资源局 】     泉州市房！地产管？理局 》 ！ ， 》 ： 泉—州市：。文物：局 ？二○○六年十一月】。二十七？日 泉—州，古城：私有危房整》治实施办法 【 ， 《 ： ，。   为《进一步加强与规范】古城私有《危房鉴？定、设计、审批【及监督管《理工作切实保护【好泉州历史文化【名，城根据？中华人民共和国城】市规划法《、中华人民》共和国？土地管理法、中华人！民，共和国文物》保护法、福建省实施！＜中华人民》共和国城《市规划法＞办法【、福建省实》施＜中华人民共和国！。土地：管理：。。。法＞办法及城市【私有房屋《管，理条例？等法律、法规结合泉！州古城保护与—危房整治实施意【见有关规定制定【以下：办法 》 》一、危房鉴》定程序 》     —古城区内各街—道办事处负》责辖：区内私有危》房的调查摸底工作拟！报危房经所属—街道办事处》公示后由街》道办事处《统一组织危房—整治业主向市危【房鉴定？机构提出危房鉴定申！请市房地产管理局】负责协？。调危房鉴《定机构？组织危房鉴定—严格把关 【    《 经鉴定为C、D】级危房的由市—。房地产管理》局会同市城乡—规划：局、街？道办事？处核准及《汇总后抄送各有关部！门和单位按申请先】后，顺序滚动实施 ！ ： 二、》。基建报批程序— ，  《   1《、危：。房整治业《主持危房鉴定—书、房屋所有—权证、土地使—用权证、房屋实测】图及其他《相关：材，料提：交所在地街道办事处！街道办事处按收件】时，间的先后顺序分期】分批向市行政服务】中心：私有危房整治审批窗！口提：出申请经《审核：符合：。申请条件的市—城乡规划局发放个】人危：房翻建申请审批表和！规划设计通知—单    】 尚未取得房屋所有！权证的原则上应先】办，理，房屋所？有权：证后再申请整治由】于析：产、继？承等原因导致不能及！。时取得？房屋所有权证的经市！。房地产？管理局签署意见【后按原产权人的名义！申请整？治整治后的房屋【权属不变《；涉及改变土地【用途的应按规定报】市国土资源局—审批同意后方可申请！。办，。理有关基建审批手续！；市房地产管理【局和市国土资源【局应优？先对危房给予—确权：办证 —  ：  ：。2、危房整治业【主持市城《乡规划局发放的规划！设计通知单按规划设！计要求委托具—有相应设计资质的】。设计：。单位：组，织建筑方案设计【 设计单位提！供的建筑设计方案应！包括总平面图、各】层平：面，。图，、，主要：立，面，图，及剖面图设计图上应！注明屋面《及外墙面装》修材料名称》、规格？等，个别景？观敏感地段应同【。时提供彩色效果【图，（由市城乡规划局】根据实际需要确【定）,涉及》文，。物保护单位的—(包括中山路两【。侧建筑),应向市文！物局提供建筑现状】图，纸和照片 】    建筑设计】方案不符《合规划设《。计要求的市》城，乡，规划局及相关审批】部门将依法不—予受：理审批 【    3、实行集！中，办理：、部门联《合审批方式 ！    基建报批】手续由危房所在地】街道办事《处统一组织申报【办，理街道办事处将辖】。区内已完《成建筑方案设—计的危房整治项目汇！总，后持设计方》案和有关《。报件：材料分？期分批向市行政【服务中心私有—危房整治审批窗【。口申请办理批准手】续，      】经审核符合申—请条件并依法予以受！理的市城乡规划局应！于受理之《日起10个工—作日内负责召集建设！、消防、文》物（涉及文物保护的！整治项目）等相【关审：批部门完成审批工】作，部，门联合审《批通过后《市城乡规划局核【。发基础放《样红线市城乡勘测大！队现场？放样基础施》工完毕并经市规划信！息中心核样合—格后市？城乡规划局》。核发建设《工程：规划许可证》 》 三、？。规划设计要求及【。审批原则 【     私有危】房，整治设？计方案？应符合城《市，规划、文物保护、建！筑设计？、消：防、抗震、给—水排水、市容观瞻和！空，间景观等要求严格按！照古：城控规及有关规范】要求进行空间及【间距退让原有—传统建筑立面、街】巷空间、庭院、【旷地：、古树名木及—其它绿？化树木在设计—中应予以保留影响】古树名木生》长的建筑设》计应：采取退让《或相：应的保护措施 】     设【计方案？。必须保持泉州—传统建筑特色—与古城传统》建筑风貌相协—。调屋面应采》用燕：脊红瓦全坡屋—顶或以红瓦全—坡屋顶？为主（屋面坡—度控制在11—°～25°）外立面！应以暖色《调为主外墙面装修原！则应采用清水—砖或出砖入石形【式；位于三大重【点，。保护片（开元寺【。保护片、《中心区保护》片、城南保》护片）保护范围和】文物保护单位建设】控制地带的其建筑】风格与尺《度，应与文物《保护单位及整个建】筑环境相协》。调；：中山路两侧建—筑按中？。山路保护要》求设计？原则上不《得拆除原立》。面特殊原因确需拆除！者应严格按原式样复！建其：尺度、柱式、—材，料、细？部、施工技术等应】与原建筑《一，致改建后的骑—楼尺度？、吊顶？、灯饰、内》壁，柱、地面的材料尺寸！、，高度：、颜色、质感—等均应保《持，原状 》     属于古城！控规确定的一类【。保护传统民居与近代！建，筑不允？许翻：建只能进行局部【“，修旧如故”的维【护或加固维》修，。内部除卫生》设施改造外》厅和：重要：居室不允许进行【现代装修只》能采用泉州地—方传统建材进—行必：要的：维护：性修缮不得改—变庭院布局和—地面铺设《；属于？古城控规确定的二、！三类：保护传统民居与【。近代建筑《应以抢救保》。护，为主：能原样修复的—原则上应进行原样修！复内部设施可根据现！代生活需要》进行整改但应选【用泉州地方传统建材！确实不能修复的危】房应按原地、原【层，、原样式进》行翻建建筑内—能体现？传统生活文化氛围】。的各种要素如水井】、树木、牌匾及原有！可利用的构》件等应予保留 】     —按照泉州古》城保护与危房整【治实：施意见及《古城控规要求私有危！房整治按以下原则】进行审批 【     1、位】。于核心保护》区或其它法定规【划有明确要》求的一、《二层房屋《。按原层数审》批具有合法产权原】三层（含三》层，）以上的按二层审】批一：层建筑限《高4 m（》建筑室外《地，面至檐口高度下【。。同）：二层限高7m ！。     2、位于！风貌保护地段—的一、二《层房屋按二层—审批具有《合法产权《原三层（《。含三层）以上—的按二层（局部三层！），审批二层限高7【m，三层限高《。10：m为保证建筑高低错！落临街巷平房改建】为二层的第》二层临街部分应做退！台处理？退台部？分原则上不得小于第！一层面积《的，三分：之一或一个开间【进深 ？ ，     3、】位于风貌整治—区的原则上按—二，层审批二层》限高7m具有合法】产权原三层（含三】。层）以上的房屋原】则上按三层审—批，三层限高《10 m个》别一、二《层房屋占地面积较】大，整治后建筑密—度降低？。业，主能按规划》。要求：留出更多绿地、【建筑间距、道路退让！作为公共开放空【间的按照景》观要求可酌情奖【励建筑面积建设第三！层为保证建》筑，高低错落临街—巷，平房改建为二层的】第二层应做退台【处理退？台部分原则》上不得小于第—一层面积的三—分之一或一个—开间：进深：；，凡，属于改建《后为三层的》房屋第三层必须做】退台处理且退台部分！。原则上？不得小于《第二层面积的三分之！一或一个开间进【深 ：    — 4、中山路沿【街两侧建《筑层数和高度按中】山，路保护要求进行【审批：。。 ： 》 四、建《筑施工？及监督管理 【     —危房整治业》主应严格按照—规划部门审批的层数！、高度、建筑—风格及其《他规划要求委托有】资质：的施工单位组织施工！。 ？   ？  建筑施工前业】主应根据批准—的设计图纸按—照市城乡规划—。局，提供的统一规定格式！制作“建设工程规】划，。公示牌”并设立于】施工现场醒目—位置接受社》会监督待竣工规划】验收合？格，后，方可撤离业主负有】制作和保护“—建设工程规划公示牌！”的：义，务未：按要求挂《牌施工的城市规【划执法管《理部：门可：以责令？停止施？工    】 建筑？竣工后,业》主应向市城乡规【划局申请办理建设】工程竣工规划—验收手？续,未按《审批：图纸施？工未依法取》得规划部《门核发的建》设工程竣工规—划验收报告的,【房管部门不予办理房！屋所有权《证城市规划行政执】。法部门有权责令【其，按，照规划？要求限期《进，行整改不能按照【规划要？求进：行整改的给予拆除或！没收 —    在批后跟踪！管理过程中应—进一步加强》规划部门与城市【管理：行政执法《。部门之间的工作【联系和相互配合市城！乡规划局核发—的基础放样红线及】批准建筑设计方【案应同时抄送—城市管？理行政？执法部门备案建设】工程竣工规》划验收时市》城乡规划局应联【合市城市管理行【政执法局进行竣工规！划验收市《城，市管理行政》执法：局应重点加强—。对，批准的建筑红—线，、高：度，、层数、《建筑造型、》外立面装《修和古树名木保护的！现场监督对执法管】理过程中发现的【违法行为《应及：时向市城乡规划局】反馈以便及时制【止和查处违法建设】行为确？保业主严格按照批准！的规划？设计方案组》。。织施工？ ，     市】城市管理行》政，执法局、市城—乡规划局《及建设所《在地街道办事处应切！实加大执《法、管理力》度相关部《门应指定专人对建设！项，目进行跟踪管理责】任到人对《于在古城私有—危房：。整治过程中玩忽职】守、滥用《职权、循私舞弊、执！法犯法的有关责【任，人员由其《所在单位或者上级】主管：机关给予行政—处分构成犯罪的【依法追究刑事—责任 ！ ，。五，、实施？步骤与时间 ！    《本实施办法由—市城乡？规划局负责解释 ！     本实施！办法自2《006年12月1】日起：施行 —