【 关于—印发泉州古城私【有危房整治》实施：办法的通知》 泉规〔【2006〕59【9号 — 鲤城区人民政府市！直有关单位 【  ： ， 经市政府同—意现将泉《州古城私《有危房整治》实施办法《印发：给你们请遵照执行 ！ 《  《   泉州市城【乡规划局 ！ ： — 【 ， 泉州市！建设：。局 】     泉州市城！市管理行政》执法局 》 ？ ， 【 》 ， 泉：。州市国土资源局 】     ！泉州市房地产管【理局：。 ！ ， 】 泉州！市文物局 —二○○六年十一【月二十七日 — 泉州古城私有！危房整？治实施办法 ！   【  为？进一步加强与—规范古城私有危【房鉴定、设计—、审批及监督管【理工作切《实保护好泉州历史】文化名城根据中华】人民：共和国城市规—划，法，、中：华人民共和国土地】管理法、中华人民】共，和国文物保护法【、福建？省实施＜中华—人民共和国城市【规，划法＞办法、福建省！实施＜中华人—民共和国土地管理】法＞办法及城市私有！房，屋管：理条例？等，法律、？法规结合泉》州，古城保？护与危？房整治？实施意见有关规定制！定以下？办法 》 ？ 一？。、危房鉴定程序 ！     古城区！内各街？道办事处负责辖【。区内私有危》房，的调查摸底工作【拟报危房经所—属街道办事处公示后！由街道办事》处统一组织危房【整，治业主向市危—房鉴定？。机构提出危房鉴定】申请市房地产管【理局负责协调—危，房鉴定机构》组织危房鉴定严【格把关   ！。  经鉴定为C、D！级危房的由市房【地产管理局会同市城！乡规划局《、街道办事处核准及！汇总后抄送各有【关，。部门：和单位按申请先【后顺：。序滚：。动实施 ！ 二、基》建，报批程序 》  《   1《。、危房整《治业：主持危房鉴定书【。、房屋所有权证、土！地使用权证》、房屋实测图及其】他相关材料提—交，所在地街道》办，事处街道办事处按收！件时：间的先后顺序分期】分批：向市行政服务—中心私有危房整【治审批窗口提出申】请经审核符合申请】条件的市城乡规【划局发放《个人危房《翻建申请《审批表和《规划设？计通知单 【     尚未【取得房屋所有权【证，。的原则上应先办理房！屋所：有权证后再》。申请整治《由于析产《、，继承等原《。因导：致不能？及时取得《。房，。。屋所有权证的经市房！地产：管理局签署意—见后按原产权人的名！义申请整《治整治后的房屋【权属不变；涉—及改变土地用—途的应按规》定报市国土资源局审！批同意后方可申请】办理有？关基建审批手续【；，市房地产管理局【。和市国土《资，源局应优先》对危房给予确权办证！ 《  ：  2？、危房整治业主【持市城乡《规划：局发放的规划设计】通知单按规划—设计要求《。委托具有《相应：设计资？质的：设计单位组织建【筑方案设计》 ， ： 设计单位提—供的：建筑设计方案—应包括总平面图、】各层平面《图、主要《立面图及剖面—图设计图上应注明】屋面及外墙面装【修材料名称、规格】等个别景观》敏感：地段应同时提供彩色！效果图（由市城乡规！划局根据实际—需，要确定）,》涉及文物保护单【位的(包括中山路两！侧建筑),应向市】文物局提《供，建筑现状图纸和照】片     ！建筑：设计方案不》符合规划设》计要求的市城—乡规划局及相关审批！部门将依《法不予受《理，审批   】  ：3、实行集》中办理？、部门？联合审批方》式   【  基建报批手续】由，危房所在地街—道办事处统》。一，组，。织申报办理》街道办事处》将辖：区内已完成建筑【。方案设计的》危房：整治项目汇总后【持设计方《案和有？关报件材料分—期分批向市行—政服务中心私有危房！整治审批窗口申请办！理批准手续   ！   经审核符】合申：请条件？并依法？予以受？理的市城乡规—划局应？于受：理之日起10个【。工作日内负责召集建！设，、消防、文物（【涉及文物保护的整】治项目）等》相关审批部门完成】审批工作部门联合】审，批通过后《。。市城乡规划局核【发基础放样红线【市城乡勘《测大队现场放—样基础施工完—毕并经市规》。。划信息中心核—样合格后市城乡规划！局核发建设工程规】划许可证 ！ ，三、规划设计要【求及审？批原则 —     私有危】房整治设计方案【应符合城《市，规划、？文物保护《、建筑设计、消【。防、抗震《、给水排水》、市容观瞻和空间】景观等要求严格按照！古城控规《及有关规范要求进】行空间及《间距退让原》有传统建筑立面、】街巷空间、庭院、】旷，地、古树名》木及其它绿化树木在！设计中应予以—保留影响古树名【木，生长的？建筑：设，。计，应采：取退让或相》应，的保：护，措施    ！ 设计方《。案必须保持泉州传统！建筑特色与古城【传统：。建筑风？貌，相，协调屋面应采—。用燕脊红瓦》全坡屋顶或以红瓦】全坡屋顶为》主（：。屋面：坡度控制在》11°～25°【）外立面应以暖【色，调为主外墙面装修原！则应采？用清水砖或出砖【。入石形？式；位于三大—重点保护片（开元寺！保护：片、中心区保护片、！城南保护片）保【护范围和文物保【护单位？建设控制地带的其】。建筑风格与》尺度应与文物保护】单，位及整个建筑环境】相协调；中》山路两侧建》筑按中山《路保护要求设—计原则上《不得：拆除原立面特殊【原因确？需拆除者应》严格按原式样复建】其，尺度：、柱式、材》料、细部《、施工？技术等应与原建筑】一致改建《后的骑楼尺度—、吊：顶、灯饰、内壁【柱、地面的材料尺寸！、高度？、颜色、《质感等均应保持原状！ ，     属于！古城控？规，确定的一类保护传统！民居与近《代建筑不允许翻【建，只，能进行局部“—修，旧如：故”的维护或—加固维？修内部除卫生设施】改造外厅《和重：。要，居，。室不允许进行—现代：装修：只能采用泉州地方传！。统建材进行》必要的维护性修缮】不得改变庭院—布局和？地面铺设；属于古城！控规：确，定的二、三》类保护传统》民居与近代》建筑应以抢救保护为！主能原样修》复的原？。则，。上，应进行原样修复内】部设施？可，根，据，现代生活需要进行】整改但应选用泉【州地方传《统建材确实不能修复！的，危房：应按原地、原层、原！样式进行翻》建建筑内能体现【。传统：生活文化氛围的各种！要素如水井、树木】、牌匾及原有可利】用的构件《等应予保留 【     按【照泉州古城保护与】。危，房整治实施意见【及古城？控规要求《私有危房整治按【以下原则进行审【批，     1！。、位于核心》保护区？或其它法定规划有】明确要求的一、二】层房屋按原层数审】批具有合《。法产权原三层（含三！层）以上的按二层审！。批，一层建筑限高4 】m（建筑室外—。地面至檐口高度【下同）二层限高7】m ？  ？ ，  ：2、位于风》貌保护？地，段的一、《。。二层房？屋按二层《审批：具有合法产权原【三层：（含三层）以上的按！二层：（局部三层）审批】二层限高7m三层限！高10？m为：保证建？。筑高低错《落临街巷平房改建】为二层的第》二层临街部分应做】退台处理退台部【分原则上不得小【于第：一层面积的》三分之一或一个【开间进深 》    — 3、？位于风？貌整治区的原则上按！二层审批二层限【高7m具有》合，法产：权原三层《（含三层）以上【的房屋原则上按三】。层审批三层》限高10 m—个，别一、二层房屋占】地，面积较大整》治后建筑密度降【。低业主能《按规划要求留—出更多绿地、建筑间！距、：道路退让作为公【共开放？空间的按照景观要求！可酌情奖《励建筑？面积建设第三层【为保证建筑高低【错落临街《巷平房改建》为二层的第二层应】做退台处理退—台部分？原则上不得小于第】。一层面积的》三分之？一或一个开间进深】；，凡属于改建后为三】层的房屋第》三层：必须做？退台：处理且退台部分原则！上不得小于第—二层面积的三分之一！或一个开间进—深  —   4、中山【路沿街两侧建筑【层，数和高度按中山路保！护要求？。进行：审批 ？ 》 四、建筑施【工及监督管理 】     —危房整治业主应严格！按照规？划部门审批》的层数、高度—、建筑风格及其他规！划要求委托有资质】的施工单位组织施工！ ，。 ？  ：  建？筑施工前业主应根】据批准？。的设计图《纸，按照市城乡规划局提！供的统一规定格【式制作“《。建，设工程规划公示【牌”并设立于施工】现场醒目位置接【受社会监督待—竣工规划验收合格后！方可撤离业主负【有制作和保护“【建，设工程规划公示【。牌”：的，义务未按要求—挂牌施工的城市规】划执法管理部门【可以责令停》止施工   ！  建筑竣工后,】业主应向市城乡规划！局申请办《理建设工程竣—工规划验《收手续,未》按审批图纸施工未】依，。。法取得规划部门核】发的：建设工程竣工—规划验收报告的,房！管部门？不予办理房》屋所有权证城市规】划行政执法部—门有权责令其按【照规划要求限期进行！整改不？能按照规划要求进】行，整改的？给予拆除或没收 】    — ，。在批后跟踪管理【过程中应进一步【加强：规划部门与城—市管理行政》。执法部门之间的工作！联系和相互》配合市城乡规—划局核发《的基：础放：样红线及批准建筑设！计方案应同》时抄送城市管理行政！执法部门备案建【设工程竣工规划验收！时市城乡规划局应】联，合，市城市管理行政执法！局进行竣工》规划验收市城市【管，。理行政执法局—应重点加强对—批准的建筑红线、高！度、层数、建筑造】型，、外立面装修和古】树名木保护的现【场监督对《执法管理过程中【发现的？违法：行为应及时向市【城乡：规划局反馈以便【及时制止和》查处违法建设行为确！保业主严格按照批】准的规划设计方案组！织施工 《 ？    《市城市管理行政执法！局、市城乡规划【局及建设所在地街道！办事处？应切实加《大执法、管理力度相！关部门应《指定专人对建设项目！进，行跟：。。踪管理责任》到人对于在古城私】有危房？整治过程中玩忽职守！、滥用职权、循【私舞弊、《执法犯法的有—关责任人员》由其所在单位或者】上级：主，管机关给予行政【。处分构成犯罪—的，依法追究刑》事责：。任 》 ： 五、实施步【骤与时间 —     本【实施办法由市城乡】。规划局负《责解释 —     本实施】办法自？2006《年12月1日—起，施，行 》