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关于印发泉州!古城:私有:危房整?治实施办《法的通?知
》泉规〔200—6〕599》。。号
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鲤城区人民政】府,市直有关单位
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经—市政府同意》现将泉?州古:城私:有危:房整治实施》办法印发给》你,。们请遵照执行
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— 泉州市】城乡规划局 — 】 : 【 】 泉州市建》设局
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— 泉州市城—市管理行政》执法:局 》 】 : 》 泉州?市国:土,资源局
【
—泉州市房地产管理局! , ? ! , !。 泉?州市文物局
【。二○:○六年十一月二【十七日
— 泉州古城私有【。危房整治实施办【法
【
: 为—进一:步加强与《。规范古城私有危房鉴!定、设计、审批及监!督,管理工作切实保【护好泉?州历史文化名城根据!。中,华人民共和国城市规!划法、中华人民共和!。国土地管理法、中华!人民共和国文物保】护法、福建》省实施<中》华人民?共和国城市规—划法>办法、福建】省实施<中》华人:民共和国土地管理法!>办法及城》市私有?房屋管理条》例等法律、法规结合!泉,州古:城保护与危房整治】实施意见有》关规定制定以下办法!
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一》、,危房鉴定程序
! , ? 古城区内各街【道办事处《负责辖区内私—有,危房:的调查摸底》。工作:拟报危房经所—属街道办事处—公示后由街道办事处!统一组织危》房,整治业主《向市危房鉴定—机构提出危房鉴【定申请市房地产【管理:局,负责协?调危房鉴定机—构组织危房鉴—定严格把关
【 : 经鉴定【为C:、D级危房的—由市房地产管理局会!同市城乡《规划局、街》道办事处核准及汇】总后抄送各有关部门!和单位?按,申请先后顺》序滚:动实:施
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? 二、《。基建报批程序
】 : , 1、危—房整治业主持—。危房鉴?定书、房屋所有【权证、土地使用权】证、房屋实测图及其!他相关材料提交【所在地街道办事【处街道办事处按【收,件时间的先后—顺序分期《分批向?市行政服务中心私有!危房整治审批窗口提!出,申请经审核符合【申,请条件的市城乡规】划局发放个人危房翻!建,。申请审批表和规划】设计通?知单
》 : , 尚未取得房【屋所有权证的原则】上应先办理》房屋所有权证后【再申请整治》。。由于析产、继—承等原因导》致不能及时取—得房屋所有权证【的经市房地产管【理局签署意见后按】原,产权人的名义—申请整?治整治后《的房屋权属不—变;涉及改变土【。。地用途的《应按规?定报:市国土资源局审【批同意?后方:可申请办理》有关基建审》批手:续;市房地产管理局!和,市国土资源》局应优先对危房给】。予确权办证
】 , ?。 2、?危房整?治业:主持市城《乡规划局《。发放的?。规划设计通知单按】规划设计要》求委托具有相—应设计?资质的设计单—位组织建筑方案【设计:。
: 设计单》位提供?。的,建筑设计方案应包】括总平面图》、,各层平?面图、主要立—面图及剖面图—设计:。。图上应注明屋面及】外墙:面,装修材料名称—、规格等《个别景观敏感—地段应同时提供【。彩色效果图(由市城!乡规:划局根?据实际?需要确定《。),涉及文物保护】单位的(包括中山】路两侧?建筑)?,应:向市文物局提供【建筑现状图纸和【照片
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建】筑设:计方案不符合规划】设计要求的》市城乡规划局及相】关,。审批部门将依法【不予受?理,审批
! 3、实行集中【办理、部门联合【审批方式《
:。 ? 基建》报批:手续:由危房所在》。地街道办事处—统一组织申报办理】街道办事《处将辖区《内已:完成建筑《方案设?计的危?房整治项目汇总后持!设计方?案和有?关报件材《料分期?分批向市行政服务】中心私有危房整【治审批窗口申请办理!批准手续
】 经》审核符合申请条件并!依,法予以受理的市城】乡规:划局应?于受理之日起—10个?工作日内《负责召集建设—、消:防、文物(涉及文物!保护的整治项目【)等相关《审批部门完》成审批工作部门【联合审批通过后【市城乡规划局—。核,发基础?放样红线市城乡勘测!大队现场放样—基础施工《。完毕:并经市规划信—息中心核《样合:。格后市?城乡规?划局核发《建设工程规划—许可证
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?三、规?划,设计要求《及审批原《则
【 , 私有危房整治【设计方案应符合城】市,规划、?文物:保护、建筑设计、】消防、抗震、给【水排水、市容—观瞻和空间景—观等:要求严格按照—古城控规及有关【规范要求进》行空间及间距—退让原?有传统建筑立面【、街巷空间、庭院】、旷地、古树名木及!其它绿化树木在【设计:。中应予?以保:留影响古树名木生】长的建筑设》。计应采取退让或【相,应的保护《措施
》 , 设》计方案?必,须,保持泉州传统建【筑特:色与古城传统建【。筑风貌相协调屋面】应采用燕脊红—瓦全坡屋顶》或以红瓦《全,坡屋顶为主(—屋面坡度控制—在,。。11°~25—°)外?立面应以《暖色调为主外墙【面装修原《则,应采用清《水砖或出砖》入石:形式;位于三大【重,。点保护片(开—元寺:。。保,护片、中《心区保?护片、城《南保护片)》保护范围《和,文物保护单位建设控!制地带的其建筑风】格与尺度应与—文物保护《单位及整个建筑环境!相,协调:;中山路两侧建筑】按中山路保护要求】设计原则上不得【拆,除原立面特殊原因】确,需拆除者应严格【按原式样复建其尺】度、柱式、材料、细!。部、施工技术等【应,。与原建筑一致改建后!的骑楼尺度、吊顶】、灯饰、内壁柱【。、地面?的材料?。尺寸、高度》、颜:色、质感等均应保】持原状
— 《 ,属于:古城控规《确定的一类保护传】统民居与近代建筑】不允许翻建只—能进行局部》“修旧如《。故”的维护或加固】维修:内部除?卫生设施《改造外厅《和重要居室不允许】进行现?代装:修只能采《用泉:州地方传统建—材进行?必要的维《护,性,修,缮不得改变庭—院,布局和地面》。铺设;属于古城【控规确定的二—。。、三类保护传—统民居与近代建【筑应以抢救保护为主!能原:。。样修复的《原则:上应进行原样修【。。复内部设施》可根据?现代生活需》要进行整改但应选用!泉州地方《传统建材确实不【能修:复的危房应按原【地、原层、》原样式进行翻建建筑!内,能体现传统生—。活文化?氛围的各种要—素,如水井、《树木、牌匾及原有可!利用的?构件等?应予:保留:
: 按【照泉州古城保护【与危房整治实施意见!。及古:城控规要《求私有危房整治按】以下原则《进行审批
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《 , 1、位》于核心保护区或【。其它:。法定规?划有明确《要求的一、二层房】屋按原层《数,审批具有合》法,产权原三层(含三层!)以上的按二层审】批一层?建筑限高4 m(建!筑室外地面至檐口高!度下:同)二层《限高7m
— 2、】位于风?。貌保护地段的一、】二层:房屋按二层》审批具有合法产【。权原三?层(含三层)以【上的按二《层(局部三》层,)审批二层限高7m!三层限高10m为】保证建筑高低错落】临,街巷:平房改建为二层的第!。二层临街部分应做退!台处理?退台部分原则上【不,得小:于第一层面积—的三分之一或一个开!间,进深
! 3、位于》风貌整治区的原则上!按二:层,审批二层限高7【m具有?合,法产权原三层(【含三:。层)以上《的房屋原则上—按三层?审批三层限》高10 m个别【一、二层房屋—占地面积较大整治后!建筑密度降低业主能!。。按规划要《求留出更多绿地【、建筑间距、—道路退?让作为公《共开放空间的按【照景观要《求可酌情奖》励建筑面积建设第三!层为保证建》筑高低错落临—街巷平房改》建为二层的》第,二层应做退台处理】退台部分原则上【不得:小于第一《层面积?的三分之一》或一个开间进—深,;凡属于改建后为三!层的:房屋第三《层必须?做退台处理》且退台部分原则上】。不得小于《第二:层面积的三分—之一或一个开间进深!
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》 4、中山路【沿街:两侧建筑层数和高度!按中山路保护要【求进行审批
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四、建筑】施工及监督管—理
【 危房整治—业主应严《格按照规划部门审批!。的层:数、高度、建—筑风格及其他规划要!求委托有《资质的施工》单位组织施》工
《 ? :建筑施工前业主应】根据批准《的设计图纸按照市】。城乡:规划局提供》的统一规定》格式制作“》建设工?程规划公示牌”并设!立于施工现》场醒目?位置接受社》会,监督待竣工》规划:验收合格后方—可撤离?业主负有制作—。和保护“《建设:工程规划公示牌”】的义务未按》要求挂?牌施:工,。的城市规划执法管理!部门可以责令停【。止施工
》 建【筑竣:工后,业主应向市】城乡规划局申请办】。理建设工程竣工【规划验收手续,【未按审?批,图纸:施工未?依法取得《规划部?门核发的建设—工程竣工规划—验收报告的》,房管部《门,不予办理房屋所有权!证,城市规划行政执【法部门?有权责令其按照规】划要求限期进—行整改不能按—照规划?要求进行整改的【给予拆除或没收
! 《 在批《后跟踪管理》过程中应进一—步加强规划部门与】。城市管理行政—执法:部门:之间的工作联系【和相:互配合市城乡规划局!核发的基础放—样红线?及批准建筑设计方】案应:同时抄送城市管理】行政执?法部:门备案建设工—程竣工规划验—收时市城乡规—划局应联合市—城市管理行政执【法局进行竣工规【划验收市城市管理】行政执法局应重点】加强对批《准的建筑《红线:、高:度、层数、建筑【。造型、外立面装【修和古树名木保护的!现场监督对执—法管理过程中—发现的违法行为【应及时向市》城乡规?。划局反?馈以便?及时制止和查处【违法建设行为确保业!主严格按照批准的规!划设计方案》组织施?工
《 市—城市管理行政执【法局:、,。市城乡?规划局及建设所【在地街道办事处应】切实加大执法、【管理力度相关部门】。应,指,定专人对建设项目】进行跟踪管理责任到!人对于在古》城私有危《房整治过程中玩忽职!守、滥用职权、循私!舞弊、执《法犯:法的有关责》任,人员由其所在单位】或者上级主管机关】给予行政处》分构:成犯:罪的依法追究刑事责!任
】 五、实施步骤与】时间
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《 本实施办法由!市城乡规划局负责】解释
》 本实施办!法自2006—年12月1日起施行!
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