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! 关于印发泉州】古,城私有危房整—治,实施办法《的通知? 《泉规〔200—6〕5?99号 》 鲤城区人【民政府市直有关单】位   》  经市政》府同意?现将泉州古城私有危!房整治实《施办:法印发给你们—请遵照执行 — —  :   ?泉州市城乡规—划局 【 — ! 泉州!市建设局《 】    泉州市【。城市管理《行政执法局》 : 《 , ! 泉》州市国土资源—局 【  :  泉州市房—地产管理局 — 【 : 】 , 《。 , 泉州?市,文物:局 : 二○○六》年十一月二十七【日 泉州古城!私有危?房整治实施办法【 ? 《 ,     》为进一步加强与规】范古城私有危房【鉴定、设《。计、:审批及监督管理工作!切实保护好泉州【历史文化《名城根据中华—。人民共和国城市规】划法、?中华人民共和—国土地管理法、【中华人民共和国文】物保护法、》福建省实施<中华】人民共和国城市【规划法>办》法、福建《省实施<中华人【民共和国《土地管理法>办法及!城,市私:有房屋管理条—例等法律、法规【结合:泉州古城保》护与危房整治实施】意见:有关规?定,制,定以下办法 【 一、危!房鉴定程序 】     古城区】内各街道办事处负责!辖区内私有》危房的?调查摸底工作—拟报危房经所—。属街道?办事处公示后由街】道办事处统一组织危!房整治业主向市危房!。鉴定机构提出危房】鉴定申请市房地产管!理局负责协调—危房鉴定机构组织危!房鉴定严格把关【    【 经鉴定《为C、D级危房的】由市:房地产管理局会【同市城乡规》划局:、街道办事》处核准及汇总后抄】送各有关部门和单】位按申请先后顺序】滚动实施《 : 《 二、基建报批程!序     !1、危房整治—。业主持危房鉴定【书、房屋所有权证、!。。土地使用权证、【房屋实测图及其他相!关材料提交所在地】街道办事《处街道办事处—按收件时间的先【后,顺序分期分批—向市行政服务中心】私有危房整》治审批窗《口提出?申请经?审核符?合,申请条件的》。市城乡?规划局?发放个人危房翻【建申请审批表和【规划设计通知单 】 ,     尚未】取得房屋所》有权证的《。原,则上:应先办理房屋所有权!证后再申请整治由】于析产、继承等原因!导致不能及时—取得房屋所有—权证的经市房—地产管理局签署意见!后按原产《权人的?名义申请整治整治】后的房屋权》属不变;《涉,及改变土地用途的应!按规定?。报市国土资源局审批!同,意后方可申》请办理有关基建审】。批手续;市房地产管!理局和?市国土资源局—应优先?对危:房给予确权办证 !     2【、危房整治业主持市!城乡规划局发放的】规,划设计通知单—按规划设计要求委托!具有相应《设计资质的设计单位!组织建筑方案设【计 》设计单位提供—的建筑设计方—案应包括总平—面,图,、各层平面图、【主要立面图》及剖面图设计图【上应注?明屋面及外》墙面装修材料名称】、规格等个别景观】敏感地段应同时提】供彩色效果图—(由市?城乡规划《局根据?实,际需要确定),涉及!文物保护《单位:的(:包括中?山路两侧建筑)【,,应向市文《物局提供《建筑现状图纸—和照片  】   建《筑设计方案不符【合规划设计要求的市!城乡规划局》及相关审批》部门:将依法不予》受理审批  !   3、实—行集中办理、部门联!合审:批方式  】   基建报批手】。续由危房所在地【。街道办事处统一组织!申,报办:理街道办事处将辖】区内:已完成建筑方—案设计?的危房整治项目汇总!后持:设计:方案和?有关:报件材料分期分批向!市行政服务中心私有!危房整治审批窗【口申:请办理批准手续 】      经审!核符合申请条件并】依法予以受理的市】城乡规划局应于受】理之:日起1?0个工?作日内负责召集建】设、消防、》文物(涉及文物【保护:的整治项目)等【相关审批部》门完成审《批工:作部门联合审—批通过后市城—乡规:划局核?发基:础放样红线市城乡】勘测大队现》场放样基础施工完】毕并经?市规划信息中心核样!合格后?市城:乡规划局核发建设】工程:。规划许可证 — : 三、规划设计!。要求及审批原则 】 ,     私有】危房:整治设计方案应【符合城市规划、文】物保护、建筑设计】、消防、抗震、给水!排水、市容观瞻【和空间景观等要求严!格,按照:古城控规及有—关规范要求进行空】间,及间距退让》原有:传统建筑立面、【街巷空?。间、庭院、旷地、古!树名木及《。其它绿化树》木在设计中应予以】保留影响古树名木】。生长的建筑》设计应采取》退让或相《。。应的保护措施 【   》  设计方》。案必须保持泉州传】统建筑特《色与古城传》统建筑风貌》相协调?屋面应采用燕脊红】瓦全坡屋顶或以红】瓦全坡屋顶为主(】屋,面坡度控制在1【1°~25°—)外立面《应以暖色调为—主外墙面装修—原则应采用清水【砖或出砖入石形式;!位于三大重点保护】片(开元寺保护片、!。中心区保《护,片、:城南保?护片)保护范围和】文物保护单位建设】控制地?带的其?建筑:风格与尺度应与文物!保,护单位及《整,个建:。筑环境相协调—;中山路两侧建【筑按:中山路保护要求设】计原则上不得—。拆除原立面》特,殊原因?确,需拆:除者应严格》按原式样复建其尺】度、柱式、材料、】细部、施工技—。术,等应与原建筑一致】改建后的《。骑楼尺度、吊顶、灯!饰、内壁柱》、,地面的材料尺—寸、高度、颜色【。、质感等《均应保持原》状     !。属于:古城控规《确,定的一类保护—传统民居与近代建筑!。不允许翻建只能【。进行局?部“修旧如故”的维!护或加固维修内部】除卫生设施改造外厅!和重要居室不允许进!行,现代装修只》能采:用泉州地方》传统建材进》行必要的维》护性修缮不得改变】庭院布局和地面铺设!;属于古城控—规确定的二、三【类保:护,传,统民居与近代—建筑应以抢》。救保护为主》能原样修复的—。原,则上应?进行原样修复内部】设施可根据现代【生活需?要进:行整改但应选用泉】州地方传统建—材确实?不,能修复的危》房应按原《地,、原层、原样式进行!翻建建筑内能—体现传统生活文化氛!。围的各种《要素如水井》、树木、牌匾及原有!可利用的构件等应予!保,。留  —   按照泉州【古城保护与危房整治!实施意见《及古城控规要求私】有危房整《治,按以下原则进行审批!    【 1、?位于核心保护区或】其它法定规划有明】确要求的一、—二层房?屋按原层数审批具】有合法产权原三层(!含三层?)以上的按二—层审批一层建筑限高!4 m(《建筑室外地面至檐】。口高:度,下同:)二层限《高7m —    《 2、位于风—。貌保护地段的—。。一、:二,层房屋按二层审批具!有合法产《权原三层(含三【。层):以,上,的按二层(局部【三,层):审,。批二层限高7—m三:层限高10》m,为保证?。建筑高低错落—临,街巷平房改》建为二层的》第二层临街部分应】做退:台处理?退台部分原则上【不得小于第一—层面积?的三分之一或—一个开间进深 【     3】、位于风貌整治【区的原?则,上按二层审批二层】限高7m《具有合法产》权原三层(》含三层)以上—的房屋?原则上按三层—审批三?层,限高10 m个别】。一、二层《。房屋:占,地面积较大整治后】建筑:密度降低业主能按规!划要求?留,出更多绿地》、建筑间《距、道路退让—作为公共开》放空间的按照—景观要求《可酌情奖《励建筑面积建设第】三,层为保?证建筑高《低错落?临街巷平房改建【为二层的《第二层?。应做退台处理—退台部分原则上【不得小?于第一?层面积的《三分:之一或一《个开间进深;凡属于!改,建后为三层的房屋第!三层必须做退台【处理且退《台,部分原则上不得【小于第二《层面积的三分之一】或一个开《间进:深 》    《4、中山路沿街两】。侧建筑层数和高度按!中山:路保护要求进行审】批 】 四:、建筑施工及监【督管理?    【 危房整治业主【应严格按照》规划部门审批的层】。数、:高度、建《筑风格及其他—。规划要求委托—有资质?的施工单位组织施工!   —  建?筑施工前业主—应根据批准的—。设计图纸按照—市城乡?规划局提供的统一规!定格式制作“—建设工程规划公示牌!”并设立于》施工现场醒目位置】接受社会监督待竣工!规,划验收合格后—方可撤离业主负有】制,作和保护“》建设工程规划—。公示牌”的义—务未按要求》挂牌施工《的城:市规:划执法管理》。部门可以责》令停止施工 !  :  建?筑竣工后,》业主:应向市城《乡规:划局申请办理—建设:工程竣工规》划验收手续,未【按,审批图纸施工未依】法取得规划部门【核发的建设工程【竣工规划验收报告】的,:房管部门不予—办理房屋所有权证城!市规划行政执法部门!有权责令其》按照规划要求—限期进行《整改不能按》照规划要求进行整改!的给:予拆除?。或没收   !  在批《后跟踪管《理过程中《应进一步加》强规划部门与城【市管理行政执法部门!之间的?工作联系和》相互配合市城乡规划!局核发的基础—放样红线《及批准建筑设计方案!。应同时抄送》城市管理行政—执法部门备案建【设工程竣工》规,划验收时市城乡规】划局应联合市城市】管理行政执法—。局进行竣工》规划验收市城—市,管理行政执法局应重!点加:强对批准的建筑【红线、高度、层数】、建筑造型》。、,外,立面装修和古—树名木保护的现场】监,督对:执法管理过》。程中发现的违法行】为应及时《向市:城乡:。规划局反《馈以便及时制止和查!处违法建设》行,为确保业主严格按】照批准的规划设【计方案组《。织施工 《 :   ?  市城《市管理行政执法局】、市城乡规划局及】建设所在《地街道办事处应切】实加大执法、管【理力度相关部—门应指定专人—对建设?项目进行跟踪—管理责?任到人对于在古【城私有?危房整治过程中【玩忽职守《、滥用职《权、循私舞弊、执法!。。犯法的有《关责任?人员由其所在单【位或者上级》主管:机,关给予?行,政处分构成犯罪的】。依,法追究刑事责任 ! 五【、实施步骤与时间 ! ?   ? 本:实施办法《由,市城:。乡规划局负责解【释  —   本实施办法】自200《。6年:12:月1日起《施行 ? ?