! 关于印发泉州古!城私:有危房整《治,实施办?法的通?知,
泉规〔【2006〕599】号
:
鲤》城区人民政府市【直有:关,单位
《 经市政府同!意现将泉州古城私】有危:房,整治实施办法印发给!你们请遵照执行【。
: ,
【 泉州市城乡【规划局 】 】。 : 【 : ?泉州市建设》局
】 泉州市城!市管理行政》执法局? 】 : ? 【泉州:市,国土资源《局
》
泉【州市房?地产管理局 — 《 , ! 》 》泉州:市文物局
二○○!。六年十?一月二?十七日
》
泉州《古城:私有危房整治—实施办法
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《
: ? 为进一步加【强与规?范古城私有》危房鉴?定、设计、》审批及?监督管理工作切实保!护好泉州历史—文化名城根据中华人!民共和国城市规【。划法、中华人—民共:和国土地管理法、中!华人民共《和国:文物保护法、—。福建省实施<中【华人民共和国—城市规划法>办【法、:福建省实施<中华】人民共和国土地管】理法:>办法及城市私有房!屋管理?条例等法律、法【。。规结合泉州》古城保护与危—房整:治,。。。。实施意见有关—规定制定以》下办法
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一、危房!鉴定:程,序
!古城区内各街—道,办事处负责辖—区内私有危房的调查!。。摸底工作拟报—危房经所属街道【办事处公示》后由街道办事—处统一组《织危房整《治业主向市危—房,鉴定机构提》。出,危房鉴定申》请市房地产管理局】负,责协调?危房鉴定《。机构组织危房鉴定严!格把关
《
, 》 经鉴?定为:。C、D级危房的由】市房地产管理局会同!市城乡规划局—、街道办事处核准及!汇总后抄送》各有关部门和单位】按申请先后顺—序滚动实施
【。。
二、基!建报批程序
! 1、—危房整治业》主持危房鉴》定书、房屋》所有权证《、土地使用权证、房!屋,实测图及其》他相关材《料提交?所在地街《道办事处街道办事处!按收件时间的—先后:。顺序分期分批—向市行政服》务中心私有危房整】治审批窗《口提:出申请经《审核符合申》请条件的市城乡【规划局发《放个人危房翻建申】请审批表和规划【设计通知单》
— 尚?未取得?房屋所有权》证的原则上应先【办理:房屋所有《权证后再申请整治】由于析产、》继承等?原因导致不能及时取!得房屋所有权证【的经市房地产—管理:局签署意见后—按原产权人的—名义申请整》治整治后的》房屋权属不变—;涉及?改变土?地用途的应按规【。定报:市国:土资源局审批—同意后方可申请【办理有关《基,建审批手续;市【房,地产管理局和—市国土资源局—应优先?对危房给《予确:。权办证
】 2、危—房整治业主持市【城,乡规划局《发放的规《划设计?通知单按规》划,设计要求委托具有】。相应设计资质的【设计单位组织建筑】方案:设计
设计】单,位提供的《建,筑设计方案应包括】总平面?图,、各:层,平面图、主》要立面图及剖面图设!计图上应注明—屋面及外墙面装修】材,料名:。称、:规格等个别景观【敏感地段《应同时提供》彩色效果图(由【市城乡规划局根据实!际需要确定),涉】及,文物保护单位的(包!括中山?路两侧建筑)—,应向市文物局【。提供建筑现状图纸】和照片
— 建—筑设:计方案不《符合:规划设计要》求的:市城:乡规划局及》相关审批部门将依】法不予受理审批
! 》 3、实《行集:中办:理、部门联合审【批方式
— , : , 基建报批》手续:由危房?所在地?街道办事处》统一组织申报办理街!道办:事处将?辖区:内已完成建》筑方案设计的—危房整?治项:目汇总?后持设计方案和有】关报:件材料分《期分批?向市行政服务中心私!有危房整治审批【窗口申请办理批【。准,手续
— 经》审,核符合申《请条件并依法—予以受理的市城乡】规划:局应于受理之日【起10个《工作日内《负责召集建设、消防!、文:物(涉?及文物?保护的整治项目)】等相关审批部门完成!审批:工作:部门联合审批通过后!市城乡规划局核发基!础放样红线市城乡勘!测,大队现场放》样基础?施,工完毕并《经市规划信息中心核!样合:格后:市城:乡规划局核》发建设?工程规划许》可,证
— 三、规划设计【要求及?审批原则
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— 私有危《房整治设计方案应符!合城市规划、文物】保护:、建筑设计、消防、!抗震:。、给水排《水、市容观瞻和空】间景观等要》求严格按《照古城控规及—有关规范《要求进行空间及间】。距退:让原有传《统建筑立面、街巷空!间、庭院、旷地、】古树名?木,及其它绿化树木在】。设计中应《予以:保留影响古树名木】生长的建筑设—计应采取退让或【相应:的保护措施
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, 》 设计方案必须【保持泉州传》统建筑特《。色,与古城传统建筑风貌!相协调屋面应—。。采用燕脊红瓦全坡屋!顶,或以红瓦全坡—屋顶为主(屋面【坡度控制在》。11°~《25°)《外立面应以暖色调】为主:外墙面装修原则【应采用清水》砖或:出砖入石形》式;位于三》大重点保护片(开元!寺保护?。。片、中心区保—护片、?城,南,保护片)《保护范围和文物保】护单位建设控制地带!的其建筑风格与尺】度应与?。。文物保护单》位及整?个建筑环境相协【调;:中,山路两侧建筑按【中山路?保护要求设计原【则上不得拆除—原立面特殊原因【确,需拆:除者应?严格按原《式样复?。建其尺度、》。柱式、材料、细部、!。施工技术等应与【原建筑一致改建后】的骑楼尺度》、吊顶、《灯饰、内壁柱、【地面的材料尺寸【、高度、颜色、质感!等均:应保持原状
】 属—于,。古城控规《确定的一类保护传】统民居与近代建【筑不允许《翻建只能进行局【部“修旧如故”的维!护或加?固维修内部除卫【生设施改造外—厅和重要居室—不允许?进行:现代装修《。只能采用泉州地方】传统建材进行必【要,的维护性修缮不得】改变庭院《布局和地面铺设;】属于古城《控规确定的二、三类!保护传?统民居与近代—建筑应以抢救保【护为:主能原样修》复的原则《上应进行原样修复】。内部设施可根据现】。代生活需要》。进行整改但应选用】泉州地方传》统建材确实不能【修复的危房应按原】地、原?层、原样式》进行翻建建筑内【能,体现传统《生,活文化氛围》的各种?。要素如水井、—树木、牌匾及原有可!利,用,。的构:件等应?予保留
— 》按照泉州《古,城保护与危房整【治实施意《见及古城《控规要求私有危房整!治按以下原则进行】审批
》 1、位】于核心?保护区或其它—法定规?划有:明确:。要求:的一、二《层房屋按原层数审】。批具有?合法产权《原三:层,(含三层《)以:上的按二层审批一】层建筑限《高4 m(建筑【室外地面至檐口高度!下同)二层限高【7m
【 : 2、位《于风:貌,保护地段的》一,、二层房屋按二层】。审批具有合法产权】原三:层(含三层)以上的!按二层?(,局部三层)审—批二层限高7—m三层限《高10m为保证【。建筑高低错落临街巷!平房改建为》二层的?第二层?临街:。部分:。应做:退台:处理退台部分—原则上不《得,小于第一层》。面积的三分》之一或一《个开间进深
! 3、位于风!貌,整治区的《。原则上按二层—审批二层限高7m】具,。有合法产权》原三层(含三层)以!上的房屋原则上按三!层审批三层限高1】0 m个别》一、二?层房屋占地面积【较大整治后建—。筑,密度降低《业主能按规划要求】留,出,更多绿地、建筑间】距、道路退》让作为公共开放空间!的按照景观要—求可酌情《奖励建?筑,面积建?设第:三层为保证》建,筑高低错落临—街巷平房改》建为二层的》第二层应做退—台处理退台部分原则!上不得小于第一层面!积的三分之》一,或一:个开间进深》;凡属?。于改建后《为三层的房屋—第三:层必须做退台处【理且退台《部分原则上》不得小于第二层面】积,的三分之一或—一个开间进深
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【4、:中山路沿街两侧建筑!层,数和高度按中山路保!护要求?进行审批
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四、建筑施!工及:监督管理
— ? 危房整治【业主应严格按照规】划部门审批的层数】、,。高,度、:建筑风格及其他规划!要求委托有资质【的施工单位组织施工!
— 建筑施》工前业主《应根据批《准的设计图纸按照市!城,乡规划局提》供的统一规定—格式制作“建设【工程规划《公示牌”《并设立于《施工现场醒目位置接!受社会监督待竣工】规划验?收合格后方可—撤离业主负有制作】和保护“建设工程规!划,公示牌?”的义?务未按?要求挂牌施工—的城市规划执—法管理部门可以【责令停止施工
【
《 建筑竣—工后,业《主应向市《城乡规划局申—请,办理建设工程竣工规!划验收手续,未按】。审批图纸施工—未依法取《得规划部门核—发的建设工程竣工规!划验:收报:告的:,房管部《门不:予办理房屋所有权证!城市:规划行政执法部门有!。权责令其按照规【划要求?限期进?行整:改不能按照规划要】求进行整《改的给予拆除—或没收?
】在批后跟踪管理【过程中应进一—步加:强规划部门与城【市管理行政执法部门!之,间的:工作联系和相互【配合:市城乡规划》。局核发的基础放【样红线及批准—建筑:设,计方案应同时抄送城!市管理行政执法部】。。门备案建设工程竣】工规划验《收时市城乡规划【局应联合市》城市管理行政执【法局进行《竣工规划验收市城市!管,理,行政执?法局应?重点加强对》批准:的建筑红线、高【度、层数、建筑造】型、外立面装—修和古树名木保护的!现场监督对执法【管理过程《中发现?。的,违法行为《应及时向市城—乡规划局反馈—以便及时制止和查】处违法?。。建,设行:为确保业主严格按照!批准的?规划设计方》案组织施《工
《。 , 《市城市?。。管,理行政?执法局、市城乡规划!。局及建设所在地街】道办事处应切实加大!执法、管理力度相】关部门应指定—专,人对:建设项?目进行跟踪管理【责任到人对于在古城!私有危房整治—。过,程中玩忽职守、滥】用职权、循私舞弊】、,执法犯法的有关责】。任人员由其所在单位!或,者上级主《管,机关给予行政—处分构?成犯罪?的依法追究刑—事责任
】
: ,五、实?施步骤与时间
!。。 本—实施办法由市—。城乡规?划局:负责解释《。。
》 本实》施办法自2》006年12月【1日起施《行
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