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关于印发【泉州古城私有危房】整治实施办法—的,通知:
《泉规〔?200?6〕599号
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鲤城区》人民政府市直有【关单位?
《 经市《政府同意现》将泉州古城私有危】房整治?实,施办法印发给—你们请遵照执—行
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, 泉【州市:城乡规划局》 】 【 — : 泉州市建】设局
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: 泉州】市,城市:管理行?政执法局 — ? — ? 泉州市!国土资?源,局
! :泉州市房地》产管理局 【 》。 】 】 泉州市文物局
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二○○《六年十一月二—十七日
【泉州古城私有危【房整治实施办法
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】 为进一—步加强与规》范古城私有危—房鉴定、设计—、审批及监督—管理工作切实保【。护,好泉州历史文—化名城?根据:中华人民共》和国城市规划—法、中华人民共【。和国土?地管理法、中华【人民共和国文物【。保护法、福建省实】施<中华人民共和国!城市规划法>办法、!。福建:省实施<中》华人民共《和国土地管理法>办!法及城市私有房屋】管理条例等法律【、法:规结合?泉州古城保》护与危?房整治实施意见【有关规定制定—。以下办法
【
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一、危—房鉴定?程序
】。 古城区内各街道!办事处负《责辖:区内私有危》房的:调,查摸底工作拟报危】房,经所属街道办事处公!。示后由街道办事【处,统一组织危房整治】业主向市危房—鉴定机构提》出危房?鉴,定申:请市房地产管理【局负:责协调?危房鉴定《机构组织危房鉴定严!格把关
【 , 经鉴定为C】、,D级危房的由市房地!产管理局会同—市城乡规《。划局、街道办—事处核准及汇总后抄!送各有关部门和单位!。按申请先后顺—。。序滚:动实施
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二、基建报批!程序
— : 1?、危房整治业主持】危房:鉴定书、房屋所有】权证、土地使用权证!、房屋实测》图及其?他,相关材?料提交所在地—街道办事处》街道办事处按收【件时间的先》后顺序分期》分批向市行》政服务?中心私?有危房整治审批窗口!提出申请经审核符】合申请条《件的市城《乡规划局发放个人危!房,翻,建申请审批表和规划!设计通知单
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尚】未取得?。。房屋所有权证的原则!上应:先办理房屋所—有,权证后再申》请整治由于析产、继!承等原因导致不能】及时取得房屋所有权!证,的经市房《地产管?理局签?署意见后按原产【权人的名义申请整治!整治后的《房,屋权属不《变,;涉及改变》土地用途的应—按规定报市国土资】源局审批同意后方】可,申,请办理有关基建审】批手续;《市房地产管理局【和,市国土资源局应优】先对危?房给予确权办—证
!2,、危房?整治业主持市—城乡:规,划局发放《的规划设计通知单按!规划设计要》求委托具有》相应设?计资质的设计单位】组织建?筑,。方,案,设计
—设计单位提供的建】筑设:计方案应包括总【平面图、各层平面】图、主?要,。。立面图及《剖面:。图设:计图上应注明屋【。面及外墙面装修【材料名称、规格等】个别景?观敏:感地段?应同:时,。。提,供彩色效果图(由市!城,乡规划局《。根据实际需要确定】。),涉及文物保【护单:位的(包括》中山路两《。侧,建筑),应向市文物!。局提供建筑现状【图,纸和照片
— , 建—筑,设计方案不符合规】划设计?要求的市城乡规划】局及相?。关审批部门》将依法不予受理【审批
】 3、实行集中】办理、部门联合审】批方式
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基】建报:批手续由危》房所在地街道办事处!统一:组织申报办理—。街道:办事处将《辖区内已完》成建筑方案设计【的危房整治项—目汇:。总后持设计方—案和有关报件材料】分期:分批向市《行,政服务中心私—。有危房?整治审批窗口申请】办理:批准手续
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: , 经审核符合!申请条?件并:依法予以受理的市城!乡规划局《应于受理之日起【10个工作日内负责!召集:建设、消防、文物(!涉及文?物,保护的整治》项目)等相》关审批部门》完成审批工作部门联!合审:批通过后市城—乡,规划局核发基础【放样红线市》城乡:勘测大?队现场放样基—础施工完《毕并经?市规划信息中—心,核样合格《后市城乡《规划局?核发:建设工程《规划许可证
! 三、规》划,设计要求及审批原则!
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》 私?有危房整治设计方】案应符?合城市规划、文物】保护、建筑设计【、消防、抗》震,、给水排水、市容观!瞻和空间景观—。等,要,求严:格,按照古城控规及【有关规范要求—进行空间及间距退】让原有传统》建筑立面、街—巷空间、庭院、旷】地、古树名木—及其它绿化树木在】设计中应予》以保留影《响古树名木生长【的建筑设计》。应采取退让或相【应的保护措施—
设!计方案必《须保持泉州传统建筑!特,。色与古城传统建【筑风貌相协调屋面应!采用:燕脊红瓦《全坡屋顶或以—。红瓦全?坡屋顶为《主(屋面坡度控制在!。11°?~25?°,),外立面应以暖—色调:为主外墙面装—修原则应采》用清:水砖:或出砖入石形式;位!于三大重点》保护:片(开元寺保护片】。、,中心区保《护片、城《南保护?片)保护范围和【文物保护单位—建,设控制地带的其建筑!风,格与尺度《应与文物保护单位】及整个建《筑环境相《协调;中山路两侧】建筑按中山》路保护要《求设:计原则上不得拆除】原立面特殊》原,因确需?拆除者应《严格按原式样复建其!。尺度、?柱式、?材料、细部、施工】技术等应与原建【筑一致改建后的骑】。楼尺:度、吊顶、灯—饰、内壁《柱、地?面的材料《尺寸、高度、—颜色、质感等均应保!。持原:状
《 , ? 属于古城控规确定!的一类保护传—统民居与近代建筑】不允许翻建只能进】行局:部“修旧如故—”的维护或加—固维修内部除卫【生设施改造外厅【和重要居室不—允许进行现代装【修只能采用泉—州地方传统建材【进行必要的维护【性修缮不得》改变庭?院布局和地面铺设;!属于古?城控规确定的二【、三类保《。护,传,统民:居与近代建筑应以抢!。救保护为《主能原样修复的原则!上应进行原》样,修复内部设》施,可根据现代生活需要!。进行整改但》应选:用泉:州地方传统》。建,。。材确:实不能修复》的危房应按原地、原!层、原样式进行翻】建建筑内能体—现传统生活文化【。氛围的各种》要,素如水井、树木、】牌匾及原有可—利用的构件等应【予保:留
【 按照泉》州古城保护》与危房整治实施意见!及,古城:控规要求私有—危,房整治按以下—原,则进行审批
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— 1、位于核—心保:护区:。或其它法《定规划?有明确要求的—一、二?。层房屋按原层数审】批具有合法产—权原三?。层(含三《层)以上的按二【层审批一层建筑限】。。高4 m(建—筑室外地《面至:檐口高度下同)【二层限高7m
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【2、位于风貌—保护地段的一—、二层房屋按二层审!批具有合法产权原三!层(含?三层)以上的按二】层(局部三层—)审批二《层限:高,7m三层限高10m!为保证建筑》高低错落临街巷平】房改建为《二层的第二层—临街部分应》做退台处理退台部分!原则上不《得小:于第一层面积的三分!之一或一个开间进深!
: 3、】位于风貌整治区【的原则上按》二层审批二层限高】7,m具有合法产—权原三层《(,含三层)《以上的房屋原则上按!三层审批《三层限高1》0 m个《别一、二层房屋占】地面积?较大整治后建筑【密度降低业主能按规!划,要,求留:。出更多绿地、建筑间!距、道路《退,。让作为公共》开放空?。间的按照景》观要求可酌情奖【励建筑面《积建设第三层为【保证建筑高低错落】临街巷平《房改建为二层的第】二,层应做?退台处理退》台部分原则上不【。得小于第一层面积的!三,分之一或一个开【间进深;凡属于改建!。后为三?。层的房屋第三层必】须,做退:台处理且《退,台部分原则上不【得小于第二层—面积:的三分之一或一个开!间进深?
? 4、中】山路沿街两》侧建:筑层数?和高度按中山—路保护要求进—行审批
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—四、建筑施工—。。及监:督管理?
《 ? ,危房:整治业主应严格按】照,规划部门《审,批的层数、高—度、建筑风》格及其他《规划要求委托有资质!的施:工单位?组织:。施,工,
建!筑施工前业主应根】。据批准的设计图【纸,按照市城乡规划【局提供的统》一规定格式》。制作“建《设工程规《划公示牌”并—。设立于施工现场醒】目位置接受社会监督!待竣工规划验收合格!。后方可撤离业主【负有制作和保—护“建设《工程规?划公示牌”的义【务未按要求挂牌施】工的:城,。市规划执法管理部】门可以责《令停止?施工
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: 建—筑竣工后,》业主应向市城乡规】。划局申?请办理?建设工程竣工规【划验:收手续,《未按审批图纸施【工未依?法,。取得规划部门核【。发的建设《工程竣工规划—验收报告的,房管部!门不予?办理房?屋所有权《证城市规《划行政执法部门【有权责令其按照【规,。划要求限期进行整】改不能按照规—。划要求进行整改的给!。予,拆除或没收
【 , 在批【后,跟,踪管理过程中应【进一步加强规—划部门与城》市管:理行政执法》部,门之间的工作—。联系和相互配—合市城乡规划局【核发的基础》放,样红线及批准—建筑:设计方案应》。。同时抄送城市管理】行政:执法部门备案建设】。工程竣工规划验收时!市城乡?规划局应联》合,市,城市管理行》政执法局进行—竣,工规划?验收市城市管理行政!执法局应重点加强对!批准的建筑红线、】高度:、层数、建筑造型】、外立?面装修和古树名【。木保护的现场监督】对执:。法管理过程中—发现的违法》行为:应及:时向市城《乡规划局《反馈以便及时制【止和查处违》。法建设行为确保【业主:严格按照批》准的:规,划设计方案组织施】工
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, ? 市城市—。管理行政执法局、市!城乡:规划局及建设所在】地街道办事》处应:切实加?大执法?、管:理力度?相关部门应指定专人!对建设项目进行跟踪!。管理责任到人对【于在古?城私有?。危房:整治过程中玩—忽职守、滥用职【权、循私舞弊、【。。执法犯法的有—关责任人员由—其所在?单位或者上级—主,管机关给予行政处分!。构成犯罪的依—法追究刑事责任
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》 五、实》施步骤与时间
! 本实【施办法?由市城乡《规划局负责解释【
: , ? 本?实施办法自20【06年12月1【日起施?行
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