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关于印发泉州!古城私有《危房整治实》施办法的通》知
泉规〔】200?6〕599号
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鲤城区人民】。政府市直有关单位
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, 经市政府】同意现?将泉州古《城私有危房整治实施!办法印发给你—们,请遵照执行
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】 泉州市城乡规【。划局 【 【 》 , ? 《 泉州《市建设局
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? : 泉州市城市】管理行政执法局 ! , 【 《 》。 泉州市《国土资源局
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,
, : 泉?州市房地产管—理局 》 — 《 ! 泉州市—文物局
二—○,○六:年十一月二十—七日
泉【州古:城私有危房整—治实施办法
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《 《 为进一步加强与规!范古城?私有危房鉴定、设计!、审批及监督—管理工作切实—保护:好泉州历史文化名】城根:据中华人民共—和国城市规》。划,法、中?华人民共和国土地管!理法、中华人—民共和国文物保护法!、福建省《实施<?中华人民共和国城市!规划法>办法—、福建省实施<【。中华人民《共和:国土地管理法—。>办法及城市—私有:房屋管?理条例等法》律、法规结合泉【州古城保护与—危房整治实》。。施意见有关规定【制,定以下办法》
— 一?、危房鉴定程—序
《 古城【区内各街《道办事处负责—辖区内私有》危房的调查摸底工】作拟:。报危房经所属街道】办事处公示后由【街道:。办事处统一组织【危房整治业主向【市危房鉴定机构提】出危房鉴定申请市房!地产管理局负责【协调危房鉴定机构组!织危房鉴定严—格把关
— 》经鉴定为C、D级危!房,的由市房地产管【理局会?同市城乡规》划局、?街道办事处核准及汇!总后抄送各有关部】门和单位按申请【先后顺序滚动实施】
【 二、基建》报批程序
! : 1、?危房整治业主持危房!鉴定书、房》屋,所有:权证、?土,地使用权《证、房屋实测图【及其他相关》材料提交所在—地街道办事处街道】办事:处,按收件时间的先后】顺序分期《分批向市行》。政服务中心私有【危,房整治审批》窗口提出申》请经审核符合申【请条:。件的市城《乡规划?局发:。放个人危房翻建申】请审批表和》规划设计通》知单
【 尚《未取得房屋》所有权证的原则上应!先,办理房屋所有权证】后再申?请整治?由于析?产、继承《等原因?导致:不能及时取得房【屋所有权证的经【市,房地产管理局签【。署意见?后按:原产权人的名—义申请整治整治【后的房屋权属不变】;涉及改变土地【用途的应按规定【报市:国土资?。源局审批同意后方】可申请办理有关基建!审批手续;市房地产!管理局和《市国土资源局应优】先对危房给予确权办!证,。
【 2、危房》整治业主持市城乡】规划:局发放的规划设【计通知单按规划【设计要?求委托具有相应【设,计,资质的设计》单位组织《建筑方?案设计?
设》计,单位提供的建—筑设计方案应—包括总平面图、各层!平面图、主要立【面图及剖面图设计图!上应注明屋面及【外墙面装修材料名】称、规格等个—别景观敏感地段应】同时提供彩色效果】图(由市城》乡规划?局根据?实际需要确定),涉!及文物保护》单位:的(包括中山—路两侧建筑),【应向市?文,物,局,提供建筑现》状图纸和照片
! ? , 建筑设计方—案不符合规》划设计要求的—市城乡规划局及相】关审批部门将依【法不予受《理审批
《
3】、实行集中办理、】部门:联合审批方式
! 《。。 基建报批手续【由危:房所在?地街道办事处统一组!织,。申报办?理,街道办事处将—辖区:内已完成建筑方案】设计的危房整—。治项目?汇总后持设计方案和!有关报件《。。材料分?期分批向市行政服】务,中心:。。。。私有危房整治审批】窗口申请办》理,批准:手续:
: —经审:核符合申《请条件并依法予以受!理的市城乡规划局】应于受理之日—起10个工作日【内负责?召集建设、消防【、文物(《涉及文物保护的整】治项目)《等相关审批部门完成!。审批工作《。部门联合审批通过】后市城?乡规:划局核发基础放样红!。线市:城乡勘测大队现场放!样基础施《工,完毕并?经市规划信息中心】。核,样合格后市城乡规】。划局核?发建设工程规划许可!证
—。 三、规划设计【要求及审批原则
! 私有危!房整治设计方—案应符?合城:市规划、文物保护、!建,筑设计、消防—、抗震、《给水排水、》。市容观瞻和空间景观!等要求严格按—照古城控规及有关】规范要求进行—空间及间距退让【。原有传?统,建筑立?面、:街巷空间、庭院、旷!地、古树名木及【其它绿化《树木在设计中应予】以保留影响古树【名,木生长的建筑设计】应采取退《让或相应《的保护措《施
?。 设【。计方案必须保持泉】州传统建筑特—色与古城传统建筑】风貌相协调屋面【应,采,用燕脊?。红瓦全坡屋顶—或以红?瓦全坡屋顶为主(】屋面坡度《控制在?1,1°:~25?°)外立面应—以暖色调为》主外墙面装修—原则应采《。用清:水,砖或出砖入》石形式;位》于三大重点保护【片(:开元:寺保护片、中心区保!护,片、城南保护片【)保护范围和文物保!护单位建设控制地带!的其建筑风格与【尺度应与文物保【护,单位:及整个建筑》环境相协调;中山路!两,侧建筑按中山路保护!要求设计原则上不】得,拆,。除原:立面特殊原因确需】拆除者应严格—按,原,式样复建其尺度【、柱式、材料、细】部、施?工技:。术等应与原建—筑一致改建》后的:骑楼:尺度、?吊顶、灯饰、内壁】柱,、,地面的材《料尺寸、高》度、颜色、质感等均!应保持原状》
》 属《于,古,。城控规确定》的一类保护》传统民居与》近,。。代建筑不允》许翻:建只能进行局部“修!旧如故”的维—。护或加固维修内【部除卫?生设施改造外厅和】重要居室不》允许进行现代装【修只能采用泉州【地,方传统建材进—行必要的维护性修缮!不得改?变庭院布局和—地面:铺设;属于古城控】规确定的二、三【类保护传统民居【与近代建筑》。应以抢救保护为【主能原?样修:。。复的原则上应—进行:原样修复内部设施】可根据现代生—活需要进行整改但】应选用泉州》地方传统《建材确实不能修【复的危房应按原地、!原层、原《样式:。进行翻?。建建筑内能体—现传统生《活文化氛围的各种】要素如水井、树【木、:牌匾及原有》可利:用的构件等应予【保留
】 :按照泉州古城—保护与危《房整治?实施意见《及古城控《规要求私《有危房整治》按以下原《则进行审批
! 1、位【于核心保护区—或其它法定规—划有明确要求—。的一、二层房屋按】原层数审批》具,有合:法产权?原三:。层(含三层)以【上的按?二层审批一层—建筑限高4 m(】建筑室外地面—至檐口高度下同)二!层限高7m》
2!、位于风貌》保护地段的一、【二层房屋按二层审批!具有合法《产权原三层(—含三层)以上的按二!层(局部《三层:。)审:批二层限高》7m三层限高10】m为保证建筑高低】错,落临街巷平》房改建?。为二层的第二层【临街部分应做退【台处理退台部分原则!上不得小于第一【层面积?。的三分?之一或一个》开,间进深
!。 3、位于风【貌整治区的》原则上按二层审批】二层限高《。7m具有《合法产?权原三层(含三层)!以上的房屋原则【上,按三层审批三层限高!。10 ?m个:别,一、二层房屋占地面!积较大整治后建筑】密度降低《业主:能按规划要求—留出更多绿地、【建筑:间距、道路退让【作为公共开放空间】的按:照景观要求可—酌情:奖,励建筑面积建设【第三层为保证—建筑高低错落临街】巷平房改建》。为二层的《第二层应做》退台处理《退台部分《。原则上不得小于第】一层面?积的三分之一或【一个开间进深—;凡属于改建—后为三层的房屋第】三层必须做退台处】理且退台部分—原则上不得》小于第二《层面:。积的三分之》一,或一个开间进深
! ? : 4、中《山路沿街两侧建筑】层数和高度按中山路!保护:要求进?行审:批
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四《。、建筑施工及监督管!理
【 危房整治—业主应严格》按照规划部门审【批的层数、》高度、建筑风格及】其他规划要求委托】有,资质的施工》单位组织施工
!。 》。建筑施工前业主【应根据批准的设计】图纸按照市城乡【规,划局提供的统—一规定格式》制作“建设工程【规,。划公示牌”并—设立于施工》现场醒目位置接受】社会监督《待,竣工规划验》收合格后《方可撤离业主—负有制作和》保护“建《设工程规划公—示牌”的义务—未按要求挂牌施【工的城市规》划执法管理》部门可以责令停【止施工
》 , 《。 建筑竣工后,业】主应向市城乡规划】局申请办理建设工程!竣工规划验收—手续:,未按审《批图纸?施工未依《法取得规划部门核发!的建设工程竣—工规划验收报告的】,房管?部门不予办理房【屋所有权证城—。。市规划行政执法部门!有,权责令其按照—规划要?求限期进行整改【不能按照规划要求进!行整改?的给予拆除或—没收
! 在批后《。跟踪:管,理过程?。中应进一《步加:强,规划:部门与城市管理【行政执法部》门,之,间的工作联系和【相,互配合市城乡规划局!核发的基础放—样红线及批准建筑】设计方案应》同时抄?送城市管理行政执】法,部门备案建》设工程竣工》规划验收时市城乡】规划局应《联合市城市》。管理行?政执法局进行竣工规!划验收市《城市管?理行政执法局应【重点加强对批准的】建筑红线《。、高:度、层数、建—筑造型、外立—面装修和《。古树名木保护—的现场监《督对执?法管理过《程中发现的违法行】为应及时向市城乡规!划局反馈以便及时制!止,和查处违法建设行】为确保?业主严格按》。照批准的规划—设计方案组织—施工
! 市城市管理行【政执法局、市—城乡规划局》及建设所在地—街道办事处应切实】加大:执法、管理力度【相关:部门:应指:定专人?对建设?项目进?行,跟踪管理责任—。到,。人对:于,在古城私有危—房,整,治过程中玩忽职守、!滥用职权、》循私舞弊、执—法犯法的有关责任】人员由其所》在单位或者上—级主管机关给予行政!处分:构,成,犯罪的依《法追:究刑事责任
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— 五、实施步骤【与时间
】 ,。 , 本实施《办法由市城乡—规划局负责》。解,释
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?。 ? 本实施《办法:自2006》年12月1》日起施行
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