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! :关,于印发泉州》。古城私有危》房整治实施办法的】通,知 泉规【〔,2006〕》5,99号 【 鲤城区《。人民政府市直—有关单位  【   经市政—。府同:意现将?泉州古城私有危房】整治实施《办法印发给你—们,请,遵照执行 !     泉】州市城乡规划局【。 , : , ? — 【。 泉】州市建?。设局 【    — 泉州市城市管【理行政执法局 【 》 》 《 》泉州市?国土资?。源局 ?。 ,    【。 泉州市房地产管】理局 《 ? ! 》 泉州市!文物局 《 二○○六年—十一月二十七日 ! :泉州古城私有危房整!治实施?办法 】 :     为—进一步加强与规范】古城:。私有危房鉴》定、设计、审—批,及监督管理工—作,切实保护好泉—州历史文化名—城根据中《华人民共和》国城市规《划法、中华人民共和!国土地管理法、中】华人:民共和国文物保护法!、福建省实施—<中华人民》共和国城市规划法>!办法、福建》省实施<《中华人民《共和国土《地管理法>办法【及城:。市私有房屋管理条】例等:法律、法规》。结合泉州古城—。保护与危房整—治,。实施意见有关规定制!定以下办法 —。 一、!危,房鉴定?程序  【  : ,古城区内《各街道办事处负责辖!区内私有危房的【调,。查摸底工作拟报危房!经所属街道办事【处公示?后由街?。道办事?处统一组织危房【整治业主向市—危房鉴定机构提【出危房鉴《定,申请市房地产管理】局负责协调危房鉴】。定机构组织》危房鉴定严格把【关 《     经鉴【定为C、D级危【房的由市房地产【管理:局会:同市城乡规划—局、街道办》事处核准及汇总【后,抄送各有关部门【和,单位按?申请先?后顺:序滚:动实施 【 , 二、基—建报批?程序 ?     【1、危房整治—业主持危房鉴定书】、房:屋所有?权证、土地使用权证!、房屋实测》图及其他相关材料】提交所?在地街道《办事处街道办事【处按收件时间的【先后顺?。序,分期分批向市行政服!务中心?私有危房整治审批】窗口提出申请—经,审核符合申请条【件的市城乡》规划局发放个人危】房翻建申请审—批表和规划设—计通:知单 《 ,     尚未取】得,房屋所有权证的【原则上应《先办:理房屋所《有权证后再申—请,整治由于析产、继承!等原因导《致不能及时取得房】屋所有?。权证的经市房地【产管理局《签署意见后按—原产权人的名义申请!整治整治《。后的:。房屋权?属不变?;涉及?改变土地用途的应按!规定:报市国土资》源,局审批同意后方【可,申请办理有关—基,建审批手续》;市房?。地,产管理局和市国【土资源?局应优先《对危房给予确权办证! ?。。     2、危房!整治业主持市城乡规!划局:。。发,放,的规划设计通知【单,按规:划,。设计要求委》托具有相应设计【资质的设《计单位组《织建筑方案设计 ! 设计单位提供的!建筑设计方》案应包括《总平面图、各层平】面图、主要立面【图及剖面图设计【图上应注明屋面及】外墙面装修材—料名称、规格等【个别:景观敏感地段应同时!提供彩色效果—图(由市城乡规划局!。根据实际需要确定】。),:涉及文?物保护?单位的(包括—中,山路两侧《。建筑),应》向市文物《局提供建筑》现状图纸和照片 !  ?   ?建筑设计《方案不?符合规?划设计要求的市城】乡规划局及》。相关审批部门将依】法不予受理审—批, , :    《 3、实《行集中?办理、部门联合审】批方:。式, , :。  :   ?。基建报批手续由危】房所在地街道办【事处统一《组织申报《办理街道办事处将】辖区内已《完成:建筑方案设计的危】房整治项目》汇总后?持设:计方案和有关报件材!料分期分批向—市行政服务中心私】有危房整《。。治审批窗《口,申请:办,理批:准手续   【 , , 经?审核符?合申请?条件并依法予以【。受理:的市:城乡规划局应于受理!之日起?。10个工作日内【负责召集建》设、消?防、文物(涉及【文物保护的整治【项目)等相关审批部!门完成?审批工作部门联合审!批,。通过后市城乡规划局!核发基础放样—红线:市城乡勘测大队【。现场:放样基础施工—完,毕,并经市规划信息中】心核样合格》。后市:城乡规?划局核发建》。设工程规划许可证 !。 《。。 三、规划设计要求!及审批?原则  【   私有危房【整治设计《方案应符合城—市规划、文物—保护、?建筑设?计、消防、抗震【、给:水排水、市容—观,瞻和:空间景观等要—。求严格按照》古城控规及有关【规范要求进行空间】及间距退让原—。有传统建筑立面、】街巷空间《、庭院、《旷地、古树名—木及其?。它,绿化树木在设—计中应予以保留影响!古树名?木生长的《。。。建筑设?计应采取《。退让或相应》的保护措施》     设!计方案必须保持【泉州传统建筑特色】。与古:城传统建《筑,。风貌相协调屋面应】采用燕脊红瓦全坡屋!顶或以?红瓦全?坡屋顶为主(—屋面坡度《控制在11°~25!。°)外立面应以暖】色调为?。主,外墙面装修原—则应采用《清水砖或出砖入【石形式?;位于三《大重点保护片(开】元寺保护片》、,中心:区保护?片、城南保护—片)保护《范,围和:文物保护单位—建设控?制地带的其建筑风格!与尺度?应,与文:物,。保护单?位及整个建筑—环境相协调》。;中山路两侧建筑】按中山路保护—。要求设计原则上不得!拆除原立《面,。特殊原因《确需拆除者应严格按!原式样复《建其尺度、柱式、材!料、细部、》施工技术等应—与原建筑《一致改建后的骑楼】。尺度、吊顶、灯【饰、内壁柱》、地面?的材料尺寸、高度】、,颜色、质《感等均应保持原【状 》 ,   属《于,古城控规确定的一】类保护传统民居与近!代建筑不允》许,翻,建只能进行局部【“修旧?。如故”的维护或加固!。维修内?部除卫生设施改造】外厅和重《要居室不《允许进行现代装【修只:能,采用泉?州地方传《统建材进行必—要的维护性修—缮不得?改,变庭:院布局和地面铺【设;:属于古城控规—确定的二、三类保护!传统民?居与近代建筑应以抢!救保护为《主能原样修复的【原则上应进行原样修!复内部设施可根据现!代生:活需要进《行整改但《应选用?泉州地方传统建材】确实不能修复的【危房应?按原地、《原层、原样式进行翻!。建建筑内《能体现传统生—活文化氛围的各种】要素如水《井、树?木、:牌匾及原有》可利:用的构件等应—予保留  】   按《照泉州古《城保护与危房整治】实施意?见及古?城控规要求私有危】房,整治按以《下原则进行审—。批 》    1》、位于核心保护区或!其它法定规》划有:明确要?求的一、二层房【屋按原层数审批具】有合法产权》原三层(含三—层)以?上的:按二层?审,批一层建筑限高4】 ,m(建?筑室:外地面至檐》口,高度下?同):。二,层限高7《m   【  2、位》。于风貌保护地段的一!。、二层房屋按—二层审批具有合法】产权原三层(含三】层)以上的按二层(!局部三层《)审批二层限高7】m三层限高10【m为保?证,。建筑高低《错落临街巷平房【改建为二层的第【。二层临街《部分:。应做退台处理退【台部分原则》上不:得小于第《一层面积的三分之】一或一个开间进深 !   》  3、位于—风貌整?治区的原《则上按二层审批【。二层限高7》m具有合法产权【原三层(含三层【)以上的房屋原则上!按三层审批》。三层限高《10 ?m个别一《、二层房屋占—地面积较大整治后建!筑密度降《。低,业主能按《规划要求留出—更多绿地、建—筑间距、道》。路退让作为公共【开放:空间的按照景—观要求可酌情奖励】建筑面积建》设第三层为保证【建筑高低错》落临街巷平房改【建为二层的第二层应!做退:台处:理,退台部?分原则上不得小于第!一层:面积的三分》之一:或一个开间进深【;凡属于改建后为】三层:的房屋第三层必须做!退台处理且退台部分!原则上不得小于第】二层面积的三—。分之一或一》个开间进深 【   《  4、中山路【沿街两侧《建筑层数和高度按】。中山路保护要求【进行审批《。 】四、建筑施工及监督!管理    ! ,危,房整治业主应严格按!照规:划部门审批》。的,层数、高度》、建筑风格》及其他规《划要求委托有资【质的施工单》位组:织施工   !  建筑施工前业】主应根?据,批准的设计图纸【按照市?城乡规划局提供的统!一规定格式制作【。“建设工程规划公示!牌,。”并设立于》施工现场《醒目:位置接?受社会监督待竣工规!划验收合格后方可撤!离业主负《有制作和保护—“建:设工程规划公—示牌”的义务—未按:要求挂牌施工—的城市规《划执法管理部门【可以责令《停止施工 》     建筑!竣工后?,业主应向市—城乡:规,划局申请办理建设工!程,竣工规划《验收:手续:,未按审批》图纸施工未依法取得!规划:。部门:核发的建设工程竣】工规:。划验收报告的—,房管部门不予办】理,房屋所有权证—城市规划《行政执?法部门有权责令其】。按照:规,。划要求限《期进行?整改不能按》照规划要《求,进,行整改的给予—拆除或没《收   【  在?批后跟踪《。管理过程中应进一步!加强规划部门—与城市管理行政【执法部门之间的工作!联系和相互配合【市城乡规划局核发的!基础放样红》线及批?准建筑设《计方案应《同时抄?送,城市管理行政—执法部?门备案?建设工程竣工规划】验收时?市城乡?规,划局应联合市—城市管理行政执法局!进行竣?工规划验收市城市】管理行政执法局应】重点加强对批准的建!筑红线、《。高度、层数、建筑造!型、外立面装—修和古?树名木保《护的现场监督对【执,法管理过程中发【现的:违法行为应及时向市!城乡规划局反馈【以便及?时,。制止和查处违法【建设行为确保业主】严格按照批准—。。的规划设《计方案组织施工 】     市】城市管理行政执【法局、市城乡规划】局,及建设所《在,地街道办事处应切】实,加大执法、》管理力度相关部门】应指定专人对建设项!目进行跟踪管理责任!到人:对于在古城私有危房!整治过程中玩—忽职守、滥用职【权,、循私舞弊、执法犯!法的有关责任—人员由其所在单位或!者上级主管机关给】予,行政处?。分构成犯罪的依法追!究刑:事,责任 ! ,五、实施步骤与【时间  【   本实施办法】由市城乡规》划局负责解》释 : ,     本【实施:。办法自20》06年?12月1日起—施行 —