。 ？ 自？。贡市人民政府—转发省政府》关于严格规范国家投！资工程建设项目【招，。标投标工作的意【见，的通知 《。。 自府发《。〔200《7〕43号 —。 各区、县人民政府！市级各？。。部，门    》 为进一步》。整顿和规《范我市招标投—标市场秩《序，创造公开、》公平、公正的竞争环！境加强和《改进：我，市国家投资工—程建设项《目招标投标行政监】督现：将四川？省人民政《府关于严格规范国】家投资工程建—设项目？招标投标工作—的意见（川府发〔2！007〕14号以下！简称意见）》转发给？你们：并结：合我市？实际提出以下贯彻意！见请一并认真贯【彻执行？ ？ 一、令行禁】。。止切实依法规范招】标投标？活动 《     （—一）各行政主—管部门和行》政监督部门》要增强依法》行政的意识令行禁】止切：实按照？。意见的各项规定【严格规范招标投【标操作强化》招标投标监管严格责！任，追究培？育更加规范、更【加公开、更加公平】的招标投标市—。场     】（二）？为切：实贯彻落实国家和省！招标：。投标法律法规—及规定由市政府法制！办牵头会同市招【监办、市发改委【对全市？及各区县已出台的】涉及工？程建设项目招标投标！的文件进行清理该废！止的：。要废止该修改的【要，修改并？向，社会公？布清理结果凡与中华！人民：共和国招《标投标法、》四川省？国家投资工程建设】项，目招标投标条例和意！见，精，神不一？致的自本通知发【布之日起一》律，停止执？行 【二、规？范交易市场》完善招标投标操作平！台     由！市政务服务》中心组建市》建设工程交易—场所并进行管理四川！省评标专《家库评标专》家抽取终端设在该交！易场所由市政务服】务中心？。负责评标专家的【抽取：工作市发改委负责评！标专家抽取》终端的？。管理和监《督工作市级和—四区（含高新—区）所有国家投资】工程建设项目都【必须进入市建设工】程交易场所进—行，资格预审、》开标和评标》建设工程《交易服务实行按宗】收费具体标准按省物！价局、？省发改？委核定的标准—执行 ？ ， 三、理【顺监管职《责形成监管》合力 》 ，   （一）市【级各有关行政主管】部门：要严格按照意—。见界定的《。职能职责依法开展】招标投标的行政监督！执法工作市发改【、经济？、财：政、审计、规划【建设、交通、水务】、，国，土资源、商务—、林业等行政主管部！门要各负《其责、互《相配合形成有效的】招，标，投标监管合力 ！。    （二—。）进一步明确我市】招标投标活动的行】政监管职责我市【招标投标活动的行政！监管按照《项目招标投标核准的！隶属关系《分别由市、区（县】）分级负责市项目审！批部门核《准的：招标项目（》含上级项目审批【部门委托《的项目和高新区【管委会审《。批的项目）》由，市项目审批》部门和市级相关【行政：主管、行政监察部门！负，责招标投标》。。活动的？行政监管工作—；总投资在30【0万元？（不含30》0万元）《以下、区《级，。项目：审批部门核准的招】标项目（含上级项目！审批：部门委？托的项目）由区级项！目审：批部门和区级—相关行政《主管、？行政监察部门负【责招标投标活动的行！。政监管工作上—。级项目？审批部门、行政主】。管部：门应加强对下—级行政主管部门招】标投标监管工—作的指导《和监督？     按】上，述行：政，监，管职责分工业—主，持相：应项：目审批部门、行【政主：管部：门备案的中标—（选）通知书和合】同办：理施工许可等建【。设行：政许可手续时—非，因法定？。事由：。具有行政许可—权限的行政主管部门！不得拒绝 — ？ ，四、严格招》标，条件规范招标—程序 《     》（一）？严格：应急工程的认定【。和审批程序》应急工程是必须【在，短期内实《施的工程主要包【括非立？即实施的《防洪抢险救灾工程】、工期较紧的会【。节（节庆）工程、】受自然条《件或季节因素—制约的工程》以及市政府确认的其！他应：。急工程应急工程须】由业主提出申请经】项目：审批部门同》意并：报经市政府批准后由！市、区（县）项目】审，批部门办理相关【手续业主按》四川省政府》投资工程建设项目】。比选办法（》省政府令第197号！。）的规定进行比选项！目审批部门对各【类应急工程应从严控！。制     】（二）？严格先行招标的审批！程序对具备一—定条件确需先行【开，展招标活动的—项目业主《应首先向项目—审批部门提出申请经！项目审批部门—同意后报送同级【人，民政府批准》项目审批部》门方可进《行招标核准》   》  ：（三）进一步明晰】招标备？案审查？。的分工招标事项【核准部门、有关行】。政主管部门应—严格按照《意见及省上有关招】标备案分《工的规定进行—招标备案工作不【。得，设，置中华人《民共和国招标投标】法、四川省国—家投资工程建设【。项目：招标投？标条例和《意见等法律法规规】章和规范性文件规定！之外的任何备案审】查前置条件并—严格按照省》规定的时限完成招标！备案工作 》   《  （四《）进一步《。规范招标代理机【构比选实行》委托：招标：的国家投资工程【建设项目招标代【理机构必《须，通过比选或经—核准：的其：他方式确定招标代】理机构比选的信【息发布要在省指定媒！体四川？。日报网站发》布 五、！规范招标投标操【作，加强合同履》行监督    ！ （一）严格资格】预审：管理我市国家投资】。工程建设《项，目招标原则》上实行？资格后审；确需实行！资格：预审：的项目业主应在报项！目审批部《门核准招标事—项时：说明理由由项—目审批部门在招标】。核准意见中》予，以明确实行资格【预审：的一律采用》。强，制性标准法进—行所：有符合强制性标准的！潜在投标人都应允许！参加投标 》     —（二：）严格评《标专家的抽取政【府全额投资或—。政府投资《占控股地位的项【目评标？委员会？的评标专家一—律从省？评标：专家库中随机抽取业！主不再派代》表进入评标委员【会其他国家》投资工程建设—项目业主原则上不】派代表进入评标委员！。会；确需派代表【进入评标委员—会的项目《业主：应在报项目》审批部门核准—招标事项时说明【理由由项目审批部】门在招标核准意【见中予以明确获认可！后方可按照》国家规？定的人数《比例派出代表—。进入评标《委员会但不得—。担，任，。评标委员会主任【 ： 《六、严肃《。招标投标工》作纪律严《格责任？追，究  》。。   （《一）各级领导干部】、行政主管部—。门、项目业》主，及工作？人员要严格执—行招标投标工作纪】律不得违规》干预和插《。手建设工程招标投标！；不得利用职权通】过工程？招标投标活》动谋取？利益行政监察机关】要加强对行政—主管部门履行—监督执法职责情【。。况的行？。政监察按照中共四】川省委办《。公厅：四川省人民》政府办公厅》关于严？肃招标投《标工：作纪律和规则的意见！(川委办〔20【04〕？7号)的《各，项规定严肃处理行政！主管部门越权履责】、行政不作》为，及，乱作为等行为严【肃查处？非法干预《和插：手招：标投标工作的国家】。行政机？关和国有企事业单位！工作人员《 ：    《 （二）加大招标】投标：违法违纪案件的查处！力度有关行政主【管部门要切实—履行：职责加？大查处？违反招标投标有关法！律，法规案件的力—度经查实的案件【要按照中华人民共】和国招标投标—法、：四川省国家投资工】程建设项目招标【投标条例等法—律法规严肃处理构】成违：纪违法的要及时移】送监察或司法机关】处理    — （三）建立—招标投？标行：政监督执法协调机】制建立由《市招监办《牵头：市发改？。。、经济、《财政、规划建设、】。交通、水《务、国土《资源：、商务、林》业，、审计、政务服务】中，心等部门和单—位参加的局际联【系会议制度及时【沟通信？息协调招标》投标活动中的—行，政监督执法》工作： 二〇〇七》。年九月十四日— ？