！ 自贡市人民【政府办公室》关于印发《自贡市？重大：建设项？目稽察办法的通知】 ： 各？区、县人民》政，府市级各部》门 　　自贡市】重大建设项目稽察】办法已经自》贡市第十四》届人民政府第—45次？常务会议《通过现印发给—你们请遵照执行 ！。　　二？00：五年八月八日— 自贡市重—大建设项目稽察办】法 第一条　【为了加强对全市重大！建设项目的监督保】证工程质量和资金安！全提高投资效益根】据国务？院办：公厅关于转》发国家发展》计，划委员会<国—家重：大建设项目稽察办】法>的通知》（国办发[》2000]5—4号）和四川省人】。民政府办公》厅关于印发四—川省重大建设项【目稽：察办法的通知—（川办发[》20：01]7《4号）？。精神制定本办—法 ： ，第二条　对全—市重大建设项—目的监督《实，行稽察？特派员制度》 　　全市—重大：建，设项目稽察》工作由？。市政府领《导市重大建设项目稽！察，特派员由市政—。府派出？对全市重《大建设项《目的：建，。设，和管理进《行稽察？ ：　　市发改委负【责组织和《。管理：全市重大建设项目】稽察工？。作 　　依照本办！法应当实施稽—察的市？重大建设《项目：（，以下：简称建设项目）【名单由？。市发改？委确：定，或由市发改》。委商市政府有关【部门：后确定 第—三条：　建设项目稽察【工作坚持依法办事、！客观公正、》实事求是的》原则： 　　稽察—特派员与被稽察单位！是监：督与被监督的关系】稽察特派员不参与】、，不干：预被稽察单》位的日常业务活【动和经营《管理活动 第四条！　建设项目》稽察：工作实行稽察—。特派员？负，责制 《　　一名稽察特【派员一般配备2－3！名助理协助稽察【特派：员，工作 　　稽【察特派员及其—助理均为国家—公务员在市发改【委或市级有关—部门的现职》公务员中选》。拔 第《。。五条　市发改委【设立自？贡市重大建设项目稽！察特派？员办公室负责协调稽！察特：派员在稽察工作【中与市政府有关部】门和有关地》方的关系承办建【设项目稽察》的组织工作》和稽察特《派员及其助理—的日常管理工—作 第六条　稽】察特派员履行—下列职责 》 　　（一）监督】被稽察单位贯—彻执行国家》有关法律《、法规和方针政【策的情况《监，督被：稽察单？位有关建设项—目的决定是否符合法！律，、法规？和规章制度》规定的权限》、，程序； 　　（二！）监督检查建—设项目的《招标投标、开工【建设条件《、工程进《度，、工程质量、竣工验！收等情况跟踪—监测建设《项，目，的，实，施情况； 　　（！三）监督检查被【稽察单位资金使用、！概算控制的》真实性、合法—性 ？第七条　稽》察特：派员对建设项—目一般每《年进：行1至2次现场【稽察根据实际需要可！对，建设项目从招标投】标到开？工建设直《。。至竣：工验收进行全过【程跟踪稽察也可不定！期开展？专项稽察 　　】。稽察特？派员开展稽》察工作可以采—取下列方式 【　　（？一）听？。。取被：稽察单位主要—负责：人有：关建设项目的情况】汇报在被稽察单位召！开，与稽察事项有—关的会议参加—。。被稽察单位》与稽察事项有关【的会议； 》。。 　　？。。（，二）查阅被稽察单】位有关建《。设项目？。的财务报《告、：会计凭证、会计账】薄等财务会计资料以！及其他有《关资料？；， ， 　　（三）—进入建设项目现【场进行查《验调查、核实—。建设项目的》招，标投标、工程质量】、工程进度等—。情况； 　　（】四）核？查被稽？察单位？的财务、资金状况】向职工了《解情况听取》意见必要《时要：求被：稽察单位主要负责】人作：出说明； 　【　（五）向行—业主管部门、财政】、审：计、建？设等有关部门—及银：行调查了解被稽【察，单位的资金使用【、工程质量和经营管！理情况？。 　　市发改【委根据需要》可以组织《稽察：特派员与《财政、审计、监察、！建设：等有：关部门？人，员联合进行稽察也可！以聘请有关专业【技，术人员？参与稽？察工作？。。 第八条　被稽】察单位？应当接受《稽察特派员依法进行！的稽察定期、如实】向稽察特派员提【供与建设项目有关】的文：件、合同《、协议、报》表等资料和情况报告！建设和管理过程中】的，重大事项《不得拒绝、隐匿、伪！报 ：。 第九条　市政府】。有，关部门和有关的区】县政：府应当支持、—配合稽察特派员的工！作为稽？察特派员《提供被稽察单位的】有关情况和》资料： ：　　市发改委应加强！同财政？、，监察、审计、建【。。设等有关部》门以及银行的联系】相互通报有关情【况 第十条—　稽察特《派员：对稽察工《作中发现的问—题应当？向被稽察《。单位核实情》况听取意见；被【稽察单位提出异议】的稽察？特派员应《当进行？复核对有异议的重】大问：题市发改委应—当组织力量进行【复查 《第十一条　》稽察特？派员每次对建设项】目进行？的稽察工作结束后应！当，及时提交稽察—报告 　》　稽察报告的内【容包括建《设项目是《否履行了法定审批程！序；建设项目资【金使：用，、概算？控制的分析评价【；招标投标》、工程质量、工程】进度等情况的分析评！价；被稽察单—位主要负责人经营】业绩的？分析评？价、建设项目存在】的问题？及处理建议；市发改！委要求报《。告的或？者稽察特《派员认？为需要？。报告：的其他？事项 　　稽【。察报：告由：。稽察特派员负责【提出经稽察特派【员办公室审核—。后由市发改委负【责，。审定；？重大事项和情况由市！。发改委向市政—府报告 第十二】条　稽察特派员【在稽察工作中发【现被稽察单位—。的行为有可》能危及建设》项目工程安全—、造：成，国有资产流》失或者侵《害国有资产所有者权！。益以及稽察特—派员认为应当—立即报告的其他紧急！情况应及时向市【发改委提出专—题报告 第十【三条　？稽察特派员》专职由市发改委商】市编办提名、兼职由！市，发改委提名并经【市政：。府同：意后任免 　　】。稽，察特：派员由正科级公务】员担任 》　　稽察特》派员：应当熟悉并》能贯彻？执行：国家有关法》律、法规和方—。针政策熟悉项目建】设，和管理？坚持原则廉洁自【。律，忠实履行《职，责自觉维护国—家利：益 ？第十四？条　：稽察特派员助理专职！由市发改委商市编】办提名任免》兼职由？市发改？委提名任《免 ？　　稽？察，特派员助《理，由，副科级及《副，科级以？下公务员《担任 《　　稽？察，特派员助理应—当具备下《列条件 　　熟悉！并能贯彻执行国家】有关法律、法规【和方针政策；坚持原！则，廉洁自律忠实履行职！责保守秘密；熟【悉项目建设和管【理具有财《务、审计或者工程】技术等方面的专业知！识并有相《应的综？合分析和判》断能力；《。。经过专门培训 第！。十五：条　市发改委—选派的稽察特派【员及其助理应当【吸，收市政府有关—部门的人员》参加 第十六条　！稽，察特派员及其助【理，实行专兼职结合 ！第，十七条　稽察—特派员的派出实【行回避原则不得派至！。其管辖、工作过【的建设？项，目或者其近》亲属担任被》稽察单位高级—管理人员的建—设项目 第—十八：条　稽察特派—员，开展稽察工》作所需经费由市财】政拨付？ 第十《九条　稽《察，特派员？及其助理不得泄露】被稽：察，单位的商业秘—密 ？第二十条　稽—察特派员及其助理在！履行职责中不—。得接：受被稽察单位的任】何馈赠、报酬、【福利待遇不得在被】稽察单位报》销费用不得参—加被稽察《单位：安排、组织或—者支付费用的宴【请、娱乐、》旅游、出访等活【。动，。不得在被稽察单位】为自己、亲友或其他！人谋取私《利 第《二十：一条　？稽察特派员及其【助理在稽《。察工作？中成绩突出为维护国！家利益做出重—大贡献的给予奖励 ！ ，第二十二条　稽察特！派员及其助》理有下列行》为之一的依法给予行！政处分构成》犯罪的？依法追究刑事责【任 　　》（一）对被稽察单】位和重大违》法违纪问题隐匿不】报或者？严，重失职的； 【　　（二）与—被稽察单位串—通编造虚假稽—察报告的； 【　，。　（三）有违反【本办法第《十，九条、第二》十条所？列行为的 —第二十三《条　被稽《察单位发现稽察【特派员及其》助理有违反》本办法第十九条、第！二十条及第》二，十二条中的第（【一）：项、第（二）项所列！行为时有权向市【发改委报《告 第二十四【条　被？稽察单？位，违反建设项目建设】和管理规定》的市发改委依据职能！可，。以根据情节轻重【作出以下《处理决定 —　　：（一）发出》整改通知书责令限】期改正？； 　　》（二）？。通报批评；》 　　（三）暂】停拨付国家建设资】金；： 　　（四）【暂停项？。目建设； 　　（！五）暂停有关地区】。。、部门同《类新项目的审—查批准 　　涉】及市：政府其？他有关部门和有【关区县？政府职？责权限？的问题移交市政府有！关部门和《区县政府处》理其处理《结果应报市政府【并抄送？市发改委备案 】　　重？大的处？理决定应当报市【政府批准 第【二，十五条　市发改委发！出限期整改通知书后！应，当跟踪整改情—况并适时组织复查直！。至达到整改》目标 　　有【关地方、部门和单】位应当根据整—。。。改通知？书的内容要求认【真进行整改 【。第二：十，。六条：　被稽察单位有下列！。行，为之一？的对直接《负责的主管》人员和其《他直接责《任人员依法给—予纪律处分》。直至撤？销职务；构成犯罪】的依法追《究刑事责任 — 　　（一）—拒绝、阻碍稽—察特派？员履行职责的—； 　　（二【）拒绝、无》故拖延向稽》察特派？员提供？财务、工《程质量、《经营管理《等有关情况》。和资料？的，； 　　》（三）隐匿、伪【报有关资料的； ！。　　（四）有妨碍】。稽察：特派员依法》履行职责的》其，他行为？的， ，。 第二十七条　【本办：法自公布之日起施】。。行  《   【