。 ？ ： ： 自》贡市人民政》。府办公室《关于印？。发自贡市重》大建设项目稽察办法！的通知 — 各区？、县人民《政府市级各部—门 　　自—贡市重大建设项目】稽察办法已经自【。贡市第十《四届人民政》府第45《次常务会议通过现印！发给你们请》遵照执？行 　《　二00五》年八月八日 自贡！市重：。大建设项目稽察办】法 第一》条　为了加》强对全市重大建设】项目的监督保证【工程质量和资金【安，全提高投资》效益根据国务院办公！厅关于转发国家发展！计划委员会<—国家重大建设项【目稽察办法>的通知！（国办发《[2000]54】号）和四川省人民政！府办公厅关于印发四！川省重？大建设项目稽—察办法的通》知（川办《发[：。200？1]74号》）精神制定本办法】 第？二条　对全市重【大建：设，项目的监督》实行稽察《。特派员制度 　　！全市重大建设—项目稽察《。工作由市政》府领导市重大—建设项目稽察特派员！由市政府《派出对？全市重大建设项目】的，建设和管理进行稽】察 　　市发【改委负责《组织和管《理全市重大建—设项目？稽察工作 》 ，　　依？照本办法应当实【施稽察的市重—大建设项目（—以下简称《建设：项目）？名单由市发改委确定！或由市发《改委商市《政府：有关部门后确定【 第？三，条　建设项目稽【察工作坚持依法办事！、客观公正、实事】求是的原《则 　　稽察特派！员与被稽《察单位是监督—与被监督的关—系，稽，察特派？员不参与、不干预被！稽察单位的》日常业务活动和经】营管理？活动 第四条　】。建设项目稽察工作】实行稽察特派—员负责？制， ：　　一？。名稽察特派员一般配！备2－3名助理【协助：稽察特派员工作【 　　《稽察特派员及其助理！。。均为国家公务员【在市发改委或市【级有关部门的现职公！务员中选拔》 第五条　—市发：改委设立《。自贡市重大》建设项目稽察—特派员办公室—负责协调《稽察特？派员在稽察》工作中与市政府【有关部门《和有关地方》的关系承办》建设项目《稽察的组《织，工作和稽察特派员及！。其助理的《日常管理工》作 第六条　【稽察特派《员，履行：下列职责 　　】（一：），。监督被？稽，察单位贯彻执行【国家有关法律、法规！和方针政策的情况】监督：被稽察单位有关【建设项目《的决定是否》符合法律、法规【和规章制《度规定的权限—、程序； 　　（！二）监督检查—建设项目《。的招标投标、开【工，建设条件、工程进】度、工程质》量、竣工验收—等情况跟踪监测建设！项目的实施情况【； 　　（三【）监督检《查被稽察单位资金使！用、概算控制的真】实性、合法性 】第七：条　稽察特派员对】建设项目一般每【年进行1《至2次现《场稽察根《据实际需要可对建设！项目从？招标投标到开工建设！直至竣工验》收进行全过程跟【踪稽察？也可不定期开—展专项稽察 　　！稽察特派员》开展：稽察工作可以—采取下列方式 】　　（一）听—。。。取被稽察《单位主要负责—人有关？建设项目的》情况汇报《在被稽察《单位召？。开与稽察《事项有关的会议参】加被稽？察单位与稽察事项有！关，的会议； 　【。　（二）查阅被稽察！单，位有关建《设项目的财务报【。告，、，会计凭？证、会计账》薄等财务会计资料以！及其他有关资—料； ？ 　　（三》），进入建设项目—现场：进行查验调查、【核实建设项目的【招标：投标、工《。程，质量、工程进度等情！况； 　　（四）！核查被稽察》单位的财务、资金状！况向职工了解情况听！取，意见必要时要求被】。稽察单位主要负【责人作出说明； 】 　　（五）向行】业，主管部门、财—政、审计、建—设，等有关？部门及银行调查了解！被稽察单位的资金使！用、：工程：质量和经营管理【情况 　　—市发改委根据需要】。可以组织稽察特派】员与财政、审计、监！察、建设等有关【部门人员联合—进行稽察也》可，以聘请有关专业技术！人员参？与稽察工作 第八！条　被稽察单位应】当接：受稽察特派》员依：。法进：。行的稽察定》期、如实向》稽察：特派员提供与建设】项目有关的》文件、？合同、协《。。议、报表《等资料和情况报告】建设：和，管理过程中的重大】事项不？得拒绝？、，隐匿、伪报》 ， 第九条　市政府有！关部门？和有：关的区县《政府应当支》持、配合稽察特派】员的工作《为稽：察特派员提供被稽】察单位的《有关情况和资—料， 　　市发改委】应加强同财政、【监察：、审计、建设等【有关：部门以及《银行的联系相互通报！有关情况《 第十《条　稽察《特派员对稽察工【作中发现的问—题，应当向？被稽察单位核—实，情，况听取意《见；被稽察单位提】出异议的《稽察特派员应当【进行复核对有异议的！重大：问题市发改委应【当组：。织力量进行复—查 第十一条　稽！。察，特派员每次对—建设项目进行—的稽察？工作：结束后应当及时提交！稽察报告《 　　稽察报告的！。。内容包括建设项目是！否，。履行了法定审批【程序；建《设项目资金》使用、概算》控制：的分：析，评价；？。招标投标《、工程质量》、工：程进度等《情况的分析评价；被！稽察单位主》要负责人《经营业绩《的分：析评价、建设项【。目存在？的问：题及处理建议；市】发，改委：要求报告的或者稽】察特派？员，认为：需，要报告？的其他事项 　　！稽察：报告由稽察特—派员：负责提出经稽察【特，派员办公室审核【后由市发改委负【责审定？；重大事项和情【况由市发改委向【。市政：府，报，告 第十二条　】。稽察特派员在稽察工！作中发现《被稽察单位》的行为有可能危及】建，。设项目工程安全【、造成国《有资产流失》或者侵害《国有：资产所有《者权益以及稽察特派！员认为应当立即报告！。的其他紧急情况应及！。时向市发改》委提出专题报告 ！第十三条　稽察【特派员专职由市【发改委商市编办【提名、？兼职由市发改委【提名并经《市政府同《意后任？免 　　》稽察：特派员由正科—级公务员担任 　！　，。稽察特？派员：应当熟悉并能贯彻】执行国家有》关法律、法》规和方针政策熟【悉，项目建设和管理坚持！原则廉洁自律忠【实，履行职责自觉—维护国家《利益 ？ 第十？四条　稽察特派【员助理专职由市【。发，改委商市编》办提：。名任免？兼职：由，市发改委提名任免】 　？　稽察特派员—助理由副科级及【副，科，级以下公务员担任 ！ 　　稽《察，特派员？助理应当具备—下列条件 　【　，熟悉并能《贯彻执行《国家有关法律、法】规和方针政策；【坚持原则廉洁自律】忠实履行职责保守秘！密；熟悉项》目建设和管理—具有：财，。务、审计或》者工程技术等方【面的：专业知识《并有相应《的综合分析和判断能！力；经过专门培训 ！。 第十五条　市发改！委选派的稽察特【派员及其助理应【当，。吸收市？政府有关部门的【人员参加 —第十：六，条　稽？察特派员及其助理实！行专兼职结合 【 第十七条　稽察特！派员的派出实—行回避原则不—得派至其管辖、【工作过的建设项【目或者其《近亲：属担任？被稽察单位高—级管理人《员的建设项》目 ： 第十八条　—稽察：特派员开《展稽察工作所需经费！由市财政《。拨付： 第十《九条　稽察特—派员及其助理不【得泄露被《稽察单位的商业【秘密： 第二十条　【稽察特？。派员：及其助？理在履行《职责中不得接受被稽！察，单位：的任何馈赠》、，报酬、福利待—遇不得在被稽察【单位报销费用不【得参加被《稽察单位安排、【组织或者支付—费用的？宴请：、，娱乐、旅游、出访等！活动不得《在，被稽察？单位为自己、—亲友或其他人谋取】私，。利 第二》十，一条：　，稽察特派员及其助】理在稽察工》。。作，中，成绩突？。出为维护国家—利，益做出？重大贡献的给—予奖：励 ？第二十二条　稽【察特：派员及其助理有【下列行为之一的【。依法给予《行政：处分构成犯罪—的依法？追究：刑事：责任 　　（【一）对被稽》察单位和《重大：违法违纪问题隐匿】不报或者严重—失，职的；？。 　　（二）【与被：稽察单位串通编【造虚假？稽察报告的》； 　　》。（三：）有违反《本办法第十九条【、，第二十条《。所列行？为，的 第二十三条　！被稽察？单位发现稽察特【派，员及其助理有违【反本办法第十九条、！第二：十，条及第二十二条【中的第（一）项、】第（二？）项所列行》为时有权向市发改】委报告 第二【十四条　被稽察单】位违反建设》项，目建设？和管：理规定的市发—改委依据《职能可以根》据情节？轻，重作出以《下处理决《。定， 　　（》一，）发出整改通知【书责令限期改—正；： 　？　（二？）通报批评》； 　　（三）】。暂停拨付国》家，建设资金《。； 　　（四）暂！停项目建设》；，。 ， 　　（《五）暂停有关—地区：、部门同类新项目的！审，查批准 　　涉】及市政府其他有【关部门和有关—区县政府《职责权限的问题移交！市政府有关部—门和区县政府—处理其？处理结果应报市政府！。并抄送市发改—委备案 　—。　重大的处理决【定应：当报市政《府批准？ ：第二十五条　市【发，改委发出限期整【改，通，知书后应《当跟踪整改》情况并适时组织复】查直至达到整改目标！ 　　《有关：地方、部门》和单位应当》根据：整，改通知书的内—容要求认真进行【整改 第》二十六条　被稽【察单位有下列行为之！一的对直接负—责，的主管？人，员，和其他直《接责任？人员依？法给予纪《律处分直《至撤销职务；构【成犯罪的依法追【究，刑事责？任 　　》（一）拒绝、阻【碍稽察？特派员履行职责【的； 　　—（，二）拒绝、无故拖】延，向稽察特派员—提，供，财务、？工程质量、》经营管？理等有关《情况和资《料的； 　　（三！）隐匿、伪报有【关资料的； 【　　（？四）有妨碍稽—察特派员依》法履行职责的其【他行为的 》 第二十七条　本办！法自公布之日起【。施行：  ？   《 ？