— ？ 自贡市人民政府！办公室关于》印发自贡市重—。大建：设项目稽察办法的】通知： 《各区、？。县人民？政府市级各部门 ！　　自贡《市重大建设项—目稽察办法已经自贡！市第十四届》人民政府第4—5次常？务会议通过现印发给！你们：请遵照执行》 　　二00五】年八月八日 【自贡市重大建设【项目稽察办法 【 第一条　为—了加强？对全市重大》建设项目的监督保】证，工程质量和资—金安全提高投资效】。益根据国《务院办公厅关于转发！国家发展《计划委员会<国家】重大：建设项目稽察办法>！的通知（《国办发[2000】。]54号《）和：四川省？。人民：政府办公《厅关于印发》四川省重大建设项目！稽察办？法的通知（》川办发[200【1]7？4号）精神制定【。本办法 第二【条　对全市重大建设！项目的？监督实行稽察—特派员制度》 　　全市—重大建设项目—稽察：工作由市《政府领导市》重大建设项目稽察】。特派员由市政府【派出对全市》重大建设项目—的建设？和管理进《行稽察 》　　市？发改委负责》组织和？管理全市重》大建设？项目稽察工作— 　？　依照本办法应当】。实施稽察的市重大】建设项目（以下【简，称，建设项目）名—单由市发改委—确定或由市发改委】商市政府有关—部门后确定 第三！条　建设项目稽察工！作坚持？依法办事、客观公】正、：实事求？是的：原则 　　稽察】特派员与被稽察单】位是：监督：与被监督的关系【。稽察特？派员不参与、不干预！被，稽，。察单：位的日常业务—活动：和经营管理》活动 第四—条　建？设项目稽察工—作实行稽察特—派员负责制 【　　一名《稽察：特派员一《般配：备2－3《名助理协助稽察特】派员工作 　　】稽察特派员及—其助理均《。为国家公务员—在，市，发，改委或市级有—关部门的《现职公务《。员，中选拔 第五条　！市发改委《设立自贡市重大建】设项目稽察特派员办！公室负责协调稽察特！派员在稽察工—作中与市《政府：有关部？门和有关《地方：。的关：系承办建设》项目稽察的组—织工作和稽察特派】员及其助理》的日常管《理工作 第六条　！稽察特派员履行【下列职责 　　】（，一）监督被稽—察单位贯《。彻执行国家》有关法律、法规和方！。针政策的情》况监督被稽察—。单，位有：关建设项目》的决定是否符—合法：律、法规和规—章制度？规定的权《限、程序；》 　　（二）监督！检查建设项目—的招标投《标、：开工：。建设条？件、工程进》度、工程质》量、：竣，。工验收等《情况：跟踪：监测建设项目的【实施情况； 　】　（三？）监督检查被稽察单！位资金？使用、概算控制【的真实性《、合法性 第【七条　稽察特派【员对建？设，项目一般每年进【行1至2次现场【稽察根据实际需要】可对建？设项：目从：招标投标到开工建设！直至竣？工验收进行全过程】跟，踪稽察也可不定【期开展专《项稽：察 　　稽察特派！员开：展稽察？工作可以《采取：下列方式《。 　　（一—）听取被稽察单位主！要负：责人有关建设项目】的情况汇《报在：被稽察单《位，召开与稽察事项有】关的会议参》加被稽察单位与稽察！事项有关的会—议； 　　（二】），查阅被？稽察单位有关—建设项目的财—务，。报告、会计凭证、会！。计，账薄等财《。。务会计？。资料以及其他有关资！料，； ？　　（三）进入建设！项目现场《进行查？验调查？、核实建《设项目的招标投【标、工程质》量、工程进度等情况！； 　　（四）】核查被稽察单位的财！务、资金状况向职】工了解情况听取【意见必要时》要求：被稽：。察单位主要》负，责人作出说明—； 　　》（五）向行业—主管：部，门、财政、》审计、建设等有关部！门及银行调》查了解被稽》察，单位的资金使用、】工，程质：量和经营管》。理情况 》　　市发改委—根据需要《可以组？织稽察特派》员与财政、审—计、监察、》建，设等有关部门—人员联？合，进，行稽：察也可以聘》请有：关专业技术人员参】与稽察工作 第八！条　被稽察单位【应当接受稽察特派员！依法：进行的稽察》定期、如实向—稽察特派员提—供与建？设项目有关的文【件、合？同、协议、报表等】资料：和情况？报，告建设和管理过【程中的重大事项【不得：拒绝、隐匿、伪【报 第九条　市政！府有关部门》和有关的区县政【府应当支持、配【。合稽察特《派，员的工作《为稽察特派员提供被！稽察单位的有关情况！。和资料 《 　　市发改—委应加强同财政、监！察、：审计：、建设等有关部门以！及银行？的联系？相互：通报有关《情况 第十条　】。稽，察特派员对稽—察，工作中发现的问题】应当：向被稽察单位核【实情况听取》意见；被稽》察单位提《出异议的稽察特派】员应当进行》复核对有异》议的重大问题—。市发：改委应当组织—力量进行《复，查， 第十一条—　稽察特派员—每次对？建设：项目进行的稽察【工作结束后应当及】时提交稽察报告 ！　，　稽：察报告？的内容包《。括建：设，项目是否履》行了法定审批—。程序；建设项目资金！使用、概算控—制的分析评价；招】标投标、工程质【量、工程《进度等？情况的分析》评价；被稽察—单，位主要？负责人经营业—绩，的分析评价、—建设项目存在—的问题及处理建议】；，市发改？委，要求报？告的或者稽察特派】员认为？需要报告《的其他事项 　　！稽察：报告由稽察特—派员负？责提：。出经稽察特派员【办公：室审核后《。由市发改《委，负责审定；重大【事项和情况由市【发改：委向市？政府：报告： 第十二条　【稽察特派员在—稽察工作中》发现被稽《察单位？的行为有可能危及建！设项目工程》安全、造成国—有资产流失》或者侵害国有资产】所有者权益以及稽察！。特派：员认为应当立即【报告的其他紧急【情况应及时》向市发改委提—出专题报告》 ，。 ，第十三条　》稽察特派员专职由】市发改委商市编办提！名、兼职由市发改委！提名并经市》政府同意后任免【 　　稽》察特派员由正科级】公，务员担任 　　】。稽察特派员应当熟悉！。。并能贯彻执行—国家有关法律、法】规和方针政》策熟悉项目建设和管！理坚持原则廉—洁自律忠实履行职】责自觉维护》国家利益 》 第十四条　稽察特！派员：助理专职《由市发改委商市编】办提名任免兼—职由市发《改委：提，名任免 　　【稽察：特，派，员助：理由副科级及副科】级以下公务员—担任 　》　稽察特派员助【理应：。当具备下列条件【 　？　熟悉并能贯彻执行！国家有关法律、法规！。和，方针政策；坚持【。原则廉洁自律—忠，实履行职责》保守秘密《；熟：悉项目建设》。和管理具有财务、审！计或者工程技—术等方面的》专业知识并有相【。应，的综合分析和—判断能力；经过专门！培，训 第十五条【　市发改委选派【的稽察特派员及其】助理应当吸收市政】府有关部门的人员】参，。加 ： 第十六《条　稽察特派员【及其助理实行专兼】职，结合 第十七条　！稽察特？派员的？派出实行回避原【则不得派至其管辖、！工作过？的建设项目》或者其近亲属担任被！稽，察单位高级管理【人员的建设项目 】 第十八条　—稽，察特派员开展稽察工！。作所需经费由市财政！。拨付： 第十九条　稽察！特，派员及其《助理不得泄露被【稽，察单位？的商：业秘密 第二十】条　：稽察特派员》及，其助理？。在履行职《责中不得接受被【稽察单位的任何馈赠！、报酬、福利待遇不！得在：被稽：察单位报销费用不得！。参加被稽察单位【。。。。安排、组织或者支】付费：用的宴请、娱—乐、旅游、出访等活！。。动不：得在：被稽察单位为自己】、亲友或其他—人谋取私利 【第，二，十一条　稽察特派员！及其助理《在，稽，。察工作中成绩突出】为维护国家利益【做出重大贡献的【给予奖励《 第二十二条　稽！察特：派员及其助理有下列！行为之一的依法【给予行政处分构【。成，犯，罪，的依法追《究刑事责任 【　，　（一）《对被稽察单位和重大！违，法违：纪问题隐《。匿，不报或者严重失职】的； 　》。　（：二）与被稽察单【。位串：通编造虚假》稽察报告的； 　！　（三）有违—反本办法第十九条、！第，二十：条所：列行为的《 第？二十三条《　被稽察单位发现稽！察特派？员及：其，。助理有违反本办【法第十九条》、第二？十条及第《。二十二条中》的第（一）》项、第（二）项所列！行为时有权向市发】改委报告 》 第二十四条　【被稽察单位违—反建设项目建设和管！理规定的市发改委】依据职能可以根据】。情，节轻重作出以—下处理决定》 　　（》一）：发出整改《通，知书：责令限期《改正； 　　（】。二）通报批评—； 　　（三【）暂停？拨，付国家建设资金【； 　　（四）暂！停项目建设； 【 　　（五）暂停】有关地区、》部门同类新项目的审！查批准？。 　　涉及—。市政府其他有关部门！和有关区县政府职】责权限的《问题移交《市政府有关部—门和区？县政府处理其—处理结果应》报市政？府并抄送市发改【委备案 　—　重大的处理决【定应当报市政—府批准 第二【十五条？　市发？。改委发出限期整改通！知，书后应当《跟踪整改情况并适】时组：织复查直至》达到整改《目标 　　有关地！方、部门和单位【应，。当根：据，整改通知书的内容】要求认真进行—整改 第二十六】条　被稽察》单位：有下列行为之—一的对直接负责【的主管人员和其他】直接责任人员依法】给予纪律处》分直至撤《。销职务？；构成犯罪》的依法追《。究刑：事责任 　　（一！）拒绝、《阻碍：稽察特派员履行职】责的；？ 　　（二）拒】绝、：无，故拖延向稽察特【派员提？供财务、工程质量、！经营管理《等有关情况和资料的！；， 　　（》三）隐？匿、：伪报有关资料的； ！。 　　（四）有妨】碍，稽察特派员》依法履行职责的【其他行为的 — 第：二，十七条　本办—。法自公布之日起【施行    】 《