， 《 ， 自贡市】人民政府《。办公室关于印发自贡！市重：。大，建设项目《稽察办法《的通知 — 各区、《县人民政《府，市，级各部门 —　　：自贡市重大建设项】目稽察办法》已，经自贡市第十四届人！民政府第45次常务！会议通过现》印发：给你：们请遵照执行 【 　　二00五年】八，月八日？ 自贡市重大建】设项目稽《察办法 第一条　！为了加强对全市重】大建设？项目的监《督保证工程》。质，量和资金《安全提高投》资，效益根据国务院办公！厅关于转发国家发】展计：划委员会<国家【重，大建设？项目稽察办法>【的通知（国》办发[2000]】5，4号）和四川省人】民政府办公厅—关于印发四川省重大！建设项目稽》察，办法的？通知：（川办发[200】1]：74号）《精神制定本办法 】 第二条　对全【市重大建设项—。目的监督实行稽【察特派员制》度， 　　全市重【大建设项目》稽察工作由市—。政府领？。导市重大建设项目稽！。。察特派？员由市政《。府派出对《。全市重大建》设项目的《建设和管理进—行稽察 》　　市？发改委负责组织和】管理全市重大建设】项目：稽察：工作 　　依【照本办？法应：。当实：施，稽察：的市：。重大建设项目—（，。。以下：。简称建设《项目）名单由—。市发改委确》。定或由市发改委商市！政府有关部门后确】定 第三条　【建设项目稽察工【作坚持？依法办？事、：客观公正、实事求是！的原则 《 　　稽《察特派员与被稽【察单位？是监督与被》监督的？关系稽察特派员不参！与、不干预被稽【察，单位的日常业务活动！和经营管理活动【 第四条　建设项！目稽察工作实行【。稽察特派《员负责制《 ：。　　一名稽》察特：派员一般配》。备2－3名助理【协助稽察特派员工】作 ？　，　稽：察特派员及其助理均！为国家公务》员在市发《改委或市级有关【部门的现职公务员中！选拔 第五条　】市发改？委设立自贡市重【大建设项目稽—察特派员办公室负】责协调稽察特派员】在稽察工作》中与市政府有—关部门？和有关？地方的？关系承办建设—项目：稽察的组织工—作和：稽察特派员及其助理！的日常？管理工？作 第六》条　稽？察特派员履行下【。列职责？ 　？　（一）监督—被稽察单位贯彻执】。行国家？。有关法律、法规和方！针，政策的情况监—督被：稽察单位有关建【。设项目的《决定是？否符合法律、法规】和规章制度》规定的权《限、程序《； 　　（二）】监督检查建设项目的！招标：投标、开工建设【。条件、工程》进度、工程质量【、竣工验收等情况】跟踪监？测建设项目》的，实施情况； 　　！（三）？监，督检查被稽察单位】资金使用、概算控制！的真实性《、合法性 第七条！。　稽察特派员对【建，设项目一般》每年进？行，1至2次现场—稽察根据《实际需要可》对建设项目》从招标投标到开工】建设直至竣工—验收进行《全过程跟踪稽察【。也可不定期开展专】项稽察 　　稽】。察，特派员开展稽—察工作可以采—取下列？方式 ？ 　　（一》）听取被稽察单【位主要负《。责人有关建设—项目的情况汇报在】被稽察单位召—开与：稽察事项《有关的会议参加被】稽察单位与稽察事项！有关的会议》； 　　（—二）：查阅被？稽察单位有关—。。建设项目的财—。务，。报告、会计凭证【。、会计？账薄等财务会计资料！以及其他有》关资：料； 　　（【三）进入建设项目】现场进行查验调【查、：核实建设项目—的招标投《标、工程质量—、工程进度等情况】； 　　（四）】核，。查被稽察单位—的财务、资金状况向！职工了？解情况？听取意见必要时【要求被稽察》单位：主要负？责人作出说》明； 　》　（五？。）向行业主》。管部门？、，财政、审《。计、建？设等有关部门—及银行调查了解【被稽：察单位？的资金使《用、工程质量—。和经营管理情—况 　　市发改】委，根据需要可》以组织稽《察特派员与财政【、审计、监察、建】。设等有关部门人员联！合，进行稽察也可以聘】请有关专业技—。术人员参与》稽，察工作 》第八条　被稽察单位！应当接受稽察特【派员依？法进行的稽察定【期、：如实：向稽察？特派员？提，供与建设项目有关】的文件、合》同、协议、》报表：等资料？和情况报告建—设和管理过程中的重！大事项不得拒绝【、隐匿、伪报— 第九条　市政】府有关？部，。。门和有关的区—县，政府应当支》。持、：配合稽？察特派员的工作为】。稽察特派员提供被】稽察单位《的有：关情况？和资料 　—。　市发改委应加强】同财政、监察、审】计、建设《等有关部门》以及银行的联系相】互通报？有关情况 —第十：条　稽？察特派员对稽察【工作中发现的—问题应当《向被稽察单位核实情！况听取意见；被稽察！单位提？出异议的稽察—特派员应当进行复】核对有？异议的重大问题市发！改委应当组织—力量进行复查 【 第十一条》　稽察特派员—每，次，对建设项目进行的稽！察工作？结束后应当及时提】交稽察报告 【。。　　稽察报告的内容！。包括建设项目是否】履行了法定审批程序！；建设项目资金【使用、？概算控制的分析评】价；招？标投标、工程—质量、工《程进度等《情况的分析评价；】被稽察单位主要【负责人？经营业绩的分析【评价、建《设项目存在的问题及！处理建议；市—发，改委要求报告—的或者稽察特派员】认为需要《报告的其他事项 ！　　：稽察：报告：由稽：察特派？员负责提出经稽察】。特派员办公室审核】后由市发《改委：负责审定；重大【事项和情况由市【发改委向《。。市政府报告》 第？十二条　稽察特派员！。在稽：察，工作中？发现被稽察单位【的行为有可能危及】建设项目工程安【全、造成《国有资产流》失或者侵《害，国有资产所有—者权益以《及，稽察特派《。员认为应当立—即报告的其他—紧急情况应》。及时向市《发改委提《出专题报告》 第十三》条　稽察特派员专职！由市发改委》。商市编办提名—、兼：职由市？发改委提名并经市政！。府同意后任免 】　　稽察特派—员由正科级公务员】担，任 　　稽察特】派员应当熟悉并能贯！彻执行国《家有关？法律、法规》和方针政策熟悉项目！建设和？管理坚持原则—廉洁自律忠实—履行职责自觉维护】国家利益 第十】四条　稽察》特派：员助理专《职由市发《改委商？。市编：办提名任免》兼职由市发改—委提名任免 【　　稽察特派—员助理由《副科：级及副科级以下公】务，员担：任 ： 　　稽《察，特派员助理应当具】备下列条件 【　　熟？悉并能？贯，彻执行国家有—关，法律：、法规和方》针政策；《。坚持原则廉洁自律忠！实履行职责保守秘】。密；熟悉项目—建设和管《理具有财《务、审计或者工【程技术等方面的专业！知识并有相》。应的综合分》析，和，判断能力《；经：过专门培《训 ： 第十五《条　市？发改委选派的稽【察，特，派员及其助》。。理应：当吸收市政府有关部！门的：人员参加 第【十，六条　稽察特派【员及其助理实—。行专兼职结》合 第十七条【　稽察特派员的【派出实？行回避原则》不得派至《其管辖、工作—过的建设《项目：或者其近亲属担任被！。稽察：单位高级管理—人，员的建设项目 】第十八条　稽察特派！员，开展稽察工作所需经！费由市财政拨付【 ：第十九条　稽察【特派员及其助理不得！泄露被稽察单位的】商业秘？。密 第二十—条　：稽察特派员》及其助理《在，履行职责《中不：得接受被稽察单位的！。任何馈赠、报—酬、福利待遇—不得在被稽》察，单位报销费用—。不得参加被稽—察单：位安排、组织或者】支付：费用的宴请》、娱乐、旅游、出】访等活动《。。不得：在被稽察单》位为：自己、亲友或其他人！谋取私利《 ：第二十一条》　稽察特派员及其助！理在稽？察工作？中成绩突出为维护国！家利：益，。做，出重大贡《献的给予奖励 【 第：二十二条　》稽察特派员》及，其助理有《。下列：行为之一的依法【给予行政处》分构成犯《罪，的依法追究刑—事责任 　　【（一：），对被：稽察单位《和，重大违法违》纪问：题隐：匿不报或者》严重失职的； 【。 　　（二）与【被，稽察单位串通编造】虚假稽察报告的【； 　　（三）】有违反本办》法第：十九条、第二—十条所列行为的【 第二十三条【　被稽察单》位发现稽察特派员】及其助理《有违反本办法第十】九条、第二十条及】第二十二条》中的第（一）项、第！（二：）项所列行为时有】权向市发改委报告】 第？二十四？条　被稽察单—。位违反建设项目【。建设和管理规—定的市发改委依据】职能可以根》据情：节轻重作出》以下处理决定 【 　　（一）发【出整改通《知书责？令限期？改正：； 　　》（二）通报批评； ！。 　：　（三）《暂停拨付国家建设】。资金； 　　【（四）？暂停项目建设；【 　　（五—）暂停？。有关地？。区、部门同类—新项目的审查批准 ！ 　　涉及市—政府其他《有关部门和》有关区县政府职【。责权限的问题移【交市政府有关部门】和区县？政，府处理其处》理结：果应报市政府并【。抄送市发改委备案 ！ 　　重《大的处理《决定：应当报市《政府：批准 第二十五】条　市发改》委发出限期整改通】知书后应《当跟踪整改》情况并？适时组？织复：。查直至达到》整改目标《 　　有关地方、！部门和单《位，应当根据整改通知】书的内容要求认真】进行整改 第二十！六条　被稽察单位】有下列行为》之一的对《直，接，负责的主管人员和】其他直？接责任？人员依法给予纪律】处分直至撤销职务；！构成：犯罪的依法追究刑】事，责任 　　（一）！拒绝、阻碍稽察【特派员履行职责的】； 　　（二）】拒绝、无故拖延【向稽察？特派员提供财务、】。工程质量、经营管理！等有关？情况和资料的—； 　　》（三）隐匿、伪报】有关资料的； 】　　（四）有—妨碍稽察特》派员依法履行职【责的其他行》为的： ， 第二十七》条　本办法》自公布之日起施【行     ！。 ：