《 《。 自贡市人【民政：府办公室《关于：印，。发自贡市重大建设】项目稽察办法的通知！ 各区、【县人：民政府市级各部门 ！ 　　自贡市重大】建设项目稽察办【法已经自贡市第【十，四届人民政》府第45次常—务，会议通过现印—发给你？们请遵照《执行 　　二【0，0五年八月八日【 ， 自贡市重大建【设项目稽察办—法 ： 第：。一条：。　为了？加强：对全市重大》建设项目的监督保】证工程质量和资金安！全提高投资效—益根据国务院办公厅！关于：。转发国家发》。展计划委员会<国家！重大建设项目—。稽，察办法>《的通知（国办发[2！000]54号【）和四川省》人民政府《办公厅关于印发四】。川省重大建》。。设项目稽察办—。法的通？知（川办《发[200》1]74号）精【神制定本办法— 第二条　对全市！重大建设项目的监】督实行稽《察特派员制》度， 　？　全市重大建—设项目稽察工作由市！政府：领导市重《大建设？项目稽察特派员由市！政府派出对全—市重：大，。建设项目的》建，设和管？理进行稽《察 　　》市发改委负责组【织和：管理全？市重大建设项—目稽察工《作 　　依照【本办：法应当实施》稽察的市重》大建设项目（以【下简称建设》项目）名单由市发】改委确？定或由市发改委商市！政府有关部门后【确定 第三—条　建设项目—稽察：工作坚持依法—办，事、客观公正—、，实事求？是的原则 —　　稽察特派—员与被？稽察单位是监督与】被监督的《。关系稽察特派员【不参：与，、不：干，预被：稽察单位的》。日常业务活动和经营！管理活动 —第四条　建》设项目？稽察工？作实行稽察特派【员负责制 —　　一名稽察特派】员，一般配？备2－？3名助理《协助稽察《特派员工作 　　！稽察特派员及其助理！均为国家公务员【在市发？改委或市级有关部】门的现职公》务员中选拔 第五！条　市发改委设【立自贡市重大建设项！目，稽察特派员办公室负！责协调稽察特派员】在稽察工作》中与市政府有关【部门和有关》地方的？关系承办建》设，项目稽察的组织【工，作和稽察特》派员及其助理—的日常管理》。工作 第六条【　稽：察特派员《履行下列职责— 　　（一）监】督被稽察单》。位贯彻执行》。国家有关法律—、法规和方针政策】的情：况监督被《稽察单位有关建设项！目的：决定是否符合—法律、法规和—规章制？度规定的权限、程序！； 　　》（二）监督检—查建设项目》的招标投标、开工】建设条件、工程进度！、，工程质量、》竣工验收等情—况，跟踪监测建》设项：目的实施情况； 】 　：　（三？）监督检查被稽【察单位资金使—用、概算控制—。的真实？性、合法性 第】七条　稽《察，特派员对《建设项目一般每【年进行1至2次现场！稽察根据实际需要可！对建：设项目从招标投标】到开工建设》直至竣工验收进行】。全过程跟踪》稽察：也可不定期开展【专项稽察 　　稽！察特派？员，开展稽察《工作可以采》取下列方式》 　？　（一）听取被稽】察单位主要负责人】有关建设项目的情况！汇报在被稽察单【位召开与稽察事【项有关的会》议参加被稽察单位】与稽察事项有关【的会：议； 　　—（二）查阅》被稽察？单位有关《建设项目《的财务报《告、：会计凭证、会计【账薄等财务会计资】。料以及其他有关资】料； 　　—。（三）？进入建设项》目现场进行查—验调查、核实—建设项目的》招标投？标、工？程质量、《工程：进度等情况》； 　　（四）】核查被稽察》单位的财务》、资：金状况向《。职工：了解情况《听取意？见，必要时？要求：被稽察单位》主要：负责人作出说明【； ？　　（五）》向，行业主？管部门、财》政、审计《、建设等有关—部门及银行调—查了解被稽察单位】的资金使用》、工程质《量，和，经营管理情况 　！　市发改《委根据需《要可以组织稽察【特派员与《财政、审计、监察、！建设等有关》部门人员联合进行稽！察也可以聘请有关】专业：技术人员参与稽【察工作 第八【条　被稽察单—位应当接受》稽察特派《员依法进行》的稽察定期、如【。实向稽察特派员提供！与建设项《目有关的文件、合】同、：协议、报表等资料】和，。情况报告建设—和，管，理过程中的重大事】项不得拒绝、隐【匿、伪报 —。第九条　市政府有】。关部门和《有关的区县政府应】当支持、配合稽【察特派员的》工作为稽察特派员】提供被稽察》单位的有关情况【和资料 　　市】发改委应《加强同？财政、？监察、审计、—建设等有关部门以及！银行的联系相互通报！有，关，情，况 第《十条　稽《察特派员对稽—察工：作中发现的问题【应当向被稽察—单位：核实情况听取意【见；被稽察单位【提出异议的稽察特】派员应？。当，进行复核对》有异议的重大问【题市发改委应当组】织力量进行》复，查 第十》一条　稽察特派员】每次：对建：设项目？进行的稽察工—。作结束后应当及【时提交稽察》报告 　　稽察】报告的内《容包括建设项目【是，否履行了法定审批程！序；建设项目—资金使用、》概算：控制的分析》评价：；招标投标、工程】质量、工程进—度等：情况的分《析评价；被稽察单】。位主要负责人经【营业绩？的分析评价、建【设项目？存在的问题及处理】建议；市发改—委要求报告的或【者稽察？特派员认为需要报】告的其他事》项 ？　　稽察报告由稽察！特派：。员负责提出经稽察特！派，。员，办公室审《核后：。由市发改委负—责审定？；重大？事项和情况》由市：发，改委向市政府—报告 第十—二条　稽《察特派？员在稽？察工作？中发：现被稽察单位—的行：为有：可能危及《建设项目工程安【全，、造成国有资—产流失？或者侵？害国有？资产所？有者权益以及—。稽察特派员》认为：应当立即报告的【其他紧急情况—应，。及时向市发》改委提出专题报告 ！。 第十三条　稽察特！派员专职《由市发改委商市编】办提名、兼》职由市发《改，委提名并经市政【府同意？后任：。免 　　》稽察特派员由正科级！公务员？担任 　　稽【察特派员应当熟悉】并能贯彻执行—国家有？关法：律、法规和》方针政策熟悉项【目建：。。设和管理坚持原则】廉洁：自律忠实履行—职责自觉《维护国家利益 第！十四条　稽察特【派员：助理：专职由市发改委商】市编办？提名任免兼》职由：市发改委提名任免】 　　稽察—特，派员助理由副科【级及副科级》以下公务员担—任 　　稽察特派！员，助理：应，。当，具备下列条》件 　　熟悉并能！。贯彻执行国家有【关法律、法规和方】针政策；坚持原则廉！洁自：律忠实履行职责保】守秘密；熟悉项目建！设和管？理具有财务、审计或！者工：程技术等方面的【专业知识并有相【应的综合分析和判】断能力；经过—。专门培训 第十】五条　市发改—委选派的稽察—特派员及其助理应】当吸收市《政府有关部门的人员！参加 第十六条　！稽察：特派员及《。。其助：理实行专兼职结合】 第十七条　稽】察特派员的派出【实行：回避原则不》得派至其管辖、工】。作过的建设项—目或者其《近亲属？担任被稽察单位高】。级管理人员的建【设项目？ 第十八》条　稽察特派—员开展稽察工作所需！经费由市财政拨付 ！ 第十九条　稽【察特派员及其助理】不得泄？露，被稽察单《位的商业《秘密 《第二：十，条　稽察特派员及其！。助理在履行》职责中不《得接受被稽察单位】的，任何馈赠、》报，酬、福利待》遇，。不得：在被稽察单位报销】费用不得参加被【稽察单位安排、组织！或者支付费》用的宴请《、娱乐、旅游、【出访等活动》不，。得在被稽《察单：位为：自己、亲友》或其：他人：谋取私利 第二十！一条　稽察特派【员及其？助理在？稽察工作中成绩【突出：为维护国家利益【。做出重大贡献—的给予奖励 第二！十二条　稽察特派员！。及其助理有下列行为！之，一的：。依法给予行》政处分构成犯罪的依！法追究刑事责—任 　　（一）对！。被稽察？单位和重大违—法违纪问题隐匿不报！或者严重失职—的； 　　（二】），。与被稽察单》位串通编造虚假【稽察：报告的； 　　（！三）有违反》本办法第十九条、】第二十条所列—行为的？ ， 第二十三条　被】稽察：。。单位发现稽察特【派员及？其助理有违》反本办法第》十九条、第二十【条及第二十二—条中的第（一）项、！第（二）项所列行】为时有权《向市发改委报告【 第？二十四条　被稽察】单位违？反建：设项目建设》和，管理规定《的市发改委依—据职能可以根据情节！。轻重作出以下处【理决定 》　　（一）发出整】改通知书责令—。限期改正《。； 　《　（二）通报批评】； 　　（三）】暂停拨付国家—建设资金； 【　　（四）暂—停项目建设； 】　　（？。。五）暂停《有关地区、部门同】类新：项，目，的，。审查批准 　　涉！及，市政：府其他有关部—门，和有：关区县政府职责【权，限的：问题移交市政府有关！部门和？区，县政府处理》其处理结果应报市政！府并抄送市》发改委？备案 　》　重大的《。处理决定应》。当报市政府批—准， 第二十》五条　市发改委发出！限期整改《通，知书后应当跟踪整改！情况并适时组织复】查直至达到整—改目标 　　有】关地方、部》门和单位《应当根据整改通知】书的内容要求—认真进行整改 】第，二十六条《　被稽？察单位有下》列，行为之一的》对直接负《责的主管人员和【其他直接《责，任人员依法》。给予纪律处分直至撤！销职务；《构成犯罪的依法【追究刑事责任 【。 　　（一》）拒绝、阻碍稽察特！派员履？行职责的； 　　！（二）拒绝、—无故拖延向稽察【特派员提供财务【、，工程质量、经营【管理等？有关情况和》。资料的； 　【　（三）隐匿、【伪报有关资料—的；： 　　（四—），。有，妨碍稽察《特派员？依法履行职》责的：其他行？。为的 第二十【七条　本办法自公布！。。之日起？施行     ！ ， ：