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? 】自贡市?人民政府办》公,室关于印发自贡市重!大建:设项目稽察办法【的通知 各】区,、县人民《政,府市级各部》门, ,   自贡市重大】建设项目稽》察办法已经》自贡市第十四届人】民,政府:第45次常务会议】通过现印发》给你们请遵》照执:行,   二00五】。年八月八日》 , 自贡?市,重大建设项目稽【察,。。办,法 第一条—。。 为了?。加强对?全市:重大建设项目的监】督,。保证工程质量和【资金:安全提高投资—效益:根据国务院办公【厅关于转发国家【发展计划委员会<】国家重大《建设项目稽》察办:法>的通知(国办】发[:2000]54号)!和,四川:省人:民政府办公厅关【于印发四川省重大】建设项?目稽察?办法的通《。知,(川办发[20【01]74号)精神!制定本办《法 第二条 对】全市重大建设项【目,的监督实行》稽察特?派员制度 — ,。。 全市重大建设【项目稽察工作由市】政府领导市重大建】设项目稽察》特派员由《市政府派出对全市重!大建设项目的—建设和管理》进行稽察  【 市:发改委?。负责组织和管理全市!。重大建设项目稽察】工作   —依照本办《法应当实施》稽察的市重大建设】项目(以下简—称建设项目)名【单,由市发改委确定或由!市发改?委商:市政府有关部门后】确,定 ?第三条 建设项目稽!察工作坚持依法办事!、客:。观公正、实事求是的!。原则  》 稽察特《派员与被稽察单位】是监:督与被监督的关系稽!察特派?员不参与、不干【预被稽察《单位的?日常业务《活动和经营》管理活动《 第四条 建设】项目稽察工作—实行:稽察特派员负责制 !   一名稽察特】派,员一般?配备2-《3名:助理协助稽》察特派员工作 】  稽察特》派员及?其助理均为》国家公务员在市发】改委:或市级有关部—门的现职公务员【中选拔 第五条 !市发:改,委设立自贡市重大】建设项目稽》察特派员《办公室负责协调【稽察:特派员在稽察—工作中与《市政府有关部门和】有关地?方的关系承办建【设项目稽察》的组织工作和稽【察特派员及其助【理的日常管理工作 ! 第六条《 ,。稽,。察特派员履行下【列职责 《   (一)监督】被稽察单位贯彻执行!国家有关法》律、法?规和方针政策的情】况监督?被稽察单位》有关建设《项目的决定是否符】合法律、法规—和规章制《度规:定的权?。限,、程序;   】(,二)监督检查—建设项目的》招标投标、开工建设!条件、工程进—度、工程质量、竣工!验收等情况跟踪监】测建设?项目的实施情况;】   (》三)监督检》查被稽察《单,位资金使用》、概算控制的—真实性、合法性 !第七条 稽》察特派员对建—。设项目一般》每年进行1至2次】现场稽?察根据?实际:需要可对建设项目】从招标?投标到开工》建,。设直至竣《工验收进《行全过程跟踪稽察也!可不:定期:开展专项稽察 】  稽察《特派员开展》稽察工作可以采【取下列方式  】 (一)听取被稽察!单,位主:要负责人有》关建:设项目的情况汇报】在,被稽察?单位:召开与稽察事项有关!的会议参加》被稽察单位与稽【察事项有关的会【。议;   —(二)查阅被稽察单!位有关建设项目【的财务?报告、?。会计:凭证、会《计账薄等财务—会计资?料以及?其,他有关资料;— :  (三)进入建设!项目现场进行—查,验调查?、核实建设项目【的招标投标、工程】质,量、工?程进度等情况—;   (四)】。核查被?稽察单位的财务【。、资:金,状况向职《工了解情况听取【意见必要时要求【被稽察单位主要负责!人作出说明》; ?。 , (:五)向行业主管【部门、财政》、审计、《建设等有《关部门及银行调查】了,解,被稽:察单位的资金使用、!工程质?量和经营管》理情况   市】发改:委根据需要可以组织!稽察特派员与财政、!审计、监察、建设等!有关:部门:人员联合进行稽察也!可以:聘请有关专业技术人!员参:与稽:察,工作 第》八条 被稽察单位应!当接受稽察特—派员依法《进行的稽察定期【、如实向稽察—特派员提供与—建设项目有》。关,。的文:件、合同、协—议、报表等资料和情!况报告建设和管【理过程中的重大【事项不得拒绝、隐匿!、,伪报 第九条 】市政府有关部—门和有关的区—县政府?应,当支持、配合稽【察特派员的工作为】稽察特派员提供被稽!察单位?。的,有关情况和资料 】  : 市发改委》应加强?同财:政、监察、审计、】建设等有关部门以及!银行的联《系相互通报有关【情况 第》十条: 稽察特派员对【稽察工作中发现的问!题应当向被稽察【单,位核实情况听取意见!;被稽察单位—提出:异议的?稽察特派《员,应当进?行复核对有异议的】重大问?题市发改委应—当组织力量》进行:复查 第十一【条 稽察特派员每次!对建设项目进—行的稽察工作结【束后:应当及时提》交稽察报《告,   稽察报告】的内容包括》建设项目是否履行了!法定审?。批程序;建设项目】资金使?用、:概算控制的分—析评价;招标—投标、工程质量、】工程进度等情—况的分析评》。价;被稽察单位主】要,负责人经营业—绩的分析评价、建设!项目存在的》。问题及处理》建议;市《发,改委要求报告的【或者稽察特派员【认为需要报告—的其:他事项 》。  稽察报告由【稽察特派员负责提出!经稽:察特派员办》公室审核后由—市发:改委负责《审定;重大事—项和情况由市发改委!向市:政府报告 —第十二条 稽察特】派,员在:稽察工作中发现【被稽察单位的行【为有可能危及建设项!目工程安全、造【成国有资产流—。失或者侵《。害国:。有资产所《有者权益以及—稽察特派《员认为?应当:立即报告的其—他紧急情《况应及时向市—发改委提出专题【报,告 第十三条 】稽察特派员专—职由市发改委—。商市编办提名、兼职!由市发改委提名【并经市政《府同意后《任免   稽【察特派员由正科【级公务员担任 】 , 稽察?特派:员应当熟《悉并能贯彻执行国家!有关法律、法规和】方针政策熟悉项目】建设和管理》坚持原则《廉洁自律忠》实履行职责自觉【维护国家利益 【 ,第,十四条 稽察特派员!助理专职由市发改】。委商市编《办提名?任免兼职由市发改】。。。委提名?任,。免   稽察特】派员助理由副科级】及副科级以下公务员!担任   —。稽察:特派员助理》应,当具:备下:列,条件   熟悉并!能贯:彻执行国家有关法】律、法规和》。方针政?策;坚持原》。则廉洁自律忠实履】行职责保守》秘密;熟悉项目建设!和管理具有财务、审!计或者工程技术等】方面的?。专业知识《并有相应的综合分】析和判断能力;经】过,专门培?训 第十五条 】市发:改委选派的稽察特】派员及其助理应当吸!。收市政府有关—部门的人员参加【 第十六》条 稽察《特,派员及其助理实行专!兼职结合 第十】七条 稽察特派【员的派出实行—回,避,原则不得派》至其:管辖、工作过的建设!项目或者其近亲【属担任被《稽察单?位高:级管理人员》的建设项目 第】十八条 稽察特派员!。开展稽?。察工作所需经费由】市财政拨付 【第十九?条, 稽察特派员及其】助理不?得泄露被稽察单【位的商业《秘密 第二十条】 稽察特派》员及其助《理在履行职》。责中不得接受—被稽察单位的任【何馈赠、报》。酬,、,福利:待遇不得在被稽察】单位报销费用不得】参加被稽察》单位安排、组织或】者支付?费用的宴请、娱乐、!旅游、出访》。等活动?。不,得在被稽察单—位为自己《、亲友或其》他人谋取私》利 ?第二十一条》 稽察特派员及【其助理在稽察工作】中成绩?突出为维《护国家利益做出【重大贡献的给予【奖励 第二十【二条 稽察》特,派员及其《助理有下列行—为之一的《依法给予行政处分构!成犯罪的依法追究】刑事责任  【 (一)对被稽察】。单,位和重大违法违纪问!题,隐匿不报《或者严重失职的【;   (二)与!被稽察单位串通编】造虚假稽察报—告,的;   (【三)有?违反本办法第十九】。条、第二《。十条所列《行为的 第二十三!条 被?稽察:单位发现稽察特派】员及其助理有违反】本,办,法第十九条、第【二十条?及,第二十二《条中的第(一)项】、第(二)》项所列?行为:时有权?向市发改委报告 】 第二?十四条? 被稽察单》位,违,反建设项目建设和管!理规定的市发改委依!据职能可以》根据情节轻重作【出以下处理决—定   (一)发!出整改?通知书责令限期【。改正;   (二!)通报批评》。;   (三)暂!停拨付国家》建设资金《;   (四)暂!停项:。目建设;  【 (五)《暂,停有关地区》、部门同类》新项目的审查批准 ! ,  涉及市政府【其他有关《部门和有关区县政府!职责权限的问题移交!市政府有关部门【。和区县政《府处:理其处理结果应报】市政府?并抄送?市发改?委,备案  》 重:大的处?理决定应当报—市,政府批准《 :第二十五《条 市?发改委发出限—期整改通知书后应当!跟踪整改情况并适】。时组织?复查直至达到整改】目标   有【。关地方、《部门和单《位应当根据》整改通知书》的内容要求认真进】行整改 《 第二十《六条 被稽察单【位有下?列行为之一的对直接!。负责的主管人员和】其,他直:。接责任人员依—法,给予纪律处》分直至撤销》。职务;构《成犯罪的《。依法追究刑事—责任   —(一)拒《绝、阻碍稽察特派】。员,履行职责的;—   (二)【拒绝、无故拖—延向稽察《特派员提供财务、】工程质量、经营管】理等有关情况和资料!的;   (【三)隐匿、》伪报有关资料—的;   (【四)有妨碍稽察特派!员依法履行职责的其!他行为的 第【二十七条 》本,办法自公布之—日起:施行 《    】