。 【 ？ 自贡？市人民政《府办公？室关于印发自—贡市重大《建设项？目稽察办《法的通知 》 各区、县人】民政府市级各部【门 ？。　　自贡市重大建设！项目稽察《。办法已经自贡—市第：十四届？人民政府第45次常！务会议通过》。现印发给你们—请遵照执《。。行 　　二00】五年八月八日 【 自贡市重大建【设，项目稽察《办，法 第一条　为了！加强：。对全市重大建设项】目，的监督保证工程质】量和：资金安全提高—投，资效：益根：据国：务院办公厅》关于转发国家—发展计划委员会<国！家重大建设项目稽】察办法>的通—知（国办发[20】00]54号）和】四川省人民政府办】公，厅，关于：印发四？川省重大建设—项目稽察办法的通知！（川办？发[2001—]74号）》精神制定本办—法 第二条—　对全？市重大建《设项目的监》督实行稽《察特派员制度 【 　　全市重大建】设项目稽察》工作由市政府领导市！重大建设项目稽察】特派员由市政府派出！对全市重大建—设项目的建设和【管理：进行稽察 　【　市发改《委负责组织和管理全！市重大？。。建，设项目稽察工作 ！　　：依照本办法应—。当实施稽察的市【。重大建设项目（【以下：简，称建设项《目）名单由市—发，改委确定或》由市发改委》商市政府有关部门】后确定 第三条】　建设项目稽察工作！坚持：依，法办事、客观公正、！。实事求是的原则 】 　　稽察特派员与！被稽察单位是监督】与被监督的》关系稽？察特派员不参与、不！干预被稽察》单位：。的日常业务活动和经！营管理活动》 第四《条　建设《项目稽察工作实【。行稽察特派员负【责制 　》　一名稽察特—派员一般配备—。2－3？名助理协助稽察【特派员？工作 ？ 　　稽《察，特派员及其助理【均为国家公务员在】市发改委或》。市，级有关部门的现职公！。。。务员中？选拔 第五条【　市发改《委设立自《贡，市重：大建设项目稽察特派！员，办公室负责》协，调稽察特派员—。在稽察工作中与市】政府有关部门和【。有关地？方的关系承办—建设项目《稽察的组织工作和稽！察特派员及其助【。理的日常管》理工作 》。第六：条　：稽察特派员履—行下列职责 【　　（一）监督被稽！察单位贯彻执行国】家有关法律、—法规和？方针政策《的情况监督被—稽察单位有关建【。设，项目：的决定是否》符合法律、法规和】规章制度《规定的权限、—程序； 　　（】二，）监督检查建设【。项目的招标投标、】。开工建设《条件、工程进度【、工程质量》、竣工验《收，等情况？跟踪监测建设项目的！实施情况； 【　　：（三）？监，督检查被稽察单位】资金使用、》概算：控制：的真实性、合—法性 第》七条　？稽察特派员对—建设：。。项目：一般每？年进行1至2次现】。场稽：察根据实《际需要可对建设【项目从？招标：投，标到开？工建设直至竣—工验：收进：行全过？程，跟踪：。稽察也可不定—。期开展专项稽察【 　　稽察特【。派员开展稽察工【作可以？采，取下列方《式， 　　（一—）听取被《稽察单位《主要负责人有—。关建设？项目的情《况，汇报在被稽》察，。单位召开《。与稽察事项有关的会！议，。参加被稽《察单位与稽察事项有！关的会议； 　　！（二）查阅被稽察单！位有关？建设项？目，的财务报告》、会计凭证》。、会计？账薄等财《务会计？资，料以及其他有—。。关资料； 》 　　（三）—进入建设项目现【场进行查验调—查、核实建设项【目的招标投》标、工程质量、工】程进度等情况；【 ：　　（四）核—。。查，。被稽察单位的财【务、资金状》况向职工了解情况听！取意见？必要时要《求被：稽察单位《主要负责人作出说】明；： 　？　（五）向行业主管！。。。。部门、财政、审【计、建？设等有关《部门及银行调查了解！被稽察单《位的资金《使用：、工程？质量和经《营管理情况 — 　　？。市，发，改委根据需要—。可以组织稽》察特派员《与财政、审计、监察！、建设等有》关部门人员联合进行！稽察也？可以聘请有关专业】技术：人员参与稽察工作】 第八条　—被稽察单位应—当接受？稽察特派《员依法进行的稽【察定期、如实向【稽察特派《员提供与建设项目】有关的文件、合【同、协议《、报表？等资料和情况—。报告建设和管理【过程中的重》大事项不《得拒：绝、隐匿、》伪报 第九—。条，　市：政府有关部门和【有关的区县政—府应当？支持、配《合稽察特派员—。的工作为《稽，察特派员《提供被稽察》单，位，的有关情况和资【料 　　市发【改委应加强同财政】、监察、审计、建设！等有关部门以及【银行的联系相互通报！有关情况 第十】条，　稽察特《派员对稽察工—作中发？现的问？题应当向《被稽察单位核实【情况听取《意，见；被稽察单—位提出异议的稽察】特派：员，应当进行复核—对有异？议的重大问题市发改！委应当组织力量【进，行复查？ ， 第十一《条　稽察《特派员每次对—。建设项目进行的稽】察工作结《束后应当及时提交稽！察报告 　　稽察！报告的内容包括【建设项目是否—履行了？法定审批程序；建】设项目资金使—用，、概算控制的分析评！价；招标投标、工】。程质：量、工程进度等情况！的分析评价；被稽察！单位主要负责人经】营业绩的分》析评价？、建设项《目存在的问》题及：处理建议；市发改委！要求报告《的或者稽《察特派员认为需要】。报告的其他事项【 　？　稽察报告由稽察】特派员负《责提出经稽察特【派员办公室审核【后由市发改委—负责审定；》重大事项和情况由】市发改委向》市政府报告 【第十二条　稽察【特派员在《稽察工？。作中发现被》。稽察单位的行—为有可能危》及建设项目工程安】全、造成国》有，资产流？失或：者侵害国有资产所】有，者权：益以及稽察》特派员认为》应当立即报》告的其他紧》急情况应及》时向市发改委提出】专题报告 》 第十三条》　稽察特《派员专职由市发改】委商市编办提名【、兼：。职由市？发改委提名并经【。市政府同《意，后任免 　　稽】察特派员由正科级】公，务员担任《 　　稽察特【派员应当熟悉并能贯！彻执行国家有关【法律、法规和方针】政策熟悉项目建设和！管理坚持原》则廉洁自律忠—实履行职责自觉维护！国家利益 —第十四条　》稽察特派员》助理专职由》市，。发改委？。商市：编办提名任免兼职】由市发改委提名任免！ 　　稽察特【派员助理由副—科级及副科级以【下公：务员担任《 　　稽》察特派员《助理应当具备下【列，条件 　　熟悉并！。。能贯彻？。。执行国家有关法【律、法规和》方针政策；坚持【原则廉洁自律忠【实履行职责保守秘密！；熟悉项目建设和管！理具有财务、审计或！者工程技《术，等，方面的专业知识【并有相应《的综：合分析和判断—能力；经过专—门培训 《 第十五条　市发改！委选派的稽察特派员！及其助理应当吸收】市政府？有关部门的人员【参加 第十六条　！稽察特派员及其【助理实？行专兼？职结合 《 第十七条　稽察】特派员的《。派出实行回》避原则不得》派，至其管辖《。、工：作过的建设项目【或者：其近亲属担》任被稽察单位高级管！。理人员的建设项目】 ：第十八条　》。稽察特派员开—。展稽：。察工作所《需经费由市》财，。政拨付 》第十九条　稽察【特派：员及其助理不得【泄露被稽察单位的】商业秘密《 第？二十条　《稽，察特派员《及其助理《在履行职责中—不得接受被稽—察单位的任》何馈赠、报酬、福利！待，遇不得在《被稽察单位报销费】用，不得参加《被稽察单位安排、组！织或者支付费用【的宴请、娱》乐、旅游、》出访等活《动不得在被稽—察单位为自己—、亲友？或其：他人谋取私利 【。 第二十一》条　稽？察特派员《及其助理在稽—察工作中成绩突【出为维护国家利益】做出重大《贡献的给予奖励 ！第二十二条　稽察】特，派员及其助》理有下列行为之一的！依法给？予行政处分构成【犯罪的依法追究刑事！责任 ？ ，。。　　（一）对—被稽察单位》和重大？违法违纪问题隐【匿，不报或者严重失【职，的； 　　—（二）？与被：稽察单位串通编【。造，虚假稽？察报告的《； 　　（三）】有违：反本：办法第十九条、第二！十条：所列行？为的 第二十三条！　被稽察单位发现稽！察特派？员及：其助理有《违反本办法第十九】条，、第二十条及第【二十二条中》的第：（一）项、》第（：二，。）项所列《行，为时有权向市—发改委？报告 第二十四】条　被稽察》单，位，违反建设项目建【。。设和管？理规定的市》发改委依据职能可以！根据情节轻重作出以！下处理决定 — ，　　：（一）发出整改通】知书责令限期改【正； 　　（【二）通报批》评； 　　（三）！暂停拨付《国家建设资金—； 　　（四）暂！。停项目建设； 　！　（五）暂停有【关地区、部门同类新！项目：的审查批准 　】　涉及市政府其他有！关部门？和有关区县政府职责！权限的问题移交【市政府有关部—门和区县政府处理】。其处理结果应—报市：政府并抄送市发【改委：备案 ？ ，。　　：重大：的处理决定应当报】市政府批准 第二！十，五条　？市发改委《发出限期《整改：通知书后应当跟踪】整改：情，况并适时组织—复查直至达到整改目！标 　　》有，关地方？、部门和单位应【当根据整改通知【书的：内容要求《认，真进行整改 第二！十六：条　被稽察单位有下！列行：为，之，一的对直《接负责的主管人员和！其他直？接责任人员》依法：给予纪律处分—直至撤销职务—；构成犯罪的依法】。追究刑事责任 】　　（一）拒绝、】阻碍稽察特派员履行！职责的？； 　　》。。（二）拒《绝、无故拖》延向：稽，。。察特派？员提供财《务、工程质》量、经营管理等有关！情况和资料的—。； ： 　　（三）—隐匿、伪报有关资料！的； 　　（四】），有妨：碍稽察特派员依法履！行职：责的其他行》为的 第二十【七条　本办法自公】布之日起施行  ！ ：  》