【。 自》贡市人民政府—办公室关于印发自贡！市重大建设项—目，稽，察办：法的通知《 各》区、县人民》政府市？。级各部门 　　】自贡：市，重大建设《项目稽察办法—已，经自贡市第十—四届人民政府第45！次常务会议通过现印！发给你？们请遵照执行 　！　二00《五年八月八日 自！贡市重大《建设项目稽察办法 ！ 第一条　为—了加强对全市—重大建设项》。目的监督保证—工程：质量和资金安全【提高投资《效益根据国务—院办公厅关于—转发国？家发展计划》委，员会<国《家重大建设项目【稽察办法《>的通知（国办【发[：2，000]54—号）和四川》省人民政府》办公：厅关于印《发，四川省重大建设项】目稽察办法的通知】（，川，办发[200—1]74号》）精神制定本—办法 第二—条　：对全市重大建—设项目的监督实行】稽察特派员制度 ！　　全市重》大建设项目稽—察工作由市政府领】。导市重大建设项【目稽察特《派员由市政府派【出对：全市重大建》设项目的建》设和管理进》行，稽察 　　市发】改委：负责：组织和管理全市重】大建设项目稽察【工作 《　，　依照？本，办法应当实施稽察的！市重大建设项目【（以下？简称建设项目—）名：单由市发改委确定或！。由市发改委商市【政府有关部门后确】定 第三条　建】设项目稽察工作坚】持依法办事、客观公！正、实事求》是的：原则 　》　稽：察特派员与被—稽察单位是监督【。与被监督的》关，系稽察特派》员不参？与、：不干预被稽察单位的！日常业？务活动？和经：营管理活动 【第四条　建设项目稽！察工作实行稽察【特派员负责》制 　《　一名稽察特派员】一般配备2》－3名助理协助稽察！特派员工《作 　《　稽察特《派员及其《助理均为国家—公务员在市》发改委或市级有【关部门的现职—公务员中选拔— ：第五：。条　市发改委—设立自贡市》重，大建设项目稽察【。特派员办公室负责】协调稽察特派员在稽！察工作？中与市政《。府有关部门和—有关地方的关系承办！建设项目稽察—的组织工作和稽察】特派员及其助理的日！常管理工作 第六！条，　稽察？特派员履行》下列职责 —　　（一）监—督被稽察单位—贯彻执行国家有关】法，律、：法规和方针》政策的情况监督被】稽察单位有关—建设项目的决定【是否符合法律、【法规和规章》制度规定的权—。限、程？序； 　》　（：二）监督检查建【。设项目的《招标投标、》开工建设条件、工程！进，度、工程质》量、竣？工验收等情况跟【踪监测建设》项目的实施情况；】 　　（三）监】督检查被稽》察单位资金使用、】概算控制《的真实？性、合法性 【第七条　稽》察特派员《。对建设项目一般【。每年进行《1至2次现》。场稽察？根据实际需要—可对建设项目—从招标投标》。到开工建设直至竣】工验：收进：行全过程跟踪—稽，。察也可不定期开展】专项稽察 　　稽！察特派员开展稽【察工作可《以，采取下列《方式 ？ 　　（一）—听取被稽察单—位主要负责人有关建！。设项目的情况汇报在！被稽：察单：位召开与稽察事项有！关的会议参》加被稽察单位与稽察！事项有关的》会议； 》　　（二）查—阅被稽察单》位有关建设项目的财！务报告、会》计凭证、会计—账薄等财务》会计资料以及其他】有关资料； 　】　（三）进入建【设项目现场进行【查验调查、核—实建设项目的—招标投标、工程质】量、工程进度—等情况？； 　《　（四）核查被稽】察单位的财务、【资金状况向职工了解！情况听取意见必要时！要求：被稽察单位主要【负责人作出说明；】 　　（五）向】行，业主：管部门、财政—、审计、《建设：。等有关？部门及？银行调查了解—被，稽察单位《的资金使用》、工程质量和经营管！理情况？ ， 　　市发改委根】据需要？可以组织稽》察特派员与》财政、审计、监察、！。建设：等，有关部？门人员联合进行稽】察也可以聘请有【关，专业技术人员参【与稽察工作 第八！条　被稽察单—位应：当接受稽察特派员依！法进行的稽察定【。期、如实《向稽察？特派员提供与建设项！目有关的《文件、合同》、协议、报表等【资料和情《况报：告建设和管理过程中！的重大事项不得【拒，绝、隐匿、伪报 】 第九条　》市政府有《关部门和有》关，的区县政府应—当支持、配合—稽，察特派员的工作为】稽察特派员提供【被稽察单位的有关】。情况和？资料 　》　市发改委》应加强同财政、监察！、审计、建设—等有关部《。门以及银行的联系】相互通报有》关情况 第十【条　稽察特派员对稽！察工作中发现的问题！应当向被稽察单位】核实情况听取意见；！被稽察单位提出异】议的稽察特派员应当！进行复核对有异议】的重大问《题市发改委应当【组织力？量进行复《查， 第十一条　稽察！特派：员每次对建设—项，目进行的稽察工作】。结束后应当及—时提交稽察报告 】 　　稽察报告的】内容包？括建设项目》是否：履行了法定》审批程序；建设项】。目资金使用、概【算控制的分析评价】；招标投标、工程】质量、工程进度等】情况的分析评价；被！稽察单位主要—负，责人经营业绩—的分析评价》、建设项目存在【的，问题及处理建议【；市发改委要—求报：告的或者《。稽察特派员》认为需要报告—的其：他事项 》　　稽？察报：告由稽察《特派员负责提—。出经：稽察特派员办—公室审核后由市发】改委负责审》定；重？大事项和情》况由市？。发改委向市政府报告！。 第十二条—　稽察特派员在稽】察工作中《发现被稽《察单位的《行为有可能危及建】设项目工程安—全，、造成？国有资产流失—或者：侵害国有资产所有者！权益以及稽》察特派员《认为：。应当立即报告—的其他？紧急：情况应及时向市【发改委提出》专题报？告 ： 第十三条　稽察】特派员专职由市【发改委商市编办提名！、兼职？。由，市，发改委提名并经市】政府同意后任—免 　　稽察【特派：员由正科级公务【员，。担，任 　　稽察【特派员应当熟悉【并能贯彻执行—。国，家有关法律、法规和！方针政策熟悉项【目建：设，和管理？坚持：原则廉？洁自律忠实履行职责！。自觉维护国家利【益 ： 第十四条》　稽：察特派员助理—专职由市发改—委商市编办提名【任免兼职由》市发改委《提名任免 —。　，　稽察特派员助理】由副科级及副—科，级以下？公务员担任 — ，　　稽察特派员助理！应当具备《下列条件 —　　熟悉并》。能贯彻执行》国家：有关：。法律、法《规和方针政策；坚】持原则廉洁自律忠实！履行职责保守秘【密；熟悉项目建设】和管：理具有财务、审【计或者工程技术等方！面的专业知》识并有相应的—综合分析和》判断能力；》经过专门《培训 ？ 第：十五条？。　市发改委选派的稽！察特派员及其助理应！当，吸，收，市政府有关部门【的人员参加 — ，第十六？条　稽察《特派员及《其助：理实：。。行专兼？职结合 》第十七？条　稽察特派—员的派出《实行回避原则不得派！至其：管辖、工作过的建设！。项目或者其近—亲属担任被稽—察单位高级管—理，人员的建设项—目 第《。十八条　《稽察：特派员开展稽察工作！所需经费由》市财政？拨，付 第十九条　】稽察：。特派：员及其助理》不得泄露《被稽察单位的商【业秘密？ 第二十条　【稽察特？派员及其助理—在履行职《责中：不得接受被稽察单位！。的任何馈赠》、报酬、福利待遇】不，得在被稽察单位【。报，销费用不得》参加被稽《察，单位安排、》组织或者《支付费用的宴请、娱！乐、旅游《、出访等活动不得在！被稽察单位为自己、！亲友：或其他人谋》取私利 第二【十，一条　稽察特—。派员及其助》理在：稽察工？作中成绩突出为维】护，国家利益做出重【大贡献的给予奖励 ！ 第二？十二条　稽察特派员！及其助理有下—列行为之《一的依法给》。予行政处分构成犯】罪的依法《追究刑事责任 】　　（一）对被稽】察单位？和重大违法违纪问题！隐匿不？报或者严重失职的】； 　　（二）与！被稽察单位串通【编，造虚假稽察》报告的？； ？　　（三）有违【。反，本办法第十九条【。、第：二十条所列行为的 ！。 第二十三》条　被稽察单位发】现稽察特派员及其】助理有违反本办法】第十九条《、第二十条及—第，二，十二条中的第（一】。）项、？第（二）《项，所列行为时》有权向市《发改委报告 — 第二十《四，条　被？稽察：单位违反建》设项目建《设和：管理：规定的市发改委依】据职能？可，以根：据情节轻重作出以】下处理决定 　　！（一）发《出整改？。通知书责令限期改】正； 　　（二】。）通报批评； 　！　（三）《暂停拨付国》家建设资金； 【 　　（四）—暂停项目建设； 】 　　（五）暂停有！。关，地区、部门同类新项！目的：审，查批准 　—　涉及市《政府其？他有关部门和有关】区县政府职责权限】的问题移交市—政府有关《部，门和区县政府—处理其处理》。。结果应报《市政府并抄送市发改！委备：案 　　重大的】处理决定应当—。报市政？府批准？ 第二十五条【　市发？改委发出限期整【改通知书后应当跟踪！整改情况并适—时组织复查直—至达到整改目—标 　　有关【地方、部门》和，单，位应当根据整改通知！书，。的内容要求》认真进？行整改 》第二十六条》　被稽察《单位有下《列行为？之一的对直接—负责的主《管人员？和其他直《接责任人员》依法给？予纪律处分直至【撤销职务；》。构成犯罪《的，依法追究刑》事责任 　　（一！）拒绝？、阻：碍稽察特派员—履行职责《的，； ：。 　　（二）—拒绝、无故》拖延向稽《察特派员《。提供财务、工程质量！、经营管《理等有？关情况和资料的； ！ 　　？。（三）隐匿》、伪报有关资料的】； 　　（四）有！。妨碍稽察特派员依法！履行职责《的其他行为》的， 第？二十七条　本办法】自公：布之日起《施行   —。   ？ ： ，