【 自贡市人民！政，府办：公室关于印发—自，贡市：重大建设《项目稽察办》法的通知 》 ： 各区、县》人民政府市级各部门！ ， ，　　自贡市重—。大，建，设项目？稽察办法已经—自贡市第十》四届人民政府第45！次常务会议》通过现？印发给你们请遵照】执行 《　　二00》五年八月《八日 自贡市重大！建设项？目稽察办法 第】一条　为《了加强对全市—重大建设项目的监督！保证：工程质量《和资金安全提高投】资，效益根？据，国务院办《。公，厅关于转发国家【发展计划委员会<国！家重大建设项目【稽察办法>的通知】（国办发[2—0，00]54》号）和四川省人民】。。政府办公厅关于【印，。发四川省重大—建设项目稽察办法的！通知（川办发[【2001]74【号）精神制定本【。办法 第二—条，　对全市《重，大建：设，项目的监督实行稽察！特，派员：。制度 　　全市】重大：建，设项目稽《察工作由市政府【领导市重大建设项】目稽察？特，派员由市政府—派出对全市重大建】设项目？的建设？和管理进行》稽察 　　市【发改委？负责组织和管理全市！重大建设项目稽【察工：作 　　依照本】办法应当实施稽察的！市重大建《设项目（以下—简称建设《项目）名《单由市发《。改委：确定或由市发改【委商市政《府有关部门后—确定 第三条【。　建设？项目稽察工作坚【持依：法办事、客观公正】、实事求是》的原则 　—　稽：察特派员与被稽【察单位是监》督与被监督的—关，系稽察特派员不参】与、不干预被稽【察单位？的日常业务》活动和经营管—理活动 第四条】　建设？项目稽？察工作实行稽察【特派：员负责？制 　　》一，名稽察特派员一【般配备2－3名【。助理协助稽察特【派员工作 —　　稽察特派—员及其助理均—为国家公务员在市发！。改委或？市级有关部门的现职！公务员中选拔 【 第五条《　市发改委》设立自贡《市，重大建设项目稽察特！派，员办公？室负责协调稽察特】派员在稽察》工作中与市》政府有关部门和【有，关地方的《关系承办建》设项目稽察的组织工！作，和稽察？。特派员及其助理【。的日：常，。管理工作 第【六条　稽察特—派员履行下》列，职责 　　（一）！。监，督被稽察单位贯彻】执行国家《有关法？律、法规和方针【政策：的情：况监督被稽察单位有！关建：设项目的决定是【否，。符合法律、法规【和规章制度规—定，。的权限、程序； ！　　：。（二）监督检—查建设项《目的招标投标—、开工建设条件、工！程进度、工》程质量、竣工验收等！情况跟踪监》测建设？项目的实《施情况； —　　（三《）监督检《。查被稽？察单位资金使用、】概算控？制的真实性、合【法性 ？ 第七条　稽察【特派员对建设—项目一？般每年进行1—至2：。次现场？稽察根据实》际需要可对建设项目！从招标投《标到开工《建设直至竣工验收进！行全过程跟踪稽【察也可不定期—开展专？项，稽察 ？ 　　稽察》特派员开展》稽察工作可以采取】下列方式 　　】（一）？听取：被稽察单位主要负】责人有关建设项目】的情：况汇报在被稽察【单位召？开，与稽察事项有—关的会议参加被稽察！单位与？稽察事项《有关的会议； 【 ，　　（二）》查阅被稽察单—位有关建设项目的财！务报：告、会计凭》证、会计账薄—等财务会计资料以及！其他有关资料； ！　，　（三）进入建设】项目现场进》行查验调查、核实建！设项目的招标投【标，、工程质量、工程进！。度等：情况； 　　【（四）核查被稽察单！位的财务《、资金状《况向职工《了解情况《听取意见必要时【要求被稽察单位主要！负责：人作出说明； 　！　（五）《向行业？主管部门、》财，政、审计《、建设等有关部门及！银行调查了》解被稽察单位的【资金使用《、工程？质量：和经营管理情况 ！　，　市发改委根据需】要可以？组，。织稽察？特派员？与财政、审计、监察！、建：设等：有关部门人员—联合进行稽察—也可以聘请》有关专业《技术：人员参与稽察工【作， ：第八：条　被？稽察单？位应当接受稽察【特派员依法》进行的稽察定—期、如实向》稽察特派员提—。供与建设项目有关的！文件：、合同？、协议、《报表等资料和情【。况报告建设和管【理过程中的重大【事项不得拒绝—。、隐匿？、伪报 《 第九条《　市政府有》关部：门和有关的区县【政府：应当支持、配合【稽察特派员的工作】为稽察特派员—提供被稽察单位的有！关情况和资料— 　　市发改【委应加强同财—政、：监，察、审计、建设等】有关部门以及—银行的联《系相互？通报有关情况 【 第十条　》稽察特？派员对？稽察工？作中发现的问题【应当向被稽察单位】核实情况听取意【见；被稽察单位提出！异议的稽察》特派员应当进行【复核对有异议的【重大问题市发—改委应当组织—力量进行复查 【 第十一条　稽察】特派员每次对建设】项目进行的稽察工】作，结束后应当及时提交！稽察：报告 　　稽察报！告的内容包括建【。。设项：目是否履《行了法定审批程【序；：建设项目资》金，使，用、概？算控制？的分析？评价；招标投标、】。。工，程质量、工》程进度等情况的分】析评价；《被稽察单位主要负】责人：经营业绩的分析评价！、建：。设，项目存在的问题及】处理建？议；市？。发改委要求》报告的或《。者稽察特派员认为】需要报告的其他【事项 ？ 　　？。稽察：报，告由稽察《特派员？负责提出《经稽察特派》员办公？室审核？后由市？发改委负责审定；重！大事项和情况由【市发改委向市政【府报告 第—十二条　稽察—特，派员在稽察工作中】发，现被稽察《单，位的行为有可能【危及：建设项？目工程安全、造成国！有资产流失或者侵】害国：。有资产所有者—权益以及稽察特派】员认为？应当立即报》。告的其他紧急情【况应及时向市发【。改委：提出专题报告— 第十三条　稽察！特派员专《职由市发改委商市】编办提？名、兼职由市发改】委提名并经市政【府同意后任免 【 　　稽察特派员】由正科级公务—员担任 》　　稽？察特派员应当熟悉并！能贯彻？执，行国家有关法律【、法规？和方：针政策熟悉》项目建设和管理坚】持原则廉洁自律忠实！履行：职责自觉维护—国，家利益？ 第十四条　稽】察特派员助》。理专职由市发改委】商市编办提名任免兼！。职由市发改委提名任！免 　　稽—察特派？员助理由《副科级及副科级以】下公务员担任— 　　稽》察特派员助理应【当具备下列条件 】 　　熟悉》并能贯彻执》。行国：家有关法律、—法规和方针政策【；坚持原则廉洁【自律忠实履》行，职责保守秘密；熟】悉项目建设和—管理具有财》务、：审计：或者工？程技术等《方面的？专业知？识并有相《应的综合《分析和？判断能力；经—过专门培训 第十！五条　市发改委选派！的稽察特派》员及其助理》应当吸收市政府【有关部门的》人员参加 第十】六条　？。稽察特派员及其【助理实行《专兼职结合 — 第：十七条？　稽：察特派？员的派出《实行回避原则—不，得派至其管辖、工作！过的建设项目或者其！近亲属担任被稽察单！位高：级管理人《员的建设项目 【 第十？八条　稽察特派员开！展稽察工作所需经费！由市财政《拨付：。 ：第十九条　》稽察特派员及其助】理不得泄露》。被稽察单位的—。商业秘密 第二十！条，　稽察特派员—及其助理在履行【职责中不得接受【被稽察单位的任何】。馈赠、报酬》、福利待遇不得在被！稽察单位报销费用不！得参：加被稽察单位安排、！组织或者支付费用的！宴请、娱乐、旅游】、出访？等活动？不得在被稽察单【位为自己、亲友或其！他人谋取私利 【 ，第二十一条　稽察】特派员？及其助理在》稽察工作中成绩突】出为维护国家利益】做出重大贡献的【给予奖励 —第，二，十二条？　稽察特派员及其】助理：有下列行为之一【的依法？给予行政处分构【成犯罪的依法追究刑！事责任？ ， 　：　（一？）对被稽《察单：位和重？大违法违纪问题隐匿！不报或者严重失【职的； 》　　（？二）：与被稽察单位串通编！造，虚，假稽察报告》的；： 　　（》三）：有违反本办》法第十九条》、第二十条所列【行为的 第二十】三条　被稽察单位发！现稽：察特派员及其助理有！违反本办《法第十九条、—第，。二十：条及第二十》二，条中的？。第（一）项、—第（二）项所列【行为时有《权向市发改委—报告 第》。二十四条　被—稽，察单位？违反建设《项目建设《和，管理规定的市发改委！依据：职能：可以根据情节轻重作！出以：。下，处理决？定 　　（—一）：发出：整，改通知书《责令限期改正；【 　　（二）【通报批评； 【　　（三）暂停【拨付国？家建设资金； 【 ，　　（四）暂—停，项目建设；》 　　（五）暂】停有关地区、部门】同类新项目的审查】批准 　　—涉及市政府》其他有关部门和有关！区县政府职责—权限的问《题移交市政》府有关部门和区【县政府处理其处【理结果应《报市政？府并抄送市发改委备！。案 　　重大的处！理决定应《当报市政府批准 ！第二十五条　市发改！委发出？限期整？改通知书《后应：当，跟踪整改情况并适】时组：织复查直至达到整】改目标？。 　　有关—地方：、部门和单》位应当根据整改通】知书的内容要求【认真进行《。整改 ？ 第二十《六条　被稽察—单位有下《。列行为之一的对直】接负责的主管人【员和其？他直接责任人员【依法：给予纪？律处分直至撤销职】务；构成犯罪—的依法？追究刑？事，责任 　　—（一）拒绝、阻【碍稽：察特派？员履行职责》的； 　　—（二）拒绝、无故】拖延：向，稽察：特派员提《供财务、工程质量】、经营管理》等，有关情况和资—料的； 　—　（三）隐》。匿、伪报有关—。资料的？； 　　》（四）？有妨碍稽察》特派员依法履—行职责的其他行为的！ 第二《十七条　本》办法自公布之日起施！行     ！ ：