， ， 】 ，襄樊市人《民政府？关于：修，改襄樊市市区经【营，性建设？用地规划容积率指标！管理暂行《办法的通知 】 襄樊市人民—政府文？件 ？ ， 《 襄：樊政发［2010]！13号 —。 各城区人—民政府各《开发区管委会市政】府各部门 【。     ！市政府决定对襄樊】。市市区经营性建设】用，地，规划容积《率，。指，标，管理暂行办法（襄樊！政发[2007【]57号）进行修】改现将有关事项通】知如下？。 ？。 ， 一、将第】八条：修改为“未经批准擅！。自提高容积率、超】。建面积的按以—下规定处《理， ：     （【一）超过建》设工程规划》许，可证：许可的建筑面积1%！以，内（含1%》）尚可采取改正【措施消？除对规？划实施影《响的限？期，。改正不予《处罚；情节》。严重无法采取改正】措施消除影响—的没收实物》。或者违法收入可以】并处建设工》程，总造价5%的罚【款；    ！。 （二）超过建设工！。程规划许《可证许可的建筑面积！。1%以上尚可采【取改正措《施消除对规》划实施影《响的限期改》正处建设工程—总造价的5%的罚款！；情：节严重无法》采取改正措》施消除影响的—没收实物或者违【法收入可《以并处建设工程总造！价5%的罚款；【     （！三）按上《述规定处罚》后建设工程面—积仍超出容积—率指标的超》出面积按国土—资源部有关规—定补交土地出让【金” ！ 二、将第九条修改！为“罚款应》当在十五日内缴纳未！在，规定期限内缴—纳罚款的每日按【罚款数额的百分之三！加处罚？款罚款？未缴清之前》规划部门不予办【理竣工规划》。验收手续” ！ 《三、将第十五条修】改为“本《。办法自2《01：0年5月1日起【施行” 【 四、新增】第，。十条“对《于擅自提高》容积率、超建面积】的违建？行为进行处》罚，依法应当召开听【证会的应当依法组】织听证对《违建行为进》。行处罚后应当将违建！。情况、听证情况、】处罚决定及执行情】况等在新闻媒体【和相关？。网站上？。进行公示《” ？    》 ，襄樊市市区经营性】。建设用地规》划，容积率指标》管理：暂，行办法（襄樊政【发[2007]5】7，号，）根：据，。本通知做相应修改】重新公布《 二○一○年四月！二十七日 — 襄樊—市市区经《营性建？设用地规划容积率】指标管？理暂：行办法 （—2007《年12月《22日市人民政【府襄樊政《。发[200》。7]57号文件发布！根据2010—年4月2《7日市政《府关于修改》〈襄樊市市区—经营性？建设：用地规？划容积？率，指标管理暂行办法〉！的通知修订）— 第一条 —为了进一步》规范经？营，性建设用地规划容积！。率指标的管理工【作维护建设市场【的，公开、公平、公【。正根据中华人民【共和国？城乡规划法》。、国务院关于加强】国有土地《资产管？理的通知（国发[】2001]》1，5号：）、城市《国有土地使》用权出让《转让规划管理办法】（建设？部22？号令）、《。。招标拍卖挂牌出【让国有？土地使用权》规定（国土资源部1！1号令）等有关规】。定结合本市》实际制定《本办法 ！ 第二条 本办】法所：称经营性建设用地】是指在城市规划区】内以招标《、拍卖或者挂—牌，等，方式：取得的从《事商业、旅游、娱乐！。和商：品住宅开《发等经营性》活动的建《设，用地 【 第三条 【。经营性建设用地【出让前规《划行政？主，管部门应当根据【总规制？定控制？性详细规划依据控】制性详细规》划，提出规划设计条【件及附图科学确定】容积率和其他开发】强度指标 】 第四条【 经营性建设用地】的规划？许可、规划》方，案审定、建设工【程规划许可、建【设项：。目竣工验收及备案时！的，。建筑面积《应当与核定的容积】率指标等规划设计条！件保持一致》建筑面积的计算【按建筑？工程建筑面积计算】规范（？GB：/T5？0353-2005！）执行 【 ， ，  分？期开发？建设的各期》建，设工程规划许—。可，证确定的《建筑面积的总和【不得突破规划条【。件的规定各》期开发的建筑—。面积按？规划方案划》分按建？筑方案？。核定 【 第五条 容】积率是指《项目规划建设用地】范围内全部建筑面积！与规划？用地面？。积之比 》     —土地使？用权一经出让任何单！位和个人无权—擅自修改《规划设计条件确定的！容积率？确需要？修改的应当符—合以下条件之一 】 ：。     （一）】城市总体（分区、专！业，）规：划修改造《成，设计条件变化的【；   【  （二）因城市基！础设施、公益性【。公共设施建》设等公共利益需【要导致已《出让：的地块及相关建设】条件发生变》化的； 》     （三】）经评？估确需修改的 ！ 第—六条 建设单位【申请修改《容积率指标按以下】程序办？理，   —  （一）申—。请建设单位应当向】市规划行《。政主管部门提出书面！申请并附规划建筑】设计方案； 】   ？  （二）》论证市规《划，行政主管部门—对申：请进行初审》经初审需要修改的,！应当：组织专？家、利害关系人和有！。关部门参加的—听证或论证》会并向社会公示经】。。听证或论证认为确需！。修，改，容积率的应提—出修改建《议，。。并，附听证、论证、公示！结论等相关资料报】市人民政府》； 《     （三【）报批市人》民政府？根据市规《划行政主管部门报送！的，资料进行审查—或备案修改容—积率指标涉及—控，制性详规的由市人】民，政府批准《必要时组《织，市规划、发改、建设！。、，国土资源、房产【管理、财《政，、监察等相关部门】再次进行论证—修改容积率指标【涉及修建性详—规，的由市？规，划局批准并》于，批准后10日—。内报市人民政府【备案；   ！ ， （四）《修改经？。市人民政府或规划行！政主管部门批准调增！容积率的《建设：单位应？。当与国？土资源部门》签订国有土地使用权！出让合同补充—协议补交土地出让】金，。差价和相关建设【规，费，后方可？办理后续的规划审】批手续  】   容积率—修改涉及控制性【详细规划的应当【依法先行修改控【制性详细《规，划 》 《第七条 市规划行】政主管？部门因本办》法第：五条原因需要—修改容积率指—标的应当采取听证会！等形：式听取利害关系【人的意见；因修改给！利害人合法权益造】成损失的《应当依法予以—补偿 ？ ， ， 第八【条 未？经批准擅《。自提高容积率、超】建面积的按以下规定！处理 —    （》一）：超过建设工程—规划许可证许—可的：建，筑面：积1%以内（含1%！），尚可采取改正措施】消除对规划实—施影响的限》期，改正不予《处罚；？情节：严重无法《。采取改正措》施消除？影，响的没收实》物或者违《法收：入可：以并处建设工—程总造价5》。%，的罚款； —   《  （二）》超过建设工程规划】许可证许可的建【筑面积1%以上尚可！采取改正措施消除对！规划实施影响的限期！改正处建设工程总造！价的5%的罚款【。；情节严重》。无法采取改正—措施消除影响—的没收实物或者违法！收入可以并处建设】。工程总造价5—%的罚？。款；    ！。 （三？）按上述规》定处罚后建》。设工程面积仍超出】容积率指《标的超？出面积按国土—资源部有关》规定：补交土地出让金【 《 ？。 第九条 罚—款应当？在十五日内》缴纳未？在规：定期限内缴》纳罚款？的每日按《罚款数额的百分之】。三加处罚款罚款未缴！清之前规划部门【不予：办理竣工《规划验收手》续 】 第十条 对—。于擅自提高容积【率、超建《面积：的违：建行：为进行处罚依法应当！召，开听证会的》应当依法组织—。听证对违《建行：为进：行，处罚后？应当将具体违建情况！、听：证情况、处罚—决，定及执行情况等在新！闻媒体和相关网站】上进行公《示 — 第十一条 】因增加容积率而【需补交的《土，。地出：让金、各项规费和缴！。纳的罚款不得—减、免、缓》 【 第十二条 规【划行政主管部门进】行建设项目竣工【规划验？收，时应当对建》设项：目规划审批档案【的完整性、一致性进！行检：。查并重点审》查建设用地范围内】的总建筑面积是【否符合规《划许：可确：定的容积率和建筑面！积总建筑面积超【过建设工程规—划许：可证核？定的总建筑面积的】应当依？法查处并《抄告国土资源、【城管、建设、房产】。管理：等相关部门对—。于未按规定整改【到位、未补交出【让金或者罚》款的建设《项目建设《部门：不予办理竣工验收】备案房产管》理部门不予房—屋产权登记国土【资，源部门不《予办理？土地使用权登记手】续 ： — 第十？三条 市规》。划行政主管部门【和，市行政监察主管部门！应当把经营性用地容！积率规范《管理纳？。入城乡规《划效能监察的工作】内容加强《监察 【 ， 第十《四条： 对：市规：划、建设、城管、】国土：资源等？。。行政主？管部门工《。作人员在经营性用地！。容积率管理中玩忽】职守、滥《用职权、《徇，私，舞弊、收《受贿赂的《由市：人民政府、上级主管！部门或者监察机关】给予行政处分；【构成犯罪的依法【。。追究刑？事责任 【 第十五条 ！本，办法自2010年5！月1日起施》行 — ：。 》