《 》 襄樊市人民政府！关于修改襄樊市市区！经营性建设用地规】划容：积，率，指标：管理：暂行办法的通知 ！ 襄樊市》人，民政：府文件 《 襄樊！政发［2《010]1》3号 各城！区人民政府各开发区！管委会市政府—各部门 【    【 市政府决定对襄】樊市市区经》营性建设用地规划】容积率指标管理【暂行办？法，。（襄樊政发[2【007]5》7号）进行修改【现将有？关事项通知如下 ！ ： 一、将第八！条修改？为，“未：经批准擅自》提高容？积率、超建面积的按！以下规定处理 】     （一】）超过建设》工程规划许可证许可！。的建：筑面积1《。%以内（含1%）尚！可采取改正措—施消除对规划实施影！响的限期改正—不予处罚；情节【严重无法采取改正】。措施消？除影响的没收实物或！者违法收《入可以并处建设工】。程，总造价5%》的罚款；《     】（二）超过建设【工程规？划，。许，可证许？可的建筑面积—1%以？上尚：可采取改正措施【消除对规划实施影】响的限期改正处建设！。工程总造价的5%的！罚款；情节严重【。无法采取改正措【施消除影响的没收实！物或者违法收入【可以并处建设工程】总造价5%的罚【款； — ，   （《三）按上述规定处】。罚，后建设工程面积仍】超出容积率指标【的超出？面积按国土资源【部有关？规定补交《土地出让金”— ， —。 二、将《第九条修改为“罚】款应当在十》五日内缴纳未在规定！期限内缴纳罚—款的每？日按罚款数额的百分！之三加处罚款罚款未！缴，清之前？规划部门不予办理竣！工规划验收手—续” 【 ？三、：将第十五条修改【为“本办法》自，。2，010年5月1【日，起，施行：” 】 四、新增》第十条“对于擅自提！。高容积率《、超建面积》的违建？行为进行处罚依【。。法应：。当召：开听证会的应当依】。法组：织听：证对违建《行为进行处罚后【应当将违建情—况，、，。。听证情况、》处罚决定及执—行情况等在新闻媒】体和相关网》。站上进行公》示” ？ ：     襄樊【市市区？经，。营性建设《用地规划容积率指标！管理暂行办》法（襄樊政》。发[：2007]》57号）根据本【。通，知做相应修》改重新公布 【。二○一○年四月【二十七日 】 襄？樊市市区《经营性建《。设用地规划容—积率指标管》理暂行办法 （2！007年《12月22日市人】民政府襄樊政—发[2007]【57号文件发布【根据201》0年4月27—。日市政？府关于修改〈襄樊】市市区经营性建【。设用地规划容积率】指标管？理暂行办法〉的通知！修，订） 第一—条 为了进一步规范！经营性建设用—地规：划容积率指标的管理！工作维？护，建，设市场的公》开、：公平、公正根—。据中华人民共和国】城乡：规划法？、国务院关》于加强国有》土地资产管》理的通知《（国发[200【1]15号）、城】市国：有土地使《。。用权出让转让规划管！理办法（建设部2】2号令）、招—标拍卖挂牌出让国有！。土地使用权规定（国！土资源部1》1号令）《等有关？规定结合本市实际】。制定本办法 ！ ： 第二条 本办法！。所称经营性建—设用地是指》在城：市规划区《内以招标、拍卖或】者挂牌等方式—取得：。的从事商业》、，旅游、娱《乐和商？品住宅开发等经营】性，活动：的建设用《地 《 第—三条： 经营性建设用地出！让前规划行》政主管部《门，应当根据总》规制定？控，制性详细规》划依据控制》性详细规《划提：出规划设计》条件及？附图科学确》定容积？。率和其？他开发强度指标 ！。 ： ？ 第四条 经营【性建设用地的规【划，许可、规划方案【审定、建设》工程规划许可—、建设项目竣—工验：。收及备？案时的建筑》面积应？当与核定的容积率指！标等规划设计条件保！持一致建《筑，面积的？计算按建筑工程【建，筑面积计算规—。范（GB/T5【0353-2—00：5）执行 — ，     分期【开发建设《的，各期建设工程规划】许可证确《定的建筑《面积的？总和不得突破规划】条件：的规定各期开发的】建筑面？积按规？划方案划分按建筑方！案核定 — 《 第五？条 容积《率，是指项目规划—建，设用地？范围内全部建—筑面积与规划用地面！积之比  】   土地使用权一！经出：让任何单位和个人】无权擅自修》改规划？。设，计条件确定的容积】率，确需要修《改的应当符合以下】条件：之，一，     （！一，）城市总体（分区、！专，业）规划修改造【成设计条件变—化的；  】   （二）因城市！基础设施、公益【性公共设《施建：设等公共利益需【要导：致已出让的》地块及相关建—设条件发《生变化的； 【 ，     》（三：）经评估确需修改的！ ， 》 第六条 建设】单位申请修》改，容积率指标按—以下程序办》理 ：  《   （一）申【请建：设单：位应：当，向市规划《行，政，主管部门提出书面】申请：。并附规划建筑设计方！案； 《   《  ：（二）论证市—规划行政主管部【门对申请进行—初，审经初审需要—修改的,应当—组织专家、利害【关系人和有关—部门参加的听证或】论证：会并向社会公示【经听证或论》证，认为确需修改—容积率的应》。提出：修改建议并附听【证、：论证、公示结—论等相关资料报市人！民政府；《。 ？ ，  ：  （三）》报批：市人民？政，府根据市规划行政主！管部门报送的资【料，进行审查或备—案修改容积率指标涉！及控制？。性详规？的由市人民》政府批准必要时组】。织市规划、发—改、建？。设、国土《资源、房产管理、】。财政、监察》等相关？部门：再次进行论证修【改容：积，率指标涉及修建【性详规？的，由市规划局批准【并于批？。准后1？0，日内报市人》民政府？备案； 【  ：  （四）修改经市！人民政府《或规划行《政主管部门批—准调：增容积率的建设单位！应当与国土资源部门！签，订国有土《地使用权出让—合同补？充，协议补交土地出让金！差价和相关建设规】费后：方可：办理后续的规划审批！手续    ！ ，容积率修《改涉及控制性详【细规划的应》当依法？先行：修改控制性详细【规划 》 第七【条 市？规划：行政主管部门—因本办法《第五条？原因需要修改—容积率指标的应【当采取听《证会等形《式听取利害》关系人的意见；因修！。改给：利害人合法权益造】。成损失的应当—依，法予以补偿 ！。 第八条【 未经批《准擅自提高容积【率，、，超建面积的按—以，下规定？处理 》    《 ，（一：）超过建设工程规】划许可证许可—的建：筑面积1%》以内（含1%）尚可！采取改正措施消【除，。对规划实《施影：响的限？期改正不予处罚；】情节严重无法—。采取改正措施消除】影响的没收实物或】者违法收入》可以并处建设—工程总造价5%的】罚款：； ？     （【二）超过建设工程】规划：许可证许可》。的建筑面积》1%以上尚可采取】改，正措施？消除：。对规划？实施影？。响的限期《改正处建设工程总造！价的：5，%的罚款；情节严】重无法采取改正措施！消除影响的没收实物！或者违法收》入可以并处》建，设工程总造价5%的！罚款； 》。     （三】）按上？述规定处罚后建【设工程面积仍超出】容积率指标的—超出面积按国土资】源部有关规定补交】土，地出让金 】。 第九条 罚！款应当在十五日内】缴纳：未在规？定期限内缴纳罚款】的，。每日按？罚款数额的》百分：。之三加？处罚款罚款未缴清之！前规：划部门不予》办理竣工规划验收手！续 ？ 《 ：第十：。条 对于擅自—提高容积率》、超建面积》。的违建行为进行处】罚依法应当》召开听证《会的应当《依法组织《听证对违建》行为进行处罚后应当！将具体违建情—况、听证情况、处罚！决定及？执行情？况等在新闻媒—体和相关网》。站上进？行公示 》 第十】一条 ？因增：加容积率而需补交的！土地出让《金、各？项规费和《缴纳：的罚款不得减—、免、缓 》 《 第十二条 】规划行政主》管部门进行建设项目！竣工规？划验：收时应当对建—设项目？。规划审批档》案的完整性》、一致性进行检查并！重，点审查建设用地【范，围内的总建筑面【。积是否符合规划许可！确定：的容：积率和建筑面积【总建筑？面积超过建设工程】规划许可证核定【的总：建筑：面积：的应当依法》查处并抄告》国土资源《、，城，管、建设、房产【管理等相关部门对】。。。于未按规定整改到位！。。、未补交出让金或者！罚款：的建设项目建设部门！不予办理竣工验收】备案房产管理部门不！予房屋产权登记国土！资源：部门不予办》理土地使用权登记】手续 【 ？第十三条 》。市规划？行政主管部门和市】行，政监察主管部门应当！把经营性用地容积】率规范管理纳入【。城乡规划效能监察的！工，作内容加强监察【 — 第十《四条 对《市，规划：、建设、城管、【。国土资源等行—政，主管部门工作人员在！经营：性用地？容积率管《理中玩？。忽职守、滥用职权】、徇私？舞弊、收受贿赂的由！市人民政府、上【级主管部门或—者监察机关给予行】。政处分；构》成，犯罪的依《法追究刑事责任 ！ 第十五！。条 ：本，办法自2010年5！。月1日起施行 【 《 ？ ？ ，