， ： 萍！乡市计划用水—和节约用水》管理办法 》。 ， ？ 萍乡市人民政府令！第45号 【    萍乡—市计划用水和节约】用水：管理办？法已经2008年1！月18日市人民政】府第：22次常务会议【讨论通？过现予？发布自2008年4！月1日起施行 】 市 长【 ！ 二OO八年三月二！十日 第一【章 总 》则 第一条 【为，。加，强，计划用水和》节，约用水管理保护和合！理利用水《资源建设节》水型社会促进国民经！济和社会可持续发展！根据中？华人民共和国—水法、取水许可和水！资源费征收管理【条例等有关法律【法规的规定结合本】。市实际制定》本办：法 — 第二条 凡在！本市城市（》含县城、建制镇、】独，。立工：矿区）？规划：区范围内从事—取水、供水》、用水以及相关管】理活动的适》用本办？法， 第！三条 本市实—行计划用《水厉行？节，约用水任《何单位和《个人都？有节约？用水的义务 【。 第【。四，条 市水行政主管部！门，为全市城镇计划用水！和节：约用：。水工：作的行政《主管部？。门负责组《织、指导和监督全】市计划用水》和节：约用水工作具体行使！以下职？能，     】（一：）拟定全市的节【约用水政策、编制】节，约用水？规划； —   ？  （二）贯彻并】指导：实施国家有关—计划：。用，水和节？约用：水的：法律：法规督促《落实节水指标—和节水措施》； ？ ：    （三）负责！制定全市《年度水？资源量的《分配方案和水量调度！计划：以及计划取用水量】和节：约用水？计划实施水量的统一！调度； 》 ，    《 （四？）会：同有关部门推广【和普及节水型产品】和器：具；   】  （？五）负责全市计划】用水、节约用—水的：统计：工作；   ！。  （六）负—责全：市节约用水的组织协！调和监督管》理工作 —     》市发展和改》革、经济贸易、建设！、规划、农业、环】境保护、《质量技术监督等部】门按照职责分工协同！水行政主管部门【。。。做好：有关：计划用水《和节约用水工作 ！     县（区！）水行政主管部门】。为本行政《区域的城镇》计划用水《和节约用水工作【的行政主管部门负责！组织、指《导和：监，。督各自的《计划用水和节约用】水工作；各县—（区）有关》部门：按照职责分工协同】水行：。政主管部门做—好有关计《划用水和《节约用水工作 】 第二章　定额与计！划 第五条 实行！用水定额《管理和总量控制【相结：合的用水管理制度】 ？。 第六【条　市、县（区）水！行，政主管部门 应【当根：据水资源《综合规划、节水型社！会建：设规划和本地实际】结合国民经》济和社会发》展规划组织》编制节？约用水发展规划【报同级人《民政府批准后实施 ！ 市《、县（区《）水行政主管部【门 应？当根据节约用水发展！规划制定《节约用？水年度计《划 《  ：   有关》行业主管部门—。应当编制本行业的节！约用水发展规—划和节约用》水年度计划 】。 ？ 第七条》 市、县（—区）水行政主管部】门应当？根据经上级批准【的水量分配方案和年！。度，。预测来水量制定年度！水量分配方案和调度！计划 《 ：    《市、县（《区）发？展和改革行政主管】部，。门，应当：会同同级水行—政主管部门制定【年度用？水计划对本行政区域！内的年度用水实行总！量控：制并：由水行政主管部门】具体实施 】     用水计划！应当向社会公—示接：受社会？监督 ！ 第八？条 节约用》水，实行居民用户和单位！用户分类《管理    ！ 对单？位用：户实行定《额管理和《计划用水相结合【的制：度居：民用户的水》费计价方式及—节约用水管理按照】国家有关《规定执行 】 第九条 本！办，法所称居民用户是】指因日常生活需要在！居住场所《发生用？水行为的用水户 】    — 本办法所称单位】用户：是，指在生产、经营、科！研、教？学、：管理等过程中发生】用水行为的》非，居民用户 【     城市【公，共管网供水》的年：实际用水量超过三万！立方米？的称：为重点单位用户年实！际用：水量不足三万—。立方米的称为—一般：。单位用户《    【 自：建供：。水设施供《。水的取用地表水【。年实际取水量超过】。。。三十万立《方，米的称为《重点单位《用户年实际取水【量不足三《十万立方米的称为一！般，单位用？户；取？用地下水年实际【取，水量超过十》万立方米的称—为重点单位》用，户年：实际取水量》不，。足，十万立方米》的称为一般》单位用户 ！ 第十条— 行业《用水定额执行国【家和省制定的—标准尚未制定标准的！。市水行政主管部【门，应当会同市质量技】术监：督部门以及有关【行业主管部门编【制行业用水定额【报市：政府批？准，后公布？执行 】 ， 第十？一条 单》。位用户应当》根据行业用水定【额、水量《平衡测试确》定的合理用水水平】、生：产经营和发展需求】。等于每年 12 月！ 1 日前向水行政！主管部门申》请下一年度》用水总量和每月用】水计：划   【  ：水，行政：主管部门应当—根据年度用水—计划、？行业：用水定额以及相应的！产业政策、单位用】户的合理《用水水平、生产经营！和发：展需求等在二十个工！作日内核定单—位用：户的用？水，计划 《 》 第十二条 单位！用户的用水计划每年！由，水行政主《管部：门核定或《者备：案一次 【   ？ 城市公共管网【供水：的，重点单位《。用户的用《。水计划由本行政【区域内的水行政主管！部门核定；一般【单位用户的用水计划！由本行政区域内【的水：行政主管部门备案】  — ，  自建供水设施】供水的重点单位用户！的用水计划由核发其！取水许可《证的水行政主—管部门核定；—一般单？。位用：户的用？水计划由核发其【取，水许可证的水行【。政，主管部？门备案 》     经市】水，行政主管部》门考：核认定达到》国家：节水型企《业（单位）》标准的重点》单位用？户其下一《年度用水计》划根据实际需要【报水行政主管—部，门备案 《 ？   ？ 县（区《）水行？政主管？部门核定的重点【单，位用户用水计划应】当，报，送市水行政主—管部门备案；对【其中用水计划不合理！。的市水行政主管部门！应当责令县》（区）水行》政，主管部？门及时纠正 【 ， 第十三】条 ？供水企业应当按【照水行政《主管部门核定或者】。备案的？用水计划向单位用户！供水 》 《 第十四条 【因水资源紧》缺无法满足正—常供水时《水行政主管部门【报经政府批准—。可，向，单位用户发出限制用！水指令；必要—时，可向居民《用户发出限》制用水指令 【 》 第十五《条 《新建、扩建、改建】建设项目竣工投入使！用后的首次用—水计：划在节水《设施验？收合格后《由水行政主管部门根！据建设项目水资【源论证报告或者用水！节水评估报》告、行业用水—定额和设计用水量】等核定用水计划 ！ 》 第十六条 —建设项目施工临时用！水建：设单位？应当持建设工—程规：划许可证向水行政主！管部门申请》办理用水计划手续；！在核：定用水计划后供【水企业方《可供水并单独装【表计量 】 ： 第十七条 — 实：行单位用户超—计划用水累进加价】。收费制度城市—公共管网供水的单】位超计划用》水，部分：征收加价水费；自建！供水设施供水的【单位超计划用水部分！。征收加价水资—源费超计划》用，水加价水费（—水资源费）》征缴管理办法另行】制定 》 》第十：八条　超计划加价】水，费（水资源费）实行！财政专户《储存用于本市—节约用水科技发展、！城市供水节水公【共设施建设和节约用！水管理工作市节【。约用水科《技发：展资：。金专项用于节约用水！技术的研究、推广应！用节约用水设备、设！施、器具的研制【、开发节《。。约用水技术改—造项目的建》设和节约用水奖励工！作 《第三章？ 节约用水 【 第十九条》 凡新建、扩建【、，。改建建设项目—应，。当制订节水措施【方案配套建设节【水，设，施，节水设施应》当与主体《工程同？时设：计、同时施工—、同时投《产    】 取水？用水单位《应当：做到用水计划到【位、节水目标—。到，位、节水《措，施，到位、管水制—度到位 ！ 第二十条　建立！建设项？目水：资，源，论证制度和》用水节水评估制度凡！需要办理取水许【。可的：建设：项目：都必须进行水资【源论证建设项目【在项目可行性—研究报告中应有用水！、节水评估的—内容 —    《建设项目施工前应】将该项目《的节水措施方—案报经水行政主管部！门审：查同意？方可动工工程竣工后！由水行政主》。管部门对节》水设施进行验收【；未经验收或验收不！合格的不得》。投入：使，用 】 第：二十：一条： 单位和个—人应当使用国—家规定的节约—用水设施禁止使【用，国家：。。已经明令淘汰的用】水设施任《何单：位和个人不得擅【自拆除节《约用水设施；确【需拆除的应当报水】行政主管《部门批？准 《。     用水应】当计：。量单位和个人应当安！装和：使用经？法定计？量检定机构或—其，授权检定机》构检定合格》的用水计量器具 】 — 第二十《二条 《水行政主管部门【应，当建立健全节约【用水统计制度 】     供水】。企业：应当按规定向水行政！主管部门提供—本企业生产用—水以及？单位用户和居民用户！用水情况《等有关资料 】  ：   单位用户【应当建立节约用水】管理制度《指定：专人负责《。本单位节约用—水工作做好用水【记录和统《计台账？加强对用水状况的】日常管理；》应当按规定向水行】政主管部门》提供：本单位的相关—用水和节约》用水资？料 ！。第二十三条 — 自建供水设—施供水的《单位用户应》。当按照国家》取水：许可制度《和水：资源有偿使用制度的！规定向水《行政主管部门申请】领取取水许可证并】缴纳水资源费取得取！水权  【   取水申请【经水行政《主管部门《批准申请人方可兴建！取水工程《。或者设施《；取水？工程或者设》。施竣工须《经水行政《主管部？门验收？。合格并核发取水【许可证后方》可投入使《用    】 取水单位或—个，人应当？按照取水许可证核】准的：取水量做到计划用】水、节约用水其【节约：的水资源经》水行政主管》部门批准可以依法有！偿转让 ！ 第二十四条【 严格限制高耗水！项目禁止引进高【耗水、高污》染工：。业企业？新建企业应》当采用节水技术、工！艺和：设备：现有企业应当逐步淘！汰落后的、》耗水量高的》工，艺、设备和产品向】。节，水，型方向转变通过技】术改造？逐步实现节水设备更！新 ？ 》 第二十《五条 单》位用：户，应当采用循环用【水、一水多用、废】水处理、综合利用】等措施提高用水效】率；工业用水—。重复利用率未达【标的不予《增加用水计》划；当年节余的【水量可流转下一年】度使用并纳入下【一年：度用水计划中 ！     用水企】业实行？定期水平衡测试制】度应当？至少：每三年测试一—次并及时将水—平衡测试报告报送】水，行政主？管部门？。 》 第二十六【条 水行政—主，管，部门应当会同—经济贸易、建设、】质量：技术监督等行政【主，管部门？按照国家《有关认？证制度和市》场准入制度的要求】推广应用节水型【器具： ： ？ 《第二十七条 — 新建《、，扩建、改建的公共和！民用建筑应当安【。装使用？节水型器具》；现有公《共建筑中安装使用的！不符合节水标—准的用水器》具应限期《更换；应引》导居民逐步》淘汰现有住宅中不符！合节水标准的生活】用水器具《 — ：第二十八条 园】林绿化、生态景观用！水应：推广喷灌、滴灌【。、微灌等《。节水技术和污—水再生利用技术；】宾馆、饭店、旅游和！文化体育设》施、洗浴和洗车业】。、水上娱乐和游泳场！馆等应当《积，极采用循环用—水技术安装使用【节水设施《。 ： ：    消防、【环境卫生等市政设】施的产权《人或者管理人应当】加强设施管理防止水！的泄漏、流失或者】。取作它用 】 第二十九】条 供水企业、自】建供水设施的—。单位应当加》强供水设施的—维，修管理？减少水的漏失 】  ？   水行政主管部！门应当会同有关【部门根据节约用【水发展规划》制定城？市管网漏失率控制】目标并组《织考核 》。 ？ ？。第三十条　县（区）！人民政府应》。当积极推行灌—区节：水管理？提高灌？溉水：的有效利《用率：所有灌区应当—。。逐步按定额配—置灌：。溉水量？和安装用水计量【设施推广应用农业工！程节：水技术和农业节水】技，术，  》   涉农》部门：应当引导《农民调整农》业种植？结构鼓？励种植低耗水、【高产出的农作—物推广喷《灌、滴灌等节水【技术禁止农业漫灌、！。。串灌等粗放型用水】对农业？节水工程项目项目】审批部门应当优先予！以立项 — 第三十】一条 县 （【。区）人民政府—应当广泛《开展节约用水的【宣传教育增强—全社会的《节，约用：水意识？ ， ：     水行政】主管部门《应当制定节》约，。用水公益宣传计划定！期开展节约用水公】益宣传活动；教育】。行政主管《部门和学校应当加强！对在校学生节—约用：水的教育和宣—传，。；新闻媒《体应当积《极，开展：节，约用：水公益？宣传对浪《费用水的行为予以】披露 【 第三十二【条 市、县（区）！人民政府对在节约用！水工：作中做出《显著成？绩的单？位和个人给》予，奖励 第四—章 法《律责任 第三【十三条？ 建设项目的】节，水设施没有建成或】者没有达到国家规】定的要？求，。擅，。自投入使《用的由水《行政主管部门—根据中华人民共和】国水：法第七十一条的规】定，责令停止使》用，。限期：改正：处五：万元以上十万元以】下的罚款 】 第三十四】条 生产、销售或！者在生产经营—中使：用国家明令淘汰【的落后的、》耗水量高的》工艺、设备》和产品的由经济【。贸易：。行政：主管部门《。根据中？华人民共和国水法】第六十八条的—规定责令停止—生产、销售》或者使用处》二万元以上》十万元以下》的，罚款 《 《 第三十》五条 《自建供？水设施供水》。的单位用户违—反本办？法相关规定的由有关！行政主管部门依照取！水许可？和水资源《费征收管理条例【、取水？许可监督管》理办法等相关规定】进行处罚 ！ 第三十六条！ 城市公共管】网供水的单位用户违！反本办法相关规【定的由有关行政主】管，。部门依照城市供【水条例？、城市节约用—水管理规定》等相关？规定进？行处罚？ 《 第》三十七条 当事】人对水？行政主管部门以及有！。关，部，。门做出的具》体行政行为不服【的可以？依法申请行》政复议或者提起【行政诉讼 】 ， ： ，第三十八条 — 水行政主管—部门以及有》关部门不按照本【办，法规定履行职—责的对直接负—责的主管《人员和直《接责任人员依—法，给予行政《处，。分  —   水行》政主管部门以及有】关部门工作人员滥用！职权、徇私舞弊、玩！。忽职守的由》所在单位或者监【察部门依法给予【行政处分；构成【犯罪的依法追究【刑事责？。任 第五》章 附 则》 第？三十九条 本办法！具体：应用中？的问题由《市水行政主管—部门负责解释 【 【第四十条 —本办法？自， 2008 年【 4 月《 1 日起施—行 》。 ，