【 ： 萍乡市计划用】水，和节约用水管理【办法 萍！乡，市人：民政府令第45号 ！。。  ？   ？萍乡市计划用水和】节约用水管理办法已！经200《8年1月1》8日市人民政府第】22次常务会议讨】论通过现予发布自2！008年4月1日起！。施行 【市， 长 《 — 二OO八年三！月二十日 》 ， 第一章 —总 则 《。 第一条 为加强】计划用？水和节约用水管理保！护和合理利》用水资源《建设节？。水型社会《促进：。国民经济和社会可持！。续发展根据中华人民！共和国水法、—取水许可和水—资源费？征收管理条例等【有关法律《法规：的，。规定：结合本市实》际制定本办法— 》 第二条 【凡在本市城市（【。。含县城、建制—镇，、独：立工矿区）》规划区范围内从事取！水、供水、》用水以及相关管理活！动的适用本办法 ！ 《。 ， 第三条 本市实】行计划？用水厉行节约用【水任何单位和个人都！有，节约用水的义务【 ， 【。第四条 市》水行政主管部门【为全市城镇计—划用水和《节约：用水工作的行政主管！部门负责组》织、指导和监督全】市计：。划用水和节约用【水工作具体行—使以下职能 ！    《（一）拟定全—市的节约用水政策】、编制节约用—水规划；《     （！二，）贯彻并指导—实施国家《有关计？划用水？。和节：约用水的法律法【规督促落实》节水指标和》节水措施；》     】（三）负责》制定全市年度水资源！。量的分配《方案和水量调度计】划以及计《划取用水量和节约】用水：。计划实施水量的统一！调，度；  【   （《四）会？同有关部《门推广和普及节水型！产品和器具； 】。。    》 （：五）：负责全市计》划用水？、，节约用水《的统：计工作？；     ！（六：。）负：责全市节约用水【的，组，织协调和监督管【理工作  】   市发展和改革！、经济贸易、建【设、规划《、农业、环境保护】、，质量技术监督等部门！按照：职责分工《协同水行政主管【部门做好有关计划】。用水和节约用—水工作？     】县（区）《水行政主管》。部门为本行》政区：域的城？镇计划用水和—节约用？水工作的《行，政主管部《门负：责组织、指导和【监督各自的计划用】水和节约用水工作；！各县（区）有关部门！按照：职，责分工协同水行【。政主管部门做好有】关计划？用水和节约》用水工作 —。 第二？章　定？额与计划 第五】条 实行《用水定额管》理和：总量控制相结合【的用水管理制—度 ？ —第六条　市、县【（区）水行政—主管部门 应—当根据水资源综合规！划、节？水型：社会建设规划—和本地？实际结？合国民？经济和社会发展规】划，组织编？制节约用水》发展规划报同级【人民政府批准—后实施 市】、县（区）水行政】主管：部门 应当根据节约！用，水发展规划制定节约！用水年？度计划 《     有关！。行业主管部门应【当编制本行业的节约！用水发展规划和节约！用水年度计划 】 —第七条 市—、县（？区）：水行：政主管？部门应当根据—经上：级批准的《水量分配方案和年】度预：测来水量制定年度水！量分：配方：案，和，。调度计？划  —   市、县（区】）发展？和改革行政主管部】门应当？会同同？级水行政主》管部门制定年度【用水计？划，对本行政区域内的年！度用水？实行总量《控制并由水行—政主管？部门具体《实施 【  ：  用水计划应【当，向社：会公示接《。受社会监督 — 《 第《八条 节约用水【实，行居民用户和—。单位：用户分类管理 【。 ？  ：。  对单位》用户实行定额管【理和计？划用水相结合的制度！居民用户的水费【计价方式《及节约用水管理按照！国家有关规》定执：行， ？ 第—九条 本办法—所称居民用户是指】因日常生活》需要在居住场所发生！用水行？为的用水户 】。  ：   本办法所称】单位用户是指在【生产、经《营、科研、教学、】管理等过程中—发生用？水，行为的？非居民用户 】  ：   ？。城市公？共管网？供水的年实际用水】量超过三万立方米的！称为重点单位用户】年实际用水量不【足三万立《方米的称为一般单】位用户 《   》  自？建供水？。。设施供水的》取用地表水年实【际取水量《超过三？十万立？方，米的称？为重点单位用户年实！际，取水量不足三十万】立方米？的称为一《般单位？用户；？取用地？下水年实际取—水量超过十万—。立方米的称为重点】单位用？户年：实际：取水量不足十万立方！米的称为一般—。单位用户 》 《 ： 第十条 行业】用水定？额执行？国，家和省制定的标【准尚未制定》标准的市水行政主】管部门？应当会同市质量技】术监督部《门以及有关行业主】管，部门编制行业用【水定额？报，。市政府批准后—公布执行《 《 ， 第十》一条 单位用户】应当根据行业用水】定额、？水量平衡测》试确定的合理用【水水平、生产经营】和发：展需求等于每年 】12 月 1 日】前向：水行政主管部门申】请下一年度用—。水，总量和每月用水计】划 《 ，    水行—政主管部门应当【根据年度《用水计划、行业用水！定额以及相应的【产业：政策：、单位用户的—合理用水水》平、生产经营和发】。展需求等在二十个】。工作日内核定—单，位用户？的用水计划 【 第十二！条 单位》。用户的用水计—。划每年由水行政【主管部门核》定或者备《。案一：。次 《     城市【公，共管网？供水的重点》单位用户《的用水计划由本【行政区域内的水【行政主管部门—核定；一般》。单位用户的用—水，计划由本行政区域】内的：水行政主管部门备案！ ：     自建！供水设施供水的【重点单位用户—的用水计划由—核发其？取水许？可，证的：水行政主《管部门核定》；一般单位用—户的用水计划由核发！其取水许可证的水】行政主管《部门备案 【     经市水行！政，主，管部门考核认定达】到国家节水型企【业（单位）标—准的：重点单位用户—其下一年度用水计】划根据？实际需要报水—行，政主管部门备案 ！     县（区！）水行政主管部门】核定的重点单位【用户用水计划应当】报送市水行政主管】部门备？案；对其中》用水：计划不合理的—市水行？政，主管部门《。应，当，责令县（区）水行】政，主管部门及时纠【正 【 ， 第十？三条 供水—企业应当按照水行政！主管部门核定—或者备？案的：用水计划向》单位用户供水 【 ， 第【十四条？ 因水资源—紧，缺无：法满：足正常供水时—水行政主管部门【报经政府批准可【向，单位用户发》出限制用水指令；必！要时可向《居民用？户发出限制用水指】。令 《 第—十五条 》 ，新建、扩建、改【建建设项目竣—工投入使用》后的首次用水计划在！。节水设施验收—合格后？由水行政主管部门根！据，建设项目《水资源论证报—告或者用水节水【评估报告、行业用】水，定额和设计用水量】。等核定用《水计：划 【 第十六条 建】设项目施工》临，时用水？建设单位应当—持建：设，工程规划许可证向】水行政？。主管部门申》请办理用水计划手续！；在核定用》。水计划后供》水企业？方，可供水并单独装【表计量 【 ， 第十七—条 实行单位用户！超计划用水累—进加价收费制—度城市？公共管网《供水的单位超计【划，用水部？分征收加《价水费；自建供水】设施供水的单—位，超计划用水部分征收！加价水资源费—超计划用水加—价水费（水资—源费：）征缴管理办法另】行制定 — 第十八】条　超计划加价【水费（水资源费）实！行财政专户储存用】于本市节约》用水科技《发，展、城市供水节【水公：共设施建设和节【约用水管理工作【市节：约用水科技发—展，资，金专项用于节约用】水技术的研究、推】广应用节《。约用：水设备、设》。施、器具《的研制、开发节约】用水：技术改造项目的建设！和节约用水奖励工】作 第》三章 ？ 节约用水 第】十九条 凡新建【、扩建、改建建设】项目应当制订节水】措，施方：案配套建设节水设】施节水设施应当与主！体工程同时设计【。、同时施工、同时】投产 ？     取水！用水单位应当做到】用水计划到》位、节水目标到【位、节水措》施到位、管水制度到！。位 】 第二十条　建立】建设项目水资源【论，证制：度和用水节水—评，估制度凡需要办【理取水？许，可的建设项目—都必须进行水—资源论证建设—项目在项目》可行性研《究报告中《。应有用水、节水评】估的内？容 》    建设项目】施工：前应将该项目的节】。水措施方《案，报经水行政主管部】门审查同意》方可：动工工程竣工后由】。水行政主管部—门对节水设施进行验！收；未经验收或验】收不合格的不得【投入使用 》。 》 第二十一—条 ： 单位和个人应当使！用国家规《定的节约用》水设施禁止使用国】家，已经明令《淘汰：的用水设施任何单】位和个人不》得擅自拆《除节约用水》设施；确需拆除的应！当报：水行政主《管，部门批准 》     用水！应当计量单位和【个人应当安装和【使，用经法定计量检定】机构或其授权—检定机构检》定合格的《用，。水计量器具 — 第】二十二条 水【行政主管部门应当】建立健？全节约用《水统：计，制度 》   ？  供水企业应【。当按规定向水行政主！管部门提供本企业生！产用水以及单位用户！和居民用户用水情况！等有关资料 ！    单位用户】应当建？立，节约用水《管理制度《指定专人负责—本，单位节约用》水工作？做好用水记录和统】计台账加强》对用水？状况的？日常管理；应当按规！。定向水行政主管【。部门提供本单位【的相关？。用水和节约用水【。资，料 —。 第二十三条 ！ 自建供水设施【供水的单位用户【应当按照国家取水许！可制度和水资源【有偿使用制度的【规，定向水行政主管部】门申请领取取—水许可证并缴—纳，水资源费取得取水权！  》  ： ，取水申请经水—行政主？管部门批准申请人方！可兴建取水》工程或者设施；【取水工程或者设【施，竣工须经《水行政主管部门【验收合？格并核发取水许可】证后：方可投入使》用     ！取水：单位或个人应当【按，照取水许《可证核？准的取水量》做到计划用水、节约！用水其节《约的水资源经—水行政主管部—门，批准可？以依法有偿》转让 — ： 第二十四条 ！严格限制高耗水【项目禁止引》进高耗水、》高，污染工业《企业新？建，企业应当采》用节水技术、工艺和！设备：现有企业应当逐【步淘汰？。落后的、耗水—量高的工艺、设备】和产品向《节水型方向》转变通过技术改造】逐步实现《节水设备更新 ！ 第二十五！条 单位》用户：应当采用循环—用水：、，一水多用、废水【处理、？综合利用《等措施？提高：用水效率《；，工业用水重复利【用率未达标》的不予？增加用水计划；【当年节？余的水量《可流转下一年度使】用并纳入下一—年度用水计划—中 《 ，    用水企【业实行定期水—平衡测？。试制度应当至少【每三年测试一次【并及时将水平衡【测试报告报送—水行：政主管？部门 ！ ，第二十？六条 水行政主】管部门应当会同经济！贸易：、建设、质》量技术监督等行【政，主管部门按》。照国家？有，关认：。证制度和《市场准入制度—的要：求推广？应用节水型》器具 ？ ？ ，。 第二十七】条 新》建、扩建、改建的】公共和民用建筑【应当安装使》用节水型器具；【现有公共建筑—中安装使用》的不：符合节水标准的用】水器具应限期更换】；应引导《。居民逐步淘汰现有住！宅中不符《合节：水标：准的生活用水器具】 》 第二十八条】。 园林《绿化、生《态，景观用水应推广喷灌！、滴：。灌、微灌等》节水技？术和污水再生—利用技术；宾馆、饭！店、旅游和文—。化体：育设施、洗浴和洗车！业、水？上娱乐和《游泳场馆等应当积】极采：用循环用《水技术安装使用节水！设施 》。   ？  消防《、环境卫生》等市政设《施的产权人或者【管理人应当加强【设，施管理？防止水的泄》漏、流失或者取【作它：用 ！第二十？九，条 供水企业、【自建供水设施的【单位应？当加强供水设—施，的维：修管理减少》水的漏失 】 ，   水《行政主管部门应当】会同有关部门根据节！。约用水发展规划制】定城市管《网漏失率控制—目，标并组织考核 ！ 》第三十条《。　县（区）人—民政府应《当积极推行灌区节】水管：理提高灌溉水的【有，效利用？率所有灌《区应当逐步按定额】配置灌溉水量和【安装：用水计量设施—推，广应用农业工程【节，水技术和农业节水技！术   【  涉农部门应【当引导？农民调整《农业种植结》构鼓：励，种植低耗水》、高产出的农作物】推广喷灌、滴—灌等节？水技术禁止农业漫灌！、串灌等粗放型用】水对农业节水—工程项？目项目？审批部门应当优先予！以，。立项 ？ 《 第《三十一？。条 ： 县 ？（区：）人民政府应—当广泛开展》节约用？水的宣传教育增强】全，社会的？节约用水意识 【 ？ ，  ： 水行政主管部门应！当制定节《约用水？公益：宣传：计划定？。期开展节约用水公】益宣传？活动；教育行—政，主管部门《和学校应当加强对】在校学生节约—。用水的教育和—宣传；新闻媒体【应当积极《开展：节约用水《公益宣？传，对，。浪费用水的》。行为予以披》露 【 ， 第三十二条— ， 市、？县，（，。区）人民政府—对在节约用水—。工，。作中：做，出显著成绩的单位和！个人给予奖励 【。 ，第四章 法—律责任 第—三十三条 建】设项目的《节水设施没》有建：成，或者没有达到国【家规定的要求擅自投！入使用的由水行【政主：管部门？根据中华人民共【和国：水法第七十一条的】规定责？令停止使用限—期改正处五万元【以上十万《元以下的罚款 】 ： 第三十【四条 生产—、销售或《。者在生产经营中【使用：国，家，明，令淘：汰的落后《的、耗水量高的工艺！、设备？和产品？的由经济贸易行政】主管部门根据中华人！民共和国水法第【。六十八条的规定责】令，停止生产《、，销售：或者使？用处：二万元？以上十万元以下的罚！款 ： 第三！十五条 《 ，自建：供水：设施供水的单位用】户违反本办法相关】。规定的由《有关行政《主管部门依照取水】。许可和水资源费征收！管理条例、》取水许可监督管【理办法等《相关规定进行处罚】 《 ？ 第三十六条 】。 城？市公共管网供水的单！位用户违反本办【法相关规定的—由有关行政主—管部门依照城市供】水条例、城》市节约？。用水管理规定等【相关规？定进行？处罚 ！ ，第三十七条 — ，当，事人对水行政主【管部门以《及有关部门》做出的具体行政【行为不服的》可以依？法申：请行政复议或者提】起行：政诉讼 ！ 第？三十八条 水行】政主管部《门以及有关部门【。不，按，照本办法规定—履行职责的》对直接负《责的主管人员—和直接责任》。人员：依法给予行政处【分 ？     —水行政主《管部门以及有—关部门工作人员滥用！职权、？徇，私舞：弊、玩忽职守的【由所在单位或者【监察部门依法给予】行政处？分；：构成犯罪的依法追】究刑事责任 — 第五章《 附 则 第【三十九？条 本办法具体】应，用中的问《题由市水行》。政主管？部门：负责解释 】 第》四，十条 本办法【自 20《0，8 年 《4 ：。月， 1 日起施—行 —