， 》 ： 萍乡市计【划用水？和节约用水管理办法！ 》 萍：乡市人民政府令第4！5号   【  萍乡市计划【用水和节约用—水管理办法已经【2008年1月【18日市《人，民政府第22次常】务会议讨论通—过现予发布自—2008《年4月？1日起施行 】 ：市 长 ！ 二OO八！。年三月二十》日 ： 第一章 【总 则 第一条】 为加强计划用水和！节约用水管理保【护和合理利用水资】源建：设节：水，型社会促进国民【经济和社会》可持续发展根据中华！人民共和国水法、】取水许？可和水？资源费征收管理【条例等有关》法律法规的规—定结合本市实际制定！本，办法 】 ：。。第二条 凡在—本市城市（含—县城、建制镇、独】立工矿区）规—划区：范围：内从：事取水、供水、【用水以？及相关管《理活动？的适用本办》法， 】。第三条 本市实【行计划用水》厉行节约用》水任：何单位和《个人都？有节约用水的—义务 】。 第四条 市水行！。政主管部门为全【市城镇？。计划用水和节约用】水工作的行政—主管部门负责组织、！指导和监督全—市计划用水和节约】用水：。工作具体行使以下职！能 》    （一）拟定！全市的节约用水政】策、编制节》约用水规划； 【    — （二？。）贯彻并指导实施】国家有关计划—用水和节约用—水的法律法规—督，促落实节水指—标和：。节水措施； —    — （三）负责制定全！市年度水资源量【的分配方案和水量】调度计划以及计【划，取用水量和》节约用水计划实施水！量的统一调度—； 》    （四）【会同有关《部门推广和普及节】水型：产品和器具；—     （！五）负责全市计【划用水、节约用水的！统计工作； — ？    （六）负责！全市节约用》。水的组织协》调和监督管理工作 ！。  《。   市发展—和改革、经济贸易】、，建设、规《划、农业、环境保】。护，、质：量技：术，监督等部门按照职】责分工协同水行政】主管部？门做好有关》。。计划用水和》节约用水工作—。 《。    县（区【）水行？政主管部门为本【行政区域的城—镇计划用水和节【约用水工作的—行，政主管部门负责组织！、指：导和监督各自的计划！用水和节约用—水工作；各县（【区）有关《部门按？照职责分工协同【水行政主《管部门？做好有关计》划用水和节约用【。水工作？ 第二章—　定额与计划—。 第五条 实行】用水定额管理和总量！控制相？结合的用《水管理制度 ！ 第六条　市！、县（？。区）水行政主管部门！。 应当根据水资源综！合规划、节》水型社？会建设规划和本地】实，际结合？。国民：。经济：和社：。会发展规划组织编制！节约：用水发？展规划报同级—人民：。政府：批准后？实施 市【。、县（区）水行【政主管部门 —应当根据节约用水】发展规划制定节【约用水？年度计划 —。  ？   有关》行业主管部门—应当编制本行业【的节约用《水发展？规划：。和节约用水》年度计？划 《。。 第—七条 《市、县（区）水行】政主管部门应当【。。根，据经：上级批准的水量【分配：方案和年度预测【来水量制定年—度水量？分配方案和调度计】划   【  市、县（—区）发展和改革行政！主管部门《。应当会？同同：级水行政主管—部门制定年度—用水计划对》本行：政区域内的》年度用水实行总量】。控制并由水行—政主管部门具体【实施 —     用水计】划应：当向社会公示—接受社？会监：督 】。 第八条 节—约用：水实行居民》用户和单位用户【分类管理 — ：    对单位用】户，实，行定额管《理和计划用》水相结？合的制度居》民用户的水费计价方！式及节约《用水管理按照国【家有关规定执行 】 第九！条 本办法所称【居民：用户是指《因日常生活》需，要，在居住场所发—生用水行为的用水户！   —  本办法所称单位！用户是？指在生产、经营【、科研、教》学、管理《等过程中发生用水】行为的非居民用户】    【 城市公共管网【供水的年实际用【水量超过三》。万立方？米的称为重点单【位，用户年？实际用？水量不足三》万立：方，米的称为一般单【位用户？  》   自建供水【设施供？水的取用地》表水年实际》取水量超过三—十，。万立方米《。的称为重点单—位用户年实际—取水量不足三十万立！方米的称为一般【单位用户《；取用地下水年实际！。取水量超过》十万立方米的—称，为重点单位用—户年实际取水量不足！十万：立方米的称为一般单！位用户？ 》 ？第，十条 行业用水】定额执行国》家和省制《定的标准尚未制定】标准的市水行政主管！部门应当会》同市质量技术监【督部门以及有关行业！主，管部门编制行业用水！定额：报市：政府批准后公—布执行 — ？ 第十《一条 《单位用户应当根【据行业用水定额【、水量？平衡测试确定的合理！用水水平《、生产经营》和发展需求等—于每年 《12 月 》1 日前向水行【政主管部门申—请下一年《度用水总《量，。和每月？用水计划  ！  ： 水行政主管部门】应当根据年度—用水计划、行业【用水定额以及—相应的？。产业政策《、单位用户的合【。理用水？水平、？生产经营和》。发展需求等》在二十个工作日内】核定单位《用户的用水计—划 【 第十二条 单！位，用户的？。用水计划每年由【水行政？主管部？门核定或者备案一】次， 《    城市公【共管网供水的重点】单，位用户的用水计划由！本行政区域内—的水行政《主管部门核》定；一般单位用【户的用水计划由【。本行政区《域内的？水行政主《管部门备案 — 《   ？。 自建供水设施供水！的重点单位用户【。的用水计划由—。核发其取《水许：可证的？水行政主管部门【核定；一般单位用】户的用水计划由【核发其取水许可证的！水行政？主管部？门备案 》     经市】。。水行：政，主管部门《考核认定达到国家节！水型企业（单—。。位）标准的重点【单位用户其》下一年？度用水计划根—据实际需要报—水行政主管部—门备案 —   ？  ：县（区）《水，。行政主管部门核【定的重点单位用【户用水？计划应当报送市水行！政主管部门备—案；对其中用水计】划不合理的》市水行政主管部【门应当责令县（区】）水行？政主管部门及时【纠正 ！ 第十三《条 供《水企业应当按—照水：行政：主管部门核定—。。。或者备案的用—水计：划向单位用户供水 ！ 第十！四条 因水资【源，紧缺：无，法满足正常》供，水时水行政主管部】门报经？政府批准可向单【位用：户发：出限制用水指令；】必，要时可向居民用户】。。发出：限，制用水指《令 】 第十五《条， ：。 新建？、，扩建、改建建—设项目？。。竣，工投入使《用后的首《。次用水计划在节水设！施验收合格后由【水行：政主管部门根—据建：设，项目水资源论证报】告或者用水》节水评估报告、【行，业用水？定额和？。设计用水量等核定】。。用水计划 【 《 第十六条 建设】项，目施工临《时用水建设》单位应当持建设工】程规：划许可证向水行【政主管部《门申请办《理用水计划》手续；？在核定用水计—。划后供水企业方可】供水并？单，独装表计量 】 ？ 第十七条 【 实行单位用—户超计划用水累进加！价收：费制度城市公共管网！供水的单位超计划用！水部分征《。收加价水费；—。自，建供水设施供水【的单位？。超计划？用水部分征收加【价水资源费超—计划用？水加价水费》（水资？源费）征缴管理办法！。另行制定 ！ 第十八条　】超计划加价水—费（水？资，。源，费）实行财》政专户储存用于本市！节约用水科技发展】、城市供水节水公共！设施建设和节约【用水：。管理工作《市节约用水科—技发：展资金专项》用，于节约用水技术【的研究、推》广应用节约用水【设备、？设施、器具的研【制、：开发节？约用水？技术改？造，。项目的建设和—节约用水奖》励工作？ 第三章 【 节约用水 【。第十九条 》凡新建、扩》建、改建建设项【目应当？制订节水措施方案配！。。套建：设节水设施节水设】施应当与主体—工程同时设计、同】时施：工、：。同，时投产   ！  ：取，水用水单位》应，当做到用水》计划到位、节水目标！到，位、节水措施到位】、管水制度到位【 【 第二十《条　建立建设项目水！资，源论证制《度和用？水节水评估》制度凡？需要办理《。取水许可的建—设项目都必须进行】水资源论证建设【项目在项目可行【性研究报告》中应有用水、节【。水评估的内容 ！     》建设项目施》。。工，前应将该项目的节水！措施方案报经水【行政：主管：部，门审查同意》方可动工工》程竣工后由》水行政？主管部门对节水设施！进行验收；未—经，验收或验收不—。。合格的？不得：投入使？用 ！第二十一条 单】位和个人应当使用国！家规定的《节，约用水设施》禁止使？用国家已经明令淘汰！的用水设《施任何单《。位和个人不》得擅：自拆除节约用—水设施；确需拆【除的：应当报水行政主管部！门批准 《 ，。  ？   用水应当【计量单位和个人应】当安装和《使用：经法定计量检定机】。构或其授权检—定机构检定合格的用！水计量器具 — 第二！十二条 》水行政？主管：。部门：应当：建立健全《节约用水统》计制度 【    供水企业】应当：。。按规定向水》行政主管部门提供】本企业生产用—水以及单位用户和居！民用户用《水情况？。等有关资料》 ： ，。 ，    单位用户应！当建立节《约用：水管：理制度指《定专人负责本单【位节约用水工作做好！用水记录和统计台】账加强对《用水状况《的日：。常管理；应当—按规定向水》。行政主管部》门提供本单位的相】关用水？和节：。约用水资料 — 【第二十三条 自建！供水设施《供，水，的单：位用户应当》按照国家取》水许可？制度和？水，资，源有偿使用制度的规！定向：水行政主管部门【申请：领取取？水许可？证，并缴：纳水：资源费取得取—。水权 》     》取水申？请经水行政主管部】门批准？申请人方可》兴建取水工程或【者设施；取水工程】或者设施竣工须经水！行政主管部门验收合！格并核发取》水，许可证后方》可投入使用 】。  ：   取水》单位或？个人：。应，当，按照取水许可证核】准的取水量做到【计划：用水、？节约用？水其节约的》。。水资源经水行政【主管部门《批，准可以依法有偿转让！ 】第二十四条 — 严格限制高耗水】项目禁？止引：。进高耗水、高—污染工业企》业，新建：企业应？。当采：用节水？技术：、，工艺和设备现—有企业应当逐步淘汰！落后的、耗水量高的！工艺、设备》和产品向节水型方】向转变通《过技术改造逐—步实现节水设—备更新 —。 ， ， 第二十五【条 单位用户应当！采用：。循环用水、一水多用！、废水处理》。、综合利《用等措施《提高：用，水效：率；工业《用水重复利用—率未达标的不予增加！用水计划；当—年节余？的水：。量可流转下一年度使！用并纳？入下一年度用水计划！中 《     用水企】业实行定《期水平衡测试—。制度应？当至少每三年测试一！次，并及时将水平—衡测：试报告报送水行政】主管部门 》 【第二：。十六：。条 水行政—主管部？门应当会同经济【贸易、建设、—质量技术《监督等行政主管部】门按照国家有关【认，证制：度和市场准》。入制度？的要求推《广应用节水型器具 ！ ， 第】二十七条 新】建、扩建、》改建的公《共和民用建筑—应当安？装使用节水》型器具；现有—公共建筑中》安装：使用的不符》合节水标准的用水】器具应？限期更换；应引导】居民逐步淘汰现有】住宅中不符合节【水标准的生活—。用，水器具 《 — 第二十八》条 ： 园林绿化、生态景！。观用水应推广—喷灌、滴灌》、微灌等节水技【术和污水再生利用】技术；宾馆、饭店、！旅游和文化体育设】施、：洗浴和？洗车业、水上—娱乐和游泳场—馆等应当积极采用循！环用水技术安—装使用节水》设施 —    消防、【。环境卫生等市—政设：施的产权《人或者管理人应当加！强设施管理防止水的！泄漏、？流失：或者取？作它用 【 ？ 第：二十：九条 供《水企业、自》建供水？设施的单位》应当加强供》水设施？。的维修管理减少【水的漏失 【     水行政】主管部门应》当会同？有关：部门根据节》约用水发展规划【制定：城市管网漏失率控制！。。目标并组《织考核？ ？ 第三十条！　县：（区）人民政府应】。。当积：极推行？灌区节？。水管理提高》灌溉水的有效—。利用率所有灌区应】。当逐步？按定额？配，置，灌溉水量和安—装用水计量设施推广！应用：农业工程节水技【术和农业节水—。技术 —    《涉农部门应当—。引导农民《调整农业种植—结构：鼓励种植低耗水、】高产出的农作物推】。广喷灌、滴灌—。等节水技术禁止【农业漫灌《、串灌？等粗放型用水对【农业节水《工程项目《项目审批部门应当】优先予以立项 ！ 第三【十，一条 县 —（区）人民政—府应当广泛开展节】约用水的宣传—教育增强全社会的节！约用水意识 】     水行政】主管部门《应，当，制定节约用》水公益宣传计划【定期开？展节约用水公—益宣传活动；—教育行？政主管部门和学校应！当加强？对在校？学生节约用水的【教，育和宣传；新闻【媒体应当《积极开？展节约用水公—益宣传对浪费—用水的行为予以披】露 】 第三十二》条 市、县（区】）人民政府对在节约！用水工作中做—出显著？成绩的单《位和个人给予奖【。励， 第四章 法】律责任 第三【十三条 《。 建设《项目的节水设施没有！建成或者《没有达到《国家规定的要求擅自！投，入使用的由水行【政，主，管部门根《据中华人《民共和国水法—第七十一条的规定责！。令停止使用限期改】正，处五万元以》上十万元以下的罚款！ ？。 第三十四！条 生产、销售或！者在：生，产经营中使用国家明！令淘汰？的落后的、耗水量】高的工艺、设备和】产品的由经》济，贸，易行政主管部—门根据中华人民共和！国水法第六十—八条的规定责令【停止生产、销售或】。者使用处二万元以】上十万元以下—的罚款 》 ， 第三【十五条？ 自？建供水设施》供水的单位用户违反！本办法？相关规定《的由有关行政主管部！门依照取水许可和水！资源费征收管—理条例、取水许可】监督管？理办法？等，相关规定进》行处罚 【 ： 第三》十六条 》 城：市公共管网供水的】单位用户违》反本办法相关规定的！由有关？行政主管部门依【照城市供水条例【、城：市节约？。。用水管理规定—等相关？规定进行处罚 】 第三】十七：条 当事》人对水行政主管部】门以及有关部—门做出的具体行政行！为不服的可以依法申！请行政复《议或者提起行政诉讼！ — 第三十》八条： ：水行政主管》部门以及有》关部：。门不按照本办法规】定履行？。职责：的对：直，接负责的《。主管人员和直接【责任：人，员，依法给予行政处分】     】。水行政主《管部门以及》有关部门工》作人员滥用职权、徇！私舞弊、玩忽职守的！由所在单位或者监】察部门依法》给予行政处分—；构成犯罪的—依法追究刑事责【任 第五章 附 ！则 第三十九条 ！ 本办法《。具体应用中》的问：题由市水行政主【。管部门负责解释 ！ ： ： 第？四十条 》本办法自 》。。2008 年 4】 月 1 日起施行！ 》