】 萍乡市计划用！水和节约用水管理办！法 ？ ？ 萍乡市人民政府】令第4？5号   【  萍乡市计—划用水和节约用水管！理办法已经20【。08年1月18日市！人民政府第22【次常务会议讨—论通过？现予：发布自2008年4！月1日起施行— ？ ， 市 长 【 ， —。 ，。二OO八年》。三月：二十日？ ， 第一章 总 ！则 第一条— 为：加强计？划用水和节约用水】管理保护和》合理利用水》资源建设节水型社会！促进国民经济和社】会可持续发展根据中！华人民共和》国水：法、取水许可和水】资源费征《。收管理？条例：等有关法律法规的】。规定结合本市实际制！定，本办法？ ？。 第二【条 ：凡在本？市城：市（含县城、建【制镇、独立工矿【区）规划区范—围内从事《取水、供水、—用水以及相关—管，理活动？的适用本《办法： 》 第三条— 本市实《行计划用水厉—行节约用《水，任，何单位和个人都有】节约用水的义务【 》。 第四条 【市水行？政主：管部：门为全？市城镇计划用水和节！约用水工作的—行政：主管：部门负责组》织、指导和》监督：全市：计，划，用水和？节，约用水工作具—体行：使以：下职能 【    （一）拟定！全市的节约用水政策！、编制？节约用？水规划； 》   》  （二）贯彻并】指导：实施国家有关计划用！水和节约用水的法】律法规督促》落实节水指标和【节水：。措施；？ 《  ：  ：（三）负责制—定全市年《。度水：资源量的分配—方案和水量调度计划！以及计划《取，用水量和《节约用？水计划实施水量的】。统一：调度； 》  ？  ： （四）会同有【关部门推《广和普及节水型产】品和器具； 】     （五【）负责全《市计划用水、节约】用水的统计工作； ！ ？    （六）【负责全市节约用水的！组织协调和》。。监督管理工作 【     市】发展和改革、经济贸！易、建？设、规划、》农业、环境保护、】质量技术监督—等部门按照职责【分工：协同水？行政主管部门做好有！关计划用《。水和节约《用水工作《     】县（区）水》。行政主管《部门为本行政区域的！城镇：计划用水和节约用水！工作的行政》主管部？门负责组织》、指：导和监督各自—。的计划用水和节约用！水工作；各县（区）！。有关部门按照职责】分，工协同水《行政主管部门—做好有关计划用水和！。节约用水工作 ！第二章　定额与计划！ 第五《条 实行用》。水，定额管理和》总量控制相结合的用！水管理？制度 《 《 第六条》　市、县《（，区）水行政主管部门！ ，。应当根据水资源【综合规划、节水【型社：会建设规划和—本地实际结合国民】经济和？社，会发展规划组—织编制节约用水【发展规？划报：。同级：人民政府批准—后实施 【市、县（《区）水行政主管【部门 应当根—。据节约用水发展规划！制定节约《用水：年度计划 】。   ？ ，有关行业主管部【门应：当编制本行》业的节约《用水发展规划和节】约，用水年度计划 【 ， —第七条 市、县】（区）水行政主【管部门应《当，根据经上级批—准的水？量分配方案和年度预！测来：水量制定年度水量】分配：方案和调度计划 ！。     市、】县（区）发展—。和改革行政主—管部门应《当会同同级水行政】主管：部门制定年度—用水计划对》本行政区域内的年度！用水：实行：总量控制并由—水行政主管》部门具体实施 ！。  ？   用《水，计划：应，。当向社会公示接受社！会监督 【 ？ 第八条 》节约用水《实行居民用》户和单位《用户分类管理 ！。     对单【位用户实《行，定额管理和计划用水！相结合的制度—居民用户《的水费计价方式及】节约用？水管：理按照国家》有关规定执》。行 ！第九条 《本办：法所称居《民，用户是指《因日常生活需要在】居住场所发生用水行！为的用？。水户 —    本办法所称！单位用户是指在生】产、经营、科—研、：教学、？管理等过程中发生】用水行？为的非居民用—户，   —  城市公共管网供！水的年实际》用水量超过三万立】方米的称为》重点单位用户—年实：际用水量不足—三万立方《。米的称为一般单位】用户  【   自建供—水设施供水的取用地！。表水年？。实，际取水？量，超过三十万立—方米的称为重点单位！用户年实际取—水量不足三十—万立方米的称为【一，般，单位用户；取用地下！水，年实际取水》量超过十万》立方米的称为重点】单位用户年实际取】水量不足《十万立方《米的称为一般单位用！户 】 第十条《 行业用水定额执！行国家和《省，制定：的标准尚未》制定：标，准的市水行政主管部！门应当？会同市质量技术监】督部门以及有—关行业主管部门编制！行业：用水定额报市政【。府批准后公》布执行 《 — 第：十一条 单位用】。户应当？根据行业用》水定额？、水量平《衡测试确定的合理用！水水平、生》。产经营和发展需求】等，于每年 1》。2 月 《1 日前向水—行，政主管部门申请下】一年度用水总量和每！月用水计《划 《    《 水行政《主管部门应当根据】年度用水计划、行】业用：水定：额以：及相应？的产业政策、单【位用户的合理用水】水平、？生产经营和发展需求！等在二十个工作【日内核定单位—。用户的？用水计划 — 第十二！条 单位用户的】用水计划每年由【水行政主管部—门核定或者备—案，。一，次 ？     —城市公共《管网供水的》重点单位用户—的用：水计划由本》。行政：区域内的水行政主】管部门核《定；：一般单位用》户的：用，水，计划由本行》政区域内的水行政】主，管部门备《案 ：    【 自建？供水设施《供水的？重点单位用》户的用水计划由核】发，其取水许可证—的水行政主管部门】核定；一般单位【用户：的用水计划由核发】其取水许可证—的水行政主管部门备！案 》    经市水【行政主管部门考核】认，定达到国家》节水型企业（单位】）标准的重点单位】用户其下一》年度用水计划根据】实际需要报》水，。行政主管部门备【案   【  县（区）—。水行政主管部门核】定的重点单位用户用！水计划应当》报送市水行政主管】部门备案；》对其中？。用，。水计划？不合理？的市水行《政主管？部，门，应当责令《县（区）水行政主】管部门？及时纠正 》 ？ 第十三【条 供水企—业应当按照水—行政主管部门—核定或者《备案：的用水计划》向单位用户供水 】 ： 《 ，第十四条《 因水资源紧缺无！法满足正常供水【时水行政主管部门】报经：政府：批准可向单位用【户发出？限制：用水指令；必要【时可向居民用—。户，发出限制用》水指令？ ， — 第十五《条 新建—、，扩建、？改，建建：设项目？竣工：投入使？用后的首次用水计划！在节水设《施验收？合格后由水行政【主，管部门根据建设项】目水资源论证—报告：或者用水节水评估】报告、行业》用水定额和设—计用水？量等核定用水计划】 ， ， 第十六！条 ：建设项目施工—。临时用水建设—单位应当《。。。持建设工程规划许】可证向水《行政主管部》门申：请办理用水计划【手续：；在核定用水计【划后供水《企业方可供水—并单独装表计量 ！ ？ ？。第十七条《 实行单位—用户超计划用水【累进加价《收费制度城市公共管！网供水的单位—超计划用水部分征】收加价水费》；自建？供水设施供》水的单位超》。计划用？水部分征收加价水资！源费超计划用—水加：价水费（水》资源费）征缴管理办！法另行制定 】 ？ 第？十八条　超计划加价！水费（水资源—费）实？行财政？专户储存《用于本市节》约用水科技发展【、，城市供水节水公【共设施建设和节约用！水管理工作市节约】用水科技发展资【金专项用于节约用水！技术的研究、推【。广应：用节：约用水设《备、设施《、器：具的研制《、开发节《约用水技术改造项目！。的建：设和节？约用水？。奖，。。励工作 《。 第三章 【节约用水 》 第十九条 凡新建！、扩建、《。改建建设《。。项目应当《制订节水措施—方案配套建设—节水设施节水设【施应：当与主体《工程：同时设计、同—时施工、同时投产 ！ ？    《取水用水《。单位应当做到用水】计划到位《、节水目标到位【、节：。。水措：施到位、管水—制度到位 ！ 第二十条【　建立建设项目水资！源论证？制度和用水节水【评估：制度：。凡需要办理取水【许，。可的建？设，。项目都必须进行水】资源论？证建设？项目在项目可行性研！究报告中应有用水、！。节水评估《的，内容 —    建》。设项目施工前应将该！项目的节水措施方】。案报：经水：行政主管部门审查同！意方可？动工工程竣工后由】水行政？主管部门《对节水设施进行验收！；未经验收或验【收不合？格的不得投》入，。使用 》 ： ： 第二十《。一条 单位和个】人应当使用国家规】定的节约用》水设施？禁止使用国家已经明！令，淘，汰，的用：水设施任何单位【。和个人？不得：擅自拆除节约用水】设施；确《需，拆除的应当报水行】政主管部门》批，准  —   用水》应当计量单位和个】人应当安装》和使用经法定计量检！定机构或其授—权检定机构检定合格！的用水计《量器具 【。 第二十二条！ 水行政主管部门！应当建立《健，。。全节约用水统计制度！ 《    供水企业】应当：按规定向水行政主】管部：门提供本企业—生，产用水以及单—位用户和居民用户】用水情？况，等有关资料 【     单【位用户应当建立节】约用水管理制度【指定专人负责—。本单位节约用水【工作做好用》。水记录？和统计台账加—强对用水状况的【。日常管理；应—当按规？。定向：水行政主管部门【提供本单位的—相，关用：水和节约用水资【料 》 第二—十三条 自建供水！设施供？水的单？位用户？应当按照国家取水许！可制度和水资—源有偿使用制度的规！定，向水：行政主管部门申请】领取取水许可证【。并，缴，纳水资？源费取？得取水权《 《    取水申请经！水行政主管部—门批准申请人方可】。兴，建，取水工程或者设施；！取水工程或》者设施竣工须经水】行政主管部门验收】合，格并：核发取水许可证后】方可投入使用 ！  ：  ： 取水单位或个【人应：当按照取水许可【证核准？的取水量做到—计划用水《、节约用《水其节约的》水资源经水》行政：主管部门批准可以依！法有偿？转让 ！ ，第二十四《条 ： 严格限制高耗【水项目禁止引进【高耗水、高污染工】业企业新建企业应】当采用节水技术、】工艺和设备现有企业！应，当，逐步淘汰《落后的？、耗水量高的工【。艺、设备和产品向节！水型方向转变通过技！术改造逐步实现节水！设备更新 】 第二十【五条 单位用户应！当采用？。循环用水、一—。水多用、废水处理】、综合利用》等措：施提高？用水效率；》工业用水重复利用率！未达：标的不予增加—用水计划；当—年节余的水量可【流转下一《年度使用并纳入下一！年度用水计》。划，中 ？   《  用水企业实行】定，期水平衡测试—制度应当至少每三年！测试：一次并及时将—水平衡？测试报告报》送水行政主》管部：门， 》 第二十六条 ！ 水行政主管部【门应当？会同经济贸》易、建设、质—量技术监督等行政主！管部：门按照国家有—关认证制《度和市场《准，入制度的要求推广】应用节水型器具 】 【。 第二十七》条 新建、扩建！、改建的《公共和民用建筑应】当安装使用节—水型器具《；现有公共》建筑中安装》使用的不符合节水标！。。准的用水器具—应限期更换；应引导！居民逐步淘汰现有】住宅中不符合节【水标准的生活用水器！具 —。。 第二十—。八，条 ？园林绿化、生态景】观，用水应推广喷灌、】滴灌、微灌等节【水技术和污水再生利！用技术；《宾馆、饭店、旅游和！文化体育设施、【洗，浴和洗车业》、水上娱乐和—游泳场馆等应当【积极采用循》。环用水技《术安装使《用，节水设施《 ，  《   消防》、环境卫生》等市政？设施的？产权人或者管理人】应当加强设施管【理防止水《的泄漏、《流失或者取作它【用 【。 第二十九条 供！水企业、《自建供水设施—的单位应当加—强供水设施的—维修管理减少水的】漏失 —    水》。行政主管部门应当会！同有关？部门根据节约用水发！。展规划？。制，定城市管网漏失率】控制：目标并组织考—核 ！第三：十条　县（区）人】民政府应当积极【推行灌区节水管理】提高：灌溉水的有效利用】率所有灌区》应当逐步按定额配】置灌：。溉水量和《安装用水计量设施推！广应用？农业工程《节水技术和农—业节水？技术    ！ 涉农部《门应当引导农民【调整农业种》植结构鼓《励种植低耗水、高】。产出的农《作，物推广喷灌》、滴：。灌等节水技术禁【止农业漫灌》、串灌等粗》放型：用，水对农业节水工程】项目项目审批部【门，应当优先予以立【项 【 第三《十一条 县 （】区）人？民政府应当广泛开】展节约？。用水的宣《传教育？增强全社会的—节约用水意》识   【  水行政主管【部门：应当制定《节约用水公》。益宣传计《划定期开《展节约用水公益【宣传：活动；教育行—政主管部门和—学校应当加强—对在校学《生，节约用水的教育【和宣传；《新闻：媒体应当积极开【展节约用水》公益宣传对浪费【用水的行《为予以披露》 ， 第三！十二条 市、县】（区：）人民政府对—在节约用《。。水工作中做出显著】成绩的单位和个人给！予奖励 第—四章 ？。 法：。律责任 第—。三十三？条 ？ 建设？项目的节水》设，施没有建成或者没】有，达到国家规定的要】求擅自投入使—用的由水行政—主管部门根据—中，华人民共和》国，水法第七十一条的】规定：责，令，停止使用限》期改正处五万—元以上十万元以下】的罚款 】 第三十四条 ！ 生产、销售或【者，在生产经营中使用】国家明令淘汰—的落后的、耗水量高！的，工，艺、设备《和产品？的由经济贸易—行政主管部门—根，据中华？人，。。民，共和国水法第—六十八？条的规定责令停止生！产、销售或者使【用处二？万元以上十万元以下！的罚：款 】 第三十五条 】。自建供水设施供水】的，单位用户违》反本办法相关规定的！由有：关行政主《管部门？依照取水许》可和水？资源：费，征收：管理条例、取水【许可监督管》理办：法等相？关规定进行》处罚 ！ 第三十六条 ！ 城市公共》管，网，。供水的？单位用户违反本办法！相关规定《的由有关行政主管】部，门依照城《市供：水条例、城市—节约用水管理规定】等，。相关：规定进？行处罚 【 第三—十七条 《 当事人对水—行政主管部门以及有！关部门做出》的具体行政行—为不服的可以依【。法申请行《政复议或者提—起行政诉《讼 》。 ？ 第三？十八条 水行政】主管部？门以及有关部门不按！照本办法规定履【。行职：责的对直接负责的主！管人员和直接责任】人员依法给予—行，政，处，分  —  ：。 水行政主管—部门：以及有关部门工作】人员滥用职》权、徇私舞弊、玩】忽职守的《由所：在单位或者》监察部门依》法给予行《政处分？；构成？犯罪的依法》追究刑事责任 【 第五？章 附 则 — 第三？十九条 本办法】具体应？用中的问题由市水行！政主管部门负责解】。释 》 ： 第四十》条 本办法—自 200》。8 年 4 月【 1 ？日起施行 》。 《