— 萍—。乡市计划用水—和，节，约用水？管理办法 】 萍乡《市人民政府》令第45号 —     萍乡】市计划用水和节【。。约用水管理办法【已经20《08年1月18日市！人民政府第》22次常务会议【讨论通过现予发布】自2008年—4，月1日起施行 】 ： 市 《长 ：。 】。 二OO八年三月二！十日 》。第一章 总 【则 第《一，条 为加强计划用水！。和节约用水管理【保护和合理》利用水资《源建设节水型社会】促进国民经》济和社会可》持续发展根据—中，华人民共和国—水法、取水许—可和水资源费征【收管理条《例等有？关法律法规的—规定结合本市实际】制定本办法 — —。 第二条《 ，凡在本？市城市（含县城【、建制镇、独立工】矿区）？。规划区？范围内从事取—水，、供水、用水以【。及相关管理》活动的适用本办法 ！ 第】三条 本《市，实行计划用水厉行节！约用：水任何单位和个人都！。有节约用水的—义务： ， 第】四条 市水行—政主：管部门为《全市城镇计划用【水和：节约用水工作—的行政主《。管部门负《责组织、指导—和监督全市计划【用水和节约用—水工作具体行使以下！职能  【 ，  （一）拟定全】市的：节约用水政策、编制！节约用水规》划； ？    — ，（二）贯彻并指导】实施国家有关—计划用水和节约用】水的法律法》规督促落实节水指标！和节水？措施； 【    （三）负责！制定全市年度水资】源量的分配方案和水！量调：度计划以及计划取用！水量：和，节约用水计》划实施水量的—统一调？度； 《  ？   （四）会同有！关，部门：。推广和普及节水型】产，品和：器，具，；    】 （五）负责全【市计划用水、节【约用水的统计工【作；： 《    《（六）负责全市节】约用水的组织协调和！监督管理工作 【     【。市发展？和改革、《经济贸易、建设、】规划、农业、环境】保护、？。质量技术《监督等部门按照职责！分工：协同水行政主—管部门做好》。有关计划用水和节约！用水工作 —。    》 县（区）》水行政主管部门为本！行政区？域的城镇计划用【水和：节约用水工作—的，。行，政主管部《门负责组织、—指导和监督各自【的计划用水和节【约用水工作；各【县（区）有关—部门按照职责—分工协同水行政【主管部？门做好有关计—划用水和节约—用水工？作， 第二》章，　定额与计划 【 ，第五条 实行用水】定额：管，理和总量控制—相结合的用水管理】制度 》 《 第六条　市、县】（区：）水行政主管部门 ！应当根据《。水资源综合规划【、节水型社会—建设规？划和本地实际结【合国民经济和—社会发展规划组织编！制节约用《水发展规划报—同级：人民政府批》准后实施 市！、县（区）水行政主！管部：门 应当根》。据节约？用，水发展？规划制定《节约：用水年度计划 ！ ，    有关行【业主管部门应当编制！本行业的节约用水】发展规划《和节约用水年—。度计：划 】 第七条《 市、县（区【），水行政主管部门【应当根据经》上级批准的水量分配！方案和？年度预测来水—量制定年《度水量分配方—案和调度计划— ，     市】、县（？区）：发展：和改革行《政主：管部门应当》会，同同级水行政—主管部门制定年度】用水计划对》本，。行政区域内的—年度用水实行总量控！制并由？水行政主管部门具体！实，施 ： ？   ？  用？。水计：划应当向社会公【示接受社会》。。。监督 》 第八条 ！节约用水实行居民】用户和单位》用户分类管理 】 ：    《对单位用户实—行定额管理》。和计划用《水相结合的》制，度居：民用户的水》费，。计价方式及节—约用水管理按照国家！。有关规定执行 ！ 第—九条： 本办？法所称？居民用户是指因【日常生活《需要：。在居住场所》发生用水行为的用水！户 ：  《。。   本办法所称单！位用户是指在—生产、经营、—科研：、教学、《管理等过《程中发生用水—行为的？非，居民用户 】    城市公共】管，网，供水的年《。实际用水量超过【三万立方米的称为】。。。重点单位用户年实】际用水量不足—三万立方《米，。的称为一般单位【用户：   —。 ， ，。自，建，供水设施供》水的取用地》表水年？实际取？水量超过三》十万立方米的—称为重？点单位？用，户年实际取》水量不足三》十万立方米》的称为？一般单位用户；【。取用地下水年实际】。取，水量超过《。十，万立方？米，的称为重《点单：位用户年实际—取，。水量：不足十万立方米的称！为一般单位用—户 【。。 第十条 行业！用水定额执》行国家？和省制定《的标准尚未》制定标准《的市水行政主管【部门应当会》同市质量《技术监督部门以及有！关行业主管部—门编制行《业用水定《额报市政《府批准后公》布，执，。行 —。 第十一条 ！单，位用户？应当根据行业用水】定，额、水量平衡测试】确定的合《理用：。水，水平、生产经营和】发展需求等于每【年 12《 月： 1 日前向水行】政主管部门》申请下一《年度用水总》量和每月用水—计划    ！ 水行？政主管部门应—当根据年度用水计划！、行：业用水定额以及相】应的产业政策、【单位：用户的合理用水【水平、生产》经，营和发展需求等在】二十个工作日—内，核定单位用户的用水！。计划 【 ， 第十《二条 ？ 单位用户的—。用水计划《每年由水《行政主？管，部门核定或者备案】。一，次  —   城市公共管网！供水的重点单—位用户的用》水计划由《本行政区域内—的水行政主管部【门核：定；：一，。般单位用《户的用水计划—由本行政区域内【的水行政主管部【门备案  ！  ： 自：建供水设施》供水的重《点，单，位用户？。的用：水计划由核发其取水！许可证的水行政主管！部门核定；一般单】位用：户的用水计》。划由核发其取水许可！证的水行政主管【。部，门备案 》   《  经？市，水行政主管》部门：考核认定达到国家】节水型企《。业（单位《）标准的重点单位用！。户其下？一年度用水计—划根据实《。际需要报水行政主】管部门？备案 》     县（区）！水行政主《管部门核定的—重点单位用户—用水计？划应当报《送市水行政主—管部门备案；对其中！用水计划不合理的市！水行政主管部—。。门应当责令县—（区）水行》政主管部门》及时：纠正 《 第十三！。条 供水企业应当！按照：水行政？主管部门核定或【者备：案的用水计》划向单？位用户供水 】 第—十四：条 因水资源【紧缺无法满》足，正常供水时水—行政：主，管部门报经政—府批准可向单位用户！发出限制用水指令】。；必要时可向—居民用户发出限制用！水指令？ 】第十五条 【。新建、？扩建：、改建建设》项目竣工投入使【用后的？。。首次用水计划在节】水设施？验收：合格后由水》行政主管部门根【据建设？项，目水资源论证报告或！者用水节水评—估报告、行业用水定！额和设计用水—量，等，核定用水计划 】 《 第十《六条 建《设项目施工临时用水！建设单？位应当持建》设工程规划许可证向！水行政？。主管部门申请办理用！水计划手《。续；：在，核，定用水？计划后供水企业方可！供水并单独装表计量！ 【 第十七《条 ？实行单？位用户超计划用水累！进加价收费》制度城市公共管网供！水的单位超》计划用水部分征【。。收加价水费；自建供！水设施供水的—单位超计划用—水部分征收》加价：水资源费超计划用水！加价水费（水资【。源费）征缴管理办】法另行制定 ！ 《第，十八条　《超计：划加：价，水费（水资源费【），实行财政专户储存用！于本市节约用水科】技发：。展、城市供水节【水公共设《施建设和节约—用水管理工》作，市节约用《水科技发展资金专】项用于节约用水技术！的研究、推广应用】节约用水设备、设】施、器具的研制、开！发节：。约用水？技术改造项目的建】设和节约《。用水：奖励工？作 ： ， 第三章 节约用！水 ？第十九？条 凡新建、扩建】。、改建建设项目【应当制订《节水：措施方案《配套建设节水设【施，节水设施应当与【主体工程同时设计、！同时施工、同时投产！ ：     取水用！水单位应当做—到用水计划到位、】节水：目标：到位、节水措施到】位，、管水制度》到位： ， ， 第二十！条　建？立建：设，项目水资源论证【制度和用水》。节水评估制度凡需】要办理取水许可【的，建设项？目都必须进行—。水资源论证建设【项目在项《目可行性研究报【告中应？。有用水、节水评【估的内容《 ， ？    建》设项目施工》前应将？该项目的《。。节水措？施方案报经水行【政主管部门审查【同，意方可动工工—程竣工后由水行政】主管部门对节水【设，施进行验收；未经验！收或：。验收不合格的—不得投入使用 【。 ， ， 第—。二十一条 单【位和个人《应当使用国家规【。定的节约用水设【施禁止使《用国家已《经明令淘汰的用【。水设施任何单—位和个人不得擅【自拆除节约用水【设施；确需拆除的】应当报？水行政主《管部门批准 ！    用》水应当计量单位和个！人应当？安，。装，。和使用？经法定计量检定机】构，。或，其授权检定机构【。检，定合格？的用水计量器具 】 ： 第—二十二条 》 水行？政主管？。部门：应当建立健全—节约用水统计制度 ！     供】水，企业应？当，按规定向《水行政主管部门【提，供本企业生产用水】以及单位用》户，和居民用户用水【情况等有《。关资料 》   《  单？位，用户应当建立—节约用水《管理制？度指定专人负责本单！。位节约用《水工作？做好用水记录和统计！台账加强对》用水状况的日—常管理；应当按规定！向水行政主管—部，门提供本单位的相关！用，水和节约用》。水资料？ 第！。二十三条 自【建供水设施供—水的单？位用户应当按照国家！取水许可制度和水】资源有偿《使用制度的规定向水！行政主管部门—申请领取《取水：许，可，证并缴纳水资源费取！得取：水权 ？     取】水申：请经水行政主管部门！批准申请人方可兴】建取水工程或—者设施；取水工程或！者设：施竣工须经水行政主！。管部：门，验收合？格并：核发取水许可—证后方可投入使用】     取！水，单位或个人》应当按？照取水？。。许可证核《准，的取水量做》到计划用《水、节约用水其【节约的水《资源：经水行政主》管部门批准可以【依法有偿转让 【 第二！十四条 》严格：限制高？耗，水项目禁止》引进：。高耗水、高》污染工业企业—新建企？业应当采用节水【技术、工艺和—。设备现有企业应【当逐步淘汰落后的、！耗水量高的》工艺、？设备和产品向节水型！方向转变通过—技术改造逐》步实现节水设备更】新 ？ 第【二十五条 单位】用户应当采用循环】用水：、一：水多：用、废水处理、【综合利用等措施【提高用水《效率；工《业用水重《复利用？率未达标的不—予增加用《水计划；当》年节余的水量可流】转下一年度使—用并：纳入下？一年度用水计划中】 ？     用水【企业实行定期水【平衡测试《制度应当《至少每三年测—试一次并及时将水】平衡测试报告报送】水行政主管部门 ！ —第，二，十，六，条 水行》政主管部门》应当：会同：。经济贸易、建设、】质量技术监督等【行政主管部门按照国！家有关认证制度和】市场：准入：制度的要求推广【。应用节水型》。器具 《 ： ？ ：第二十七条 新！。建、扩建、改建的公！。共和民用《建筑应当安装使【用节水型器》具；现？有公共建筑中安装】使用的不符合节水】标准的用水器具应】限期：更换；？应引：导居民逐《步淘汰现有住宅中】不符合节水标准的生！活用水器具》 ？ ： 第二》。十八条 《 园林绿化、生态景！观用水应《推广：喷灌、滴灌、微【灌等节水技术—和污水？再生利用技术；宾】馆、饭店《、旅游？和文化体育设施、】洗浴和洗车业、水上！娱，乐，和游泳场馆》等应当积《极采用循环用水技】术安装使用》节水设施《 《    消防、环境！卫，。生等市政设施的产权！人或者管理人应当】加强设施《管理防止水的—泄漏、流失或—者，取作它用 】 第二十九条！ ，供水企业、自—建供水设施的单位应！当加强供水》。设施的维修》管，。理减少水的漏失 ！。。  ？   水《行政主管《部门应当《。会同：有关部？门根据节《约用水发展规划【制定城市管网漏失】率控制目标并组【织，考，核 ： 第】三十条　县》（区）？人民政？。府应当积极推—行灌区节水管—理提高灌溉》水的有效《利用率所有灌—区应：当逐：步按定额配置—灌溉水量《和安装用水计量设】施推广应用农—业工程节水》技术和农《业节水？技术   】  涉农部门应【当引导农民调—整农业种《植结构鼓《励种植？低耗水？、高产？出的农作物推—广，。喷灌、？滴灌等节水》技术禁止农业漫灌】、串灌？等粗：。放型用水对农业节】水工程项目项目【审批部门应当优先予！以立项？ ？ 第三【十一条 县 （区！）人民政府应当【广，泛开展节约用水的】宣传教育增强—全社会的节约用水】意识 —。   ？ 水行？政主管部门应当【制定：节约用水《公益：。宣传计划定期开展节！约用水公益宣传活动！；教育行政主—管部门？。和学校应《当加强对《在校学？生节约用水的教【育和宣？传；新？闻媒：体应当积极开展【节约用水公益宣传】对浪费用水的行【为予以披露》 第！三十二条 》。 市、县（区—）人民政府对在【节约：用水工作中》做出显著成绩—的单位和《个人给予奖励 第！。四章 法律责【。任 第三十三条】 建设》项目的节水设施没】有建成或者没有达到！。国家规定的要求擅自！投入使用的由水【行政：。主管：部门根？据中华人民》共和国水《法第七十《一条的规《定责令？停止使用限期—改正处五万元以上】十万：元以下的罚》款 【 第三十四条【 生产、销售【或者在生《产经营中使》用国家？明令淘汰的落—后的、耗《。水量高的工艺、设】。备和产品《的由经济贸易—行政主？管部门根据中华人】民共和国水法第六】十八条的《规定责？令停止生产、销【售或者使用处二万元！。以上：十万元以下的罚款 ！ ： 第三【十，五条： 自建供水设施】。供水：的单位用户违反本】办，法相关规定的由【有，关行：。政主管部门依照取】水许可？和水资？源费征收管理条【例、：取水许？可监：督，管理：办法等相关规定进】行处罚 】。 第》三十六条 — 城市公共管网供】水的单？位，用户违？反本办法相》关规定的由》有关行政主管部门】依照城市供》水条例、城市节【约用水管《。理规定等相关规【定进行？处罚 【。 第三十七条 ！ 当事人对水—行政主管部》门，以及有关部门做出】。的，具体行政行为不服的！。可以依法申请—行政复议或者—提起行政诉讼 ！ 第三【十八条 水行政主！管部门以及有关部】门不按？照，本办：法规定履《行职责的《对直接负《。责的主管《人员和直接责—任人员依法给—予行：政处：分  —   水行政主管】部门以及有关—部门工作《。人员滥用职》。权、：徇私：舞弊、？玩忽职守的由所在单！位或者监察部门【依法给予行政—处分；构成犯罪【的依法？追，究刑事责任 — 第五章 附 则 ！ 第三十九》。条 本办》法具体应用中的问题！由，市水行政主管部门】负责解释 》 第四！十条 ？ 本办法自》 2008 年 】4， 月 1 日起施】行 《 ：