。 ！ 萍乡《市计划用水》和节约用水管理办】法 《 萍乡市人民政！府令第45号 ！    萍乡市计划！用，水和节约用水管理】办，法已经2《008年1月18日！市，人民政府第》22次常《务会：议讨论通《过现予发布自2【00：8年4月《1日起施《行 ？ 市 —长 — 二OO八！。年三月二《十日 《 第一章 总【 则 第》一条 为加》强计：。划用水和《节约用水管理保护和！合理利用水》资，源建设节水型社会】促进国民经》济和社？会可持续发展根据】中华人民共和国水法！。、取：水许可和《水资源费征收管【理条例等有关法律】法规的规定结合本市！实际制定本办法【 — 第二条 凡【。。在本市城市（—含县城、建》。制镇、独立工矿区）！规划：区范围内从》事取水、供水、用水！以及相关管》理活动的适》用本办？法 ？ —第，三条 本市实行计】划用水厉行节约【用水任何单》位和个人都有节约用！水，的义务 — ， 第四条 】市水行政主》管部门为全》市城镇？计划用？水和：节，约，用水工作《的行政主管部—门，负责组织、指导【和监督全《市计：划用水和《节约用水工作具体】行使以下职能 ！     》（一）拟定全市的节！约用：水政策、编制—节约用水规划；【 ？     》（二）贯彻并—指导实施国家—有关：计划用水和节约用】水，的法律法《规督促落实节水指】标和节水《措，施；    ！ ，（，。三）负责制定—全市年度水资—源量的分配方案和水！量调度？计划以及计划取【用，水量和节约用水计】划，实施水量的》统，一调度； 】    《（四）会同有关部】门推广和普及—节水型？产品：和器具？； 》。 ，   （五）负责全！市计划用水、节【约用水的统计工【作；    ！ （：。。六）负责全市节约】用水的组织协调【和监督管理工—作 《。   ？  市发展和改革】、经：济贸易、建设、规划！、农业、环境保护、！质量技术监督等部门！按照职责分工协同】水行政主管部—门做好有关》计划用？水，和节约用《水工作 《  《  ： 县（区）水行【政主管部《门，为本行政区域的【城镇计划《用，水和节约用水工作的！行，政主管部门负责组织！、指导和监督各自】。。的计划用水和节【约，。用水工作《；各县（区）有关】部门按照职责—分工协同水行政主】。管部门做好有关计划！用水和节《约用水工《作 ？ 第二？章　定额与计—划 ？第五条 实行—用水定额管》理和总量控》制相结？合的用水《管理制度 】 第六条【　市：、县（区《）水行政主》管部门 应当根据水！。资源综合规划、节水！型社会？建设规划和本地【实际：结，合国民经济和社会】发展规划组织编制节！。约用水发展》规划报同《级人民政府批准后实！施 ： 市、县（区】）水行政主管—部门 应《当根据？节约用？。水发展规划制定节】约用水？年度计划 【     有关【行业：主管部门应》当编制本《行业的节约》用水发展规》划和：节约用水年度计划 ！ 第】七条 市》、县（区）水行政主！管部门应当根据经上！级批准的水量—分配方案和年度预】测来水量制定—年度：水，量分：配方案和调》度计划 《    — 市、县（区）发】展，和改革行政主—管部门？应当会同《同级水行政主管部】门制定年《度用水计《划对本行政区域内】的年度？用水实行总量控【制并由水行》政主：管，部，门，具体实施 】     用—水计：划应当向社会公【示，接受社会监督 【 第八！条 节约用水实行居！民用户？和单：位用户分类管理【    【。 对：单位用户实行定【额管：理和计划用水相结合！的，制度居民用户的水费！计，价方式及节约用水管！。。理按照国家有关【规定执行 】 《。第，九，条 本？办法所？称居民用户是指【因日常生活》。需要在？居住场所发生—用水：行为的用水户 【  《 ，  ：本办法所称单—。位用：户，是指在生产、—经营、科《研、教学、管—理等过程中发—生用水行《为的非居民用—户， ：     城市公！共，管网供水的年实【际用水量超》过三万立方》米的称为重点单位】用户年实际用水【量不足三万立—方米的称为一般【单位用户 【     自建供水！设施供水的取用地】表水年实际取水量超！过，三十万立方米的称为！重点单位用户年实际！取，。水，量不足三十万立【方米的称为一般单】位用户；取用地下】水年：。实际取水量超过【十万立方米》的，。称为重？点单位用户》年实际取水量不【足十万立方米的【称，为一般单《位用户 》 第十】条 行业》。用水定额执行国【家和省制定的标准】尚未制定标准的【市水行政《主管部门应》当会同市质量技术】监，督部门以《及，有关行业主》管部门编《制行业用水定额【报市政府批》准后公布《执行 《 《 第十《。一条 单位用户】应当根据行业用【水定额、水量平衡】。测试确定的合理【用水水平、生—产经营？和，。发，展需求等于每—年 12 》月 1 日》。前向水？。行政：主管：部门申请下一年度用！水总量和《每月用？水计划 《     水行！政主管？部门应？当根据年度用—水计划、行》业用水定额以—。及相：应的：产业政策、单位【。用户的合理》。用水水平、生产【经营：和发展需求等在【。。。二十个？工作日内核定单位】用户的用水计划 ！ 第【十二条 单—位用户的用水计划每！年由水？行政主？管部门核《定，或，者备案一《次     ！城市公共管网供【水的重点《单位用户的用水计】划由本行政》区域内的水行—政，。主管部门核定—；，一般单位用户的【用水计划由本行政区！域内的水行政主管部！门备案 《。。   —  自建供水设施】供水的重点》单位：用户的用水计划由核！发其取？水许可证的水行政主！管部门核定；—一般单位用户的用水！计划由核发其—取水许可证的—水行政主管部—门备：案 ：   》 ，。 经市？。水行政主管部门考】核认定达到》国家节水型企业（单！位）标准的重—。点单位用户其下一年！度用水计划根据实际！需要报？水行：。。政主管部门备案【 ：     县（】区）：水行政主管部门【核定的重点单—位用户用水》计划应当报送市水行！政主管部门》备案；对其中—用水计划不合理【的市水行政主管部】门应当责令县（区】）水行政主管部门及！时纠正 ！ 第十《三条 供水企业】应当按？照水行政主》管部门核定或—者备案的用水计划】向单位用户供—水 ？ ： 第》十四条 因—水，资源紧缺无》法满：足正常供水时水行政！主管部门报经政府批！准可向单位用户【发出限制用》水指令；必要时可向！居民用户发出限制】用水指令《 【 第十五条 新！建、扩建、》改建建设项目竣工】投入使用后》。的首次用水计划【在节水设《。施验收合格后—由，水行政主管部门【根，据建设项《。。目水资源论证—报告或？者，用，水节水评估报告、】行业用水定额—和设计用水量等【。核定用水《。计划 【 第十》六条 建设项—。目施：工临时用水建设单】。位应当持《建设工程规划—许可证向水行政主管！部门申请办理用水】计划手续；在核【定，用水计划后供水企】业方可供水并单独】装表计量 】 ， 第十七条 】 实行单位》用户超？计划用？水累进加价收费制】度城市公共管网供】水的单位超计划用水！。部分：征收加价水费；自】建供水设施供—水的单位超》计，划用：水部分征收》加价水？资源费超《计划用？水加：价水费（水资源【。费）征？缴管：理办法另行制定【 — 第十八条　【超，计，划加价水费（水资源！费）：实行财？政专户？。储存用于《本市节约用水科技】发展、城《市，供水节水公共—设施建设和节约用】水管理工作市—节约用水科技发【展资金专项用于节约！。用水技术的研究、推！广应用？节约用水设备、设施！、器具的研》制、开发节约用【水技：术改造？项目的建设和—节约用水《奖励工作 — ，第，三章 《节约用？水 第十九—条 凡新建、扩【。建、改建建设项【目应当制订节水【措，施方案配套建设节水！设施节水设》施应当？与主体工程》同时设计、同时【施工、？。同时：投产  【   取《水用水单位》。应，当做到？用水：计划到？位、节水目标到【位、：节水措施《到位、管水制度到位！ — 第二十条—　建立建设项目水】资源论证制度—和用水节水评估制】度凡需？要办理？取，水许可的《建设项目都必须进行！水资源论证建设项】目在项目可行性研究！报告中应有用水、节！水评估的内容 】 ，    《 建设项目施工前应！将该项？目的节水措施方案】报经水？行，。政主管部门审查同】。意，方，。可，。动工工？程竣工后由水行政主！管部门对节水设施】进行验？收；未经验收或验】收不合格《的不得？投入使用 — 第【二十一条 —单位和？个人应当使用国家规！定的节约用水设施禁！止使用国家已经明】令淘汰的用水设【施任何单位》和个人不得》。擅自：拆，除节约用水设施；】确需拆？除的应当《报水行政《。主管部门批准 【    — 用水应当计量【单位和个人应当安】装和使用经》法定计量检定机【构或其？授权：。检，。。定机构检定合—格，的用水？计量器具 】 第二十【二条： 水行政主—管部门应《当建立健《全，节，。约用水统《计制度 》。     供【水企业应当按规定向！水行：政主管部门提供本企！业生产用水》以及单？位用：。户和居民用户用水】情况等有关》资料   】  ：单位用户应当建立】。节约用水管理制【度指定专人负责本】单位节约用水工【作做好用水记录【和统计台账》加强对用水状况的日！常管理；应当按规】定向水行政主管部门！提供本？。。单位的相关用水【。和节约用水资—料 》 《第二十三条 【自建供水《设施供水的单位用户！应当按照国家—取水许可制》度和：水资源有偿使用制】度，的规定向《水行政主管部—门申请？。领取取水《许可证？并缴纳水资源费取得！。取水权 【   ？ 取水申请经水【行政主？管部门批《准申：请人方可兴建取水】工程或者设施—；取：水工程或者设施竣】工须经水行政—主，管部门验收合格并】核发取水许可证后】方可投？入使用 —     》取水单位《或个人应当按照【取水许可《证核：准的：取水量做《到计划用水》、节约用水其节约的！水资源经水》行政：主管部门批准可以】依法有偿转》让 【 第二《。十，。四条 严格限制高！耗水项目禁止—引进高耗水、高污染！工业：企业新建企业应当采！用节水技《术、工艺和》设备现？有企业应《当逐步淘汰落后【的、耗水量高—的工艺、设备和【产品：向节水型方向—转变通？过技术改造逐步【实现节水设》。备更新 》 》 第二十五条 【 单位用户》应当采用循环用水】、一：水多用？、废水处理、综合】。。。利用等措《施提高？用水效率；》。工业用水重复利用】率未达标的不予增加！用水计划；当—年节余的水量可【流转：下一年度使》用并纳？入下一年度用水计】划中   】  用水企业实【行定期水平衡—测试制度应当至少】每三：年测试？一次并及时将—水平衡测试》报告报送水行政主】管，部门 ？ 》 第二十》六条： 水？行政主管部门应【当会同经济贸—易、建设、质量技】。术监督等《行政主管部》门按照？国家有关认证制度和！市场准入《。制度的要求推广【应用节？水型器具 【 —第二十七条 新！建、扩？建、改建的》公，共和民用建筑—应当安装使用节水】型器具；现有公共】建，筑中安？装，使用的不符》合节水？标准的用《水，器具：应限期更换；应引导！。居民逐步《淘汰现有住》宅中不符合》节水标准的生活用水！。器具 ？ 《 第二十八条 ！ 园林？绿化、生态》景观用水应推广【喷灌：、滴灌、微灌等节】水技术和《污水再生利用技术；！宾馆、饭店、旅游和！文化体育设施、洗】浴和洗车业、水上】娱乐和游泳场馆等】应当积极采用循环】用水技？术安装使用节水设施！ ？     》消防、环境》卫生等？市政设施的产权【人或者管《。。理，人应当加强设—施管理防《止水的泄漏、流失或！者取作？它用 】 ， 第二十九条 【供水企业、自建供水！设施的单位应当加强！。供水：设施的？维修管？。理减少水的漏失 ！   《  水行政主—管部门应当会—同有关部《门根据节约用—水发展？规划制定《。城市管网漏失率【控制目标并》组织：。考核 ？ — 第三十条　—县（区）人民政府应！当积极推行灌区节】水管：理提高灌《。溉水的有效利用率】所有灌区应当逐步按！定，额，配置灌溉水量和【安，装用水计量设施推广！应用农业工程节水技！术和农业节水技术】。  》。   涉《农部门应当引—导农民调整农业种植！。结构鼓励种植低耗】水、高产出》的农作物《推广喷灌、滴灌【等节：水技术？禁，止农业漫灌、串【灌等粗放型》用，水对农业《节水：工程：。项目项？。目审批部门应当优】先予以立项 ！ ， 第《三十一条 》 县 （《区）人民政府应【当广泛开《展节约？用水的宣传》教育：增强全社会的节【约用水意识 ！ ，   水行》政主管部门应—当制定节约用水【公益宣传计》划，定期开？展节约用水公益宣】传活动；教育—行政主管部门和学】校应当加《强对在校学生节约】用水的？教育和宣传》；新闻媒体应—当积极开展节约【用水公益宣传对【浪费用水的行—为予以披露 【 —第三十二条》 ， 市、县（》区）人民政》府对在节约》用水工作中》做出显？著成绩的单位和个】人给予奖励 第四！章 法《律责任 第三【十，三条 《 建设项目的节水】设施没有《建成或者没》有达到国家规定【的要求擅自》投入使用的由水【行政主管部门根据中！。华人：民共：。和国水法第七—十一条的规定—责，令停止使用限期改正！。处五万元以上—十万元以下的—罚款 】 第三《十，四条 《生产、销售或者在生！。产，经，营中使用国家明令淘！汰的落后的、耗【水量高的《工艺、设备和产品】的由：经，济贸易？行政主管《部门根据中》华，人，。民，共和国水法第六十八！条的规定责令停止】生产、销售》或者：使用处二万元以上十！万元以下《的罚款 】 第三十五条】 自建《供水设施《供水的单位用户【违反：本办法相关规定【的由有关行政主管】部门依照取水—许可和？水资源费《征收管理《条例、取《水许可监督管—理办法？等相关规定进行【处，罚 》 ？ 第三十六条 ！ 城市公共管网供水！的单位？用户：违反本办法相—关规定的由有关行】政主管部门依照城市！供水条例、城—市节约用水》管理规定等相关规定！进行处罚 — 》 ，。第三十七条 — 当：事人对？水行政主管》部门：以及有关部门做【出的具体行》政行为不服》的可以？依法申请行政复【议，。或者提起行政诉【讼 — ？第三十八条 水】行政：主管部门以及—有关部门不按照本办！法规定履行职责的对！。直接负责《的主管人员》和直接责任人—员依法给予行政处】分  —   水行政主【管部门以及有—关，部门工作人员滥用】。职权、徇私舞弊【、玩：忽职守？的由所在单位或者】监察部门《。依，法给予行政处分；构！成犯罪的依法追究】刑事责任 第五】章 附 《则 第三十—九条 本办—法，具体应用中》的，问题由？市水行？政主管部门负责【解释 【 第四十条 ！本办法自 》20：。0，8 年 4 —月 1 日起—施行 【