？ 】萍乡市关《于，印，。发2012年全市保！障，性住房建设工作【实施方案的》通知： 萍府办字】〔2012〕4【。0号 各县—（区）人《民政府市政》府有：关部门 ！ ，。   经市》政府同意《现将2012年全市！保障性住房建设工作！实施方案印》发给你们请》认真组织实施 【 二〇一《二年三月八日— 2012年全】市保障性住房建【设工作实施方案【   《  根据住建部【、，省政府？关于20《12年保障》性住房？建设工作的要求【为加快实《施2012年—度保障性住房建【设，工作打造萍》乡保障性住房建【设新特色、新亮点】确保：年度工作任务顺【利完成制定》本实施方案 — 一】、，指导思想《    【 深入？贯彻落实科》学，发展观按照扩—内需、惠民》生、：促发展的要求切【。实解决我市中—低收入家《庭，住房困？难问题？全面推进《保，。障性住房建设—积极完善保》障性住房《建设规划科》学合理选址努力提升！建设品位有效—改善中低收入住【房困难家《庭居住条件促进社】会和谐稳定 — 《 二、目标【。任务：     根！据国家在“》十二五”期间保障性！住房达到城镇居民2！0%覆盖面的总【体要求结合省政府】给我市？下达的保障性住房目！标任务全市20【12年保障》性住房工作总量【18342》套，（户）其中新建【廉租住？房19？06套、新》建公共租赁住房【2468套》、城市棚户》区改造1518套、！发放：廉租住房租赁补【贴12450户市中！心城区保障性住【房工作总量1—3996套（户【）其中新建廉租【住房896套、【新建公共租赁住房】1968套、城【。。市棚户区《改造111》8套、发放》廉租住？房租赁？补贴1001—4户现？将2012年保【障性住房工作—任务具体明确如【下     ！1.市本级保障【性住房工《作总量19》。5，8套（户《），其中新建廉租—住，房590套》、新：建公共租赁住房【318套、发放【。廉租：住，。房租赁补贴》10：50户   ！  2.安源区【保障性住房工—作总量8《434套（户—），其中新建廉租住【房306套、新建公！共租：赁，住房：550套、发放廉】租住：房租赁补《贴6860户、城】市，棚户：区，改造718套 【    — 3.？湘东区保障性住【。房工作总量3030！套（户）其》中，新建公共租赁住房】550套、发放廉】租住房？。租赁补贴1》10：0，户、城市《棚户区改造400】套， ，     4.！萍乡经济技术开发】区保障性住房工作】总量4？74套（《户）其中新建公共租！赁住房45》0套、发放廉租住】房租赁补贴24【户     ！5.：武功山管委会新建公！共租赁住房100套！     6！.芦溪县保障性住房！工作总？量1718套（户）！其中新建廉租住房】35：0套、新建公共【租赁住房100【套、发放廉租住房租！赁补贴1《268？户     ！7.上栗县保—障，性住房工作》总量1660套（户！）其中新建廉—租住房300套、】新建公共租》赁住房300套【。、发放？廉租：住房租赁补贴660！户、：城市棚户区改造4】00套 【    《。8.莲花县保障性】住房：工作总量9》68套（户）其中】新建廉租《。住房360套—、新建公共租赁住房！10：0套、发放》廉租住房租赁—补贴50《8户 ？。 ？ 《三、建？设方式  】   根据 “【。三房合一”和上品】。位，、上规模、创亮【点的：要求对2012年】全市保障性住—房建设方式统—筹安排？如下 —。    《（一：）在建设保障性【住，房类：别上进行“三房合】。一”：。并统一名称为公共租！。赁住房根《据省：住建厅关于加快推进！经济：适用住房、廉租【住房、？公共租赁住房三房合！一的指导《意见（赣建发〔2】。012〕1号）要求！三房合一《后，公共租赁住房的【。建设标准为以单套】建筑面积50—平方米左右》的小户型《为主最高不超过80！平方米80》平方米的大》户型不超过》总，规，模的15%》公共租赁住房小区可！建，设15%左右—的公建？配套其中商》业设施面积在1【。0%左右并实行公】共租赁住房建—设同样的保障政策廉！租住房与公共租赁】住房按照“计划分别！上，报、资？金打捆使用、项【目统一规划、工程统！一建设、后续统【一管理”的原则进行！并轨建设公》共租赁住房实行【统一租金、》差额补？贴，。符合廉租《住房承担条件—的承租户其》。廉租住房《租金与公共租赁住房！租金的差额部—分由当地政府予【。以，补贴按照《“先租后售、租【售并举、自愿购买】、有限产权》、规范管《理”：的原则实《行租：售，并，。举   【  （？二，），在建设形式上—采取集中建设为【主、分散建》设为辅,努力—做大保障《。性住房规模》为切实落实“三房合！一”的新要》求不断降低保障房】建设成本提升保障房！建，。设品位创《造保障房的新特【色和：。新亮点2012年】。全市保障性住房以】相对集中建设为主市！本，级、：各县（区）》政府：、萍：乡经济？技术：开发区管委会及武功！。山管委会要根—据“：十二五”《住房保障规划总体建！设规模提前做好“】十，。。二五”期间保—。障性住房建设用地】统筹征收工作减少】选址：点数量并统一—做好规划和》。设计以做《大做强保障性住房】建设规模《形成我市保障性住房！建设新的亮点和格局！ 四！、时间？节点： ，   》  （一《。）保障？性，住房新建时间节【点 ？     根据省！政府关于2》01：2年保障性住—房建设时间节点【要，求对各县区》2012年》保，。障，性住房建设时间节点！。要，求明确如下 】     》1.3月底确保至少！有一：个项目开工建设；】 《    2.5月】。底，完成目标任务6【0%的开工量； ！ ，     3.【6月底？完成目标任务—80%的开工量； ！    — 4.8《月底确？保所有保障》性住房项目全面开】工建设； —   《  5.12月底所！有保障？性住房？项目：完成主体竣工 】     （【二）廉租住房租赁】补贴工作时间节【点 ？ ：    8月底前完！成对2011—年度已发放补贴家庭！人，员，的资：格年：度审查11》月底前完成电子档案！整理 《 《 五、相关—要求 》   ？  ：（一）加强组织领】导落：实机构经《费   【  各地和》有关部门要》高度重？视，保，。障性住房建设工作】加强对保障》性住：房建设管理工作的组！织领导？进一：。步完善保障》性住房建设管理机构！组织体系借鉴先进】地市（重庆、—九江等）保障性【住房管理机构设置】经验加强《我，市，。（县、区）保障性住！房管：。理机：构及人员编制设【定方案的研制和出台！工作；落实保障性住！。房日常管理》工作经费《将保障性住房建设管！理工作经费纳入各】级财政预算确保【各级保障性住—房日常管《理工作的正常有序】。进行 ？     【。（二）加大》土地供用确保—项，目落实？ ，    — 各地和有》关部门要加》。大保障？性住房建设土地供用！各级国土资》源管理部《门要积极《配合做好《土地报批和用地手续！。办理工作尽早落实】。项目选址工作—严格：按市政府时间节点要！求开展工作制定本】区域内具体工作方】。案并报市保障性【住房：主，管部：门备案   ！  （三）加大【财，政配套确《保，资金到位《 ：。     —各，地，和有关部《门要高度《重视保障性住房建设！资，金的筹集和》落实工作《要加大财《政配：套资：金的力度积》极将中央、省财【政的：配套：资，金落实到位增加【国债转借资金—投入保障性住房建】设积极？拓宽：资金筹？措渠道稳《妥开展？廉租住？房，租售并举工》作加强保障性住【。房融：。资，平台建设同时将廉租！住房租赁《补贴节余资金—纳入保障性住房建设！资，金使用管理确保保】。障性住房建设—资金落？实到位 —   ？  （四）加强督促！检查确保质量进度 ！     【各，有关部门《要加强督促检查确保！201？2年保？障性住房建设按时】间节点要《求实施同时加—强质量？安全检查力度确【保工程质量安全【。。市保障性住房建【设工作督导》组和质量安全督【导组要？加，强，进，度和质量安》全检查？每月督导不少—于一：次确保按时间节点完！成工作进度和质量安！全检查情况》要，。及时汇总并报—。市委、市《政府主要《领导和分管领—导及时通报各县区和！有，关单位  】   （五）加【强联动协调确保工作！效，率  —  ：。 保障性住房建设工！作领：导，小组成员单位要【严格：按，照职责分工》做好：保，障性住房的各项【工作特别是在项目】前，期征地拆迁、建设】手续审批办理期间】各职能部门要—全力配合《简化审批《程序：减少审？批时限提高》审批效率各县—（区）政府、萍【乡经：济技术开发》区管委？会、武功山管委【会要组织《抓好征地、拆迁工作！不留死角、问—题确：。保保障性《住房建？设工作？顺利实施 —。     （【六，）严格？。考核验收落》实约谈问《责    】 市保障性住—房建设工作主—管部门要牵》头，制定：考，核验：收方案对各》县（区）政府、萍】乡经：济技术开发区—管委会？、，武功山管委会保障性！住房建设工》作进行？严格考核《验收并纳入政—府考核体系市—监察部门要》牵头制定约谈问责机！制对保障性住房【建设工？作完成不力的县【（区）政府》、萍：乡经济技术开—发区管委会、—武功：山管委会主要负责人！以及各？。职能：部门主要负责人进行！约谈问责 —附件 2012年全！市保障性住房建设】计划任务表 — ： —