《 萍乡！市消防安全》责任：制实施办法 ！萍乡：市，人民：政府令第62—号 第 6》2号 《 萍乡市【消防安全责任制实】。施办法？。已经2011年5】月13日市人民政府！第6：4次常？务会议讨《。论通过现予》公布自公布之日【。起施行？ 【 市 长 二○！。一一年六《月二十日 —第一条　为》明，确，消，防安全职责落实【消防安？全责任制预防火灾和！减少火灾危害保护人！身、：财产安全维护—公共安全根据中华人！民共和国消防法和江！。西省消？防条：例等有关法律法【规结合本市实际情】况制定？本办法 【 ？ ，第二条　本市行政】区域内的机关、团】体、：企业、？事业单位《以及其他组织应当】依照：消防法律法规—和本办法《的规：定，履，行消防安全职责做好！本单位的消防安全】工作 》 第三【条　本办法所称消防！安全责任制是—指通过实行联席【会议、逐级督促、检！查情况告知、消防工！作目标责任考核评价！、奖励和处罚等【措施督促单》位，履行消防安》全职责的《制度 【 第四》条 市、县（区）、！乡(镇)人》民政：府，主要负责《人对消防工作负【全面：领导责任分管负责】人对分管领域的【消防工？作负具体《领导责任 【   ？  机关、团体【、企业？、事业单位和其【他组织的主要负责】。人是本单《位的消防安全—。责任人 】 第五条 【。市、县？（区：）人民政府应当健】。全防火安全委员【会建：立消防工作联席会议！制度分析《消防安全《现，状协调解决》消防工作中的—重大问题部署消防】。工作 》 ， ？ 第六条 市、县（！区，）人：民政：府应：当履行下列消—防工：作职责？     】（一）？宣传、贯《彻实施消防法律、法！规，和规章；《。     】（二：）编制、实施消【防，规划将消防工作纳】入，国，民经济、《社会发展《。规划：和政：府，年度工作目标考【核内容；将消防工】作列入社会治安【综合治理考》评范围？建立健？全，社会火灾防控—体系； 《     【（，三）负责公》共消防设施建—设、器材装备—配备、消防训练基地！建设和消防组织建设！保障消防《经费投入《； ？     —（四）在《农业收获季节、【森林和草原防—火期：间、重？大节：假，日期间以及火灾【多发季节组织开【展有针对性的消防】宣传：教育采取防火措施进！行消防安《。全检查； —     （五）！制定火灾事》故和综合应急救援】预案组织重》大火灾扑救和其【他重大？灾害事故《的应急救《援并定期《组织演练； —    — （：六）对本级》人民：政府有关主》管部门和下级人民政！府履行消防》安全职责的情况进行！监督检查；》    【 （七）对本行政区！域存：在城乡消《防安：全，布局：、公共？消防设施不符合消防！安全要求或者—影响公共安》全，的，重大火灾隐》患接到公安机关报告！后组织或者责成有关！部门、？单位采取措》施予以整改； ！     》（八）？。加强对？农，村消防工作的—领导采取措施加【。强公共消防》设施建设组》织，建立和督促落实消】防安全责任制—；     ！（九）法律、法规】和规章？规定的其他职责【 —。 第七条 —市、县（《区）人民政》府有关主管部门应当！按照“谁《主管、谁负责”【的原则根据职责分工！履行下列《消防工作《职责 —    （》一）：发，展改革？主管部门应当—将公共消《防基：础设施建设列—入国民经济》和，社会发展计划； 】  《。   （二）—财政主管部门应当】妥善安排本级消防】事业经费以及综【合性应急救援队伍】建，设和工？作所：需经：费的预？算并及？时拨付；  ！   （《三）规划主管部门应！当会同？公安机关消防—机构等有关部—门，具体：组织：消防规划《。的编：。制和管理工》。作； 》     》（四）建设主管【部门：应当将公共》消防：设，施建设？纳入年度城乡基础设！。施建设计划统—。。筹实：施，； ？  ？   （五）产品质！量监督、工商行政】管理部门《按，照各自职《责加强对消防产品】。质量的监督检查每年！检查的次数不少于一！次； —  ：  （六）安—全生产监督》主管部门按》照职责分工负责【易燃：易爆危险品生产、】经营单位的安—全监督管理工作【协调督促相》关部门、单位制定和！实施易燃易爆危【险，品事故应急救援【。。预案；？     （！七）文物主》管，部门指导文物保护单！位，。和文物使用、管【理单位？做好：。消防安全工作； 】。     【（八）供水、—供电、？通信等行业主—管部门应当监—督相关企业保障消防！供水、供电、通【信等公？共消防设《施的正常使用； 】     【（九：）教育、人力—资源和社《会保障主管部门以】及学校？、，有关职业培训—机构应当将防—。火、灭火《、应急逃生》。等消防？知识纳入教育、【教学、培训的内【。容教育部门》应当督促所属学校】每年：至少开展一》次，疏散演练学校每个班！级每学期至》。少上一堂有关消防】知识内容的安—全，课； 》     （十【）广播？、电视、报刊、【互联网站等传播媒】体，应当积极开设消【防安全教育栏目开】展公：益性消防宣传教【育在：重大节？日，、重大活动》期间每天《刊登（播出、播【报）消防公益—广，告不少于二次—；     ！（十一）民政、交】通、农业、卫生部】门要履行各自的消】防安：全职责检查》指导：所属：单位开展消防—工作：。； ？     （十二！）法律、法规和【。规，章规定的其他职责】    【 行政主管部—门在履行法定职【责时发现被监管单】位存在火灾》隐患的应当书面通】报同级公《安消防？机构：公安消防《机，。构应当依法查处【 ： 第八条！ 市、县（区）公】安，机关应当履行—下列：消防工作职责—     】。（一：）对本行政》区域内的消防工作】实，施监督管理；— ， ？   ？ （二）加强—。消防法？律、法规的》宣传督促、指导、协！助有关单位做好消防！宣传教？育工作； 【    《 （三）明确公安派！出所消？防监督管理》范围落实派出所消防！。。监督：责任督促公安派出】。所，开展日常消》防监督检查和消【防，宣传教育将消防【监督工作纳》入公安派出所年度工！作考核内容 — 《 ，。 第？九条： 市、？。县（区）公安消防机！构应当履行下列【。消防工作职责— ： ：    （一）贯彻！执行消防法》律、法？规，、规章？和技：术规范？、，技，术标准；《   —  ：（二）开展》。消防宣传教育组织】指导消防安》全培训; 》 ：     （三）】指导专职消》防队：、志愿消防》队，工作组织消防业【。务训练根据需—。要指导单位》开展消防演练指导公！安派：。出所开展消》防监督工作；—     】（，四）负责建设工程消！防设计审《核、消防验收和备案！、抽查负《责公：众聚集场所投—入使用和营》业前的？消防安全检查—； ？ ，     （—五）：负，责消防监《督检：查查处消防违法【行为监督火灾隐患】整改； —     （六）对！投入使用《的消防？产品质量实施—监，督检查； — ，     （七【）推：广使用先进的消防】和应急救《。援技术、消》防设备； 【     （八）承！担火灾扑救工作调】查，火灾事故原因—统计火灾事故损失】； 》    （九）参】加县级以上人民【政府：统一领导的》应急救？援工作；  ！   （十）法律、！法规和规章规定的】其他职？责 》。 ： 第十条 —公安派出所应当履行！下列消防工作职责 ！    — （一）负责—上级公安机关确定】的单位的日常消【防监督检查开展消】防，宣传教育； 】   ？  （二《）监：督检：查辖区内村》（居）民委员会、物！业服：务企业？履行消？防安全职责的—情况；   ！  （？三）对消防违法行】为，进行：查处或者及时移送】公安：机关：消防机构查处—； ？   《  （四）协—助公安机关消防机】构，进行火灾《事故调查；》    【 （五？）上：级公安？机关确定的其他消】。防管理？。职责 《 第【十一：条， 乡（《。镇）人民政》。府，、街道？办事处？应当履？行，下列消防工作职【责 ？     （一】）根据县（》区）的消防》规，划结合本地实际制】定并实施《消防规划或方—案； —。    （二）根】据当地经济发展和消！防，工作的需要建立专职！。。消防队、志愿消防】队承担火灾扑救工】作；    ！ （三）组织开展】经常性的消防—宣传教育和》消防安全技》能，培训； 【    （四—）开展消防安全【检查消？除火灾隐患》； 《     （五）】。组织指导《。、支持和帮助村民委！员会、居《民委员会开展群【众性：的消防工作组织或】者协助做好》火灾和其他》灾害事故善后处理】工，作；： ：   《  （六）法律、】法规和规章》规定的其他职责 ！ ， 》第十二条《 居民《委员会？。（社区）应当履行】下列：消防工作《职责  【   （一》。），做，好，辖区：的消防安全工作维】护辖区消防》安，。全； —  ：  （二）》。确定消？防安：全管理人健全消防】安全制度《宣传家？庭防火和应急逃生】知识；？    【 ，（三）？进行防？火安全检查对占用、！堵塞、？封闭疏散通》。道、安全出口、消防！。车，通道：和消防登《高场地？的行为应《当予以劝《阻、制止；对不【听劝阻、制止的应当！。及时向？公安机关消防机构或！者公安派出所报【告； 》  ：   （四）根据】需要建立志愿消防队！等多种形《式，的，消防：组织配备《必要的消防器材开展！群众性自防自—救工作；《   【  （五）法律、法！规和规章规定的【其他职责 【 ： 第十三条　】村民委？员会（管《理处：）应当履行下列消防！工作职责 》。 ，     —（一）做好本村群】众性的消防工作维】护，本村消防安》全；：  》   ？。（二）确定消—。防安全管《理人组织制定防火安！全公约健全消防安】全制度？开展消防安全宣传教！育； —    （三—）根：据生产季节组—织开展消防安全检查！消除火灾隐》患； 》     （四【）督促本村所属经济！组织做好消防—安，。全工作；《 《    （》五）保障本村消【防车通道畅通有条】件的应当贮备消【防水源； 】  ：  ：。（六）根据需要建立！自防自救的业—余，。消防组织配备必【要的：消防器材发生—火灾时？协助公？安消防机构进行火灾！扑救；   ！  （七）》法律、法规》和规章？规定的？其他职责《 ，。 ？。 ： 第十四条 机】。关、团体《、企业、事业单位和！其他组织应》。当履行？下列消防安》全，。职，责  —   （一》）建立健全逐级【消防安全责》任制落实岗》位消防安全职责实行！考核和奖惩制度；】 ：。    》 （二？）保：。证本单位消防安全工！作经费建立健全消防！安全：组织、？配备专职《或兼职防火人—员负责管理日常【消防安全工作； ！ ：    （三）结】。合本单位火灾—危险性特点制—定，并，实施：消防：规章制度和安全【操，作规程； 】    （四）制】定灭火和应急疏散】预案每年至少开展一！次演练建立》义务消防组织实行】值班巡逻制度； ！ ：  ： ， （五）按照国家标！准、行业标准—配置消防设》施、器材并设专人】负责维护《管理定期组织检验、！维修确保完好—有效； 【    （六）保障！疏，散通道、安》全出口？、，消防车通《道畅通保证防火【防烟分区、防—火间距符合消防技】术标准； 】    （七）【定期组织开展员【工消防安全知识教育！培训实行消防安全】员培训制度专（【兼，）职防？火，人，员、重点工种和危险！部位操作人员—应接受消防》安全专门《培训； 《  《   （八）进行】经常：性，防火安全《检查及时整改火【灾，隐患：； 《    《 （九？）发生火灾》应立即报警组—织扑救保护》火灾现场协助—事故调？查部：门做好事故查处工作！；     ！。（十）法《律、法规和》规，章，规定的其他消防安】全职责？ 《  ：  个体工商户根】据实际情况履行【。上一款规《定的消防安全—。职责    ！ 鼓励？、引：导公众聚集》场所：和，生产、储存、运【输、销售易》燃易：爆危险品《的企业投保》火灾：公众责任保》险 】 第十五条》 物业服务企业【应当履行管理—区域内的消防安【全责任提供消—防安全防《范服务   ！  物业服务企业承！接物业管理时—。应当查？。验共：用消防设施的完好状！况做好查《验、交接记录并【告知业主《委员会未成立业主】委员会的应当及时告！知全体业主》   —  ：物，业服务企业应当【加强管理区域—内消防安全巡查发】现火灾？隐患及时采取相应措！施；：做好管理区域—内共用消防设—施的日常维护—保养工作物业服务】企业对占用、—堵塞、封闭疏散【。。通道、？安全出口、消防【车通：道，和消防登高场地的行！为应当予以劝—阻、：制止：；，对不听劝阻、制止】的应当及时向公【安，机关消防机》。构或者公安派—出所报？。告， ： —第十六条　市、县（！。区）公安消防机构】应，。当按照江西省—。消防安？全重点单位界—定标：准确定本行政—区，域内的？消防安全重点—单，位，并由公安机关—报本级？人民政府备案—  》   消防安全重点！单位除应当》履行本办法》第十四条规定的职责！外还应当履》行下列消防安全职】责   【  （一）》。确定消？防安全管理人组【织实施本《单位的消《防安全管《理，工作：；     ！。。（二）？建立消防档案—确定消防安全重点】部位设置防》火标志实行严格管理！； ：    — （三）实行每【日防火巡查并建立】巡查记录； ！    《（四）对职工—进行岗前消防—安全培训至》少每半年开展一【次消防安全培—训和消防《演练 》 第十七】条 实行—承包：、租赁或者委托经营！、管理时《产权单？位应当？提供符合《消，防安全要求的建【筑物当事人在订立】的书面合同》中应当明确各方的消！防，安全责任；》未在：合同中？明确的消防安全责任！由，承包、租赁或者受委！托经营、管理—者承担 【    同一建筑物！。由两个以上单位管】理或者使用的—应当在书面》合同中明确各方【。的消防安全责任并确！定责任人对共用【的疏散通道、安【全出口、建筑消【防设施和消防—车，通道进行《统一管理 】 《第十：八条 公《民应：当履行下《。列消防安全义务 】     （】一）遵？。守消防？。法律、法《规、：规章和有关消防【安全规定；》 《    （二）安全！。用火、用电、—用，。油、用气； 【     （【三）爱护公共—消防设施《；，     （！。四）不乱堆、乱【放可：。燃，物不堵？塞公共通道； ！     （—五）装修住宅—符合防火要求；【 ，    —。 （：六）学习消》防常识掌握相—应的：防火、报警、—灭火和逃生救—生方法； 【     （七）对！未成：年人进？行消防安全教育【 ， 【第十九条 下【列人员？应当接受《消防安全教育培【训: —。    （一）机关！、团体、企业、事】业等单位消防安【全责任人、》消防安全管理人【员； ？     （二！。）专：（，兼）职消防队员； ！    — （三）自动消【防系统？操作、维护、—保养人员； ！    （》四，）消防工程》设计、施工、监理人！员；  【   （《。五）消防设施检测】、消防安《全监测等消》防技术服务机构执】业人员？；  —   （六》）消：防产品检验、维修技！术，人，员；  【  ： （七）《电焊、气焊等具有火！灾危险的作业人员】；    】 （八）易燃易【爆危险品生产—、使用、《储存、经营、运输】人员：；  —   （九）其他依！照法律、法规规【定，应当接受消防安全】培训的人员 】  ： ，  自动消防—系统：的操作人《员和进行电焊、气】焊等具有火灾危险作！。业的：人员必须《接受公安机关—消防机？构岗前消防安全【培训经考试合格后】。持证上岗《并遵守消防安—全操作规程》 《 《第二十条 任—何单位？、个人不得损坏【、挪：用，。或者：擅自拆除、》停用消防设施、器】材不得埋压、—圈，占，、遮挡消火栓或者】占用防火间距不【。得占用、堵塞、【封闭疏散通》道、安全出口、消防！车通道？人员密？集场所的门》窗不得设置影响逃】生和灭火救》援的障碍《物， ： 第【二十一条 上级人民！政府：与，下一级？人，民政府、市、县【（区）？人民：政府与本级有关部门！和机构、《有关部门《。和机构与《其下属单位、—乡（镇？）人：民政府与村民—委员：会、街道《办事处与居》民委员会应当按照落！实消防安全责任制】的要：求逐级签订消防安全！责任书明确消—防安：。全责任人、责任范围！、责任期限、目【标任务、工作措【施、：。考核和奖惩办法等内！容 ： ：   ？  机关、团—体、：企业、事业等单位内！部也要？通过签订《消防安全责》任，书落实？。逐级消防安全责任】制和岗位消防安全责！任制  【 ，  市、县（—区）公安消防机构可！以，通过检查督导—或签订消防安—全责任书形式督【促，有关单位或机构依法！落，实消防安全责—任制消除火灾隐患 ！ 【第二十二《条 《市，、，县（区？），人，民政府？。及其工作部》门、乡？（镇）？。人，民政府、《街道办事处应当【督促、指导消防安全！责任书签订单位的消！防安全责任制落实】工作 ？ ： 第二【十，三条 各级人】民，政府对？消防：安全责任制》。考核优？秀的单位和》个人应当给予—表彰和奖励；对于考！核不合格的单—。。位和个人予以通报批！评，同时责令提交—书面整改方案 【 【第二十四《条， ，市、县（区》）人民政府有关【主管部门不》履行消防安》全职责？的由本级《。人民：政府或者上一级有】关主管部门责—令限期改正》给予通报批评—；拒不？改正：。。或者发生重特大火】灾的对直接负—责的主？管人员和其他—。直接责任人员依【法给予？处分 《 ， ？ 第二十五条【 公安机关消防【机构：。的工作人员》滥用职权、玩忽职】守、徇私舞》。弊有：下列行？为之一的依法给【予处分 【  ：  （一）》对不符？合消防？安全要求的消防设】计文件？。、建设？工程、场所准予【审核合格、消防【验，收合格、消防—安全检查合格的；】 ，。   》 ， （二）无故拖延】消防设计《审，核、消？防验收、消防安全检！查不在法定期限【内履：行职责的； ！    （三）【。发现火灾隐患不【。及时通？。知有关单位或者【个人：整，改的；？    【 （：四）利用职务—为用户、建设单位】。指定或？者变相指定消防【产品的品牌、—。销售单位或者—消防技术服务—机构：、消防设《施施工单位的；【。     （！五）将？消防车、消防艇以及！消防器材、装—备和设？施用：于与消防和应急救】援，无关的？。事项：的； ？ ：    《 （六）对危—害消防安《全的投诉《未及时处理造—成严重后果的；【 ： ：    《（七）其他滥用职权！、玩忽？职守、徇私舞弊【的行为 》 ？ 第二十六【条 违反本—办法：第十五条《规定物业服务—企业未履行管理区域！内的消防安全责任的！责令限期《改正；逾期不—改正的依法处三【百元以上二》千元以下罚款 【。 第二！十，七条： 任何单位和】个人未按照本办法】。规定履行《消防：安全职？责触：犯有：关法律、法规—和规章规定的由【安全生产监》督部门、公安消防】机构等部门》依据有关《法律、法规和—规章规定予以处罚；！构成犯罪的依法【追究其刑事责任 ！ ， 《 ，第二十八条 — 萍乡经济》技术开发《区、：武功山管委会、安源！。国家森林公园—参照本办法有关县】（区）的规定执行 ！ — 第二？。十，九，条 本《办法自公布之日【起，施，行200《8年4月《。1日市人民政府公】布施行的萍乡市消防！安全责任《制，实施办法（市人民政！府令：第，44号）同时—废止 —