【 《萍乡市？消防安全责任制实】施，办法 ？。 萍乡》市人民政府令—第，6，2，号 第 62号 】 《 萍乡市消防—安全责任制实施【办法已？经2011年5月】。1，3日市人民政—府第64次》常务会议讨论通过现！予公布自公布之【。日起施行 — ？ ？市 长 《 二○一》一年六月二十日 】 ，第一条　为明确消】防安全职责落实消】防安全责《任制预防火》。灾和减少火灾危害保！护人身、财产—安，全维护公共》安全根据中》华人民共和国消防法！和江西省《。消，防条例等《有关：法律法规结合本市实！际情况制定本—办，法 ！第二条　本市行【政区域内的》机关、团体、企【业、：事业单位以》及其他组织》应当依照消防法律】法规和本《办法的规定履行消防！安全职责做好本【。。单位的？。消防安？。全工作 ！。 第三条　本【办法所？称，消防安全责任制是指！通过实行联》。席会议、逐》级督促、检》查情况告知、消【防工作目标责任考核！评价：。、奖励和《处罚等措施督促【单位履？行消防安全职责的】制度 ？ ：。 ： 第四条 市、！县（区）《、，乡(：镇，)人民政府主要【负责人对《消防工作负全面领导！。责任分管负责人对分！管领域的消防工【作负具？体领：导责任  】   机关、团体、！企业、事业单位和】其他组织的主要【负责人是本单位的】消防安全责任人 ！ 第【五条 市、县—。（区）人民政府应】当健全防火安全委】员会：建立消防工作联席会！议制度？分析：消防安全现状—协调解决《消防工作中的—。。重大问题部署消【防，工作： ， 第六！条 市、县（区【）人民政府应当【履行下列消防—工作职责 —   《  （一）宣传【、，贯彻实施消防法律】、法规和规章； 】   》  （二）编制、】实施消防规》划，将消防工作》纳入国？民经济？、社会发展》规划和政府年度工】作目标考核内—容；将？消防工作列入社会治！安综：合治理考《评，范围：建立健全社》会火灾？防控体系； — ？    （》三）负责公共—消防设施建设、【器材装备配备、【消防训练基地建【。设，和，。消防组织建设—。保障消防经费—投入；？。    【 （四）《在，农业收？获，季节、森林和草【原防火期间、重【大，节假：日期间以及火—灾多发季节组织【。开展有针《对性的？消防宣传《教育采？取防火措施进行消】防安全检《查； 《    》 （五？）制定火灾事故和】。综合应急救援预【案组织？重大火灾扑》救，和，其他重大《灾害：事故的应急救—援并定期组织—演练； — ，    （六—）对本级人民政【府，有关：主，管部门和下级人民政！府履行消防》安全职？责的情况《进，行监督检查； ！     （七【）对本行政》区域存在城乡消防】安全布局、公共【消防设施不符合【消防安全要求或【者影响公共》安，全的重大火灾隐【患接到公安机关【报告后组织或者责】成有关部《门、单？位采取措施予以整改！；  —   （八）—加强对农村》消防工作的领—导采取措施加强公共！消防设施建设组织建！立，和督促？落实消？防安全责任制；【    【 （：九）法律、》法规：和规章规定》的其他职责 ！ 第七条 市！、县（区《）人民政府有关主管！部门应当按照“谁】主管、谁负责—”的原则根据职责分！工履行？下列消防《工作职责 【    《。 （一）《发展改革主管部门】应当将公《共消防基础设施【建设列？入国民经济和社会】发展计？划； 》   ？。  （二）财—政主管部《门，应当妥善安排本级】消防事？业经：。费以及综合性应急救！援队伍建《设和：工作：所需经费的预—算并及时拨付；【     】（三）规《划主管部《门应当会《同公安？机关消防机构—等有关？。部门具体组织消防】规划的编《制和管理工作； ！     —（四）建设》主管部门应当将公共！消防设施建设纳入年！度城乡？基础设施《建设：计划统筹实施；【 ：     （五）！产品质？量监督、工商行政管！理部门按照各自职】。责加：强对消防产品—质量：的监督检《查每年？检查：的次数不少于一次】；    】。 （六）安全—生产监？督主管部门按照职】责分工？。负责易燃易爆危险品！生产、经营单位的安！全监督管理工作协调！督促相关部门、【单位制定和实施易燃！易爆：危，险品事故应急救援】预案；？ ，    —。 （七）文物主管部！门指导文物》保护单？位和文物使用、管】理单位做好》消防安全《工作； 》   《。  （八）供水、供！。电、通信等》行业主管部》门，。应当监督相关企【业保障消《防供水？、供电、通信—等公共消防》设，施的：正常使用； 【 ：。    （》九）教育、人力资源！和社会保障主—管部门以及学校、】有关职业《培训机？。构应当将防火、灭】火、：应急逃？生等消？防知识纳入》教育：、，教学、培训的内容】教育：部门应当督促所属】学校每年至少开展一！次疏散演练学校每个！班级每学期至少上】一堂有？关消：防知识内容的安【全，课； 《  ？。   （《。十）广播、电视、报！刊、互联网站等【传播媒体应当积【。极开设消防安全【教育栏目开展公益性！消防宣传教》育在重大节日、重大！活动期间每天—刊登（播出、—播报）消防公—。益广告不少于—二次；？     】（十一）民政—、交：通、：农，业、卫生部门要履】行各：自的：消防：安全职责检查指导】所属单？位开展消防工—作； ？ ，   《  （十《。二）法？律、法规和规—章规定的其他职责】 ：     —行政主管部》门在履行《法定职责《时，发现被？监管单？位存：在火灾？隐患的？应当书面通报同级】公安消防机构—公安消防机构应当】依法查处 ！ 第《八条： ，市、县（区）公安】机关应当履行—下列消防工作职责】   —  （一《）对本行政区域内的！消防工作实施—监，督管理； —  ？   （二》），加强消防法》律、法？规的宣？传督促、指导、协】。助有：关，单位做好消防宣【传教育工作； 【。   》  （三）明确公安！。派出所消防监督管理！范围落实《派出所消《防监督责任督促公安！派出所开《展日：常消防监督检查和消！防宣：传教育将消防监督工！作纳入公《安派出所年度工作考！核内容 ！ 第九条 —市、：县（区）公安—消防机构应当履【行下列？消防工作《。职责  【。   （一）贯【。彻执行消《防法律、法规、规】章和技术规范、技】术标准； —  ？   （《二）开？展消防宣传教育【。组织指导消防安全培！训; 》    《 （三）《指导：专，职消：。防队、志愿》消防队工作组织消防！业务训练根》据需要指导单位开】展消防演《练指导公安派出所开！展消防监《。督工作；《     （！四）负责《建设工程消防—设计审核、》消，。防验：收和备案《。、，抽查负责公众—聚集场所投》入使用和营》业前的消防安全【检查； 》     （【五）负责消防监督】。。检查查处消防违【法，行为监督火》灾，隐患：整改；   ！  ：。（，六，。）对投入使用的消】防产品？质量实施监督—检查；   ！  （七）》推广使用先进的消防！和，应急救援技》术、消防设备；【  》  ：。 ，（八）承担火灾扑救！工作调查火》灾事故原《。因统：。计，火灾事故损》失；   】  （九《）参：加县：级以上？人民：政府统？一领导的应》急救援工作； ！。。  ：   （十）法律、！法规：和规：章规定的其他职责 ！ — 第：十条 公安派—出所应当履》行下列？消防：工作职责 》   》 ， （一？）负：责上级公安机—关确定的单》位的：日常消防监督检查】开，。展消防宣传》。教育；   ！  （？二）监督检查—辖，区内村（居）民【委员会、物业服【。务企业履行消防安】全职责的《情况：；   【  ：（三）对消防违【法行为？进行查处《或者及？时移送公安机关消防！机构查处《； 》  ：  （四）》协助公安机关消防】机构进行火灾事【故，。。调查； 【    （五）上级！公安机关确定—的其：他消防管理职责 】 ： ？ ：第十：一条 乡》。（，镇）人民政府、街】道办事处应当履行】下列：消防工？。作职责？ 《 ，   （《一）根？。据县（区）的消防】规划结合本地实际】制定并实施消防【规划或方案》； ？   《。  （二）根—据当地经《济，发展和消防工作【。。的，需要：建立专？职消防队、》志愿消防队承担火】灾扑救工《。作；    ！ （三？）组织开展经常性】的消防宣传》教育和消防安全【技能培训； ！ ，   （四）开展】消防安？全检查消除火—灾隐患； 】    （》五）组织《指导、支持和帮助村！民委员会、居民委】员会开？展，群众性的消防工【。作组织或者协助【做好：火灾和其他灾害事】故善后处理》。工，作；   】 ， ，（六）法律、法【。规和规章规定的其他！职责 ？。 ： ， 《第十二条 居民委！员，会（社区）应当【履行下？列消：防工：作职责？     】（一：），做好辖区的》消，防安全？工作维护辖区消防安！全，；    】 （二）确定消【防安全管理人健【全消防安全制度宣】。传家庭防火和应急】逃生知识； 】   ？  （三）进行防】火安全检查对占【用、堵塞、封闭疏散！通，道、安？全出口、消防车【通道和消防》登高场地的》行，为应当予以劝阻【、制止？；对不听《劝阻、制止的应当及！时向公安机关消防机！构或者公安派—出所报告《。； 》    （四）【根据需要建立志【。愿消：。防队等多种形式的】消防组织配备必要】的消防器材开展群】众，性自防自救》工作：； 《。     —。（五）法律、法【规和规章规定的其】他职责 》 ？。 第十三条　村！。民委员会（管理【处）应当履行—下列消防《工作职？责     ！（一）做《好本：村群众性的消防工】。作维护？本村消防安全； 】  《 ， ， （二？）确定消防安—全管理人组织制【定，防火安？全公约健全》消防安全制度—。开展：消防安全宣传—教育； 【    （三—）根据？生，。。产，季节组织开展消防安！全检查消除》火灾隐患； —。 ？    （四）【督促本村所属—经济组织做好消防安！全工作？；  —  ： （五）《保障本村消防车通道！畅通有条件的—应当贮备消》防水源； 》     （六！）根据需《要建：立自防自救的业余】消，防组织配备必要【的消防器《材发生火《灾时协助公安消【防机构？进行火灾扑救； 】    — （：七，。）法律、法规和规】章规定的其他职责 ！ ， 第十】四条 机关、团体、！企业、事《业，单位和其他组织应当！履行下列消防安全职！。责 ：     （一！）建立健全逐级消】防安全？责任制落实》岗位消？防安全职责实行考核！和，奖，惩制度？；   【  （二）保证本】单位：消防安全工作经费建！立，健，全消：防安全？。组织、配备专职或兼！。职防火人员负—责，管理日常消防—安全工？作； 《     （【三）结合本单位【火灾危险性特—点，制定并实施消防规】章制度和《安全操？作规程； 】    （四）制定！灭火和应急疏散【预案每年至》。少，开展一次演练建立义！务消防组织实行值】班巡逻制度》；，     】（五：。）按照国家标准【、行：业标准配置消防【设施、器材并设【专，人负责维护管理定】期组织检验、维修确！保完好有效； ！。     》（六）保障疏散通】道、：安全出口、消防车通！。道畅通保证》防，火防烟分《。区、防火《间距符？合消防技《术标准；《。 ？     （—七）：定，。。期组织开展》员工消防《安全：知识教？育培训？实行消防安全员【培训制度专》。（兼）职防火人员、！重点工种和危险部位！。操作人员《应接受？消防安全专门培【训； ？     （八！）进：。行，经常性？防火安全检查—。及，时整改？火灾隐患； ！    （》九）发？生火：灾应立？即，报警组织扑救保护火！灾现场协助事—故调查部门做好事】故查处工作； ！     》。（十）法律》、法规和规章规定的！其他消防安全—职责：。 ，   》 ， 个体工《商户根据实际情况】履，行上一款规定—的消防安全职—责 《   ？ ， 鼓励、引导公众聚！集场所和生产—、储存？、运输、《销售易？燃易爆危险品的企业！投保火灾《公众责任保险 【 《 ？第十五条 物业【服务企业应当履行】管理区域内的消防安！全责任？提供消防安全—防范服？务 ： ：   ？  物？业服务？企业承接物业管理】时应当？查验共用消》防设施的完》。好状况做好查验、交！。接记录？并告知业主委—员会未成立》业主委员会的应当】及时告知全体业【主    】 物业服务企—业，应当加强管》理，区域内消防安全【巡查发现火灾—隐患及时《采取相应措施；做】好管理区域内共用】消防设施的日—常维护？保养工作物业服【务，。企业：对占用、堵塞、【封闭疏散《通道、？。。安全出口、消防【车，通道和？消防登高场地的行】为应当予以劝阻、】制止；？。对不听劝《阻、制？止的应当及时向【公安机关消防机【构或者公安派出所】。报，告 — 第《十六条　市、县（】区，）公安消防》机构应当按照江【西省消防安全重点】单位界定《。标准确定本行—政区：域内的消防安全重】点单位并由公安机】关报本级人民政府】备案   】  消防安全—重点：单，位除应当履行本【办法第十四条规【。定的职责外》还应当履行下列【消防安全职责 【 ：   ？  （一）确—。定消防安全》。管理人组织实施本单！位的消防《安全管理工作—。； 《     （二【）建立消防档案确定！消防：安全重点部位设置】防火标？志，实行严？格，管理； 【    （》三）实行每日防火巡！查并建立巡》查，记录； 》     （【四）对职工》进行岗前消防—安，全培：。训，至少每半年开—。展一次消防安全培】训和：消，防演练 】 第十七条 ！ 实行承包、租赁或！者委托经营、管【理时产权单位应【当，提供符合消防安【全要求的《。建筑物当事人—在订立的书面合同中！应当明？确各方的《消防安全责任—；未在合同中明【确的消？。防，安全：责任由承包、租【赁或者受《委托经营《、管理者承担 【   》  ：同一建？筑物由两《个以上单位管理或者！使用：。的应当在书面合同中！明确各？方的消防安》全，责任并？确定责？任，。人对共用的疏散通】道、安全出口、【建筑消防设施和消】防车通道进行—统一管理《 ， 》 ：第十八条 公民【应当履行下列—消防安？全义务 【    （一—）遵守消防法律、】法规、规章》和有关消防》安全规定； — ？ ，   （《二）安全《用火、？用电、用油、用【气；  【 ，  （三）爱护公共！消防设施； 【     —（四）不乱堆、乱】放可：燃物不？堵塞公？共通：。道；： 《    （五）装修！住宅符合防火要【求；    ！ （六）学习—消防常识掌握相应的！。防火、报警、—灭火和逃生救生方】法； 》     》（七）对《。未成年人进行消【。防安全教《育 ！第，十九条 下列【人员应当接》受消防安《。。全教育培训》: 》   ？ （一）机关、团体！、企业、《事业等单《位消防？。安全责任人》、消防安全》管理人员；》。  》   （二）专（兼！）职消？防队员； 》  《   ？（三）自动消防【系统操作、维护、保！养，人员； —     》（四）消防工程【设计、施工、监理】人员； 【    （五）【消防设？施，检测、消《防安全监《测等消防技术服【务机构执《业人员；  ！  ： （六）《消防产？。品检验、维修—技，术人员；《  》。   （七）电焊】、气焊等《具有火灾危险—的作业人《员； 》     》（八）易燃易—爆危险？品生：产、使用、储存【。、经营、运输人员】；    】 （九）其他依照法！律、法规规定—。应当接受消防—安全培训的人—员     ！自动消防系统的操】。作，人员和进行电焊【、气焊等具有—火灾危险作业—的人员必须接—受公安机关消防机】构岗：前消防？安全培训经考试【合格后持证》上岗并遵《守消防安全操—作规程 》 —第二：十，条 ：任何：单位、个人不得【损坏、挪用》。或者：。擅自拆除《、，停用消？防设施、器》材不得埋压、—圈占、遮挡消火栓或！。者占用防《火间距不得》占用、堵塞、封【闭疏散通道、安全出！口、消防车通道【人员密集场所—。的门窗不得设置影】响逃生和灭火救援】的障碍物 【 《 第二十一条 上级！人民政府与》下，一级人民政》府、：市、：县（区？）人民？政府与本级有关部门！和机构？、有关部《门，和机构？。与其下属单位、乡】（镇）人民政府【与，村民委员会》、街道？办事处？与居民委员》会应当？按照落实消防—。安全责任制的要求逐！级签订消防安全责】任书明确消防—安全责任人、责任】范围、责任期—。限、目标《任务、？。。工，作措施、考核和【奖惩办法等内容 】     机】关、团体、企业、】。事，业等：。单位内部也要—。通过签？订消防安《全责任书落实逐级消！防安全责任制和岗】位消防安全责任制 ！     市】、县（？区）公安消》防机构？可以通过检查督导】或签订消防安—全责任书形式督促】有，关单位或机构—依法落？实消防安全责—任制消除《火灾隐患 【 第二十】二条 市、县（！。区，）人：民政府及其工作部门！、，乡（镇）人民政府】、街道？办事处应当督—促、：指，导消：防安全？。。责任书签订》单位的消《防安全责任制落【实工作 ！ 第二十三条【 ，。 各级人民政府】对消防安全责—任，制考核优《秀的单位和个人应】当给予表彰和奖【励，；对于考核》不合格的《单位和个人予以【通报批评同》时，责令提交书面—整改方案 ！ ： ，。第二十四条 市【。、县（区）》人民政府有关主【管部：门，不履行消防安—全职：责的由本级人民【政，府，或者上一级有关主】管部门责令限期改】正给予通《。报批评；拒不改【正或者发生重特大火！灾的：对直接负《。责的主管《人员：和，其，。他直接责任人员依】法给予处《分 【 ， 第二十《。五条 ？公安：机关消防机构的【工作：人员滥用职权—、玩忽职守、—徇私舞？弊有下列行》为之一的依》法给予处分》 ： ，     》。（一）对不符合【消防安全要》求的：消防设计《文件、建《设工程、场所准【予审核合格、消【防验收合格、消防】安，全检查合格的—； 《     （二）】无故拖？延消防设计审—核、消防《验收、消防安—全检查不在法定期】。限内履？。行职责的； 】     》（，三）：发现火？。灾隐患不及》时通知有关单—位或者个人整改的；！ 《 ， ，  （四）》利，用职务？为用：户、：建设单？位指定或者变相【指定消防产品—的品：牌、销售单》位，或，者消防技术服务【机构、消防设施施】工单：位的； 【 ，   （五）将消】防车、消防艇以【及，消防器材、装备和】设施用于与》消防：和，应急救援《无关的事项的； ！ ，   ？  ：（，六）对危害消防安】全的投诉未及—时处理造《成严重？后果：的；： ？  ：   （《七）其他滥》用职权？、玩忽职守、徇【私舞弊的行为 【 ？ 《。第二十六《条 违《反本办法第十五【条规定物业服务企】业未履行管》。理区域内的消防【。安全责？。任的责令限期改正；！逾，期不改正的依法处】三百：元，以上二？千元以下《罚，款 — 第《二十七条 — 任何单《位和个人未按—。照本办？法规定履行消防安】全职责？触犯：有关法律、法规和】。规章规定的由安【全生产监督部门、公！安消防机构等部【门依据？有关法律、》法规和规章规—定予以处罚；—构成犯？罪的依法追》究其刑事责任 】 第二十！八条 《。萍，乡经济？技，术开发区《、武：功山管？委会、安源国家森林！公园：参照本办法有—关县（区）的规【定执行 ！ 第？。二十九条 本办】法自公布之日—起施行2《008年4月—1日市人民政—府公布施《行，的萍：乡市消？防安全责任制实施办！法（市人《民政府令《第44号）同时【废止 》 ，