。 【 《萍乡市消防安全【责，任制：实施办法 萍！乡市人民政》府令：第62？号 第 62—号 ？ ： ， 萍乡市消防安全责！任，制实施办法已经20！11年5月13【日市人民《政府：第64次常务会议】讨论通过现予公【布自公布之日起施行！ — 市 长 二！○，。一一年六《月二十日《 第一条　为明】。。。确消防安全职—责落实消防安全责】任，制预防？火，灾和：减少火灾危害—保护人身、》财产安？全维护公《共安全？根据中华人民共和国！消防法和江》西省：消防条例《等有：关法律法《。规结合本市实际情】况制定本办法 】。 第二条！　本：市行政区域内的机】关、团体、企业、】事业单位以及其他】组织应当依照消防法！律法：规和本办《。法的规定《履行消？防安全职责做—好本单？位的消防安全—工作 ？ 第】三条　本办法所【称消防安全责任制】是指通过实》行联席会议、逐【级督促、检查情【况告知、消》防工作？目标责任考》核评价、奖励—和处罚等《措施督促单位履行】消防安全职责—的制：。度 【 ， ，第四条 市、县（区！）、乡(镇)—人民政府主要—负责：人对消防《工作负？全面：领导责任《。分管：负责人对分管领域的！。消防工？作，负具体领导》。责任 《     —机关：、团体？。、企：业、事业《单位和其他组织的】主要负？责人：是本单？位，的消防安全责—任人：。 — ， 第五条《 市、？。县（区）人民政【府应当健全》防火安？全委员会建》立消：防工作？联席会议制度—分析：消防安？全现状协《调解：决消防？工作：中的重大问》题部署消防工作 】 ？ 第》六条 市、县（区】），人民政府应当—履行：下列消防工作职【责    】 （：一）宣传、贯彻实施！消，防法律、法规和规】章；   】  ：（二）？编制、实施消防规划！将消防工作纳入国】民经济、社会发【展规划和政》府年度？工作目标考核内容】；将消？防工作列入社—会，治安综合治理考【评范围建立》健全：社会火灾《防控体系； 】     （三）负！。责公共消防设施建】。设、器？材装备配备、消【。防训：练基地？建设和消防组—织建设保障消防经】费投入；  ！   （四）—。在农业收获》季，节、森林和》草原防火期间、重】。。大节假日期》间以及？火灾多发季》节组织开展有针【对，性的消防宣传教育采！。取防火措施进行消】防安全检查； 【 ？。    （五）制定！火灾：。事故：和综合应急救援预案！组织：重大火灾扑救和【其他重大《灾害事故《的应：急救援并定期—组织演练；》。    【 （六）《对，本级：人，民政府有关主管部门！和，下级人民政府履【行消：防安全职《责的情？况进行监督》检查； 《 ，     （七）！对本行？政区域存在城乡【消，防安全布局》、公共消防设施不符！合消防安全要—求或者影响公共安】全的重大火灾—隐患接到公安—机关报告后组织【或者责成有关—部门、单位采取措】施予以整改； 】   《  （八）》加强对农村消防【工作的领导采取措施！加强公共消防设施】建设组织《。建立和督促落实【消防安全责任制；】    【 （九）法律、【法规和规章规定【的其：他职责？ 【 第七条 市、县】（区）人民政府【有关主管部门—应当按照《“，谁主管、谁负责【。”的原则根据职【责，。分工履行下》列消防工《作职责  】   （一）发【展改革主管》部门应当《将公共消《防，基础设？施建：设列入国民经济【和社会发展计划【； ？     （【。。二）：财政主管部》门应当妥善安排本级！消防事？业经费以及综合性】应急救援队伍建【设和：。工作所需经费的预】算并及时拨付； 】。 ，     —。（三）？规划主管部门应【当会同公安》机关消防机构等有】关部：。门，具体组织消防规划的！编制：和管：理工：作； 》     （四）】。。建，设主管？部门应当将公共消防！设施建设《纳，入年度城乡》基础设施《建设计划统筹实【施；  【  ： （五）产品质量】监督：、工商行政管理【部门按照各自职责加！强对消防产品—质量的监《督检查？每年检查的》次数不？少于一次； ！    （六）安全！生，产监督主管》部门按照《。职责分工负责易燃易！爆危险？品生产？、经营单位的安【。全监：督管理工作协调督】促，相关部门、单位制定！和实施易燃易—爆危险品事》故，应急救援预案—； 》    《（七）文物主管部门！指导文物保护单位和！文物使用、管理单】位做好消防》安全工作《；    】 （八？）供水、供电、通信！等行业主管部—门应当监督相关企】业保障消防供水、供！。电、通信《等，公，。共消防设施的正【常使用；《 《  ：  ：（，。九）教育、人力【资源和社会保障主管！部门以及学校、有关！。职业培训机构应【当将：防，火、：灭火、应急逃—生等消防知识纳入教！育、教学、培训的内！容教育部门应当督促！。所属：学校每年至少开展一！。次，疏散演练学》校每个？班级每学期至少【上一堂有关消防知识！内，容的：安全课？。；    】 （十）广播—、电视、报刊、【互联网站等传—播媒：体应当？积极：开设消防安全教【育栏目开展公益性】消，防宣传教育》在重大节《日、重大活动期【间每天刊登》（播出、播报）【消防公益《广告不少于》二次：。； 》 ，。   （十一）【民政、交通、农业】、卫生部《门要：履行各自的消—防安全职责检查指导！所属单位《开，展消防工作》；   【  （十二》）法律、法规和规章！规定的其他职责 】    — 行政？主管部门在》履行法定《职责时发现被—监管单位存在—火灾：隐，患，的应当？书面通报同》级公安消《防机构公安消防机构！应当依法查》处 ： ？ 第八条 】市，、县（区）公安【机关应当履行下列】消防工作职责 】     （一】）对本行政区域内的！消防：工作实施监督管理；！   —  ：（二）？加强消防法律、【法规的宣传》督促、指导、协助】有关单位做好消防】宣传教育工作；【   — ， ，（三）明确公安派出！所消防监督管理范】围落实派《出所消防监督责任】督促公安派出所开展！日常消防监督检查和！消防宣传教育—将消防监《督工作纳入公安派】出所年度工作考核】内容 【 ？第九：条 市、县（区【）公安消防机构【应当履行下列—消防工作职责 【 ，。     （【一）贯？彻执行？消防法律、》。法规、规《章和技术规范、技】术标准？；  —   （二》）开展消防宣—传教育组织指—导消：防安全培《。训; ？。     【（三）指导专职消】防队、志愿消防队】工作组织消防业务训！练根：据需要指《导单位？开，展消防演练指导公安！派出所开展消防监】。督工作；  ！   （四）负责】建，。设工程消防设—计审核、消防—验收和？备案、抽查负责【公众聚集场所—投入使？用和营？业前的消《。防安全检查》；     ！（五）负责消防监】督，检查：查处消防违》法行为监督火灾隐患！整，改； ？     【（六）对投入使用】的消防产品质量实施！监督：检，查； 《     （七】）推广使用先进的消！防和应？。急救援技术》、消防设备； 【 ？    （八）承】担火灾？扑救工作调》。查火灾事故原—。因统：计火灾事故损失【；   【  （？九）参加《县级以上人民政【府统一？领导：的应急救援》工作：；     ！（十）？法律、法规和规章规！定的其他职责 ！ 第—十，条 公？安，派出所？应当履行《下列消防工作职责 ！     （】一）负责上级—公安机关确定的单位！的日常？消防监督检查开展】消防宣？传，教，育； 》     》（二：）监督检查辖区内村！（居）民委员会、】物业服务企业履行消！防安全职责》的情况；  ！   （《三）对消《防违法行为》进行查处或者及【时移：送公：安机关消防机构【查处； 《    — （四）协助—公安机关消防机构】进行火灾事故调【查； —。    《（五）上级公—安，机，关确定？的，其他消防管理职【。责 》 《第十：。。一条 乡（—镇）人民政府—、街道办《。事处应当履行下列消！。防，工作职责 】    （一）【根据县（区）的消】防规划结合本地【实际制定并实施【消防规划或》方案；  】   （《二）根据当地—经济：发展和消《防工作？的需要建《立专职消《防，队、志愿消》防队承担火灾扑【救工作； 【     》（三）组《织，开展经常《性的消防宣传教育和！。消防安全技》能，培训：；，    【 （：四）开展消》防安全检查消除火】灾隐患； 【     》（，五）组织指导—、支持和帮助村民】委员会、《居民委员《会开展群众性的【消防工？作组织？或者协助《做好：。火灾和其他灾害事】故善后处理》工作； 》   《 ， （六）法律、【法规和？规章规定《的其他职责 — 第十！二条 ？ 居民委员会（社】区）应当履行下【列，消防工作职》责 ？     —（一）做好辖—区的消防《安全工作维护辖【区消防安全》；  —   （二）确定消！防安：全管理人《健全消防安全—制度宣？传家庭？防火和应急逃生【。知识；  】   （三）进行防！火安全检查对—。占用、堵塞、封【闭疏散通道》、安全出口、—消防车通道和—消防登高场地—的行为应《当予：以劝阻、《制，止；对不听劝—阻、制止的应当及】时向公安机关消防】机，构或：者公安派出所报告】； 《     （—四）根据需要建【。立志愿消防》队等多种《形，式的消防组织—配备：。必要的消《防器材？。开展群众性自—防自救工作》。； 《 ，     （—五）法律《。、法规和规章规【定的其他职责 ！ 第十三条！　村民委员会（管理！处）应当履》。行下列消防》工作：职责 《    》 （一）做》。好本村群《众性的？消防工？作，维护本村消防安全；！ ，   》  （二）》确定消防安全管理人！组织制？定防火安全公—约，健，全消：防安全制度开展消】防安全宣传》教育； 》  ？   （三）根【据生产季《节组织开展消防安】全检查消除火灾隐】患； —    （四—）督促本村所属【经，。济组织做《好消防安全工—作； 《     （五】）保障本《村消防车通道畅通有！条件：的应当贮备》消防：水，源；    ！ （六）《根据需要建立自防自！。救的业余消防组织】。配备必要《的消防？器材发生火灾时协】助公安消防机构进】行火：灾扑：救；    ！ （七）法律—。、法规和规章规定】。的其：他职责 》 第【十四条 机关—、团体？、企业、事业单位】和，其，他组织应当履行下】列消防安全》职责 》  ：  ： （一）建立健全】逐级消防安全—责任制落实》岗位消防《安全职责实行—考核和奖惩制度； ！     【（二）保《证本单位消防安全工！作经费建立健全【消防：安全组？织、配备专职或兼职！防火人？员负责管理日常【消，防安全工作； 【     【（三）结合本单【位火灾危险》性特点制定并实施】。。消防规章制》度和安全《操作规程；》   —  （四）制定灭】火和应急疏散预案】。每年至少开》展一次演练建立义】。务消防组织》实行值班巡逻制度；！   —  （五）按照【国家标准、》。行，。业标准配置消—防设：施、器材并设专人】负责维护《管理定？期组织检《验、维修确》保完好有《。效，；   【  （六）保障疏】散通道、安全—出口、消《防车通道畅通保【证防火防烟分—区、防火间距符合消！防技术标准； ！。  ：   （七）定期组！织开展员工》消防安全知识教育培！训，实行消？防安全？员培训？制度专？。（兼）职《防火：人员、重点工种【和危险部位》操作人员应》接，受消防安全专门【培训：；， ，。 ，  ？   （八）进行】经常性防火安全检查！及时整改火灾隐患】。； ？。 ，。     （九【）发生火灾》应立即报警组织扑救！保护火灾现场协助】。事，故调查？部门做好事故—。查处工作； ！ ， ，  （？十）法律、法—规和规章规定的其】。他消：防，安全职？责     ！个体工商《户根据实际情况履】行上一款规定的【。消，防安全职责》    【。 鼓励？、引导？公众聚集场所和生产！、储：存，。、运输、销售易【燃易爆危险品—的企业投保火灾【公众责任保险— 《 第十五条 ！物业服务《企业应当履》。行管：理区域内的消防安全！责任提供消防安全防！。范服：。务   【  物业服务企【业承：接物业管理时应【当，查验共用消防—设施的完好状况做】好查验、交接记【录并告知业主委员会！未成立业主委员【会的应当及》时告知全《体业：主 ：     【。物业服务企业应当】。加强管？理区域内消防安全】巡，查发：现火灾隐患及—时采取相应措—施；做？好管理区《域内共用消防设施】的日常维护保养工】作物业服务》。企业：对占用、堵》塞、封闭《疏散通道、安全出口！、消防车通》道和消防登》高场地的行为应【当予以劝阻》、制止；对不听劝阻！、制止？的应当及时向公安】机关消防机构或者】公安派出所报告 】 第十！六条　市、县（区）！公安消防机》构应：当按照？江西：省消：。防安全重点单位界】定标准确定本—行政区？域内的消防安全重】点单位并《由，公安机关报》本级人？民政府备案 【     消防】。安全：重点单位除应当履】行本办法《第十四条规定的职责！外还应当履行下列消！防安：全职责 —  ：  ： （一？。）确定消防安全管理！。人组：织实施本《单位的消防安—全管理工作； 【     （】二）：建立消防档》案确定消防》安全重？。点部位？设置防火标志实行】严，。格，管理；？ ， ， ：    （》三）实行每日防【火巡查并建立—巡查记录； ！    《（四）对职工进行岗！前消防安全》培训至少每半年开展！一次消防安全—培训和消防演练 ！ 第十七！条 实行—承包、租赁或者委】托经营、管理—时产：权单位应当提—供符合消防安全要求！的建筑物当》事人在订立的书面】合同中应《当明确各《方的：消防安全《责任；未在合同中】明确的消防安全【责，任，由承包、租赁或【者受：委托经营、》管理者承担 ！ ，  ： 同一建筑物由两】个以上单《位管理？或者使用的》应当在书《面，合同中明确各方的】消防安？全责任？并确定责任人对共】用的疏散通道—、安全出《口、建筑《消防设施和》消，防车通道进行统一管！理 《 ， 第十八条】 公民？应当履行下列—消防安全义务 【 ：   ？  （一）遵守【消防：法律、？法规、规章和有【关消防安全规定【；   【。。  （二）安全【用火、？用电、用油、用气；！ ：     （三）！。爱护公共《消防设？施；    ！ ，（，四）不？乱堆、乱放可燃物】不堵塞公《共通：道； 》     （五）装！修住宅符合防火要】求；  【   ？（，六）学习消防常识】掌握相应的》。防，。火、报警、灭火和】逃生：救生方法； 【。    》 （七）对》未成年人进行消防】安全教育 》 —。 第十九条》 下列人员应当】接受消防安全教育培！训: 《     —（一）机《关、团？体、企业、》事业等单位消—防安全责任人、消】防安全管《理人员？；     ！（二）专（兼）职】消防队员； 】     （三）自！动消防系统操作、维！护、保养人员—；     ！（四）消防工程设计！、施工、监理人员】；     ！（，五）消防设施检测、！消防：安全：监测等消防》技术服务机构执业人！员； 》     》（六）消防》产品：检验、维修技术【人员：。。；    】 （七？）电焊、气焊等【具有火灾危险—的作业人《员；    ！ （八）《易燃：易爆危险品》生产、使《用、储？存、经营、运输人员！； ：    — （九）其他—依，照法律、法规—规定应当接受—消防：安全培训的人—员   【。  ：自动消防《系统的操作人员和】进行电？焊、气焊等具有火灾！危，险作：业，的人员必须》接受公安机关消【防机构岗前消防安】全培训经考试合【。格后持证上岗—并遵守消防安全操作！规程： 《 第二十条】 任何单《位、个人不得损坏】、挪用？或者擅自拆除、【停用消防设施、器】材不得埋压、—圈占、遮挡消火【栓或者占用防火间距！不得占用、堵塞、封！闭疏散通《道、安全出口—、，消防车通道人员密集！场所的？门窗不？得设置影响逃生【和，灭火：救援的障碍物 】 ， 第二十一！条 上？级人民政府与下一级！人民政？府、市、县（区）】人民政府与本—级，有关部门和》机构、有关部—门和机构与其下属单！位，、乡（？镇，）人民？政，府与村民委员会、】街道办事处与—居民委员《会应当按照》落实：消防安全责任—。制，的要求逐级签订消】防安全责任》书明确消《防安全责任人、【责任范围《、责任？期限：、目标任务》、工作措施、—考核和奖《惩办法？等内容  】 ，  机关、团体、企！。业、事业等单位内】部也：要通过签《订消：防安：全责任书落实逐级消！防安：全责：任制和岗位消防安全！责任制 — ，    《市，、县（区）公—安消防机构可—以通过检查》督导或签《订消防安全责任书】形，式，督促有关单位或【机构依法《落实消防安全责任制！消除火灾隐患— ， ？ ？ 第二十《二条 市、县（！区）人民政府及其】工作部门、》乡（镇）人民政府、！街道办事处应当督促！、指导消防安—全责任书签》订单位？的消防安全责任【制落实工《作 】 ，第二十三条》 ？各级人民《政，府对消？防安全责任制考核优！秀，的单位和个人应当】。给予表彰和奖励；】对于考核不合格的】单位和个人予以通报！。批评同时责令提【交书：面整改方《案 ？ 第二】。十四条 市、县（】区）人民政》府有关主管部门不】履行：消，。防，安全职责《的由本级《人，民政：府或者上一级有关】。。主管部门责令限期改！正给予通报》批评；拒《不改正或者发生重特！大火灾的对直接【负责的？主，管人：员和其他直》接责任人《员，依法给予处分 ！ 》第二十五条 公安机！关消：防机构？。。的工作人员滥用职】权、玩？忽职守、徇私舞弊有！下列行为之一—的依法给予处分【。 ？。 ，    《（一）对不符—合消防安全要求【的消防设计文件【、建设工程、场所准！予审核合格、消防】验收合格、消防安全！检，查合：格的；  】   （《二）无故拖》延消防设《计审核、消防验收、！消防安全检查—。不在法？定，期限：内履行职责》的；： ： ，。  ：   （三）发现火！灾隐患不及时通【知，有关单？位或者个人整改的】； 《     （—四）利用职务为【用户：、建设单位指定【或者变相指定—消防产品的品牌【、销售单位或者【消，。防技术服务机—构、消防设施施工】。单位的； 》   》  （五）》将消防车《、消防艇《以及：消防器材、》装备和？设施用于与消防和】应，急救援无《关的事项的； 】 ：    （》六）对危害消—防安全的《投诉未及时处理造成！严，重后果的； 【     （【七）其？他滥用职《权、玩忽职守、徇】私舞弊的行为 【 ： ， 第二十六条！ 违？反本办法第十—。五，条规定物业服务企业！未履行管《理区：域内的消防》安全责任《的责令限期改正【；逾期不改》正的：依法处三百元以上】二千元以下罚款【 《 第》二十七条《 ： 任何？单位和个《人，。未按：照，本办法规定履行消防！安全职责触犯有关】。法律、法规和—规，章规定的由安—全生产监督部门【、，公安：消防：机构：等部门依据有—关法律、法规和规】。章规定予以》处罚；构《成犯罪的依法追究其！刑事责任 ！ ： 第二十八条 【 萍乡经《济技术开发区、武】功山管委会、安源】国家森林公园参照本！办法有关县（区）】的规定执行 】 《 第二十九》条 本办法自公布！之日起施行20【08年4月1日市】人民：政府公布《施行的萍乡市消防安！全，。责任制？实施办法（市—人民政府《令第44号）同【时废止 【