】 第《五章： 政：策与：策略 第【二，十四条 积极落【实住房发《。展规划？目标实施《高效、集约的—住房用地供应政策】。按照住房《建，设规：划目标确《定，居住用地储》备规：模、：供应规模和供应结构！城，乡规划编《制从节？。约集约？用地、缓解住房供】求矛盾出发》合，理，确定居住用》地开发强度提高居住！。环境质量《 ，    — 1、保证住房【用地的有效》供应调整住房—。。供应结构规划—期内应当《按照住房发》展规划目标适度增】加住房用地供应【规，。模进一步调整住【房供应结构》；年度新审批—、新开工的各类住】房套型建筑》面积：90平？。方米以下的住房（】含商品？。住房、保《障性住房）面—积所占比《重必：须达到？开，发建设总面积的7】。0％以上；年度土地！。供应要优先》保证中低价位—、中小套型》普通商品住房和保】障，性，住房：建设其年度供应【量不得低于居住用】地供应总量》的70？％，   【  2、停止别墅】类房地产开》发项目土《地供应严格限—制低密度《大套型住房土地【供，。应    】 3、加《大闲置土《地处：理力度积《极盘活存量》土地及？。房地产制《止违法囤积土地的行！为土地、规划—等有：关部门要加强对房地！产开：发用地的监管对超】。出合同约定动工开发！日期满？1，。年未动？工开发的应从高征收！土地闲置费并责【令限期开工、竣【工；：满2年未动工开发】的无偿收回土—地使用权 — 第二】十五条 《加强商品《住房：开发建设管理深【化商品住房销售制度！改革 —  ：。  1、加强—普通商品住房建【设应建立并》完善在限套型、限】房价基础上竟—地价、竟《房价的中低价—位、中小套型—普通商品住房开发建！设模式积极推进中】低价位、中小—套型普通商品住【房用地？招标出让 【。     2—、，落实住房开发项【目套型结构比例的】规定新建或改—造住房建设项目【。必须明确住》宅建筑套密度（每公！顷住宅用地上拥【有的：住宅套数）和住宅建！筑净密度《（每公顷《住宅用地《上拥有的住宅建筑面！积）；指标》的确定必须》符合本规划及其年度！实施：计划中项目相—关住房套型》结，构比例的规定—  》 ， ， 3：。。、对于已审批但尚未！开工的住《房建设项目进—行户型比《例调整增加中—小套型数量；—鼓励：开发单位在满足规】划要求前提下—将已建？成但尚未出售—的的：大套型、复》式，套型通过《大改小、《复改：平，方式改建成》中小套型住房 】。 ，   ？  4、《进一步？。完善商品住房用地公！开，出让：办法和开发》建设管理办》法促进住宅产业【化发展激《励中低价位、中小套！型普通商品住房的】功能优化构建跨【部门的？商品住房建设项目监！管网络实现对开发】建设的全过程监【管优化商品住房【建设项目行政审【批流程进一步缩短审！批时限提高行—政服务质量 — ？    5、发展公！。共，租，赁住房是完善住房供！应体系、培育住房租！赁市场、满足城【市中：等偏下收入家庭基本！住房需求的重要【。举措：。是引导城镇》居民合理住房消【。费、调整房》地，产市场供应结构【的必然要求 】 第二十】六条 加强保—障性：住房建设与管—理，逐步：扩大保？障性住房的保障【。范围 ？ ：     1、【建立以普通商品住】。。房为主体的住房供】应体系以经济适用住！房，、廉租住房为—主体的住房保—。障，体系通过市场供应渠！道，和政府保障渠—。道面向不同收入家】庭提：。供商品住房、—普，通商品住房（中小】户型）、经济适用】住房、廉租住房【、公共租赁》住房 ？     【2、廉租住》。房建设促进住—房保障由“》。以售：为主”向“以—租为主”转》化着：重建设？。各类廉租《住房；扩大廉租住】房，的来源可《以将政府查》处，没收的违建住房转】为廉租住房；—加强廉租住房对【我，市低收入户籍人口和！。符合规？。定条件的暂住人【员的保？障作：用提高？廉租住房对产业园区！。的居住配《套功能 【 ，   3《、，切实解决困难企业职！。工住房问题支持困难！企业职工利用原宅基！地进行？危旧房改造》纳入保障《性住房建设计划【     】4、完善经济适用】住，房管理进一》步完善经济适—用住房？建设和销售管—理制度严格执行国家！经济适用住房管理的！各项政策加大—经济适用住》房建设与销》售过程的监管进一步！落实经？济适用住《房签订？购买合同起5年内不！得转让的《相，关规：定 ？ 》 第二十七条 【加大闲置土地—处理力度积极盘【活存量？土地及房地》。产制止违法囤积土】地的行为依据闲【置土地？处置的法律》、法规结合》本市实？际根据造《成土：地闲置的不》同原因采取延长【开发建设时》。间、改？变，土地用途、》进，行土地置换》、政府招标拍卖、依！法，收回并纳入土—地储备等各》类办法对闲置—。土地积极予以盘活对！依法收回《的，闲置满两《年的土？。地优先用《于普通商品住房【建设 ？ 【第二十八条》。 ：发挥：税收、信贷政策对房！地产市场的调节作用！严格按照国家—调控政策征收住房】转让：环节营业税、个【人，所得税等税费；严】。格房地产开发信贷条！件，严格执行国家有关个！人购买普通》住，房与非普通住房、】首次：购房与非首次购房的！差别化税《收，政策对不符合—规定条件《的，不得给予《相关税收优惠 】 ， ，。 第二十九条！ ，整顿和？规范房地产市场【秩，序加强？房地产开发建设全】程监管；对》不符合规划控制性要！求超出规《定建设的住房依【法予以？处理直至没收；切】实整治房地产交易环！。节违法违《规，行为： ？    《 严格？商品住房预售许可证！审，批审批商品住房【项，目预售许可时以整】栋为最低审》批规模不得分层、】分单元办理预售许】可房地产《开发企业取得预售】许可后应当在—。10日内一次性【公，开全部房源明码【标价对外销售—加大：。对捂盘惜售》、囤积房源等违【法行为的查》处力度问题严重的】降低或吊销开发【企，。业资质？对存在违法违规【行为的？要追究相关人—员的责？任此外还应》重点加强对预售【监控款的全程—监控 —。    加强对房地！产市场的统》计、分析和监—测健：全房地产市场管理】。信息系统将已取【得预售许可》的所有商品房—。项目的？具，体供应规模和销【售进：度在网上公开发【布公开市场供求关系！情况：稳定市场预期加大】对房地产开发企【业信息披露的监管】。进一步保《障消费者的知—。情权和公平》交易权 【 《第三：十，条 ：严格限制各种名目的！炒房和？。。投机性购房对购【买，首套自住房》且套型建筑面积【在90平方米—以上的家庭贷款【首付比例不得低【于30？。。%对贷款购买第【二，套住房的家庭贷款比！例，不得低于50%贷】款利率？不得低？于基准利率的1.1！倍 ！第三十一条 积极】发展住房二级市场和！房屋租赁市》场     ！1、进一步促—进住房二级市场【发，展促进住房》梯度消费优》化住房？资源配置《相，关部门应加强房地产！。中介服务行业—的管理完善》房地产市场的—中介服？务体系完善》二，。。手房网上交易系【统继续？提高二手房》交易：、办证？效率  【   ？2、进？一步促进房屋租【赁市场发展引导居】。民转换消《费观：念，相关：部，门应制定房屋租赁综！合税费征收办法继续！扩大租赁管》理，覆盖：面建立全市统一的流！动人口和出租—屋信息资源库建立】房屋租赁市场综【合，管理长？效机制 》 ：    3、积极探！索、研究城中村改】造的运行机制逐【步实现城中村居民】的住房类型和结【构，向城：镇化住？房的转？变 《 ？ ：第，三十二条 》积极稳妥的》开，展城中村（》旧村）改造 【    》 1、？为促进全市》产业结？构提升和空》间布局优化》改善城市居民生活】环境拓展全市住【房供应渠道满足居】民住房需求市—、区两级政府—及相关部门》应，本着积极《稳妥、有序推进【政，府主导、市场化【。运作：统筹兼顾、》综合改造《区别对待、分类指导！的原则以空间形态改！造为突破口逐步【实现全市城中—村（旧村）》居住：生活环境的普遍改善！ ， ？。    2、规【划，期内为落《实住房发展规划【目标：保证全市住房供【应应积极落实—萍乡：市城：。。中村（？旧村）改造》保证规划期内城【中村（旧村）拆【除重：建规模达到总量的】12.8《。%重建住房总面【积为80万》平方米 】。 ： 第三十三》条 完？善房地产统计和【信息披露制度建【立健全房地产市场信！息系：统和信息发布制度建！立多部门参与—的房地产《市场预警与金—融风险防范联合监测！机制；？加强住房调查规【划期内完成全—市住房状《况普查 《 ， 第【。三十四条 》加强房地《产市场引导坚—持正确？。的舆论导向加强对】房地产？调控政？策的宣传《。引导广大群》众树立正确》的住房消费观念切】实，维，护社：会稳定 ！ 第三十五条 加！强住房发展的战略研！究与法？制建设规划期内应制！。定住房？发展战略建立完善的！住房保障制度体系进！一步加强房地产市】场法制建《设建立较《为完：。善的住房与房—地产业发展法—制体系 【