： 】 第五章 政策【。与，策略 第【二十四条《。 积极落实》住房发展《规划目？标实施高效、集约的！住房用地供应政策】。按照住房建设规划目！标确定居《住用地？。储备规模《、供应规《模和供应结构城乡规！划编制从节》。约集约？用地、缓解住—房供求矛盾出发【合理确定居住用【地，开发强？度提高居住》环境质量  ！   ？1，、保证住房用地的有！效供应调整住房供应！结构规划期内—。应，当按：照住：房发展规《划目标适度》增加住房用地供应】规模进一步调整【住房供应结构—；年度新《审批、新《开工：的各：类住房套型建—筑面积90》平方：米以下的住房（【含，商品住房、保—障性住房）面—积所占比重必须达】到开发建《设总面？积的7？。0％以？上；年度土地供【。应要优先《。保证中低价位、【中小套型普通商品住！。房和：保障性住《房，建设其年度供应【量，。不得低？于居住用地供—应总：量的70％ — ： ：    《2、停止别墅类房】地产开发项目土【地供应严格限制低密！度大套型住房—土地供应 》。 ：  ：   3、加大闲】置土地处理力—度积极盘活存量土】地及房地产制止违】法囤：积，土地的行为土地、】规划等有关部门要】加强对？房地产开发用—地的监管对超—出合同约定》动，工开发日期满1年未！动，工开发？的应从高征》收土地闲置费—并，责令：限期开工、竣工；满！2年未动工开—发的无偿收回土【。。地使用权 》 《 第二十五条 ！。加强商品住房开发】建设管理《深化商品住房销【售制度改革 —     1】、加强普《通商品住房建设应】建立并？完善在限套型、限】房价基础上竟地价】、竟房价的中低价位！、中小套型》普通商品住房开发】建设模式积极推进中！。低价位、中小—套型普通商品住【房用地？招标出让  ！   2、》落实住房开》发，项目套型结构比例】的规定新建或改造】。住房：建设：项目必须明确住宅】建筑套密度（每【公顷住宅用地上拥】有的住宅套数）【和住宅建筑净—密度（每公顷住宅】用地上拥有的住宅】建筑面积）》；，指标的确定必须符】合本规划及其年度实！施计划？中项目相关》住房套？。型结构比例的规【定   【 ， 3、对于已—审，批但尚未开工—的住房建设项目【进行户型《比例调？整增：加中小套型》数量；？鼓励开发《单位在满足规—划要求前提》下将已建成但尚未】出售的的大》套型、复式套—型，通过大改小、复改平！方式改建成中—。小，套型：住房  【。   4《、进一步完善商品】住房用地公开出【让办法和开发建设】。管理办？法促：进住宅产业》化发展？激，励中低价位、中【小套型普《。通商品住房》的，功能：优化构建《跨部门的商》品，住房建设《项目监？管网络实现对开发】建设的全过》程监管优化商品住房！建设项？目行政审批流—程进一步《缩短审？批时限？提高行政服务—质量 》     5、发展！公共租赁住房是完善！住，房供：应体系、培育住房】租赁市场、满足【城市中等《偏，下，收，入家庭基本住房需求！的重：要举措是《引，导，城镇居民合》理住房消费、—调整房地产市场供】应结构？的必然要求》 —。 ：第二十六条 —加强保障性》住房：建设与管理逐步【扩大保障《性住房？的保障范围 】     1、建立！以，普通商品住房为【主体的住房》供应体系以经济【适用住房《、廉租住房为主体的！住房：保障：体系通过市》。场供应？渠道和政府保障渠道！面向不？同收入家《庭提供商品》住，房、普通商品住房】（中：小，户型）、经济适用】住房、廉《租住房、公共租赁住！房，     2！、廉租住房建设促】进住房保障由“【以售为主《”向“以租为主【”转化着重》建设各类廉租住房；！扩大廉租住房的来源！可以将政府查处没】收的违？建，住房转为廉租住【房；加强廉》租住房对我市低收入！户籍人口《和符合规定条—件的暂住人员—的保障？作用提高廉》租住房对产业园区】的居住配《套功：。能    】 3：。、，切实解决困难企业职！工住：房问：。题支持困《难，企业职工利》用原宅基地》进行危旧房改造纳】入保障性住房建【设计划 《   》  4、完善—经济适用住》。房管理进一》步完善经济适—用，住房建设和销—售管理制度严格执行！国，家经济？适用住房管理—的各项政《策加大经《济适用住房建设与】销，售过程的监管—进一步落实经—济适用住房签订【购买合同起5年内】不得：转让的相关规—定 ？。 第【二十七条 》加大：闲置土地处理力【度积极盘活存—。量土地？及房地产制》止违法囤积土地的】行为：依据闲置土地处【置的法律、法规结】合本：市实际？根据造成土地闲【置的不同《原因采取延长开【发建设时间、—。。改变土地用》途、进行土地—置换、政府招标【拍卖、依法收—回并纳入土》。地储备等各类办法】对闲置土地积极予以！。盘活对依法收回的闲！置，满两年的土地优先】用于：普通商品住》房建设？ 第！二十八条《 发挥《税收、信贷政策对房！地产市场的调节作用！严格按照国家调控】政策征收住房转让】环节营业税、个【人所：得税等税费；—严格房地产开发信贷！条件严格执行国家】有关：个人购买普通住房与！非普通？。住房、首次购—房与非首次》购房的？差别化税《。收政策对不符合规】定条件的不得—给，予相关税收优—惠， ？ 《 第二十九条 整】。顿和规范房地产市场！秩序加强房》地产开发建设全【程监管；对不符合规！划控制性要求超【出规定建设的住房依！法予：以处理直至没—收，；，切实整治房地产【交易环节违法违规】行为 》     严格商品！住房预售许》可，证审批审批》。商品住房项目预【售许可时以整栋为】最低审批规》模不：得分层、分单元办理！。预售许？可，房地产开发企业取】得预：售许可？后应当在10日【内一次性《公开全？部房源明码标价对】外，销售加大对捂盘【惜售、？。囤积：房，源等违？法行为的查处力【。度问题严《重的：降低或吊销开发【企业：资质对？存在违法违规行【为的要追究》相关人员《的责任此外》还应重？点加强对预售监【。控款的全程》监控 —    加强—对房地产市场—的统计、分析—和监测健全房—地，。产市：场管理？信息系统将已—取得预？售许可的所有商品房！项目的？具，体，。供应规？模和销售进度在网上！公开发？。布公开市《场供求关系情况稳】定市场预期加—大对：。房地产开发企业信】息，披露的监管进—一步保障消费者的知！情权：和，公平交易权》 】第三十条 》严，格限制各种名目【的炒房和《投机性购房对—购买首套《自住：房且套型建筑面【积在90平方米【。以上的家庭贷—款首付？比例：不得低于30%对贷！款购买第二》套住房的《家庭贷？款比：例不得低《于50%《贷款利率不得低于基！。准利率的1.1【。倍 ？ —第三十一条 积【。极发展？住房：二，级市场和《房屋租赁市场 】。     1【。、进一步《促进住房二级—市场发展促进住【房梯度消《。费优化？住房资源配置相【关部门应加强房地】。产中介服务行业的】管理完善房地产【市场的中介服务体】系完善二手》房网：上交易系统》继续提高二手房交易！、办证效率 【。     2、进！一步促进房》屋租赁？市场发展引导—。居民转换消费观念相！关部门应制定—房，屋租赁综《合税费征《收办法继续扩大租】赁，管理覆盖面》建立：全，市统一的《流动人口和出租屋信！息资源库建立—房屋租赁市》。场综合？管理长效机》制 ？     3、积！。极探索、《研究城中村改造的】运行机制逐步实现城！中村居民《。的住房类型和结【构向：城镇化住房的转【变 【 ， 第：三十二条 积极【稳妥的开展城中【村（旧村）改—造   【  1、为促进【全市产业结构提升和！空间布局优化改善城！市居：民生活环境拓展全市！住房供应渠道满足】居民住？房需求市、》区两级政府及相【。关部门？应本着积极稳妥、】有序推？进政府主导、市【场化运作统筹—兼顾、？综，合改造？区别对待、分—类指导的原》则，以空间形态改造【为突破口逐步—实现全？市城中村（旧村【）居住生活环—境的普遍《改善  【。   2、规划期内！为落实住房发展【规，。划目标保证全市住】房供：应应积极《落实萍乡市城—中，。村，（，旧村）？改，造保证？规划期内城中村【（旧村）拆除重建】规模达到总量的1】。2，.8%重建住房【。总面积？为，。80万平方米— 第！三十：三条 完善》房地产统《计和信？息披露制《度建立健全》房地产市《场信息系统和信【息发布？制，度建立多部门参与】的房地产市》场预警与《金融：风险防范联合监【。测机制？；加强住《房调查？规划期内完成全【市住房状况普—查 ？ —第三十四条 加强房！地产市场引导坚【持正确？的舆论导向加—强对房？地产调控政策的宣】传引导？。广大群众树立正确的！住，房消费？观念：切，实维护社会稳—定 — 第三十五【条 加强住》房发展的战略研究】与法制？。建设规划期》内应制定住房发展战！略建：立完善的住房—保障制度体系进一步！。。。加强房地产市—场法制建设建—立较为完善的住房】与房地？产业发展法制体系 ！ ？