《 ， 第【五章 政策与策略 ！ ：。 第二十《。四条 积极落—实住房发《展规划目标》实施高效、集约【的住房用地供应政】策按照住房建—设规：划，目标确定居住用地储！备规模、供应规模】和供应结构城乡规】划编制从节》约集约用地、缓解住！房供求矛盾出发合理！确定居住用地开发】强度提高居住环【境质量 【    1、保证住！房用地的有效供应调！整住：房供应结构规划【期，内应当按照住房发】展，规划：目标适度增加住房】用地供应规模进【一步调整住房供【应结构；年》度新：审批：、新开工的》各类住房套型建筑面！积90平方米以下】的住房（含商品住房！、保障性住房）面积！所，占比重必须达到开发！建，设，。总面积的《70％以《上；年度土地供【应，要优先保《证中低？价位、中小》套型普？通商品住房和保障性！住，房建：。设其：年度供？应量不得低》于居住用地供—应总量？的70％ 》。     2！、停止别墅》类房地产开发—项目土地供应严【格限制低密》度大：套型住房土》。地供应   ！  3、加大闲置】土地处理力度—积极盘活存量土【地及房地产制止违】法囤积土地的行为】土，地、：规划等有关部—。。门要加强对房地产】开发用地《的，监管对超《出合同约定动—。。工开发日《期满1年未动工【开发的应从》高征收土《地闲置？费并责令限期开【工、竣工《。；，满2年未动》工开发的无偿收回】土地使用权 — ， 第二十！五条 加强商品住房！开发建？设管理深化》商品住房销》售制：度改革 《 ？  ：。。  1、加强普通】商品住房建》设应建？立并完善在限套【型、限房价基—础上竟地价、竟【房，。价的中低价位、【中小套型普》通商品住房开发【建设模式积极推进】中低价位《、中小套型》普通商品《住房用地招标出让】 ：     2、】落实住房开发—项目套型结构—比例的规《定新建或改造住房建！设项目必须明确住】。宅建筑套密度（每公！。顷住宅用地上—拥有的住宅套数）】和住宅？建筑净密度（—每公顷住宅用—地上：拥有的住宅建—筑面积）；》指标的确定必—须符合本规划及【其年度实《施计划中项目相【关住房套《型结构比《例的规定《    【 3、对于已审批但！尚未开工的住—房，建，设项目进行户型比】。。例调整增《加，中小套型数》量；鼓励开》发单位在《满足规划要》求前提下将已建成】但尚未出售的—的大：套型、复式套型通】过大改小、》复，改平：方式改建成中—小，套型住房 】    4》、，进一步完善商品住房！用地公开出让办法】和开发建设管—理办法？促进住宅产》业化发？展激：励，中低价位、中—。小套：型普通商品住房的功！能优化构建跨部【门的：商品住房建设—项目监管网络实现】对开发建设的全过】程监管优《化，商品住房建设项【目，行政审批流程进一步！缩短审批时限提高】行，政服：务质量   ！  5、发展公共租！赁住：房是：完，善住房供应体系、】培育住房租赁市场】、满足城市中—等偏下收入家庭基本！住房需求的重要举措！是，引导城？。镇居民合理住—房，消费、？调整房？地产市场供应结构的！必然要求 】 《第二：。十六条？ 加强保《障性住？房建设与管理逐步】扩大保障性住—房的保障范围—    【。。。 1、建立》以，普通商品住房—为主体的《住房供应体系以经济！适用住房、廉租住房！为主体的住》房，保障体系《通过市？场供应渠道和政府】保障：渠道面向《不同收入《家庭提供商品住房】、普通商品住房（】中小户型）、经济适！用住房？、廉租住房、公共】。租赁住房  ！   2、廉—。租住房建设促进住房！保障由“以售—为主”向“以租【为主”转化着重建】设各：类廉：租，住房；扩大廉租住】房的来源可以将政府！查处没收的违建住】。房转为廉租住房；】加强廉租住房对我市！低收入户籍人口和符！合规定条件的暂【住人员？的保障作《用提高？廉租住房对产业【园区的居住配套功能！     】3，。、切实解决困难企业！职工住房问题支持】困难企业职工利用原！宅基地进行危旧房】改造纳入保障—性住房？建，设计划   ！。  4、完善经济】适，用住房管理进—一步完善经济适用】住，。房建：设和销售管理制度严！格执行？国家经济适》用住房管理的各项政！策加大经《济适用住《房建设与销售—过程的监管进一步】落实经济适用住房】签订：。购买合同《起5年内不得—转让：的相关规定 【 ， 第二【十七条 加》大闲置土地处理【。力度积？极盘活？存量土地《及房地产《制止违法囤积土【地的行为依据闲置】土地处置的法律、法！规结合本市实际根据！造成土地闲置的不】同原因？采取延长开发建设时！间，、改变？。土地用途、进行【土地置换、政—府招标？拍卖：、依法收回并—纳入土地储》备，。等各类办法对闲置土！地积极予《以盘活？对依法收回的闲【置满两？年的土地优先用于】普，通商品住房建设 ！ 第二十！八条： 发？。挥税收、信贷政策对！房地产市场》的调节作用严格按】。照，国家调控政》策征收住《房转让环节营业【。税、个人所》得税等？税费；严格房地产】。开发信贷条件—严格执行《。国家有关个人购【买普通住房》与非普通住房、首次！购房：与非首次购房的差】别化：税收政？策对不符合规定条件！的，不得给予相关税收优！惠 》 ， 第二十九【条 整顿和规范房】地产市？场秩序加强房地【产开发建设全程【监管；？。对不：符合规划控制性【要求超？出，规，定，建设的住《。房依法予《以，处理直至《没收；切实整治【房地产交易环—节违法？违，规行：为 《  ： ， ， 严格商品住房【预，售许可证审批审批】商品住房项目预售许！可，时以整栋为最低审批！规模：不得分层、分单元办！理预：售，许可房地产开—。发企业取得预—售许可后应》当在：10：日内一次《性公开？全部房源明码标价】。对外销售《加，大对捂盘惜售、囤积！房源等违法行为的】查处力度问题—严重：的降低或吊销开发企！业资质对存在违法】违规行为的要—追究相关人》员的责任此外还应重！点加强对《预售监控款的—全，程监控？。     加！强对房？地产市场的统计、分！析，和监测健全房地产市！场管理信《息系统将已取得【预售：许可的所有》商品房项《。目，。的具体供应规模和销！售进度在网上公开】。发布公开《市，场供求关系情况【稳定市场预》期加：。大对房？地产开发企业信息披！。露的监管《进一步？保障消费者的—知，情，权和公平《交易权 》 ： ： 第？。三十条 《严格限制各种—名，目的炒房和投机性购！房对购买《首套自住房且—套型建？筑，面，积在90平方米以】上的家庭贷款首【付比例不得低于【30%对贷款—购买第二套住房的家！。庭贷款比《例不得低《于50%贷款利【率不得低于基准利】率的1.1倍 】。。 ， 《 ，。第，三十一？条 积极发展住房二！级市场和房》屋租赁市场 】     1、进】一步促进住》房二级市场发展促】进住房梯度》消费优化住房资【。源配置相关部门应】加，强房地产中》介服务行业的—管，理完善房地产市【场的：中介服务体系—完善二手房》。网上：交，易系统继续提高二手！房，交易、办证》效率 ？  《   2、进一步促！进房屋租《赁市场发《展引导居民转—换消费观念相关【部门应？制定房屋租》。赁，综合税费征收—办法继续扩大租赁管！理覆盖面建立全市】统，一的流动人口和出】租屋信？息资：源库建立《房屋租赁市》场综合管理》长效机？制 ：     3】、积极？探索、研究城中村改！造的运行机制逐【步实现城中村—。居民的住房类型和】结，。构向城镇《化住房？的转变 》 ， 第三十】二，条 积？极稳妥？。的开展城中村（旧】。村）改造 —     1、为！。促进：全市产业结构提升】和空间？布，局优化改善城市居民！生活环境拓展全市住！房供应渠道》满足居民住》房需求市、区两级政！。府及：相，关，部门应本《着积极稳妥、有序】推，进政：府主导、市场化【运作统筹兼顾、综】合，改造：区别对待、》分类指？。导的原则以空间形态！改，造为突破口逐步实现！。全市城中村》（旧村）居住—生活：环境的普遍》改善    ！ 2：、规划期内为—落实住房发展规划目！标保：证全市住房供应应积！极落实萍乡市城中村！（旧：村）改造保》证规划期内城中村（！旧村）拆《除重建规《模达到总量的12.！8%重建住房总【。面积为80万平方】米 《 第三十三！条 完善房地—产统计？和信息披露制度【建立健全房地产市】场信息系统和信息】发布制度建立多【部门参与《的房地？产，市场预警与金融【。风险防范《联合监测机制；加强！住房：调查规划期内完【成全市住房状—况普：查 】 第三十四条 【加强房地产市场引】导坚持正确的舆论导！向加：强对房地产调控【政策的宣传引—导广大群众树—立正确？的，住房消费观念切实】。维护：社，会，稳定 》 第—。三十五条 加强住房！发展的战略研究与】。法制建设《规划期内应制定住房！发展战略建》立完善的住房保障】制度体系进一步【加强：房地：。产市场法制建设建立！较，为完善的住房与【房地产？业发展法制》体，。系 》