。 — ， 第五章 】政策与？策略 ？ ， 第二十》四条 积极落实住】房，发展规划目标实施】高效、集约的住【房用地？供应政策按》照住房？建设规划目》。标确定居住用地储】备，规，模、供应规模—和供应结构城乡规划！编制从节约集约【用地、缓解住—房供求矛盾》出发合理确定—居住用地开》发强度？提高居住《环境质量 》   》  1、保》。证住房用《地的有效《。。供应调整住房供【应结构规划》期内：应当按？照住：房发展规划目标适】度增加？住房用地供应规模】进一：步，调整住房供》应结构；《年度新审《批、新开工》。的各类住房套型建筑！面积90平方—米以下的住房（【含，商品住房、保障性】住房）面《积所：占比重必须达—到开发建设总面【积的70％以上；】年，度土：地供应要优先—保证中？低价位、中小—套型普通商品住房和！。保障：性住房建设》其年：度供应？量不得低于居住用地！供应总量的70【％ 《。  ？   2、停止别】墅类房？地产开发项》。目土地供应严格限制！。低密度大套型住房土！地供应 《   》  3、《加大闲置土地—处理：力度：积极盘活存》量土地及房》地产制止违法囤积】土地的行《为土地、规》划，等有关部门要—加强对房地产开【发用地的《监管对超出》合同：约定动工《开，发日期满1年未动工！开发：的应从高征收土【地闲置费并责令限期！开工、竣工；满2】年未动？工，开发的无偿》收回土地使用—权 ！。第二十五条 加【强商品住房开发建】。设管：理，深化商品住房销【售制：度改：革   【。  1、加强普通商！品住房建设应建【立并完善在》限套型、限》房价：基础：上竟地价《、竟房价的》中低价？位、中小套型普【通商品？住房开发建》设模式积极推进【中，低价位、中小—套型普通商品住【房用地招标出—让  —  ： ，2、落实住房—开发项目套型结构】比例的规定》新建或改造住房【建设项目必须—明确住宅建筑—。套密度？（每公顷住》宅用地上拥有—的住宅？套数）和住宅建筑净！密度（每公顷—住，宅用地上拥有的住宅！建筑面积）》；，指标的确《定必须符合》本，规划及其年度实【施计划中项目相关住！房套型？结构：比例的规定 【 ：。    3、对于已！审批但尚未》开工的住《房，建设项目进行—户型比例调整增加中！小套型数量；—鼓励开？发，单位：在满足规划要求【前提下将已建成但】尚未出售的》的大：。套型、复式套型通过！大改小、复改—平方式？改建成中《小套型住房 】     4—、进：一，步完善商品》住，。房，用地公？开出让办法和—开发建设管》理办：。法促进？住宅产业化》发，展激励中低价位【、，中小套型普》通商品住房的功【能优化构建跨部门的！。商品住房建设项【目监管网络实现对】开发：建设的全《过程监管优》。化商品住房建设项】目行政审批流—程进一步缩短审批时！限提高行政服—务质量  】   ？5、发？展公共租《赁住房是完善住【房供应体《系、培育住房租赁】。市场、满足》城市中等偏下收入】家庭：基本住房需求—的重要举措》是引导城镇居民合理！住房消费、调整【房地产市场》供应结构的必然要求！ ， ？ 第二十【六，条 加强保障—性住房建《设与管理逐步扩大】保障性住房的保障】范围 ？     1、！建，立以普通商》。品住：房为主体的住房【供应体系以经济【适用住房、廉租住房！为主体的《住房保障体系通【过市场供应渠道和政！府，保障渠？道面向？不同收？入家庭提供》商，品，住房、普通商品【。住房：（中小？户型）、经济适【。。用住房、廉租住【房、公？共，租赁住房《 ，     2】、廉租住房》建设促进住房—保障由？“以售为《主”向“以租—为主”转《化着重建设》各类廉租住》房；扩大廉》租住房的来源可以将！政府查处没收—的违建住房》。转为廉租住》房；加强廉租住房】对我市低收入户【籍人口和符合规定条！件的暂住《人员的保障作—用提高廉租》住房：。对产业园区的居【住，配套功能 —   《  3、切》。实解决困难》企业职工《住房问题支》持困难企《业职工？利用原宅基地进行】危旧房改《造纳入保障》。性住房建设计划 】     【。4、完善经》济适用住房管—理进：。一步完善经济—适用住房建设和销】售管理制度严—格执行国家》经，。济适用？住房管理的各项【政策加大经济适用】住房建设与》销售过程的监—管进一步落》实经济适用住房签】订购：买合同起5年内不】得，转让的相关规定 ！ 》 第二十七条 加大！。闲置土地《处，理，力，。度积极？盘活存量土地—及，房地产制止违法【囤积土地的》。行为依据闲置—土地处置的法律【、法规结合本市【实际根据《造成土地闲置的【不同原因采取延【长开发建设时间、改！变土地用途、进行】土地置换《、，政府招标拍卖、【依法收回并》纳入土地储备等【各，类办法对闲置土地】积极予以盘活对【依法收回的闲置满】两年的土地优先用于！普通商品住》房，建设 ！ 第二十八条— ：发挥税收、信—贷政策对《房地产市场的—调节作用严》格按照国《家调控政策征收住】房转让环《节，。营业税？、个人所得》税等税费；严格房地！产开发信贷条件严】。格执行国家有关【。个人购买《普通住房与非普通住！房、首次购房与【非首次购房》的差别化税收政策对！不符合规定条件【的不得给予相—关税收优《惠 ！第，二十九条 整—顿和规范房地产市】场，秩，序加强？。房地产开发建设全程！监管；对不》。符合规划控制性要求！超，出规：定建设的住》。。房依法予以处理直至！没收；切实整—治，房地：产交：。易环节违法违—。规行为  】。 ，  ：严，格商：品住房预售许可证】审批审批商品住房】项，目预售许可》时以：整，栋为最低审》批规模不得分层、分！单元办理预售许可】。房地产开《发企业取得预售许可！后应：当在10日内一次性！公开全部房源明【码标价对外销售加大！对，捂盘惜售《、囤积房源等违【法行为的《。。查处力度《问题：严重的降低或吊【销，。开发企业资质对【存在违？法，违，规行为的要追究【相关人员的责任此】外还：应重：点，。加强对预售监控【款的：全程监控 】    《加强对房地产市场的！统计、分析和监【测，健全房地产市场管】理信：息系统将已取得【预售许可的所—有商品？房项目的具体供应规！模和销售进度在网上！公开发布公开市【场供求关系》情况稳定市场—预期：加大对房地产开发】企业信息《披露的监管进一步保！障消费者的知情【权，和，公平交易权 】 第—三十条 严格限【制各种名目的炒房】和投机性购房—对，。购买首套自住房【且套型建筑面—积在90平方米以上！的家庭贷《款，首付比例不得低于】30%对贷款购买第！。二套住？房的：家庭贷款《比例不得低》于50？%贷款利《率不得？低于基？准利：率的1.《1倍： ：。 ？ 第三十—。。一，条 积极发展住【房二级市场》和房屋？租赁市场  ！   ？1，、，进一步促进住房【二级市场发展促进】住房梯度消费—。优化住房《资源配置相》关部门应加强房【地产中介服务—行业：的管理完善》房地：产市场的中》介，服务体系完善二手】房网上交易系统【继续提高二》手房：交易、办证》效率 《   《  2、进一步促】。进房屋？租赁市场发展引导居！民转换消费观念相】关部门？。应，制定房屋《租赁综合税费—征收办？法继续扩大租赁管】理覆：盖面建立《全市统一的》流动人口和》出租屋信息资—源库建？立房屋租赁市场【综合管理长效机制】  》   3、》积极探索、研究【城中村改造的运行】机制逐步《实现城中《村居民的住房类型】和结：构向城镇化住房的转！。变， ？ 第三十二！条 积极稳妥的【开展：城中村（旧村）【改造 《     1【、，。为促进全《市产业结构》提升：和空间布局》优，化改善？城市居？民生活环境拓展【全市：住，房供应渠道满足居】民住房需求市、区】两级政府及相关部】门应本着积》极稳妥、有序推进】政府主？导、：市场化运《作统筹兼顾》、综合？改造区别对》待、分类指导的原】则，以空间？形态改造为》突破口逐步实现全市！城中村（旧村）居住！生活环境《的，普遍改善 】 ，   2、规划期内！为落：实住房发展规—划目标保《证全市住房供应应积！极落：实萍：乡市城中村（旧【。村，。）改造保证规划期内！城中村（旧村）拆】除重：建规：模达到总量》的12？.8%重建住房总】面积为80万平方】米 《 第三十三！条， 完善房地产统【计和信息披》露制度建立健—全房地？产市场信息系统和信！。息发：布制度？建立多部门参与的】房地产市场》预警与金《融风险防范联合监测！机制；加强住房调】查规划期内完—成全：市，住房状况普查 ！。。 第三【十四条 《加，强房地产《市场引导坚持正确】的舆论？。导向：加强对？房地产调控》政策的宣传引—导广大？群众树？立，正确的住房消费【观念切实《维，护社会稳定 【 —第三十？五，条 加强《住房发展的战略【研究与？法制建设规》划期内应制》定住房发展战略建】立完善？的住房保障制—度体系？进一：步加强房地产市场法！制建设建立较为完】善的住房《与，房地产业发展法【制体系 》。 ：