》 第五章！ ，政策与策略 】 第二十四条—。 ，积极落实住房发展规！划目标实《施高效、集约的住房！用地供应政策按照住！房建设规划目标确】定居住用地储备规模！、供应规模和供应】结构城乡《规划编制《从节约集约用地【、缓解住房供求【矛，盾出发合理确定居住！用地：开发强度提高—居住环？境质量？   —  1、保证住房】用地的有效》供应调整住房供【应结构？规划期内应当按照】住，房发：展规：。划目标适度增—。加住房用地供—应规模进一步调【整住：房供应结构》；年度新审批、【新开工？的各类住房》套型建筑面积—90平方米以下的住！房（含商《品，住房、保障性—住房）面《积所：。占比重必须达到【开发：建设总面积》的70％以上；年】度土地供应要优先】保证中低价位—、中小套型普通【商品：住房和保障性住【房建设其年》度供应量《不得低于居》住用地供应》总量的70％ 【   —  2、停》止别墅类房地产开】发项：目土地供《应严格限制低密【。度大套型住》房土地供应》 ，     3】。、加大闲置土地【处理力度《积，极盘活存量土—地及房地产制止违】法囤积？土，地的行为土地、规】划等有关《部门要加强对房地产！开发用地的监管【对超：出合同约定动工【开发日期《满1年未动工开发的！应从高征《收土地闲《。置费并？责令限期开工、【竣工；满2年未动工！开发的无偿收回土】地使：用权 ！ 第：二十五？条 加强商品住房开！发建设管《理深化商品住房销售！制，度改革 —   ？  1、加强普通商！品住房建设应建立】并完善在限套型、限！房价：基，础，上竟地价、竟—房，价的中低《价位、中小套型【普通商？品住房开发建设【模式积极推进中【低价位、中小—套型普通商》。品住房用地招标出】让 》。    2》、落实住房开发项】目，套，型结构比例的规定】新建：或，改造住？房建设项《目必须？明确住宅建筑—套密度（每公顷住】宅用：地上拥？有的住宅《套数）？和住宅建筑净密度（！每公顷住宅》用地上拥有的—住宅建？筑面积？）；指？标的：确定必？须，符合本规划》及其年度实》施，计划中项目相—关住房套型结构比】例的规定  ！   3、对—于已审批《但，。尚未开工《的住房建设项目【进行户型比例—。。调整增加中小套型数！量；鼓励开发单位】在，满足规划要求前【提下将已建成但【尚未出售的的大套型！。、复式？套型通？过大：改小、复改平—方式改建成》中，小套：型住房 【  ：  4、进一—步完善商品住房用】地公开出让办法和开！发建设？管理办法促进—住宅产业化发展激励！中低价位、中—小套型普通商—品住房？的功能优化构建跨部！门的商？品，住房建？。设项目监管》网络：实现对开《发建设的全过—程监管？优化商品住》房，建设项目《行政审批流》程进：一步缩短《审，批时限提高行政服】务质量？ ：   《  5、发》展公：共租赁？住房是完善住房【供应体系、培育【住房租赁市场、满足！城市中等偏下—收入家庭基本住【房需求？的重要举措是引导城！镇，居民合理住》房消费？、调整房地产市场】供应结构的》必然要求 ！。 ？第二十六条 —加强保障《。性住房建《设与管理逐步扩大】保障：性，住房：的保障？范围  【   1、建立以】普通商品住》。房为：主体的住《房供应体系以经济适！用住房、《廉，租住房为主体的【住房保障体》系通：过市场供应渠—道和政府保》障渠道面向不同【收入：家庭提供《商品住？房、普通商品—。住房（中小户型【）、经济适用—住房、廉《。租住房、公》共租赁住房 —     2】、廉租住《。房建设促《进，住房保障由“—以售为主”》向“以租为主—”转化着重建设各类！廉租住房；扩大廉】租住房的来源可以】将政府查处没收的】违建住房转为廉租】。住房；加《强廉租？住房对？我市：低收入户籍》。。人口和符合规定条】件的：暂住：人员的？保障作用提高廉租】住房对产业》园，区的居住配套—。功能 ？  《   3、》切实解决困难—企业职工住房—问题支持困》难企业职《工利用原宅基地【进行危旧房》改造纳入保障性住房！建设计划 —。    》 4、完善经济适用！住房管理《进一步完善》经济适用住》房建设和销》售管理制度严—格执行？国家：经济：适用住房管》理的各项《政策加大经济—适用住房建设与销售！过，程的监管进一步落】。实经济？。适用住？房签订购买合同起5！年内不得转让的相】关规定 《 ？ ？ 第：二十七条《 加大闲置土地处】理力度积极盘活存量！土地及房地产—制止违法囤积—土地的行为》依据闲？。置土：地处置？的法律、法规结【合本市实际根据造】成土：。地闲置的不》同原：因采取延长开发【建，设时间、改变土地】。用途、进行土地置换！、政府招标拍—卖、依法《收回并纳入》土地储备等各类【办法：对闲置土地积极予】以盘活？。对依法收回的—闲置满两年》。的，土地优？。先用于普通商品【住房建设《 — 第二十》八条 发挥税收、！信，贷政策对房地—产市场的调节—作用严格按照国家】。调，。。控政策征收住房【转让环节营业—。税、：个人所得税》等税费？；严：格房地产开发信【贷条件严《格执行？国家有关个人购买普！通住房与《非普通住房、首【。次购房与非首次购房！的差别化税》收政策对不符合规】定条件的不得给【予相关税收优惠【 第！。二十九条 整顿和】规范房地产市场秩】序，加强房地产》开发建设全程监管】；对不符合规划控制！性要求？。超出规定建》设的住房依》法予以处理》直至：没收；切实整治【房地产交易环—节违法？违规行为 》 ：     》严格商品住房预【。售许：可证：。审批审批商品住【房，项目：。预售许可时以—。整栋为最低审批规模！不得分？层、分单《。。元办理预售许可房地！产开发企业取得预】售许可后应当在10！日内一次性公—开全部房源明—码标价对《外销售加大对捂盘】惜售、囤积房源【等违法行为的查处】力度问题严重的降】低或吊？销，。开发企业《资质对存在》违法违规行为的要追！究相关人员》的责：任此外还应重点加强！对预售监控款的全】程监控 【    加》强对房地产市场的】统计、分《析和监测《健全房地产市—场管理信息系统将】已取得预售许—可的所有商品房项目！的具体供应》规模：和，销，售进度在网上公【开发布公开市—场供求关系》情况稳定市场—预期加大对》房地产开发企业信】息披露？的，监管进一《步保障？消，费者的？知情权和公平交易权！ ： —。。第三十条《 ，严格限制各》种，名目：的炒房？和投机性购房对购买！首套自住《房且：。套型建筑面积—在9：0平方米以上的家】庭贷款？首付比例不得—低于：。30：%对贷款购买第【。二套住？。房的家？庭贷款比例》不得低于50%【贷款利？率，不得低于基准—。利率的1《.1倍 《 ， —第三十一条 积极】发，。展住房二级市—场和房屋租赁市场 ！  《   ？1、进一步》促，进住：房二级市场发展促】进住房梯度消费【优化住房资源配置相！关部门应加强—。房地产中介》服，务行业的管理完善房！地产市场的中介服务！体系完善二手房网上！。交易系统继续提【高二手？房交易、办证效【率     ！2、进一《步促进房屋租赁市场！发，展引导？居民转换《消费观念相关部【门应制定房》屋租赁综《合税费征收办—法继续扩大租赁管理！覆，盖面建立全》市统一的流》。动人口和出租屋信】息资源？库建立房《屋，租赁市场综合管【理长效机制》     】3、积极探索、【研究城中村改造【的，运，行机制逐步实现城中！村居民的住》房类型和结》构向：城镇化住房》的，转变 】 第？三十二条 积—极稳妥的开》展城中村《（旧：村）：改造  【   1、》为促：进全：市产业？结构提升和空—间布局优化改善城市！居民生活环境拓展全！市住房供应》渠道满足居民住房需！。求市、区两》级政府及相》关部门应本》着积极稳妥》、有：序，推进政府主导、【市场：。化，运作统筹兼》顾、：。综合：。改造区别对待、分】类指导？的原：则以空间形态改造为！突破口逐《步实现全《市，城，中村（旧《村）：居住：生活环境的》普遍改？。善， ， ？    2、—规划期内《为落实住房发—展规划目标保证全市！住房供应应积—极落：。实萍乡市城》中村（旧村）改造】保，证规：。划，期内城？中，。村（旧？村）拆除重建规模】达到总量的1—2.8%重建住【房总面积为8—0万平方《米 》 《第三十三《。条 完？善房地产统计和信息！披露制度建立—健全房？地产：市场信息系统和信】。息，发布制度建》立多部门参与—的房地产市》场，预，。警，与金融风《险防范联合监—测机：制；加强住房调查规！。划期：内完成全市住房状况！普，查 《。 ： 第三》十四条 《加强房地产市场【引导：坚持正确的舆论导】向加：强对房地产》调控政策的》宣传引导广大群众树！。立正确的住房消费观！念切实维《护社会稳定 ！ ？。。 第三十五条 【加强住房发》展的战略研》究，与法制建设规—划期内应制》定住房发展》战略：建立完善的住房【保障制？度体系进一》步加强？房地产市场法制【建设建？立较为完善的住房】与，房地产？业发展法制体系 ！ ：