— ？。 ：厦门市关于印发厦门！市建设工程》造，价监督管理实—。。施办法？的通知 《 ？厦建法〔20—0，7)：3号 》各有关单位 【 ，     【为加强建《设工程造《价的监督管理—规范建设工程—计价行为维护—工程建设各方—合法：权益促进建筑市场】的健康？发展：我局依据建筑—工程施工《发包与承包》计，价管理？办法等有关法律【法规结合《本市的实际》情，况制：定了：厦门市建《。设工程造《价监督管理实施办法！现予印发请遵—照执行 二○○】七年三月五日 】 ， 厦门市建设工【程造价监督管理实】施，办法 《。 第一条》 为：加强建设工程造【价的监？督管理规范建—设工：程计：价行：为维护？工程建设各方合法】权益促进《建筑市场的健康发】展根据建筑工程施】工发：包与：承包计？价管理办法（建设】部第107号令）、！工程造价咨》询企业管理办法（建！设部第1《。49号？令，）和厦门市建—。筑条例、厦门市建】设工程造《价管理规定的有【关规定制定》本办法？ 》。 第二》条 市建设行—政，。。主管部门依法委托市！建设工程造价管理机！构（以下简称“市造！。。价管：。。理机构”）实施建】设工程造价》的监管工作》具体履行下列监【管职责  】   （一）监督检！查国家和省》、市建设行》政主管部门》颁布的计《价办法、计价依据】的执行情况》；   【  （二）对—计价办？法及计价依据的【具体应用进》行解释并对建设【工程造价《纠纷进行调解和裁】决；   】  （？三）对建设》。工程招？标人和中标人是否】按照招标文件和投标！文件订立施工—合同是否另行订立背！离施工合《同实质性内容的其他！协，议，进行监管； — ， ：    （四）对】建设工程施工合同双！方是否依法按期【结算工程《。价款进行《监管；   ！ ， （：五）对造价》咨询单？位、造？价执业人员》依，法执业情《况进行？监管；  】  ： （：六）建立《健全价格信息网络对！价格信息《进行监测《与分析定期收集、编！。制、发布建设工程估！算、概算指》。标工程量《清单计价综合单【价人工、《。机械台班《、，材料等市场参考价格！；  —   （七）法律、！法规、规章规定的以！及有关行政主管部】门委托？的其他计《价活动？监管工作 【     前款【所称的计价》办法是指建》。设行政主管部门对】。建设工程造价—的编制？程序、编制方法所】作的相？应规定 —  ：   ？前款所称《的计价依据包括【建设工？程，的消耗量标准、费用！标准、工期标准、】建设工程估算概【算指标、工》程，量清：单计价综合单价以及！人工、机《械台：班、材料市场参【考价格？等 】 第三条《 市造价管理机构在！。进行建设工》程造价监督检查【时有权采取以—下措施？ 《    （一）要】求被检查的单位【。提供有关工程造价】的编制文《件和资料（》包括电子文件）【；  【   （二）要求】被检查的单》位，或，个人就其编制—和审核的工程造【价成果文《件有关内容》作出说明； — ：     （—三）责？令有关单位或—个人停止违反—工程造价管》理规：定的行？为； 《   《  （四《）对违反工程—造价管理规定—的行为依照委—托执法权限进行【处理； 《     （】五）：公，布建设工程造价【监督检查结果 ！ ， 第》四条 有《关单：位和个人在编—制招标标底(工【程控制价)、—投，标报：价等计价活动—中应当执《行国家和省》、市建设行政主管部！门颁发的《。。建设工程工程量清】单，计价：规范（GB50【500-《2003）等计价办！。法 ： ， ，     造价管】理机构？发现不符合建设【工程工程量清单【计价规范《等计价？办法的行为可出【具造价管理监督【意，。见书对违反建设工】程工程量《。清单计价规范强制】性条文的应责—令，改正：；逾期不改正的【市建设行政主管部门！。按照实施工程建【设强：制性标准监督规【定（建？。设，部第81号令）予以！。处罚 《 ， 《 ，。第五条 有》关单位和个人在招】标标：底（工？程控制价《）编：制，中应当执行国家【和，省、市？。建，设行政主《管，部门颁？布，的计价？依据  【   ？工程结？。算审核？和工程造价鉴—定活动中应依—据合同？约定的计价依—据进行？审核、？鉴定；对计价依【据合同？约定不明或未作约定！的应按照国》家和省、市建设【行政主？管部门颁布》的计价依据进行审核！、鉴定？     】对不符合上述规【定的计价活》动由市造价管理【机构出？具修正意见》书；对违反上述规】定有意抬高、压【低价：格等法定情》。形的市建设》行政主管部门依法】予，以处罚 《 ， 第六】。条， 市：造价管理机构—对以下工程造价争议！进行解释、调解、】审定或裁定 ！    （一）建】设工程参与方对计价！办法与计价依据的】具体应用《产生疑问《或歧义时《可，提请市造价》管理机构《进行解释； 【   《  （二）建设工程！参与方在计价活【动中对工程》价款产生争议—时争议一方或双【方可提请市造价【管理机构进行调解；！争，议，双方：也可向市造价管【理机构提出审定申】请，市造价管《理机构？应依据福建省建筑】市场：管理条？例第三十九条—、四十条的规定【在受理后的十五个】工作日内作出审定结！论； —    （三）对涉！及计价？办法与计价依—据的具体《适用：发生争议时市造价】管理机构《可依据双《方，。或单方申请按—照厦门市《建设工？程造价？管理规？定第十？六条作出裁》定  —   在建设工程】招投标活动中—发生计价办法—。。、计价依据评—审及工程量清单编制！。的投诉市造》价管理机构接到投】诉受：理部门转办函件【。后应依照工程—。建，设项目招标》投标：。活动投？诉处理办法和—前款：规定处理 — 第七】条 市造价管—理机构应依据建【设工程价款》结算管理暂行办法（！财建[2004]3！69号）的》规定加强对建设工程！。结，。算备案管理工程竣工！后发：包单位和承包单位未！及时办清竣工结算的！不得交？。付使用 《 ： ？ 第八条 —对未：按照厦门《。市建筑条例第三十五！条规定的《期限：进行竣工结算的【。由市：造，。价管理机构责—。令限期结算对逾【期仍不？结算：的，由市建设行政主管部！。门依照厦门市建筑条！例第六十二条的规定！予，以处罚 》。     —对未按照法定期【限，竣工结算并且—发包人严重拖欠工程！。款或由于发包人原】因导致承《包人严重拖欠工人工！资的经责令限期结算！逾期仍不结算—的，建设行政主管部【门可依据厦》门市建筑市》场管理若干暂行【规定（市政府10】3号令） 】第十八条的规定【要求双方在一定限期！。内提交？相，关结：算资料由市》。造价管理机构依一定！期限内单方》或，双方提？交的结算资料进【。行结算审核审核结】论可作为承包人要求！发包：人支付工程款—。的，依，据 ： ？ 第》九条 市建设行【政，主，管，部门委托市》造价管理机》构具体？负责建？设，。工程施工《合同的备案》。工作 ？ 》 第十条 市造价！。管理机构在招投标的！建，设工：程施工？合同备案后》五，个工作日内对—其主要？条款是否符合法【律规定？、是否违反招标文】件和投标文件—实质性内容进—行监督检查发—现有违法情》形的责令限期—改正；逾《期不改正的由—。市，建设行？政主管部《门依法予《以，处罚   】 ， 当事人就同—一建设工程》另行：订立的建设工程施工！合同与经过备案的中！标，合，同，实，。质，性内：容，不一致的应当以备案！的中标合《同作为结算工程价】款的根据 【 ， 第》十一条 市造—价管理机《构在参与《市建设行政主管部门！组织的执法检查或受！市建设行政》主管部门委托实【施的执法《检查时负责对下列】施工合同履行—行为进行《监督检查 【 ，    《（一）施《工合同是否》。。按规定向市建设行】政主管？部门备案；或者【承发包双方》另行签订背》离报送市建》设行政主《管部门备案》的施：工合同实质》内，容的其他协议—； 》    （二）【是否：存在订立合同—后再：另行签订背离招【投标：文件实质性内—容的其？他协议？； ：    — （：三）是否《履行合同约定—按时按？。期拨付工程预付【款、工程进度—款是否？存在拖欠《工程款及工人工资】现象；   ！  （四）是否将】安全文明施工措施】费，、劳动保险费挪作】他用；  】   （五》）支付担《保、履？约，担保是？否符：合，有关规定要求；【  》   （《六）：是否存在任意压【缩中：标工期的《行为； 【    《（，。七）：是，否按约定期限进行】竣，工结算 》 《 第十二条 市】造价管理机构对【以，下违法行为予—以立案调查 】   ？  （一） 建设】工，程发包单位发生迫】使承包？方，以低于成本的价格】。。竞标任？。意压缩？工期的；  ！   （二）承【发包双方另》行签订压《级、压价、抬价、改！变，付款方式等严重背离！报，送建设行《政主管部门备案【的施工合同实质【性内容的其他协议】的；  【。   ？（三）建筑业企业未！与建筑职工签订书】面劳动？合同不以货》。币形式按《月支付建筑职工工】资，克扣或者恶意—拖，欠的；  】   （四）施工单！位挪用？安全措施费的； 】  《。   （五）施【工，合同双方或单方【未按规定出具或足】额出具？履约保函或支付保函！。的；   】  （六）不—按规：定限期办理》竣工决算《的 —。 ：。 第：十三条 市造价【管理机构依照有关】法律：法规和工程造价【咨询企业管理办法】。（建设部第149号！令，）对工程造价—咨询企业从事工程】造价咨？询，业，务的活动实施—监督：检查发现违法行为的！应依法予以调—查 ！第十四条 市造【。价管：。理机构定期发布以下！市场参考价格 】   《  （一）市造价】管理机构应当根据】已完工程的结算编制！资料定期《发布建设工》程估算指标》     】（二）根据市场收】集的资料定期—发布各专业工—。程量：清单：计价参考价目表 ！。     （三】）根据市场收集【的资料发布材—料，市场信息综合—价 【 第十《五条 市造》价管：理机构应《加强建设工程消耗量！定，额的动态管》。。理工作指导施—工单位编制企业定】额工作？ ：     （一）！及时：编制补充本市新工艺！、新材料、新—技，术补：充定额；《 ：    》 （二）动态调整本！市建：设工程因施工工【艺、施工《机械、施工水平等因！素的变化而导—致定：额消耗量的》变化以？反映我市建设工程】平，均先进水平消耗【量标准？作为：政府宏观调控价【。格的依据；》 《   ？ （三） 根据【市场实际情况—。编，制反映本市先进水】。平的定额消耗量以指！导施工单位合理投】标报价 】。 第十》六条 本办法自颁布！之，日起执行《 】