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》厦门市人民政府办】公厅关于印发厦【门市安置房建设与管!理暂:行规定的通》。知
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厦》府办:〔20?07〕?266号《
各区人民【。政府市直各委—、办、局各有关单】位
厦门市安!置房:建设:与,管,理暂行规《定已:经市人民政》府研究同意现印【发给你们请认真遵】照执行
厦门市】人民:政府办公厅》。
二OO》七,年十一月二》十六日
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厦门市安】置房建设与管理【暂行规定
【 第一章 》总 则
第一条 !。为适应城市建设发展!需要进一步规范我】市安置房的建设【与管理工作根据【有关法律《、法规和规章结【合本市实际制定本规!定
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第二?条 :本规定适用于本【市行政区范围内安置!房的建设《与管理包《括建设?计划、项《目建设、《配售管理、》监督管理等工—作
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,第三条 本规定所】称,的安置房是指由政府!建设:或收:购的用于财政性投融!。资建设?项目:和,其,他由:政府负责拆迁的【建设项目的》安,置用房以及用于落实!侨房政策、危房改造!的安置用房
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: 安:置房应严格按本【规定配售并专项【用于:。。所批准的《安置:项目任?。何单:位和个人不得擅自】销售不得挪作他用】
第四条 按照】总量控制、》集中管理、按计划】建设:的原则全市安置【房实行统一规—划、统一建设、统一!。配售:、统一管理
第五!条 市建设》与管理局负责全【市安:置房:的建设与管理—工作市国土房产、发!展改:革、规划、》财政、侨务、监【察、审计等》部门及各区政府按】照各自职责分工做】好安置房《。建设与管理的相关工!作
市住宅】建设:办公室(以下简称】市住宅办)依—据本规定具体—负责:实施全市安置房的建!设与管?理市征?地拆迁?办公:室(以下简称—市拆迁办)具体负责!实,施安置?房指标分配管—理,各区建设局或区政府!指定的其他安置【房管:理部门(《以下统称区安置房】管理部门)依本规】定具体负责本区【安置房?。的建设并《协助市住宅》办做好?。。。本区安置房管理【工作:
第六条 安置房!建设实?行,分级管理《原则上用于》拆迁城市住宅—的安置房由》市住宅办《作为项目业主负责组!织实施;用于拆迁】农村住?宅的:安置房?由各区?人民政?府负责具体由各区】安置房管理部—门作为项目业主负】责组织实施
【第二章 建设计划】
第七条》。 各区政《。府及:市土地开发总—公司、市侨办、市】危改办等《。相关:部门应?于每:年10月份向市建】设与管理局申—报安:置房年度需求计划和!建设计划
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第八条 市—建设与?管,理局牵头会同市【国土房产、发展改革!、财政、规划等部门!对各区政府、各相关!部门申报《的,安置房年度需—求,计,划和建设《计划进?行,审核并?综合全市年度固定资!产投资计划、—财政投融资计划、】农用地转用计划、城!市,规,划等因素编制全市安!置房年度建设资金】。预算、建《设计划和用地—计划报市《政,府批准?后实施
第—九,条 安置《房建设?用地纳入年度土地供!应计划以划》拨方式供应
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停止》。审批企业《利用乡镇企业—用,地、工业用地建设安!置房的申请
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第:十条 安置》房项目立项前项目业!主,应向市建设与管理局!申报安置房项目建设!计划
市建设!与管理?局应依据市政府批准!的全市?安置房年度》建设计?划综:合项目安置对—象、项目《用地及?周边配套《等因:素审批安置房项【。目建设计划
第十!一条 市规划局【。按照全?市安置房年度—建设计划要求—负责落实项目用地】选,址并依据经审批的】安置房项目》建设计划办》。。理,具体项目的相关规】划审批手续
第】十二条 市国—土房产?局按:照安置房《年度建设计划—要求负责将安置【房的建设《。用地列入《全,市的土?地供应计《划,依据经审批的安【置房项目建设计划办!理具体?项目的?用地审批手续
第!十三条 市发改【委依据经《审批的安置》房项目建设》计划和基本》建设:。程序办理具体项目】的立项审批》手续
《第十四条 财政部】门负责安《置房建?。设资金预决算审【核牵头协调安—置房项目筹融—资,工作审批安置房资金!用款申?请批复?项目:竣工财?。务决算以及对项目各!项财务活《动实施?财政财务《监管等
第三章 !项,目建设
》第,十五条 安置房【。建设实行《项目代建《制项:目,业主应委托具有房】。地产开?发资质的本市国有】或国:有控股企业代建代建!单,。位的资质等级应【与项:目建设规模相—适应
《。第十六条 项目业】主应按?本市项目代建管理有!关规定通过邀—请招标方《式,确定代建单》位
代—。建费按市财政性投】融资项目建设—管理的有关规定计】取
第《十七条 安置房建设!应严格执行国—家住宅建设技术【规范力?求节能省地适—合安置?
? 安置房的》户型、?面积原则上按照以下!。标准执行
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?(一)多层住宅建】筑面积一房一厅5】0-60平方—。米;二房一厅7【0-80平》。方米;三房一厅【85-90平方米】;
(二【)高层住《。宅建:筑面积一房一厅【55-6《5平方米;二房一】厅,75-85平方【米;三房一厅90-!100平方米
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用《于拆:迁农村住《宅的安置房可—在上述?户,型的基础上》适当增加《100-《150平方米的户型!。安置房?使用单位对安置房】的户型有特殊要【求的可在申报安【置房需?求计划时向市住宅】办提出
第十八】条 全?市安置?房,项目的配套设施、】。装饰装修应执行统】一的建设标准—。具体建设标准—。由市建设《与管理局负责制【定
? 全市安置—房项:目的:施工图?设计文件由厦—门市:建设工程《施工图审《查所负?责审查确保》建设:标准的?规范、统一
第】十九条? 项目业主应—对项目的《建设标准、设计方案!、设备配置标—准和招标采》购方案?等进行审定对涉及】工程质量、》进度和投《资等重大变更进行】确认对代建单—位的:项目管理工作—进行监督和检查
!第二:十条 代建》单位在代《。建合同约定范—围内就项目》建设的质《量,、安全、进》度和投?资,效,益向项目《业主负责《。并在工程设计使用】年限内负质量责任
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第二十《一,条 安置《。房项目的勘察—、设计、施工—、监理?以及与工程建设有关!的重要设《备、材料等》。的采购依法必须招】标的应?按招投标法律、【法规、规《章和本市有》关规定进《行,招投标
第二【。十二:条 安置房项目【建设:资金通过项目业主】授权代建《单位融资、售房款】回笼、财政》拨款等方式》筹集安?置房的建设费用由财!政部门?按有关规《定审定
》第四章 配售管理
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,。第,二十三条 市拆迁办!负责安置房指—标分配管理工作市住!。。宅办:。、各区安《置房:管,理部门负责安—置房的配售管理【工作
》 安置房配售价格由!市建:设与:管理局、市财政【局制定并报市—政府批准后实施【
第二十四条 市!住宅办应建立—全市统一的》安置房楼盘信息【。系统并与有关管理】部门实现信》息资源共享》
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安置》房楼:盘信息?应包括安置房—的具体?地点、?房号、户《型、户型平》面图、面积、现房】或期房以及房屋安置!基本:情况
《 , 各安置《房项:目业主应在取—得安置房项目施工图!设计文件审查合格】书后15日内按要】求在安置房楼盘信息!系,统上:建立楼盘表
【 :市拆迁?办,应在拆迁补》偿安置协《议经审核确认后1】5日内将安置信息】输入:安置房楼《盘信息系统
【第二十五条 拆迁安!置房按以下程序配】售
(一)安!置房使用单位向【。市拆迁?办,申请安置《房指标市拆迁办【根据拆迁《项目初步调查摸【底情况进《行审核?兼顾就近安置原【则,出具:。安,置房指标分配通知书!安置房指标分配【通知书应包》。括安置?房的套数《、,户型:、,面积及地点等意见】。
初步—。调查摸底可由拆【迁人委托拆迁公【司具体实施
【 :(二)安置房—使用:单位凭安置房指标】分配通知书及拆迁】项目相关材》料向市住宅办—办理购买《安置房?手续
(三】)市住宅办根据安置!房供需计划、安置】。房指标分《配通知书《有,关安置房的套数【、户型、面积及【地点等?意见确定配售—的,安置房项目、房号等!与安置房《使用单位《签订安置房销—售协议
【(四:)安置?房使用单《。位凭安?。置房销售协议—及法律、法》规规定的《其他材料《。向市:拆迁:办申请核《发,。房屋拆迁许可—证
》(五)安置》房使:用单:位应在签订拆迁【补偿安置《协议之日起5个月内!将拆迁补偿安置协】议报市?拆迁办?审,核经市拆迁办—审核:确,认后15日内向【市,住,宅办核?销房源?。房源经?核销后市《住宅办予以开具安置!房,专用票据办》理交房手续
!(六)核销后剩余的!。房源由市住》宅办收回《退还购房款本金
! (七)》。拆迁项?目需要增加安置房】源的按上述程序办理!
第二《十六条 各》区负责组织》实施的拆迁安置房】项目房源《由,。区安置房管理—部门按以下》程序具体实施配售管!理,工作
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?。(,一,)安置房使用单【。位向区?安,置房管理部》门,申报安置房使用【计划区安置房管【理部门根《据拆迁项目初步调】查摸底?情况进行初审提出】配售方案《分别报市住》宅办、市拆》迁办
(二)!市住:宅办审核同意后【区安置房管理部【门向安置房》使用单位配售、【核销安置《房具体程序》由,各区参?照本:规定制定
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(三》)安置房使用单位】应在拆迁补偿—安置协议经市拆【迁办审核确》认后1?5日内向区安置房】管理部门核销房源】。。市拆迁办将安置【信息输?入安:置房楼盘信息系统】
区安置【房管理部《门应定期将安—置房使用情况报市】住宅:办备:案
第二十七条 !全市安?置房:。必须使用厦》门市:非税收入管》理中心?统一:印制的安《置,房专用票据
第】二十八?条 安置房》办,理房屋权属登记时应!提交安置房专用票】据,
第五章 监【督管理
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第二十九条— 建立安置房监【督检查制度》成立由市建设与管理!局、市国土》房产局?、市发改《委、市财政局—。。、市规划局、市监察!局等:。。部门组成的》监督:检查小组负》责跟踪、检》查,安置:房的建设和使用【情况并每半》年一次向市》政府报告全》市安置房建设、使】用和管理情况
第!。三十条 对违反【规定挪用、擅自【销售安置房的应依】法将违法所》得全额收《。缴财政
第三十】一条 市住》宅办:与市财政局建立【安置:房共管帐《户实:行共管专户管理资】金按规定专项用于】经批准?的安:置房项目《
各区财政、!安置房管理部门【也应建?立安置房专用帐户统!一管理安置房资金】
第?三十:二条 市住宅办、各!区安置房管》理部门应做好—安,置房:项目建设、配售、安!置,资料的收集、—归档工?作建立完整的安【置房项目档案
第!三,十三条 在》安置房建设》和管:理工:作中相关《部门工?作人员玩《忽职守?。、滥用职权、徇私舞!弊的依法《追究行政责任;构】成犯:罪的:依,法移送司法机关追究!刑,事责任
第—六章 附 则
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第三十四条 用】于落实侨房》政策:、危房改造》的安置用房》的,配售程序《由市建设与管理局会!同市侨办、市国【土,房产局另行制定
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安置房项目】。配套公建(含营业性!和,非营业性配套公【建)的建设、配售、!管理规定由市—建设与管理》局、市财政局另行制!定
第三》十五条?。 ,。。本规定由市建设【与管理局负责解释
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第三十六条 本规!定自2008年1】月1:日起施行《厦门市人民政—府办公厅关于规范】。安置用房建》设配:。售管理工作的通【。知(厦府办〔200!4〕1?86号)同时废【止
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,。厦门市?人民政府办公厅
!。 200》7,年1:2月3日印发—
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