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第四章 》差别化监管
【第,二十九条 》监管职能机构应当根!。据企业的年度评价等!级实行差别化监管监!管,分为绿色、蓝—色,、黄:色、红色《四,种类别?具体内容为
【。 (一)绿色类别!适,用于年度评价等级】为AAA、》。AA、A级的—企业实行信用激【励机制以支持—发展为主鼓》励其做大、》做强、创优实施简】化监:督和较低频率、较低!项目抽检率的日常】检,查(含书《面检查方式下同)
! 1、在—资质资格年检、出】具与业务经营有关的!证明材料等》。日常管理中可免【予,审,查;
《 2、对部分规】模较大?、列为扶持重点的】企业实行直接挂钩】、重:点,跟踪服?务制:度,;
:。 3、在—评比表彰《中,予以优?先推荐;
4!、参加?财政投融资》。建设项目投标的【业,主在资格审查时【。可给予充分的信任】;
》5、财政投》融资建设项》目的业主可以要求】企业提供不》低于合同价款5%的!履约担?保证明;
— 6、《依法可提供》的其他政策扶持或】帮助
《 (二)蓝色类】别适用于年度评【价等:级为BBB、B【B+级的企业实行】信用引导机制—帮扶、督促与—监管并重实施常规】监督和适《度频:率或:适度项目抽检率【的日常检查》
1》、在资质资格—年检:、,出具与?业务经?。营有:。关的:证明材料等日常【管理中重点作—程序性、备》案性的查验;
【 : 2、参加财政投融!资建设?项目:投标的业主在资格】审查:时可给予较好的信任!;,
3》、财政?投融资?建设项目的业主可】以要求企《。业提:供不低?于合同?价款:8%的履约担保【证明:;
4、依法!可提:。供的其他政》。策扶:持或帮助
【 ,(三)黄色类别适】用于年度《评价等级《。为BB?-、B级的企业实行!信用限制《机制防范与监管并重!。实施强化监督和较高!频率或?较高项目《抽检率的日常—检查
《。 1、案后回查企!业被行政处罚后三】个月内由作》出处罚的监管职能】机构对企业进行回查!。检查企业整改—情况及有无新的违法!行为;
《 2、在资质】资格:年检、出具与业务】经营有关的证明材料!等日常管理中予以】必要限制和重点【审,查;
》 3、列《入专项检查或考【评的重?要,监管对象;
】 4:、定期对《企业管理人》员进行法律》法规:教育;?
? 5、财政投融资建!设项目?的业主可以要—求企业提供》不,低,于合同价款12【%的履约担》保证明;《
6、对具】有,法定:的不允许《晋升资质等级或增加!主,。。项资质以外》资,质情:形的企业不允许其】晋升资质等级或【增加主项资质以外的!资质;
7】。、其他方面的防范性!措,施
》。(四:)红色?类别适用于年度【评价:等级为CCC—、CC、C》级的企业实》行信用惩戒机—制以重?点防范为主实施行】业重点监管和—。高频率或高项—目,抽检率的日常—检查
—1,、案后回查企—业被行政处罚后二】个,月内由作《出处罚的《。。。监管机构《对,企业进?行回查检查企业【整改情况《及,。有,无新的违《法,失信行为《;
? 2、在资质资格!年检、出具与业务】经营有关《的证明材料等—日常管理《中予以最严格的【限制和重点审—查;
》 ,3,、列入专项》检查或?考评:的重点监管对象;
! ?4、:定期对企《业管理人员进—行法律法规培训【;
: 5、对—本,市,企业不?允,许其晋升资质等级】或增加主项资质以】外的资质;需—重新核定资质—等级的建议重新核定!其资:质等级;
6!、,财政:投,融资建设项目的【业主可以《要求企业提》供不低于合同价款1!5%的履约担保【证明;
《 7、》其他方面的重点防】范措施?
第三十》。条 专项检》查或考评《、举报投诉核查、】上级督办件核查【或案后回查等非【日常检查不受上列】类别限?制,
未评定监【管评价等级的企【业监管职能机—。构可以参《照黄色类别》予以从严管理
】。第三十一条 建设工!程质:量安全监督、造价管!理等监管职能—机,构在日常检查中
! (一)对企业【所承接的全》部或部分工程项目】在年、半年、季度】、月等特定时—。段内实行反复多次】。检查的?日常检查的较低频】率、适度频率、【较,高频:率、高频《率的数量比例为1】246;
(】二,)在年?、半年、季度—。、月等特定》时段内从《企,业所承?。接的全部《工程项目中抽取一】部分作?单次检查的项—目抽检率为
— 1《、绿色类别5-15!%;
2、蓝!色类别15-—25%
— 3:、黄色类别35-4!5%;
4】、,红色:类别5?5-100%—
第三《十二条 建设工程】质量安?全监督?、造:价管理等《监管:职,。能机构应兼》顾长效监管及专项整!治,的需要根《据年度?评价等级《制订年、《半年、季度、月【等,时段:的检查计《划检查计《划应包含检查—对象、?检查内容、检查【次,数、项目抽检—数量、检查方式【等内容
—检查计划应当送信】用管理?机,构备案?
第三十三—条 建设工程质量安!。全监:。督或造价管理等【监,管职能机《构,在录入不良》行为记录时》应当将发现该不良】行为所对应的日常检!查频率或项目抽检】数量:同时录?入信用监管系统【
第三十》。四条 企业本年度发!。生违法违规行为受】到,行政处罚或有其【他严重失《信行为的监》管,职能机构可增—加该企业的项—目抽检数量;—必要:时可向市建设行【政主管?部门申请调整—监管类别《
第三《十五条? 建:设行政主《。。管部门管理的各类】社团组?织评选的先进或优】秀,企业企业《的上年度评价等【级应在?BBB级《及以上
《
第三十六条 财】政投融?资建:设项:目可以?通过招标文件设定】投标报价的监管【类别:调节系数用于对【企业投标《报价进行重排—序
各》监管类别的投标【报价调节系》数由监?管职能机构结合【我市实际制》订并由?市建设行《政主管部门公布【
第三十七条 监!管职能机构》。。在履行职责过程中掌!握的:、需要提《醒其他?监管职能机构—注意的与监管有关的!信息可以通过信【用监管系统发出监】管,提示:提醒有关监管职【能机构对相关企业予!以注意或采》取,相应监?管措施监管》提示包括
— , “关注《提示”表示在日常工!作中注意《或重点审《查,某企业;
【 “协助提》示”表?示要求其他监管职能!机构予以《协助;
“限!制提示”表示对【某企业进行》重点:防范:或不:予办:理,相关手?续,