第四章 差】别化监?管
第二十九条】 ,监管职能《机构应当根据—企业的年《度评:价等级实行差—别化监?管监管分为绿—色、蓝色、黄色、红!色四:种类别具体》内容为
(一!)绿色类别适用于】年度评价等》级为AAA》、AA、《A级的企业实—行,信用:激励:机制以支持发展为】主,。鼓励:其做大、做强、创】优实施?简化监?督和较低《频率、较低项目抽】检率的日常检查(】含书面检查方式下同!)
1—、在资质资格年【检、出具与业—务,经营有?关的:证明材料《等,日常管?理中可免予》审查;
《 ?2、对部分规—模较:大,、,列,。。为扶持重点的—。企业实行直》接,。挂钩、重点跟踪服务!制度;?
? 3、在评比—表彰中予以优先推荐!;
: 4、参加财】政投融资建设项【。目投标?的业主在资格审查】时可:给予:充分的信《任;:
: , 5、财政投融资建!设项目的业主可以要!求企业提供不—低于合?同价款5%的履约】担保证明《。;
6—、依:法,可提供?的其他政策扶持或】帮,助
(二)蓝!色,类别适用于年—度评价等级》为,BBB、BB+级的!企业实行信用引导】机制帮扶、督促与】监,管,并重实施常规—监督和适度频率【或适:度项目?抽检率?的日常检查
!1、在资质资格年】检、出具与业务【经营有关的证明材】料等日常管理中【重点作程《。序性、备案》性的查验《;
2、【参,加财政投融资建设项!目投标?的业主在资格审查时!可给予较好的信【。任;
《 3、财政投融资!建设项目的业主可】以要求?企业提供不低—于合同价款8—%的履约担保—证明:;
: 4《、依:法可提供的其他政】策扶持或帮助
】 (三)黄色类别!适用于年度》评价等级为》。BB-、B级—的企业实行信—用限制?机制防范《与监管并重》。实施强化监督和【较高频率或较高项】目抽检率的》日,常检查
【。。1、案后回》查企业被行政处罚】后三个月《。内由:作出处罚的监管【职能机构《对企业进行回查检查!企业整改情况及【有无新?的违:法行为;《
2》、在资?质资:格年:检、出具与业务【经营有关《的,证明材料等》日常管理中予以必】要限制和重点—审查;?
《3、列入专项—检查或考评的重要监!管对象;
】4,、定期对《。企业管理《人员进行法律法规】教育:;
: 5、财政投融!资建设?项目的?业主可以要求企【业提供不低于合【同价款12%的履】约,担,保证明;
6!、对具?。。有法定的不允许晋升!资质等级或增加【主项资质《以外资质情形—的企业不允许其【晋升资质等级或【增加主项资质—以外的资《质,;
7、其】他方面的防》。范性措施《
: (四)红色类】别适:用于年度《评价等级为C—CC、CC、C级的!企业实?行信:用惩:戒机制?以重点防范为主实】施行业重点监管和】。高频率或高项—目抽检?率的日?常检查
【1、案后回查企【业被行政处罚后二个!月内由?作出处罚的》监管机构对企业进行!回,查检查企业整—改情况及有无新【的违:法失信行为;
【 : 2、在资质资【格,。年检、出具与业【务经营?有关的?证明材料等》日常管理中予以最严!格的限制和重点审查!;
3—、列:入专项?检查或考评的重【点监管对象;
【 4、定期【对企业?管理人员进行—法律法规培训;
】 5、对本【。市企:。业不允?。许其晋升资质—等级或增加主—项资质以外的资质】;需重?新核定资质等级【的建议重新》核定其资质等—级;
? : ,6、财政投》融,资建设?。项目的业《主可以要求企—业,提供不低《于合同价《款,15%的履》约担保证明;—
7、—其他方面的重点防】范措:施
第三十条【 专项检查或考评、!举报投诉核查、上级!督办件核《查或案后回查等【非日常检查不受上列!类别限制
— 未评定监管评【价等级的企业监管职!能,机构可以参照—黄色类别《予,以,从严管?理
第三十一条 !建设工程质量安全】监,督、造价管理—等监:管职能机构》。在日常检查中—
?(,一)对企业所承接】的全部或部分工程】项目在年、半—年、:季度、月等》特定时段内实行反复!。。。。多次检查的》日常检查的较低【频率、适度频率、】较高频率《、,高频率的数量比例】为124《6;
? (二)在年、】半年、季度、月【等,特定时段内从企业所!承接:的,全,部工程项目中—抽取一部《分作单次检查的项目!抽检率为
》 1、绿—色类别5-1—5%;?
2》、蓝色?类别15-25%】
,。 3《、黄色类《别3:5-45%;—
《4,、,红色类别55-【10:。0%
第三—十二条 《建设工?程,质量安全监督、【造价管理等监管职】能机构应兼顾—长效监管及专项整治!的需要根据年度评】价等级制订年—、半年、《季,度、月等时段的检查!计划检查计》。划应包含《检查对?象、检?查内:容,、检查次数》、项目抽检》。数量、检查方式等】内容
检查计划!应当送信用管理机】构备案
第—三,十三条 建设—工程质量安全监督】。或造价?管理等监管职能机构!在录入不良行—为记录时应当将【发现该不良》行为:所对应的日》常检查频率或项目抽!检数量同时》录入信用监管系统
!
第三?。十四条 《企业本年度》发生违?法违规行为》受到行政处罚—或有其他严》。重失信行为的监【管职能机构可增加】该企业的项》。目抽检数量》;,必要时可《向市建设行》政,主管部门申请调整】监管:类别
《第三:十五条 建设行政主!管部门管理》的,各,类社团?组织评选的先进或】优秀企业企》业,的上年度评价等【级应在?BBB级及以上【
:第,三十六条 》财政投融资》建设:项目可以通》过招标?文件设定投标报价的!监管类别调节—系数用于对》企,业投:标报价进行重排序】
各监管类别】。的投标报价调—。节系数由监管—职能机构《结,合我市?实际制订并》由,市,建设行政主管部门公!布
?第三:十,七条 监管职能机】构在履行职责过程中!掌握的、需要提醒】其他监管职能机构注!意的与监《管有关的信息可以】通过信用监管系统】发出监?管提示提醒》有关监管职能机构对!相关:企业予以注》意或采取《相应:监管措施监管提【示包括
— “关注提示”表】示在日?常工作?中注:意或:重,点审查某企》业;
》 “协?助提:示”表示《要求其他监管职【能机构予以协助;
! ?“限制提示”—表示对某企业进行】重点防?范或:不,予办理相关手续【