： 】 常州市市》。区经营性建》设用地规划容积率调！。。。整管理办《法， 常州—市人民政府》文件 《。 ， ： 常政发〔20】07〕？134号 市】政府关于颁发—常州市市区经营性建！设用地规划容—积率调整管理—办法的通知 【。各辖市、《区人民政府市—。各委办局市各公【司、直属单位 【 — 　　 》现将常州市市区经】营，性建设用地规划容积！率调整管理办法颁】发给你们《望认真贯彻执行 ！。二○○七年八月二十！一日 常州市市区！经，营性建设用地规划】容积率调《整管理办法 【第一条 为进【一步：规范经营性建设用地！规划容积率的调整】管，理维护建设市—场的公开、》公平、公正创—优服务发展》环境：提，高依法行政水平根据！国务：院关于加强》国有土地《资产管？。理的通？知、建设部城市【国有土地使》。用权出让转让规【划管：。理办：法和江苏省建设厅】、监察厅关于切实】加强经？营性用地容积率规】划管理和监督—检查的通知等有关】规定结合本市实【际情：。况制：定，本办法 【 ， 第二》。。条 本办法适用】于本市？市区进行招标、拍卖！、挂牌的经营性建】设用地 】 ，第三条 《 经营性建设—用地出让前市—规划行政主管部门应！根据有关规范要【求，和地块的实际情况】,科学确定容—。。积率和其他开发强】度指标 》 ？ 第四条 对同】一地：块的建设用地规【划许可、规划方案审！定、建？设工程规《划许可、建设项【目竣：工验：收核：定的容积率指—标及相应的总建筑】面积应当一致建【筑面积的计算—口径统一执》行，国家标准《建筑：工程：建筑面积《计算规范（GB【/T5？0353-20【05：） 　—。　 分期开—发建设？的用地各《期建：设，工程规划许可证确】定的建筑面积—的，总和：不得突破规划设计】条，件和建？设用地规划许—可证的？规，定 第】五，条 ？规划设计条件是政府！。。出让土地的》约定条？件其中容《积率指标是》规划设计条件的【核心内容之一—土，地一经出让任—何单位和《个人都无《权擅自更改》规划：设计：条件确定的容积【率确需？要调整规划设计【。条，件确定的容积率的】必，须符合以下》条件之？一 　—。。　 （一）—城市总体规划（分】区、：专业）规划调整或】修，编造成地《块发展？条件变化的；—。。。 　　 （！二）因城市基—础设施？、公：益性公共设》施建设需要》导致已出让地块的】大小及？相关建设条》件，发生变？化的； — 　　 （三【），国，家和：省，的有关政策发生变】化的 《 ， 　　 符—合以上？条件的在不》。影响国家利益和【公众合法权益的前】提下市规划行政主】管部：。门可：以按照本办法—规定：的程序重新核定【经营性？用地的容积率指标】 《 第六条 【容积率增幅在—５%以内(含—。５%)的按》以下程？序办理调整》手续 　　 ！ （：一）：建设单位向》市规划行政主管【。部，门，提出调整容积率【申请陈述调》整理由并附规划建筑！设计方案《； 》　，　 ： （二）《市规划行政主管【部门对调整容积【率申请进行》初审：并组织？专家和市《发，改、国土、建设、】财政等？相关部？门对规划建筑—设计方案《调整的必《要性：和合理性《进行论证并》向社：会公示必要时应组】织听证；经》专家论证、社会【公示（听《证）：。、市：规划行政主管部门】。认为确需调整容积】率的应提出调—整建议并附论证【、公示（听证）结】论等：相关材？料报市人《民，政府批准；　 】 ：。。　，　 （《三，）经市？人，民政府批《准调整？容积率的建设单【位必须与国土部【门签订国有》。土地使？用，权出让合同补—充协议补交》土地出让《。金差价和《相关建设规费—后方：可办理？后续：的规划审批手—续； 》 ，　　 （》。四）规？划设计条件的容积率！调整突？破控制？性详：细规划的应》当，依法先行调整—控，制性详细规划—。 ， 第—七条 容积率增】幅，在5%？以上的？按以下程序》办理调整《手续 　【　 （一》）建设单位向市【规划行政主管部门提！出，调整容积《率申请陈述调—整理由并附规划【建筑设计方案；【 　　 （！二）市规划行政主】管部门对调》整容：积率申请进行—初审并？组织专家和市有关部！门对规划建筑设计】方案调？整，的必要性和合理性】进行论证并向社【。。会公示必《要时应组织听证；】经专家论证、社会公！示（听？证）、市规划行政主！管部门认《为确：需调整容积率的应提！出调整？建议并附论证、公示！（听证）结论—等相关材料报市【人民政府批》准； —　　 （三）市人！民政：府批准前要组织市规！划、发改、》建设、国土、财【政、监察《等相关部门和项【目所在？。地区人民政府的【主要负责《人论证？研究决定是否予以批！准； ？ 　　 （！四，）经市人民政—府批准调整容—积率的建设单位【必须与国土》部门：签，订，。国有土地使用—权出让？合同补充《协议补交土地出让金！差价和相《关建设规费后—方可办理后续—的规划审批手续；】 　　 【 （五？）规划设计条件的】容，积率：调整：。突破控制性》详细：规，划的应当依法先【行，调整控制性详细规】划 — 第八条《 提高容积率需补！交土地差价超出原规！定，容积：。。。率5%？以内（含5%）的】其，超出部分的土地出】让金按常国土资发〔！2005《〕139号明确的补！缴土地出让金标【准执行补交；超出】原规定容《积，率5%以上》的其超出部》分的土地出让—金按上述《标准的2倍补交 】 第九条 ！ 出现本《办法第五条规—定，的情：况，使得地块《容积率的调减严重影！响，。地块开发的受让方】可以退出土》。地政府？将全额？退还土地出》让金并支付该期间】的银行同期贷款【利息 第！。。十条 ？ 市规？划行政主管》部门和市行》政监察机关》应当把？经营性？用地容积率规范管理！纳入：。城乡规划效能监察】的工作内《。容加：强督察 】 第十一《条 市规划行政主！管部门进行建设【项目：竣工规？划，验收时应当对—建设项目规划审批档！案的完整性》、一致性《进行检查并重点【审查建设《。用地范围内的—总建筑面积是否【符合规划许可确定】的容积率和建—筑面积总《建筑面积超过建设】工程规划许》可，。证核定的总》建筑面积的应当【依法查处并抄告【国，土、建设、房管等相！关部门对于没有按规！。定整改到位、行政处！。罚未完成的建设项目！。房产主管部》门，不予房屋产权登记】 第十二！条 对市规—划行政主管等—部门工作人员在经】营性用地容积率【规划管理《中玩忽职守、滥用职！权，、徇私舞弊、收【受贿赂的由其所在】单位：或者上？级主管机关》给，予行：。政处：分；构成犯罪的【移送司法机关依【法追究？刑事责？。任对不按规》定程：序调：整经营性用地容【积率的将依法追究有！关人员的行》政责任？ 第【十三条 《 本办法《自颁布之《日起施行原常州市】市区经营性建设用】。地规划容积率调【。整管理办法（常政】发〔2006—。〕2号？）同时废止 ！ ：