— 常—州市市区《经营性建设》。用，地规划容积率调整】管理办法《 ： 常州市人民【政，。。府文：件 【。 常政发〔2007！〕134号》 ， 市政府关于【颁发：常州市市区经营性建！设用地规划容—积率调整管理办法】的通知 各辖【市、区人民政府市】各委办局市各公司、！直属单位 ！ ？。　　 现将常【州市市区经营性【建设用地规划—容积率调整管理【。办法：颁发：给你们望认》真贯彻执行 二○！○七年八《月二十一日 常】州市：。市区经营性建设【用地规划《容积率？。调整管理办法 【 第一条 》 ，为，进一步规范经营【性，建设用地规划容积】率的调整管理—维护建设市场的【公开、公平、公正创！优服务发展》环境提高依法行【政水：平根：据国务院关于加强国！有，土，。地资产？管理的通《知、建？设部：城市国有《土地使用权出让【转让规？划管理办法》和江苏省建设厅【、监察厅关于切实加！。强经营性用地容积率！规划管理和监督检】查的通知《等有关规《定结合本市实际情】况制：定本办法《 ， 第】。二条 本》办法适用于本市【。市区：进行：招标、拍卖、挂【牌的经营性建设用】地 【第，三条 经营性建】。设用地出让前市规】划行政主管部—门，应根据有关规范要求！和地块的实际—情况,科学》。确定容？积率和其他开发强】度，指标 《 第四条 】 对同一地块—的建设用地规划许】可，、，规划方？案审定、《。建设工程规》划许可、建设项目竣！工验：。收核定的容积率【指标及相应的—总建：筑面积应当一致建筑！面，。积的计算口》径统一执行国家【标准建筑工》。程建筑面积计算规范！。（，GB：/T50《3，53-2005【） ？ 　　 分【。期开发建设的用地】各，期建设工程规划许】可证确定《的建筑？面，积的总和不得—突破规划《设计：条，件和建？设，用地规划许》可证的规定 — ？ ：第五条 《 规划设计》条件是政府出让土】地的约？定条：件其中？容积率指标是规划设！计条件的核心内容】之一土地一经出【让任何单位和个【人都无权擅自更改规！划设计条件确定的】容积率确需要调整】规划设？计条：件，确，定的：容积：率的必须符合—以下条件之一 】 　　 （一】）城市总体》。规划（分《区，、专业）规》划调整？或修编造成地—块发展条件变化【的； 》 　　 》（二）因城市基础设！施、：公益性公共设施【建，设需要导《致已出让《地块的大小及相关】建设条件《发生：。变化的； 【 　　 （—三，）国家和省的有关】政策发生变》化的 　　 ！ 符合以上条件的】在，。不影响？国家利益《和公众合法权—益的前提《下市规划行》。政主管部门可以按】照本办法规定的程序！重，新核定经营性用地】的容积率指》标， 第六条！ ：容积率增《幅在５%以内(含】５%)的按以—下程序办理》调，整手续 【　　 （一）【建设单？位向市规划行政【主管部门《提出调整容积率【申，请陈述调整理由并附！规划建筑设计方案；！ 　》　 （二》）市规划行》政主管部《门对调整《容积率申请进行【初审：。并组：织专家和市发改【、，国，土、建设、财—政等相关《部门对规划建筑【设计方案调》整的必要性和—合理性进行论证并】向社会公示必要【时应组？织听证；经专家【论证、社会公示（听！证）、市规划行政主！管部门？认为确需调整容【积率的应《提出调？整建议并附论证、公！示（听证）结—论等：相关材料报市—人民政府《批，准；　 　】　 ？（三）经市》人民政？府，批准调整容积—率的：。建设单？位必须与国》土部门签订国有土】地使用权《。。出让：合同补充协议—补，交土地出让金差价】和相关建设规费后】方可办？理后续的规》划审：批手续； — 　　 —（，四）规划设计—。条件的？容积：率调整？。突，破控制性详细—。规划的应当依法【先，行，调，整控制性《详细：规划 》 ？第七条？ 容？。积率增幅在5%以上！的按以下程序办【理调整手《续， ？ 　　 《 （一）《建设单位向市规【划，行政主管部》门提出调整容—积率申请陈述调【整理由并附规划建筑！设计：方案； 《 　　 — （二）市规划行】政主管部门对调【整容积率申请进行初！审并组织专》家和市有关部门【对规划建筑设计方】。案调：整，的必要性《和合理性进行论证并！向社会？公示必要时应—组织听证；经专家】论证：、社会公示（听证】）、：市规划行政》主管：部门认为确需调整容！积率的应提出—调整：建议并附论证、公】示（听证）结论等相！关材料报市》人民政？府批准； 》 　《。　 ？（三：）市人民政府批准前！要组织市规划、发改！、建设、国》土、财政、监—察等相关部》门和项？目所在地区人民政】府的主？。要负责人论证—研，究决定是否予以批准！； 　　 ！ （四）《。。经市：人民：政府批准调整容【积率的建《设单位？。必须与国《。土部门签订国—有土地使用权出让合！。同补充协议补交土地！出让金？差价：和相关建设》规，费后方可办理后【续的：。规划审？批，手续：； 　　【 （五）》规划设计《条件：的，容积率？调整突破《控制：性详细规划的应当依！法先行调《整控制性详》细规：划 ： ， ？ 第八条 提高容！积率需补交土地差】价超出原规定容积】率5%以内》（含5%）》的其超出部分的土地！出让金按常国—土资：发〔2005〕13！9号明确的补缴土地！出让金标准执行补】。交；超出原规定容积！率5：%以上的其超出【部分的土《地出让金按上述【标准的2倍补交 ！。 第》九条：。 ， 出现本办法第五条！规，定的情况使》得地块容《积率的调减严重影响！地块开发的受—让方可以《。退出土地政府将全额！退还土地《出让金并支付该期】间的银行同期贷【款利息？ ， 第十条】 市规划》行政：主，管部：门和市行政》监察机？关应当？把经：营性用地容》。积率：规范管理纳入城乡规！划效能监察的工作】内容加？强督：察 —。 第十一条 市规！划行政主管部门【进行建设项目竣工规！划验收？。时应当对建》设项目规划审—批档案的完》整性、一《致性进行检查并重】点审查建设用地范】围内的总建筑—。面积是否《符合规？划许：可确定的容积率和】建筑面积《总建筑面积超过【建设工程《规划许可证核定的总！建筑面积《的应当依法查处【并抄告国土、—建设、房管等相关部！门对于没有按规定整！改到位？、行政处罚未—完成的建设项目【房产主管部》门不予房屋产权【登记 【 第十二条 对】市规划行政主管等】部门工作人员在经】营性用地容积—率规：划管理中《玩忽职守、》滥用职权、徇私【舞弊、收《受贿赂的由其所【。在单位或者》上级主管《机关给予行》政处分；构》成犯罪的移》送司法机关依法追究！刑事责任对不—按规定程序调整经营！性用地容积率的将】依法追究《有，关，人员的行《政责任 ！第十三？条 本《。办，。法自颁布之日起施】行原常州市市区经营！。性，建设用地规划容积】率调：整管理办法》（常政发〔20【。06〕2《号）同时废止 ！。。 ： ，