？ ： 常州市！市区经营《性建设用地规划容积！率调：整管：理办法 【常州：。市人民政《府文件 《 ？ 常政发—〔2007》〕134号 市！政府关于颁发常【州市市区经营性建】设用地规划容积率】调整管？理办法？的通知 各辖【市、区人《民，政府市各委办局市】各，公司、直属单位 】 【　　： 现？将常：。州市市区《经营性建设》用地规划容积率调】整管理办《法颁发给你们望认】真贯彻？执行 二○○【七年八月二十—一日 《常州市市区》经营：性建设？用地规划《容积率？。调，整管：理办法？ 第一条 【为进一？步规范经营性建设用！地，规划容积率的调【整管理维护建—设市场的公开、【公平、公正创优服】务发展环境提—高依法行政水平根】据国务院《关于加强国》有土地资产》管理的通知、建设部！城市国有土地使【用权出让《转让规划管理办法和！江苏省建设厅、【监察厅关于切实加】强，。经营性？。用，地容积率规划管理】和监督检查的通知】等有关规《定，结合本市实际—情况制定《本，办法 — 第》二条 本办法适用！于本市市区》进行招标、拍卖、】挂，牌的经？营性建设用地 】 ： 第三条 —。 经营性建设用【地出让前市规划行】政主：管部门应根据有关规！范要求和地块的实际！情况,？科学确定容》。积率和？其他：开发强？度，指标： ？ ： 第四条 对【同一：地块的建设用地规】划，许可、规划方—案审：定，、建设工程规划【许可、建设项目竣】工验收核定的容积率！指标及相应的—总建筑？面积应当一致建筑面！积的：计算口径统一—执行国家标准建筑工！程建筑面积》计算规范《。（GB/T5—03：53-2005） ！ 　　 分】期开发建设的用地】各，期建设工程》规划许可证》确，定的建筑面积的总和！不得：突破规划《设计条件和建—设，用地规划许可—证的规？。。定，。 第五】条 规划》设，计条件？。是政府？出让土地的约定条件！其中容积率指—标是规划设计条【件的核心内容之【一土：地一经出让任何【单位和个人都—无权：擅自更改规划设【。计条件确定的容积】率确需？要调整规划设计条件！。。确定的容积率—。的必须符合以下条】件之一 》 　　《。 ：（一：）城市总体规划（分！区、专业）》规划调整或修编造成！地块发展《条件变？化，的，；， 　》　 （二）因城】市基础设施》、，公益性公共设施建设！需要导致已出让【地块的？大小及相关建—设条件发生》变化的； 【 　　？ （三《）国家和省》的有关政《策发生变化的—。 ，。 ， 　　 》 符：合以上条件的在不】影响国家利》益和公？众合法权益的前【提下市？规划行政主管部【门，可以按？照本：办法：规，定的程序重》新核定经营性用地的！容积：率指标 》 《第六条 容积率】增，幅在５%以内(含】５%)的按以—下程：。序办理调整手—续 　—　 （一）建【设单位向市规划【行政主管部》门提出调整容积率】申请陈述调整理由】并附规？划建筑？。设计方案；》 　　 】（二）市规划行【政主管？部门：对调整？容积率申请》进行初审并组织专家！和，市发：改、：国土、建设》、财：政等相关部门对规】划建筑设计方—案，调，整的必要性和—合理：性进行论证并向社】会公示？必要时应组织听证】。；经专家论证、【社会公示（听证）】、市规划行政—。主管部门认为—确需：调整容？积率的应《提出调整建议并附论！证、公示（听证）结！。。。论等相关材》料报：市，人民政府《批准；　 》 　　 （】三）经市《人民政府批准调整容！积率的建设单位必】须，与国土部《门签订国有土地使】。用权出？让合同补充协议【补交：。土地出让《金差价和相关—建设规费后方—可办理后续的规【划审批手续； ！ 　　 《 （四）规》划设计？条件的容积率调整】突破控制性详细【规划的应当依法先】行调整控制性详细】规划： 》 ，第七条 容积率】增幅在5%》以上的按以下—程序办理调整手续 ！ 　《　 （一）建设】单位向？市规划行《政主管部《门，提出调整容积率申请！陈述调整理由并【附规：划，建筑设计方案—； 　　 ！（二）市规划—行，政主管部门对调整】容积率申《请进行初《审并组？织专家？和市有关部》门对规划建筑设【计方案调整的—。必要性和合理—性，进行论证并向—。社会公示必》要时应组织》听证；？。经专家论《证、社会公示—（听证）、市规【划行政主管部门认】为确：需，调整：容积：率的应提出调—整建议并附论证、公！示（听证）结论【等相关？材料：报市：人民政府批准； 】 ： 　　 （—三）市人《民，政府批准前要组【织市规划、》发改：、，建，设、国土、财政、】监察等相关部门【和项目所在地—区人：民政府的主要负【。责人论证《研，究决定是否予以批】。准，； ： 　　 】（四）？经市人民政》府批：准，。调整容积率的—建设单位必》。须与：国土部门签订国有】土地使用《权出让？合同补充《协议补交《。土地出让《金差价和相》关建设规费》后方：可办理后续》的规划审批手—续； 　　 ！ （五）规》划设计条件》。的容积率调》整突破控制性—详细规划的》应当依法先》行调整控《制，性，详细规划 — ？ 第八？条 提高容积率】需补交土地差价超出！原规定容积率—5%以内（》含5%）的》其超出部分》。的土地出让》金按常国土资发〔2！00：5〕139号明确】的补缴？土地出让金》标准执？行补交；超出原【规定容？积率5%以》上的其超出部分的】土地出让金按—上述：标准的？。2倍补交 【。 第九》。。条 出现》本办法第五条规【定的情况使得—地块：容积率的调减严【。重，影响：地块开发《的受让方可以退出土！地政府将全额退还土！地出让金并支—。付该期间的》银行同？期贷款利息 — ？ ， ，。第，十条 市规划行】政，主管部门和市—行政：监察机关应当把经营！性，用地容积率规范管理！纳入城乡规划效能】监，察的工作内》。容加强督察》 《 第十一》条 市规划行政】主管：部门进行建设项目竣！工，规划验？收时应当《对，建设：项目规？划审批档案》的完：整性、一致》性进行检查并—重点审查建设用地范！围内的总《建筑面？积是否符合规划许可！确定的？容积率和建筑面积总！建筑面积超过建设工！程规划许可证—核定的总建筑—。面积的应当依法查处！并抄告国土、建【设、房管等相关部门！对，于没有按《规定整？改到位、《行政处罚未完成的建！。设项目房产》主管部门不予房屋产！权登记 》 ？ 第十二《条 对市规划行政！主管等部门工作人】员在经营性》用地容积率规划管理！中玩忽职守》、滥用职权、徇私】。。舞弊、收《受贿赂的《由其所在单位或者上！级主管？机关给予行政处分】；构成犯罪》的移送司法机—关依法追究》刑事责任对》不按规定程序调整】经，营性：用地容积率的将依法！追究有？关人员的《行政：责任 【 第十三条 本办！法自颁布之日起施】行原常州市》市，区经营性建设用地规！划容积率调整管【理办法？（，常政发〔2006〕！2号）同时废止 ！ 《