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】常州市市区经—营性建?设用地规划容—积率调整管》理,办法
常州】市人民政府文件
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常政发〔200!。7〕134号
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市政?府关于颁发常州市】市区经营性建设用】地规划容《积,率调整管理办法的通!知
各辖市、区】人,民政府市各委办局】市各:公司、直属单位【
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现《将常:州市市区经》营性建设用地规划】容积率调整管理【办法:。颁发给你们望认真】贯彻:执行
二○—。○七年八月二—十一日
》。常州市?市区经营性》建设:用地规划容积率调】整管理办法
第】一条: 为进一步规范经!营性建设用》。。地,规划容积率的调整管!理维护建设市场【的公开、公平、公】正创优服《务发:。展环境?提高依法行政—水平根据国务院【关,于加强国有土地资产!管理的?通,知、建设部》城市国有土地使用】权出让转让规划管理!办,法和江苏省建—设厅、监察厅—关于切实加强经营】性,用地容积率规划管理!。和监督检查的—通知:等有关规定结合本】。市实际?情况制定《。本办法
! , 第二条 》 本办法适用—于本市市区进行招】标、拍卖、》挂,牌的经?营性建设用地
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第三条— 经营性建—。设用地出让前市【规划行政主管部门应!根据有关《规范:。要求和?。地块的?实际情况,科学【确定容积率和其他】开发强?度指:。标
第四!条 对同一地【块的:建设:用地规?划许可、规划方案审!。定,、建设工程规—划,许可、建设项目【竣工验收核定的容】积率指标及》相应的总建筑面【积应当?一致建筑面积的【计算口径统一执行】国家标准建筑—。工,程,建,。筑,。面积计算规范(G】B/T5035【3-2?0,05)?。
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分期?开发建设的用—地各期建设工程规】划许可证确定的【建筑面积的总和不】得,突破规划设计—条件和建设用—地规划许可证—的规定
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,第五条 规划设】计条件是政府—出让土?地的约定条》件其中容积》率指标是规划—设计条件的》核心内容之一土地】一经:出让任?。何单位和个人都无】权擅自更改规划设】计条件确定的—。容,积率确需要》调整:规划设计条件—确定的容积率的必须!符合以?。下条件之一
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(》一)城市总体规划】(分区、专业)规划!调整或修编》造成地块发展条件变!化的;
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(二)《因城市?。基础:设施、公《益性公共设施—建设:需,要导致已出让地【块的大小及相—关建设条《件发生变化的; 】
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(三)国家和【省的有关政策发生变!化,的
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符合以上条件的!在,不影响?。国家利益和公众合】法权益的前提下【市规划行政主管【部门可以按照本【办法规定的程序重】新核定经营性—用地的容积率—。指标
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第:六条 容积率增】幅在5%以》内(含5%》)的按以下程序办】理调整?手续
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(》一)建?设,单位向市规划行政主!管部门?提出调整容积率申】请,陈述调整《理由并?附,规划建筑设计方案;!
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(二)市【规划行政主管部门】。对调整容《积率申请《进行:初审并组织》专家和市发改、【国土、建设、财【政等相关部》门对规划建》筑设计方案调—。整的:必要性和合理—性进行论证并—向社会公示必—要,时,应组织听证;经【专,家论证、《社会公示(听证)】、市:规,划行政主管》部门认为确需调整容!积率的应提》出调:整建议并附》论证、公示》(听证)结论等【相关材料报市—人民政?府批准; 》
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(三【),经,市人民政府》批准调整容积率的】建设单位必须与国】土部门签订国有【土地使用权出让【合同补充协议—补交:土地:出让金差价和—相关建设《规费后方可办理后】续的规划审批—手续;
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(四)规划【设计条件的容—。积率:。调整突破控制性详】细规划?的应当依法先行调整!控制性?详细规划
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第七条 》 容:。积率增幅在5%【以上的按以下程序办!理调整手续 —
【(一)?建设单位向市规划】行政主管《。部门提出调整—容积率申请陈述调】整理由?并附规划建筑—。设计方案; —
(】二):市规:。划行政主《管部门对调整容积】率申请进行》初审并组织专家和市!有关部门对规划建筑!设计方?案调:整的:必要性和合理性进行!论证并向社会公【示必:要时:应组织听证;经专家!论证、?社会公示(》听证)、市规划【行政主管部门认为】确需:调整容积率的—应提出调整建议并】附,论证、公示(听证)!结,论等相关材料报市】人,民政府批准; 】
(【三)市人民政—。府,批准前要组》织市规划、发—。改、建设、国土、】。财政、?监察等相《关部门和项目所【。在地:区人民政府》的,主要负责人论证研究!决定是否予以—批准;
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《(四)经市人民政府!。批,准调整?容积率的建设单位】必须与国土》部门签订国》有土地?使用权出让合同补充!协议补交《土地出让金差—价和相关建设—规费后方可办理后】续,的规划审批手—续;
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(五)规【划设:计条件的容》积,。率调:整,突破控?。制性:详细规?划的应?当依法先行调整控制!。性详细规划》。
第【八条 提高容积】率需补交土地差【价超出原规》定容积率5%以【内(含?5%)的其超出部分!。的土地出让金—按常国土资发〔2】005〕13—9号明确的补缴【土地出让金标准【执行补交;超出原规!定容积率5%以上的!其超出部分的—土地出让金按上述标!准的2倍补交
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第九《条 ?出现:本办法第五条规定】的情况使得地块【容积率的调减严重影!响地块开发的受让方!可以退出土地政府】将全:额退:。。还土地出《让,金并支付该期—间,的银:行同期贷款利息 !。
第》十条 《市规:划行政主《管部门和《市,行政监察机》关应当把《经营性用地容—。积率规?范管理纳入城—乡规划效《。能监察的工作内容】。加强督察
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第《十一条 市规划行!政主管部门进行建设!项目竣工规》划验收时应当对【建设项目规》划审批档案的—完整性、一致性进】行检查并重点—审查建设用地范围】内的:总建筑面积》。是否符合规划许【可确定的容积—率和建筑面积总【建筑面积超过建设】工程规?划许可证核定的【总,建筑面积的应当依】法查处并抄告国【土、建设、房管【等,相关部门对》于没有?按规定整改到位【、行政处罚未完成的!建设项目房》产主管部门不—予房屋产权登记 !
第》。十二条 对市规划!行政主管等部—门工作?人员在经营性用地容!积率规划管》理中玩忽职守、【滥用职权、徇私舞弊!、收受贿赂》的由其所在》单位或者上级主管】机关给?予行政?处分;构成犯罪的】移送司法机》关依:法追究刑事责任【对不按规定程序调整!经营性用地》容积率的将依—法,追究有关人员的行政!责任
】第十三条 —本办:法自颁布之日起【施行原常州市市区经!营性建?设用地规划容积【率调整管理办法【(常:。政发〔2006〕2!号)同时废止 【
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