： ？ ： 常州市市区！。经营性建设》用地规划容积率调整！管理办法 【 常州市《人民政府文》件 ： 常【政发〔？2007〕》134号 【市，政府关于颁发常【州市市区经营性建设！用地规划容》。积率调？。整管理办法的通【知 各辖市、区人！民政府？市各：委办局市各公司、直！属单位 【 　　 【 现将常州》市市区经营性建设用！地规划容积率—调整管理《办法颁发《给你们？。。望认真贯彻执行 】 二○○七年—八月二？十，一日 常》州市市？区经营？性建设用地规划【容积：率调整管理办法 】 第一条 为进】。一步规范经营—性建设用地规划【容积：率的调整管理—维，护建设市场的公【开、：公平、公正创—优服务？发展环境提》高依法行政水平根】据国务院关》于加：强国有土地资产管理！的通知、建设部城市！国有土地使》用权出让转》让规划？管理办法和江苏省】建，设厅、监察厅关【于，切实加强经营性用】地容：积率：规划管理和监督检】查的通知等有关规】定结合本市实—际情况？制，。定本办？。法 — ， 第二条 本】办法适用于本—。市市：区进行招标、—拍，卖、挂？牌的经营性建设【用地： 第【三条 经营性【建设用地出让前市】规划行政主》管部门应《根据有关规范要【求，和地块的实际情况,！。科学确定容积率【和其他？开发强度指》标 第】。四条 ？ 对同？一地块的建设用地规！划许可、规》划方案？审，定、建设工》程规划许《可、建设《项目竣工验》收核定的容积率指】。标及相应的总建筑面！积应当一致》。建，。筑面积？的计算口《径统一执行》国家标准《建筑工程《建筑面积计算规范（！GB：/T：50353》。-，200？5） ？ ？　　 分》期开发建设的用地各！期建设工程规—划许可证确定—的建筑面积的总和不！得突破规划设计【条件和建设》。用地规划许》可证的规定 【 ： 第？五条 ？ 规划设计条件【是政府？出让土地的约定条】件其中容积率—指标是规划设计条】件的核心内容之一】土地一经出让任【何单位和个人都无权！擅，自更：改规划设计》条件确定的容积率确！需要调？整规划设计条—件确定？的容积率的必须【符，合以下？条，件，之一： ：。 　？　 （一）城市】总，体规划（《分区、专《业）规？划调整或修编造成地！块发展条件变化【的，；， 　　— （二）》因城市基础设施、公！益性公共设施建【设需要？导致：已出让地《块的大小及》相关建设《条件发生《变化的； 【 ，　　 （三）【国家和省的》有，关政：策发：生变化？的 ？ ， ，。　　 《符合：以上条件《的在不影响国家【利益和公众合法【权益的前《提下：市规划行政》主管：部门可以《按照本？办法规定的程序【重新核定经营—。性用地？的容积率指标 ！ 第六条 】容，积率增幅在５—%以内(含》５%)的按以下【程序办理调整手续】 ？ 　：　， （一）》建设：单，。位向市规划》行政主管《。部门提出调整容积率！申请陈述调整—。理由并附规划—建筑设？计方案； — 　　 》。 （二？）市规划行政主管部！门对：调整：容积率申请进行【初审并组织专家和市！发改、国土、建设、！。财政等相关部门对】规划：建筑设计《方案：调整的必《要性和合理性—进行：论证并向社会—公示必要时应组织】听证：；经专家论》证，、，。社会公示《（听证）、市—。规划：行政主管部门认为】。确需调整容积率的应！提出调整建议—并附论证、公—示，（听证）结论—等相关材料报—市人：民政府批准；　 】 　　》 ， （三）《经市：人民政府批准—调整：容积率？的建设单位必须【与，国，土部门签订》国有土？地使用？权出让合《同补充协议补交土】。。地出让金《差价和相关建设规】费后：方可办理《后续的规划审—批，手续； 》 ， 　　 （四）】。规划：设计条件的容—积率：调整突破控制—性详细规划的应当】依法先？行调整？。控制性详细规划【 第【七条 ？ 容积率《增幅在5%以上的】按以下程序办理【调整手续 — 　　 》 （一）建设单位】向市规划行政—主管部门《提出调整容积率【申请陈述调》整理由并附规划建】筑设计方案》；， ， 　　 【。（二）市《规划行政主管部门对！调整容积率申请进行！初审并组织专家和】市，有关部门对规划【建筑：。设，计方案调整的必要】性和合理性》进行论证并向社【会公示必要时应组织！听证；经专家论证、！社会公示《。（听证？）、市规划行—政主管部门认为确需！。调整容积《率的应提出调整【建，议并：附论证、公示（听】证）结论等相—关，材料报市人》民政府？。批，准； 《 ， 　　？ （三）市人民政！。府批准前要组织【市规划、发改、建】设、：国土、财政、—监察等相关部—门和项目所在—地区人民《政府的主要负责【人论证？研究决定是否予以批！准； 》 　　 （【四，）经市人民政府【批准：调整容积《率的：建设单位必须与【国土部门签》订国有土地使—用权出让合同补充】协议补交土地—。出让金差《价和相关建设—规费后方可办理【后续的规划审批【手，续； —　，　 （五）—规划设计条》。件的容？积率：调整突破《控制性详《细规：划的应？当依法先行调整【控制性？详细规？划 第八！条 提高容积率需！补，交土地差《价超出？原规定容积率—5%以内（含5【%）的其超出—部，分的土地《出让金按常国土资】发〔2？0，0，5〕139号明确】的补缴土地出让【。金标准执行补交；超！出原规定容积率5%！以上的？。其超：出部分？的土地出让金按上述！标准的2倍补交【 第【九条 《出现本办法第五条】。。规定的？情况使得地块容积】率的调？减严重影《响地块开发的受【。让方可？以退：出土地？。政府将？全额退还土地出让金！并支付该期间的银行！同，期贷款利息 【 第十条【 ， ，市规划行政》主管部门和市—行，政监察？机关应当把经营【性用地容积率规范管！理纳入？城乡规划效能监【察的工作内容—加，强督察 — 第十一—条， 市规划行政主管！部门进行建设—项，。目竣工规划验收时应！当对建设项目规划审！批档案的完整性【、一致性《进行检查并重点【审查建？设用地范围内的总】建筑面积是否—符合规划许可确定】。。的容积？率，和，。建筑面积总建—筑面积？超过：建设工？程规划许可证核定】。。的总建筑《面，。积的应当《依法：查处并抄告》国土、建设、—房管等相关部门对于！没有按规《定整改？到位、行政处罚【未，完成的建设项目房】产主管部门不予【房屋产权《登记 【 第十二条 【对市：规划行？政主管等部门—工作人员在经营性】用地容积率规划管】理中：玩忽职守《、滥用职《权、徇私舞弊、收受！贿赂的由其所—在单位或者上级主管！机关给予行政处分】；构成犯罪的—移送司？法机关？。依法追究刑事责任对！不按规定程》序调整经营性—用地容积《率的：将，依法：追究有关人员的行政！责任 第！十三条 本—办法自颁布之日【起施行原常》州市市区经营性建设！用地规？划容积？率调：整管理办法（—常政发〔2》。006〕《2号）？同，时废止 》 《