【。 常州—市市区经营性—建设用地规划容积】率调整管理》办法 》 常州？。市人民政府文—。件 》。 ， ， 常政？发，〔，2007《〕，134号 市】政，府，关于颁发常州—市市区经《。营性建设用地—规划容积《。率调整管《理办法？的通知 各—辖市、区人民政【府市各委办》局市各公司、—直属单位《 》 　　 — 现将常《。州市市区经营性建设！用地规划容积率调整！管，理办：法颁发给你们—望认：真贯：彻执行 》。二○○七年八月二十！一日 常州市【。市区经营性建设【用地规划容积率调】。整管理办法》 第一条 为进！一步规范经营性建设！用，地规划容积率的【调整管理维护建设市！。场的：公开、公平》、公：正创优服《务发展环境提高【依法行政《水平根据《国务院关于加强【国有土地资产管【理的通知、》建设部城市国有【土地使？用权：出让转让规划管理】。办法和江苏省建设】厅、监察厅关于切实！加，强经营性用地容积】。率规划管《。理和监督检查—的通知？等有关规定结合本市！实际情况制定本办】法 《 ， 第》二条 本办—法适用于《本市市区进行招【标，、拍卖、挂牌的经】营性建设用地— 》。 第：三条 《经营性建设用地【。出让前？市规：划行：政主：管部门？应根据有关》规范：要求和地《。。。块的实际情况,科】学确定容积率和其】他开发强度》指，标 第】四条 对同一地】块的建设《用地规划许可、规划！方案审定、建设工程！规划许？可，、，。建设项目竣工验收核！定的：容积率指《标及：相应的总建》筑面积应当一致建】筑面积的计算—口径统一执行—国，家标准建筑工程建筑！面，积计算规范（GB】/T50《。353-2》005？） ： 　　 【分期开发建》设的用地各》期建设工《程规划许可证确定】的建：筑面：积的总和《不得突破规划—设，计条件和建设用【地规划许可》证的规定 【 第五条 【 ，。规划：设计：条，件，。是政府出让土地的约！定，条件其？中容积？率指标是规划设【计条件的核心内容之！一土地一《经出让？任何单位《和个人都无权擅【自更改规划设计条件！确定的容积》率确需要调整规【划设计条件确—定的容积率的—必须符合以》下条件之一 — ， 　　 （一）！城，市总体规划（分【区、专业）规划调】整或修编造成地【块发展条件变化的；！。 ？ ，。　　 （二）因】城市：基础设施、公益【性公共设《施，建设：需要导致已出让【地块的？大小：。及，相关建？设条件发生变化的】；， ： 　？　 （三）国家】。。和，省的有关《政策发生变》化的 》 ，　　： 符合以上条件的！在不影？。响国家利《益和公众《合法权？益的前？提下市规划行政【主管部门《可以按照《本办：法规定的程序重新核！定经营性《用地的？容积率指《标 第】六条 ？ 容：积率增幅在５—。%以内(含》５%：)的按以下》程序办理调整—手续 ？。。 ？　　 （一）建设！单位向市规》划行：政主管部门提—出调整容积率—申，请，陈述调整理由并附规！划建筑设计方案【； 　　 ！（二）市规划行政】主管部门对调—整容积率申请进【行初审并组织—专家和市《发改、国土、—建设、财政等相关部！门对规划《建筑设？计方案调整的—必要性和合》理性进？行，论证：并向社会公示必要时！应，组织听证；经专【家论证、社会公【示（听证）、市【规划行？政，主管部？门认：。为确需调整容积【率的应提出调整建】议，并附论证、》公示（？听证）？结，论等相关《。材料报？市人民？政府批准；　 ！ 　：　 （三）经市人！民政府批准调整容】积率的建设单位必】须与国土部门—签订国有土地使用权！出让合同补充—协议补交《土地出让金差价【和相关建设规—费后方可《。办理后续的规划【审批手续《； 《 　　 《 ，（四）？规划设计条件的容】积率调整突》破控制性《详细规划的应当【依法先行调整控制】性详细规划》 《 第七《。。条 容《。积率：增幅在5%以上【的按以下程序办理】。调整手续 　！　 （一）建【设单位向市规划行】政主管部门提出调整！容积率申请陈述【调整：理由并附规划建【筑设计方案； 】 ：　，　 ？（，二）市规划行政主】管部门对调整容积率！申请进行初审并组】织专家和市有关【部门对？规划建筑设计方【案调整的必》要性和合理性进行】论证并向社》会公示必要》。时应：组织听？证；：经专家论证、社会】公示（听证》。）、市规划行—政主管？部门认为确需—调整：容积率的应提—出调整建议》并附论证、公—示（听证）结—论等：相关材料报市—人民政府批准—； 　　【 （三）市—人民政府《批准前要组织市【规划：、发改？、建设、国》土，、财：政、监察等相—关部门和项目所【在地区人民》政府：的主要负责人论证研！究决定是否》予以批准《； 　【　 （四）—经市人民政》府批准调《整容积？率，的建设单位必须【与国土部门签—订国有土地使用【权出让合同补充【协议补交土地出让金！差，价和相？关，建，。。设规费后方可办理后！。续的规划审批手续；！。 ？。。 　　 （—五）规划设计条【件的：容积率？调整突破控制性详】细规划的应当依法】先行调整《控制：性，详，细规划 ！。第八条 提高【容，积率：需补交土地差—价超出原规定容积】率5%以内（含5】%）的其超出部分的！土地出让金》按常国土《资发〔？2005〕13【9，号明确的补》缴土地出让金标【准执行补《交；超？出原规定容积率5】%以上的其》超出部？分的土地《出让金按上》述标准的2》倍补交 】 第九条 —出现本办法第五条】规定的情《况使得地块容积【率的调减严重影响地！块开：发的受让方可—以退出土地政府将全！额退：还，土，地出让？金并支付该期间的银！行同期贷款利—息 《。 ， 第？十条 市》规划行政主管—部门：和市行政监察机关应！当，把经营性用地容【积，率规范？管，理纳入？城乡规划效》能监察的工作内【容加强督察》 《 ， 第十？一条 市规—划行政主管部门【进行建？设，。项目：竣工规划验收时【应当对建《设项目规《划审批档案的完整性！、一致性《进行检查《并重点审《查建设用地范围【内的总建《筑面积是否》符，。。合规划许可确定的容！积率和建筑》面积总建筑面—积超过建设工程【规划许可证核定【的总建筑面》积的应当依》法，查处并？抄告国？土、建设、》房管等相关部—门对于没有按—规，定整改到位、—行政处罚未完成的建！设项目房产主管【部门不予房屋产【。权登：记 ： 第十二】条 对市规划行】政主管等部》门工：作人：员在经营性用地【容积率规划管理中玩！忽职守？、滥用职权、徇私舞！。弊、收受贿》赂的由其《所在单？位或：者上级主管机关【给予行政处分；构成！。犯罪的移送司—法机关依法》追究刑事责》。任对不？。按规定程序调整经营！性用：地容积率的将依法】追究：有关人员的行政责】任 【第十三条 —本办法自颁布之【日，起施行原常州市市】区经营性建设用【。地规划容积率调【整，管理办法《（常政发《〔2006〕2号】）同时废止 — 》