。 《 》 常州市市区经】营性建设用地规划】容积：率调整管理办—法 ： ： 常：州市人民政》。府文件 — 常政发〔】2007〕134号！ 市政府关于】颁发常？州市市区经》营性建？设用地规划容积率调！整，管理：办，法的通知 》 各辖市、区人民】政府市各委办局市】各公司、直属—单位 》 》　　： ， 现将常州市市区】经营：性建设用地规划容积！率调整管理办法颁】发给你们望》认，真贯彻？执行 二○○七】年，八月二十《一日 常》州市市区经》营性建设用地—规划：容积率调整》管理办法 —第一条 为进【一步规范经营性建】设用地规划容积率】的调整管理维护【建设市场《的公开、公平、公】正创优服务》。发展环境提高依【法行：政水平根据国务院关！于加强国有土地资产！管理的通知、建设部！城市国有土》。地使用权出让转【。让，规划管理办法—和江苏省建设厅、】监察厅关于切实【加强经营性用地容积！率规划？管理和监督检查【的通知等有关规定结！合本市实际情—况，制定本办《法 》 第二—条 本办》法适用？于本：市市：区进行招标、拍卖】、挂牌的经营—性建设用地 【 第》三条 经营—性建设用地出让前市！规划行政主管—部门应根据有关规】。范要：求和：地块的？实际情况,科学确】定容积率和》其他开发《强度指标 】 第四条》 对同《一地块的建》设用地规划许—可、规划方案审定】、建设工程规划【许可、建设》项，目竣工验收核定【的容积率指标及【相应的总建筑—面，积应当一致》建，筑面积的计算口【径统一执行》国家标准建筑工【程建筑面积计算【规范（GB/T【5035《3-2005） ！ 　　《 分期《开发建设的用—地各：期建设工程规划许】可证确定的建筑面积！的，总和不得《突破规划设计—条件和建设用地规】划许可证的》。规定 【。。 第五条 规划】设计条件是》政府出？。让，土地的约定条—件其中容积率指标】是规划设计条件的核！心内容？之一土地《一经出？让任何单位和个人】都无权擅《自更改规划设—计条件确定的—。容积率确需要调整】。规划设计条件确定】的，。容积率的必须符合】以下条件《之一 　　 ！ （一）城市总体】规划（？分区、专业）—规，划调整或修编造成地！。块，发展条件变化的【。； 　　【 （二）因城【市，基础设施《、公益性公共—设施：建设需？要导致已出让—地块的大小》及相关？建设条件发生变【化的； 》 ， 　　 （—三）国家和省的有】关政策发生变化的 ！ 　　 【符合以上条件的【在不影响国家利益和！公众合法权益的前】提下市规划行政主管！部门可以按照本办法！规定的程序重新核定！经，营性用地《的容：积率指标 【 第六条 容！积率增幅在５%【。以内：(含５？%)的按以》下程序办理调整【手续 　【　 （一）建设单！位向市规《划行政主管部—门提：出调整容积率申【请陈述调整》理由并附《规划建筑设》计方案； 》 　　 — （二）《市规划行政主—管部门对调整—容积率申请进行【初，审并：组织专？家，和市发改、国土、建！设，、财政等相关部【门对规划建筑设【。。计方案？调整的必《要性和？合理性进行论证并向！社会公示《。必要时应《组织听证；经专家论！证、社？会公示（听证）、市！规划行政主管部门认！为确需调整》。容积率的《应提：出调整？建议并附《论证、公《示（听证《）结论等《相关材料报市人民政！府批准；　》 ， ： 　　 》（三）经市人民政】府批准调整容积率的！建，设单位必须与—国土部门签订—国有土地使用权出让！合，同补充？协议补交土地—出让金差价和相关】建设：规，费后方可办》。理后续的《规，划审批手续》； ？ 　　 （【四）规划设计条件】的容积率调》整，突破控制性详细规】划的应当依法先行调！整控制性详细—规划 — 第？七条： 容积率》。增幅在5%以上【的按以？下，程序办？理调整手续 —。 ？　　 ？ （一）建设—单位向市规划行政主！管部门提出调整【容，积率申？请陈述调整》。理，由并附规划建筑设计！方案； 《 　　 （二！）市规？划行政主《管部：门对调？整容积？率申请进行初审并组！织专家和市有—。关部：门对规划建筑设计方！。案调整的必要—性和合理性进行论证！并向社会公示必要】时应组织听证—。；经专家论证、社】。会公：示（听？证）、？市规划行政主管部】门认：为确需调整容—积率的应提出调【。整建议并《附论证、公示（【听证：）结论等相关材料】报市人民《政府批准； 【 　　 （三）！市人民？政府：批准前要组织—市规划、发》改、建设、国土、财！政、监察等相关【部门和？。。。项目所？在地区人民政—府的主？要负责人论证研究】决定是？否予以批准； 【 《　，　， （四）经—。市人民政府》批准调整《容积：率的建设单位—必须与国土部—门签订？国有土地使》用权出让合同补充】协议补交土地出【让金差？价和相关建》设规费？后方可办理后续【的规划审批》手续； 》。 　　 》 （五）规划设计条！件的：容积率调整突破控制！性详细？规划的？应当依法先行调【整控制性详细规划】 第八条！ 提？高容：积，。率需补交土地差价】超出原规定容积【率5%？。以内（含5%）的】其超出部分的土【地出让金按常国土】资发〔2《005〕139号】明确：的补缴土《地出让金标准执【行，补交：；超出原规定—容积率5%以上【的其超？出部分的土地—出让：金按上述标准的【2倍补交 【 第九条 出！现本：办法第五条规定的情！况使得地块容积【率的调减严重影【响地：块开发的受让—方可以？退出土地政府—将全额？退，还土地出《让金并支付该期【间的银行同期贷款利！息 》 ：第十：条 市规划行政】主管部门和市行政】监察机关应当把【经营性用地容—积率规范管理—纳入城乡规划—效能监察的工作内】容，加，强，。督，察 — 第十一条 【市规划行政主管部门！进行建？设项目？竣工规划验收时应】当对建设项》目规划？审批：档，案的完整性》、，。一致：性进行检查并重点审！查建设？用地范？围内的？总建：筑，面积是否符》。合规划许可确定的】容积率和《。建，筑面：积总建筑面积—。超过建设工程—规划许可证》。核定的总建》筑面：积的应当依法查处并！抄告国土、》建，。设、房管《。。等相关部门对于没】有按规定整改到位、！行政处罚未完—成的建？设项目房产》主管部门不》予房屋产《权登记 — 第十》二条 对市规【划行政主管等部【门工作人员在经营】性用地容积率规划管！理中玩忽职》守、滥用职》权、徇私舞弊、收】受贿赂的由》其所在？单位：或者上级主管—机关给予行政处分；！构成：犯罪的移送司—法机关依法追—究刑事责《任对不按规定—程序调整经营性用】地容：积率的将《依，法追究？有关人员的行政责任！ ，。 第十【三，条，。 本办《法自颁布之》日起施行原常州市】市区经营性建设用地！规划容积率》调整管理办法（常政！发〔2006〕【2号：）同时废止》 —