【 常州市市】区经营性《。。建设用地规》划容积率调整—管理办法 】常州市人民政府【文件： 【常政发〔2007】〕，134号 》 市政《府，关于颁发常州—市市区经营性建设】用地规划容积—率，调整管理《办法的通知 【各辖市、区》。人民政？府市：各委办局《市，各公司、直属单位 ！ ， —　　 ？ 现：将常州市市区—。经营性建设用—地规划容积率调整】管理办法颁》发给：你们望？认真贯彻执行— ：二○○七年八月二十！一日 常州市市区！经，营性建设用地规【划容积率调整管理】办法 第》一条 为进—一步：规，范经营？性建设用地规划容】积，率的调整管理维护建！设市场的公开、公平！、公：正创优服《务发展环境提—高依法行政水平【。根据国务院》关于加强国有土地】资产管理的通—知、建设部》城市国有《土地使用权》出让转让《规划管理办》法和江苏省建设【厅、：。监察厅关于》切实加？强经营性《用，地容积率规划管理】和监督检查》的通知等有关规定结！合本市实际》情况制定《本办法 ！ 第二条》 本办法适用【于本市市区进行招标！、拍：卖、挂牌《的，经营性建设用—。地 ？ 《第三条 经营性】建设用地出》让前：市，规划行政《主管：部门应？根据有关规范—要求：和地块？的实际情况,科学确！定容积率和其他开】发强度指标 ！ ， 第四条 对同】一地块的建》设用地规划许—可、规划方案审定】、，建设工程规划—许可、建《。设项目？竣，工验收核定的容积率！指，标及相应的总建【筑面积？应当一致建筑面积的！计算口径《统一执行国家标准】建筑工程《建筑面积《计算规范（GB/】T5：。。035？3-2005）【 　》　 ： 分：期开发？。建设的用地各期建设！工程规划许可证【确定的建筑面积【的总和不得突破规】划设计条《件和建设用地规划】许可证的《规定 】第五条 规划设】计条件是政府—出让土地的约定条件！其中容积率指标是】规，划，设，计条：件的核心内》。容之一土地一经【出让任何单位和【个人都无权》擅自更改《规划设？计，条件确定的容积率确！需要调整规划设计】条件确定《的容积？。率的必须符合—以下条件《之，一 　　【 ：（一：）城：市总体？规划（分区、专业）！规划调整或修编造】成，地块发展条件变化的！； 　　 ！（二）因城市—基础设施、公益【性公共设施建设需】要导致已《出让地块的大小及】相关建设条件发生变！化，的； 《 　　 （三）！国，家和省的有》关政策发生》变化的 》 　　《 符？合以上条件的—在不影响国家利益和！公众合法权》益的前？提，下市规划行政主【管部：门，可以按照本办法【。规定的程序重新核】定经营性用地的容积！率指标 ！第六条 容积率增！幅在５%以内—(，含５%)的》按以下程序办理调】整手续 》 　　 （一】）建设单位向—市规：划行政主《管部门提出调整容积！率申请陈述》调，整理由并附规—划建筑设计方—案； ？ 　　 — ，（二）市规划行【政主管部门对调【整容积率申请进行】初审并组织专—。家和：市发改、国土、【建设、财政等相【关，部门对？规划建筑设》。计方案？。。调整：的必要性和》合理性？进行论证并向社会公！示必要时应组织听证！；经专家论证、【社会公示（听证）、！市规划行政》主管部门认为确【需调整容《积率的应《提出调整建议—并附论证、公示（】。听，证）结论等相—关材料报市人民政】府，批准；　 　！。　，。 ：（三）经市人—民政府批准调整容积！率的建设单位必须】。与国土？部门签订国》。有，土，地使用权出让合同补！充协议补交》土地出让金差价和】相，关建：设规费后《方可办理后续的【规划审批《手续； 　】　 ： ，（四：）规划设计条—件的容积率调—整突破控制性详细规！划的应当依法先【。行调整控制性详【细规划 【 第七条 容积！率增幅在《5%以上的按以下程！序办理调整手续 】 ， ：　　 （一）【。。建设单位向市—规划行政主》。管部门提出调整【容积：率申：请陈述调整理由【并附：规，。划建筑？设计方？案； 《 　　《 ：（二）市规划行政主！管部门对调整容积率！申请进行初审并组织！。专家：和市有关部门对规划！建筑设？计方案？调整的必要性和【合理：性进：行论证并向社会【公示必要时应组织听！证；经专家论—证、社会公示（【听证）、市规划行】政主管部门》认为确需《调整容积率的—应提出调整建议【并附：论，证、公？。示（听？证）结论等相关材】料报市人民政—府批准； 》 　　 （三！）市人民《政府批？准前要组《织市规划、发改、建！设、国土、财—政、监察等相关部门！和项：目所：在地区人民政府【的主要负责人论【证，研究决？定是：否予：以批准； 》 　　 （！四）经市《人民政府批准调【整容积率的》建设单位《必须：与国土部门签订【国有土地使用权出让！合同补充协议补交】土地出让金差—。价和相关建设规【费后方可办》理后续的规划审批手！续； —　　 ？ （：五）规划设计条【件的容？积率调？整突破控制性详细】规划的应当依法先】行调整控制性详【细规划？ 第【八条 《提高容积率》需补交土地差价【超出原规定容—积率5%《以内（含《。5%）的其超出部分！的土地出让金按常】。国土资发〔200】5，。〕，139号明确的【补缴土地出让—金标准执《行补交；超出—原规：定容积率5%—以，上的其超出部—分的土？地，出让金？按上述标准的2倍补！交 》 第九条 出】现本办法第五条规】定的情况使得—地，块容积率的调—减严重？影响地块开发的受】让方可以退出土地政！府将全额退还—。土地：出让金并《支付：该期间的银行同期贷！款利息 【 第十条 【市规划行政主管部】门和市行政监察【机关：应，当把经营性用—地容积率规》范管理纳入城乡【规划效能《监，察的工作内》容加强督察 【 第》十一条 市规划】行政：主管部门进行—建设项？目竣工规《划验收时应当对建】设，。项，目规划审批档案的完！整，性、一致性进行【检查：并，重，点审查建设用—地，范围：。内的总建筑面—积是否？符合规划许可确定】的容积率《和建筑？面，积总建筑面积超【过建设工程规划许可！证核：定，的总：建筑面积的应当依法！查，处并抄告国土—、建：。设、房管《等相关？部门对于没有按规定！整改到位、行政处罚！未完成？的建设项目房产主】管部门不予房—屋产权登记》 第十二！条 对市规—划行政主《管等部门工作人员】在经营性《用地容积《。率规：划管理中玩忽职守、！滥用职权、》徇，私，舞弊、收受贿赂的由！其所在单位或者【上级主？管机：关给予行政处—分；构成犯罪的移送！司法机关依法追究】刑事责任对不按规定！程序调整经营性用地！容积率的将依法追究！。有，。。关人员的行政—责任 ？ ： ： 第十三条 — 本办法自颁布【之日起施行原常【州市市？区经营性建》设用地规划容积【率调整管理办—法（常政发〔200！6〕2号《）同时废止 】。。。 ？