？ 】常州市市《区经营性建设—用地规划容》。积率调整管》理办法 — 常州市《人民政？府文件？ 常】政发〔2007【〕134号 市！政府：关于颁发常州市市区！经营性？建设：用地规划容积率调整！管理办法的通知 ！各辖市、区人民【政府：市各委办局》市各公司、直属【单位 ！ 　　？ 现将常州市市】区经营？性建设用地规—划容：积率调整管理办【法颁：发给你们《望认真贯《彻执行 二○【○七年八月二十一日！ 常州市市区【经营性建设用地规划！容，积率调整管理办法】 第一条》。 为？进一步？规范经营《。性建设用地规划【。。容积率？。的调整？。管理维？护建设市场的公开】。、公平？、公正创优服务【发展环境提高依【法，行，政，。水，平根据国务》院，关于加强《国有：土，地资：产管：理的通？知，。、建设部《城市国有土地使【用权出让转让规划管！理，办法：和江苏省建设厅、】监察厅关于切—实加强经营性用【地容积？率规：划管：理和监督《检查：的，通知等有关规—定结合本市实—际情况制定本—。办法： 第！二条 本办—法适用？于本市市区进行招标！、，拍卖、挂牌的经【营性建？设用地 — 第《三条 经营性建】设用地出让前市规】。划行政主管部—门应：根据有关规范要求和！地块的实际情况,科！学，确，定，容积率和《其他开发强度指标】 》 第四？条 对同一地块】的建设用地规划【许可、规划方案审定！、，建设工程规划许可、！建设项？目竣工验收核—定的容积率》指标及相应》的总：建，筑，面积应？。当一致建筑面积【的计算口径统一【执行国家《标准建筑工程建筑面！积计：算，规范（GB/T50！353-2》0，05） — ，　　： ：分期开发《建设的用《地各期建《设工程规划》许可证？确定的？建筑：面积的总和》不得：突破：规划设计条件—和建设用《地规划？许可证的规定 】 ？ 第：五条 规划设计】条件是政《。府出让土地的—约定条件其中容积】率指标？是规划设《计条件的核心内【容之一土地》一经出让任何—单位和个《人都无权《擅自：更改规划设》计条：件确定的容积率确需！要调整规划设—。计，条，。件确定的容积—率的必须符合以【下条件之一 【。 　　《 （一）》城市总体《规划（分区、专【业）规划调》整或修编造成地块发！展条：件变化的；》 ： 　？　， ， （二）因城—市基础？设，施、公益性公共设施！建设需要导致已【。出让地块的大小【及相关建设条件发生！变化的； 】　　 ？ （三）国家和【。省的有关政策—发生变化的 【 ：　　 符合以【上条：件，的，在不影响国家—利益和？公众合法权》益的前提《下市规划行政主管】。部门可以按照本办法！。规定的程序重新【核，定经营性用地的容积！率指标 ！第六：。条 容积率增幅】。在５%以内(含【。５，%)的？按以下程序办—。理调整手续 】 　：。　 （一）建设】单位向市《规，划行政主管部门【提出调整容积—率申请陈述》调整理？由，并，附规划建筑》设计方案； 】。 　　 （二）】市规：划行政主管部门对调！整容积率申请进【。。行初审并组织专家】和市发改、国土、建！设、财？政等相关《部门对规划建筑设计！方案调整的必要【性和合理性进行【论证并向《社会公示必要—。时应组织听证；经】专家论证、》社会公示（听—证）、市《规划：行政主管《。部门认为确》需调整容积率的【应提：。出调整建议》并附论证、》公示（听证）结论】等，相关材料报》。市人民政府批准；　！ 　　 （！三）经市人民政【府批：准调整容积》率的建设单位—必须与国土部门签订！。国有土？地使用权出让合【同补充？协议补交土》地出让金《差价和相关建设规费！后方：可办理后续的规划】审批：手续；？ 　》　 （四）规划】设计条？件的容积率调整突】破控制性《详，细规划？的应当依法先行调整！控制性详细规划【。 ： ？ 第七条 》 容积？率增幅？在5%以上的—按以下程序办理调】整手续 《 　　 （一！）建设单位向市规】划行：政主管部门提出调整！容积率申请陈述【调整理由《并附规划建筑设计方！案； —　　 （二）【。市规划？行政主？管部门对调整容【积率申请进行—初审：并组织专《家和市有关》部门对规划建筑【设计方案调整的【必，要性和合理》性进行论证》并向社会公示必要时！应组织听证；—经专家论证、社会】公示（听证）、市规！划行政主管部门【认为确需调整容积率！的，。应，提出调整建议并【。附论证、公示（【听证）结论等相关材！料报市人《民，政府批准； — ， 　　 （三】）市人民政府批准】前要组织市规划【、发改、《建设：、国土、财政—、监察等《相关：部门和项目》。。所在地区人民政【府的主要负责—人论证研究决定是】否予以批准； 【 　　 （！四）经？市人民政府批准调整！容积率的建设—。单位必须与国土【部门签订国有土【地使用权出让合同补！充协议补交》土地出让金差价【和相关建设规费后方！可办理后续》的规：。划审批手续； 【 　　 （】五）规？划设计条件的容积率！调整突破控》制性详细规划的应当！依法：先行调整控制性详】细，规划 — 第八条 提高！容积率需《补交土地差价—超，出原规定容积率5%！以，内（：含5%）的》其超出部分的土地】出让金？按常国土资发〔2】005〕13—9号明确《的补缴土地》出让金标准执—行补交？。；超出原规定容积】率，5%以上的其超【出部分？。的，土地：出让金按上述标准】的，2倍补交 — 第九条 】。 出现本办法第五条！规定的情《况，使得：地块：容积率的调减—严重影响地》。块开发的受》。让方可以《退出土地《政府将？全额退还土地—出让金并支付该期间！的银：行，同期贷？款利息 】 第十？条 ： 市规划行政主管】部门和？市行政监察机—关应当把《经营性？用地容积率规范管理！纳入城？乡规划效《能监察？的工作内容加强【督察 《 ？ 第十一条》 市规划行政主管！部门进行建设项目】竣工规划验收—时应当对《建设：项目规划审批档案】。的完：整性、一致》性进行检查并重点】审查建设用地范【围内：的总建筑面积是否符！合规划？许可：。确定的容积率和【建筑面积总建筑面】积超过建设工程规】划许可证核》定的总建筑面积【。。的应当依《法查处并抄告国【土、建设、房管等相！关部门对于没有【按规：定整改到位、—行政：处罚：未完成的建设项目房！产，主管部门不予房屋】产权登记 【 ， 第十二》条 对市规—划，行政主管等部门工作！人员：在经营性用地容积率！规划管？理中玩忽职》守、滥用职权、徇】私，舞弊、收《受贿赂的由》其，所在单？位或者上级》主管机关给予行政处！分；构成犯罪—的移送司法机关依】法追究刑事责任【对不按规定程序调整！经营性用地容积【率，的将依法追究—有关：人，员的行政责任 【 第—十三条？ 本办法自—颁布之日起施行原】常，。州市市区经营—。性建设用地》。规划容积率调—整管理办法（常政】发〔：2006〕2号）】同时废止 — 《