《 【徐州市城市总体规】划（2？0，07-20》20） 【一、 规划编制的背！景    】 1996年—省人民政府》批准：的徐州市城》市总体？规划（1996-2！010）《一直是徐州市规划建！设的：基，本依据在指导—徐州城？市建设、完善城【市功能、《推动社会经济全【面发展中《起到了积极的作用近！年来随？着江苏省《。城市：化总体发展战略的实！施、市行政区划的】调整以及《新形式、新》问题：和新机遇的出现迫切！需要对原城市总体】规划进行修编根据省！建设厅的意见—和建设部办公—厅，建办规函[》2003]》332号关于—同意修编徐州市【城市总体规》划的：函的精神我》市开展了新一轮徐州！市城市总体》。规划的编制》2000年至20】02年我《市，着手进行了一系【列前期？准，备工作由省建设厅】组织：编，制的徐？州都市圈规划（20！01-20》20）为城市—总体规划编制提【供了区域空间环境】。。和政策框架由省规划！设计研究院》负责编制的徐州市市！域城镇体系规—划为徐州《市的城镇化》发展、城镇体系【布局：和区域基础设施【建设提供了基本依据！在清华大学吴良镛教！授亲自指导下完【成的徐州城市发【展概念规《划的研究《对徐：州的城市《定位、定性、空间格！局、文化环境、重大！基础设？施等一系列》重大问题进行—了分析和论证这【。些前期准《备工作为高》效、科学合理地编】制徐州城市总—。体规划奠定了基础2！002年初我市成立！了城市总体规—划，修编领导《小组并委托中国城市！规划设计研究院具体！。负责城市总体规划的！编制工？作 ！二、 ？规划编制《的主要任务》 ，     1．！面向21世》纪以现？代化为目标从更大】的范围来《研究：徐州：的战略地位、发【展方向及发展动力】从区域的角度论【证城市发展》的技：术经济基础和发展】条件在省、市社会】经，济发展计划的指导下！拟定城市社会—经，济，发展目标和城市【。发展：的战略目标》 ：    》 2．对《徐，州市域确定》城市合理的发—。展形态、布局和规模！。研，究并确定全》市，域范围内各城镇的发！展，。体，系建立适合于全【市整体协调发展【的城：镇发展结构加强【以徐州中《心城区为核心的徐州！都市区规划特—。别，是对中心城区的【整合和？优化提？高，中心城？市的聚集功能增【强，辐射能力为实—现全市的社会经济发！。展目标？。。打好基础 【 ，    3．突出】城市性质体现城【市特色贯《彻，可持续？发展和以人为本【的原：则按2010年【市域基本实现—。现代化这《。一目标合理调整产】业结构、《优，化建设？用地布局重视生态】环境保？。护、名城景观和【园林：绿化提高能源、【交通及各项基础设】施的建设标准创【造良好的《投资环境《和生活环《境     ！4，．确定城市发展【规，模优化城市发—。。展方向积极主动调整！行政区划建立新【的城市发《展空间形态》合理确定未来城【市的布局《结构 》     5—．协调市区内—老，城、经济开发区、】新区合理发展—的关：系，调整城市中心区的】布局加快新区建【设保证徐《州市经济稳定—。协调发展  ！   6．弘扬历】史，文化体现出“两汉】文化”的鲜明地【方特色充分考—虑城市周围山、水】、林等？环境：要素建设拥有—完善的城市绿化体系！城市与自然有机统】一的山水园林城市】。大力发展旅游事【业采用先进》的规划手《段使城市具有较强】的现：代感成为一》座设施先进》、环：境优美、极具—。活力的现代化—旅游城市 】    7．大【力，加强：市，域交通、《水利：、电力、电》信等基础设》。施，建设加快市域城镇】建设的步伐重视市】区城市基础设—施的配套建设提高城！市基础设施的适应能！力，和现：代化水平  ！   8．适应【社会：。主义市场经济—体制的发展》要求强调规划—的宏观引《导功能规划既要体】现抓：。住机遇、加》快发展的思想—又要：。贯彻：实事求是、量力而】行的原则重视和突出！对城市基本空—。间，框架：的建立使本规划【在规划？期内：既有相对的稳定性又！有足够的应》变能力分阶段、【分时序稳步》实现：徐州市？社会、经济、—环境的可《持续发展 ！ 三、 —徐州：市城市？总体规划的主要内】。容 — (一)—、规划地位和—作用 》     徐州市！城市总体《。规划是指《导本市发展和建设的！法定性文件也是【实施城市建》设、城市管理的【。基本：。依，据在本市进行的【。各项建设活动编制国！民经济和社会发【展近期计划、分【区规划、区（县）域！规划、详细规划、各！专项规划等均应执】行本规划 — (二)！、规划期《。限 —    近》期建设规划200】7-2010年 】。     远】期规划2011-2！020年《 《    远景—展望到本世纪中【叶 】 (：三)、规划》区范围 —。。   《  ：本规划？范围为徐《州市行政辖区总面】积11258平方公！里 ：  《。   ？徐州城市规划区【（既徐州都市—区）是以主城为核】心以中心城及外围城！。。镇为主体以绿色生态！空间相隔离以便【捷的交？通相联系的高度城】市化地区地域包【括徐州市区行政【管辖：范围、？铜山县行政》管辖范围及睢—。宁县双？。沟镇总面积》31：26：平方公里 】 (四)、】城，市发展目标 —。    — 按照我国城市发】展和城市现》代化建设要》求至20《。20年基《本实：现把徐州市建设【成为经济繁》荣、社会安定—、布局合理、设【施完善、环境优美】的现：代化区域中心城【市和融？合，历史：精华与现代文明【。。为一体的山水园林】城，市发展目标 ！    到规划期末！城市综？合实力水平》居，国内同类《城市先进水平其中】。全市国内生产总【值达到3《900亿元在全面实！现小康？的基础上优化产业结！构加快工业化和【城市化？进程：基本实现现代—化将徐州建成以【。工程机械、电子【为，特色的？高新技术产业—及化：工、：能源产业《为依托的区域现代制！造业基地和以现【代交通枢纽》为依托的《区域商贸物》。流中心 【 (五—)、城市性质—和城市发展规—。模 》   ？ 徐州是全国重【要的综合性交通枢纽！、区域中心》城市、国家历史文】化名：城及生态旅游城市】     】2020年全市城】镇总人口约》1000万城市化】。。水平5？8％左右  ！。。   主城》区城市？人，口2：010年为1—56万2《。020年《为20？0万   】  主城区城市建设！用地2010—年为：。151.40—平方：公，里人均？97：.10平方米；2】020年为》180平方》公里人？均90平《方米 《 》 (六)《、市域城镇体系规划！  》   市《域，人，口和城市化水—平2010年—总，人口约？955万人城市化水！平为4？6％；2020【年总人？口约1000万城市！。化水平58》％左右 《     以中！心城：市、重点中心—镇为节点《快，速交通体系为依【托市域城镇空间总】体上形成“一个都市！区、一条城镇—发展：轴和三条《。。城镇联系通道—的“K”字形区域】。。城，镇空间结构”一个都！市区指徐州市区和】铜山县城镇发—展轴指徐连城镇聚】合轴徐州段城镇联系！通道指徐丰、—徐沛、徐睢城镇联系！通道： ：     以徐】州都市区为核—心构成徐州都市区、！邳州市区、新沂市区！、丰县城《区、沛县城区、睢宁！县城区六个中心城】市发展区形》成，徐州都市区五县（市！）城区重点中心镇一！般镇的四级城镇【体系结构到20【20年全市》形，成1个特《大城市5《个，。中等城？市6：5个小城镇》（含徐州都市—区内1？0个2.5万人【左，右的小城镇） 【 【。(七)？、徐州都市区规划 ！  《   都市区城镇总！规模及布局》。结构2？020年总人口【约为：。。3，8，9万人其中城—。。镇人口？为3：00：万形成以主》城区为？核心铜山《、利国、贾》汪、大许、双沟、】郑集为六个重点发展！。组团及？柳新镇、青山泉镇、！汴塘镇、大吴—镇，、茅村？镇、：大，彭镇、汉《王镇、三堡镇、棠】张镇、张集镇十个镇！适度发展《的“众星拱月”的】大，都市空间结》构    】 都市区外围的【五，。。个重：。点组团及各个城镇】根据各自的职—能分：工共同发《挥中心城市的整体功！能铜山城《区主：要发展生活居住【、公共服务以及高】新技术、《机械、食品和—化工产业；利国主要！发展采掘和》冶金、机械加工【、铸造？。业，和旅游、贸易等【产业；??加工业】为主??外围组团；！大许利用其交通【和用地优势主要【。承担由徐州市—主城区扩《。散出的二、三—类工业；双沟—由观音机场、—房村：和双沟镇《组成是培育城市新】的经济增长点—的主要空间发展高新！技术产业《、航空？产业及？相关产业、科研【服务产业《等同时利用观音【机场发展物流产业】；郑集重点发—。展粮食加工》业和粮食市场促进】商业规模化形成农】、工、贸协调—发展   】  结合《徐州周围山川—。形胜通？过设：置生：态敏感？。区、自然保》护区、生态控—制区构建“两湖、两！轴、三区、四楔、】六山、八水”的【生态格局框》架，利用原有的》农田、河流及山体的！整治改造在城市【组团之？间建设组团》隔离：。绿地通过形成植【物群落立《体结：。。。构营造一个生态【效益高、景》观效果好的城市【中心隔离带景—观 ？     构建】完善：的城乡空间布局结构！整合：村，镇建设用地优—化资源配《置改善设施条—件和生？态环境严格按照国】务院批准的徐州【市土地利用总体【规划保护规》。划区内？基本农田 》 《 (八)—。、主城区用》。地布局规划》 ？     1、发展！方向 —。 ， ，  ：规划期？。内主城区建设用地】以向东？和东南方向》发展为主控制向西北！发展严？格，限制：向西南发展 】 ，    2、功能】结构    ！ 主城区采取以老城！区中：心和徐州新区中心为！“双心”分别—承担城市商业中【。心和城市行政、【商务中心的》职能：；利用自然山体、】河流、林地等—。绿色：空间：和铁路为自然边界】。布局金山桥片—。区、坝山《片区：、翟山？。片区、九里山片【区、城东新区等五】个片区 《     老城！区，是全市的商业、金融！和旅游？中，心区  【   徐州新区是徐！州市的行政、—商，务中心区 — ，     金山桥片！区是徐州市重要的经！济技：术，开发区？和主要的工业区【。 ， ：  ：  ： 坝山片区主—要以居住《、，教育科研为主—的片区  】   翟山片—区主要以居》住、教育科研—为主的片区 ！    《。九，里山片区是休闲旅】游、居住、对外物资！集散和工业的综【合，。性，片区 —   ？ ，城东新区是以—发展规模工业—。、轻工业、出口【加工业、仓储物【流和居？住的综合片区 ！     3—、公共设施规划 ！     —市级行政办公—用地：集中安排在徐—州新区的《大龙口水《库东：侧 》    市级商业中！心重点？以，老城区为《主老城区应结合【旧城改造充实完【善；在徐州新区建】设市级商贸和金【融中心新《区建：设应按配套》要求建设；同—时在城东新区、金山！桥片区、坝山片区、！九里山片区》各配置一处城市组】团，。级的商业服务中心】作，为城市中心的补充 ！。 ？    建立—。健全市级、区级和居！住区级的三级文【化设施老《城区的彭城广场周边！和，徐州新区《规划：建设徐州文化中心】  》  ： 建设？三大：教育产业基地—；重视继续再教育】与成人教育完善义务！教，育设施布局 ！  ：。  坚？持“总量控制、结构！调整、优化增量、提！高质量”的原—则，合理配？置充分利用》现有卫生《资源使市区从—现，在的三级医》疗卫生服务体系逐】。步改变为《二级 《     以【满足“全民健身计划！”为目标《完善市、区级体【育场馆？的建设  】  ： 4、住宅建设【规划 《     住【宅，建设原则应注—重创造良《好，的居住环境贯彻新】区建设与老城区改造！相结合的方针实行住！宅小区化和小区规】模化：新区的？。住宅建设要确保基础！。设施与？商业、文化、—教育、卫生》等生活配套设施同步！建设 —    住区建【设标准以中档住宅为！主兼顾？各种：不同标准的住区【建，。设以满足不同居住需！求规划期末实现【每，户家庭拥有一套设】施，。基本：齐全、居住》环境良好的住宅人均！居住用地面积26.！80平方米以上【。 ？     5、工】业，与仓储用地规—划     ！工业用地依托区【位，发展条件《和优势重点形成北】部工业区、东部工业！区，和，金山桥工业区其他】依托局部优势根据】实际情况可适—当发展少量的工业用！地 《   ？  金山桥工业区】以金山桥经济技术】开发区？。为依托形成综合性】工业：基地主要发展机【械、医药、高新技术！。加工：制造业等同时接受】主城区工《业，企业的？转移    ！ 城北工业》园以现状九里—区和鼓楼区工业【为依托形成》综合性？的工业基《地 》    城东—工业园区依托港【口铁：。路和高速公》。。路发展？以规模？工业：、，轻工业、出》。口导向型和进口替】代型产业为主的【工业：区     ！仓储用地主要依托交！通优势结合工业用】。地布局规划形—成相对集中的仓储】区  —   ？6、绿地系统规【划    】 徐：州主：城区：绿地系统应充分利】用周边？。山川形胜以主城区边！缘的生？态用：地为绿环以》组团隔离绿地构【成楔形绿地作为【沟通城区绿地—与外围生态环境【的重要廊道以故黄】河及其周边的奎【河、丁万河、荆马】河、房亭河》等水：系作为串联》主城：。区绿地的生态网【络形成？以山体为骨架、河】流道路为网络—、单位附属》绿地为？基础、公园广场为】点缀点、线、面【、，环相结合的城乡体】化的：绿地系统 【     近期绿】化覆盖率达到3【。3％、绿地》率达到28％、人】均，公园绿地达到—6平方米；远—期绿化覆盖率—达到：40％、《绿，地率：。达，到35％、人均公园！。。绿，地达：到10平方》米， 《 (九)、主！。城区综合交通规【划 《     》1、对外交》通规划 《 ？    徐州市是国！家铁路重《要枢纽规划建设京沪！高速铁路线并在徐州！。设站建设陇海高【速铁路？线通道规划建—设，徐沛铁路向北延伸】与新兖线相》连的铁路《通道；建设》徐州至济宁、枣庄】和临沂的铁路—通道对陇《海铁路和京》沪铁：路进行电气化改造】提高线路的运行【速，度和运输能力 【。 ：     以—国家公？路，运输主通《道，为基础形成十—字，加，放，射高速公路网络大】力发展高等》级公路网构建以【市区为？。。中心：的城乡交通网—络徐州？市到2020年规划！形成“一《个中心、两大通道、！三片循环、四个【出口”的水运格局 ！。  《   ？徐州观音机场规划期！内严：格保护好机场—净空及电磁环境【从严：控，制机场周《边地区噪声敏—感建筑？物的建设根据航【空市场的发展—需求适时增加航线、！航班 》     》规划保留鲁宁输【油管线通《过徐州？市过境规划徐州【市使用？我国西部“西气东】。输”天然《气资：源  —。   2、城市【交通规划 【     城—市交通？发展战略老城区以老！城保护？。、云龙风景名胜区保！护为主以公共交【通为主导交通—方式；老城区与主】城区各片《区之间？建立快速公共—客运系？统和：快速道路系统—；加强交通设施【建设：采用“交通设—施发展为先导”【策略促进城市新【区开发和《老城改造；建—设与城市《布局形？态，相协调的道路网【络；在老城》区向：东、东南跨》。越铁路、河湖和山体！的交通薄弱截面【提高现有《通道道路《等级增加通道以支】持城市？向东、？东南发？展的战略 》 (十！)、历史文化名【城保护规划 】     徐州是国！家历史文化名城 ！     要挖掘！。城市历史文化内涵、！增强城市文化—气息、提《升城市艺术品—。。位、体？。现历：史与未来的共融把徐！州建设成为具有丰】富历史文化》内，涵、南？北交融的《文化氛围、》高，品质文化气息的【现代化大《都市 — ，   1、保护原则！ 《  ：  历史《文化名城保护必须】。继承和发扬历史【文脉保护名城特色保！护及合理利用—历史文化资源—正确处理《保护与？发，展的关系；历史【文化风貌区的保护应！注重区域整体风【貌的保持与延续以】。及地区基础设施的改！善与生？活环境的《整，治；对个体建筑的】保护应依据》保护等级、划定【保，护，范围和建设》控制：地带、明确保—护，要求在保护》范围内？改建建筑物或者在】。建，设，控制：地，带内新建、改建建筑！物应当符合》。有关规定不得—破坏原？有环境？风，。貌 》    《2、保护的主要【内容 ？     【独具特色的》两汉：文化与战争文化【城叠城与众多珍【贵墓葬构成的—丰富的地下文物【埋藏群山环保—、两河交汇与—云龙湖山点缀的自然！环境：构成徐州的特色【和必须保护与发掘的！文化内涵历》史文化名城保护内容！。包括：物质形态和精—神文化两个方面【前者着重保护—好现有的全国—重点文物保护单位】8处、省级文物保护！单位14处、文【物保护？单位52《处传统历史》城区：地下文物埋藏—区，和户部山历》。史街区与云》龙山历？史街区后《者着重继承和发扬优！。秀，健康的？地方传统文》化、曲艺《文化、民间工—艺文化、《。徐州传？统庙会？、饮食文化、民【间工艺等 【   ？ ， 3、保护措施 】     根据！国家及省市相—关，法律和法规对—各级文物保护单位】划定保护范围—、建设控制》地带按？城市：紫，线规划严格》。依法管理历》史文化？名，城保：护规划在实》施，。时应尽快编制详细规！划，和相关？规划：具，。体落实历《史文化街区的保护】与整治要《。求进一步确定环【境协调区范围制【定对范围内建筑物】的高度、《容积：率、建筑密度—、体量、《体形、？色彩等具体要—求研究制定》历史：文化街区内》的相关政策 【。 ？ (十一)、主！城区旅游发》展规划   ！  将徐州市建【设成：?，?，为主体的发展—观光旅？游，、文化旅游为重【点的多元文》化聚合？型的国家优秀旅游城！市  —   在《规划期内开发四大】。旅游区？建成两大旅》游服务？基地和集散中—心根据旅游》资源：的类型和地域—组合特征规划东【、南、北三个不同】特色的旅游区同时】结合新区开》发建设中心商务【旅游区在《发展策略《上首先？发展完善北部、南】部旅：游区对东《部旅游区《。有，限度地进行开发建设！  》。   规划》建成二？个旅游接待》基，。地和集散《。。中心即云《龙湖旅游《基地和？城东旅游《。基地：。 — ， (十二《)、：主城区？旧，城更新改造》规划 —  ：  ：强化老城区》传统商业中心职【能形：成兼有旅游、文化、！娱乐等多种功能【的综合型街区 ！   ？。  老？城，区，以淮海路为东西【向主轴以南》北向中山路、西【二环路？和复兴路为次轴形】成“鱼骨《状”商？业街区节点位置形成！。徐州老城区的三大】商业中心；在临近】云龙湖北侧建立旅游！商务中？心    】 老城区的更新改造！应着力于老城区【整体环境的改—善和：经济活力的增强结合！外迁污染工业和改造！棚户危旧房区—提高：老城区旅游娱乐、】商业金融类》用地比例增强老【城区发展活力；增】加，公共绿地适当—减少居住用》地疏解老城区人口改！善城市环《境重点建设两—处，市级公园和两条绿】化带调整路网布局疏！导内外交通》增加道路面积 【     老城！区更新改《造必须保护老—城区：原有特色和两—汉文：化特征保《护历史风貌保—护以户部山传统【民居为中心的历史】文，化街区；保护具有】纪，念意义和历史价【值的文物古迹、【革命旧？址，与特色建筑》 《 (十—三，)、环境保护—规划    ！ 根本？改变生态环境—恶化的状《。况城乡？环境：质量明显改善实现】经济快速《发展、环境清洁优美！、生态？良性循环的目标 ！     云【龙风景名胜区、【大洞山？风景区、马陵山【自然保护区环境空气！。质量近、《远期均应达到国家环！境空气质量标准（G！。。B3095-19】96）？的一：级标准徐州市—区和铜？山县除一类区以外的！其他地？区均应达《到二级标准 】     》京杭：大运河（徐》州段：）、丁万河》、房：亭，。河、徐洪《河、云龙湖保持国家！地表水？环，境质量标《准（：GB3838-20！。。02）的《III类水》质标准？；奎：河、：故黄河（市区段【）、三八河等达到I！V类水？质标准城市水域功】能，区水质达标率为【100%市区—内无劣于V类的水】体集中式饮用水水】源，地水质达《标率达到《98%？以上确保地》下水：。体，不受污染 【 (十四】)、环卫《工程规划《     生！活垃圾无害化—处理率达100%】；城市？。垃圾收？集容器化达1—00：%,全面实》行袋装化收集对【居，民生活垃圾逐—步实：行分类收《集；垃圾、》粪便清运机械化程度！达到100%道【路，清扫机械《化程度？达到80%》。；城：市粪便纳入城市【。污水系统无害化处】理率达？到100%；公厕】总数达到国家标准水！冲化：率达到100%一】、二类公《厕达到100% 】     人】均日产垃圾量规【划为：1.0公斤》垃圾综合处》。理厂厂址《。确定在规划区—西部的？雁群垃？圾处理？工艺近期采用卫【。生，填埋法远期采—。用焚烧方《式处理城市》生活垃圾《。并考虑余热发电 ！     城市垃！圾的收集《。、运输？、处：理和最终处置由环卫！部门统一管理工【业垃圾？和建筑？垃圾的处理,采取“！谁生产,谁负—责清运”的原则,】没有运力《的可委托环卫—部门有？偿代运特《种，垃，圾（如医院垃圾等有！毒有害？垃圾）必须单独收集！、清运和处理 【 (】十五)、《市政：工程规划 】  ：  ：1、给水工程规划 ！     【20：。10年人均综合【用水量指标为40】0升/人·日用水】量62.4万立【方米/日《；2：020年人均综合】用水量指《标为：45：。0升/？人·日用水量9【0万立方米/日 ！     —地下水压《缩中：心老城区开采—规模：今后主要《开发张集《水源地岩溶水—。铜山：新区开发三堡—镇、汉王镇的—。岩溶水？并对主城区附—近的新河矿》、东北？郊瓦庄矿井》水进行综合利—用 》。    地表—水城市地面水厂从】微山湖和骆》马湖取水自备水源从！京杭大运河、徐洪河！取水 ？  《。   202—0年主城区共—有10座《水厂总供水规—模为9？2，万立方米/日其中】地下水厂8座供水规！模3：2万立方《米/日；地面水【厂2座供水》。规模60万立方【米/日 — ，    主城区供】水，干管沿主《要街道布置全部连】接成环并覆盖—城市周边的小城镇和！农村实现《区域统一供水— ，     2】、排水工程规划 ！    》 老城区采用截【流式雨污合流—制新区？采，。用雨污分流制— 《    2》0，10年主城区及铜山！新区污水量合计【为5：3万吨/日20【20年为81—万，。吨/日   ！。  主城区划分为5！个排水分区共设6座！污水：处理厂 《 ，     主城】区雨水分别汇入奎河！、故黄河和大—运河形成《三大排水系统—根据：高水高排低水低【排的原则布》置雨水管《网部：分地势？低，洼地区规划》采，用抬高室外地—坪自排或建》造泵站强《排解：。。决    】 3、？电力：。工程规划  ！   电源徐州电】厂、彭？城电厂、诧城电【厂，、贾汪电厂在现状】。基础：上根据？江苏省电力》产业布局《调整：以大代？小，、进行产业升级【 ：  ？   规《划在：徐州西北部郑集附近！新建50《0KV郑《集变形成郑》集变任庄变三堡变郑！集变：的500K》V高压环网》规划在邳州炮—车，镇新建？50：0KV炮《车变  【   规划》区共设2《20KV变电站1】5个其中扩建、新】。建12个《预留用地2公—顷/：。座    】。 规划区共设—110K《V，变电：站44个预》留用地5500【㎡10000—㎡/座 《 ， ：    4、—通信工程《规划 ？  《   主城》区、五大组团—的电话？主线普及《率，2010年分别为5！558？。%和505》2%2020年分】别为6468%【和6062%移动】电话普及《率20？10年达到70%2！020年达到—80% 【    《规划在金山桥—预留用地《50：亩建设新邮件处理】中心在？新区：。规划建？设邮件转运中心【处另在铜山新区【也规划？建设邮件《转运中心处 ！    规划建设广！电综合中心》大厦一处《集新闻、《节目播出、有线网】络、传？输中心和行政办【公为一体  ！   5、燃气工程！规划  【   规划天—然气分输站设在邳州！；市区？天然气门站》布置在金山桥—主城区？布置二？座天然气《储配站各设》3只1万M》3高：压球罐（1.0M】Pa）占地3万M】2一：处设在城东天—然气：。门站附？近另一处设在城【徐州：新区组团连》霍高速公路南—。     】2010年气化率】98：。%燃气用户69.】5，5万：户；2020年气化！率99％《燃气用户99万【户   【  6、供》热工程规划 ！    2010年！主城区热负荷预【测为23《。002？400？t/h2020年】为48804950！t/h —。     主城【区，规划热电厂12个】南区、东南》区、：西区、北《区、：万寨（九里山北【），、铜山、华美、坝山！、徐州新区、城东】各1个金《山桥2个 —  ？   ？近期部分热》电厂：联网：运行远期老》城区十一个供热【分，。区全部联网 —     【7、防？洪工程？规划    ！ 流域洪水南—四湖湖西大堤、郑】集河：南堤2010年按】照，防御：1957年型洪【水治理20》20年维持不变 】。    —。 故黄河2》01：。0年防洪标》准为100年—。一遇20《。。20年维持不—变云龙湖水库大坝】。的防洪标准》达到1？00年一遇标准20！00年一遇校核山洪！2010年山—洪防洪标准》。为2：0年一遇2020】年维持不《变排涝标准》市区骨干排水河道】的排水标准2010！。年为20年一遇【标规：划建成市及区两级】指挥通信工程和人】防专业队工》程、医疗救》护工程、人员—掩，。蔽工程和《物，资储备工《。程形成现代化地【下防护体系达到战】时留城？人口人均人防工程1！。。㎡的：目标：    【 消：防规划适应城市发】展和经济建设对消】防安全？保卫工作的需要逐步！建立和完《善，。特大城市消防安【全，保障体系预防—、遏制重大》火灾：龙其：是，群死：群，伤恶性？火灾事？故不断提《高城市？全社会防《御、抗御火灾的【整体：能力为经《济发展？社会稳？定和人民安》居乐业创造》良好的消《防安全环境 】 (十【六)、近期建设规】。划    ！。 城市近期建设规划！主要：是对城市近》期内：。的发展方向和主要建！设项目作出具—体安排为实现城市远！期发展目标奠定【基础 》    《 1、近期建—设，重点和发展方—向     ！以现状徐州老城【区、金山桥片区和】铜山新区为基础逐】步向东？南和东部方向发展】。启动徐州新区—建设并以此形成组】团发展的雏形—。促进城市生》长控制新《增土地？供应防？止土地超前开发；合！理编制土地出让【年度：计划：建，立土：地储备制度；规范国！有土地交易市场【加，强国有？土地和集《体土地的管理近期】以主城区实际居【住人口1《56万人为目标建设！用地规模控制在1】51.4平方公【里以内 《     】2、近期建》设，用地位置与范围 】     近期！成片建设用地—4，1.09平方公里包！括徐州？新区1？2.42 平方公】里金：山桥开发《区7.7《5平方？公里矿大科技—园片4.68平方】公里九里工业区片】2，.37？平方公里九里区片2！.59平《。方公里坝山片3.1！5平方公里马场【湖片1.《45平方公里、城东！。新区：4，.23平方公里 ！     3【、近：期，保护历史文》化遗产和风景资源】的，具，体措施 【    尽》。快编：制云龙风景名胜区】保护规划划》定明确的风景名胜区！范围线及核心景区】范围线理顺风景名胜！区核心区内土地权属！关系严格《保，护景区用地依—。法管理对户部山【历史街？区建立严格》的保护措《施对不同类》型，建，筑开展有《针对性地改造编【制，户部山保护利—用，规划开？。展风景名胜区及规划！区内：重要景物文物古迹】、古树名木》的调查和《鉴定 —。    4、—城市外？围组团近期建—设重点 》   《。  加强对城市外】围组团发展》。的引导特别》是，贾汪近期以》老矿为主中心夏桥、！。新工区为副中心向】东、向南发》展，形成南？。。北相：连东西相接三片联】为一体的贾汪城区】重点抓好贾汪—的产业结构调—整新：建工业园区、海景】工业区和扩建贾汪电！厂促进贾汪从—。资源型向加工型经济！发展提高贾汪—综合发展的经济活力！改善城镇居住和设施！。。条件 】 (十七)、规】。划，实施：对策   ！  1．统一思【想提高认识加—强对城市《总体规划的宣—传力度特《别是各级领导要高度！重，视树立城市规—划的权威性、严【肃性：提高现代《化大都市管理—水平发挥城市规划】的导向作用 【   《。  2．按照中华】人民：共，和国城市规划法的规！定城市总体一经批】准应及时编制或调整！分区规划、区—（县）域规》划、详细规划—和各专项规划并加强！重要地区、重要路段！城市设计 【     3．【继续：完善：城市规划管理体制】发挥政府实施规【划的：积，极性：；，。加强规划法制建【设提高规划的法律】地位强调依法建【设不断完善城市规划！管理：法规体系 【 ，  ： ， 4．？拓展公众参》与规划的渠道实行】政务公开发挥法律监！督、行政监督、舆】。论监督？和，群众监督的作用【。加大对违法建筑的】整治    ！ 5．研《。究完善？城市规划实施机制充！分运用法《律、行政等多种手段！促进规划的有—序实施 ！ ：