。 《 《 徐州市城市】总体规划（20【0，7-2？020） 【 一、 规划编制的！背景：    【 1996年省【人，民政府批《准的徐州《。市城市总体》规划（1996-】2010）》一直是徐州市规划建！设的基本依》据在指？导徐州城《市建设、《。完善城市功能—、推动社会》经济全？面发展？。中起：到了积极的》作用：近年：来，。随着：江苏：省城市化总体发展】。战略：的实：施、市行政区—划的调整以及—新形式？、新问题《和新机遇的出现迫】。切需要对原城—市总体？规划进行修编根【据省建设厅的意见和！建设部办公》厅建办规函[20】03]332—号关于同意修编【。。徐州市城市总体【规，划的函的精》。神我市开《展了新一轮徐州市城！。市，总体规划《的编制2000年】至20？02年我《市着手进行了一系】列前：期准备工作由省建设！厅组织编制》的徐州都市圈规【划（2？001-202【0）为城市总体规】。划编制提供》了区域空间环境【和政策框架》由省规划设计研【。究院：负责编？。制的徐州《市市域城镇体—系规划？。为，徐州市的城》镇化发展、城—镇体系布局》和区：域基础设施建设【提供了基本依—据在清华大学—吴良：。。镛教授亲自指—导，下完成的《徐州城市发》展概念规划的研究对！徐州的城市定位、定！性，、空：。间格：局、文化环境、重大！基，础设施等《。一系列？重大问题《进行了分析和—论证这些前期准【备，工作为高效、科学合！理地：。编制徐州《城市总体规划—奠定了基础20【02年？。初我市成《立了城市总》。体，规划修编领导小组】并委托中国》城市规划设计研【究院具体负责城市】总体规划的》编制工作 》 【二、 ？。规划编？制的主？要任：务    】 1：．面向？21：世纪以现《代化为目标从更大的！范围来？。研究徐州的战略地位！、，。发展方向及发展动】力从区域的角—度论证城市发展【的技术经济基础【和发展条件在省【、市社会经》济发展计划的指导下！拟定城市社会—经济发展目标—。。。和城市发展的—战略目标 — ：    2．对【徐州市域确定城市】合理的发展形态、】布局和？。规模研究并》确定全市域范围内】各城镇的发展体【系建立适合》于全市整《体协调？。发展的城镇》发展结构加》强，以徐州中心城区为核！心的：徐州都市区规划【特别是对《中心城区的整合和优！化，提高中心城市的【聚集功能增强辐射】能力为实现全市的社！会经济发展目标【打，好基础 【    3．—突出：城市性质体现城【市特：色贯彻可持续发【展和以人为本—的原：则，按2010》年，市域基本实现—。现代化这一》目标合理调整产业结！构、优化建设用地布！局，重视生？态环境保《护、名城景》观和园林《。绿化提高能》。源、交通及各项基】础设：施，的建设标准创—。。造良好的投资环境和！生活环境  ！   4．》确定城市发展规模】优化城市发展方向】积，极主动调《整行政区划建立新】的城：市发展空间形—态合理确《定未：来城市的《布局结构 —     5．】协调市区内》老城、经济开—发区、新区合理发展！的关系调整城市中心！区，的布局加快》新区建设保》证徐州市经》济稳：定协调发展 【     —6，．弘：扬历史文化体现出】“两汉文化”的鲜明！地方特色充》分考虑城市周围山、！水、：林，等环境要素》建设：拥，有完：善的城市绿化—体系城市与自然有】机统一的山》水园林？城，市大力发展旅游事】业，采，用先进的规划—手段使城市具有较】强的：现代：感成为一座设—施先：进、环境优美、【极具活力的现代化】旅游城市《 《   ？ 7：．，大，力加强市域交通、水！利，、电力、电信等基础！设施：。建设加快《。市域：。城镇建设的》步伐重视《市区城市《基础：。设施的配套建—设提：高城市基《础设施的适应能【。力和现代化》水平    ！ 8．？。适应社会主义—市场：经济体？制的：发展要？求强调规划的—宏，观引导功能规划既】要体现抓住机遇、】。加快发展《的思想又要贯彻实事！求是、？量力而？行的原则重视和突】出对城市基本空【间框架的建立—。使本规？划在规划期内既有】相对的稳定性—又有足够的应变能】力，分阶段、分时序稳步！实现徐州市社—会、：经，。济、环境的可—持，续发展 》 ： 三、— ，徐州市？。城市总体规划的【主要：内容 【 (一)—、规划地位和作用】  —   徐州》市城市？总体规划是指导【本，市发：展和建设的法定性】文件也是实施—城市建设、城市管理！的基本？依据在本《市进行的各项—建设活动《编制国？民经济和社会发【展，近期计？划、分区规》。划、区（《。县）：域规划、详细—规划、各《专项：规划等？均应：执行本规划 ！ (二)、】。规划期限《 ？     近【期建设规划2007！。-2：010年 【  ：   远期》。规划：2011《-2020年—     】。远景展望到》本，世纪中叶 】 (》三)、规划区范围】 ？     —本规划范围为徐【州，市行政辖区总面积】1125《8平方公里 ！    徐州城市】规划区（《既徐州都市区）【。是以主城为核心以中！心城及外围城镇为】主体以绿色生态空间！相隔离以便捷的交通！相，联系的高度城市化】地区地域《包括：徐州市区行》政管辖？范，。。围，、铜山县行政—管辖范围及》睢宁县双沟镇总面】积312《6平方公里 — ， ？ ？(四)、城市发展目！标   【  按照我国城【市发展和城市—现代化建设要—求，至2020年—基本实？现把徐州市建设成为！经济繁荣、社会【安定、布局合理【、设施完善、环境优！美的现？代化区域中心—城市和融合历史【精华与现代文明为】一体的山水园林城市！发展目标 —     —到规划期末》。城市综合实》力水：平居国内同》类城市先进水—平其中全市国内生产！总，值达到3900亿】。元在全面《实现小康的基础上】优化产业结构—加快工业化和—城市化进程》基本实现现代化将】徐，州，建成以工程》机械：、电子？为特色的高新—技，术产业及《化工、能《源产业？。为依托的区域现代】。制造业基地和以【现代交通枢纽为依托！的区域商《。贸物流中《心 】 (五？)、城？市性质和《城市：发展规模  ！   徐州是—全国重要的综合性交！通枢纽、区域中【心城市？、国家历《史文化名城及生态旅！。游城：市    】 2020年全【市城镇总人》口约1000万【城市化？水平58《％左右？     】主城区城市人口20！1，0年为156万【20：20年为20—0，万， ，。     主城！区城市建设用地2】0，10年为151【.，40平方公》里人均97.1【0平方米；2020！年为180平—方公里人均》90平？方米 ！ (六)、市域城】镇体系规划 ！    市》域人：口和城市化水平【2010年总人口约！95：5，万人：城，市化水平为》4，6％；2020年总！人口约？1，000万城市化【水平58％左右 ！  ？   以中》心城市、重点中心】镇为节点快速—交通：体系为依《托，市域城镇空间总体上！形成“一《个都市区、一—条，城镇发展轴和三条】城镇联系通道的“】K”字形区域城【镇空间结构”一个】都市区指徐州市区和！铜山县城镇发展轴指！徐，连，城镇：聚合轴徐州段城镇联！系通道指徐丰、徐】沛、：徐睢城镇联系通道】     以！徐州都市区为核心】构成徐州都市区、】邳州：市区、新沂市区、丰！县城区、沛县城区】、睢宁县城区六个】中心城市《发展区形成徐州都市！区五县（市）城区重！点中心？。镇一般镇《的四：级城镇体系》结构到20》20年全《市形：成1：个特：。大城：市5个中《等城市6《5个小城镇（含【徐州：。都市：区内10个2.5万！人左右的《。小城镇）《 ？ (七)、！徐州都市区规—划 《     》都市区城镇总规模】。及布局结构2—020年总人口约】为389万人其【中城镇人口为30】0万形成以主城区】为核心铜《山、利国、贾汪【、大许、《双沟、郑集为—六个重点发》展组团及柳新—镇、青山泉镇、汴】塘镇、大吴镇—、茅村镇、》大彭镇、汉王镇、三！堡镇、棠张镇、【张集镇十个镇—适度发？展的“众《星拱月”《的大都市空间结【构   【  都市区》外围的五《个重点组团》及各个城镇根据各自！的职能分工共同发】挥中心城市的—整体功能《铜山城区主》要，。发展生活居》住、：公共服务以》及高新？技术、？机械、？食品和化工》。产业；利国主要发展！采掘和冶金、机【械加工？、铸造业和旅游【、贸易？等产业；?》?加工？业为主??外围组团！；大许？利用：。。其，交通和用《地优势？主要承担由徐州市主！城区：扩散出？的二、？三类工业；双沟由观！音机场、房》。村和双沟镇组成是培！育，城市新？的经济增长》点的主？要空间发《展高新技术产业、航！空产业及相关—产业、科《研服：务产业等同时利【用观音？机场发展《。物流产业《；郑集重点发展粮】。食加工业和粮食市场！促进商业规模—化形成农、工、贸协！调发展？ ：    》。 结合徐州周围山】。川形胜通过设置生态！敏感区、自然—。。。保护区、生态—控制区构《建“两湖、两轴、】三区、四楔、六【山、：八水”？的生态格局框架【利用：原有的农田、河流】及山体的整治改造在！城市组团之间建【设组团隔离绿地通】过形成植物群落【立体：结构营造一个生【态效益高、景观效果！好的：城市中心《隔离带景《观 ： ？   ？ 构建完善的—城乡空间布局结【构整合村镇建设【用地优化资》源配：置改善设施条件【和生：态环境严格》按照：国务院批准》的徐州？市土：地，利用总体规划保护规！划区内基本》农田： ： 《 (？八)、主城区用【地布局规划 【     1、发！展方向 》   《  规划期内主【城区建设用地以向】东，和，东南方向发展—为主：控制向西北发—展严格限制向西南】发展 —   ？ 2、功能结构【 ，。    —。。 主城区采取以老城！区中心？和徐州新区中—心为：“双心”《分别承担城》市，商业中心和城市行】政、商？。务，中心的职能；利用自！然山体、河流、林】地等绿色空间—和铁路为自然—边界布局金山桥【片区：、坝：山片区、翟山片【区、九里《山片区、城》。东新区等五个片区】。     】老城区是全》市的商业、》金融和旅游中心区】 ，  《  ： 徐州新区是—徐州市？的行：政、商务中心区【 ？  ：  ：。 金：山桥片区是徐—州市重？要的经济技术开发】区和主要的》。工业区 【    坝山片区主！。要以居住、教育【。科研为主的片区 】     【翟山片区主要以居】住、教育科研—为主的片《区    】 九里山片》区是休闲旅游—、居住、《对外物资集散和工】业的综合性片区 ！ ：    城东—新区是以发展规模】工业、轻工业、出】口加工业、》仓储物流和》居住的综合片—区     ！3、：公共设施《规划    ！ 市：级行政办公》用地集中安排在【徐州：新区：的大：龙口水库东侧 ！。     市—级商业中心》重，。点以老城区》为主老城《区应结合旧城改造】充实完善；在徐【州新区建设市级【商贸和金融中心新】区建设应按配套要】求建设；同时—在城东新区、金山】桥片：区、：坝山片区《、九里山片区—各配置一处城市组团！级的商业服务中【心作为城市》中心：的补：充， 《    建立—健全市级、区级和居！住区级的三》级文化？设施老城区的彭城】广，场周边和徐州—新区：规划建设徐州—文化中？心 ：  《 ，  建设三》大教：育产业？基地；重视继续【再教育与成人教【育完善义务教育设】。施布局 《     【。。坚持：“总量？控制、结构》调整、？优化增量《、提高质《量”的原则合理配】置充分？利用现？有卫生资源使—市区从现《在的三级医疗—卫生服务体系逐步】改变为二《级    】 以满足“》全民：健身计划”》。为目标完善》市、区级体育场馆的！建设   】  ：4，、住宅建设规—划 《     住宅【建设原则《应注重创《。造良好的居住环境贯！彻新区建设与老城】区改造相结合的方】针实行住宅》。小区化和小》区规模化新区—的住：宅建设要确保基【础，设施与商《业、文化、教育、】卫，生等生活《配，套设施同步建—设 《  ：   住区建设标】准以：中档住宅为主兼顾】各种不同标准的住区！建设以满足不同【居住需求规》。划期末实《现，每户家庭《拥有一套设施基【。本齐全、居住环【境良好的《住宅人均居住用地】面积2？6.80平方米【以上 》     5、【工业与？仓储用地《规划 ？     工业！。用地依托区位发【展条件和优势重点】。形，成北部工业区、【东部工业区和金【山桥工业区其他依托！局部优势根据实际情！况可适当发展少量的！工业用地 》   》  ：金山：。桥，工业区？以金山桥经》济技术开发区—为依托形《成，综合性工《业基地主要发展【机械、医《。药、高新技术加工制！造业等同时接受【主城区工业企业【的转移 —     城北工业！园，以现状九里区和鼓】楼区工业为》依托：形成综合性的工业】基，地    】 城东工业》园区依托港口铁路】和高速公路发—展以规？模工业、轻》工业、出口导向【型，和进：口替代型产业为主】的工业区 —。     —仓储用地《主要依托《交通优势结合工【业用地布局规划【形成相对集中的仓储！区    】 6、绿地》。系统规划《     徐！州，主城区绿地系统应充！。分利用？周边山川形胜以主城！区边缘的生态用【地为绿环以组—。团隔离绿地构成楔形！绿地作为《沟通城区绿地与外围！生态：环境的重要廊道【以故黄河及其—周边的奎河、丁万河！。、荆马河、房—亭河等水系作为【串联主城区》绿，地的：生态：网络形成以山体【。为，骨架、河流》道路为？。网络、单位》附属绿？地为基？。础、公园《广场为点缀点—、线、面、环相【结合的城乡体化【的绿地？系，统    】 近期？绿化覆盖率》达到33％、绿【地率达到28％【、人均公园绿—地达到6平方米【；，远期绿化覆盖—率，达到40％、绿【地率达到35％、】人均：公园绿地达到10】平方米 《 ： (九【)、主城区综合交】通，规划    ！ ，1、对外《交通规？划 》    徐》州市是国家》。铁路重要枢纽规划】建设京沪高速铁路】线，并在徐州设站建设】陇，海高速铁路线通【道规划建《设徐沛铁路向北延】伸，与新兖线相连—的铁路通《道；建设徐》。州至济？。宁、枣庄和临沂的铁！路通：道对陇？海铁路和京沪—铁，路进行电气》化改造提高》线，路的运行速度和运】输能力   ！  以国家公—路运输？主通道为基础形成十！字加放射《高速公路网络大力发！。展高：等，级公路网构》建以市区为中心的】城乡交？通网络徐《州市：到2020年—规，划形成“一个中【心、两大通道、三片！循环、？四个出口”的—水运：格局 ？。   》 ， 徐州观《音，机场：规划期内严格保护】好机场净《空及电磁环》境从：严控制机场周—边地：区噪声敏感建筑物的！建设根据航》空市场？的发展需求》适时增加《航，线、航班 — ：   ？ 规划保留》鲁宁输油《管线通过徐州—市过境规《。划徐州市使用我【国西部“西》气东输？”天然气资》源 ：   》  2、城市—交通规划 —    》 城市交通发展战】略老城区以老城保】护、云龙风景名胜区！保护为主以公共交】通为主导交通方【式；老城《区与主城区各片【区之间建立快速公共！客运系统和》快速道路系统；【加强：交通：。设施建设采用“【交通：设施发展《为，先导”策略促进城市！。新区开发和老城改造！；建设与城》市，布局形态《。。相协调的道》路网：。络；在老城区向东、！。。东南跨越铁》路、河？。湖和山体的》交通薄弱截面—提高现有通》道道路？等级增加通道以支】持城市向东、东南】发展的战略 — 》 (十)、历史】文化名城保护规划 ！ ：     徐州【是国家历史文—化名城 【。 ， ，  要挖掘》城市历史文化—内涵、增强城—市文化气息、提升城！市艺术品位、—体现历？史与未来的共融把】徐州建设成为具【有丰：富，历史文化内涵—、南北交融的文化氛！围、高品质》文化气息的现—代化大都市 —     1】、保护原则 ！  ：  历史文》化名城保护必须继】承和发扬历史文【脉，保护：名城特？。色保：护及合理利》用历史文化资源正】确处：理保护与发展的关】系；历史《文化风貌区的保护应！注重区域整体风貌】的保持与延续以及】地区基础《设施的改善与生活环！境的整治；对个【体，建筑的保护应依据】保护等？级、划定保护—范围和建设》控制地带、明—确保护要求在—保护范围内改建建筑！物或者在建》设控制？地带：内新建、改》建建筑物应当符合有！关规定不得破坏【原有环境风》貌 》  ：  2？、保护的《主要内容《 ？     独具特色！的两汉文《化与战争文化城叠】。城与众多珍》贵墓葬？构成的丰富的—地下文物埋藏群【山，环保、两河交—汇，与云龙湖山点—缀，的自然环境构成徐】州的特？色和：必须：保护：与发掘的《文化内涵历》史文化？名城保护《内容包括物质形态和！精神：文化：两个方？面，前者着重保护好现有！的全国重《点文物保护》单位8处《。、省级文《物保护？单位：14处、《文物保护《单位52处传—。统历：史城区地下文物埋藏！区和：户部山？历史街区与云—龙，山历史街区后者着】重继承和发扬优【秀健康的地方传统文！化、：曲艺：。文，化、民间工艺文化、！徐州传统庙会、饮食！文化、民间工艺等 ！  《   3《、保护措施 —     根】据，国家：及省市相关法律【和法：规对各级文物—保护：单，位划：定保护范围、建【设控制地带按—城市紫线规划严格依！法管理历史文化【名城保护规》划在：实，施时应尽快》编，。制详细？规，划和相？关规划具体》落实：历史文化街区的【保，护与整治《要求进？一，步确定环境》协调区范《围制定对范围内【建筑物的高度、容积！率、建筑密度、体】量、体形、色彩等】具体要求研究制定】。历史：文化街区内的相关政！策 【 (十《一)、主城区旅游发！展规划 —。   ？  将？徐州市建设》成??为主》体的发展观光旅游、！文化旅游为重点【的多元？文化聚合型的国【家优秀？旅，游城市 》   《  在规划》期内开发四大旅游区！。建，成两：大旅游服务基地和】。集散中心根据—旅游资？源的类型和地域组】合特征规划东、南、！北三个不同特色的旅！游区同时结合新【区开发？建，设中心？商务：旅游区？在发展策略上首先发！展，完善北部、南—部旅游区对》东部旅游区有限度地！进行开发《建设 》     规划建成！二个旅游《接待基？地和：集散中心即云—龙湖旅？游基地和城东旅【游基：地 ？ ？。 ： (十二)、主城】区旧城更新》改造规划 》     强化！。老城区传统商—业中心职《能形成？兼有旅游、文—化、娱乐等多种【功能的综合》型街区 —。     》。老城：区以淮？海路为东西向主轴】。。以南北向中山—路、西二环》路和：复兴路？为次轴形成“—鱼骨状”《商业街区节点—位置形成《徐，州老城区的三—大商业中《。。。心；在？临近云龙湖北侧建】立旅游？商务：中心 —    老城区的】更新改造《。应着力于老城区整体！环境：的改善和经济活力】的增强结合外迁【污，染，工业和？改造棚户《危旧房区提高老城区！旅游娱乐、》商业：金融类用地比例增强！老城区发展活—力；增？加公：共，绿地：适当减少居住—。用地疏解老城区人口！改，。善城：市环境重点》建设两处市》级公园和两条绿化带！调，整路：网布局疏导内外交通！增，加道：路，面积 —    老》城区更新改》。造必须保《护老城区原有特色和！两汉：文化特征保》护，历史风貌保护—以户部山传统—民居为中心的历史文！化街区；保护具【。有纪念意《。义和历史价》值，。的文物古迹、革命旧！址与特色建筑 】 》 (十三)、环境】保护规划  ！   根本改变生态！环境恶？化，的状：况城乡环境质量明显！改，善实现经济》快速发展、环境【清洁优？美，、生态？。良性循环的目标【 ：     —云龙：风景名胜《区、大洞山》风景区、马陵山自】然保护区《环境空？气质量？近、远期均应达到】国家环境空》气质量标《准，（GB309—5-1996）【的，一级：标准徐？州，市区和铜山县—除一类区以外—。的，其他地区均应达到】二级标准  ！   京杭》。大，运河（徐州段）、丁！万河、房亭河—、徐洪河、》云龙湖保持国—家地表水《环境：质量标？准（GB《3838-20【02）的I》II：类水质标准；—奎河、？故黄河（市》区段）、三八—河等达到I》V类水质标准—城市水域功能区【水质达标率为10】0%市区《内无劣于V类的水】体集中式饮》。用水水源地水质【达标：率达到？9，8，%以上确保》地下水体《不受污染《。 【 (十？四)、？环卫工程规划 【 ：     生活垃】。圾无害化处理率达】100？%；：城市垃圾《收集容器化达—1，00%,《全面：。实行袋装《化收集对居民—生活：垃圾：逐步实行分类—收集；垃圾》、粪：便清运？机械化程度》达到100%道路】清扫机？。械，化，程度达到80%；城！市粪便？纳，入城：市污水系统无害化】。处，理率达到100%】；公：厕总数达到国家【标准水冲化率—。达，到100%》一，、二类？公厕达到10—0%   】 ，。 人均日产垃—圾量规划为1.0公！斤垃：圾，综合处？理厂：。。厂，址确定在《规划区西部》。的雁群垃圾处—理，工艺：近，期采用卫生》填埋法远期采用焚】烧方式处理》城市：生活垃圾并考虑余热！发电 》   ？  城市垃》圾的收集、》运输、处理和—最终处置《由环卫部门统一【管理：工，业，垃圾和建《筑垃圾的处理,采】取，“谁生产《。,，谁负责清运”的原则！,没有运力的可委】托环卫部门有—偿代运特种垃圾（如！医，院垃圾等有毒有【害垃圾）必须单独】收集：、清运和处理— ？。 ：。 (十五)、】市政工程规划 【 ？    1、给水】。工，程规划 》     —2010年人—均综合用水量指【标为400升/人】·日用？水量62.4万【。立方：。米，/日；20》20年人均综—合用：。水量指标为》。450升/人·日】用水量？90万立方米/【日    】 地下水《压缩：中心老城区开采规模！今后：主要开发《张集水源《地，岩溶水？铜山新？区，。。开发三？堡镇、汉《王镇的岩《溶水并？对，主城区附近的新河】矿、东北郊》瓦庄矿？井水进行综合利【用  — ，  地表水》城市地面水厂从微】山湖和？。。骆马：湖取水自备水源【从京杭大运》河、徐洪河》取水 ？ ： ，   ？ 2020年—主城区共《有10座《水厂总供水规模为】92万立方米—/日其中地下—水厂8座供水规模】32万立方米/日；！地，面水厂2《座供：水规模60万立【方米/日 》 ：     主城区供！。水干管沿主要街【道布置？全，部连接成环并覆盖】城，市周边的《小城镇和《。农村实现《区，。域统一供水 —   》  2、《排水工程规划 【。 ：。     老—城区采用截流—式雨污？合流制新区采用【雨污分流制 【。     2【01：0年主？城区及铜《。山新：区污水量《。合计为53万吨【/日20《20年为81万吨】/日    ！ ，主城区？划分：为5：。个排水？分区共设《6座污水《处理厂 — ，   ？ 主城区雨水—分别汇入奎河—、，故黄河和《大运河形成》三大排水系》统根：据高水高排低—水低排的原则布置雨！水管网部分地—势，。低洼地区规划采用】。抬高室外地坪自排或！建造泵站强排解决 ！ ，     —3、电力工程规划 ！     电】源，徐州电厂、彭—城电厂、诧城电厂】、贾汪电厂在现状基！础上根据江苏省电力！产业布局调整以【大代小、《进行产业升》。级 ： ：   ？  规划在》徐州西北部郑集附近！新建500KV【郑集变形成郑集【变任庄变三堡变郑集！变的500KV【高压环网规划在邳】州炮车镇新》建500K》V炮车变 】    规划区共】设2：。20K？V变电站《15：。个其中扩《建、：新建12个预留【用地2公顷/—座 ？ ：。    规划区共】设1：10KV变》电站44个预留用】地，5500㎡10【000㎡/座—    【 4、？通信工程规划 【  《   主城区、五大！组团的？电话：。主线普？及率2010年分】别为55《58%？和5：052%202【0年分别为》6468%和60】62%移动电—话普及？率，2010《年达到70》%2020年达到8！0% 》     规—划在：金山桥预留用地【50亩建设新—邮件处理中心在新】区规划建设邮—件转：。运中心处《另在铜山新区也【规划：建，设邮件转运中心处 ！ ？    规划建设】广电综合《中心大厦一处集新闻！、节目播出、有线】网络、传《输中心和行政办公为！一体    ！ 5：、燃气工程规划 ！     规划天！然气分？输站设？在邳州？；市区天然气门站布！置在金山桥》主城区布置二座天然！气储：。配站各设3只1【万M3高压球罐（】。1.：0M：Pa）占地3万【M2一？处设在？城，东天然气门站附近】另一处设在城徐州新！区组团连霍高—速公路南  ！   20》10年气化》率98%燃》气用户69.55】万户；2020年】气化：率99％燃》气，。用户99万》户 《  ：   6、供热【工程规？划 》   ？ 20？10年主城》区热负荷《预测为2《3，0024《0，0t：/h2020—年为：4，88049》。50t/h 【 ，  ：   ？主城区规划热电厂1！2个南区、东南【区、西区、北区【、万寨（九里山【。北）、铜山、—华美、坝山、徐【州新区、城东—各1个金山桥2个】   —  ：近期部分热》电厂联网运行远期老！城区十一《个供热分《区全部联网 【     7、防！洪工程规划 】   ？  流域洪》水，南四湖湖西大堤【、，郑集河南《堤2：0，10年按照》。。防，御19？57年型《洪，水治理2020年维！持不变 【    故》黄河2010年防】洪标准为10—0年：一遇2020年维】持不变云龙湖水【库大坝的防洪标【准达到？100年一遇标准】2000年一遇校核！山洪2010年【山洪防洪标准—为20年一遇20】20年维持不变【排涝标准市区骨【。干排水河道的排水标！准2010年为2】0年一遇标规划【建成：市，及区两级指》挥通信？工程和人《防专业队工程、医疗！。救护工程、人—员掩蔽工程和—物资储备工程形【成现：代化地下防护体【系达到？战时留城人口人均人！防工程1㎡的—目标   】  消防规划适应城！市发展？和经济建设》对消防安《全保卫工作的需【要逐步？建立和完《善特大？城市消防《安全保障体》系预防、遏》制重大火灾龙其【是群：死群伤？。恶性火？灾事故不断提—高城市全《社会防御、抗御【火灾的整体能—力为经济发展社会稳！定和人民安》居，乐业创？造良好的消防安【全，环，境 》 (》十，六)、？近期建设规划— ，     城！市近期建设规划主】要是对城市近—期内的？发展方？向和主要建设项目作！出具体安排为实现】城市远期发展—目标：奠定基础 】    1、近期】建设重？点和发？展方向？ ？     以现【状徐州老城区、金】山，桥片区和铜山新区为！基础：。逐步向东南和东部】方向发展《启动：徐州：新区建设并以此【形成组团发展—的雏：形促进城市生长控制！新增土地供应防止】土地超？前开：发；合理编制土地】出让年度计》划建立？土地储备《制度；？。规范：国有土地《交易市场加强国有】土地和集体土地的管！理近期以主城区【实际居住人口—15：6万人为目标建设用！地规模控《制在151.4【平方公里以内 】     2】、近期建设用—地位置与范围 ！    《 近期成《片，。建设用地《41.0《9，平方公里包括—徐州新？区12.42— 平方公里金山【桥开发区《7.75《平方公里矿》大科技园片》4.68平方公【。里九里工业区片2】.37？平方公里九里区片】2.59平方公里坝！山片3.《15平？方，公，里马场湖片1.【45平方公里、城东！新区4？.23？平方公里 】   ？。 3：、近期？保护历史文化遗产】和风景？资源的具《体措：。施    】 尽快编制云龙风景！名胜区保护规—划，划定：明，确的风？景，名胜区范围线及【核心景？区范围线理顺—风景名胜区核—心区内土地权属关系！严格保护《景区用地依法管【。理对户部山历史街区！。。建立严格的保护措施！对不同类型建—筑开展有针》对性地改造编制户】部山保？护利用规《划开：展风景名胜区及【规划：区，内重要景物文物【古，迹、古？树名木的调查和鉴】定   【  4、《城市外围组团近期建！设重点？ ： ，     加强对城！市外围组团发展的】引导特别是》贾汪：近期以老矿为主中心！夏桥、新工区—为，副中心向《东、向南发》展形成南《北相：连东西相接三片联为！一体的？贾汪城区《重点：抓好贾？汪的产？业，结构：调整新建工业—园区、海景工业区和！扩建贾？汪，。。电，厂促进？贾汪从资源型向加】工，。型经济发展提高【贾汪综合发展的【经济活力改善—城镇居住和设施条】。件， ， ？ (十七)】、规划实施对—策 ？     1】．，统一思想提高认【识加强对城市总体】规划的宣传力度特】别是各级领导要高】度重视树立城市规划！的权威性、》严肃性？提，高现代化大都市管】。理水平发挥城—市规：划的导向作用—    【 2．按《照中：华人民共和国城【市规划？法的规？定城：市总体一经》批准应及时编—制或调整分》区规：划、区（《县）域？规，划、：。详细：规划和各专项—规划并？。加，强重要？地区：、，重要路？段城市？设计：    【 3．继续完善城市！规划管理体制发挥政！府实施规划的积【。极性；加强规—划法制建《设提高规《划的法律地位—。。强调依？法建设不断完善城市！规划管理法规—体系 —。   ？ 4．拓展》公众参？与规划的渠》道实行政《务，。公开发挥法律—监督、行《政监督？、，舆论监督《和群众？监督：。的作用加《大对违法建筑的整治！。 《    5．—研究完善城市规【划实施机制充分【运，用法律、行政等多】种手段促进规划的有！序实施 【 《