，。 》 ： 徐州市城【市总体规划（—2007-20【20） 一】、 规划编》制的：背景   】 ， 1996年—省人民？。政府批？准，的徐州市《城，市总体规划（1【996-201【0）一直是》徐州：市规划建设》的基本依据在—指导徐州城市—建设、完善城市功能！。、推动社会经济全面！发展中起《到了积极的作—用近年来随着—江苏省城市化总体】发展战略的实施、市！行政区划的调整以】及新形式、新问题和！。新机遇的出现—迫切需要《对原城市总体—规划进行修编—根据省？建设厅的意见和建】设部：办公厅建办规—。函[2003]【。332号关于—同意修？编徐：州市城市《总体规划的函的精】神我市开展了新一】轮徐州市城市总体】规划的编制2—000年至20【。02年我市》着，手进行了一系—列前期准备工作【由省建设厅组织编】。制的徐州都市—圈规：划（2？001-20—20）为《城，市总体？规划编制提》。供了区域空》间，环境和？政策框架由省—规划设计研究院负责！编制的徐州市市域】城镇体系规划—为徐州市的城镇化】发展、城镇体系布】局和区？域基础设施建—设提：供，了基本依据在清【华大学吴良镛教授亲！自，指导：下，完成的徐州城市发展！。概念规？划的研究对徐州的城！市定位、定性、空间！格局、文《化环境、重大基【础设施等一系—列重大？问题进行了分—析，和论证这些前—期准备工作》为高效、科学合理地！编制徐州城市总【体规划奠《定了：基础2002年【初我市成《立了城市总体规划修！编领导小组并委托】中，国城市规划设计研究！院具：体负责城市总体规】划的编？制工：作 】 二、 《规划编制《的主要任《务 》  ：  1．面向21世！纪以现？代化为目《标从更大的范—围来研究徐》州的：战略地位、发展方向！及发展动力从区域的！角度：论证城市发》展的技术经济基础和！发展条件在省、【市社：会经济发展计划【的指导下拟定—城市社会《经济发展目标—和城市发展》的，战略目标 — ：   ？ 2．对徐州市域】确，定，城，市合理的发》展形：态、布局和规模研】究并：确定全市域范围内】各城：镇的发展体》系建立？适合于全市整—体协调发展的—城镇：发展结构加强以【徐州中心城区—为核心的《徐州都市区》。规划特别是》对中心城区》的整合和优化提高中！心城市的《聚集功能增》强辐射能力为—实现全市的》社会经济《发展目标打好基【础     ！3．：突出城市性质体现城！市特色贯彻可持续发！展和以人为》本的原则按》201？0年市域基》本实现现《代化这一目标合【理调整产业结构【、，。优化建设用地—布局重视生态环【境，保护、名城景观和】园，。林绿：化提高能源、交通及！各项基础设施的建】设标准创造良好【。的投：资环境和生活环境】 ： ，     4—．确定城市》发展规模优化城市发！展方向积极主—动调整行《政区划建《立新的城市发展空间！。形态合理确定—未来城？市，。的布局结构 】  ：  ： 5．协调市区【内老城、经济开发】区、新区合理发展】的关系调《整城市中心区的布局！加快：新区：建设保证徐州—市经济稳定》协调发展《 ，     6】．，弘扬历史文》化体现出“两汉文】化”的鲜明地方【特色充分考虑—城市：周，围山、水、林等环境！要素建设拥有完善】的城市绿化体系城】。市与自然有机—统一的山水园—林城市大力发展【旅游事业采用—先进的规划》手段使城市》具有较强的现代感成！为一座设施先进、环！境优美？、极具活力的—现代化旅游》城市    ！ 7：．大力？加强市域《交通、？水利、电力、电信等！基础设？施建设加快市域城】镇建设？的，步伐：重视市区城》市基础设施的配套】建设提高城》市基础设施的适应】能力和现代化—水平 《     8．】适应社会主义—市场：经济体？制的发展要求强调规！划的宏观引导功能】规划：既要体现抓住机【遇，、加快发展》的思想又要贯彻【实，事求是、量》力而行的原》则重视和突出对城】市，基本空间框》架的建立使》本规划在规》划期内？既有：相对的稳定性又有足！够的：应变能力分》阶段、分时序稳步实！现徐州市《社会、经济、环境】的可持续《。发展 ！ ，三、 徐州市—城市总体规划的主】要内容 《 ， —(一)、《规划：地位和作用 ！    《 ，徐州市城市总—体，规划是？指导本市发》展和建设的法定【性文件也是实施城】市建设、城市—管理的？基本依？据在：本市进行的各项建设！活动编？制国民？经济：和社会发展近期计】划、分区《规划、区（县）【域规划、《详细规划、》各专项规划等均应执！行本规划 【 (二【)、：规划期限《 ， ：。  ？  ： 近期建设规划【200？7-2010—年， ，   》  远期规划20】11-2020年 ！。 ：     》远，。景展望到本世纪【中叶 — ， ？(三)、规》划，区范：围 ：   —  本规划范围为】徐州市？行政辖区《总面积1《1258平方公里 ！     徐州！城市规划区（既徐】州都市区《）是以主城》为核心以中心城及】外围：城，镇为主体以》绿色生态空间相隔离！以便捷？的交：通，相联系的高度城【。市化地区《地域包括徐州市【区，。行政管辖范围、铜】山县行政管辖—范围及睢宁县双沟镇！总面积31》26平？方公里 【 (四—)、城市发展目标】。。。 《  ：  按照我国—城市发展和城市【现代化建设要—求至2020年基本！实，现把徐州市》建设成为经济—繁荣、社会安—定、布局合理、设】施完善、环境优美的！现，代化区域中心—城市和融合历史精】华，与现代文《明为一体《的山：水园林城市发展【目标    ！ 到规划期末—城市综？合实力水平居—国内同类城市先【进水平其中全市国内！生产总？值达到39》00亿元在全面【实现小康的基础上】。优化：。产业结构《加快工业《。化和城市化》进程基本《实，现，现代化？将，徐州建成以》工程机？械、电子为特色的高！新技术产业及化【工、能源产业为依】托的区域现代制造】业基地和《以现代交通枢—纽为：依托的？区域商贸物流中心】 ： ， (五)】、城市性质和城市】发展规模  ！。   徐州是—全国重要的》综合性交通枢—纽、区域中心城【市、国家历史文化】名城及生态旅—游城市 —     2020！年全市城镇总—人，口约1000万【城市化水平》58％左右 ！   ？ ，主城区城《市人口2010年】为，。156万202【。0，年为20《。0，万 》    主城—区城市建《设用地2010年】为15？1.40平方—公里：人均97.1—0平方米《；202《0年为18》0平方公里人—均90？平方米 — (—六)：、市域城镇体系规】划，   —  市域人口和【。城市：。化水平201—0年总人口约95】5万：人城市化水平为【46％；2020】年总：人口约1000万城！市化水平5》。8％左右 》    — 以：。中心：。城市：、重点中心》镇为节点快》速交通体系为依托市！域城镇空间》总体上形成“一个】都市区、一》条城镇发展轴和【三条城镇《联系通道《的“K？”字形区《域城：镇空间结构”一个都！市区指徐州市区【和铜山？。县城镇？发展轴指徐连—城镇聚合轴徐州【段城镇联系通道指徐！丰，、徐沛、徐睢城镇】联系通？道 《    《 以徐州都市区为核！心构成徐《州，都市区、邳州市【区、新沂《市区、丰县城—。区、沛县城区、【睢宁县城区六个中心！城，市，发，展区形成徐州都【市，。。区五县（市）城区】重点中？心镇一般《镇的四级城镇体【系结构到202【0年全市形成—1个：特大：城市5个中》等城市65个小城镇！（含徐州《都市区内1》。0，个2.5万人左【右，的小城镇）》。 (！。七)、徐州都—市区规划 —。     都【市区城镇《总规模及《布局结构2020年！总人口约为3—8，9万人其中城镇人口！为300万》形成以主城》区为核心铜山—、利国、贾汪、大许！、双：沟、郑集《为六个重点发展组】团及柳新镇、青【山泉镇、汴塘—镇、大？吴镇：、茅村镇、大彭镇】、，汉王镇、《三堡：镇、棠张镇》、张集镇十个—镇适度发展的“众】星拱月？”的大都市空间结构！   —  都市区外—围，。的五个重《点，组团及？各个城镇根据各【自的：职能：分工共同发挥—中心城市的》。整体功能铜山—城区主？要发展生活居住、公！共服务以及高新技】术，、机械、食品和化工！产业：；利国？主要发展采掘和【冶金、机《械加工、铸造—业和旅游、贸易等】产业；??加工业】为主??外》围组团；大》许利用其交》通和用地优势主要承！担由徐州市主城区】扩，散出的？二，、三类？工业；双沟由观音机！场、房？村和双沟镇组—成是培育城》。市，新，的经济增《长点的？主要空间发展—高新技术产业—、航空产业及相【关产业、科》研，服务：产业等同时利—用观音机《场发展物流产业；】郑，集重点发展粮—食加工业和粮食市】场促：进商业规模》化，形成农、工、—贸协调发展 —     【结合：徐州周？围山川形《胜通过设《置生：态敏感区、自然保护！区、：生态控制《区构建“两》湖，、两轴、三区—、四楔、六山、八】。水”：的生态？。格局框架利用原有的！农田：。。、河流及《山体：的整：治改造在《城市：组团：之间建设组》团隔离绿地》通过形成植物—群落立体结构营造】一个生态效》益高、景观效果好的！城市中心《隔离带景《观    】 ，构建完善的城乡空间！布局：结构整？合村镇建设用地优】化资：源配置改善设—施条件和生态环【境严格按《照国务院批准的徐】。。州市土地《利用总体《规，划保护规划区—内基本农田 】 》(八)、主》城区用？。。地布局规划 ！  ：。  1？、发展方向 —     【规划期内主城区【建设用地以向—东和东南方向—发展为主《控制向西北发—展严格？限制：。向西南发展 【     2、功！能结：构   【  主城区采取【以老城区中》心和徐州新区中【心为“双心》”分：别，。承，担城市商业》中，心和城市行政—、商务？中心的职能；利用】。自然山体、河流、】。林地等绿色空间和铁！路为自然边界布局金！山桥片？区、坝山《片区、翟山片—区、九里山片区、】城东新区等五个片区！     】老，城区是全市》的商业？、，金融：。和旅游中心区 ！     徐州新区！是徐州？市的行政、商务中】心区 》    《 金：山桥片区《是徐州市重要的经济！技术开发区和主要】的工：业区 》  ：   坝山》。片区主？要以居住、教—育科研为主》的片区 《 ，。     翟【山片区主要》以居住、教育科【研，为主的片区 ！    九》里山片区是休闲旅游！、居住、《对外物资集散—和工业的综合性片】区     ！城东新区是以发展】规模工业《、轻：工业、出口加—。。工业、仓储》物流和？居住的综合片区 】   》。  3、《公，。共设施规划 — ？    市级行【政办公用地集中安】排在徐州新区的大龙！口水库东侧 【     —市，级商业中心重点以老！城，区为主？老城区应结》合旧城改造充—实完善；在徐—州新区建设市级商贸！和金：。融中：。心新区？建设应按配套要【求建设；同时在【城东新？区、金？山桥：片区、坝山》。。片区：、九里山片》区各配置一处—城，市组团级的》。商业：服，务中：心作为城市》中心的补充 【。  ？   建立健全【市级、区《。级和：居住区级《的三级？文化设施老城区的】彭城广场《周边和徐州》新区规划建》设徐州文化中心【 《    建设三大】教育产？业基地；重视继续】。再教育？与成人教育》完善义？务教育设施布局【  》   坚持“总量】控制、结《构调整、《优化：。增量、提高质—量”的？原则合理配置充【。分利用现《有卫生资源》使市区从现在的三级！医疗卫生服务体系逐！。步改变？为二：。级    】 以：满足：“全民健身计—划”为目标完善【市、区级体育场馆的！建设    ！ 4、住宅建—设规划 —     住宅【建设原？则，应注重创造良好的】居住环境贯彻新区建！设与老？城区改？造相结合的方针【实行住宅小区化和】小区规模化新区的住！宅建设要确保—。基础设施《与商业、文化、【教育、卫生》等生活配套设—施同步建《设， ：   《  住区建设标准】以中档？住宅为主兼》顾各种不同标准的】住区：建设以满足不同【居，住需求规划》期末实现每户家庭拥！有，一套设施基》本齐全、居》住环境良好》的住宅？人均居住用地面积】26.80平方米以！上  —  ： 5、工《业，与仓储用地规—划 ： ，  ？   工业》。用地依托《区位发展《条件和优势重—点形成北部工业区、！东部：工业区和金山桥工】业区其他依托局【部优：势根据实际情况【可适当？发展少量的工业用】地 ：   》  ：金山：桥工业区以金山桥】经济技术开发区为】依托形成综合性【工业基地《。主要发展《。机械、医药、高新】技术加工制》。造，业等同时接受—。主城区工业企业【的转移 — ，  ：  ：城北：工业园？以现状九里区—和鼓楼区工业为依】托形成综合性的工业！基地   】  城东工业—园区依托港口铁【路和高？速公路发展》以规模工《业，、轻工？业、出口导向型【和进：口替代型产业为主】的工业区 】    《仓储用地《主要依托交通优势】结合工业用》地布局规划》形成相？对集中的仓储—区，     6！、，绿，地系统规划 —  《 ，  ：徐州主城区》绿地系统应充分利用！周边：山川形胜以主城区】边缘的生态》。用地为绿环以组团】隔离绿地构成楔形绿！地作为沟通城区【绿地与？外，围生态环《境的重？要廊道？以故黄河及其周【边的奎河《、丁万？河、：荆马河、房亭河等水！系作：为串联主城区绿【地的生？态网络形成以山【体为骨架、河—流道路为网络、单位！。附属绿地为基—。础、公园广场—为点缀点、》线，、面、环相结合的】城乡体化《的绿：地系统 》  ？   近《期绿化覆《盖率：达到33％、绿【地率达到2》8％、人《均，公园：绿地达到《6平方米；远期绿化！覆盖：率达到40％、绿】地率：达到35％、—人均公园绿地达到】10平方《米 》 (九)、主！城区综合《交通：规划：   —  1、对外交通】规划 》    《 徐州市是国家铁】路重：要枢：纽，规划建？。。设京沪高速铁路【线并在？徐州设站建设陇海高！速铁路线通道规划建！设徐沛铁路向北延伸！与，新兖线相连的—铁路：通，道；建设徐》州至：。济宁、枣庄和临【沂的铁路通道对【陇海铁路和京沪铁】。路进行电气化—改造提高线路—的运行？速度和运《输能力  】   ？以，国家公路运输主通】道为基础形》成十字加放射高【速公路？网络大力发展—高等：级公路网构建以市】。。区为中心的城乡交】通，网，络徐州市到202】0年规划形成“【一个中心、两大通】道、三片循》环、四？个出：口，。”的水运格局— 《    徐州观音】机场规划期内严格】保护好机场净—。空及：电磁环境从》严控制机场》。周边地区噪》声敏：感建筑？物的：建，设根据航《空市：场的发展需求适【。。时增加？航线、航班》 ， ，    》 规划保留鲁—宁输油管线通过徐州！市过：境规划徐州市使用】我，国西部“西气东输”！天然：气资源 —   ？  2、《城市交？通规划 —     城市交】通发展战略老城【区以老城保护—、云龙风景名胜区保！护为主？以公共交《。通为主？导交通方式；老城区！与主城区各片区【之间建立快速—公共客运系统—和快速道《路系统？；加强交通》设施：建，设采用“交通设【施，发展为？先导”策略促—进城：。市，新区开发和老城改造！；建设与城市布【局形态相《。协调：的道路网络；—。在老城区向东、东】南跨越铁路、河【湖和山体的交通【薄弱截？。面提高？。现有通道道路等级增！。。加通道以支持城市】向东、东南发—展的战略 】 ？ (十)、历—史文化？名城保护规划 】  ？   徐州是国家历！史文化名城》  》  ：。。 要挖掘城》市历史文化内—涵、增强城》。市文化气息》。、提升城市艺术品位！。、体：现历史与未来的【共融把徐州建设成】为具有丰富历史文】化内涵、南北交【融的文化氛围、高品！质文化气息》的现代化大都市 】。     【1，、保：护原则  】   历史文—化，名城保护必须继【承和发？扬历史文《脉保护名城》特色保护及合理【利用：历，史文化资《源正确处理》保护与发展的—关系；历史文—化风貌区的保护【应注重？区域整体风貌的保】。持与延续《以及地区基础设施的！改，善与生活环境的【整治；？对，个体建筑的》保护应依据保护【等级、划定保—护范围和建设控制】地带、明确保护要】求，在保护范《围内改建建筑物或】者，在建设控制地带内】新，建、改建建筑物应当！符合有关《规定不得破坏原【有环境风貌 【 ，    《 ，2、保护的主要【内，容 ： ： ，。 ， ，。  独具特色的两汉！文化与？战，争，。文化：。城叠：城与众多珍》贵墓葬构成的丰【富的地下文物埋【藏群山环保、两河交！汇，与云龙湖山点—缀的自然环境—构成徐州《的特色和必须保护】与发掘的《文化内涵历史文【化名城保护内容包括！物，质形态？和精：神文化两个》方面前者着重保护好！现有的全国重点文物！保护：单位8处、省级文物！保护：单位14处、—文物保护单》位52处传统—历史城区地下—。文物埋藏《区和户部《。山历史街区与云【龙，山历史街区后者【着重继承《和发扬优《秀，健康的？地方传统文化、【曲艺：文化、民间工—艺文化、徐》州传统庙会》、饮食文化、民间】工艺等？  》   3《、保：护措施   ！  根据国家—。及省市相关法—律，。和法规对各级文物保！护，。单位划定保护范围、！建设：。控制地？。带，按城：市紫线？规，划严格？。依法管理《历史文化名城—保，护规划在实施时应尽！快编制详细规划【和相关规划具—体落实？历史文化街区的【保护与？整治要求《进一：。步确：定环境协《调，区范围制定对范围】内建筑？物的高度《、容积率、》。建筑密度、体量【、体形？、色彩等《具体：要，求研究制定历史【文化街区内的相关政！策 》 ？ (十？一)、主《城区：旅，游发展？规划  【  ： 将徐州《市，建设成??为主体】的发展观光》旅游、文化旅—游为：重点的多元文化【聚合型的国》家优秀旅游城—市 ：     【在规划期内开发四】大旅游区建成两大】旅游：服务基地和集散中】心根据旅游资源的类！型和地域组》合特征？规划：东，、南：、北三个不同特色】的旅游区同时结【。合新区开发建设【中心商务旅游区在】发展策？。。。略上首先发展完善】北部、南部旅游区】对东部旅游区—有限度地进行开发建！设 ？ ：    规》。划建成？二个旅游接》待基地和集》散中心即云龙湖旅】游基地和城东—旅游基地 ！ (十二)、主！。城区旧城更新—改，造规划 》   《  强化老城—区传统商业中心职】能，形成兼有旅》游、文化、娱乐等多！种功能的综合—型街区 《     老】城区以淮海路为【东西向主轴以南北】向中山路、西二环路！和复兴路为次轴【形成“鱼骨》状”商业街区—节点位？置形成徐州老城区】的三：大商业中心；在临】近云龙湖北侧建立旅！游商务中心 —  《   老城》区的更新改造应着力！于老城区整体—环境的改善和—经济活力《的增：强结合外迁污染工】。业和改造棚户—危旧：房区：提高老城区》旅游娱乐、》商业金？融类用地比例增强老！城区发展活力—。。；增加公共绿地【适当减少居住用地】疏解老城区人口【改善：城市环境重》点建设两处市—级公园和两条绿化】带调：。整路网布局》。疏导内外交通增加】道路面积 【 ，    老城区更新！。。改造必须保护老城区！原有特色和》两汉文化特征保护历！史风貌保护》以户部山《传统民居为》中心的历史文化【。街区；保护具—有纪念意义和历【史价：值的文物古迹、革命！旧址：与特色建《筑， ， (】十三：)、环境保护规【划  —   ？根本改变《。生态环境恶化的状】况，城，乡环：境质量明显改善实现！经济快速发展、环】境清洁优《。美、生态良》性循环的目》标 ？。 ， ，    云》龙风景？名胜：区、大洞山风景区、！马，陵山自然保护区环境！空气质量近、远期均！应达到国家》环境：空气质量标准（G】B，3095-199】6）的一级标—准徐州市区和铜山】县除一类区以外的其！他，地区均？应达到二级标—准 》    《京，杭大运？河（：徐州：段）、丁万河、【房亭：河，、徐洪河、云—龙湖保持国家—地表水环《境质量标准（GB】3838《。。-20？02）的III类水！质标准；奎》河、故黄河（市【区段：）、三八河》等，达到：IV类水质标准城】市水域？功，能，区水：质达标率为》。100%《市区：内无劣于V类—的水体集中》式饮用水水源—。地，。水质达标率达到98！%，以上确保地下水体不！受污染 【 ： (十四)、环卫！工程规划 】    生活垃圾无！害化处理率达—100%；城市垃】圾收集容器化—达100%》。,全面实行》袋装化收集》对居民生《活垃圾逐步实行分类！收集；？垃圾、粪便清运机械！化程度达《到100%道路清】扫，机械化程度达—。到80%；城—市粪便纳入》城市：污，水系：统无害化处理率达到！100？。%，；公厕总数达到国】家标准水冲》化率达到1》00：%一、二类公厕达】到100% 】  ：   人均日产垃圾！量规划为《1.0公斤》垃圾：综合处理厂》。。厂址确定在规划区】西部的雁群垃—圾，处理工艺近》期采用？卫，生填埋法远期采【用焚：烧方式处理城市生】活垃圾并考》虑余热发电 ！ ，   城市垃—圾的收集、运输【、处理和最终处【置由环卫部门统【一管理工业垃圾【和建筑垃圾》的处理,采取—“谁生产《,谁：。。负，责，清运”的《原则,没有运—力的可委《托环卫部《门有偿代运特—种垃圾（《如医院垃《圾等有毒有害—垃圾）必须》单独收？集、清运和》。处理 《 (十五！)、市政工程规划 ！  《   1、》给水工程规划 【。 ？    20—10：年人均综合》用水：量指标为400【升/人·日用水【量62.4万立【方米/日；2020！年人均综合用—水量指标为450】升/人·日用水量】90万立方米—。/日 ？     地】下水压缩《中心：老城区开采规模今】后主：。要开发张《集水源地《岩，溶水铜？山，新区开发三堡—镇、：汉王镇的岩》溶水并对主城—区附近的新河矿、东！北郊瓦庄矿井—水进：行综合利用 ！    地表水【城市地面《水厂：。从微：山湖和骆马湖—取水自备水源从京】杭大运河、徐洪【河取水 《。     【2020年》主城区共有10座水！。。厂，总供水规《模，为92万立方米【/日其中《地下水厂8座供水规！模32万立方米/日！；地：。面，。。水厂2座《供，水规：模60万立方—米，/日 》     主—城区：供水干管沿主要街】道布置全部连—接成环并《。覆，盖城市周《边的小？。城镇和农《村实现？区域统一供水 】 ：    2、—排水：工程规划《 ：     老【城区采用截流式雨污！合流制新区采用雨】污分流制  ！   2010年】主城：区，及铜山新区污水量】合，计为53万吨—/日2？020年为》81：万吨/？日  —   主城区划分为！5个：排水分区共设6座】污水：处理厂 》     主城区！雨，水分别汇入》。奎河、故黄河—和大运河形成三大排！水系统根据高水【高排低水低排的【原则布？置雨水管网部分地】势低洼？地区：规划采用抬高室【。外地坪自排或建造】泵，站强排解决 【     —3、电？力工程规划》 《    电》源徐州电厂、彭城电！厂、诧城电》厂，、贾汪电厂在现【状基础上根据江【苏，省电力产业布局【调整以大代小、进】。行产业升级 】     规划在徐！州西北部郑集附近】新建：500KV郑—集变形成《郑集变任庄变三【堡变郑？集变的500KV高！压环网规划》在邳州炮《车镇新建5》00K？V炮：。车变  【 ，  规划区》共设22《0K：V变电站15—个其中扩《建、新建12—。个预留用《地2：。公顷/座  ！   规划区共设】1，10KV变电—站44个预留用地5！500㎡《10000㎡/【座 》  ：  4、通信工程】规划  【  ： 主城区、五大【组团的电话主线普及！率20？10年？。。。分别为55》58：。%和5052%20！20年分别为—6468%》和60？62%移动电—话普及率《201？0年达？到70%2020】年达到80% 】  ？   ？规划在金山桥预留】用地50《亩建设新邮件处理】中心在新区规划建设！邮件转运中》心，处另在铜山》新区也规划建—设邮件转运中心【处     ！规划建设《广电综？合中心大厦一处【集新：闻、：节，目播出、有线—。网络、传《输中心和行政—办公为一体 【     5、燃！气工程规划 】     》。规划天然气分—输站设在邳州；【市区天？然气：门站布置在金山桥主！。城区布置二座天然】气储配站各设3只】1万M？3，高压球罐（1.0】MPa）占》。地3万M《2一处设在城东天】。然气门站附》近另：。一，处设：在城徐州新》区组团连《霍，高速：公路南 【    201【0年气化《率98%燃气用【户69.5》5万户；2020】年气化率9》9％燃？气用户99万户 】     6】、供热？工，程规划 《     2】010年主城区热】负荷预测为》23002》400t《。/h20《20年为4》88049》50t/h》  》   主城区—规划：热电厂12个—南区、东南区、西】区、北？区、万寨（九里山】。北）、？铜山：、华美、坝山、徐州！新区：、城：东各1个《金，山桥2个 【  ：   ？近，期，部分热电厂联—网运行远期》老城区十一个供热】。分区全部《联网：  》   7、防—洪，工程规？划   【  流域洪水—南，四，湖湖西大堤、郑集】。河南堤？20：10年按照防御【1957年型洪水治！。理2020年维持】不变    ！ 故黄河2010】年防洪标准》为100年一—遇2020》年，维持不变《云龙湖水库大—坝的防洪标准达【。到100《年一遇标《准2000年一遇校！核山洪2010年山！洪防洪标准为2【0，年一：遇2020年—维持不变排涝标准】市，区骨干排水河道的排！。水标准20》10：。。年为20年》。一遇标？。规划建成市》及，区，两级指挥通信工程】和人防专业队—工程、医疗救护工程！、人员掩蔽》工程和物资储备【工程形成现代—化地下防《护体：系达到战《时留城人口》人均人防工程—1㎡：的目标 —  ：   消防规划适应！城市发？展和：。经，济，建设对消防安全保】卫工作的需要逐步】建立和完善特大城】市消防？安全：保障体系预》防、遏制重》大火灾龙其》是群死？群伤：恶性火灾事故不【断提高城市》全社：会防御？、，抗御火？灾的整体能力为【经济发展社会—稳定和人《民安居乐业创造良好！的消防安《全环境 ！ (十《六)、近《期建设规划 ！。   ？  城市近期建设】规划主要是对—城市近期内的—发，展方向和主要建设项！目作出具《。体安：排为实现城市远期发！展目标奠定基础【   —  ：1、：近，期建设重点和发展】方向   】 ， 以现状徐州老城】。区、金山桥片区和铜！山新区？。为基础逐步》向东南和东》部方向发展启—动徐州新区建—设，并以此形成组团【发展的雏形促进城市！生长控制《新增土地《供应防？止，土，地超前开发；—合理编制土地出让年！度计划建立土—地，储备制度；规范【国，有土：。地交：易市场加强国—有，土地和？集，体土地的管理近期】以主城区实》。际居：住人口156—万人为目标建设用】地，。规模控制在15【。。1.4平方》公里以？内 ： ？  ：   2《、近期？建设：用，地，位置与范《围     ！近，。。期成片建设用地41！.09平方公里【包括徐？州新区12.42】 平方公里金山桥开！发区7.《75：平方公里《矿大：科，技园片4.68平方！公，里九里工业区片【2.37平》。方，公里九里区片2.5！9平方公里坝山片】3.15平方—公里马场湖》片1.4《5平方公里、城东】新区4.23平方公！里   【  3、近期保【护历史？文化遗产和风景资】源的：。具体措施《   —  尽快编制云龙】风景：名胜区保护规—划划定明确的风景名！胜区范围《线及核心景区—范围线理顺风景名胜！区，核心区内土》地权：属关系严格保护景】区用地依法管理对户！部，山历史？街区建？立严格的保》护措施对不同类【。型建筑开展有针对性！地改造编制》户，部山保护利》用规划开《展风景名胜》。区及规划区内重【要景物文物》古，迹、古树名》木的调查和鉴—。定 ？     4、】城市外围组》团，近期建设重点 ！。     》加强对城市外—围组团发《。展的引导特别—。是贾汪？近期以老矿》为主中心夏桥、新工！区为副中心向东【、向南发《展形成南《北相连东西相接【。三，片，联为一体的贾汪城区！重点抓好贾》汪的：产业结构调整新【。建工业园区、海景】工业区和扩建—。贾汪电厂促进贾【汪从资源型向—加工型经济发展提高！贾，汪综合发展》的，经济活力改善—城，镇居住？和设施条《件 ： ？ (》十七)、《规划实施《对策 》 ，。 ，。 ，   1．统—一思想提高认识【加强对城市》总体规划的宣传力度！特别：是各级领导要高度重！。视树立城市规划的权！威性：、严肃性提高现代化！大都市管理水—。平发挥？城市：规划的导向作用 ！。 ，。     2．按】照，中华：。人民：共和国城市规划法】的规定城市总体【一经批准应》及时编制《。或调整分区规—划、区（县》。）域规划、详细【规划和各专》项规划并加强重要地！区，、重要路段城市设】计 《  ：  ： ，3．继续完善—城市：规，划管理体《制发挥政府》实施规？划，的积：极性；加《强规划法制》。建设提高规划的法律！地位：强调依法建设不断】完善城市规划管理法！规体系 —     》4．拓展公众—参，与规划的渠道—实行政务《公开发挥法律监督、！行政：监督、舆论监—督和群众监督的作用！加大对违法建筑的】整治 《   《 ， ，5．研究完善—城市规划实施机制】充分运用法律、行】政等多种手段—促进规划的》有序实施 ！ ？