。。 ， ， 【 徐州市城市【总体规划（200】7-2020—） 一—、 规？划编制的背》景   【。  1？9，96年省人民—。政府批？准的：徐州市城市总体规划！（19？96-2010）一！直是徐州市规划建】设的基本《依据在指导徐—州，城市建设《、完善城市功能、】推动社会经济—全，面发：展中起到《。了积极的《作用近年来随着江苏！省城市化总体发展】战略的实施、市行】政区划？的调整以及新形式】、新问题和》新机遇？的出现迫切》。需要：对，原，城市总体规划—进行修编《根据省？建，设厅的？意见和建设部办【。公厅建办规函—[200《。3，]332号关于【同意修编徐》州市城市总体—规划：的函的精神我市开展！。了新一轮徐》。。州市城市总体—规划的编制》200？0年至？2002年我市【着手进行了一系【列前期准备》工作由省建设厅【组织编制的》徐州都市圈规划【（2001-20】20）为城》市总体？规划编制《提供了区《。域空间环境》和政策框《架由省规划设计【研究院负《责编制的《徐州市市《域城镇体系规划为徐！州市的城镇化发展】、城镇体系布—局，和区域基础设施【建设：提供：了基本？依据在清华》大学吴良《镛，。教授亲自《指，。导下完成的徐州城市！发展概？念规划的研究—对，徐州的？城，市定位、定性—、空：间格局、文化—环境、重《大，基，础设：施等一系《列重大问题》进行了分析和论证】这些前期准备—工作为高效、—科学：合理地编制》徐州城市总》体规划奠定了基【础2002》。年初我？市成立了《城，市总：体规划？修编领？导小：组并委托中国城市规！划设计？研究院具体负责城市！总体规划的编—。。制工作？。 ？ ？ 二、 规—。划编制的主要任【务  —。。   1．面向21！世纪以现代化为目标！从更大的范围—来研究徐州》的战略地《位、：发展方向及》发展动力从》区，域的角度论证城【市发展的技术—经济基础和发展条】件在省、市社会经济！发展计划的指导下拟！定城市？社会经济发展目标】和城：市，发，展的战略目标 】 ：    2．对【徐州市域《确定城市合理的【发展：形态、布局和—规模研究并确定全市！域范：围内各城镇的发展】体系建立适合于【全市整体协调发展】的城镇？发展结？构加强以《徐，州中心？城区为核心的徐【州都市区规划特【别是对中心城区的】整合和优化提高【中心城市的聚集【功能增？强辐射能《力为实？现全市的《社会经济发》展，目标打？好基础   ！  3．突出城【市性质体现城市【特色贯彻可》持续发展《和，以人为本的原则【按2：010年《市域基本实现现代化！这一目？标合理调整产业结】构、：优化：建设用地布局—重视生态《环境保护、名城景观！和园：林绿化提《高能源、《交通及各项基础设】。施，的建设标《准创造？良好的？投，资环境和生活环境】 ？ ，  ：  4．确定城【市发展规《模优化城市》发展方？。向积极主动调整行政！区划：建立新的城市发展空！间，形态合理确定—未来城市的布局结构！     5！．协调市区内老【城、经济《。开发区、新》区合理发《展的关系调整—城市中心区的布局加！快新区？建设：。保证徐州市经—济稳定协调》发展   】  6．弘扬—历史文？化体：现，。出“两汉文化”的】鲜明地方特色充分考！虑城：市周围山、水—、林等环境》要素建？设拥有完善的—城市绿化体系城市与！自然有机统一—的山水园林》城市大力发展—旅游事？业采用？先进的规划手段使】城市具有较强的现】。代感成？为一座设施先进、环！境优美？、极具活力的现代】化旅游城市 — ：   ？  7．大力加强】。市域交通、水利【、电力、电信等基】。础设施建《设加快市《域城镇建设》。的步伐重视市区城】市，基础设施的配套【。建设提高城市—基，础设施的适应能力和！现代化水平 —     8】．适应社会》。主义市？场经济体制的—发展要求强调规划】的宏观引导功能【规划既要体现抓【住机遇、加快—发展的思想又要【贯彻：实事求？是、量力而行的原则！重视：和突出对《城市基本空间—框架的建立》使本规划《在规划期内》既有相对的稳定【性又有足够》的应变能力分—阶段、分《时，序稳步实现徐州市社！会、经济、环—境的可持续》发，。展 】 三、 《徐州：。市城市总体规—。。划，的主要内容 ！ ， ：。。 (一？)、规划地位—和，作用： ，  》   徐州市城【。市总体规《划是：指导本市发》展，和，建设：的，法定性文件也是实】施城市建《。设、城？市管理的基》本依据在本市进【行的各项建设活【动编制？。国民：经济和？社会：发展近？期计划、分》区规划、区》（县）？域规划？、详细规划、各【专项规划《等均：应执行本规划 【。 【(二)、规》划期限  ！   近《期建设规划2007！-20？1，0年  【   远期规划2】011-《2020年 】     远景展望！到本：世纪中叶 》。 (】三)、规划》区范围？ 》  ： ， 本规划范围为徐州！市行政辖区总面积】112？58平？方公里 》     徐州城！市规划区（既徐州都！市，区）是以《主城为核心以中【心城及外围城镇为主！体以绿？色生态空间相隔离】以便捷的交通—相联系的高》度城市？。化地区地域包括【徐州市区《行政：管辖：范围、铜《山县行政管辖范围】及睢宁县《双沟镇总《面积：。31：26平方公》里 ： ， —(四)、《城市发展目标 ！     按照【我国城市发展和【城市现代化建—。设要求至《2020《年基：本实现把徐》州市建？设成为经济繁荣【、社会安定、布局】合理、设施》完善、环《境优美的现代化区】域中心城市》和融合历《史精华与《现代文明为一—体，。的山水园林城市发】展目标 》     到规划！期末城市综合实力】水平居国内同类城市！先进水？平其中全市国内生产！总值达到39—00亿元在全—面实：现小康的基》础上：优化产业结构加快工！业化和城市化进程基！本实现现代化将徐州！建成以工程机械、】电子为特色的—。高新：技术产业及化工、能！源产业为依托的区域！现代制造业基地【。和，以现代交通》枢纽为依托的区域商！贸物流中心 【 ， (五【。)、城市性质和【城市发展规》模 《   ？。 ， 徐州是全国重【要的综合性交通枢】纽，。、区域中心》城市、国家》历史文化名城及生态！旅，游，城市 》     》2020年》全市城镇总人口约1！000万城市化【水平58％左右 】  《   ？主城：。区，城市人口2》010年为156】万2：。020年为》200万 【     主城区】城市建设用地—2010《年为151.40平！方公里人均97.】10平方米》；2020年为1】80平方公里人【。均90平方米 】 (六】)、：市域城？镇体系？规划  【   市域人口和城！市化水平2010年！总人口约955万人！城市化？水平：为4：。6％：；20？20：年总：人口：约1000万城市化！水平58％左—右     ！以中心城市》、，重点中心镇》为节点快速交通【体系为依托市域【城镇：空间总体上形—成，“一个都市区、【。一条城镇发展—轴，和三条城镇联—系通道的“K”字形！区域城镇空》。间结构”一个都市】区指徐州市区和【铜山县？城镇发展轴指—徐连城镇聚合轴徐】州段城？镇联系通道指徐【丰、：徐沛、徐睢》城镇联系通道 】   《 ， 以徐州都市区【为核心构成》徐州：都市区、邳州市区】、，新，沂市区？、丰县城区、沛【县城区、睢宁县【城区六个中心—城市发展区形—成徐州都《市区五？县（市）城区重【点中：心镇：一般镇的四级—。城镇体？系结：构到2020年全】市，形成1？个特大城市》5个中等城市—。。65：个小城镇《（含：徐州：都市区内10个2】.5万人左右的小】城镇） 》 《 ， (七)、徐州【都市区规划 【。    》 都市区城》镇总规模及布局结】构20？20：。年总人口约为38】9万人？其，。中城镇人《口为300万—形成以主城》区为核心《铜，山、：利国、贾汪、—大许：、双沟、郑集—为六：。。个，重点：发展组团《及柳新？镇、青山泉镇、汴】塘镇、大吴镇—、茅村镇、大彭镇】、汉王？。镇、三堡镇》、棠张镇、张集镇】。十个镇适度发展的】“众星拱月”的【大都市空间结构 ！     都【市，区外围的五》个重点组团及各【个城镇根据各自【的职能分工共同发挥！中，。心城市的整》体功能铜山城区【主要发？展生活居住、—公共：服务以及高新技术】、机械、食品和化工！。产业；利国》主要发展采掘和冶金！、机械加《工、铸？造业和旅游》、贸易等产业；??！加工业为主??外】围，组，团；大许利》用其交通和用地优】。势主要承担由徐州市！主城区扩散出的二】、三类工业》；双沟由观音—机场、房《村和双？沟镇组成是培育城】。市，新的经济《增长点？的，。主要：空间发展高新技术】产业、航空产—业及相关《产业、科研服务产业！等同时利用》观音机场发》。展物流产《业；郑？。集重点？发展粮？食加工业《和粮食市场促进商】业规：模化形？成农、工、》贸协：调，。。发展  【 ，  结合徐州—周围：山川形胜通过设置】生态敏感区、自然保！护区、生态控制区】构建“两湖、两轴、！。三区、四楔、—六山、？八水”？的生态？。格，局框架利用原—有的：农田、河流及山体的！整治改？造在城市组团之间建！设组团隔《离绿地通过》形成植物《群落立？。体结构营造一个生态！效益高、景观效果好！的城市中心隔离【带景观 【    构建完善的！城，。乡空间布局结构整合！村，镇，建设用地《优化资源配置改善】设施条件和生—态环境严格按照【国务院批准》的，徐州市土《地利用？总体规划《保护规划区内基本农！。。田 】 ，(八)、主城—区用地？布局规？划   【 ， 1、发展方—向 ：     【规划期？内主：城区建设用地以向东！和东南方向发展为主！。控，。制向西北《发展严？格限制？向，西南发展  ！   2、功—能结构  】   主城》区，采取以老城区中【心和徐州新区中【。心，。为“双？心”分别承担城市商！业中心和城市行政】、，商务中心的职—。能；利用自》然山体、河流、林】地等：绿色空间和铁路为】自然边界布》局金山桥片区、坝】山片区、翟山片【区、九里《山片区、《城东新区等五个【片区 —。   ？ 老：城区是全市的商业、！金融和旅游中—心区  【   徐州新区是徐！州市的行政、商务中！心区 《     金【山桥片区是徐州市】重，。要的经？济技术开发》。区和主要的工业【区     ！坝山：片，区主要以居住、【教育科研《。为主的片区》   — ， 翟山片区》主要以居住》。、教育科研为主的】片区 《。   《 ， 九里山片区—是休闲旅游、—居住、对外物资集散！。和工业的综合性【片区：     】城东：新，区是：以发展规模工业【、轻工业、出口【加，工业、仓《储物流和居住的综合！片区  【。   3《、公：共设施规划 —     市】级行政办公用—地集：中安排在徐州—新区的？大龙口水库》东，侧 ？     市级】商业中心重点—以老城？区为主老城区应【结合旧城改造—充实完善；在徐州新！区建设市级商—贸和金融中心新区】。建设应按配套—要求：建设；同时在城东新！区、：金山桥片区》、坝：山片区、九里山片】区各配置一处城【市组团级的商业服务！中心作为城市中心的！。补充 —  ：  建立健全市级】。、区级和居住区【级的三级文化设施】老城区？。的彭城广《场周：边和徐州新区规【划建：。设徐州文化》中心 《    》 建设三大教育产业！。。基地：；重视继续再教【。育与成人教育完【善义务？教，育设施？布局 ？ ：   ？  坚持《“总量控制、结构调！整、优化《增量、提高》质，量”的原则合理【配置充分利》用现有卫生资源【使市区？从现在的三级医疗卫！生服务体系逐步改】变为二级 —     —以满足“《全民健身计划”为】目标完善市、区级体！。育场馆的建设 】     4【、，住宅建设规划 【     住】宅建设原则应注【重创造良好的居住】环境贯彻新区建【设与：老城区改造》相结合的方》针实行住《宅小区化和小区规】模化新区《的住宅建《。设要确保基础—。设施与？商业：、文化、教育—、卫生等生活配套设！施同步建设 【     住区】建设标准以中档住】宅为主兼顾》。各种：不同标准的》住，区建设以满足—不同居住需求规划期！末实现？每，户家庭拥有》一套设施基本—齐，全、居住环境—良好的住宅》人均：居住用地面》积26.80平方】米以上   ！  ：。5、：工业与仓储》用地规划 》 ？    工业—。用地依？托区位发《展条件和优势—重点形成《北部工业区、东部】工业区和金山桥工业！区其：他依托局部优势根据！实际：情况可适当发—展少量的工业—用，地，     】金山桥工业区—以，金山桥经济技—术开发区为依托形】成综合性工业基【地主要发展机械、】医药、高新技术加工！制造业等同》时，接受主城区工业【企业的转移 【。    》 城北工业园以现】状九里区和》。鼓楼区工业》为依托形成综合性】的工业基地 ！。   ？ 城东工《业园区依托港口【铁路和高速公路【发展以规模工—业、轻工业、出【口导向型和进口替代！型产业为主的工【业区：  》   仓储用地主】要依托交通优势【结合工业用地布【局规划？形成相？对，集中的仓储区 】     —6、绿地系》统规划 【。    徐州主城】区绿地？系统应充分利用周边！山川形胜以主—城区边缘的生态用】地为绿？环以组团《隔离绿？地，构，成楔形绿地作为【沟，。通城区绿地》与，外围生态《环境的重要廊道以故！黄河：。及其周边的奎河、丁！万河：、荆：马河、房亭》河等水系作为串联】主城区绿地的生态网！络形：成以：山体为骨《架、河？流道：路为网络、单位附属！绿地：为基：础、公园广场为点缀！点、线、《。面、环相结合的【。城乡体化的绿地【系统 《    》 近期？。绿化覆盖《。率达到33％—、绿地率达到—28％、人均公【园绿：地达到6平方米【；远期绿化覆盖率】达到4？0％、绿地》率达到35％、人】均公园绿地达到1】0平方米 》 【。(九)、主城—区综合交通》。规划    ！ 1、对外交通规划！     徐！州市：是国家铁路》重要枢纽规划建设】京，沪，。高速铁路线并—在徐州设站建设陇海！高速铁路《线通道规划》建设徐沛《铁路向北延伸与新】兖线：相，连的铁路通道；建】设徐州？至济宁、枣》庄和临沂的》铁路：通道对陇海铁—路和京沪《铁路进行电》气化改造提高线【路的运行《速，度和运输能力 ！  ：   以国家公【路运输？主通：道为基础《形成十字加》放射高速《公，路，网络大力发》展高等级公路网【构建以市区》为中心的城乡—交，通，网络徐州市到202！0年规划形成“一个！中心、两大通道、三！片循环、《。四个出？口”的水运格—局 ： ？    徐州观音机！场规划期内》严格保护好机场【净空及？电磁环境《从严控制机场周【边地区噪声敏感【建筑物的《。建，设根据航空市场的】发展需求适时增加】航线、航班》 ： ，     规划保】留鲁宁输《。油管线通过徐州市过！境规：划徐州市使》。用我国西部“西气】东，输”天然气》资源 》     》2、城市交通规划】。。  》   城市交—通发展战略》。老城：区以老城保护、云龙！风景名胜区保护【为，主以公共交通—为主导交《通方式；老城区与】主城区？各片区之间》建立快速《公共：客运：系统和？快速道路系统—；加强交通设施【建设采用“》交通设施发展—为先：导”策略促进城【。市新区开发和老【城改造；建设与城市！布局形态相协—调的道路网络—；在老城区向东【、东南跨越铁路、河！湖，和山体的交通薄弱】截面提高《现有通道道路等级增！加通道以支持—城，市向东？、东南发《。展的：战，略 ？ 《 (十《)、历？史文：化名城保《护规划 《     徐】州是：国，家历史文化名城 】。  《   要《挖掘：城市历史文化内涵、！增强城市《文化：气息：、提升？城，市艺术？品位、体现历—史与未？来的共融把徐州建设！成为具有丰富历史】文化内涵、南—北交融的文化氛围】、，高品质文化气息的】现代化大都市 】     —1、保护原》则 《  ：   历史文化名】城保：护必须继承和—发扬历史文》脉保护名《城，特色保护及合理【利用历史《文化资源正确处理】保护：与发展的关系；历】史文化风貌区的保护！应注重区《域整体？风貌：的保持与延续以及】地，区基础设施的改【善与生活环境的整治！；对个体建筑的保护！应依据保护等级、划！定保护范围和建【设，控制地带《、明确？保护要求在保护范】围内改建建筑—物或者在建设控【制地带内《新建：、改：建建筑物应》。当，符合有？关规定不得破—坏原有环境风貌 】     【2、保护的主要【内，容 ？     独具】特色的两汉文化与】战，争，文化城叠城与众多】珍贵：墓葬构成《的丰富的地下文物】。埋藏群山环保—、两河交汇与云龙湖！山点缀的自》然环境构《成徐州？。的，特色：和，必须保护与发—掘的文化内》。。涵历史文化》。名城保？护内容包括物质形态！和精：。神文化两个方—。面前者着《重保护好现有的全国！重点文物保护单【位8处、省》级，文物保护单位14处！。、文物？保护单位5》2处传统历史—城区：地下文物埋藏区和】户部山历《史街区与云》龙山历？史街区后者着重继承！和发扬优秀健—康的地方传统文化】、曲：艺文化、民》间工艺文化、—徐州传统庙会—、，饮食文化、民—间工：艺等  【  ：。 3、保护措施 】     根据！国家及省市相关法律！和法规？对各：级文物保护单位划定！保护：范围、建设控制地带！按城市紫线规划严】格依法管理历史文】化，名，城，保护规划在实施时】应尽快编制详—细规划和相关规划具！体落：实，历史文化街区—。的保护与整治要【求进一？步确定？环境协？调区范围制定对【范，围内建？筑物的高度、容【积率、建筑密度、】体，量、体？形、色？彩等具体要求研【究制定历史文化街区！内的相关政》策 》 (十—一)、主城区旅游】发展规划 —   《  将？徐州市？建，设成??为主体【的发展观光旅—游，、文化？旅游为重点的多【。元，文化聚？合，。型的：国家优？秀旅游城《市  —   在规》划期内开发四—。大旅游区建》成两大旅游》服，务基地和集散—中心根据旅》游资源的类型和【地域组？合特：征规划？。东、南？、北三个《不同特色《的旅：游区同时结合—新区开？发建：设中心商务》旅游区在发展策【略上首先发》展完善北部、南【部旅游区对东—部旅游区有限度【地进行开发建—设   【  ：规划建？成二个旅游》接待基地和》。集散中心即云龙湖】旅，游，基地和城东旅—游基地 】 (十二)、】主城：区旧城更《新改：造规划   ！  强化老城区传】统，商业中？心职能形成兼有旅游！、文化、娱乐等多】种功能的综合型街区！   —  老城区以淮海】路为东西向》主轴以南北向中山路！、，西，二环路和复兴路为】次，轴形成？“鱼骨状”商业街区！节点位置形成徐【州老城区《的三大商业中心；在！临近云？龙湖北侧《建立旅游商务中心】   —  ：老城：区，的更：新改造应着力于老】城区整体《环境的改善和经济】。活力的增强结合外】迁污染？工业和改造棚户危】旧房区提高老城【区旅游娱乐》、商：业金融类用地比【例增强老城区发展】活力；增加公共【绿地适当减》少居住用《。地疏解老城》区人口改善城市环】境重点建设两处【市级：。公园：和两条绿化带调整】。路网布局疏导内外】交通增加《道路面积 】    《老城区更新改造必须！保护老城区》。原有特色和两汉【文化特征保护—历史风貌保护—以户部山传统民【居为中心《的历史文化街—区；保护具有纪念】意义和？历史价值的文物【。古迹、革《命旧址与特色建【筑 —。 (十三—)，、环境保护规划【     根！本改变生态环境恶】。化的状况《城乡环境《质量明显改善实现经！济快：速发展、环境—清洁优美、》生态良性循环的目】标 ： ？    《云龙风？景名胜区、大洞【。山，风景区、马陵山自然！保，护，区环境空气质量近】。、远期？均应达到国家—环境空气《质量标准（GB30！95：-1996》）的一级标》准，徐州市区和铜山县除！一，类区以？外，的其他地《区，均应达到《二级标准 —  ？   京杭大运【河（徐州《。段）、丁万河、房】亭河、徐洪河、【云龙湖保持国—。家地表？水环境质量标—准（GB38—38-200—2）的I《。II类水《。质标准；奎河、故】黄河（市区段）、】三八河等《达到I？V类水质标准城市水！域功能区《水质达标率为—100%市区—。内无劣？于V类的水体集中式！。饮用水水源地水质达！标率达？到98%以上确保地！下水体不受污—染 》 (》十四)、环卫—工程规？划  —   生活垃圾【无，害化处理率达—。100%《；城市垃圾收—集容器化达》100%,全面实行！袋装化收集对居民】生活垃圾逐步—实行分类收集；垃圾！、粪便清运机械【化程度？达到：100%道》路清扫机械化—程，度达到80%；【城市粪便纳入城市】。污水系统无害化【。处理率达到》100%；公厕总】数达到国家》标，准水冲化率达到10！0%一、二类公【厕达到100% ！。     人均日！产垃圾？。量规划？。为1.0公斤垃【圾综合处理厂厂【址确：定在规划区》西部的雁群垃圾处】。理工艺近期采用【卫，生填埋法远期—采用焚烧方式处理城！市生活？垃圾并考虑余—。热发电？。 《    城市垃【圾的收集、运输、】处理和？最终处置由环卫部门！统一管理工业垃【圾和建筑垃圾—的处理,采取“谁】生产,谁负》责清：运”的原则,没【有运力的可委托环】卫部门有偿代运特种！垃圾（如医院垃圾】等有毒有害垃圾【）必须单独收—集、清运和处—理 ！(十：五)、市政工程规】划    】 1、给水工程规】划 ：。。。     2】010年人均综合用！水量指标为400】升，/人·日《用水量62.4万】立方米/《日；2020年人均！综合用水量指—标，为450《升/人·日用水【量90万《立方：米，/日    ！ 地下水压缩—中心：老，城区：开采规模今后主【要开发？张集水源地岩溶水】铜山新？区开发三堡镇、【汉王镇的岩溶—水并对主城区附近】的新河矿《、，东北郊瓦庄》矿井水进行》综合利用 】  ：  地表水城市地面！水厂从微山湖和骆】马湖取水自备—水源从京杭大运河、！徐洪河取《水   【  2020年主】城区共？。有1：0座水厂总》供，水规模为92万立】方米/日其》中地下水厂8座供水！规模32万立方【米/日；地面水厂】2座：。供水规模60万立方！米/日 【  ：  主城区》。供水干管沿》主要街道《布置全部连接成【。环并覆盖城市周边的！小城镇和农村实【。现区域统一供—水  —   2《、排水工《程规划 《  《。  ： 老城区《采用：截流式雨污合流制】新区采用雨污—分，流制 ？ ：     201】0，年主城区及铜山新区！污水量合计为5【3万：吨/日？2020年》为81万吨/日 ！    》 主城区划分—为5个？排水分区共设—6座污水《。处理厂   ！  主城区雨水【分别汇入《奎河：、，故黄河和大运河形成！三大排水《系统根据《。高水高排低》水低排？的原则布置雨水管】网部分地势低洼地区！规划采用抬高—室外地坪自排—或建造泵站强排解】决 》    《3、电力工程规【划 ：   》  电源徐州—。电厂：、彭城电厂》、诧城电厂、贾【汪，电厂在现状基础【上根据江苏省电力产！业布局调整以大代】。小、进行产业升级】  》  ： 规划在《徐州西北《部郑集附《近新建5《00KV郑集变形成！郑集变任《庄变三堡变郑集【变的50《0，KV高压《环网规？划在邳？州炮车？镇新建500KV炮！车变：    【 ，规划区共设220K！V变电站15个其中！扩，建、新建《12个？预留用地2公顷【/，座   【  规？划区共设110【KV变电站44【个预留用《地5：500㎡《1000《0㎡/？座   【 ， ，4、通？信，工程规划《 ：    》 ，主城区、五》大组团的电话—主线普及率201】0，年分别？为5：558%《和5：052%20—2，0年分别为6468！%和6？062%移动电话】。普及率2010【年达到？70%202—0年达到80—%  —   规划在金山桥！预留用地50亩建设！新邮件处理中心在】新区规划建设邮件转！运中心处另在铜山新！。区也规划建设—邮件转运中心处【 ， ？    规划建设广！电综合中心》大厦一处集新—闻、节目播出—、有：线网络、传输中心】。和行：政办公为一体—。  》   ？5、：燃气工程规》划 ？    》 规划天然气分输站！设在邳州；市区天然！气，门站布？置在金山桥主城区布！置二座天然》气储配站各设3【只1万M3高—压球罐（1》.，0MPa）占—地3万M2一—处设在城东天然气门！。站附近另一处设【在城徐州《新区：组团连霍高速公路】南   【  201》0年：气化率98%—燃气用户6》9.：55万户；2—0，20年气化率99％！燃气用户99—。万户 》     6、【供热工？程规划 —   ？。  2010—年主城区热负—荷预测为230【024？00t/《h2020年为【。。。4，8804《95：0t/h — ： ，。   ？主城区规划热电厂】12个南区、东【南区：、西：区、北区《、万寨（九里山北】）、铜山、华—美、坝山、徐州新】区、城东各》1，个金山桥2》个     ！近期部分《热电厂？联网运行远期老城区！十一个供热分—区全部联网 ！。    7、防洪】工程规划《  》  ： 流域洪水南四湖】湖西：大堤、郑集》河南堤2《0，10：年按照防御195】7年型？洪水治？理2020年维持不！变 》   ？ 故黄河《2010年防洪标】准，为100年一遇【20：20年维持不变【。云龙湖水《库大坝的防洪标准达！到100年》一遇标准《2，000年一遇—校核山洪201【0年山洪《防洪标准为2—0年一遇20—2，0年：维持不变排》涝标准市区骨干排】水河道的排》水标准2010年为！20年一遇标规划建！成市及区两级—指挥通信工程和人防！专业队工程、医【疗救护工《。程，、人员掩蔽工程和】物资储备工程—形成现代《。化地下防护体系达】。到战时留城》人，口人均人防工程1】㎡，的目标 《。 ？  ：  消防规划适应】城市发展《和经济建设对消【防安全？保卫工作的需要【逐，步建立和完善特【大城：市消防安全保障【体系预防、遏制重大！火灾龙其是》群死群伤恶性火灾事！故不断提高城市全社！会，。防御：、抗御火灾的整体能！力为经济发展—社会稳定《和人民安居乐业【创造良好的消防【安全环境 】 (十—六)、近期》建设规划 】    《 ，城市近期《建设规？。划，主要是对城市近【期内：的发展方向和—主，要建：设，项目作出《具体安排为实现【城市远期发展目标】奠定基础《  》   1、近期建设！重点和发展》方向 》     以现状徐！。州老城？区，、金山桥片》区，和铜山新区为基础】逐步向东南和—东部方向发》展启动徐州》。新区建设并以此形】成组：团发展的《雏形：。促进城？市生长控制新增土】地供应防止土—地超前开发；合【理编制土地出让【年度计划建立—土地储？备制度；规范国有土！地交易市场加强国】有，土地和集体》土地的管理近期以】主城区实际》居住人？口，156万人为目标】。。建设用地规模控制在！151？.4平方公里以【内 ？     2】、近期建设用地位】置与范？围，    【。 ，近期成？片建设用地41.0！。9平方公《里包括徐州新区1】2，.42 平方—公里金？山桥开发区7.7】5平方公里矿大【科技园？片4.68平方【公里九里《工业：区片2.《37平方公里—九里区片2.59平！方，公，里坝山片《3，.15平方公里【马，场湖片1.》45平方公里、城东！新区4？.23平方公里 ！。     3【、近期？保护历史文化—遗产和风景资源的具！体措施？     】尽快编制云》龙，风景名胜区》保护规？划划定明确的—风景：名胜区范《围线及核心》景区：范围线？理顺风景名》胜区核心区》内土地？权，属关系严《格保：护景区？。用地依法管》理对户部山历—。史街区建立》严格的保护措施对】不同类型《建筑开展有》针对性地改》造，编制户部山保—护利用规划》开展风景《名，胜区及规《划区内重《要景物文物》古迹、古树名—木的：调，查和鉴定 —   《  4、城市外围组！团近期建设重点 ！    》 加强对城》市外围组团发展的】引导特别是贾汪近期！以老矿？。为主中心夏桥、新】工区为副中心—向东、向南》发展形成南北相连东！西相接三片联—为一体？的贾汪城区重—点抓好贾汪的产业】结构调整新建工业园！区、：。海景工业区和扩建】贾，汪，电厂促进贾汪从资】源型向加工型经济发！展提高贾汪综合【发，展，的，经济活力改善城【镇居住和《设，。施条件 【 (》十七)、规》划实施对策 — 《。。    1》．，统一思想《提高：认识加强对城市总体！。规划的宣传》力度特别是》。各级领导要高度【重视树立城市规【划的权威性、—。严，肃性提高现代化【大都：市管理水平发挥城】市，规划的导向》作用  【   2．按—照中华人民共和【国城：市规划？法的规定《城市总体一》经批准应《及，。时编制或调整分区】规划、区（县）域规！划、详？细规划和各专项规划！并加：强重要地《区、重要路段城【市设计 —     3．继】续完善城市规划管】理体制发挥政府实】施规：划的积极性；—加，强规划？法制建设提高规划的！法律地位强调依【法，建设不断完善城市规！。划管：理法规体系 【    》 4．拓展公众参与！规划：的渠道？实行政务公开发【挥法律监督、行政监！督，、舆论监督和群众】监督的作《用加大对违法—建筑的？整治 《 ：    5．研【究完善城《市规划实施机制【充分运用法律、【行政等多种手—。段促进规划的—。有序：实施 — 《