： 【。 徐州市城市总体！规划（200—7-202》0） 一【、 规划编制的背】景     ！1996年省—人，民政府批准的徐【州市：城市：总体规？划（1996-【201？0）一直《是徐州市《规划建设的基本【依，据在指导徐州城【市建设？、完善城市功能、推！动社：会经济全面发展【中起到了积极的作用！近年来随着江—苏省城市化总体发展！战略的实施、—市行政？区划的调整》以及新形式、新问题！和新机遇的出现【迫切需要对原城市总！体，规，划进行？修，编根据省建设—厅的意见和建—设部办公厅建办规函！[，20：。03]33》2号关于同意修编】徐，州市城市总》体规划的函的—精神我市开展了【新一轮徐州市城【市总体规划的编【制2000年至2】00：2年我市着》手进行了《。一系列前期准备【工作由省建设厅组】织编制的徐州—。都市圈规划（20】01-？20：20）为城》市总体规划编制提】供了区域《空间：环，境和政策框架—由省规划设计研究院！负责编？制的徐州市市域【。城镇：体系规划为徐—。州市的城镇化发展】、城镇体系布—局和区域基础设施建！设提供了基本依【据，在清华？大学吴良镛教授亲自！指导下完成的—徐州城市发展概【。念规划的《研究对徐《州的城市定位、【。定性、空间格—局、：文化环境、重大基础！设施等一系》。列重大问题进行了】分析和论证这些前期！准备工作《为高效、科学—合理地？编制徐州城市总体规！划奠定？了基础2002年初！我市成立了城市【总体规？划修编领导小组并委！托中国城市规划设】。计研究院具体负责城！市总体？规划：。的编制工作 ！ 二、 规】划编制的主要任务 ！  《   ？1．面向21—世纪以现代化为【目标从更大的范围】来研究徐州的战略地！位、发展方向及发】展动力？从区域的角》度论证？。城市发展的技术【经济基础《和，发展条件在省、【市，社会经？。济发展计划》的指导下拟定城市】社会经济发展目【标和城？市，发展：的战略目标 【 ，    《 2．对《徐州市域《确定城市合理的【发展形态、》布局和？规，模研究并确定—全市域范围内—各城镇的《发展体？系建立适合于—全市整体协调发展】的城镇？。发展结构加强以徐州！中心城？区为核？心的徐？州都：市区规？划特别是对中心城】区，的整：合和优化提高中心城！。市的聚？。集，功，能增：强辐射？。能力为实现全—市的社会经》济发展？目标打好基础 ！     3．突】出城市性质体现城】市特色贯彻可持【续发展和以人—为本的原则按20】10年市域》基本实？现现代化这一目标】合理调整产业—结构：、优：化建设用地布局重】视生态环境保护【、名城景观和园林绿！化提高能源、交通】及各项基础设施的建！设标准创造》良好的投资环境和】生活环境 》 ？  ：  4．确定城市】发展规模《优化城市发展方向积！极，主动调整《行政区划《建立：新的城市发展空间形！态合理确定未—来，城市的布局结构【   —。  5．协》调市区内老》城、经济开发—区、新区合》理发展的关》系调整？城市中心区的布局】加快新？区建：设保证徐州市经济】稳，定，协调发？展， ？    《 6．弘《扬历史文化体现出】。。“两汉文化”的【鲜明地方特色充分考！虑城市？周围山、水、林【等环境要素》建设拥？。。有完善的城市绿化】体系城市与自然有机！。统一的山《水，园林城市大力发【展旅游？事业采？用先进？。的规：划，手段使城《市具有较强的现代】感成为一座设—施先进、环境—优美、极具活力的】现代化旅游城市 ！。  ？   7．大力加】强市域交通》、水：利、：电力、电信等基【础设施建设》加快市？域城镇建设的—步，伐重视市区城市基础！。设施：的配套？建设提高城市基础】设施的适应》能力：和现代化水平 【    —。 8．适应社—会主义市场经济【。体，制的发展《要求强调规划—的宏观引导功能规】划既要体现抓—住机遇、加快发展】的思：想又要贯彻实事【求是、量力而行的】原则重视和突—出对：城市基本空间框【架的：建立：使本规划在规划【期内既有相对的【稳定性又有足够【的应变能力分—阶段、分《时序稳步实现—徐，州市社？。会、经济、环境的可！持续发展 】 三、— 徐州？市城市？总体规划的主要内】容 ： (】一)、规《划地位和作》用  【   徐《州市城市总体规【划是指导本市—发展和建设的法定】性文件也是实施城市！建设、城《市管理？的基本？。依据在？本市进行的各项建设！活动编制国》民经济和社》会发：展近期计划》。、分区规划、区（县！）域规划《、，详，细规划、各专项规】划等均应执行本【规划 《 —。(二)、规划期限 ！ 《    近期建设规！划2007-201！0年 —    远期规【划2011-2【0，20年 《     远】景展望到本世纪中叶！ ， (】三)、规划区—。范围：    】 本规？划范围为徐州—市行政辖区总面积1！12：。5，8平方公里 【     徐【州城：市规划区《（既徐？州都市区《）是以主城为核心】以中心城及外围【城镇为？。主体以绿色生态空】间相隔离以便捷的交！通相联系的高度城市！化地区地《域包括？徐州市区《行政管辖范围—、铜：山县行政《管，辖范围及《睢宁县双沟》镇总面积3126平！方，公里 【 ， (四)、城市】。发展目？标   【  按照我国—城市发展和城市【现代化建设要求至2！020？年，基，本实现？把徐：州市建设《成为经济繁荣、【社会安定、》。布局合理、》。。设施完善、环境【。优美的现代化区域】中心城市《和融合历史精华与】现代文明为一体的山！水园林城市发展【目标   】  到规划期末城市！综合实力水平居【国内：同类城市先进水平】其，中全市国内生产【总值：达到3900—亿元在全面实现小】康的基？础上优化产》业结构？。。加快工业化》和城市？化进：。程基本实《现现代化将徐州建】成以工程机械—、电子为特》色的高？。新技术产业及化工】。、能源产业为依托的！。区域现代制造业基地！和以现代交》通枢纽为依》托的区域商贸物流】中心 ！ (五)、城市性质！和城市发展规模 ！     —徐州是全国重要的综！合性交？通，枢纽、区《域，中，心城市、国家历【史文化名城及生【态旅游城市 ！    202【0年全市城镇总人口！约1000万城【市化水平《58％左右》 ：     主【城区城市人》口2010年为15！6，万202《0年为？2，。。00万 【 ，   主城区—城市：建设用地2010】年为151.4【0平方公《里，。人均97.10平方！米；2？020年为180平！方公里人均90平方！米 ！(六)、市域—城镇体系规》划   【  市域人口—。。和，城市：化水平20》10年总《人口约？955万人城市【化水平？为46％；2020！年总人口约10【00万城市》化水平？58％左右 【 ： ，   以中心—。城市、重《点中心镇为》节点快速交通体系】为依：托市：域城镇空间总体【上形成“一个—都市区、一》条，城镇发？展轴和三条城镇联】系通道的“》K”字？形区域城镇空—间结构”一个—都市区指徐州—市，区和铜山县城镇发展！轴指徐连城镇聚合轴！徐州段城镇》联系通道指》徐丰：、徐沛、徐睢城镇】联，系通道 《  《   以《徐州都市区》为核心构成》徐州都市区》、邳州市区、—新沂市区、丰县【城区：、沛县城区、—睢，宁县：城区六个中心城【市发展区形成徐州】都市区五县（市【）城区？重点中心镇》。一般：。镇的四级城镇体系】结构到2020【年全市形成1—个，特大城市5个中等】城市65个小—城镇（含徐州—都市区？内1：0，个2.5《万人：左右的小城镇—） 【 (七)、徐州】都市区规划 】   ？ ， 都市区城镇总规模！及布局结构》2020年总—。人口：约为389万人【其中城镇人》口为30《0万形成以主城区】为核心？铜，山、利国、》贾汪、大许、双沟、！郑集为六个》重点发展组团及柳新！镇、青山泉镇、汴】塘镇：、大吴镇、茅—村镇、大彭镇、汉】王镇：、三堡镇、棠—张镇、张集镇十个镇！适度发展的“众星拱！月”的？大都市空间》结，构，     都！市区外围的》。五个重点组团及各个！城镇根据各自的职能！。分工共同《。发挥中心城市—的整体？功能铜山城区主【要发展生《活居住、公共服务以！及高新技术、—机械、？食品和化工产业【；利国？主，要发展采掘和—冶，金、机械加工、铸造！业和：旅游、贸易等产【业；??《加，工业为主??外围组！。团；大许《。利用其交通和—用地优？势主要承担》由，徐州市主城》区扩散出的二—、三类工业；双沟】由观音机场、房村】和双沟？镇，组成是培育》城市新的经》济增长点《的主：要空间发展》高新技术产》业，、航空产业及相关产！业、科研服务—产业：等同：时利用观音机—场，发展物流产业；郑集！重点发展粮食加工业！和粮：食市场促进商—业规模化形成农、】工、贸协调》发展   】。  结合徐州周围山！川形胜通过设置生态！。。敏感区、自然保护区！、生：态控制？区构建“《。两湖、两《轴、三区、四楔、】六山、八水”的生态！格局框架利用原有的！农，田、河流及山—体的整治《改造在城市组团之间！建，设组团隔离绿地通过！形成植物群落立体结！。构营造？一个：生态效益高、景观】效果好的城市中心隔！离，带景观 — ，  ：  构建完善的城乡！。空间布？局结构整《合，村镇建设用地—优化资源配》置改善设《施条：件和生态环境—严格：按照国务院批准【的徐州市《土地利用总体—规划保护规划区【内基本？农田 — ： (八)、主【城区：用地布局规划 】     —1、发展方向—  》   规划期内主】城区建设用地以向东！和东南方向》发展为主控制—向西：。北发展严格限制【向西南发展 — ： ，。    《2、功能结》构 《     主城【区采取以老》。城区中心和徐州新区！中心为“双心”【分别承担城》市商业中心和城【市行：政、商务中》心的职能；利用【自然山体《、河流、《林地等？绿色空间和铁路为自！然边界布局金山桥】片区、坝山片区、】翟山片区《、九：里山片区《、城东新区等五【个片区 —  ：。   老城区是全】市的：商，业、金融和旅游中心！区  —   徐州》新区是？徐州市的行政—、商务？中心区 【 ，   金《山桥：片区：是徐州市重要的经】济技术开发区和主要！的，工业区  】   坝山片—区主要？以居住、教育科研】为主：的片区 【    翟山片【区主要以居住、【教育科研为主的片】区 ？     九【里山片区是休闲【旅游、居住、对外物！资集散和工业的【综合性片区 】     》城东新区《是，以发展规模工—业、轻工业、—出口加工业、—仓，储物流和居住—的综：。。合片区 — ，    3》、公共设施》规划 —    市》级行政？办公用？地集中安排在徐州新！区的大龙口水库东侧！     】市级：商业中心重点—以老城区为》主老城区《应，结合旧城改造充实】完，善；在徐州新—区建设市级商贸和】金融中心《新区建设应按配套要！求建设？；同时在城东新区】、金山桥片区、【。坝山：片区、？九里山片《区各配置一处城【市组团级的商业服务！中，心作为城市中心【的，。补充 》  ：  ： 建立健全市级【、，区级和居《住区级的三级—文化设施老城区的】彭城广场周边和徐】州新区规划建—设徐：州文化中心》 ， ，   《  ：建设三大《教育产业基》地；：重视继续再教—育与成人教育—完善义务教育设施】布局 —    坚持“总】量控制、结》构调整？。、优化增量、提高】质量：”的原则合理配置充！分利用现有卫生【资源使市《区从现在的》三级医疗《卫生服务体系逐步】改变为二级 】     以—满足“全《民健身计《划”为目《标完善市、区级【体，育场馆的《建，设 》    4》。、，。住宅建设《规划 》     住—宅建设原则》应注重创《造良好？的居住环境贯—彻新区建设》与老城？区，改造相结合的方针】实行住宅《小区化和小区规模】化新区的住》宅建设要确保基础】设施与商业、文化、！教育、卫生等生【活配套设施同步建设！   —  住？区建设标准》以中档住宅为—。。主兼顾各种不同标】准的住区建设以满足！不同居住需》求规划？期末实现《每户家？。庭拥：有一套设施基本齐】全、居住环境良好】的住宅人均居住用】地面积2《。6.80平方米以上！。 ， ：   ？  ：5、工？业与仓储用》地规划   ！  工业用地依托区！位发展条件》和优势重点形—成北：部工业区、东部【工业区和金》山桥工？业区其他依托局部】优势根据《实际情况可适当【发展少量的》工业用地 》     【金山桥工业》区以金山桥经济技】术开发？。。。区为依托形》成综合性工》业基地主要发展机械！、医药、高新技【术加工？制造业等同时接受】主城区工业企业的】转移    ！ 城北工业》。园以：现状九里《区和鼓楼区工业【为依托形成》综合性的工业基地】     城！东工业园区依托港口！铁路和高速公路【发展：以规模工业》、轻工业、》出口导向型和进口替！。代型产业《。为主的工业区 ！     》仓，储用地主《要依托？交通优势结合工业】用地：布，局规：划形成相对集中的仓！储区 《     6、绿！地系统规划 】  ：   ？徐州主城区绿地系】统应充分利》用周边山川形胜以】主城区边缘的生【态，用地：为绿环以组团隔离】。绿地构成楔形绿地作！为沟通城区绿—地与外围生态环境】的重要廊道》以故黄河及其周边】的奎河、《丁万河、荆》马河、房亭河—等水系作《为串联主城》区绿地的生态—网络形成《以山体？为骨架、河流—道路为网《络，、单：位附属绿地为基础、！公园：广场为点《缀点、线、》面、环？相结合的城乡体化的！。绿地系统 》     近期！绿化覆盖率达—到33％、绿地率达！。到28？％、：人均公园绿地达到】6，平方米；远》期绿：化覆盖率达到40】％、绿地《率达到？35％、《人均公园绿地—达到10平方—米 ？。 《 ：(九)、主城区【综合交通规划 ！  ： ，  1、对外—交通规划 》 ，。  ？   徐州》市是国家铁》路重要枢纽规—划建设京沪高速【。铁路线并在徐州设】站建设陇海高速【铁路线通道规—划建设徐沛》铁，路向北？延伸与新兖线相连】的铁：路通道；建设徐【州至济？宁、枣庄和》临沂的铁路通道【对陇海铁路和京沪】铁路进行电》气化改造提》高线路的运行速度】和，运输能？力 》    以国家公】路运输主通道为【基础形成十字加放射！高速公路《网络大力发展高【等级公路《网构建以市区为中】。心的城乡交通网【络徐州市到202】。0年规划形成“【一，个中心、两大—通道、？三片循环、》四个出口”的水运】格局    ！ 徐州观音机场【规划期内严格保护】好，机场净？空及电磁环》境从：严控制机场周边地】区噪声敏感》建筑物的建设根据航！空市场的发展—需求适时增》加航线、《航班 《  ？ ， ， 规划保留鲁宁输油！管线：通过徐州市过境规划！徐州市？使用我国西部“西】气，东输：”天：。然气资源《    【 2、城市交—通规划？。  》。   城市交—通发展战略老城区】以老城保《护、云龙《风景名胜《区保护为主》以公：共交通为主导交【通方式；老城—区与：主城区各片》区，之间建立快》速公共？客运系？统和快速道路系【统；加强交通—。设施建设采用“【。交通设施发展—为先导”策》。略促进城市新—区开发和老》城改造；建设与城】市布：。局形态相协》调，的，道路网络；在老城】。区向东、东》南跨越铁路、河【湖和山体的交—通薄弱截面提高现】有通道道路等—级增加通道以支【持城市向《。东、：东南发展的战—略 — (十)—、，历史文化名城保【护规划 【。    徐州是国家！。历史文？化名：城 》   ？ ，要挖掘城市历史【文化内涵、增强城】市文化气息、提升】城市艺术品》位、：体，现历：史与未来《。的共融把徐州—。建设成为具有丰富历！史文化内涵》、南北交融的文【化氛围、高品质文】化气息的现代化大都！市 ？  ？   1、保护原则！ 《    历史文化名！城保护？。必须继承《和，发扬历史文》脉保护名城特色保护！及合理利用》历，史文化资源正确处】理保护与发展—的关系；历》史文：化风貌区的保—护应注重区域整体】。风貌的保持与延【续，以，及地区基础设施的改！善与生活环境的整治！；，对个体建筑的—。。保护应依据保护【等级：、划定？保，护，。范围和建设控制地带！、明确保护》要求在保护范围内改！建，建筑物？或者在建设控制【地带内新《建、改？建建筑物应当—符，合有关规定不—得破坏？原有：环境风貌  ！   2、》保护的主要内容【     】独具特色的两汉文】化与战争文化城【叠，城，与，。众多珍贵《墓葬构成的丰富【的地下文物埋藏【。群山环？保、两？河交汇？与云龙湖山点—缀的自然《。环境构成徐州的【特色和必须保护【与发掘的文化内涵历！史文：化名城保《护内容包《括物：质形态？和精神文化两个方】面前者着重》保护好现有的全【国重点？文物保护单位8处】、省级？。文物保护单》。位14？处、文物保》护单位？52处传统历史城区！地下文物埋藏区和户！部山历史街区与【云龙山历史》街区后者着》重继承和《发扬优秀健康—的地方传统文化【。、曲艺文化、民间工！艺文化？、徐州传统》庙会：、饮：食文化、《民间：工艺等 》   《  3？、保护措《施 《     根据国】家及：省市相关法律—和法规？。对各级文物保护单】位划定保《护范围、建设控制地！带按城市紫线规划】严格：依法管理历史文化名！城，。保，护规划在实施时应】。尽快编制《详细规划和相关【。规划具体落实历史】文化街区《的保：护与整治要求进一】步，确，。定环境协调》区范围制定对范围】内建筑物的高度【。、容积率、建—筑密度、体量、体形！。、色彩等具体要求】研，究制定历史文—。化街：区内的相《关政策 》 ， (十一】)、：主城区旅游发—展规划？ 《 ， ，  将徐州市—建设：。成??为主体的【发展观？光旅游、文》。化旅游为重》点的多元《文化聚合《型，。的国家？优秀旅游城》市，    【 在规划期内—开发四大旅游区建成！。两大：旅游服务基地和集散！中心：根据旅游资源的类型！和地：域组：合特征规《划东、南、北—三个不同特色—。的，旅游区同时结合【新区开发建设—中心商务旅游区在】发展策？略上：首先发展完》善北部、南部旅游区！对东部旅游区有限】度地进行开发—建设 》     规划建】成二个旅游》接，待基地和集》散，中心即云《龙湖：旅游基地和城—东旅游基地 — 《。 (《十二)、《主城区旧城更新改造！规，划 《   ？  强化老城区传】统商业中《心职能形成兼有旅】游、文化、娱乐等】多种功？能的综合《型街：区  —   老《城，区以淮海路为东西向！主轴以？南北向中山路—、西二环路和复兴】路为次轴形成“鱼】骨状”？商业街区《节点位？置形成徐《。州老城？区，的三大商业中心；】在临：。。近云龙湖北侧—建，立旅游？商务：中心    ！ 老：城区的更新改造应】着力：。于老城？区整体环境的改善】和经济活力的—增强结合外》。迁污染工业和改造棚！户危旧房区提高老】城区旅游娱乐—、商：业金：融类：用地比例增强老城区！发展活力；增—加公：共，。绿地适当减少—居住用地疏解老【城区人？口改善城市环境重点！建设两处市级公【园和两条绿化—带调整路网》布局疏导内外交通】增加：道路面积 】 ，   ？老城：区更：新改造必须保护【老城区原有》特色和两《汉文化特征保护【历史风貌《保护以户《部山传统民居为【中心的历史文化街】区；保？护，具有纪念《意义和历《史价值的文》。物古迹、革命旧【。。址与特色建筑 ！ ： ： (：十三)、《环境保护《规划： ？     根本【改变：生态环境恶化的状】况城：乡环：境质量明显改善【实现经济快》速发展、《。环境清洁优》美、生态良性循【环的目标 》     云】龙风景名胜区、【大洞山风景区—、马：陵山自然保护区【环境空气《质量：近、远期均》应达到？。国家环境空》。气，质量标准（GB3】09：。。5-1996）的一！级标：。准徐：州市区和《铜山县除一类区【以，外的其他地区均应达！到二级标准 —。 ？    京杭大运】。河（徐州段》）、丁万《。河、房亭河》、，徐，洪河、云龙湖—保持国家地表水环境！质量标准（》。G，B3838-2【002）的III类！水质标准；奎—河、故黄河（市【区段）、三八河等】。达到IV《类水质标准》城市水域功》能区水质《。达标：率为100%—市区内？无劣于V《。类的水体《集中式？饮，用水水？源地水质达标率达到！98%以上确—保地：下水体不《。。受污染 — (十【。四)、环《。卫工程规《划 ：     生活！垃圾无害《化处理率《。达100《。%；城市垃》圾收集容器化—达100%,全【面实行？袋装化收集对—居民生活垃》圾逐：步实行？分类：收集；垃圾、—粪，便，清运机械化程—度达到1《00%道路清扫【机，。械化程度达到—8，0%；城市粪—便纳入城市污水系】统无害化《处理率达到10【0%；公厕》。总数达？到国家标准水—冲化率达到100%！一、二类公厕达【到100% 】。     人均日产！。垃圾：量规划为1》.0公斤垃圾—综合：处理：厂厂址确定在—规划区西部的雁群垃！圾处理工艺近期采】用卫生填埋法远【期采用？。焚烧方式处理城市生！活垃圾？并考虑？。余热发电 》     【城市垃圾《的收集、运输、【处理和最终处置由环！卫部门统一管理工】业垃：圾，和建筑垃圾的处理,！采，取“谁？生产：,谁负责清运”的原！则,：没有运力的》可委托环《卫部门有偿》代，运，特种垃圾《（如医院垃圾等有】毒，有害垃圾）必须单独！收集、清运和处【。理 ： (】。。十五)、市政—工程规划 》     【。1、给水工》程规划 《。 ？   ？。 2：010年人均综合用！水量指？标为400升—。/人·日用水量62！.4万立《。方米/日；》20：20年人均综合用】水量指标《为450升/人·】日用：水量90万立方米】/，日 ？     地【下水压缩中心—老城区开采规—模今后主要开—发张集水源地岩溶水！铜，。山新区？开发三堡镇、—汉王镇的岩》溶，水并对？主城区附近的新【河矿、东《。北郊：。瓦庄矿井水进行综合！利用 《    》 地表水《城市地面水厂从微】山湖和骆马湖取【水自备水源》从京：杭大：运河、徐洪河取水】 ： ，     20【20年主城》区，共有10《。座水：厂总供水规模—为92万立方—米/日？其中：地下水厂8座供【水规：模32？万立方米《/日；？地面：水厂2座供水—规模60万立方【米/日 【    主城区【供水：干管沿主要街道【布置全？部连接成《环并覆盖城市—周边的小城镇和农村！实现区域统一供水】     2！。、排水工《程规划 —   ？  老城区采用截】流，式雨污合流制新区】。。采用雨污分流制 ！     —2，010年《主城区及铜》山新区污水量—合计为53万—吨/日202—0年：。为81万《吨/日？ ？     》主城区划分》。为5个排《水分区共设6座污】。水处：理厂  【   主城区雨【水，分别汇入《奎河、故黄河和【大运河形成》三大排水系统根据高！水高排低水》低排的原《则布置雨《水管：网部分地势》低洼地？区规：划采用抬高室外【。地坪自排或建—造泵站？强排解决 【。     3—、电力工程规划【 《    电源徐州】电厂、彭《城电厂、诧》城电厂、贾汪电【厂在现状基础上根】据，江苏：省电力？产业：布局调整以大代小】、进行产业升级 】 ？ ，   规划》在徐州西北部郑【集附近新建5—00KV郑集变形成！郑集变任庄变三【堡，变郑：集变的500K【V高压环网规划在】邳州炮车镇新建5】。0，0KV炮车变 【  《   规《划，区，。共设220》KV变电站15个其！中扩建？、新建？12个预留用地2公！顷/：座    】。 规划区《共，。。设110KV变【电站44《个预留用地550】0㎡1000—0㎡/座 》     4】、通信工程规划【    【 主：城区、五大》组团的电《话主线普及率—2010年分别为5！558%和5—052%《2020年》分，别为6468—%和6062%【移动：。电话普及率20【10：年达到？70%2020年】达，到80% 【   ？ ， 规划在金山—桥预留用地50【。亩建设新邮件—处理中心在新区规】。划建设邮件转—运中：心，处另在铜山新区也规！划建设邮件》转运中？心处 《     规【。划建设广电》综合中心大厦—一处集？新闻、？节目播出、有线网】络、：传输中心和行政办公！为一体 【    《5、燃气工程规划】     规！划天然气分输站设在！邳，州；市区天》然气门站布置在【金山桥？。主城区布《置二座天然》气储配站各》设3只1万M3高】压球罐？（1.0MPa）占！地，3万M2一》处设在城东天然气】门站附？近另一处设在城徐州！新区组团连霍—高，速公路南 】    2》。01：0年气化率98%】燃，气用户69.55】万户；2《020年《气化率99％燃气用！户99万户 【     6、供！热工程规划 —     【2010年主城区】。热负荷预《测为23002【400？t/h202—0年为48》804950t/h！     】主，城区：规，划热电厂12—个，南区、东南区、【。西区、北区、万寨（！九里山北）、铜山、！。华美：。、坝山？、徐州新区、城东各！1个金山桥2个 ！     近【期部分热电厂—联网运行《远期老城区十—一个供热分区全部联！网  —   7、防洪【工程规划 】    流域洪【水南：四湖：湖西大堤《、郑集河《南堤2010—年按照防御1—。957年型洪—水治理2020年维！持不变 【    故黄河2】。010年防洪标【准为100》年一遇202—0年维持不变—云龙湖水《库大坝的防洪标准达！到100年一遇标】准2000年一遇】校核山洪《2010年山洪【防洪标准为》2，0年一遇《2020年维持不变！排涝标准市区骨【干，排水河道的排水标准！2010年为20年！一，遇标规？划建成？市及区？两级指挥《通信工程和人防专业！队工程？、医疗救护工—程、：人员掩？。蔽工程和物资—储，备工程形成现—代，化地下防护体系达到！战时留城人口人均人！防，工程1㎡的目标 】     消防！规划适应城》市发展和经济—建设对消防安全保卫！工作的需要逐步建立！和完善？特大城市《消防安全保障体【系预防？、遏制重大火灾龙其！是群死群伤恶—性火灾事故不断提】高城市全社会防御】、抗御火灾的整【体能力为经济发展社！会稳定和人》民安居乐《业创造良好的—消防安？。全环境 【 ？ (十六)、近期】建设规划 —  《   城市近期建】设规划主要是对【城市近期内的—发展方向和主要建设！。项目作出《。具体安排为实—现城市？远期发展目标奠定基！础 《    《 1、近《期建设？。。重点：和发展方向 ！    以现—状徐州老城区—、金山桥《片区：和铜山新区为基础】逐，。步向东南和东—部方：向发展启动徐—。。州新区建设》并以此形成组团【。发展的雏形》促，进城市生长》控制新增土地供【应防止土地超前开】发；合？理编制土《地出让年度计—划建：立土地储《备制度；规范国【有土地交《易，。市场加？强国有？。土地和集体》土地的？管，。理近期以主城区实际！居住人口15—6万人为目标建设用！地规模控《制在151.4平】方公里？以，内 ？   》  2？、近期建《设用地位置与范【围 《     近期成】片建：设用地4《1.：09平？方公里包括徐—州，。新区：12.42 平【方，公里金山桥开发【区7.75平方公里！矿大科技园片—4.68平方公里九！里工业？。区片2.3》7，平方公里九》里区片2.59平方！公里坝山片》3.15《平方公里马场—湖片：1.45平方公里、！城东新区4.23平！方公里？ ：     3【、，近期：保护历史文化遗【产和风景资源—的，。具体措施 】    尽快编【制，云龙风景名胜区【。保护规划划定明确的！风景名胜区范围【线及核心景区范围】线理顺风景名胜区】核心区内土地权【属关系严格保护景区！用地依法管理对【户部：。山历史街《区建立严格的保【护措：施，对不同类《型建筑？开展有针对性地【改造编制户部山保】护利用规划开展风景！名胜区及《规划区内重要—景物文物古迹、古】树名木的调查和鉴】定 《     4—、城市外围组团近】期建设重点 ！  ：  加强《对城市外围组团发】展的引导《特别是？贾汪近期《以老矿为《主中心夏桥》。、新工区为副中【心向东、向》南发展形成南北相】连东西相接》。三片：。联为：一体：的贾汪？城区重点抓好贾汪的！产业结构调》整，新建工业园区、海】景工业？区和扩建贾汪电厂促！进贾汪从资源型【向加工型经济发【。展，提，高贾汪？综合：发展的经济活力改善！城镇居住和设施【条件 — ？ (十？七)、规划》实，施对策？    】 1．统一思—想提高认《识加强对城》市，。总体规划《的宣传力《度特别是《各级领导要高度【重视树立城》市，规划：的权威性、严肃性】提高现代《化，大都市管理》水平发挥城》市规划的《导向作用 》     【2．按照《中华人？民共和国城市规划】法的规定《城市：总体一经批准应及】时编制或调整分【区规划？、区（县）域规划】、详细规划和各【专项规划并加—强，。重，要地区、重要路段】城市设计 【   ？  ：3．继续完善城市规！划管理？体制发？挥政府实施》规划的积《极性；加强》规，。划，法制建？设提高规划》的法律地位强调【依法建设不断完善】城，市规划管理法—规体系 》   《  4？．拓展公众》。参与规划的渠道实】行政：务公开发挥法—。律监督、行》政监督、舆论监督和！群众监督的作用加大！。对，违法建筑的整治【  》   5《．研：究完善？城市规划实》施机：制充分运《用法律、行政等多】种手段促进规划的有！序实施？ ？ ： ？