： 【 徐州市城市总】体规划（2007-！2020） 】 一、 规划编【制的：背景 》。     1996！年省人民政府批准的！。徐，州市城市总体规划（！1996-201】0）：一直是徐州市规划】建设的基本依据在指！导，徐，州城市建设、完【善城市功能、推动】社会经济全面发展中！起到了积极的作【用近年来随着江苏】省城：市化总体发》展战略的实施、【市行政区《划的：调整以及新》形式、？新问题？和新机遇的出现迫切！需要对原城市总体】规划进行修编根据】省，建，设厅的意《见和建设《部办公厅建办—规函[20》03]332—号关于同意修编【徐州市城市总体规】划的函的精神—我市开展了》新一轮徐州市城市】总体规划的编制2】000年《至200《。2年我？市着手进行了一【系，列前期准《备工作由省建设【。。厅组织编制的—徐，州都市圈《。规划（2001-】2020《）为城市总体—规划编制提供—了，区，。域，空间环境和政—策框架由省》规划设计研究院【负责编制的》徐，州，市，市域城镇体系规划】为徐：州市的城镇化—发展、城镇体系【布局和区域基础设】施建设提供了基本依！据在清华大学吴【良镛教授《亲自指导下完成的徐！州城市发展》概念规划的研究对】徐州的城《市，。定，位、定性、空间【格局、？文，化环境、重》大基础设施等一系】列重大？问题：进行了分析和论证这！些前期准《备工作为高效、【科学合理地编制徐】州城市？总体规划奠定了基】础200《2年初我市》成立：。了城：市总体规划》修，编领导小组并委托】中国城市规划设计研！究院具？体负责城市总—。体，规划的编制工作 ！ —。二、： 规划编制的主【要任务   ！。  1．面》向21世纪以现【代化为目《标从更大《的范围来研究—徐州的？战略地位、发展方】向及发展动力—从区：域的：。。角度论证城市—发展的技术经济基础！。和发展条《件在省？、市社会经济发展】计，划的指导下》拟定城市社会经济发！展目：标和城市发展的战】略目标   ！  2．对》徐州市域《确定城市合理的【发展形态《、布局和规》模研究并确定全市域！范，。围内各城镇的发展体！系建：立适合？于全市整体协—调，发展的城镇发展【结构加？强以徐州中心城区】为核心的徐州都【市区规划《特别是对中》心城区的整合和【优化提？高中心城市》的聚集功《能，增强辐射能力为实】现全：市的社会经济发【展目标打《好基础 》  ？ ，  ：3．突出城市性质体！现城市特色》贯彻可持续发展和以！人为：本的原则按2—010？年，市域基？。。本，实现现代《化这一目标合—理调整？产业：结构、优化》建设用地《布局：重视生态环境保【护、名城《景观和园林绿化【提，高能源、交通—及各项基础设施的建！。设标准创造》良好的投资》环境：和，生活环境 【    《 4．确定》。。城市发展规模优【化城市发展方—向积极主动调整【行，政区：划建立？新的城？市，发展空间形态—合理：确定未？来城市的布局结构 ！   》  5．协》。调，市区内老城、经济开！发区：、新区合理发—展的关系调整城【市中心区《的布局加快新区建】设保证徐州市经济】稳定协调发展 ！ ，。    6．弘扬】历史文化体现出“】两，汉文化？”的鲜明地》方特色充分考—虑城市？周围山、水》、林等环境要—素建设拥有完—善的城市绿化体系】城市：。与自然有《机，统一的山水》园林城市《大力发？展旅游事业》。采用先进的规划手段！。使城：。市具有较强的现【代感：成为一座设施先进、！环境优？美、极具活力—的现代化旅游城市 ！     【7．大力加强市域】交通、水利、电力、！电，信等基础设》施建设加《快市域城镇建设的步！伐重：视市区城市基础【设施的配套建设【提高城市基础—。设施的适应能力和】现代化？水平 ？    — 8：．适：应社会主义》市场经济体制的发】展要求？强调规划的》宏观引导《功，能，规划既要体现抓住】机遇、加快》。发展的思想又—要贯彻？实事求是、量力【。而行的原则重视和突！出对城市基本空【间框架的建立使本】规划在规划期内既有！相对的？稳定性又有足够的】应变能力分阶段、】分时序稳步实—现徐州市社》会、：经济、环境的—可持续发展 】 《 三、 徐州市城市！总，体规划的主要内容】 【。。 (一)、规—划地位和作用 【    【 徐州市城》市总：体规划是《指导本市发展和建】。设的法定性文—件也是实施城市建】设、城市管理的基】本依据在本市—进行的？。各项建设活》动，编，制国民经《济和社？会发展？近期计？划、分？区规划、区（县）】域规：划，、详细规划、各专项！规划等均应》执行本规划 — ： (二【)、规划期限 【 ？     近—期建设？。规划：2，0，07-201—0年 》    《 远期规划201】1-：2020年 】     远景【展望到本世纪—中叶： 【 (三)、规划区】范围 【    本规划范围！为徐州市《行政辖区《总面积112—58平方公里— ？     徐州城】市规划区《（既徐州《都市：区）是以主城为核】心，以中心城及外围城】镇为主体以绿色生态！空，间相隔离以》便捷的交通相联系的！。。高度城？市化地区地域包括徐！。州市区行政管辖【范围、铜山县行【政管辖范围及睢宁】县双沟镇总》。。面积312》6平方公《里 — (四)、城】市发展目标 】    《 按照我国城市发】展和：城市现代化建设要】求至2020年基本！实现把徐州市—建设成为经济—繁荣、？社会安定、布局【合理、设施完—善、环？境优美的现代化【区域中？。心城市？和融合历史精—华，与现代文明为—一，体的山水园林城【市发展目《标    】 到规划期末城市】综合实力水平—居国内同类城—市先进水平其中【全，市国：内生产总值达到3】900亿元在全面】实现小康的基础上优！化产业结构》。加快工？业化和？城，市化进程基本实现】现代化将徐州—。建成以？工程机？。械、：电子为特《色的高新《技术产业及化工、能！源产业为依》托的区域现》代制造业基地和【以现代交《通枢纽为《依托的区域商贸物】流中心 》。 ？ (五)—、城市性质和城市发！展规模 — ， ，   徐州》是全国？重要的综合》性交通枢纽、区域】中心城市、国—家历史文化名城【及生态旅游城市【。   — ， 2020年全【市城镇总《人口约100—0万城市化水平5】8％左？右 ？     —主城区城《市人：口2010年为【15：6万202》0年为20》0万 ？  《。。   主城区城市建！设用地2010年为！151.40平【方，公，里人均9《7.10平方米；】2020年为1【。80平方公》里人均？90平方米 【 —(六：)、市域《城镇体系规划 】     —市域人口和城—市化水平2010年！总人：口约955万人【城市化水平为4【6％；2020年总！人口约1000万城！市化水平5》8％左右《 《    以中心城市！。、重点中心镇为节】点，快速交？通体系为依托—市域城镇空间总【体上形成“一个都】市，区、一条城镇发展】。轴和三条城》镇联系通道的“K”！字形区域城镇空【。间结构？”一个都市区指徐】州市：区和铜山县城镇【发展轴指徐连—城镇聚合《轴徐州段城镇联【系通道指徐丰、【徐沛、徐睢城镇联】系通道 【    《以徐州都市区为核】心构成？徐，州都市区、邳州市区！、新沂市区、丰【县城区、沛县—城区、睢宁县城【区六个中心城市发展！区形成徐州都市区】五县（市）城区【重，点中心镇《。一，般镇的四级城镇体】系结构？到20？20年全市形成1个！特大城市5》。个中等城市65个小！城镇（含徐》州都市区内1—0个2.《5，万人左右的小城【镇） 】 (七)、徐州】。都市：区规划？     都！市区城镇《总规模及布局结构】2020年总人【口约为？389万人其中【城，镇，人口为？300万形成以主】城区为核心铜山、利！国、贾汪、大许、】双沟：、，郑集为？六个：重点发展组》团及柳新镇、青【。山泉镇？、汴塘镇、大吴【镇、：茅村镇、大彭—镇、汉王镇》、三堡？镇、棠张镇、—张集镇十个镇适【度发展的“众星【。拱月”的大都市【空间结构 】    都市区外围！的五个重点组—团及各个《城镇：。根，据各自？的职能分工》共同发挥中心—城，市的整体功能铜山】城区：主要：发展生活居住、公共！服务以及高新—技术、机《械、食？品和化工产业；【利国主要发》展采：掘，和冶金、机械加工、！铸造业和旅游、贸】易等产业；》??加工业为—主??外围组团【；大许？利用其交《通和用地优势—主要承担由徐州市主！城区扩散《出，的二、三类工—业；双沟由观音机场！。、房：村和双沟镇组成是】培育城市新的经济增！长点的？。主要：空，间发展高《新技：术产业、航空产业】。及相关产《业、科研服》务产业等同时利【用观：音机场？发展物流产业；郑集！重点发展《粮食加工业》和粮食市场促进【。商业规模化形成农】、工、贸协调发展】  》  ： 结合徐州周围【山川形胜通过设置】生态敏感区、自然】保护区、生态—控制区构建“两【湖、两轴、三区【、四楔、六》山、：八水”的生态格局框！架利用？原有的农田、—河流及？山体的整《治改造在《。城市组团之间建设组！团隔离绿地》通过形成植》物群落立体结—构营造一个》生态：效益高、景观效果】好的城市中心隔【离带景？观  —   构《建完善的城乡—。空间：布局结构整合村镇建！设用地？优化资源配置改善设！施条件？。和生态？环境严？格按：照国务院批准的【徐州市土《地，利用总体《规划：保护规划区内—基本农？田 —。 (八》。)、主城区》用地布局规划 【   》  ：1，、发展方向 ！。    规划期内主！城，区建设用地》。以向东？。和东南方向》发展为主控制向西北！发展严格限制向西南！。发展 —    2、功能结！构 ？ ，     主—城区采取以老—城区中心和徐州【新，区中心为《。。“双：心”分？别承担城市商—业中心和城》市行政、商务中心的！职能；利用自—然山体、河》流、林地《等绿色空《。间和铁路为自然【边界布局《。金山桥？片区：、坝山片区、翟【山片区、九里—山，片，区、城东新区等五个！片区：   —  老？。。城，区是全市的商业、】金融和旅游中心区】。    【 ，徐州新区是徐—州市的行政、商务】中心区   ！  金山桥片区【是徐州市重要的【经济技术开发区和】主要的工《业区 《  ？   坝山片区主要！以居住、教》育科研为主》的片区   ！  翟山片区主要】以居住、教》育科研？为主的片区 【   《  九里山片区是休！闲，旅游、居住、对外物！资集散？和，工业的综合性片【区 》。    城东—新区是以发》展规模工业、轻【工业、出口加工【业、仓储物流和【居住的？综合片区 —     3、公！。共设施规划》。  》   市《级行政办公用地集中！安，排在徐州新区的【大龙口水库东侧 】。     【。市级商业《中，心重点以老》城区为主老城区应】。结合旧？城，改造充实完善—；，在徐州？新区建设市级商【贸，和，金融中心新区建【设，应按配套要求建设；！同时在城东新—区、金山桥》片区：、，坝山片区、九里山片！。区各配置一处城市】组团级的商业服务中！心作：为城：。。市中心的补充 ！  ：   建立》。。健全市级、》区级和居住区—级的三级文》。化设施老城区的彭城！广场周边和徐州【新区规？划建：。设徐州文化中心【    【 建设三大教育【产业基地；重视继续！再教育与《成人教育完善义【务教育设施布局【 ：。 ：    坚持“总】量控制、结》构，调整、？优化增？量、提高质》量”的原则》合理配置充分利用】现有卫？生，资源使市区从—现在的三级医疗卫生！服务体系逐步改变】为二级 【 ，   以满足—。“全民健身》计划”为目标完善市！、区级体育场—馆的建设 】    4、住宅】建设规划  ！   住宅建设原】则应：。注，重创造？良好的居住环境【贯彻：新区：建设与老城区改【造，相结：合的：方针实行住》宅小区化《和小：区规：模化新区的》住宅建设《要确保基础设施与】商业、文化、教育、！。卫生等生《活配套设施同步【建设    ！。 住区建设标准以】中档住宅为主兼【顾各种不同标—准，的住区？建设以？满足不？同居住需求规划期末！实现每户家》庭拥：有，一套：设施基？本，。。齐全、居住环境良】好的住宅人均居住】用地面积26.【80平方米》以上 《    》 5：、工业与仓储用地】规划 ？ ？  ：。  工业用地依托】区位发展条件和优】势重点形《成北部工业》区，、，东部工业区》。和金山桥工》业，区其他依《托局部优势根据实】际情况可适当发展少！量的：工业用地  ！ ， ，。 ，金山：桥工业区以金山【桥经济技术开发区为！依托：形成综合性》工业基地主要发展机！械、医药《、高新技术加—工制：造业等同时》接受主城区工业企】业的转移 】    城北工业园！。以现状？。九里区和鼓楼区【工业为依托形成综】合性的工业》基，地 ：    —。 城东工业》园区依托港口铁【路和高速《公路发展以规模工业！、轻工业、》出，口导向型和进—。口替代型产业—为主的？工业：。区 ？     仓储用！地主要依托交—通优势结合工业用】地布局规划》形成相对集中的【仓储区 《 ？    《6、绿地系统—规划：  》   徐州主城【区绿地系统应—充分：利用：周边山？川形胜以主》城区边缘的生态用】地为绿环以组团隔离！绿地构成楔》形绿地作为沟—通城区？绿地与外《围，。生态环境的重要廊】道以故黄《河及其周边》的奎河、丁》万河：、荆马河《、房亭河等水—。系作为串联主城区绿！地，。的生态网络形成以山！。体为骨？架、河流道路为【网络、？单位附属绿地—为基础、公园广场】为点缀点《、线、面、环相结】合的：城乡体化的绿地系统！     近！期绿化覆《盖率达到33％【。、绿地率《达到2？8％、人均》公园绿地达到6【平方米；远》期，绿化覆盖率达到【40％、绿》地率达到35％、】。人均公园绿地达【到10平方米 ！ 《 (九)、主城区】综合交通规划 】     1【、对外交通规—。划， ？     》徐州市是国》家，铁路：重要枢纽规划建设京！沪高速铁路》。线并：在徐州设站建设【陇海高速铁路线通】道规划建设》。徐沛铁路向北延【伸，。与新兖？线相连的《铁路：通道；建设》徐州至济宁、枣庄】和临：沂的铁路通》道对陇海铁》路和京沪铁路进【行电气化改》造提高线路的运【行速度？和运输能力 —。   》  ：以国家公路运输主】通道：为基础？形成十字加》放射高速公路网络大！力，发展高？等级公路网构建【以市区为中心的城乡！交，通网络徐《州市到2020【年规划形成“一个中！心、两大通》道、三片循环—、，四个出？口”的水运格局【 《  ：  徐州《观音机场规》划期内？严，格保护好机场净空及！电磁环境从严控制机！场周边地《区噪声敏感建—筑物：的建：设根据？航空：市场：的发展需求适—时增加航线、—航班  【   ？规划保留鲁》。宁输：油，管线通过徐》州市过境规》划徐州市使用—我国西部“西气【东输”天然气资【源 》 ，   2、城市交】通规划 》。     城市】交通发展战》略老城？区以老城保护、云】龙风景？名胜区保护为主以公！共交：通为主导交》通方式；老城区与主！城区各片区之间【建立快速公共—客运系统和》快速道路系统；【加强交通设施建设】采用：“交通设施》发展为？先导”策略促进城】市新区开发和老城改！造；建设与城市布】局形态相协调的【道路网络；在老【城区：。向东、东南跨越铁路！、河湖和山体的交通！薄弱截面提高—现有通道《道路：等级增加《通道：以支持城市向东【、东南发展的—战略： 》 (十)—、历史文化名城保】护规划 【   ？ 徐州是国家历史】文，化名城   ！ ， 要挖掘城》市历史文化》内涵、增强城市文化！气息、提升城市艺】术品位、体现历史】与未来的共》融把：徐，州建设？成为具有丰富历史文！化内涵、南北交【融的：文，化氛围？、高品？质文化气息的现代化！大都市？ ？     1、保】护原则？ 《    《历史文化名城保护必！须继承和发扬历史】文脉保护名》城特色？保护及合理》利用历史文化资【源正确处理》保护与发展》。的关系；历史文【化风貌区的保护【应注重区域整—体风貌的保持与【延续以及地》区基础设施的改善与！生，活环境的整治；【对个体建筑的保护】。应依：据保护等级、划定保！护范围和建设控【制地带、明确保护要！求在保护范围内改建！建筑物？或者在？建设控制地》带内新建、改建建】。筑物应当《符合：有关规定不得—破坏原有环境—。风貌 》。  ：   2、》。保护的主要》内容 》     独具【特色的两汉文化与】。战争文化《城叠城与众》多珍贵墓葬》构成的丰富的地下】。文，物埋藏群山》环保、两河交汇与云！龙湖山？点缀：的自然环境》构，成徐州的特色和必须！保护与发掘》的文化内涵历史文化！名，城，保护内容包括物【质形态和精》神文化两个方—面前者着《重，。保护好现有的—全国重点文物保护单！位8处、省级文物】保护单位14处、文！物保：护单位52处传统】历史城区地》下文物埋藏区和【户，部山历史街区与云龙！山历史街区后者着】重继承和发》扬优秀健康的地方】传统文化、曲艺文】化、民间工艺文【化、徐州传统庙会】、饮食文化、民间】工艺等   ！  ：3、：保护措施《  》   根《。据国家及省市相【关法律和法规—对各级文物保护单】位划定？保护范围、建设控】制地：带按：城市紫线规》划严格？依法管理历》史文化名城保护规】划在实施时应尽快】编，制详：细规划？和，相关规划具体落实】历史文化《街区的？保护：。。。与整治？要求进一《步确定环境协调区范！围制定对范围—内建筑物的高度【、，容积率、建筑密度】、体量、体》形，、色彩等《具体要求研究制【定，历史文化街区—内的相关政策 ！ ， (十一)】、主城区旅游发展规！划  —   ？将徐：州市建？设成??为主体的发！展观光旅游、文化】旅游为重点的—多元文化聚合—型的国家优秀—旅，游城市 《     在规！划，期内：。开发四大旅游区【建成两大旅》游服务基地》和集散中心根据旅】游资源的类型和地】域组合特征》规划东、南》、北三？个不同特《色的旅游区同时结合！新区开发建设中【心商务旅《游区在发《。展策略上首先—发，展完善北部、—南部旅游区对—东部旅？游区有限度》地进行开发建设【     】规划建成二个旅【游接待？基地和集散中—心即云？龙湖旅游基地和城东！旅，。游基地？ — (十二)、主城！区旧：城更新改造规划【 《 ，   ？强化老？。城区传统《商，业中心职能形成兼有！旅游、文化、娱【乐等多？种功：能的综？合型：街区 —    老城区以淮！海路为东西向主轴以！南北向中山路、西】二环路？和复兴路为次轴形】成“鱼骨状”商【业街：区节点位置形成徐】州老城区的三大【商，业中：心；在临近》云龙湖北侧建—立旅游商《务中心？。 ：     老【城区：的更新改造应—着力于老城区—整体环境的》改善和经济活力的】增强结？合外迁污染》工业和改造棚户危旧！房区提？高老城区旅游娱【。乐、商？业，金融：。类用地？比，。例增强老城》区发展？活，力；增加《公共绿地《适当减少居》住用地疏《解老：。城区人口《改善城市环境重点】建设两处市级公【园和两条绿化—带调整路网布—局，疏导内外《交，通增加道路》。面积 ？ ，    》 老城区更新改【造必须保护老城区】原有特？色和两汉文》化特征保护历史风】貌保护？。以户部山传统民居为！中心的历《史文：化街：区；：保护具有纪》念意义和历史价值】的文物古迹、—革命旧址与特色【建，。筑， 》 ： ，(，十三)、环境—保，护规划？ ：     根【本，改变生态环》境恶化？的状况城乡环境【质量明显改善实现经！济快速发展、环境清！洁优美、生态—良性：循，环的目标  ！   云龙风景【。名，胜，。区、大洞山》风景区、《马陵山自《然，保护：区环境空气质量近】、远期均《应达到？国家环境空气质量标！准（：GB309》5-1？996）的一—级标准徐州市区【和铜山县除一类【区以外？的其他地《。区均：应达到二级标准 】     京杭！大运河（徐州段）、！丁万河、《房亭：河、徐洪河》、云：龙湖保？持国家地表水—环境：质量：。标准（？G，。B3838》-，2002）的I【II：。类水质标准；奎河、！故黄河（市区段【），、三八？河等达到I》V类水？质标准城市水—。域功能区《水质达标《率为100》%市：。区内无劣于V类的水！体集：中，式饮用水水源—。地，水质达标率达—。到98%《以上确保地下水【体，不受污染 — ， ， ， (十》四，)、环卫工》程规划 —  ：。   ？生，活垃圾无害化处【理率达10》0%；城市垃圾收集！容器化达100%】,全面实行袋装化】收，集对居民生活垃圾逐！步实：行分类收集；—垃圾、粪便清运机械！。化程度达《到100%道路清】扫机械化程度达到8！0%；城市粪便纳入！城，市污水系统无—害化处理率达—。到100《%；公厕总数达到国！。家标准水冲化—率达到？10：0%一、二》类公厕达到》100？%    】 人均日产垃圾量】。规划为1.0公斤垃！圾综合处理》。厂厂址？。确，定在：规划区西部的雁【群垃圾处理工艺近】期采用卫生》填埋法远期》采用焚烧《方式处理城市—生，活垃圾并考虑—余热发？电  —  ： 城市？。垃圾的收集、—。运输、处理和最终】处置：由环卫部门统—一管理工业垃圾和建！筑垃圾的处》理,采取“谁—生产,？谁负责清运”—的原则,没》有运力？的可委托环卫部门】有偿代运特种垃圾（！如，医院垃圾等有毒有害！垃圾）必须单独【收集、清运》和处理 ！。 (十《五)、市政工程规】划，     1！、给水？工程规划 —     201！0年：人均综合用》水，量指标为400升】/，人·日用水》量62.4万立方】米/日；《2020年人均综合！用水量指标为—450升/人·日】用水量90万—立，方米/日 》   》  地？下，水压缩中心老城区开！采规：模今后主要开—发张集水源地岩【。溶水铜山新区开【发三堡镇、》汉，王镇的？岩溶水？并对主城区附—近的新河矿、东【北郊瓦庄矿井水进】行综合利用 】     地表水】。城市地面水厂从微山！湖和骆？。马，湖取水自备水源【从京杭大《运河、徐洪河取水】。 《 ，  ： 2020年主城区！共有10座水厂总】供水规模为92【万立方米《/日其中地下水厂】8座供水《规模32万立方米/！。日，。；，地面：水厂2座供水规模】60万立方米—/日  【   主城区供【水，干，管沿主要街道布【置，全部连接成环并覆】盖城市周边的小城镇！和农村实现区—域，统一：供水 《 ：    《2、排水《工程规划《  》   ？老城区采用截流式】雨污合流制》新区采用雨污—分流制？  》   2010年】主城区及铜山新区】污水：量合计为53万吨】/日2020年为】81万吨/日 【。     【。主城：区划分为5》。个排水分区共—设6座污水处—理厂   】  主城区雨—。水分别汇《入奎河、故黄河和大！运，河形成三大排—水系：统根据？高水：高排低水低》排的原则布置—雨水管网部分—地势低洼《地区规划采用抬高】室外地？坪自排？。或建造泵《站强：排解决？ ？     》3、：。电力：工程规划 》  《 ，  ：电源徐州电厂—、彭城？电厂、诧城电厂【、贾汪电厂在现状】基础上根据江苏【省电力产业布—局调整以大代小、】。进行产业升级— ，     规划！在徐州西北部—郑集附近《新建500KV郑集！变形：成，。郑集变任庄变—三堡变郑集变的5】00KV高压环【网规划在邳州炮车镇！新建50《0KV炮车变— 《   ？ 规划区共》设，220KV变电【站15个《其中扩建、新建【12个预留用—地2：。。公顷/座 》 ：     规划区】共设110KV变】电站44个预—留用：地5500》㎡1：000？0㎡：/座 ？    — 4、通信工程规】划 》    主城区、五！大组团的电话主线】普，及率2010年分别！为5558》%和50《52%？2，020年分别为【646？8%和6《0，62%移《。动电话普及率—2010年达到70！%2020》年达到80%—   —  规？划在金？。山桥：预，留用地50亩建设新！邮件处理中心—在，新区规划建设—。邮件转？。运中心处另在—铜山新区也规划【建设邮件转》运中心处 【     》规划建设广》电综合中心大厦【一处集新闻、—节目播出、》有线网络、传输【中心和行《政办公为一》体 》    《5、燃气工》程规划 【    《规划天然气》分输站设《在邳州；市区天【然气门站布置—。在金山桥《主城：区布置二座天然气储！配站各设3》。只1万M3高压球罐！（1.0MPa）占！地3：万M2一处设—在，城东天？然气：门站附近另一处【设在城徐《州新区组团连霍高】速公：。路南 ？     【。。2010年气—化率98%燃气用户！69.55》万户；2020【年气化率99％【燃气用户《99万户 】    6、供【。热工程规划 —   》  2？010年主城—区热：负荷预？测为230024】。00t/h》2020年为4【8804950【t/h？。 ： ，   ？  主城区规—划，热电厂12个南区】、，东南区、《。西区、北区、万寨（！九里山北）、—铜山、华美、坝山、！徐州新区、城东【各1个？金山桥2《个    】 近：期部分热电》。厂联网运行》远期老城区》十一个供《热分区全部联网【     7！、，防，洪工程规划》 《。    流域洪水】。南四：湖湖西大堤、郑【集河南堤20—10年按照防—御19？57年型《洪，水治理？2020年维持不变！  》   故黄》河2010》年防洪标准》为100年一遇【2020年维—持不变云《。龙湖水库《大，坝的：防洪：标准达到100【年一遇标准20【00年一《遇校核山洪201】0年山？洪防洪？标准为2《0年一遇2020年！维持不？变排涝标准市区【骨干排水《河道：的排水标准2010！年为2？0年：一，遇标规划建成—。市及区两《。级指：挥，。。通信工程和人防专业！队，工，程、医疗《救护工程、人—员掩蔽工程》。和物资储备工程形】成现代化地》下防护体系达到【战时留城人》口人均人防工程1㎡！的，目标   】  消防规划适应城！。市发展和经济—建设对？消防安全保卫—工作的需要逐步【建，立和完？善特大城市消—防安全？保障体系《预防、？遏制重？大火灾？龙其是群死群伤【恶，。性火灾事故》不断提高城市全【社会防御《、抗御火灾的整体】能力：为经：。济发展？社会稳定和人民【安居乐业创造良【好的消防安全—环境 — ： (十六)、近】期建：。设规划 】。    《城市近？期建设规划主要是】对城市近《期内：的发展方向和主要】建设项目作出—具体安排为》实现城市远期发展】。目标奠？定基：础  —。   ？1、近期建设重【点和发展方向 ！  ：   以现状徐【州老城区、金山桥片！区和铜山新区为【基础逐步向东南和】东部方向发展—。启动徐州新区建设】。并以此形《成组团发展的—雏形促？进城市生《长，控制：新增土地《供应防？止土地？超前开发；合理编】制土：。地出让年《度计划建立》土地：储备制度；规—范国有？。土地交易市场加强国！有土地和集》体，土地的管理》近期：以主城区实》际居住人口156】。万人为？目标建设用地规模】控制在？151.4平—方公里以内 【     【2、近期建设—用地：位置与？范围    ！ ，近期成？片建设用地41.】。09平方公里包【括徐：州新区12.4【2 平方公》里金山桥开》发区7.75平方】公里矿大科技园【片，4.68平方公【。里九里工《业区片2.3—7，平方公？里九里区片2.59！平方公里坝山片3.！15平方《公里马场湖片1.】45平方公里—、，城东新区4.23平！方公里 —。     3—。、近期保《护历史文《化遗：产，和风：景资源的具》体措施   ！ ， 尽快编制云龙风景！名胜区保护规划【划定明确的风景名】胜区范围线及核心】景区范围线理—顺风景名胜区核心区！。内土地？权，属，关系：严，。格保护景区用—地依：法管：理对户部《山历史街区》建立：严格的保护措施【对不同类型建筑【。开，展有：。针对性地改》。造编制？户部山保《护利用规划开展风景！名胜区及《规划区内重》要景物文《物古迹、《古树：名木的调查》。和，鉴定  【   4、城市外】围组团近期建—设重点 【    加强对城】市外围组团》发展的引导特别【是贾汪近期》以老矿为主中心夏桥！、新工区为副中【心，向东、向南发展形成！南北相连东西相【接三片联为一体【的贾：汪城：区重点抓《好贾汪的产业结构】调整新建工业—园区、海景工—业区和扩建贾汪【电，厂促进贾汪从资源型！向加工型经济—发展提高贾汪综合】发展：的经济活力改—善城镇居住和设【施条件 — (—十七)、《规划实施对策— ： ？    1．统【一思想提《高，认识加强对城市总体！规划：的宣传力度》特别是各《级领导要高》度重视树立》城市规？划的：权威性、《严肃：性提高现代化大【都市管？理水：。平发挥？城市规划的导向作用！ 《   ？ 2．按照中—华人民共和国城市规！。划法的规定城市总】体一经批准应—及时编制或调整分区！。规划、区（县）域】规划、？详细规？划和各专项》规划并加强重要【地区、？。重要路段城市设计】 ，  《   3．》。继，续，完善城市规划—管理体制发》挥政府实《施规划的《积极性；加强规划法！制建设提高规划的】法律地？位强调依《法建设不断》。完善城市规划管【理法规体系 【     4．拓！展，公众参与《规，。划的渠道实行—政务公开发挥—法律监？督、行政监督、【舆，。论监督和群众—监督的作用加—大对违法建筑的整】治   【  5．《研，究完善城市》规划实施机制充【分运用法律、行政】等多：种手：段促进规划的有序实！施 ？ —