， 《 上海市关于促进上！海新能？源，产业发展的若干规定！ 上【。海，市人民政府》办公厅转发市发展】改，。革委市经济信息化委！制订的关于促进【上海新能源产业发】展的若干规定的通知！ 沪府办发—〔2009》〕54号 》 各区、县人民【政府：市政府各委、办【、局 ？ 　　》 ：市，发，展改革委、》市经济信《。息，化委制？订的关于促》进上海？。新能源产业发—展的若干规定已经市！政府同意《现转发给你们请按】照执行？   《 上海市》人民政府《办公厅 《 二○○—九年十二月七日 】 　　为贯彻落实！可再生能源》法市：委、市政府关—于进一？步推进科技创—新加快？。高新技术产业化的若！干意见和市政—府关于加快》推进上海高新技术】产业化的实施意见】优化上海新能源产】业的创新和》发展环境《增强上海新能源【产业的创《新能力和产业—竞争力推动上海【新能源产业》成为支撑和拉—动经济发展的重【点领：。域根：据有关法律、—法规：及政策？特制定关于促—进上海？新能源产业发展的】若干规定如下 】 《 ， 　　 — 一：、确定重点支持【领域和对象 【　　 《。本规定适《用于在本《市进行？。。工商注册、》。税务登记并从事【核电、风电、太阳能！发电、整体煤气【。化联合循环发电【（IGCC）和智】能电：网等领？域研发、生产和【。应用的企业》和，。机，构 【　　： 二？、明确发展和—。应用原则《 　　— 根据上海的资】源、：产业、科技、成本等！实际情况上海—在新：能源产业发展和【装，备，制造上坚《持“：。立足长远、统—筹规划、高端—制造、差《别竞争？”的原则；在新能】源开发？应，用上坚持“引领水平！、，体现示范、促进制】造、逐步推广”的原！则 ： ： 　　 — 三、积《极支持新能源装备制！造业发展 【 　：　 （一）制订首！台（套？。。）政策？支持符合条件的中】资及中资控股风【机制造企业根据风】力发电？设备产业化》专，项，资，金管理？暂行办法申请国家】首台（套）》政策资金《补助 ？ 　　 — 根据？上海市？。企业自主创》。新专项？资金管理办法对经】认定的首台（套）风！力发电、核电、IG！CC、薄膜太阳【能电池和智能电网等！关键装备给予资金】支持对个别特重大】项目经市《政府批准后补贴标准！可不受最《高补贴金额的限制】。 　》　 ？（二）设立专—项资金本市》。设立的自主创新和高！新技术产业》发展重大项目专项】资金重点支持企业实！施新能源领域—的高新技术》产业发展《重大项目、重—大，。技术：装备研？制项目、重要共性】关键技术研发项目和！公共服务平台项目】 　　 对！高新技术产业化【重大项目专》项资金的支持比例】一般不超过项目新】。增总投？资的10%；对【重大技？术装备研制项目【、重：要共性关键技术研】发项目和公共服务平！台项目专项》资金的支持比例一般！。。不超过项目新增【总投资？。的30%以上具体通！过资：本金、？贷，款贴息？、投资补助》。等方式给予支持【对特别重大的项【目专项资金》。支，持比例需超》过上述比例上限或采！。取特殊支持方式【的另行报市政府同】意后确定 【 　　 （三【。）鼓励技术》创新新能源企业经】认定的拥有》自主：知识产权《的高新技术成果【转化项目《按，有关：。规定：由本市高新》技术成果《转化专项资金予以】研发支持 】　　 对新能【源企业？为提高？核心竞争《力单纯？引进技术和生产母机！等装备的项目—或收购兼并境外拥有！核心技术的企业【和研发机构且—。获得相？。对控股权《的，项目：按本市？。有关规？定给予资《。助 　　【 ， 支持和鼓励—新能源企业为—。吸收和创新的技术申！请国内外专》利对获得外国发【明专：利权的由本》市知识产权部—门给予每件一—。个国：家最高不《超过30《00：0元的专《。利申请费资助（最多！不超过3个国家）；！对企业申请国内【专利的按专》利申请？费实际？缴纳费用《资助；获国内—。发明专利权的对【发明专利的实审费、！授权费及授》权，后第二？年、第三年的年【。费，按实际缴纳费用【资助 　　】 ：。。（，四）给予税》收，政策支持《支持符合条件—的新能源企业申报认！定国：家高新技术企业【、技术先进型服【。务企业被认》定为：国家高新技》术，企业减按15%的税！率征收企业所—得税：自20？09年1月1—日起：至201《3年12月31日止！对符合？条件的技术先进型服！务企业减《按1：5%的？税率：征收：企业所得税技术【先进型服《务企：。业职工教育经费按】不超过企业工资【总额：8%的比《例据实在企业所得税！税前扣除；对—技术先进《型服务企《业离岸？服务外包业务收入免！征营业税 】。　　 新能源企业！为开发新技术、新】产品、新工艺—。发生的研究》开发费用《未形成无《形资产计入》当期损益的在按【规定据实扣除—的，基，础，上按研究开发费用的！50%加《计扣除；形成—无形资产的按无形资！产成本的1》。50%摊销 — ： 　：　 对新能—源企业？和个人从事技术【转让：、技术？开发业务和与—之，相关的技术咨询、】。技术服务业务所取得！的收入免《征营业税符合条件的！新能源产品》的技术转《让在一个纳税—年，度内技术转让—所得：不超过500万元的！部分免征企业—所得：税，；超过500—。万元：的部分减半征收企业！所得：税 　　 】 对新能《源企业投资符合【当前国家重点鼓励发！展，的产业、产品和【技术目录和外—商，投资：产业指？导目录？。鼓励类的项目在投】资总额内《进口的自用设备以及！按合同随设》备，进口的技术及配【套，件、备件《除列入国内投资项目！不予免税的进口商品！目录和外商投资项】目不予免税的进口】商品目录的商品外】免征关税 【 　　 （—。五）引进高》端人才积极创造【条件引入国内—外优秀的行业领军人！才和技术《团队重？点实：施高层？次海：。外人：才“：千人计划”引进的】人员可？根据相？关规定优先解决【上海户？籍，。、上：海市：居住证每年》组织评选《认定加？大，对领军人《才和：高层次人才的资助力！度 　—　 从事新能源高！新，技术转？。化项目的海外—留学生在沪取—得的工薪收》入在计算个人—应纳所？得税时可按规—定加计扣《除，新能源高新技—术企业？和，科研院所《等用人单位聘用的】外籍专家其》薪金可列支成—本 》。　　 建》立产学研合作—机制通过“校企【合作”等《方式加强新能源【领域人才培养力度支！持高校？和科研？机构建设新能源领】域的研究基地和创新！。平台支？持有条件的高—等院校？设立新能源相关学科！和专业 　】　 ： 新：能源领域的国—有独资高新技术企】业，。在实施公司》制改制时可按—。规定将国有净—资产：增值：中不高于35%的】部分：作为股份奖励有贡献！的企业骨干人—员 ？ 　　 —（六）？加大金融《支持力度根据—国家有关要求—设立地方政府创业】投资引导基金—借助：财政：资金的杠杆》效应引导社会资【金增加？对新能源领域创【业企业的投资探索设！立专注于新能源领域！的，专业创业投》资企业逐步完—善有利？于创业投资企业投资！新能源产业的—配套机制 　！　 积极》支，持，符合条？件，的新能源企业—。通过境内外》资本市场融》资鼓励新能源企业加！大体制机《。。制创新力度充分利用！现有金融《资源：通过战略重》组、兼？并收购等多种方式进！一步转换经营—机制、提升产业能】级 《 　　 鼓励【和引：导银行？业金融机构进—一步加？大，对新：能源企业的信—贷支持和金融—服务力度加强—新能源产业重—大项目的信息沟【通有效降低新能源】企业的？融资成本提》高信贷？审批效率逐步建【。立，金融支持新能源【产业发展的有效管理！机制 　【　 （七）吸引】设立企业总部鼓【励跨国新能源企业在！上海设立地区总部并！按上海市鼓励跨【国公司？。设立地区总部的规定！。。。。给予资？助与奖励等政策优】。惠 》　　： 制定吸引国内企！业设：立地区总部和研发中！心政策？对符合条件在本市】新注册？及新迁？入，。的内资新能源—企业：地区总部和》研发中心给予资金支！持等政策《。优惠 《 　　 （八）！建设产？业基地支持》具备条件的区县【建设新能《源产业？基地鼓励基地完善公！共基础设施》建设研发、中—试、咨询等》公共服务平台—市、区县政府—对基地公共建设和】重点项目给予资金、！土地、人才等方【面的：支持：区县政府可因地【制宜：地制定本区》。鼓励新能《。源产业发《展的具体实》施意见和办法 】 　　 —（九）加强国—际交流与合作加强】与国际权《威，检测认证机》构合作建立上海国家！级太阳能光》伏、风机《设备等检《测认证中《心鼓励新能源企业】开展产品的国际注】册与营销支》持企：业通过？IEC、UL、【TU：V、GL等国际【权威认证 【 　：　， 构建上海新能源！技术交流合作平台、！标准化？平，台和：培训平台发》挥中介服《务等机构、》企事业？单，位，的作用支持》举办新能源技术【和产：品展览、展示—和研：讨推介新《。能源技术和产—品支：持发展新能》源产：业技术咨询、工程】设计、项《目管理等服务支持新！能源企业制订相【关标：准并根据上海市【标准化推进专—项资金管理办法【的相关规定给—予资助支持新能源】企业与国外》机构合作组》织技术、管理、【服务等多领域培训 ！。 　　 ！四、加？大新能源《开，发应用的力度 ！ ，　　： （一）组—织编：制发展规划鼓励【。风电、太阳能—光伏发电等》新能源开发利用【不断提高新能—。源在能源消费结构中！的比重到2》012年规划—。本市风力发电装机达！50：0兆瓦重点》建设：“三岛”（崇—明、长兴、横沙）】陆上风电基地—和“两海《”（：。临港：、奉贤海《域）海上风电基【地，太阳能光伏》发电装机达50【兆瓦： ， 　　 — ，（二）支持》应用项目建设将【新能源重点项—目纳入“绿色通道”！在规：。划，、土地指标、环境保！。护、基础设施配套】等方面优先》予以支持 　！。　 在确保防汛】安，全等前提下支持【风力发电等新能【源，项目利用《。具备条件《的近海和沿海（江】）滩涂？、海：塘内青坎等》开发建设需》要用地的风电开发】利用项？目以：实际占用土地面积征！用土地按规定程【序办理建设用地手】续 　　 ！鼓励符合安》装条件的公》共，建筑、工业》建筑等安装大—。型并网太阳能—光伏发电系统—其中政府投资的【公共建筑《应在可行《性研究报《告中：论证安装《光伏发电系统的可行！。性具备安装条件的】必须进行一体化设计！；，市建设交通、—住宅管理部》门结合建筑节—能工作每年安排【一批项目《 《　　 ？ 加快配套电网【建，设对经市发展改革】部门核准的新—能，。源发电项目其配【。套电网项《目纳：入本市电网建设计划！市，电，。网企业要结合本市】智能电网《示范工程加快电【网建设？与改造积极提供并网！的条件确保新能【源发电？全，额上网 　　！ ：结合太阳《能与建筑一体化（B！IPV）开发—利，用制定？相关技术标准和规程！ 　　 】（三）给予电价【政，策支：持根据？国家发展《改革委制定的可再】。生能源？发电价？格和费用分摊管【理，试行办法积极帮助企！业向国家争取最【优，惠的核准电价—在国家核定电价前】。采取临时电价等措】施，予以扶持 】　　 ？ 积极向《国家发展改革—。委争取电价》附加：政策设立新》能源：发电：扶持专项《资金研究符》合上海实际的—新能源发电》上网指导《价，机制 　　 ！ 对新能源发电项】目的上网电价低【于发电？成本的差额通—过绿色电力资—。金消化不足》部分从新能源发电扶！持，专项：资，金，中支出 【。　　 进》一步加？强宣：。传,倡导《重点：用能单位《、居：民用户购买“绿【色，电力：”建立绿色电力资】金， 　　 （！四，）积极争取》落实国？家及：本市财政资金补贴根！据太阳能光电—。建筑：应用财政《补助资金管》理，暂行：办法、关于实施金太！阳示范工程的—通知以及上海市可再！生能源？。和新能？源发展专《项，资金扶持办法、上】海市：建筑节能《项目专项《扶持管理办法等支持！符合条件的新能源项！目申请中央》和本市财政专—项资金补助 ！　　： （？五）支持应用新技】术、新产品对在本市！生产的拥有专—利技术的新能源产】品或经国家和—上海市认定的新能】源产品凡符合相关规！定的：支，。持列：入上海市自主创新】产品目录对列—入上海市自主创新产！品目：录的新？能源产品鼓励财【政性资？金优先采《购，；政府支持新建和改！造公共建《筑时也予以优先采购！。建设一批用于本地新！。能源产品示范的“试！验风电？。场，”、“试《验光伏？电站：”等：项目 ？ ？　　 ？ 本规定由市发展】改革：委、市经《济，信，息化委？会，同有关部门》解释市？有关部门可根据【本规定和工》作需要制定实施【细则 —　　 本规定【自印：发之日起执》行， 《 　　《。上海市发展》和改革委员会 】 　　 》 ！ — ， ！ — ！ —上海市经《济和信息化》委员会 　 ！ ！ 】。 ！ ！ 【 ， 二○○九年十】一月十一《日 》 ：