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【深圳经济《特区城市建设档【案管理规定
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(1993【年10月《28日？深圳市人民政府第六！。十四次常务会议【审议：通过19《94年1月29日】深圳市人民》。政府令第2》1号发布)》
第一！章 总 《则，
第一条 【为，了加强深圳经济【特区城市建设—档案(以下简称【城建档案《)工作根据》中华人民《共和国档案法、【建设部及《国家档？案局的有关规定结】合，深圳：经济特区(以—下简称“特区—”)具体情况制定本！规定
第二条【。 城？建档案是城市规划、！建设、？管理工作中形成的】应，归档保存的各—。种图纸、图》表、文字材料、模】。型、样品、照片、】影片、？录，相、录音等技术文件！材料的总称它是历史！。的原始？真实记录是城市建设！和管理的重要依据及！信息资？源
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第三条 城建】档案工作是城市建】设，的重要组成部—分凡在？特区内？进行：城市建设、》管理的各机关、部】队、院校《、团体、企》事业单位都应依照】本规定搞好城建档】。案，工作
《第四：条 特区城—。建档案工作实行【统一领导、统一制度！、同一标准、集【中分级管《理的原则
第二章！。 ：管理机构和职责
！第，五条： 市？城建档案管理—。处是市？政府管理城建档【案的专门《机，构，；市：城建档案馆是收集】、保：管、提供利用城【。建档案的科技事业单！位两部门合》署办：公归口市政》府建：设行政主管部门领】导业务上受市档案】局指导其主要—。职责是？
(一)负责！集中统一管理—和指导？全，市的城？建档：案工作；起》草，、制订城《建，档案：工作法规性》文件、标准、规【范；进行业》务培训；《组，织全市性的》检查评比；协调城建！档案：。工作与其它工作之】间的关系
【。 (二)参加城市建！设工程的竣工验【收；审查接收需长】期、永久保存的【城建档案《。。
？ (三)对接—收进：馆的档？。案进行科学的系【统管理；《积极为？城市规划、建设【、管理、科研等工作！提供服务
— (四)利—用声像、影视等手】段广泛积累》城市建设的档案【材料不断《丰富馆藏开展编研】工作使市城建—档，案，馆成为？储存、利用、咨询】和交流？。城市信息的》中，心
第六条— 各区《、建设？系统的各《局、集团(》总，)，公司、？有关专业公司和【施工单位应分—别设：立城建档《案室建立《以市城建档案—馆为中心各单—位档：案室：为基础？的档案管《理，网
第七条 各！城建档案《室应：建立和？。。健全城？建档案管理的各项】规章制度配备库【房和必要的》装具：确保：工作的正常开展其】主要职责是
！(，。一)负责收集本单位！的城：建档案材《料并进行系》统整理、编》目、科学《排列做到查找方便】。为本：单位生？产，、建设、《管理及科《。研提供服务
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(二)检查、！督促、指导》所属单？位的：城，建，。档案工作《并参加本《单位建设工程的【竣工：验收
—(三：)根据？本规定按时向市城建！档案馆移交档—案接受市城》建档案管理》处的业务指》导积：极参加市城建档案系！统组织的各项活动
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第三章 管理范！围
第八》条 深《圳经济特区城—建，。档案分两级管—理市城建档案馆为】一级管理单位各单】位城建？档案室(或综—合档案室)为二级】管理单？位
第九条— 市城《建档案馆接收管【理以下档案
！(一)市政、公用】工程档案包括道路】、隧道、桥梁、铁】路、港口、码头、机！场、防洪、涵洞【、电讯？、消防、供电、供】水、排水、》供气、供热以—及地：下地上各种管线【工程(含部队—、公安、海关、边】检等所有的直埋通讯！线路)和文教、卫】生、广播、电视【。、体育、环保—、环卫、城市雕【塑等市政公用设【施档案；
》。
(二)本市确！认的重点工程的【档案；
— (三)符合下列】条件之一的办公、】。商业、？。住宅：、，综合楼等其它单【位建设工程的—档案
1【、十层？。。以，上(：含十层)；
—。
2、》投资在五百万元以】上(含五百万元)】；，
3、建筑面！积一万平《方米以上(含一万】平，方米)？。
(四—)设计新颖有特色的！建筑工？程和具有纪念性的】新、老建筑和构筑】物，的档案？
(五)住】宅区、工业》区总体档案材料【(，见归档范围》。细则)、同一—类型的单位建筑报送！一套：完整：的竣工档《案
(—六)规划档案包括
！
1、》总体规划；》
，
2、》分区规划《；，
3、详细】规划；
《
4、专业规】划；
？
， ：5、工程规划；【
： 6、《编制规划所依据【的基：础材料
(】七)测绘档》案包括
1、！控制测绘成果；【
： 2、地形—测量；
3】、摄影测量、航测】相片；
4、！地质勘察资料
】 ：(八：)土地管理档案【包括：
《1、土地利》用规划？；
》。2、土地划拨和土】地拍卖材料
】 (九？)建筑及施工—管理：档案包括
】。1，、方案审批；—
2、建筑报！建许可证；
】 3、招、投标【材，料，；
4、施工！批准书？；
5、质】量、安全检查—评比：材料：；
6、竣】工验：收、质量评定—汇总材料；》
？ 7、施工队—伍注：册，。材料；
【8、优质样板—工程评定《材料；
— 9、？施工统计报表
！ (十)《环境保护《档案包括
】1、城市环境保【护规划；
2！、城：市环境污染》源的：调查及监测统计环境！评，。。。价材料；
【 3、环境治理工程！材料
》 (十二)住宅管】。理档案？包括：
1》、，住宅区维修、改建】竣工档？案；
—2、房改有》关文件材料；
】 ， 3、批准房屋出售！的有：关材料？。
(十三【)城：市管理档《案包括
1、！。城市园林绿化、名胜！古迹档？案；
2、城！市环境？。卫生设施分布—材料；
《
？3、在城市》管理：方面获？得，省，级以上的荣誉材料】；
？ 4？、，颁发的？城市：规划、建设》、管理法规》。
？ 本条？(一)？至(四？)项规定的工—程按归档范围要【求报送全套完整的竣！工档：案和系统的照片【、录像？档案没有条件拍摄的！单位可委托》市城建档案馆或有】关单位拍摄
【 本？条第(十)项规定】的产权档《案由于使《用频繁设《专门库房由产权管理！。部门：派人管理接》受市城建档案管理处！的监督、检查和【指导并定《。期向市城建档—案管理处报送—有关统计报表第十条！第，九条规？定范围之外》的、在市规划部门报！建的工程其竣工档案！经市城建档》案馆审查合格后由各！系统各单位档案【。室管理但移交—书和验？收证：明书应报市》。城，建档案馆备案—
各区和有独！立报建及验收—。权的单？位按第九条规定范】围向市城建档案【馆，移交档案第》九条规定范围以外的！。城建档案由各区和】各单位档《案室审查保》存
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第四章 归【档要：求
第十一—条 工程竣工档案】由，建设单位按下—列要求汇总移交
！ (一)属于进市！城建档案馆的竣【工档案从工程竣【工验收之日起六个】月内移交完毕；【不属于进《市城建档案馆的【竣工档案从工—程竣工验收之日起】三个月内移交完【毕
》(二)属于进市城】建，档案馆的《工程竣工《档案要求做到—一式：。三套原？件交：。市市城建档案馆其它！两套交建设(或主管！单位)和使用单【位不属于进》市城：建档案馆的档案【应做一式两套原件交！建，设(或主管》)单位另一套—交使用单位遇特殊】情况需增加》竣工档案套数—。的由建设单位统筹】考虑：解决
《 ， (三？)归档？的城建档案应齐全】、，完整：、准确？、系统；各》种签证？手续完备字迹清【晰；原？件严禁用复印—、复写？及易褪色的墨水【编制和书写
【 (？四)城建档案的组卷！。原则上按所属类别】。和专业？进行对照归》档范围细则的—顺序号对号入座【进行排列《防止：内，容脱节
— (：五)竣工图》原则上？由施工单位》负责编？制对变更大的竣工】图由责任单位负责编！。制竣工图应是与实物！相，符的新蓝图并经【工程技术负责—人审核？签字加盖“竣工图”！章对地下隐蔽工程】。应有隐蔽记录—简图、复盖》前的：现场实测数据并经测！量，及，验收人员签字—。。
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， (六)城—建档案的整理—装订文字材》料以十六《开纸规格为标准不够！大，的进行裱糊去—掉材料？内的金属物采用【市城建档《案管理处统一印【制的：表格和卷皮》、盒用棉线装订【整齐竣工图采—用手风琴《式折叠大小为四号】图幅：按，顺序档案盒
【 (？七)整理好的—工程竣工档案—由，建设单位向城建档案！。管，理部门移《。交移交书应填写真实！各种签？字盖章完《备
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第十二条 【规划、？国土、测《绘、环？保、建筑报建、【施工管理及住宅、】城管等档案》的移交应符合—以下要求
—。 (一)建—设系统各部门形成】的档：案每年年底向—各，局档案室移》交由各局档案室【汇总后在次年三月】份之前向市城建【档案馆移交如只有一！份并且在《短期内经常使用【的可在局档案室保存！两年第三年一季度内！向市城建《档案馆移《交
(二)】。建设：系统：各局形成的档案一】。般按项？。目或内容立卷保【持项目或《文件：内，容，的完整性《每一卷应书写—。卷内目录采取—散装的办法》。放入：档案盒内一个—项目装？一盒或若干盒移交时！由档案室填写移交书！一式两？份，随档案一起》移交
《 第五章 【档案的管理和利用
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第十？三条 《市城建档案馆和各】单位：档案室对接收的档案！应及时登记》科学排列《编制检索《工具：有条件的单》位可采用电》脑检：索
第十四条 ！档案管理部门应【认真：做好档案的鉴—定及保管工作档【案库房？应严格？按“七防《”，要求定？期检查对破损及变质！的档：案应及时采取补救】措施对特别》。重要：的档案应严格保密确！保其安全无损
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第十五条》 积极开展档案】利用工？作任何单位因工作】。需要可查阅档案【充分：发挥市城建档案在】城市建设《和，管理中的作》用
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第六？章 竣工》档案保证金
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第十？六条 《档案：保证金是保证—竣工档案完整、【合格、？及时：、，归档：的一种经济手段【。凡在特区范》围内申报的建—设工程建《设单位在《工程报建《前应：向市城建档》案馆或区《。及有关档案室—交纳工程档案保证金！交，纳保证金的回—执为办理建》筑报建？应提供的材料之一】竣工档案按规定合】格移：交后保证金原数退】还交款单位
第十！。七条 ？ 交纳档案》保证金标《准，凡属于第九条(【一)至(四》)，项的工？程按：工程总投资额的【。。。1，%交纳；住》宅小区及《。其它一般性建—设工程？可按0.5%—交纳最高不超过十五！万元
《。第七章 《 法：律责任
第—十，八条 ？ 未按规定》交付档？案保证金的工程建】设行政主《管部门不予办理建】筑报建和施工报建手！续，。。
第？十九条 验收【工程时发现档—案不真？。实、不齐全的验【收部门应责令建设】单位限期改正在限期！内，未改正的不予—验收
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第二十条 在施】工过程中《由于不重视档案【工作造成部分—档案材料丢》失和：损，坏的城建档案管理处！应责成责任》单位补制档案并扣罚！10%的保证金
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， 工？程竣工后不按规定】时间移交档案的超】过一个月扣罚5%的！保证金；超过一年】仍不交档案》的，。。或不在限期》内补制档《案的除扣罚所有【保证金外由建设行】政主管部门分—清责任？给予处罚；属于建】设单位的责任暂【停，其新工程《的，报建；属施工单位的！责任暂停其参加【工程投标档》案，移交后恢复工—程报：建或工程投标
第！二十一条 》 建设系统机关各】部门：形成的档《。案必须按《规定向档案部—门移：交集中管《理任：何个人不得据为己】。有违反？者由其所在单位给予！行政处分
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第二？十二：条 档案管理人员！未按规定妥善保管档！案造成档案遗失【、损坏、不齐全者】情节轻微的给予行政！处分：；，情节严重《构成犯罪《的依法追究刑—事，责任
第》二十三？条 在档案利用【中发现？档案与实际不—符城建档案管—理处有权责》令，原建设单位重新【。编制并赔《偿由：此，造成的一《切损失
第二十】四条 违反—本规定情节严重构成！犯，罪，的依：法追究？责任人员《的刑：事，责任
第八—章 附 《。则
—第二十五条》。。 本规定》自颁之日起施行 】
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