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【 深圳经济特区】城市建设《档案管？理规定
【(1993年10月！28日深圳市—人民政府第》六十：四次常？务会议审议通过【1994年1月29！日，深圳：市人民政府令第【21：号，发布：)
第！一章 总《 则
第一—条 为《了加强深圳经济【特区城市《建设：档案(以下简—称，城建档案)工作根据！。中华人民《共和：国档案法、建—设部及国家档案局的！有关规定结合—深圳：经济特区(以下简】称“：特区”？)具体情况制定本】。规定：
第二条 城】建，档案是城市》规，划、建设、管—。理工作中形成的【应归档保存》的各种？图纸：、，图表、文字材料、】模型、样品、照【片、影片、》录相、？录，音等技术文件材料的！。总，称它是历史的原始】真实记录是城—市建设和管》理的重要依据及信】息，。资源
第三条 ！城建档案《工作是城市建设的重！要组成部分凡在特区！。内进行城市建设【、管理？的各机关、部队、】院校：、团体、企事业单】位都：应依：照本规？定搞好城建档—案工作
》第四条？ 特区《城建档案工作实【行，。统一领导、统一制】度，。、同一标准、集中分！级管理的原则
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第：二章： 管理机构和【职责：
第五条》 ：市城：建档案管《。理处是市政府—管理城建档案—的专门机构；市城】建档案馆是收—集、：保管、提供》利用城建档案的【科技事业单位两部门！合署办公归》口市政府建设行【。政主管部门领导业务！上受市档案局—指导其主《要职责是
》
(一》)负：责集中统一管理【和指导全市的城【建，档案：工作；起草、制【订城建？。档，案工作法规性文件】、标准、规》范；进行业务—培训；组织全—市性的检查评—比；协调城》建档案工作与其它工！作之间的关系
】 (？二)参加城市建设工！程的竣工验收；审查！接收需长期》、永久保存的城【建档案
》 (三)对—接收：进馆的档案进行科学！的系统管理；—积极为？城市规划、建设、管！理、科研等工作提】供服务
— (四)利用声【像，、影视等手段广【泛积累？城市建设的》档案材料不》断丰：富馆藏开展编研【工作使市城建档案】馆成：为储存、利用、【咨询和交《流城市？信息的中心
第六！条， ：各区、建设系统的】各，。局，、集团？(总)公《司、有关专业—公司和施工单位应分！别设立城《建档：案，室建立以市城建档】案馆：为，中心各单位档案室为！基，础的档？案管：理网
第七条【 各城建》档案室应建立和健全！城建档？。案管理的《各项规章制》度配备库房》和，必要的装具确—保工作的正常开【展其主？要，职责是
— ，(一)负责收—集本单位的城建【档案：材料并进行系统整】理、编目、科学【排列做？到查找？方便为本《单位生产、建设【、管理及科研提供】服务：
《(二)检《查、督促、》指导所属单位的【城建档？案工作并参加—本，单，位建：设工程的竣》工验收？
(》。三)根据本》规定按时向市—城建档案馆移交【档案接？受市城建档案管理处！的业：务，。指导积极《参加市城建档案【系统组织的各—项活动？
第三章 【管理：范围
第八—条 深圳经济特区！城建档案《。分，两级管理《市城建档案馆为【。。。一级管？理单位？各，单，位城建档案室(或综！合档案室《)为二级管》理单：位
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第：九条：。 市城建》档案馆接收管理以下！档案
《 (一)》市政、公用工程【档，。案包括道路、隧【道、桥梁、铁路、】港口、？码头、机场》、防洪？、涵洞、《电讯：、消防、供电、【供水、排《水、：。供气：、供热以及》地下地上各》种管线工程(含【部队、公安、海关、！边检等所有的—直，埋通讯线路)和文教！、，卫生、广播、电视、！体，育、环保《。、环卫、城》。市雕塑等市》政公用设《施档案；《
(》二)本市确认—的重点工程的档【案；
—(三)符合下列条件！之一的？办，。公、商业、住宅【、综合楼等其它【单位建设工程的【档案
1【、十层以上(—含，。十层：)；
2、投！资在五百万元—以上(含五》百万元)；
【 3、建筑面积一！万平方米以上(含】一万平方《米)
(【。。四)设计新》颖有特色《的建：。筑工程？和具有纪念性的新、！老建筑和构筑物的】档案
？
(五)住宅】区、工业区总—体档：案材料(见归—档范围细则)—、，同一类型的》单位建筑报送一套完！整的竣工档案
】 (？六)：规划档？案包括？
1、总体规！划；
？
2、分区规】划；
》 3、？详细规划；
！4、专业规划—；
《 5、工程规划【；
：。
6、》编制规划所依据的基！础材料
(】七)测绘档案包【括
1、控】制测绘成果；
【
？2、地形测量；
】
3、摄影测量！、航测？相片：；
？。 4？。、地质勘《察资：。。。料
》(八)土地管理【档案包括
【 1、土地》。利用规划《；
《。 2、土地划拨和土！地拍：卖材料
(】九，)建筑？及施：工，管理档案包括—
？ 1、方案审批；】
，
，。 2、《建筑报？建许可证；
！3、招、投标材【。料；
4、】施工：批准：书；
》 5、？质量、安《全检查评比材—料；：
6》、竣工验收、质量】评定：汇总：材料；
【7、施？工队：伍注：册材料；
】8、优质样板工【程评定材《。。料；
9【、施：工统计报《表，
《(十)环境保护档案！包括
1、】城市环境保护规划；！
，
？2、城市环境污【染源的调查及监测】。统计环境评》价材：料；
3、】环境治理《工程材料
】(十二)《住宅管理《档，案包括
【1、：住宅区维《。修，、改建竣工档案【；
2、房】改有关文件材料【；
》3、批准房屋—出售的有关》材料
—。。。(十三)城市管理】档案包括《
1、城市园！林绿化、《名胜古迹档案；
】
： 2、？城市环境《卫生设施分》布材料；《
3、—在城市管理方面获】。得省级以《上的荣誉《材料；
4】、颁发的城市规划、！建设、管理》法规
本条】。(一)至(四)项规！定的工程按归档范围！。要求报？送全：。套完：整的竣工档》案和系统的照—片，、，。录像档案没》有，条件拍摄的单位可委！托市城建档案馆或有！关单位拍摄
】 本条第(十)项规！定的产权档案—由于使用频繁设专门！库房由？产权管理部门派人】管理接受市城建档案！管理处的监督—、检查和《指导并定期向市城建！档案管理处报送有】关统：。计报表第十条第【九条规定范》围，之，外的、在市规划部门！报，建的工程其竣工档】案经市？城建档案馆审—查合：格后由各系统各【。单位档案室管理但】移交书和验收证明】书应报？市城：建档案馆备案—
： 各区和有独立报！建及验收权》的单位按《。。第九条规定范围向市！城建档案馆移交档案！第九条规定范围【。。以外的？城建档案由各区和】各单位？档，案室审查保存
第！四章 《归档要求
第十】一条 工程竣—。工档案由建设单位】按下列要求汇—总移交
(一！)，属于进市城》建档：案馆的竣工档案【从工程竣工验收之】日起六个月内移交】完毕；不《属于进市城建档案馆！的竣工档案从—工程竣？工验收之日起三个】月内移交完毕—
(二)属于！进市城建档案馆【的工程竣工》档案要求做到一【式三套原件》交市：市城：建，。档案馆其它两套【。交建设(或主管【单位)和使用单位不！属于进市城》建，档案馆？的档案应做一式两套！原件交建设(—或主：管)单位另一套【交使用单位遇—特殊情况需增加竣工！档案套？数的由建设单位统筹！考虑解决
【 (：。。三)：。归档的城《建档案应齐全、完整！。、准确、系统—；各：种，签证手续完备字迹清！晰，。；原件严禁用复印】、复写及易褪—色的墨水《编制和书写
】 (四)《城建档案的》组卷原则《上按所属类别和【专业：进行对照归档范【围，。细则的顺序号对号入！座，。。进行排列防止内容脱！节
《 (五)竣工—。图原：则，上，由施工单位负责编】制对变更大的竣工图！由责：。任单位负责编制【竣工图？应是与？实物相符的新蓝图并！经工程技《术负责人审核签【字加盖“竣》工图”章《对，地，。下隐蔽工程应有隐蔽！记录简？图、：复盖前的《现场实测数据并【经测量？及，。验收人员签》字
(六)】。城建档案的整—理装订？文字材料以十六【开纸：规，格为标准不够大的】进行裱糊去掉—材料内的《金属物采用》市城建档案管理处统！一，印制的表《格和卷皮、盒用【棉线装订《整齐竣工图采用手风！琴式折叠大小为四】号图幅按顺序档【案盒：
？ (七)整理—好的工程竣工档案】由建设单位向城建】档案管理部门移交移！交书应填写》真实各？种签字盖章完备【
第十二条 【 规划、《国土、测绘、环【保、建筑报建、【施工管理及住宅、城！管等档案的移交【应符：合以下要求
【 (一)建—。设，系统：各部门形成的—档案每年年底向【各局档案室移交由】各局档案室汇—总后在次年三—月，份之前向市城建【档案馆移交如只有】一份并且《在短期内经常使用的！可在局档案室保【存两年第三》年一季度《内向市城建档案【馆移：交，
，
(二)建【设系统？各局：形成的档案一般按项！目或内？。容，立卷保持项目—或文件内容的完【整性每一卷应书写卷！内目录采《取散：。装的办法放入档案】盒内一个项目装一盒！或若干盒移交—时由档案《室填写移交书—一式两份随》档案一起移交
】 ：第五：章 档案的管【理和利用
第【十三条 《 市：城建档案馆和各单】位档案室对接收【的档：案应及？时登：记科学排《。列编制检索工—具有条件的单位可】采用电脑检索—
第十四条 】档案：管理部？门应认真做好档【案的鉴定及保—。管工作档案库房应】严，格按“？七防”要求定—期检查对《破，损及变质的档案【应及时采取补救措】施对特别重要的档案！应，严格保密确保—其安：全无损
第十五】条 积极》开展档案利用—工作任何单》位因工作《。需要：可查阅？档案充分《发挥市城《建档案在城市建【设和管理中的作用
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，第六章 《 竣工档案保证金
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第十？六条 档案保证】金是：保证：竣工档案完整、合】格，、，及时、？归档的一种经—济手段凡《在特区范围内申报】的建设工程建设单】位在工程报建—前应向市城建档案馆！或区及有《关档案？室，交纳工程档案保证】金交纳保证金的【回执为办理建筑【报建：。应提供？的材料之一竣工档】案按：规定合格移》交后保？证金原数退还—交款单？位
第《十七条？ 交纳《。档案：保证金标《。准凡属于第九条【(一)至(四)项】的工程按工程总投】资，额的1%交纳—；住：宅小区及其它一般性！。建设工程可按—0.：5%交纳最》高不超过《十五万元
第七章！ ， 法律责任》
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第十？八条 未按规【定交付档案保—证金的？工程建设《行政主管《部门不予办理建筑报！建和：施工报建手续
】第十九条 》。 ，验，收工程？时发现档案不真实】、不齐？全的验收部》门应责？令建设单位限—期改：正在限期内未改正的！不予验收
—。。。第二十？条，。 在施工过程中由于！不重视档案工作造成！部分档案材料—丢失：和损坏的城建档案】管，。理处应？责成责任单位—。补制档案并》扣罚1？0%的保证金
】 工程竣》工后：。不按：规定时间移交档案】的超过一个月扣罚5！%的：保证金；《超过：一年仍不交档案的】或不在限期内—补制档案《的除：扣罚：所有保证金外由【建设行政主管—部门分清责》任给予？处，罚；：属于建设单位的责任！暂停其？新工程的报建；属施！工单位的责任暂停其！参加工程投标档【案移：交后恢复工程报建或！工程投？标
第二》十一条 建设【系统机关《各部门形成的档案】必须按？规定向档《案部门？移交集？中管理任何个人不得！据为己有违反者由】其，所在单位《给予行政处分
】第二十二条 — 档案管理人员【。。未按规定妥善保【管档案造成》档案遗失、损坏、不！齐全者？情节轻微的给—。予行政处分；情【节严重构《。成犯罪的依法追究】刑事：责任
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，第二十三《条 在档案》利用中发现档案与实！际不符城建档案管理！处有权责令原建设】单位重新《编制并？赔偿由此造成的【一，切损失
第二十】四条 违反本规定！情节严？重构成犯罪的依【法追究责任人—员，的刑事责任
【第八章？ 附 ？则
》
第二十五条 】本规定自颁之日起施！行
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