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深圳】经济特区城市—建设:档,案管理规定》
《(19?93年10月2【8日深圳《市人民?政府第六《十四次常务会—议审议通过1—9,94年1月29日】深圳市人民》政府令第21号【发布:)
第!一章 总 则
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第:一条:。 , ,。为了加强深圳—经济特区城市—建,设档案(以下—简称城建档案—),。工作根据中华人民共!和,国档案?。法、建设部及国家档!案,局的有?关规定结合深圳【经济特区《(以下简《。称,“特区”)具体情】况制定本《规,定
第二条 】城建档案是城市规】划、建设《、管理?工作中形成》的应归档保存的各】种图:纸、图表、文—字材料、模》型,。、样品、《照片、影片、录相】、录音等技术文【件材料的总》称它是历史的原【始真实记录是城【市建设?和管理的重要—依据及信息资—源
第三条 城!建档案工《作是城市建》设的重要组成部【分,凡在特区内》进行城市建设、管理!的各机关、部队、】院校、团体、企事】业单位都应依照本规!定搞好城建档案工作!
:第四条 特—区城建档《案工作实行统一【领导:、统:一制:度、同一标》准,、集中分级管理【的原则
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第二章 管理】机构和职责
第五!条 市城建档案管!理处是市政府—管理城建档》。案的专门机构;市】城建档案馆是—收集、?保管、提供利用城】建档:案的科技事业单【位,两部门合《署办公?归口市政府建—设行:。政主管部门领导业】务上受?市档案局指导其主】要职责是
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, (一)负责【集中统一管理和指】导全市?。的城建?档案工作;》起草、制《订城建档案工作【法规性文《件、标准、规范;进!行业务培《训;组织全市—性的检查评比—;协调城建档案【工作与其《。它工作之间的关系
!。
: (二)参加—。。城市建设工程的竣】工验收?;审查?接收需长期、永久】保存的城建》。档案
》 (:三)对?接收进馆的档—案进:行科学的系统管【理;:积极为城市规划、】建,。设、管理《、,科研等工作提供服务!。
(四)【利用声像、影视【等手段广泛积—累城市建设的档【案材料不断丰富【馆藏开展编研工作使!市城建档案馆成【为储存、利用、咨询!和交流城市信息的中!心
?第六条 各—区、建设系统的各局!。、集团(总)—公司、有关专业公司!。和施工单位应—分别设立城》建档案室建立以市城!建档案?馆为:中,心各单位档案—室为基础的档案管】理网
《第七条 各城建】档案室应《建立和健全》城建档案管理的各】项规章制度配备库房!和必要的装》。具确保工作的正【。常开展?。其主要职责是—
(》一,)负责收集本—单位:的城建档案》材料并?。。进行:系统整理、编—目、科学排列—做到查找方便为本单!位,生产、?建设、管理及科研提!供服:务
》(二)检查、督促】、指导所属单—位,的城建档案工作并】参加本?单位建设工程的竣】工验收
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: ,。(三)根据本规【定按时向市》城建:。档案馆?移交档案接受市城建!档案管理《。处的业?务指:导,积极参加市城—建档案系统组织【的各项活动》
第三章 【管理:范围:
第八条 深】圳经济特区城—建档案分两级—管理市城建》档案馆为一级—管理单位各单位城】建档:案室:(或综合档案—室)为二级管理单】位
第九条 【 市:城建:档,。案馆接收《管理以?下档:案
》(一)市政、公用工!程档案包括道—路、:隧道、桥梁、铁路、!港口、码头、机【场、防?洪、涵洞、》电讯、消防、供电、!供水、排《水,、供气、供热以及】地下地上各》种,。管线工程(》含部队、公》安、海关、边—检等所有的》直埋通讯《线,路)和文教、—。卫生、广播、电【视、体育、环—。保、环卫、城—市雕塑等市政公【用,设,。施档:案;
《 :(,二):本市确认的重—点工程的档》案;
—(三)符合下列条件!之一:。的办公、商业、住宅!、综合楼等其它【单,位建设工程的档案】
: 1、十》层,以上(含十层—);
—2、投资《在五百万元以上(含!五百万元);
】 , 3、建筑面积一】万平方米以上(含一!万平方米)
】 (四)设计—新颖有特色的建筑工!。程和具有纪》念性的新《、老建筑和构筑【物的档?案
(五)住!宅区、?工业区?总体档案材料(见归!档范围细则)、同】一类型的单位建筑报!送一套完整的竣工档!案
(六)规!划档案包括》
: , 1、总体规划【;
:
2、分—区规划;
【 3、详细规划【。;
》4、专业《规划;
》 5、工程—规划;?
6、—编,制规:划所:依据的基础材料【
(七)测绘!档案包括
— 1、控制测绘】成果;
— 2、地形》测,量;
《 , 3、摄影》测量、航测相片;
!
4、》地质勘?察资料
【(八)土地管—理档案包《括
? 1、土地—。利,用规划;
— :2、土地划拨和土】地,。拍卖材料
(!。九):建筑及施工管—理档案包括
—
1、方案【审,批;
2【、建筑报建许—可证:。;
? 3、招、投【标材料;
》
4、》施工批准书》;
5、质】量、安全《检查:评比材料;
】 6、竣《工验:收、质量评定汇【总材料;
7!、施:工队伍注册材料;
!
8、优质样板!。工,程评定材料》;
》。9、施工统》计报表
(】十)环境保护—档案包括《
1、城市】环境保护规划;【
2》、城市环境污染【源的调查及监测【统计环境评价材料】;
3、【环境治理《工程材料
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, (十二》。)住宅管《理档案包括
—
1、住宅区】维修、改建竣工【档案;
— 2、?房改有关文》件材料;
【 3、?批准房?屋出售的《有关材料
— (十三)城【。市管理档案》。包括
—1、城市园林绿化、!名胜古迹档案;【
2、城市环!境卫生设施分布材】。料;
—。3、在城市管理方面!获得省级《。以上的荣誉材—料;
》 4:、颁发?的,城市规划《、建设、管理法规
!
本条(—一)至(《四)项规定的—工程按归档范围【要求报送《全,套完整?的竣工档案和系统的!照,片、录像档》案没有?条件拍摄的单位可委!。托市城建档案馆【或有:关单位拍摄
—
本条第(十】)项规定的》产权档?案由于使用》频繁:设专门?库房由产权管理部门!派人管理接受市城】建档案管理处的监】督,、检查?和指导并定期向市城!建档:案,。管理处?报,送有关统计报表第】十条第九《条,规定范?围之外的、在市规划!部门报建的》工程其竣工档—案经市城建档—案馆审查合格后由各!系统各单位档案室管!理,但移交书和验收【证明书应报市城建档!案馆备案《
? 各区?和有独立报建及验】收权的单《位按第九条规定【范围向市城建档【案馆移交档案第九】条规定范围以外【的城:建档案由《各区和各单位档案】室审查保存
第】四章: 归档要求
】第十一条《 工程竣工档案【。由建设单《位按下列要求汇总移!交
(一【)属:于进:市,城建:档案馆的竣工档案】从工程竣工验收之日!起六个月内移交【完毕;不属于进市城!建档案?馆的竣工《档案从工程竣工验】。收之日起三个月内移!交完毕
【(二)属于进市城建!档案馆的工程—竣工档?案要求做到一—式三:套原件交市》市城建?。档,案馆其它两套—交建设(或》。主管:单位)和使用单【位不:属,于进市城建档案馆】的档案应做一—式两套原件交建设】(或:主管:。),单位另一套交—使用单位遇》特殊情况需增加【。竣工档案套数的由建!设单位统《筹考虑解决
【 (三)归—档的城建档案应【齐全、完整、准确、!系统;各种》签证手续完备字迹】清晰;原件严禁用】复印、复《写及易?褪色:的墨水?编制和书《写,。
(》四)城建档案的【组卷原则上按所属】类别和专业进行【对照归档范围细则的!顺序号对号入座【进,行排列防止》内,容脱:节
(—五)竣工《图原则上由施工单位!负责编制《对变更大的竣—工,图由责任《单位负责编》制竣工图《应是与实物相—符的新蓝《图并经工程技术负责!人审核签字加盖【。“竣工图”章—对地下隐蔽工程应】有隐蔽记《录简图、复盖前【的现场实测》数据并?经测量及《验收人员签字
【。。
(六》)城建档案的整理】装订文字材料以【。。十,六开:纸规:格为标准不》够大的进行》裱糊:。去掉材料内的金属物!采用市?城建档案管理处【统一:印制的表格和卷皮】、盒用棉线装订【。整齐竣工《图采用手风琴—式折叠大小》。为四号图幅按顺【。序,档案:盒
?。 (七)整理【好的工程竣工档案】由建设单位向城建档!案管理部《门移交移交书应填】写真实各种签字盖】章完备
第十二】条 ?规划、?国土、测绘》、环:保、建筑《报建:、施工管《理及:住宅、城管等档【案的移交应》符合以下要求
!。。 (一?)建设系统》各部门形成的—档案每年年底向【各局档案室移—交由各?局档案室汇总后在次!年三月份之前向市】。。城建档案馆移交如只!有一份并且在短期内!经常使用的可在局】档,案室保存两年第【三年一季度内向【市城建?档案馆移交
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(《二)建设系统各局】形成的档案一般按】项目或内《容立:卷保持项目或文【。件内容的《完,整性每一卷应书【写卷内目录采取散装!的办法放《入,档,案盒内?一个项目装一盒【或若:干,盒,移交时由档案室【填写移交《书一式两份随档案】一起移交
第!五章 ? 档案?的管理和利用—
第?十三条 》。市城建档案馆和【各单位档案》室对接收《的档案应及时登记科!学排列编制检索工】具有条件的单—位,可采用电脑》。检索
《第十四条 档案管!理部门应认真—做好档案的鉴定及保!管工作档案库房应】。。严格按“七》防”要求定期检【查对破损及变质【的档案应及》时采取补《救措施对特》别重要的档》案应:严格保密确保其安全!无损
第》十五条 》积极开展档案利用工!作任何单《位,因工作需要可—查阅档案《充分发挥《市城建?档案在城《市建:设和管理中》的作用
》第六章? 竣工档》案保:证金:
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第十六条 【档案:保,证金是保证》。竣工档案完整、合格!、及时?、归档的一种经【济手段凡在特区范】围内申报的》建设工程建设单位在!工程报建前应—向,市城建档案馆或区及!有,关档案室交纳工程档!案保:。证金:。交纳保证金的回执为!办理建筑报建应提】供的材料《之,一竣工档案》按规定合《格移交后保证金【原数退还交》。款单位?
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第十?七,条 ?交纳档案保证金标】。准凡属于第九条【。(一)至(》四)项的工程按工程!。总投资额《的1%交纳;住【宅小区及其它一般】性建设工《程可按0.5%【交纳:最高不?超过十?五万元
》第,七章 法》律责任
第十八条! , 未:按规定交付档案保】证金的工程建设【行政主管部门不予办!理建筑报建和施工报!建手续
第—十,九条 验收工程】时发现档案不—真实、不齐》全的验收《部门应责令建—设单位限《期改正在限期内未】改,正,的不:予,验收
《第二:。十条 在《。施工过程中》由于不重视档—案工作造成部分档】案,材料丢失《和,损坏的城建》档,案管理处应责—成责任?。单,位补制档案并扣罚1!0%:的保证金
【。 工程竣工后不按规!定时间移交档案的】超过:一个月扣罚5%【的,保证金;《超过一年仍不交档】案的:或不在限《期内:补,制档案?的除扣罚所有保证金!。外由建设行政主【管,部门分清责任给【予处罚;属于建设】单,位的责?任,暂停其新《工程的报建;—属施工单位的—责,任暂停?其参加工程投标【档案移?交后恢复《工程报建或工—程,投标
第二十一】条 建《设,系统机关各》部门形?成的档案必须按【规定向档案部—门移交集中管理任】何,个人不得据为己有】违反者由其》所在单位给予行【政处:。分,
:第二十二条 — 档案管理》人员未按规定妥善保!管档案?造,成,档案遗失《、损坏、不齐全者】情节轻微《的,给予行政处分—;情节严重》构成犯罪的依法追】究刑事责任
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第二十《三条 在档案利用】中发现档案与实【。际不:符城建档案管理处有!权责令原建设单位】重新编制《并赔偿?由此造?。成的一切损失
第!二十四条 违反本!规定情节严》重构成犯罪的—依法追究责任—人员的?刑事责任
》。
,第,八章 附 则 【
《第二十?五条 本规定自颁!之日起施行
【
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