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深圳经济特!区城市建《设档:案管理规定
】
(1993年10!月28?日深圳市人民政府】第六十四次》常务会议审议—通过1994—年1月29日深圳】市人:民政府令第21号】发布)
! 第一章 总 则
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第一条 为【了加强深圳经济【特区城?市建设档案(以【下简称城建档—案)工作根据中【华人民共和国档【案法:。。、建设部及国—家档案局的》有关规定结合深【圳经济特区》。(以下简称》“特区”)具体情况!制定本规定
第】二条 城》建档案是城市规【划、建设、管理工作!中形成的应归—。档保存的各》。种图纸、图》表、文字材》料、模型《、样品?、照片、影片、录相!、录音等技》术文件?材料的?。总称它是历史的【原始真实《。记录是?城市建设和管理【的重:要依:据,及信:息资源
第三条】 城?建档案工作是城【。市建设的重要组成部!分凡在特区》。内进行城市建设、】管理的各《机关:、,部队、院校、团体、!企,事业单位都应依【照本规定搞好城建】档案工作
第【。四,条 ?特区城建档案工作】。实行统一《领导:、统:一制度、同一—标准、集中分级管】理的原则
—第二章 》管理机构和职—。责
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第五条 》 市城建档案管【理处是?市,政,府管:理城建档《案的专门机》构;市城建档案馆】是收集?。、,保,管,、,提供利用城建—档案的科技事业【单位:两部门合署》办公归口市政—府,建设行政主管部门领!导业务?上,受市档?案,局指导其主》要职责是《
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(一)负责集!中统一管理》和,指导全?市的城建档案工作;!起草、制订城—建,档案工作法规性【文件、标准》、规范;进行业【务培训;《组织全市性》的检查评比》;协调城《建档案工《。作与:。。其它工作之》间,的关系
(】二):。参加城?市,建设工程的竣—工验收?;审:查接收需长期、永】。久保存的城建—。档案
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(三)对接收!进馆的档案进行科】学的系统管理;积】极为城市规划、【建设:、管理、科》研等工作提供服务
!
(四)利用声!像、:影视等手《。段,广泛积累城》市建设的《档案材料不断丰富】。。。馆藏开展《编研工作使市城建档!。。案馆:成,。为储存、利用、【咨询和交流城市信息!的中心
第六条】 各区、》建设系统的各局【、集团(总)公【司、有关专业公司】和施工单位》应,分别设立城》建档案室建立—以市:城建档案馆》为中心各单位档案】室为基础的》档案管理网》
:第七条 各—城建档案室应建立】和健全城建档案管理!的各:项规章制度》配,备库房和必》要,的装具确保工作【的正常开展其主要职!责是:。
? (一)负责收集】本单位的城》建档案材料并进【行系统整理、编【目、科学《排列做到查》找,方便为?本单位生《产、建设、管理【及科:研提供服务》
? (二)检查、督】促、:指导所属单位的城】建档案工作》并,参加本单位建设工】程的竣?工验收
(】三)根?据本规定《按,时向市城建档案【馆,移交档案接受市【城建档?案管理处《的业务指导积极参加!市城建档案系统【组织的各项》活动
《第三章 管理范】围
第八条 【 ,深圳经济《特区城建档案分【两级管理《市城建档案馆为一级!管理单位《各单位城建档案室】(,。或综合档案室)【为二级管理单—位
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第:九条: :市,城建档案馆接收【管理以?下档案
【(一)市《政、公用《工,程档案包括道—。路、:隧道、桥梁、铁【路、港口、码头、】机场、防洪、涵洞、!电讯、消防》、供电、供水、排水!、供气、供热以【及,地下地上各》种,。管线工程《(含部队、公安【、海关、边检等【所有的直埋通讯线路!)和文教、卫生、】。广播:、电视?、体育?。、环保、环卫、城市!雕塑等市《。政,公用设施档案;
】
(二)本市确!认的:重点工程的档案【;
? :(三)符合下列条件!之一的办公、商业】、住宅、综合楼【等,其,它单位建设工—程的档案
】1、十层以上—。(含十层);
! 2、投资》在五百万元以—上,(含:五百万元);
】 3?。、建筑面《积一万平方米以上】(含一万《平方:米)
(【四):设计新颖有特色的建!筑工程?和具有?纪念性的新、老建】筑和构筑物的档【案
(—。五)住宅区》、工业?区,总体档案材料(见归!档,范围细则)》。、同一类型的—单位建筑报送一【套完:整,的竣工档案》
: (六《)规划档案》包括
?
?1、总体规划;
】
?2、分区《规划;
3、!详细规划;
【 4、专业规划;!
5、工程】规划;
6、!编制:规划所依据的—基础材料
】(七)测绘档案【包括
1、】控制测绘成果;
】
,。。 2、《地,形测量;《
,
, :3、摄?影测量?、航测相片;—
4》、地质?勘察资料
【 (八)土》地管理档案包括
】
1《。、土地利用规划;
!
2、土地划拨!和土地拍《卖材:。料
(九【)建筑及《施工管?理档案包括
!1、方案审批;
】
2、建筑报建!许可:证;
3、招!、投标材料;
】 4?。、施工批准》书;:
5、质量、!安全检?查评比材料;
】 :6、竣工验收—。、,质量评定汇》。总材料?;
》7、:施工队伍注册材【料;
8、】优质样板《工程评定材料;【
9、施工统!计报表
(】十)环境保护档【案包括
【1、城市环境保护规!划;
—2、城市环境污【染,源的:调查:及监测?。统计环境《评价材料;
】 3:、环境?治理:工程:材料
(十】。二,)住宅管理档—案包:括
?。 1、住》宅区维修、改建【竣,工档案;
【 2、房改有关【文,件,材料;
3】、,批准房屋出售的有关!材料
》 (十?三)城市管理档【案包:括
:
1、城—市园林绿化、—。名胜古迹《档案;
【。2,、城:市,环境:。卫生设施《分布材料;
!3、在?城市管理方》面获:得省级以上》的荣誉?材料;
【4、颁发《的城市规划、建设、!管理法规
》
本《条(一)至》。(四:)项:规定:的工程按归档范围要!求报送全套完—。整的竣工《。档案和系统》的照片、《录像档案《没有条件拍摄—的单位可委托市城】建档案馆或有—。关单位拍《摄
《。 本条第(》十)项规定的—产权档案由于使【用,频繁设专《门库房由产权—管理部门派人—管理接受市城建档案!管理处的监督、检查!。和指导并定期向市】城建:。档案:管理处报《送有关统《计报表第《十条第九条规定【范围之外的、在市】规划部?门报建的《工程:其竣工档案》经市城建《档案馆?审查合格后由各系】。统各单位档案—室管理但移交书【和验收证明书应【报市城建档案—馆备案
各区!和有独立报》建及验收权》的单位按第九条规】定范围向市城建档】案馆移?。交档案第九条规定】范围以外的城—建档:案由各区和各—。单位档案《室,审查保?存
第《四,章, 归?档,要求:
第十一条— ,工程竣工档案—由建:设,单位按?下列要求汇总移交】
(》一)属于进》市城建档案馆的竣工!档案:从工:程竣工?验收之日起六个月】内移交完毕;不【属于进市城》建档案?馆的竣工档案—从,工程竣工《验收之日起三个月内!移,。交完毕
【(,。二):。属于进市《城建档案馆的工程】竣工档案《要求做?到一式三套》原件交?市市城?建档案?馆其它两套交建设】(或主管单位—)和使用单位—。不属:于进:。市城建?档案馆的《档案应做一式两套】原,件交建?设(或主管》)单位另一套交使】用单位遇特殊情【况需增加竣》工档:案套数的由建设【单位统?筹考虑解《决,
(三)归】档,的,。城建档案应齐全、】。完整、准确、系【统;各种签》证手续完备字迹清晰!;原件严禁用—复印、复写及易褪色!的墨水编《制和书?写
(—四)城建档案的【组卷原则上按所属类!别,和专:业进行对照归—。档范围细则的顺【序号对?号入:座进行排列防止内】容脱节
(五!)竣工图《原则上由施工—。单位负责编制对变更!。大的竣工图由责任】。单位负责编制竣工图!应是:。与实物相《符的新蓝图》并经工程技术负责人!审核签?字加:盖“竣?工图”章对地下【隐蔽工程应》有隐:蔽,记录简图、复盖前】的现:场实:。测数据并经》测,量及验收《人员签字
【 (六?)城建?档案的整理》装订文字材料以十】六开:纸,规格为?标准不够《大的进行裱糊—去掉材料内》的金属物采用市城】建档案管理处统【一印制的表格和卷皮!、盒用棉《。线装订整齐竣—工图采?用手风琴《式,折叠大小为四号图】幅按顺序《档案盒
【(七)整理好的工程!竣工档案由建设【。单位向城建档案【。管理:部门移?。交移交书《应填写真实各种签字!盖章完?备
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第十二条 — 规划、国土、测绘!、环保、《建筑报建、施—工管理?及住宅、城管等档】。案的移交应符合【以下要求
— , (一)建设—系统各部门》形成:的档案?每,年年底向各》局档案室移交由【。。各局档案室汇—总后在?次年三月份之—前向市城《建档案馆移交如【只有一份并且在短】期内经常使》。。。用的可在局档—案,室保存两年第三年一!季度内?向市城建档案—馆移交
(】二,),建设系统各局—形,成的档?案一般按项目或【内容立卷保持—。项目或文件内容【。的完整性每》一卷应书《写卷内目录采取【散,装的办法放入档【案盒内?一个项?目装一盒或若干盒】移交时由档案—室填写移交书一式两!份随档案一起移交
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第《五章 档案的【管理和利用
【第十三条 市【城建档案馆和各单】位档案室对接收的档!案应及时登记—。。科学排列编制检【索,工具有条件》的单位可《采用电脑检索
第!十四条 《。 档案管理部门应认!真做好档案的鉴【定及保管工作档案】库房应严格按—“七防”要》求定期检查对—破损及变质的—档案应?。及时采?取补救措施对特别重!要的档?案应:严格保密确保其【。安全无损
—第十五条 积【极开展档案利用工作!任何单位因工—作需要可《查阅档案充分发挥市!城建档?案在城市《建设和管理中的【。作用
第六章 !竣工档案保证金【
第?十六条? 档案保证金是保!证竣:工,档案完?整、合?格、及时《、,归档的一种经济手】段凡:在特区?范围内申报的建设】。工程建?设单位在工程报【建前应向市》。城建档?案馆或区及有关档】案室:交纳工程档案保【证金交纳《保证金的回执为【办理建筑报》建应:提供的材料之一竣工!。档案按规定》合格:。移交后保证金—原数退还交款—单位
第十七条】 交?纳档案保证金标准凡!属,。于第九条(一)【至(四)项的工程按!工程总投资额的1%!交纳;?住宅小区及其它一】般性建设工程可按】0.5%交》纳最高不超》过十五万元
第】七章 ? 法律责任》
第十八条— 未按规定交付档!案保证金的工程【建设行政主管—部,门不予办理》建筑报建和施—工报建手续
第十!九,条 验收工—程时发现档案不真】实、不?齐全:的验收部门应责令】建设单位限期改正在!限期内未改正的【不予验收
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第二十条 在【施工过程中由于不重!视档案工作造成【部分档案《材料丢失和》损坏的城《建档:案管理?处应责成责任单位】补制档案并扣罚1】0%的保证金
】 工程竣》工后:。不按规定《时间移交档案—的超过一个》月扣罚5%的保证金!;超:过一年?仍不交档案的或不在!限期内补《制档案?的除扣罚所有保【证金外由建设行政主!。管部门分《清责任给予处罚;】属于建设单》位的责任暂停其【新工程的《报建;属施工单位的!责,任暂停其参加工程投!标档案移交后恢【复工程报建或工程】投标
第二—十,。一条 建》设系统机《关各部?门形成?的档案必须按—规定向档案部门【移交集中《管理任何个人不得据!为己有违反》者由其所《在单位给予行政【处分
第二十【二条 档案管理人!员未按规定妥—善保管?档案造成档案—遗失:、损坏、不齐—。全者情节《轻微的给予》行政处分;情节严重!构成犯罪《的依法追究刑事责】任,
第二《十三条 在档案利用!中发现?档案:与实际?不符城建档》案管理处有权责令原!建设单位《重新编制并赔偿由】此造成的一切损【失
第二十四条】 违反本规—定,情节严重构成—犯罪的依法追究责任!人员的刑事》责,任
第八章 附】 则 ?
第二十五】条 本规定自颁之!日起施行《
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