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深【圳经济特区城市建】设档:案管理规定
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(:1993年10月2!。8日深圳《市人:。民政府第六十—四次常务会议审议通!过19?94年1《月29日深圳市【人民政府令》第21?号发布)
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第—一章 总 则
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第一条 为了加!强深圳经济特—区城:市建设档案》(以下简称城建档案!),工作根据中华人民共!和国档案法》、建设部及国—家档案?局的有?关规定结合深圳经】济,特区:(以下简称“特区】”)具体情况—制,定本规?定
第二条 】城建档?案是:城市:规划、建《设、管理工作中【形成的?应归档保存的各种图!纸、图表、文—字材料、《模型、样品、照【片、影片《、录:。相、录音等技术文】件材料的总称—它,。是历史的原始—真实记录是城市【建设和管理的重要依!据,。及信息资《源
第三条 【 城建档案工作是城!市建设的重要组【成部分凡在特区内】进行城市建设、【管,理的各机关、—。部队、院《校、团体、企事业单!位都应依照本规定】搞好:城建档案《工作
第四—条 : 特区城《建,档案工作实行统一领!导、统一《制度、同《一标准、集中分级】管理:的,原则:
第二章 管理!机构和职《。责
第五条 【。 市城建《档案管理《处是市政府管—理城建?档案的专门机构【;市城建档》案馆是收集》。、保管、提》供利:用城建档案》的科技事业单位【两部门合署办—公归口市政府建设行!政主管?部门:领导业务上》受,市档案局指》导其主要职责是
】
, (一)》负责集中统一管理和!指导全市的城建【档案工作;》起草、制订城—建档案工《作法规性文件、【标准、规《范;进行业务培训】;组织?。全市性的检查评比】。。;协调城建》档,案工作与其它工作之!间的关系
【 ,(二)参加城市【建设工?程的竣工验收—;审查接收需长【期、永久保存的城】建档案
【(,三)对?接收进馆的档案进】。行科学的《系统:管理;积极》为城市规划、建设、!管理、科研等工作提!供服务
(四!)利用声《像、影视等手段广泛!积累城市建设的【。。档案材料不断丰【富馆藏开展编—研工作使市城—建档案馆成为储存】、利用、《咨询和交流城市信息!的中心
第—六条 各区、建】设系统的各局、【。集团(总)》公司、有《关专业公《。司和施工单位应【分别设立城建档案】室,建立以市城建档案】馆为中心各单位档】案室为基础》的,档案管理网
第七!条 各《城建档案《室,应建立和健》全城建档案管理的】。各,。项规:章,制度配备库房—。。和必要的装具确【。保工作的正常开展其!主要职责《是
(一【)负责收集》本单位的《。城建档案材料并进行!系统整理、编目、】科学排列做到查【找,方便为本单位生产、!建,。设、:。管理及科研提供服务!
(》二)检查、督促、】指导所属单位的【城,建档:案工作并参加本【单位建设工程的竣工!。验收
》 (三)根据本【规定按时向市城【建档案馆移交档案】接受市城《建档案管理处的业】务指导?。积极参加市城建档案!系统组织的各项活】动
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第三章《。 管理范围
第!八条 深圳经【济特区城建档案分两!级管理市城》建档案馆为一—级管理?单位各?单位城建档案室(或!综合档案室)为二】。级管理单位
【第,九条:。 , 市:城建档案馆接—收管理以下档案【
: (一《)市政、公用—工程档案包括道路、!隧道、桥梁、铁【路、:。港口、?码头、机场、防洪、!涵洞、电讯、消防】、供电、供水、排水!、供:气、:。供热以及地下—地上各种管线工程】(含部队、公—安,、海关、边检等所】有的直埋通讯—线路)和文教—、卫生?、广播、电视—、,体育、环保、—环卫、城市雕—。塑等市政公用设【施档:案;
(【二,)本市确认的重【点工程?。。。的档案;《。
(三)符合!下列条件之一—的办公、《商业:、住宅?、综合楼等》其它单位建设工程的!档案
—1、十层以上(含】十层);
【 2、投资》在五百?万元以上《。(含五?百万元);
!3,、建筑面积一万平】方米以上(含一【万平方米《)
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, :(四)?设,计新:颖有特色的建—筑,工程和具有纪念性的!新,、老建筑和构筑物的!档案
》 (五)《住宅区、工》业区:总,体,档案材料《。。(见:。归档范围细则)【、同:一,类型的单位建筑报】送一:套,完整的?竣工档?案
(六)】规划:档案:包括
1、总!体规划;
【 2、分区规划;】
《3,。、,详细规划;
】 4、专业规划;】
5、工【程规划;
— 6、编制规【划所依据的基础材料!
(七)测绘!档案包括
】1、控制测绘成果】;
:
2、地形测】量;
3【、摄影测量、航测】相片;
— 4:、,地质勘?察资料
(八!),土地管?理档案包括
!1、土地利》用规划;
【 2、土地》划拨和?土地拍卖材料
【
?(九)建《筑及施工管理档【案包括?
1、方【案审批;
2!、建筑?报建许可证;
! 3:、招、?投标材?料,;
《 4:、施工批准书;
】
?5、:质,量、安全《检,查评比?材料;
》 6、竣工—验收、质量》评定汇总《材料;
《。
7、施—工,队伍注?册,材,料;
?。
8、》优质样板工》程,评定材料《;
《 9、施工统计报】表
? (十)环境保护!档案包括《
1、城市环!境保护规划;
】 :2、城市环》境污染源的调查及】监测统计环》境评价材料》;
:
3、》。环,境治理?工程材料
【 (十二)住宅【管,理档案包括
!1、:住宅区维修、改建竣!工档案;
— 2、房改有【关文件材料;
】 :3,、批准房屋出售【的有关材《料
(十【三)城?市管:理档案包括
】 1、城市园—林绿化、名胜—古迹档案;
【 2、《。城市环境卫生设【施分布材料;
【
: 3、在城市管理方!面,获,得省级以上》。的荣誉材料》。;,
4、颁【发的城市规划、【建设、管理法规【
本条(一)!至(四)项》规定:的工程按归档范围要!求报送全套完整【的,竣工档案和系—统的照片、录—像档案没有条件【拍摄的单《。位,可委:托市:城建档?案馆或有关单位拍】摄
《 本条第《(十)项规定的产】权档案由于使用【。频繁设专《门库房由产权—管理部?门派人管理接受【市城建档案》管理:处的监督、检查和】指导并定期向—。市城建档案》管理处报送有—关统计报表第十条第!九条规定范》围之外?的、在?市规划部《门报建的工程—。其竣工?档案经市《。城建档案馆审查合格!后由各系统各单【位档案室管理但移】。交书和验收证明书应!报市:城建档案馆备—案
各—区和有独立报—建及验收权的—单位按第九条规定】。范围向市城建档【案馆移交《档案第九条规定范】围以外的城建档案由!各,区,和各单位档案室审查!保存
第四章【 归档要求
第!十一条 工程—竣工档案由建设单位!按下列要《求汇:总移交
— (一)属于进市城!。建档案馆《的竣工档案从工程】竣工验收《之日起六个》月内:移交完毕;不属于进!市城建档案》馆的竣工档案从工程!竣工验收《之日起三个月内【移交完毕
— (二)属于进市!城,。建档案馆《的工程竣工档案要】求做到一式三套原】件交市市城建档案】馆其它两套交建设】(或主管单位)和使!用单位不《属于进市城》建档案馆《的档案应做一式两】套原件交《建设(或主管—。)单:位另一套交使用单】位遇特殊《情况需增加竣工档】案套:数的由?建设单位统》筹,考虑解决
】(三:)归档?的城建档案应齐【全、完整、准确【、系统;各种签证手!续完备字迹清晰;原!件严禁用《复印、复《写及易褪色》的墨水编制和书写
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(四)—城建档案的组卷原则!上按:。所属类别和专—业进行?对照归档范围细则】的顺序号对号入座进!行排列防止内—容脱节
(五!)竣工?图原则上由》。施工单位负》责编制对变更大的】竣工:图,。由责任单位负责编】制竣工?图应是与实物—相符的新蓝》图并经工程技术负】责人审核签字—加盖“竣工图—”章对地《。。。下隐蔽工程》。。应有:隐蔽记录《。简,图、复盖前的现场实!测数据并经测量及】验收人员签字
】 (六《)城建档《案的整?理装订文字材料以十!六开:纸规格为标》准不够大的进—行裱:糊去:掉材料内的金属物】采用市城建档—案管理处统一印制】的表格和《卷皮、盒用棉—线装:订整齐?。竣,工图采用手风—琴式折?叠,大小:为四号图幅按顺【序档案盒
】。(七)整理好的工】程竣:工档案?由建设单位向—城建档案《管理部门移交移【交书:应填:写,真实各?种签字盖章完备
】
第:十二条 》规划、国土》、,测绘、环保、建筑报!建、:施工管理及住宅、】城管:等档案?的移交应符合以【下要求
》 (一《。),。建设系统各部门形成!的档案?每年年底《向各局档案室—移交:由各局档案室—汇总后在《次年三月份之前向市!城建档?案馆:移交如?只有一份并且—在短期内经常使【。用的可在《局档案室保》存两年?第三:年一季?。度内向市《城建档案馆》移交
》 (二)《建设系统各局形成的!档案一般《按项目或内》容立卷保持》项目或?文件:内容的完整性每一】卷应:书写卷内《目录采取《散装的办法放入【档案盒内一个项目装!一盒或若干盒移交】时由档案《室,填写:移交书一式两份【随档案一起移—交,
第五章 】 档案的管理—和利用
》第,十,三条 市城建档案!馆,和各:单,位档案室对接收【的,档案应及时》登记科学《排列编制检索工【。具有条件的单位【可采用电脑检索
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,第十四条 档案管!理部门应认》。真做好?。档案:的鉴:定及保?管工作档案》库房应严格按—“七防”要求定期】。检,查对:破损及变质的档【案应及?时采取补救措—施对特别重要的【档案应?严格:保密确?保其安全无》损,。
第十五条— 积极开》展档:案利用工作任何单】位因工?作,需要可查阅档案充】分发挥市城建档【案在城?。市建设和管理中【。的,作用
第》六章 竣》工档案?保证金
第十六】条 档案保证金】是保证竣《工档案完整》、合格、《。及时、归档的—一种经济手段凡在】特区范围内申报【的,建,设工:程建设?单位在工程》报建前应向市城【建档案馆《或区及有《。关档案室交纳—工程档案保》证金交纳保证金的回!执为办?理建筑报建应提供的!材料之?一竣工档案按规【。定合格移交后保【。证金原数退》还交款单位
【第十:七,条 :。 交纳档《案保证金标》。准凡属于第九—条(一)至》(四)项的》工程按工程总投资】额的1%《。交,。纳;住宅小区—及其它?一般性建设工程【可按:0.5?%交纳最高不—。超过十五万元
】第七章 法律责任!
第十《八条 《未按规定交付档案】。保证金的工程建【设行政?主管:部门不予办》理建筑?。报建和施工报建手续!
第十九条 验!。收工:。程时:发现档?案不真实、不齐全】的验收部《。门应责令建设—单位限期《改正:在限期内未改正【的不予?验,收
第二十—。条 在施工过程中】由于:。不,重视:档案:工作造成部分—档案材料丢失和损坏!的城建档案管—理处应责成责任单位!补制档案并扣罚1】0%:的保:证金
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,。 :。工程竣工后不—按,规定时间移交—。档案的超过一个月扣!罚5%的保证金;】超过一年仍》不交档案的或不【在限:期内补制档案的除扣!罚,。所有保证金外由【建设行政主管—部门分清责任—给予:处罚;属于建—。。设单位的责任暂【停其新工程的报【建;属施工单位【的责任暂停其—参,加工程投标》档案移?。交后:恢复工程报建或工】程投标?
第?二十:一条 建》设系统?机关各部门》形成的档案》必须按?规定向档案部门移】交集:中管:理任何个人不—得据为己《。有违反者由其—所在单位给予行【政处分
第—二十:二,条 档案》。管理人员未按—。规定妥善保管档案造!成档案遗失》、损:坏、不齐全者情节】轻微的给《予行政处分》;情节严《重构成犯罪》的依法追究刑事责】任
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第二十三条 在档!案利用中发现档案与!实际不符城》建档案管理处有权责!令原建设单》位重新编《制,并,赔偿由此造成的一切!损失
第二十四】条 违反本规【定情节严重构成犯】罪,的依:法追究责任人员【的刑事责任
第八!章 附? 则
第二!十,五条 本规定自】颁之日起施行 【
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