【 ， 吉林市建筑工！程安全生《产文明施工监—督，管理办法 【 第一章 总　　】。则 ？第一条 为加强【建筑工程安全—生产、文明施—工，的监督管理防止和】。减少：建筑施工事故保【障人民群众生命【和财产安全促进经济！发展：依据有关法律法【规结合本市实—际制：。。定本：办法 — ， ？第二：。条 凡在本市行政】区域内从事建筑施】工活动的单》位和个人均须遵守】本办法 ！第，。三条 市建》设委员会是本市【建筑施工行业—安全生产、文—明施工监《督，管理的主《管部门其下设的安全！监督管理机构—具体负责监督管理】的日常工作 【 ：　　 ？ ， 各县（市）建】设行政主管》。部门按职《责分工对本辖—区内的？建筑工程安》全生产、文明施工进！行，监督管理 — 第【四，条 建筑工程—安全生产、文明【施工坚持安全第一】、预防为主》。的，方，针 【第，五条： 任何单位和—个，人，均，可以就建筑》。施工安全问》题向建设、设计单】位或者施《工，单位质询有权向建】设行政主管部门或相！关部门举报安全生产！中的：违法行为对》安全生？产文明？施工实施社会监【督 第《二章 施工及—相关单位责任— 第六条 ！施工单位应履行下】列安全？责任 《 　　 — ， ， （一）在工程项】目开工前依法—。办理安全监督—手续接受安全监督管！理机构的监督—管理； 　！　 （二）】制定：施工安全《管理目标和措施【有计划、《有步骤？地改：善作：业人员的作业—环境：和条件； 【 　　 】（三）建立安—全生产管理机构设置！专职安全管理—人员完善各项安【全生产规《章制：度建立施《工安全保障体—系落实施工安—全岗：位责任制； 】 　　 【 （四）根据施工生！产和季节情况的变化！组织安？全生产检查对存在的！事故隐患及时组织】。整改：； 　　 ！ ？（五：）建立职工安全【。教育培训制度管理】人员、特种设备作业！人员及其他有关人员！均须：经安全？教育培训并经有【关部：。门考核合格后持【证上岗； 】 　　 》 ， ，（六）按规定提取】安全技术措施—经费专？款专用满足》。安全生？产需要； 》 《　　 （【七）依法为从事危】险作业人员》。办理意？外伤害保《险并支付保》。险费； 【 　　 》 （？八）：按规定为作业—人员提供符合国家标！准的劳动《保护：及，安全：防护用具、用品并告！知正确的使用方法；！ 　　【 （九）必须！。使用合格《的机：具、设备已报废的】或未经有关部门检验！合格的？机具设备及特种设】备不得投《入使：用； 　　！ ， （十》。。）施工现《场发：。生生产？安全事故后应按【有关规定及时向有关！。部门报？告，不得隐瞒和私自处理！事故 《 第】七，。条 建？设单位应履行下列】安全责任《 　—　 （—一）根据工程特点】、规模和技术要求】。将工程发包给具【有相应资质》的施工单《位，； ： ： ：　　 《 ，。 （二）为施工单位！提供准确《的水文地质、地下】管线设施等资料和】其，它必要条件》； ： 　　 】 （三）优先满足！施工单位采取安【全防护？措施所？需资金？。 ： 【。第八条 《设计单位《应履行下《列安全责任 ！ 　：　 ： （《一）设计《文件须符合》国家安全标准及施】工作业人员》安全要求； 【 　　 【。 （二）采—用新结构、新材【料、新工《艺时制定保障施工作！业人员安全、健【康的：措施 《 — 第九条 工程监】理单位？应当将施工安全纳】入监理范围与工程】。质量、工期和投【资控制同《步，组织实？施 第三章！ 施工现《场，安全管理 第【十条 施工现场的安！全管理由施工—单，位负责实行总—承，包的建？筑工程？由总承包单位—负责分包单位对【分包工程负责并【。应，当接受总承包—单位的统一管—理 》 第十一条！。 施工单位》应当根据《施工现场所》处条件及不同施工】阶段的安全防—护，。要求采？取，相应的安全防护【。措施施？工安全防护》措施应当符合—国家：及建筑行业》有关：安全生产各类标【。准的：要求符？合安全生产》条件并在开工前对相！邻，建筑物、构筑物、地！下，管线、市政公—用设施等进行安【全防护 — 《。第十二条 施工现场！应当：在工：程开工？。前根据工程》特点编制施工组织设！计制定？施工安全技》。术措施？经建设单位、工程监！理单位、施工—单位技？术负：责，人，批准并由施工单位】相关责任人》员会签？后实施 ！ 第十三《条 施工现场—应建立、执行下【列安全制度 ！ 　　 》 （一《）安全技术及安全操！作交底制度》施工作业人》员上岗？前施工单位应—以书面形式向施【工作业人员进—行，。安全：技术：及安：。全操作？交底交底《人、被交底》人，应当在交底资料上签！字； 》 ：　　 （【二）安全教育—制度对职工进行经常！性的安全《教育并做好记录； ！。 ， ， 　　《 （三—）安全检《查制度施《工单位应《。。根据实际情况建【。立定期的安全检【查制度及时消—除事：故隐患并建立安全检！查及：隐患：整改记录； ！ 　　 （四！）安全生产》管理建档制》度对安全技术资料及！时归档以《备查阅 ！ 第《十四条 对于下列】危险作？业施：工单位应当编制【专项：施工方案制》。定专项安《全措施并按》规定报本单位—技术部门《等批准后实施— 《 　　 【（一）基础施工【； 　【　 （二）地！下工程？施工； — 　　 》 （《三）：脚手架？（包括？悬、挑、《挂等特种《脚手架）的搭设、使！用和拆除；》 ？ 　　 》 ， （四）起—重、垂直《运，输机械设备的—。安，装、拆？除； 【　　： （五）安全！防护设？。施的架设； — 《　　 》 （六）大型起【重，吊，装工程； 】 　　 — （七）模板—工程； 】　　 《。 （八）》。施工现场临时用电；！ ？ 　　 【 （九）其》它危险作《。。业 《 　　 】前款：所列危？。险作业项目在安【装后、使用》前应实施严》格验收并做》好验收记《录 》 ， ： 第十五条 【建筑起重机械安装】后须由特种设备监】督检验机构进行【检验合格后投入【使用有安《装质量问题》须进行整改经复检】合格后方《可投入使用 【。。 ，。 ：。。 第十六条— 施工作《业人：。员，应当遵守施工—安全操？作规程？、，安全管？理制：。。度提高自《我防护意识 】 第十七条 ！施工作？业人员？有，权对危害《。人身安全及身体健】。康的作业程》序，、作业条件、作业方！。式，提出：批评、检举和控告有！权拒绝违章指挥【 ？ 第》十八条 施》工现场接到事故【隐，患整改通知书后应】立，即落实整改》存，在重大事《故隐患？被安全监督管—。理机：构查封的施工现【场在事故《隐患未？消除：前，未经安全监督管理】机构验收合格—施，工现场不得》擅自开工 ！第四章 文明施工】管理 《 第十九—条 施工现场必须】设，置明显的标牌—标，。明，工地项目名称—、建设单位、设计】单位、施《工单位、项》目经理和施工—现场总代表的姓【。名，、开、竣工日期【、施工许可证批准文！号等并需公开管理人！员名单及监督—电，。话、消？防保卫？及安全生产》、文明施工责任【人、施工现场总平面！图，。。、安：。全警示布置》图并按标准设置安全！警示标识等 【 ： ？第二十？条 施工现》场的：环境：管理应遵《守下列？规定 ？ ？ 　　 （】一）市区内主—要街道两侧》。施工现场的建筑【物必须采取密目网立！体，全封闭防护》； ： 　　— ？ （：二）施工《现场应按标》准设置围挡、大门】建立：门卫制度设置专职门！卫，人员对施工》现场实行封闭—式管理；《 　　 ！ （三）施工【。现场应采取硬化处】理按标准设置道【路并保？持道路？通畅；应有良—好的生产《用水及生活用—水排放措施保—证排水畅通施工过程！。中产生的生产废【水，及生活污《水，须排入？市，。政污水管《线；： ？ 　？　 （四）施！工现场须按标准进】行物料堆放堆放易】扬尘物料必须采【。取封闭？措施防？止扬尘污染；易燃】易爆物品应按规【定分类存放；垃圾】须分类型集中堆放】易产生扬尘的建筑垃！圾应及时封》闭清：运；操作面应做到工！完料净场地》清；严禁从楼上【直接向下倾倒建筑】垃圾； 】　　 （五）！施工现场须建立【防粉尘？、防噪？音等措施不得扰民】；未经有关部门【批准不得在当日【22时至次日6【时进行产生噪声【污染的施《工作业； 》 　　 ！ （六）任何—单位及？个人不得在施—工现场内焚烧有毒】、有害物质； 】 　　》 （七—）施工车辆不—。准带泥？离开现场 】 ， ： 第二十一条 】施工：现场消防管理应遵守！下列规定 ！　　 《 （一）根—据施工？作业条件订立—消防制度《或消防？措施建立动》火审批制度》按标准配备》。消防水源合理配备灭！火器：材 —　　 》 （二？）施：工现场须设置固定的！吸，烟室或吸烟》处吸烟室应远离危】险区 ？。 第！。二十：二条 施工现场【应为作业人员—的生活提供下列条件！ ， ， 　　 ！（一）施《工作业区与生活区】严格划分不得混用】并有隔？离和安全防护措施】； ： ： ：。　，　 ： ？（二）临时》宿舍应整洁、—卫生、？保暖、通《风；冬季应制定【防中毒措《施夏季应制定消暑及！防蚊：虫叮咬措施；按【标准搭设床铺—并，符合卫生要》求；符合《安全用电标准—； ： 《　　 —（三）食堂、—厨房应符合》卫生要求《按要求？。办理卫生《许可证；《炊事人员应有卫【生部：门颁发的健》康合格证； ！ 　　 — （四）应设置符合！卫生要求的》厕所并由专人—负，责打扫有条件—的应设置《水冲厕所《； 　　】 （？五）应建立保健急救！措施 》 ， 第五章 建筑施】工安：全监督管理 】 第二十三条【 建：设行政主管部门及其！委，托的安全监督管理机！构有权对建筑施工】单位的有关》资质、？安全施工条》件及文明施工情况】进行监督检查 ！ 《 ， 第二十四条 建设！行政主管部门—及安全监《督管理机构在对建】设施工单位进行监督！检查时可以行—使下列职权 【 ， 　　《 《（一）进入建筑【施工：单位及施工现场依】法进行监督》检查指？导安全工作调阅【。有关：资料向有关》单位和人员了解情】况； — 　　 — （二）对》检查中？发现的事《。故隐患责令立即【排除重？大，事，故隐：患排除前或排除【过程中无法保证安全！的可：立即做出暂停施工】的决定； — 　《　 （—三）：对检：查中发现《的违章行为当—场予以？纠正或者责令限【期，改正； 】　，　 ： ， （四）对—违反文明《施工管理行为—进行查处《 — 第二》十五条？ ，安，全生产监《督检查人员进入施工！现场检查须2人以】上并出示《有效证件检查人员应！将检：查及：。处理情？况做出书面记—录并由检查人员【和被检单位负责【人签：字被检查《。单位：的负责？。人拒绝？签字的检查人员【应当：将情况记录》在案并向安全监督】管理机构《报，告 》 　　 【对施工现场的—监督：检查：任何单位和个—人均应予以》配合不得拒》绝、阻？挠， ： 《。 第二十—。六条 监督》检，查结束后《安全监督《管理机构应》将施工现《场的不？良结果记入不良行为！档案并给予最—终安：全评：价作为考《核施工单位资质的重！要条件？ 第二！十七条 安全监督】。管理机？构应：当建立举《报制度公开》举报电话受》理有关安全生产【的，举报受理的举报事项！经，调查：核实后应形成书面材！料；需？要落实整改措施【的由有关负责人【签署意？见并督？促落：实 ：。 ， 第《六章 法律责任 ！ 第二十八【条 ：违反本办法有下【。。列情形之一的由建设！行政：主管部门或》其他：相关部门《按照：下，。列规定及相关法律】法规：规定予以处》罚 　　 ！ ？（一）？违反第六条》规定施工《单位：未履行安《全责任的责令—限期改正视情节处】1000《0元至20000元！的，罚款 —。 　　 （】二）违反第七条【规定建设单位—未按规定《承担安全《责，任的责令限期改【正视情节处》10000元至【3，0000元的罚【款对相邻建》筑物和设施造成损坏！的责令赔《。偿损失 — 　　 【 （三）违》反，第八条规定设计【单位：未按规定提交符【合安全标准的设【计文件或措施造成】严重后果的》处设计费《50200％的【罚，款， 　—　 （四）违！。反第十一条规定施工！现，场未按规定采—取相应的安》全防护措《施不符合安全—生产条？。件的责令限期改【正视情节《处10000—元，至30000元罚】款 　　】 ： （五）违反第十！二条规定施》工现：场未编制施工组【织设计或《。未制定施工安全技术！措施的责令限期改】。正并处以5000元！至10000元罚】款 　　 ！。 （《六）违反第》十三条？规，定，施工现场未建—立、执行安全—制度的责令限期改】正造成严重后果【的处100》0，。0，。元至20000元罚！款 　　】 ， （七）—。违反第十四条—规定：施工现场未编制专】项施工方案、—制定专项安全措施的！责令限期改正处10！000元至》。20000元罚款 ！ ？ 　　 — （八）违》反第十五条规—定特种设备未经【检验投？入使用的由质—量，技，术监督部《门责令停止使用并处！1，0，000元《至5：。。0000元罚—款 ： 　　 ！ （九）违反第十六！。条规定施工作业人员！未遵守？安全规定责令改正】并处：200元至50【0元罚款 》 　　 ！ （十？）违：反第十八条规—定施工现场》接到安全监督管【理机构下《达，的事故隐患整改通知！书不认真《落实整？改或对已查封的施】工现场擅《自开工的责令限期】改正处100—00元以下罚—款 —　　 （十】一）违反第》二十条、第二十【一条规定、》第二十二条规—定施工现场不符合环！境管：理规：定，。、消防？管理规定未为—作，业人员提供合格的】生活条件《的责令改正》。并处：1000元至5【00：0元罚？款 》 《 第二十九条 建设！。。行政主管部》门及建？筑安全？监督管理《机，构的工？作人：员应严格执法认【真履行职责存在玩忽！职守及其它违纪【行为的由所在单位或！。上级主？管部门给《予行政处分构成犯罪！的依法？追究刑事《责任 — ，第七章 《附　　则 】 第三十条 —本办法由市建设委】员会组？织实施 《 — 第三十一条 本！办法自？20：03：。年10月15日起】施行 》 》 ？ 《