！ 济南《市城：市建：设用地性质和容积率！调整规划管理办法】 第一—条 ？ —为规范城市建设用】地性质和容积率【的规划管理》维护：城市规？划的权？威性：和严肃性提高—城乡规划主》管部：门的依法行政水平】根据中华《人民共？和，国城乡规划法、中】华人民共和国行【。政监察法《、，山，东省城市国有—土地使用权出让转让！规划管理办法、济】南，市城乡规划》。条例、山东省城市】控制性详《细规划管理》办法、山东省城市建！设用地性《质和容积《率，调整：规划管？理办法等法》律、法？规、规？章和规范性文件结合！本市实际《制定本办法 【第二条 【 济南市城】市规划区《范围内依据城乡规】划主：管部门出具》的规：划条件？以出让方《式提供土地使用权】的国有建《设用地确《需调：。整建设用地规划用】地性质和容积率的】适用本？办法 第三条【 ？ 》济南市城市总体规】划，、控制性详》细规划依法审批前】以济南？市城：。市总体规划、控制】性详：细规划的《研究成果作为城【市规划管《理的参考依据；【审批后以《公布的规划成果为】。依据 ？ 第四？条 ？ 《 本办法所—。。称，建设用地规划用地性！质按照城市用地分类！与规划建设用地标准！（，GBJ1《37-90）—进行分类    ！ 本办法所称—容积率指一定—地块内地上建筑物的！总建筑面积与地块面！积的比值 —  ：  因用地性—质调整容《积率须一并调整的纳！入用地性《质调整？程，。序，。一并研究不再单【独履行容积率调整】程序： 第五条 【 》。 城乡？规划主管部门负责用！地性质和容积率调整！的规划管理工作【监，察机关负《责对城乡规划主管】部门履？行用地？性质和容积率调整规！划管理职《责情况的监》督检查工作》 ， 第六条 在】建设用地使用权出】让前按下列》程，序出具建设用地的】规划条件 —    （一）城】乡规划策《划编研单位参考依据！城市：总体规划、控制性】详细规划研究成果编！制建设用地的规划策！划方案；    ！ （：二，）规划策划方案报城！乡规划主管部—门，审查同意后明确建】设用：地的规划用地性【。质，、容积率指》标等规划策划条件】其中重要地块的【规，划策划条件由—城乡规划主》管部门报市人民政府！审定；  —   （三》）城乡规划主管部门！依，据审定的规划策划条！件出：。具建设用地规划条件！ 第七条 ！ ： 符合下列条件之！一的方可按照本办法！规定的程序调—整建设用地的规划】用，地性质或《容积率     ！（，一，。）城市总体规划【、控制性《详细规划和专—项规划调整或者修编！造，成地块开发条件发】生变化？的；   —  （二）因城市基！础设施、公益性公】共设施或重大项【目建设需要导致地】块的建？设条：件发：生较大？。变化的；  【   ？（三）国家和省、】市的有关政策发生】变化的； — ，   （四）—因公共？利益需要且经市【人民政？府批：准的；？  ？   （五）法律】。、法规规《定的其他情》形 ：  ：   建设项目调整！。。规，划用地性质或容积率！后应符合《周围环境要求和设施！。承载条件《且，必须满足消防—、卫生？、交通等有关—规定 第八条 】 《 ： 建设单位申请调】整规划？用，地，性质：。或容积率的应—当向城乡《规划主管《部，门提：交调整报告调—。整报告包括调整【论证报？告和调整论证方案】。。   《。  调整论证报【告，应详细说明建设用地！基本情况《、规划许可情—。况，、，调，整用地性质或容积率！的理由、调整—幅度等有关》内容     调！整论证方案》应，表，明调整？后，的用地总平面布局、！建筑空间环境、与】周围用地《和建筑的关系—等内容 第—九条 【 ， 建？。设单位申请调整【规划用地性质和【容积率的按以下【程序办？理  》   ？（一）？建设单位向》城乡规划主管—部门提？交调整报告、建【设项目批《准，、核准或者备案文】件、土地《使用：权属证件、》建设用地《规划许可证和—现状地形图等—材料经城《乡规划主管》部门：审查符合《调整条件的由城乡规！。划主管部门》组织召开专家—论，证会邀请专》家，对调：整的：。必要性、《合理性进《行技术？论证提出专家—论，证意：见；  》。   （二》）经专家论证同【意调整的城乡—规划主管部门—组织对调整报告和】专家论证意见进行公！示必要时可以组织听！证并形？成，公示：或听证情况》报告；   【  （三）城—乡规：划主管部《门将调？整报告？、专家论《证意见、公示及【听证情况报告报【市人民？。政，府审定；《 ， ，    《。（四）市人民政府审！定同意后城乡规划】主管部？门根据市《人，民政府？的审定意见办理有关！规划变更手》续同时将建设用【地规：划用：地性质和容》积率调整情况—函告土地主管部门】土地主？管部门负责收缴土地！出让收益并按程【序变更国有》建设用地《使用：权出让合同 第十！条 ！城乡：规划主管部门—依法做出《不予调整决定的【应书面答复申—请人并说《明理由 》第，十一条 》 城乡规—划主管部门》组织专家论证会应当！根据项？目情：况确定专家的专业】。构成和数量从—建立：的专：家库中随机抽取有关！专家论证意》。见，要，附，专家名单和》本人签名保证专【家论：证的公正性、科【学性  —   专家与申【请调：。整建设用地性质或容！积率的建设单—位有利害关系的【必须回避 第十二！条 ？ 调整报—告和专家《论证意见应在城乡规！划公示栏（厅—）、建设用地现【场和城乡规》。划主管部门网站【进行公示《公，。示时间不少于—7日控制性详细规划！审，批后在控制性详细规！。划规定？的，用地容积率》指标范？围之外调整容—积，率的公示时间不【少于1？5日 ？     重要地块！的调整报告和专家论！证意见？应当在本地主要新闻！媒体进行《公示 第十—三，。条 ？ 按照》有关法律、法规【。规定需进行听证的规！划调整？项目按照山》东，省城市规《划，行政许可听》证办：法，等有关规定执—行 第十》四条：。 》城乡规划《主，管部门对用地—性质或容积率—调整申请进》行受理审查、专【家论证、公》示、：听证的全过程应当】允许有关当事—人、利害关系人【旁听 第十五【。条 《 所有涉及用地】性质或容积率—调整的建设项—目其规划管理—的有：关内容必须依法公开！接受社会《监督     】规划管理有关内容涉！及保：密要：。求，的，按有：关规：定办理 《。 第十六条 ！ 控制性详细规划】中地：块的用地性质或容积！率规定？未发生变化的—该地块用地性质或容！。积率只能《调整一次 第【十七条 《 城乡规划主！管部门？对建设用地和—。。建设工？程的规划《。许可应当保持用地】。。性，质和容积率》指标：的延续性《、一致？性对同一地》块的建设用》地规划许《可、规划方案审定、！建设工程规划—许，可、建设项目规【划核实核定的容积】率指：标及：相应的总建筑面积】应当：一致     分！期开发建设的—用，地各期建设》工程规划许可—证确定的《建筑面积总和不得突！破规划条件或建设】用地规划许可—规定的容积率  ！ ，  城乡规划主管】部门进行建设项【目，规划核实时》必须审查用地性质及！用地范围内的总建】筑面积是否符—合规划许可要—求不符合规划许【可的依法予以查处 ！ 第十？八条 《 违规》。调整规划用地性质】或容积率的建设项】目城乡规划主管【部门或者其上—级部门应撤销其【相关规划许可 】第十九条 】 对政府《职能：部，门工：作人员不按规定调整！用地性质或》容积率的《由，其所：在单位或上级—主管机关给予纠【正；对在用地—性质或容《积率规划管理—中，失职渎职《、滥用职权、—徇私舞弊的由主【。管部门或者》行政监察机关—依，法依：纪追究责任》；构：成犯罪的移送—司法机关依》法追究刑事责任 】 第二十条 — ， ： 本办法由济南市】。规划局？、济南？市监察局按》。照各自？。职责分？工分：别负责解《释 第《二十一？条 各县（—市）可参照本办【法，制订相？应管理规定 — 第二？十，二条 本办法自2！010年1月1【日起施？行， ： 》