》 《 济？南，市，城市建设用地—性质和？容积率调整规划管】理，办，法 ： ： 第一条 》 — 为：规范城市建设—用地：性质和？容积：率的规划管理—维护：城，市规划的权威—。性，和严：肃性：提高城乡规》划主管部门的—依，法行政水平根据【中华人民共和国城乡！规划法、中》华人：民共和国《行政监察法、—山东省城市国—有土地使用权—出让转？让规划管《。。理办法、济南市【城乡规划条例、山】东省城市控制性【详，细规划管理办法【、山东省城市建设用！地性质和容积率调整！规划管理《办法等法律、法【规、：规章和规范性文件结！合本市实际》制定：本办法？ 第二条 】 ：。 济南市城市规！划区范？围内依据城乡规划】主，管部门出具的规划条！件以出？让方式？提供土地使用—权的国？有，建设用地确》需调整建设用地规划！用地性质和》。容积率的适用本【办法 第》三，条 《 济南【市城：。市总体规划》、控制？性详细规划》依，法审批前《以济南市城》。。市总体规划、控制性！。详细规划的研究成】果作为城《市规划管理的—参考依据《。；，审批后以公布的规】划成果为依据 【 第四条《 《 《本办法？所称建设用地规【划用地？性质按照城》市用：地分：类，与规划建设用地标准！。（GBJ137-9！。0）进行分类  ！。   本《办法所称容积率指一！定地块？。内地上建《筑物的总建筑面积】与地：块面积的比值—   《 ， 因用地性质调【整容积率《须一并调整的纳入】用地性质调》整程序一并研究【不再单独《履行容？积率调整程序 【 第五？条 】 城乡规划》主，管部门负责用—地，性质和容积》率，调整的？规划管理工作监察机！关，负责对城乡规划主】管，部门履行用地性【质和容积《率调整规划》。管，理职责情况的监督】检查工作 第六】条 ： 在建设用—地使：用权出让前按下列】程序出具建设用地的！规划条件 —    （一—。）城乡？规划策划编研—单位参？考依据城市》总体规划、控制【性详：细规划研究成果【编，制建设用《地的：规划策？划，方案； 》   ？ （二）《规划：策划方案报》城乡规划主》。管部门审查同意后明！。确建设？用地的规划》用地性质、容—积率指标等》规划策划条》件其中重《要地块的规划策【划条件由城乡—规划主管部门报【市人：。民政府审定》；  《   （三）城乡】规划主管部门依【据审定的规》划策划条件》。出具建设用地规划条！。件 ？。第七条 【 符合下【列条件之一的方【可按：照本办法规定的程序！调，整建设用地的规划用！地性质？或容积？率    — （一）城市—。。。总体规划、控制【。性详：细规划和专项规【。划调整或《者修编造成地块【。开发条？件发生变化》。的； 《    （二—）因城市基础—设施、公益性公共设！施或重大《。项目建设需要导致地！块的建设条件—发生：较大变化的； 【     （三）】国家和省、市的【有关：政策发生《变化的； 》     （—四）因公《共利益需要且经市】人民政府《批准的；   】  （？五）法律、法规规】定的其他情形 【     建设【项目调整规》划用地性质或容积】率，。后应符合周围环境】要求和？设施承载条件且【必须满足《消，防、：卫生、交《通等有关规》定 ： 第八？条 ！建设单位申》请调整规划用地【性质或？容积率的应当向【城乡：规划主管部门提交调！整报：。告调整？报告包括《调整论证报告和【调整论？证，方案     调！整论证报告应详【细说明建设用—地基本情况、—规划许可情况、调整！用地性质或容积率的！理由、？调整幅度等有—关内容     ！调整论证方案应表】明调整后的用地总】平面布局、建筑空间！。环境、与《周围用地和建—。筑的关系等内容 ！。第九条 《。 建设！单位申请调整规划】。用地性质和容积率的！。按以下程《序办理   】  （？一）建设单位向【城乡规划主管部门】提交调整报》。告、建设项目批准、！核准或者备案—文件、土《地使用权《属证件、建》设用地规划许可证】和现状地形》图等材？。料经：城乡规划主》管部门审查符合调整！条件的由城》乡规划主管部门组】织召：开专家论《证会邀请专》。家对调？整的必要《性、合？理性：进行：。技术论证提出—专家论证意见—；    — （二）经》。专家论证同意调整的！城乡规划主管部门】组，织对调？整报告和专家论【证意见进行公示必要！时可以？组织听证并形成公示！或听：证情况报《告，；  《 ，。  （三）城—乡规划？主，管部门将《调整：报告：、专家？论证意见、公示及】听证情况报告报【市人民政《。府审定； —    （四）【市人民政《府审定同《意后城乡规划主【管部门根据市人民】政府：的审定意见办理有关！规划：。变更手？续同时将《建设用地规划—用地性质和容积【率调整情况函告土】地主管部门土地主】管部门负责》收缴土？地出让收益》并按：。程序：变更：国有建设用》地使用权出让合【同 第十》条 ： ？ ？ 城乡规划主—管，。部门依法做出—不予：。调整：决定的应书面答复申！请人并说明》理由 《第十一条 — 城乡规划主】管部门组《织专家论证会应当】。根据项？目情况确定专家的专！业构成和数》量从建立的专—家库中？随机抽？取有关专家论证意】见要附专《家名：单和：。本人签名《保证专家论》证的公正性、科学】性    【 专：家与申请调整—建设用地性质或容】积率的建设单—位有利害关》系的必须回避 】第十：二条 【调整报？告和专家论证—意见应在城乡—规划公示栏（厅）】。、建设用地现场和】城乡规划主管部门网！站进行？公示公示时》间不少于《7，日控：制性详细规划审批】后在控制性详细规划！规定的用地》。容积率指标范围之外！调整容积率的公示】时间不少于1—5日     】重要地块《的，调整报告和专—家论证意见应当【。在本地主要新闻媒】体进：。行公示 第十三条！ 按照【有关：法，。律，、，法规规定需进行听证！的规划调整项—目按照山东》省城市规划行政许】可听证办法等—有关：规定执行 第十】四条 》。 城？乡规划主管部—门对用地性质或容积！率调整？。申请进行受理审查】、专家论证、公【示、听证的全过【程，应当允？许有：关当：。事人、利害关系人旁！听 第十五条【 ， 所》有涉及用地性质或容！积率调？整的建设项目其【规，划管理的有关内容必！须，依法公开接受—社会监督  【   规划管—理有关？内容涉？。。及保密要求的—按有关规定办—理 第十六—条 》 控制？性详细规《划中地块的用地性质！或容积率规定未发生！。变，。化的该地块》。用地性质或容—积率只能调整一次 ！ 第十七条 ！ 城乡规划主管部门！对建设用地和建【设工程的规划许【可应当保持用—。地性质？和容积率《指标的延续性、一】致性对同一地块的】建设用？地规划许《可、：规划方案审》定、建设《工程规划许》可、建？设项目规划核—实，核定的容积率指【标及相应的总—建筑面积应》当一致 《     》分期开？发建：设的用地各期—建设工程规划许可证！确定：的建筑面积总和【不得突破规划—条件或建设用地规划！许可规定的》容积率   【  城乡规划主【管部门进行建—设项目规划核—实时必须审查—用地性质《及用地范围内的总建！筑面：积，是否符合规划许可】要求不符合规—。划许可的依法予以查！处 第十八—条 ？ 违规》调整规划用地—性质或容积率—的建设项目城乡规】划主管部门或者其上！级部门应撤销其相】关规：划许可 《 第十九《条， 《 对政？府职能部《门工作人《员不：按，规定：调整用？地性质或容积率的由！其所在单位》或上级主管机关【给予纠正；对在【用地性质或容积率】规划管理中失职【渎职：、，滥用职权、》徇私舞弊《的由主管部门或【者行政监察机关依】法依纪追《究责任；《构成犯罪的移—送司：法机关？依法追究刑》。事责任 第二十】条 本办法！由济南市规划局【、济南市《监察局？按照：各自职责《分工：。分别负责解》释 第二十一条】 各县（市）可参！照本办法制订相【应管理规《定 第二十二【。。条 本办法—自2010年1月】1日起施行 【 》