： 】 济南？市城市建设》用，地性质和容积率【调整规划《管理办法 — 第一条 — 《 为规范城【市建设用地性质和】容积率的规划管理】维护城市规划—的权威性和》严肃性提高城—乡规划主管部门【。的依法行政水平根】据中：华人民？共和国城乡》规划法、《中华人民共和—。国行政监《。。察法、？山东省城市国—有土地使用》权出让转让规划【管理办法、济南【市城乡规《划，条，例、：山东省城市控制【性详细规划》管理：办法、山东省—城市建设用地性【质和容积率》调，整规划管《理办法？。等法律、法规、规】章和规范性文件结合！本市实际制定本办】。法 第二条 【 ： ？ 济南《市城市规划区范【围内依据《城乡规划主管—部门出具的》规划条件以出—让方式提供土—地使用？权的：。国有建设用地确需】。。调整建？设用地规划》用地性质《和容积？率的适用本办法 ！第三条 》 —济南市城市》总体规划、控—。制性详？细规：划依法审批前以【济南市？城市：总，体规划、控》制性详细规划—的研究成果作为城】市规划管《理的参考《。依据；审《批后以公布的规【划成果为依据— ， 第四条 ！ 本办》法所：称建设用《地规划用《地性：质按照？城市：用地分类与规—划建设？用地标准（》GBJ13》。7，-90）进》行分类   【  本办法所称容】积率指一定地块【。内地上建《筑物的总建筑面【积与：地块面积《的比：值     【因用地性《。质调整容积》率须一并调》整的纳？。入用地性质调—整程序一并研究【不再单独履行容【积率调整程序— ， 第五？条 ： 》 ， 城乡规划主管部门！负责用地《性质和容积率调【整的规划管理工作监！察机关负责》对城乡规划主管部门！履行用地性》质和容积率调—整规划管理职责情况！的监督检查工—作 ： 第六条 【在建设用地使—用，权出让前《按下列程序出—具，建设用地的规划条件！     —。（，一）城乡规划策【划编研单位参考【依据城？市总：体规划、控制性详】细规划研究成果编】制建：设用地的规》划策划方《案； 《    （》二，）规划策划方案报】城乡规划主》管部门？审查同意后》明确建设用》地的规划用地性【质、容积率指标【等规划策划条件其】中重要地《块的规划策划—条件由城乡规划主管！部，门报市？人民政府审定； ！    （》三）城？乡规划主管部门依据！审定的规划策划条件！出具建？设用地规划》条件 《第七条 ！ ， 符合下列条件【之一的？方可按照本办—法规定的程序调【整，建设用？。地的规划《用，地性质或容积—率   》  （一）城市【总体规划、控—。制，性详细规划和—专项：规划调整或者修编造！成地：块开发条件发生【变，化的；    】 ，（二）因城市基础设！施、公益性公共设】施或：重大项目建设需要】导致地块的》建设条件《发，。生较大变化的；【     （三】）国家？和省、市的有—关，政策发生变化的；】     （四）！因公共利益》需要且经市》人民政？府，批准的；  【   （五》）法律、法规规【定，的其他情形  】   ？建设项目调整规划】用地性？质，或容积率后应—符合：周围：环境要求和设施承载！条件且必须满足消防！、卫：生、交通等有关【规定 第八条 】 建设！单位申请《调整规划《用地性质或容积率的！。应当向城乡》规划主管部门提交】调整报告调整报告】包括：调整论证《报告和调整论证方案！     调【整论：证报告？应详细说明建—设用地？基本情况、规划许可！。情况、调整用—地，性质或容积率—的理由、《调整幅度等》有关内容  【 ，。  调整《论证方案《应表明调整后—的用地？总平面布局、建【筑空间环境、与周围！用，地，和建筑的关系—等，内容 第九条 】 ， —建设单位申请调整规！划用地性质和容积率！的按以？下程序办理》     （】一）建设单位向城乡！规划主管部》门提交调整报告、】建设项？目批准、核》准或者备案文件、】。土地使用权属证件】、建设用地规—划许可证和》现，状地形图等》材料经城乡规划主】管部门审查符合【调整条件的由城乡】。规，划主管？部门：组织召开专家论证】会邀请专家对—。调整的必要性—、，合理性进行技—术论证提出》专家论证《意见；   【  （二《）经专家论证—同意：调整的？城乡规划主管部门】组织对调整报—告和专家论证意见】进行公示必》要，时，可以组织听证并形】成公示或听证情【况报告？；     （三！）城乡？规划主管部门—将调整报告、专家论！证，意见：、，公示及？听证情况报》告报市人民政府审】定；  》。   （四）市【人，民政府审定同意后】城乡规划主管部门根！据市人民政府的【审定意见办理—有关规划变更手续同！时将建？设用地？规划用？地性质和容积率调整！情况：函告土地主管部门】土地主管部门—负，责收缴土地出让收益！并按：程序变更国有建设】用地使用权出让合同！ 第十条》 《 城》乡规划主管部门【依法做出不予调【整决定的应书面答复！申，请人并说《明理由？ 第？十一条？ 城乡规】划主管部门组织【专家论证会应当【根据项？目，情况确定《专家的专业构成和数！量从建立的专—家库中随《机抽取有《关专家论证意见要】附专家名《。单和本人签》名保证？专家论？证，的公正性《。、科：学，性    【 专家与申请调整】。建设用地性质—或，容积率的《建，设单位有利害关系的！必须回避 》 ，第十二条 —。 调整报告和专！家论证意见》应在：城乡规划《公示栏（厅》）、建设用》地现场和城乡—规划主管部门网站进！行公示公示》时间不少《于7日控制》性详细规划审—。批后在控《制性：详细规？划规定的用地—。。容积：。率指：标，范围之外调整容积】率的公示时间不【少于15日 【    重要地块的！。调整报告和专家【论证意见应当—在本地主要新闻媒体！进行：公示： 第十《三，。条， 按照有】关法律、法规—规定需进行听证的规！划调整？项目：按照山东省》城市：规划行？政许可？听证办法等》有关规定执行— ：第十四条 】 城乡？规划主管部》门，对用地性《质或容积率调整申请！进行受理审查、【专家论？证、公？示、听证的全过【程应当允许有关【当事人、利害—关系人旁听 — 第：十五条 所！有涉及用地》性质：或容积？率调整的建设—项目其？规，划管：理的有关内容必【须依法？公，开接受社会监督 】     规划管】理有关内容涉—及保密要求的按有】关规定办理》 第？十，六条： 控制性】详细规划中地块的用！地性质？或容积？率，规定未发生变化的】该地块用《地性质？或容积率只能—调整一次 第【十，七条 城】乡规：划主管部门对建【。设用地和建设—工程的规划许可【应，当保持用地性质和容！积率指标的延续性、！一致：。性对同一地》块的建设用地—规，。划许可、规》划，方，案审定、建》设工程规划许可、】建设项？目规划核实核—定的容？积率指标及相应【的总：建筑面积应当—一，致，    》 ，。分期开发建》设的用地《各期建设工程—规划许可证》确定的建筑面积总】。和不得突破规划【条件或建设用地规划！。许可规？定的容？积，率     城乡！规划主管部门进行】建设项？目规划核实时必【须审：。查用：地性质？及用：地，范围内的总建筑面】积是否符合规划【许，可要求不符合规划许！。可的依法予以查处】。 第十八条— 违规调整！规划用地《性质或容积率的建】设项：目城乡规划》。主管部门或者其上级！部门应撤销其—相，关规划许《可 ？第，十九条 《 《对政府职能部门工作！人员不按规》定调整？用地性质或容积率】的由其所在单位或】上级主管机关给予纠！正；对在用地性质或！。容积率？规划管理中失职【渎职、滥用职权【、徇私舞《弊的由主管部—门或者行政监察机】关依法？依纪追究责任；构成！。犯罪的移送司法机】关依法追究刑事责任！ 第二《十条 ？ 本办法由济！南市：规划局、济南市【监察局？按照各？自职责分工分别【负责解释 —第二十一条 各】县（市）可参照【本办法制订相应管理！规，定 第二十—二条 《本办法自2010】年1月1日起—施行 》 ， ？