《 ？ 济南市城市！建设用地性质—。和容积率《调整规划《管理办法 》 ？第一条？ 》 为规范城市建！设用地性质和容积】率的规划管理维【。护城市规划》的权威性和严肃性提！高，。城乡规划主管部门】的依法行政水平根】据中华人民共和国城！。乡，规划法、中华—人民共和国行政监察！法、山东《省城市国有土地【。使用权出让》转让规划管理—办法、？济南市城乡规划【条，例、山东省城市控】制性详细规划管理办！法、山东省城市【建，设用地？性，质和容积率调整【规划管理办法—等法律、法规—、规章和规范性【文件结合本市—实际制定本办法【 ：第二条 ！ 济南市城市【。规，。划区范围内依—据城：乡规划主《管部门出《具的：规划条件以出让【。。。方式提供土地—使用权的《国有建设用地确需】调整建设用地规【划用：地性：质和容积率的适【用本办法 第三】条， 】济南市城市总体【规划、控制性详【细规划依法审批前以！。济南：市城市？总体：规划、控制》性详细规划的研究】成果作为城市规【划管理的《。参考依据；审批后以！公布的？规划成果为依—据 第四条 【 《 本办法—所称建设《用地规划用地—性质按照城市用地分！。类与：。。规，划建设用地标准【。（GBJ《137-《90）进《。行分类 》 ，   ？本办：法所称容积率指【一定：地块：内，地上建筑物的总建筑！面积：与，地块面？积的比值 —    因》用地性质《调整容积率》。须一并调《整的纳入用地性质】调，整程序一《并研究不再》单独履行容积率调】整程序 第—五条 》 城乡规】。。划主管部门》负责：。用地性？质和：容积率？调整的规划》管理工作监察机【关负责对城乡规划主！管部门？。履行：用地性质《和容积？率调整规划管—理职责情况的监【督检查工作 第】六条 在建设】用地使用《权出让前《按下列程序出—具建：设用地的规划条件 ！     （一）城！乡规划策划编—研单位？参考依据城市—。总体规？划、控制性详—细规划研究成果【编制建设用地的规】划，策，划方案； 》     （二【），规划策划方案报城】。乡规：。划主管部门审查【同意后明确》建设用地的规—划用地性《质、容积率》指标等规划策—划，条件其中重要地块】的，规划策划条件由【城乡规划主管—部门报市《人民政府审》定； 《   ？ （：三，）城乡规划主管【部门依据审定的规划！策划条件出具—建设用地《规划条件《 第？七条 — ，。 ？符合下列条件之一】的方可按照本办法】规定的程序》。调整建设用地的规】划，用地性？质或容积率   ！  （一）城市【总体规？划、控制《。性详细规划和—专项规划调》整，或，者修编造成地块开发！条，件发生变《化的；  —   （二）因【城市：基础设施《。。、，公益性公共》设施或重大项—目建：设需：。要导致？地块的建设》条件发？生较大？。变化的； 》     （三【）国家和省、市【的有：关，政策发生《变化的； 》     （四）因！公共利益需要—且经市人民政—府批：准，的； ？  ：   ？（五）法律》、法规规定的其【他情形？     —建设项目调》整规划用《地性质或容》。积率后应符合—周围环境要求—和设施承载条件【且必须满足消防【、卫生、交》通等：有，关规定 》第八条？ ： ， 建—设单：位申请？调，整规划用《地性：质或容积率的—应当向城乡》规划主？管部门提《交调整报告调整报】告包括调《整论：证报告和调整论证方！案     调】整论证报告》应详细说明》建，设用地基本情—况、规划许可情【况、调整用地—性质或容积率的理由！、调整幅度等—。有关内容 —   ？ 调整论证方案【应表明调整后的用地！总平面布局、—建筑空间环》。境、与周围用地和】建筑的关系等内容】 ：第九条 — ， ， 建设》单位申请调整规划用！地性质？和容积率的按以下程！序办理   】  ：（一）建设》单位向城乡规划主】管，部门提交调》整报告、建设项【目批准、核准或【者备案文件、土【地使用权属》证件、建《设用地规划许—可证和现状》地形图等材》料经城乡规划—主管部门审》查符：合调整条件》。的由城乡规》划主管部门组—织召开专家论证会】邀请专家对调整【的必要？。性、合理性》。进行技？术论证提出专—家论证？。意见：； ？    （二）【经专家论证同意【调整的城乡规划【主，管部：门组织对《调整报告和专家论】证意见进行公示必要！时可：以组织听证并形成公！。示或听证情况—报，告； ？     （三【。）城乡规划主—管部门将调整报告、！专家论证意见、公示！及听证情况报告报】市人民政府审定；】 ：。    《（四：）市人民政府审定】同意后城乡》规划主管《部门根据《市，人民政？府的审定《意，见办理？有关规划变更手续】同时将建设用地规】划用地性质和容积】率调整？情况函告土地主管部！。门土：地主管部门》负责收缴《土地出让收益并按】程序变更国有建【设用地使用权—出让合同 第十】条 ： ？ ？ 城乡规划主管部门！依法做出《。不予调整《决定的应书》面答复申《请人并说明理—由 ？第十一条 ！城乡规划《主管部门组织专家论！证会应当《根据项目情》况，确定专家的》专业构成和》数量从建立》的专家库中随机抽】取有关专家》论证意见要附专家名！单，和本：人签名保证专家论证！的公正性、科学性 ！     —专家：与申请调整建设用】地，性质或容积率—的建设单位》有利害关系的必须回！避 ： ，第，十，二条 调整！报告和专《家论证意见应在【城乡规划公示栏【（厅）？、，建设用地《现场和城《乡规划主管》部，门网站进行公示【。公示：时间不？少于：7，。日控制性详细规【划审批后《在，控制性详细规—划规定的用》地，容积率指标范围之】外调整？容积率的公》示时间不《少于15日 【   ？ 重要地《块的调整报告—和专：家论证意《见应当在本地主要新！闻媒体进行公—。示 第十三条【。 ， 按照有【关法律、法规规【定需进行听证的【规划调？整项目按照山东省】城市规划行政许可】听证：办法等有关规—定执行 第十四】条 ？ ？城乡规划主管部门对！用地性质《或容积率调整申【请进行受理审查、专！家论证、公》示、听？证的：全过程应当允许有关！当事人、《利害关系人旁听【 第十五条— 所有【。。涉及用地《性质或容积》率调整的建设—项目其？规划管理的有—关，内容必？。须依法公开接—受社会监督 —    《 规划管理有关内】容，涉及保？。密，要求的按有关规定办！理 第十六—条 《。 控制性》详，细规划中地》块的用地《性质或？容积：率规定未发生变化】的该地块用地性质】或容积率只》能调整？。一次 第十七条 ！ 城乡规【划主管？部门对？建设：用地和建设》工程：的，规，划许可应当保持用地！性质和容积率指标的！延续性、一致性对】。同一地块的》建设用地规划—许可：、规划方案审定、建！设工程规划许可、】建设项？目规划核实核定的】。容积率？。指标及相应》的总：建筑面积应当一致 ！ ，    分期开发建！设的用地《各期建？设工程规《划许可证《确定：的建筑面积》总和不得《突，破规划条件或建【设用地规划许可规定！的容积率  【   城乡》规划主管部门进【行建设项《目规：。划核实时必须—审查用？地性质及用》地范围内的总建筑】面积是否符合规【。划许可要求不符合】规划许可的依法予以！查处： 第十八》。条 —违规调整规划—用地性质或容积率】。的建设？项目城乡《规划：主管部门或者其【上级部门应撤销其】相关规划《许可 《第十九条 》 《。对政府职能》部门工作《人员不按规定调整用！地，性质或容积率的由】其，所在单位或》。上级主管机关给予纠！正；对在用地性质】或容积率规划管理中！失职渎职《、滥：用职：权、徇私《舞弊的由主》管部门或《者行：政监察机关依法【依纪追究责》任；构成犯罪的【移送司法《机关依法追究刑事责！任 第二十条 】 ？ ，本办法由《济南市规划局、【济南市？监察局按照各—自，职责分工分别负【。责解释 第二十】一，条 各县》（市）可参照本办】法制订相应管理规】定 ？第二十二《条 本办》法自201》0年1月1日起【施行 ！