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济南市城!市建设用地性—质和:容积率调整规划管理!。办法
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第一条 ! 为—规,范城:市建设用地性质和】容积率的规划—管,理维:护,城市:规划的权威性和严】肃性提高城乡规划主!管部门的《。依法行政水平根据】中华人?民共和国城乡规划法!、中华人民共和【国行政监察法、山东!省城市?国有土地使用权出】让转让规《划管理办法、—济南市城乡规—划条:。。例,、山东省城市控【制性详?细规划管理办法、】山东省城市》建设:用地:。性质和容《积率调整规划—管理:办法等法《律、法规《、规章和《规,范性文件结》合本市?实际制定《本办法
第—二条 — , 济南市城【市规划区范》围内依据城乡规【划主管部门》。出具的规划条件【以出让方《式提供土地》使用权的国有建设用!地确需调整》建设用地规划用地性!质和容积率的适用】本办法
第—。三条 《 济南】市城市总《体规:划、控制性详细【规划:依法审批前以济南市!城市总?体规划、控制—性详细规划的研【究成果?作为城市《规划管理的参考依据!;审批后以公—布的规划成果为依】据
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,第四条 》 ? 本办法所称】建设用?地,规划用地性》质按照?城市用地分》类与规划建》设用地标准(GB】J137-》90)进《行,分类:
—本办法所称容积率】指一定地《块内地上建筑物【的总建筑面积—与地块面积的比值
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: 因用地性质】调整容积《率,须一并?调整的纳入用地性质!。调,整程序一并》研究不再单独履【行容积率调整程【序
第五条— 【 城乡规《划主管?部门负责《用地性质和容积率】调整的规划管—理工作?监察:。机关负责对城乡【规划:主管部门《履行用地《性质和容积率调整规!划管理职责》情况的监《督检查工作
【第六条 —在建设用地》使用权出让前按下列!程,序出:具建设用地的规划条!件
【(一)城乡规划策划!编研单位参考—依据城市总体规划、!控制:性详细规划》研,究成果编制建设用地!的规划策划方案【。;
(】二)规划策划方【案报城乡规划主【管部门审查同意后】明,确建设用地的规划用!地性质、容积率【指标等?规划策?划条件其中重要地】块的规划《策划条件由城—乡规划主管部门报市!人民政府审定;【
《 (?三)城乡规》划主管部《门依据审定的规划】策划:条件出具建设用【地规划条《件
第七》条 《 符—合下列条《件之:一的方可按照—。本办法规定的程【序调整建设用地的规!划用地性质或容【积率
》 ?(一)城市》总,体规划、控制性详】细规划和专项—规划调整或》者修编造成地—块开发条件发生【变化的;
— (二)因】城市基?础设施、《公,益性公共设施或重大!项目建设需要导致地!块的建设条》件发生较大变化的】。;
—。 (三)国》家和:省、市的《有关:政策:发生:变化的;
— (四)【。因公:共利益需要且—经市人民政府批准的!;
—。 (五)法律—、,法规:规定的其他》情形
】建设项目调整规划用!地性:质或容积《率,后应符合周围—环,境要求和设施承载条!件且必须满》足消防、《卫生、?交,通等:有关规定
—第八条? — 建设单位申请调!。整,规划用地性质或容积!率的应当向》城乡规划《主管部门提交调整报!告调整报告包括调】整论证报告和调【整论证?方,案
《 调整论证报】。告应详?细说明建设用地【基本:情况、?规,划许可情况、调【整用地性质或容积】率,的,理由、调整幅度等】。有关:内容
— , 调整论《证方案应表明调整后!。。的用地总平》面布局、建筑空间环!。境、与周围》。用地和?建筑的关系等内容
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第九条《 建!设单位?申请调整规划用【地性质和容积率的】按以下程《序办理
— , (《一,)建设单位》向城乡规划主管部】门提交调整报告、】建设项目《批准、核准或—者备案文件、土地】使用权属证件、建】设用地规划许可证和!现状:地形图等材料经城】乡规划?主管部门审查符【合调整条件的由【城乡规?划主管部门组织【召开:专,家论证会邀请专家对!调整的必要性、合理!性进行技术论证提出!专家论证意见;【
(【二)经专家论证同意!调整的?城乡规划主管部【门组织对调整报【告和专家论》证意见?进行:公示必?要时可以《。组织:。听证并形成公示或听!证,情,况报告;
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(三)城!乡,规划:主管部门将调—整报告、专家论【证意见、公》示及听证情况—报告报市人民政【府审:定;
(!四)市人民政府审定!同意后城乡规—划主管?部门根据市人民【政府:的审定意见》办理有?关规划变更手续【同时将建设用地规划!用地性质和》容积率调整情况【函告土地主管部门】土地主?管部门负《责收缴土地出让【收益并按程序变更国!有建设用《地使:用权出让合》同
第十条 【 《 城乡》。规划主管部》门依法做出不予调整!决定的应书面答【复申请人并说明【理,。由
第《十一条 — 城乡规划主管部!门组织专《家论证会应》当根据项《目情况确定专—家的专业构成和数量!从建立的专家—库中随机抽取有关】专家论证意见—要附专家名单—和,本人:签名保证专家—论证的公正性、【。科学性
】 专家与申请【调整建设用地性质或!容积率的建设单【。位有利害《关系:的必须回避》
第十二》条 ? 调整》报告和专家论证意】见应在城乡规划公】示栏(厅《)、建设用地现【场和:城乡规划主管部【门网站进《行公示公示时间不少!于7日控制性详细】规划审批《后在控制性详细【。。规划规定的用地容积!率指标范围之外调】整容积?率的公示时间不少】。于1:5日
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《 重要地块的调整】报告和专家论证意见!应当在本地主要新闻!。媒体:进行:公示
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第:十三条 【 按照有关法律、法!。。。规,规定需进行听证的】规划调整《项目按照山东省城】市规划行《政许可听《证办法等有关规【定执行
第—十四条 城!乡规划主管部—。门对用地性质—或容积率调整申请】进行受理审查、专】家论:。证、公?示、听证《的全:。。。过程应当允许有关】当事人、《利害关系人旁听【。
第十《五,条 —。所有涉及《用地性质或容积【。率调整的建设项目其!规划管理的有关内】。容必须依法公开接受!社会监督
! 规划管理有—关内容涉及保密【要求的按有》关规定办理
【第十六条 】 控制?性详细规划中地块的!用地性?质或容?积率规定《未,发,生变化?的该地块《用地性质或容积【率只能调整一次
!第十七条 !城,乡规划主管部门对建!设用地和建设工程的!规,划许可应《当保持用地性质和容!积率指标的延—续性、一致性对同一!地块的建设用地规】划,许可:、规划方案》审定、建设工程规】划许可、建设项目规!划核:。实核定的《容积率指标及相【应的总建《筑面积应《当一致?
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《 分期开发》建设的?用地各期建设—。工程规划许可证确定!的建筑面积》总和不得突破规【划条件或建设用地规!划许可规定的容积率!。
城乡规!划主管部门进行【。。建设项目规划核实】时必:须审查用地性质及】用地范围内的总建筑!面积是否符合规【划许可要求不符合规!划,许可的依法予—以查处
第十八】条 》 违规调《整规划用地性质或】。容积率的建设项目城!乡规划主管部门【或者:其上级部门》应撤销其相关—规划许可
第十九!条 《 对政《府职能部门工作【人员不按规定调【整用地性质或容积率!的由其所在单—位或上级《主,管,机关:给予纠正《;对在用地性质或】容积:率规:。划管理中失》职渎职、滥》用职权、徇私—舞弊的由主》管部门或者》行,政监:察机关依法依纪追】究责任;构》成,犯罪的移送司—法,机关依法《追究刑事责任
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第:二十条 — 本办法》由济南?市规划局、济南【市监察局按》照各自职责分—工,分别负责《解释
第二十一】条 : 各县?(市)可参照本办】。法制订?相应管?理规定
第—二十:二条 本办—法自2010年1月!1日起?施,行
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