？ 》 济南市—城市建设用地性质和！容积率调整规—划管理办法 【。 第一条 ！ 《为规范？城市：建设用地性质和容】积率的规《。划管理维护》城市：规划：的权威性和》严肃性提高》城乡规划主管部门】的依法行《。。政水平根据中—华人民共和国城【乡规划法、》中华人民共和国行】政监察法、山—东省城市《国有土地《使用权出让》转让规？划管理办法》、济南市《城乡：规划条例、》山东省城市控制性详！细规划管理办法、】山东省城市建—。设用地性《质和容积《率调整规划管理办法！等法：律、法规、》。规章和规范性—文件结合《本市：实际制定本》办法 第二条 ！ 济【南市：城市规划《区范围内依据—城乡规？划主管部门》。出具：的，规划条件以出让方式！提供土？地使用权《。的国有建设用地【确需调整建设用地】规划用？。地性质和容积率的】。适用：本办法 《 第三条 ！ 济《南市城？。市，总体规划、控制【性，详细规划依法审【批前以济南市城市总！体规划？、控制？性详细规划的研究成！果作为城市》规划管理的参考【依，据，；审批后以公布【的规划成果为依据 ！。 第四条 ！ 本办》法所称建设》用，。地规划用地性质按照！城市用地分类与规】划建设用《地标准（GB—J137-90【）进行分类》     —本办：法所：称容积率《指一定地块内地【上建筑物的总建【。筑面积与地块—面，积的比值  【   因用地性质调！整容积率须》一，并调整的纳》。入用地性质》调整程序《。一并研究不再单【独，履行：容积率调整程序 】 第五条 ！ ？城乡规划主管部门】负责用地《性质和？容积：。率调整？的规划？管理工作《监察机关负责对城乡！规划主？管部门履行用—。地性质和容积—。。率调整规《。划，管理职责情况的监】督检：。。查工作？ 第六条 —。 在建《设用地？使用权出《让前按下列程序出具！建设用地的》规划条？件     （】一）城？乡规划策划编研单位！参考依据城市—总体规？划、控制《性详细规划研究成】果编制建设》用地的规划策划方】案； 《    《（二）规划》策划方案报城乡【规划主管部门审查】同意后明确建设用地！的规划用地性质、】容积率指《。标等：规，。。划策划条件其—中重：要地块的规划策划】。条件由城乡规划【主管：部门报市人民—政府审定；   ！  （三）城乡规划！主管部门依》据审定的《规划策划条件出具建！设用地规划条件 】 第七条 【 符合【下列条件《之一的方可按—照本办法规定的程序！调，整建设用地的—规划用地性质或容积！率     （】一）城市总体—规划、控制》性详细规划》和专项规划调整【。或者修编造》成地块开发条件发生！变化的；《     —（二）？因城市？基础设施、公益【性公共设施或—重大项目建设—需要导致地块的【建设：条件发生较大—变化的； —    （三）国家！和省、市的有关政】策发生变《化的；     ！。（四）因公共利益】。需，要，且经市人民政府批准！的； ？   ？  （五）法律、法！规规定的《。其他情形   】  建设项目—调整规？划用地性《质或容积率后应符合！周，。。围环境要求》和设施承载条件且】。必须满足消防—。、，。卫生、交通等—有关规定《 第？八条 》 建—。设单位？申请调整规划用【地性质或《容积率的应当向【城乡规划主管—部门提交调整报告】调整报告《包括调整论证报告和！。调整论？证方案 《     调整论】证报告应详细说【明建设用地基本【。情况、规《划许可情况、调【整用地性质或容【积率的理《由、调整幅度等有】关内容    】 调整论证方案应表！。。明，调整后的用地总平面！。。布局：、建筑空间环境、与！周围用地和建筑的关！系等内？容 第九条 【 建设！单位申请《调整规划用地性质】和容积率的按以下程！序办理  【   ？（一：）建设单位向—。城乡规划《主管部门提》交调整报告、—建设项目批准、【核准或？者备案？文件、土地使用权属！证，件、建设用地—规划许可证》。和现状地形图等【材料：经城乡？规划主管部门审【查符合？调整条件的由—城乡规划主管部【门组织召开专家论】证会邀？请专家对调整—的，必要性？。、，合理性进行技术【论证：提，出专家论证》。意见； 《  ：  ： （二）经专家论】证同意调整》的城乡规《划主管？部门组？织对调整报告—和专家论证意—。。见进：行公示？必要时？可以组织听证并形成！公示或听证情况【报，告，；   》。  （三）》城乡规？划主：管部门？将调：整报：告、专家论证—意见、公示及—听证情况报》告，报市人民政府审定】；    — （四）市》人，民政府审定同意后】城乡规划主》管部门？根据市人民政府的】审定：。意见：。办理：有关：规划变更手》续同时将建设用地规！划用地性质和容积率！调整情况函告土【地，。主，管部门土地主管部门！。负责收缴土地出让收！益并按程序变更国】有建设用地使用权出！。让合同 》第十：条 ： 【城乡规划主管部【门，依法做出不》予调：整决定的《应书面答复申—请人：并说明理由》 第十《一条 ？ ？ 城乡规划主管部门！组织专家论》证会应当根据项目】情况确定专》家，的专业构成和数量从！建立的专家库中【随机抽？取有：关专家论证意见要】附专家名《单和本人签》名保证专家论证的公！正性、科学性 】     》专家与申请》调整建？设用地性质或容积率！的建设单位》有利害关系的必须】回避 第》十二条 调！整报：告和专家《论证意见应在城乡规！划公示栏（厅—。），、建：设用地现场和城【乡规：划主管部门网站【进行公示公示—时间不少于7日控】。制性详细规》划，审批：后在控制性详细【。规划规定的用地容】积率指标范围之外调！整容积率的公示时间！不少于15日 】   ？ 重要地块的—调整报告和》专家论？证意见应当在本地主！要，新闻媒体进行公示】 第十三条— 按照有关！法律、法规》规定需进行听证【的规划调整项目按照！山东：省城市？规划行政许可—听证办法《等有关规定执行 ！第十四条 — ， 城乡规》划主管部门对—用地性质或容积【率调整申请进行受】理，审查、专家论证、】。公示、听《证，的，全过程应《。当允许有关》。当事人、《利，害关系？人，旁听 第十—五，条， 所有涉及！用地性质或容—积率调整的建设【。。项，目其：规划管理的有关【内容必须依法—公开接？。受，社会监督   】  规划《管，理有关内容》涉及保密要求的【按有关规《定办理 》第十六条 ！控制性详细规—划中地块的用—地性质或《容积率规《定未发生变》化的：该地块用地性质或容！积率只能调整一次】 ， 第十？七条 ？ ： 城乡《规划主管部门对建设！用地和建设》。工程的规划许可应当！保持用地性质和容】。积率指标的延续【性、一致性对同【一地块的建设—用地规划《许可、规划方案【审定、建《设工程规划许可、】建设项目规划核【实核定的容》积率：指标及相应的—总建筑面积》应当一致 — ，  ： 分期开《发建：设，的用：地各期建《设工程规划许可证】确，定的建筑《面积总和不》得突破？。规划条件或建设【用地规划许可规【定的容积率  】   城乡规划主】。管部门进行》建设项目规划核实时！必须审查《用地性质及用地范】围，内的总建筑面积是否！符，合规划许可要—。求不符合规划许【可的依法予》以查处？ 第十八》条 》 违规调整规划【用地性质或容—积，率，的建设项目》城乡规？划主管部门或者其上！级部门应撤销—其相关？规划：许可 第》十九：条， ， 对政府【职能部门工作—。人员不按规定调整】用地性质或容—积，。率的由其所在—单，位或：。上级主管机》。关给予纠《正；：对在用地性质或【容积率？规划管理中失职【渎职、滥用职权、】徇私舞弊的由主管部！门或者行政》监察机？关依法依纪》追究责任；》构成犯？罪的移送司》法，机关依法追究刑事】责任 第》二十：条 ？ 本办法由济南！市规划局、济南市】。监察局按照各自职责！分工分别《负责解释 —第二十一条 — 各县（市）可【参照本办《法制订相应》。管理规定《 第二十二条 ！。。本办：法自20《10年1《月1日起施》行 】