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济南—。市城:市建:设用地性质和—容积率调整规划【管理办法
】第一条 !。 , ,。为规:范城市建设用地性】质和容?积率的规划》管理维护《。城市规划的》权威性和严肃—。性提高城乡规划【主管部门《的依法行政》水,平根据中华人民共】和国城乡规划法、】中华人民共和—国行政监《察法、山东省城市国!有土地使用权出【让转:让规划管理办法、】济南市城乡》规划条例、山—东省城市控制性详细!规划管理办法、【山东省城市建设用】地,性质和容积率调【整规划管理办法【等法律、《法规:、,规章和规《范性文件结合本【市实际制定本办法】。
第?。二条 【 , :济南市城市规划【区范围?内依据城乡规划主】管部门出具》的规划条件以—。出让方式提供土【地使用权的国有建】设,用地确需调》整,建设用地《规划用地性质和容】积率:的适用本办法—
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第三条《 】济南市城市》总体规划、控制性详!细规划依法审批【前以济南市城市总体!规划、控制》性详细规划》的研:究,成果作为《。城市规划管理的参】考依:据;审批《后以:公布的规划》。。成果:为依据
第四条】 ?。 本办法】所称建设《用地规划用地性质】按照城市用地—分类与规划建设用】地,标准(GBJ1【37-90》)进行分《类,
本办】法所称容积率指一定!地,块,内地:上建筑物《的总建筑面积与地】块面积的比值
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? :因用地性质》调整容积率须—一并调整的纳—。入用地性质调整程】序,一并研究不再单独】履行容积率调整程】序
第五条 】 : 《城乡规?。划主管部门负责【用地性质和容积【率调整的规》划管理工作监察机】关负责?对城乡规划主管【部门履?行用地性质》和容积率调》。整规划管理职责情况!的监督检查工作
!第六条? :。 在建?设用地使用》权,出让前按《下列程序《。出具建设《用地:的规划条件
【 (一)城】乡规划策划编研【单位参考依据城【市总:体规划、控制性详细!规划研究成果编【制建:设用地的规划—策划方案《;
(二!)规划策《划方案报《城乡规划主管—部门审查同意—后明确建设》。用地的规划用地性质!、容积率指标等【。规划策划条件—其中重要地块的【。规划策划条》件由城乡规划主管部!门报市人民政府审】定;
《 :。 (三)城乡规划!主管部门依据审定】。的规划?策划条件出》具建设用地规划条】。件
第七》条 !。符合下列条件—之一的方可按照【本办法规定的程【序调:整建设用地》的规划用《地性质或容积率
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》(一)城市总—体规划、控制性详细!规划和专项规—划调整或《者修编造成》地块开?发条件?发生变化的;—
(二)!因城市基础设施【、公:益性公共设施或重】大项目?建设需要《导致地块的》建设:条件发生较大变【化的;
— (三)国家和!省,、市的有关政策发】生变化的;
】 (四)—因公共利益需要且经!。市人民政府批准的】。;
? (五)法】律、法规规》定的其他情》形,
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: 建设项目调】整规划?用地性?质或容积《率后应?符合周围环境—要求和设施承载条件!且必须满足消防、卫!生、交通等有关规】定
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第八?条, — :建,设单位申请》调整规划用》地性质或容积率的应!当向城乡规》划主管部门提交【调整报告调整报【告包括调整论证【报告和?调整论证方案—
《 调整论证—报告:。应详细说明建设【用地基?本,情,况、规划许可情【况,、调整用地》性质:或容积率的理由、】调整:幅度:等有:关,内容
调!。整论证?方案应表明调—整后的用地总平面】布,局、建筑空间环境】、,与周围?。用地和建筑的—关系等内容》
第?九条 》。 建设单位!申请调整规划用【。地性质和容积—率的按以《下程序办理
】 , (一》。),建设单位《向城乡规划》主管部门提交—调整报告、建设项目!批准、核准或—者备案?文件、土地使—用权:属证件、建》设用地规划许可证】和现状地形图等【材料经城乡规划主管!部门审查符合调整条!件的由城乡》规划主管部》门组织?召开专家论证会邀】请专家对《调整的?必要性、合》理性进行技》术论证?提出专家论》证意见;
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: , , (二)经专—家论证同意调整的】城乡:规划主管部门组【织对调整《报告:和专家论证》意见进行《公示必要时》可以:组,织听证并形成—公示或听证情况【报告;
!(三)?城乡规划主管部门】将调整报告、专【家论证?。意见、公示及听【证情况报告》报,。。市人民政府审定【;,
》 (四)市人—民,。政,府审定同意后城【乡规划主管》部,。门根据市《人民:。政府:的审定意见办理【有关规划《变,更手续同时将建设用!地,规划用地性质—和容积率调整情况】函告土地主》管部门土地》主管:部门负责《收缴土地出让收益】并按:程,序变更?国有建设用地—使用权出《让合同
第十条】 : 城乡规!划主管?部门依法做出不【予调整决定的应书】面答复?申请人并说》。明理由
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第十一条》 城乡规划!主管部门组织专家论!证会应当根据—项目情况确定—。专家的?专业构?成和数量《从建:立的专家库中随机】抽取有?关专家论证意见要附!专家名单和本—人签名保证专家论证!的公正性《、科学性
— : 专家与申请调!整建设用地》性质:或容积率的》建设单位有》利害关系的必—须回避
第十二条! , 调整报告和!专家论证意见应在城!乡规划公示》栏(厅)、建设【用地现?场,和城:乡规划主管部门【网站进行公示公示时!间不少于7日—控制:性详细规划审批【后,在,控制性详细规划规】。定,的用:地容积率指标范围之!外调整容积率的公示!。时间不少于1—5日
【 重要地《块的调整报告—和专家?论,证意见应当在本地】主要新闻媒体进【。行公示?
第?十三条 【 按照有关》。法律、?法规规定需进行【听证的规划调—整项目按照山东省】城市规划行政许【。可,听证办法等有—关规定?执,行
第十四条 !。 城乡规划【主管部门对用—地性:质或容?积率调?整申请进行受—理审查、专家论证、!。公示:、听:证,的,。全过程应当允许有关!当事人?。、利害关系人旁听
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第:十五条 所!。有涉及用地性—质,或容积率调》整的:建设项目其》规划管?理的:有关内容必须依法】公开接受社会监督
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? 规?划管理有关内容【涉及:保密要?求的:按有关规定》办理
第十—。六条 — 控制性详细规【划中地块《的用地性质或容【。积率规定未发—生变化的《该地块用地性质或】容积率只能调整【一次
第十—七,条 —城,乡,规划主管部门对建】设用地和《建设工程的规—。划许可应当保持用地!性质和容积率指标】。的延续?。性,、一:致性对同一地块的】建设用地规划许【可、规划《方案审定、建设【工程规划许可—、,建设项目《规划核?实核:定的容?积率:指,标及相?应的总建筑》面积应当一致—。
《 分期开》发建:设的用地各期建设】工程规?划许:可,证确定的建筑面积】总和不得突破规划】条件或建设用—地,规划许可规定—的容积率
】 城乡规划主管部!门进行?建设项目规划—核实:时必须审查》用地:性质及用地范围内】。的,。总建筑面积》是否符合规划—许可要?求不符合规划许可的!依法予以查处
】第十八条 — : 违规?调整规划用》地性:质或容积率的建【设项目城乡规—划主管部门或者其】上级部门应撤销其】相关规?划许可
第十九条! 》对政府职能部—门工作人员不—按规定调整用地性质!或容积率的由其所在!。单位或上级主管机】关给予纠《正;:对在用地性质或容积!率规划管理》中失职渎职、滥用】职权、徇私舞弊的】由主:管部门或者行政监】。察机:关依法依《纪追究责任;—构,成犯罪的移送司法机!关依法?追究刑?事,责任
第》二十条? 》本办法?由,济南市?规划局、《济南市监察局按照】各自职责分工分别负!责解释
》第二十一条 — 各:县(市?)可:。参照本办法》制订相应管理规定】
第二十二条 】 本办法自2—010年1月1日】。起施行?
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