！ 济南市城市建】设用地性质》和容：积，率调整规划管理办法！。 《第一条 】 ？为规范城市建—设，用，地，性质和容积率的【规，。划管理维护城—市规划？的权威性和》严，肃性提高《城乡规划《主管部门的依—法行：政水平根据中—华人民共和国城【乡规划法、中华【人民共和国行政【监察法？、山东省城市国有土！地使用权出让—转让：规划管理办》法、济南市城乡【规划条例、山东省】城市控制性》详细规划管理—办法、？山东省城市建设用】地性质和容积率【。调整规划管理办法】等法律？。、法规、《规章和规范性—文件结？。合本市？实际制定本办法 】 第二条《 ， — 济南市城》市规划区范》围内依？据城乡规划主管部】门出具的规划条件以！出让方式《提，供土：地使用权的国有【建设用地《确需调？整建设用地规划用地！性质和容积率的适】用本办法 —第三条 《 济南！市城市总体》规划、？控制性？详细规划《依法审批前以济【。南市城市总》体，规划、控制》性详细规划的研【。究成果？作为城市规划管【理的参考《依据；审批》后以公布《的规划成《果为依据 》 第四条 ！ ： 本办法《所称建设用地—规划用地性质按【照城市用地分类与】规划建设用地—标准（GB》J13？7-90《）进行分类   ！。  本办法所—称容积率指一定地块！内地上建筑物的总建！筑，面积与地块面积【的比值 《 ，    因用—地性质调整容积率】须一并调整》的纳入用地性质调整！程序：一并研？究，不再单独《履行容积率调整程】序 第《五条 ？ 城】乡规划主管部门负责！用地性质和》容积率？调整的规划管—理，工作监察《机关负责对城乡规】划主管部门履—行用地性《质和容积率调整规】划管：理职责情况的—监，督，检查工作《 ，。 第六？条 在》建设用地使用—权，出让前？按下列程序出具【建设用地的规—划条件 《  ：  ： （一？）城乡规划》策划编研《单位参考依据城市】。。总体规划、》。控制性详细》规划：研究成？果编制建设用地【的规划策划方案【；     （】二）规划策划方【案报城乡规划—主管部门审查同意】后明确建设用—地的规划用地性质】、容积率指标等规】。划策划条件其中重】要地块的规划策划条！件由城？乡规划主《管部门报市人民政】府审定； —    （三）【城乡规划主管—部门依据审定的【规划策划条件—出具：建设用地规划条件 ！ ，第七条 》。。。 ， 符—合下列条件》之，一的方可按照本办法！规定的程序调整建】设用地的规划用【地性质或容》积率     】（一）城市总体【规划、？控制性详细规—划和专项规划调整或！。者修编造成地—块开发？条，件发生变化》的；   —。  （？二，）因城？市基础设施、公益】性公共设《施或重大项目建【设需要导致地—块，的建设条件发生较】大变化的；》  ？   （三）国【家和省、市》的有关政策发生变】化的； 《  ：   ？（四）因公共利益需！要且经市人民政府】。批准的； —    （五）法】律、法规规定的其他！情形     建！设项目调《整规划用地性质或容！积率后应符合周围】环境要求和》设施承载条件—且必须满足》消防、卫生、交通等！有关规定 第八条！ 《 建设单位申！请调整规划用—。地性：质或容积率的应【当向城乡规划主【管部：门提：交调整报告》调整报告包括调【整论证？报告和？调整论证方》案，。    》 调整？。论证：报告应详细说—明建设用地》基本情况《、规划许可》情，况、调整《用地性？质或容积《率的理由、调整幅】。度等有关内》容 ？    调》整论证？方案应？表明调整后的—用地：总平面布《。局、建筑空》间环：境、与周围用—地和建筑的关系等】。内，容 第九条— 》 建设单位申】请调整规划用地性】质和容积率的按以】。下程：序办理 《     （【一）建？设单位向城乡规划】主管部门提》交，调整报告、建设项】目批准、核准或【者备案？文件：、土地？使，。用权属？证件、建设用地规】。划许：可证和现状》地形图等材料经城】乡，规划主？管部门审查》符合调整条件的由城！。乡规划主管部门【组织召？开专家？论证会邀请》专家对调整的必要】性、合理性》进行技术论证—。。提出：专家论证意见； 】     （二【。）经专家《。论，证同意调整》的城：乡，。规划：主管部门组织—。对调整报告和专【家论证意见进行公】示必要时可》以组织听证并—形成公？。示或听证情况报告】；     （】三）城乡规划主管】部门将调整报告、】专家：论，证意：见、公示及听证【情况报？告报市人民政府审定！；     （】四）市人民政—府审：定，同意后城乡规划【主管部门《。根据市人民政府的审！定意见办理有关规】划变更手《续同时将建设—用地规划用》地，性质和？容积率调整情况函告！土地主管部门土【。地主：管部门负责》收缴土地出让—收益并？按程序变更国有建设！用地：。使用：权出让？合同 第十条 ！ 城乡】规划主管部门依【法做：出不予调整决定【的应书？面答：复申请？人并说？明理由？ 第十一条 ！ 城乡规》划主：管部：门组织专家论证【会应当根据》项目情况确定专【家的专业构成和数】量从建？立的：专家库中随机抽【取有关专家》论证意见要附专家名！单和本人签》名，保证专家论证的公正！性，、科学性 —     》专家与申请调整建设！用地性？质或：容积率的建设单位】有利害？关系的必须》回，避 ： 第十二条》 调—整报告？和专：家论证意见应在城】。乡规划公示》栏（厅）、建设【用地现场《。和城乡？规划主管部门网站】进行公示公示时间】不，少于7？日控制性详细—规划审批后在控制性！详细规划规定—的用地容《积率指标范围之外调！整容：积，率的公示时间不少】于，15日  —   重要地块【的调整？。报告和专家论证【意见应当在本—地主要新闻媒体进】行公示 第十【三条 — 按：照有：关法：律、法规规定需进行！。听证的规划调整项目！按照山东《省城市规《划行政许可听证【办法等有关规定【执行 第十四条 ！ 城乡规划】主管部门对用地【性质或容积率调【整申请进行受理审】查、专家论证、公示！、听证的全》过程应当允许有关当！事人、利害关系【。人旁：听 第十五条 ！ 所《有涉及用地性质或】容，积率调整的》。建设项目其规划【管理的有《。关内容必须依法【公，开接受社会》监督：    》 规划管理有关内】容，涉及保密要求的【按有关规定办理 ！第十六条 — 控制性详细规！划中地块的》用地性质《或容积？率规定未发生变化的！该地：块用地性质或容积率！。只能调整《。一，次 第十七条【 ， 城乡规【划主管部《门对建？设用地和建设工【程的规？划许可应当保持【用地性质《和容积率指标的延续！性、一致性对同【一地块的建设用地规！划许可、规划方【案审定、建设工程规！划许可、建设项【目规划？核实核定《的容：积率指标及相应的总！建筑面积应当一【致     分】。期，。开发建设的用—地各期建《。设工程规划许可证确！定的建筑面积总和】不得突破规划—。条件：或建设用《地规划许可规定的容！。积率     城！乡规划主管部门进】行建设项目规划核】实时：必，须审查用地性质及】用地范围内的总建筑！面积是否符》合规划许可要求【不，符合规划许》可的依法予以查【处 第《十，八条 违规！调整规划《用地性质或容积【率的建设项》目城：乡规：划主管部门或者【。其上级部门应—撤销其相关规划【许可 第十九条】 对—政府职能《部门工作人员不按规！定调整用地性质【或容积率的由其所】在单位或上》级主管机《关给予纠正；对在】用地性质或容积率规！划管理中失职渎职】、滥用职《权、徇私舞弊—的由主管部门或者行！政监察机关依法依】纪追究责任；构成犯！罪的移送司法机关依！法追究刑事》责任 ？ 第二十条 ！。 本办法由济南【市规划局、济—南市监察局按照各】自职责分工分别负责！解，释 ： 第二十一条— ， 各县（市）—可参照？本办法制订相应管理！规定：。 第？二十二条《 本办《。法自2010年【1月1日起施行 ！ 》