《 ： 桂林市人！民政府关于印发桂林！市经：济适用住房管—理暂：行办法的通知 ！。 市政〔200【5，〕53号 【各县、自治县—、，。区人民政《府市：直各委、办、局各有！关单位 》桂，林，市经：济适用住房管理【暂行办法已经市人民！政府同？意现印发给你—们请遵照《执行： 桂 《林 市 人》 民 政 》府 》二O：。O五年七月二十八日！  ？ ， 桂林市经济适【用住房管理暂—行办：法 第一章 总】 则 第一条【 为了建立适—应社：会，主义市场经济体制】的住房供应体系不】断，满足我市中》低收入家庭》日益增长的住房需】求规范经济适用住房！。建，设和交易管理根【据，广西壮族《。自治区人民政—府关于印发》广，西壮族自治区经济适！用住房管理》暂行办法的》通，知（桂政发》[200《4]23号》），的有关规定结合【我市：实际制定《本办法？ ： ？ ？第二条 本办—法所称经《济适用住房是指纳】入政府经济》适用住房建设计划】建设用？地实行行政划拨【政府提供相关政策】优惠限定建设—标准、供应对—象和销售价》。格以微？利价格出售的具【有保障性质的政策性！商，品，。。住房 第二章 】经济：。。适用住房建》设的管？理机：构 第三条 桂林！市住房制度改革委】员会：（以下简《称“房委会”—）负责本市经济【适用住房发展的指】导和协？调工作决策》。建设：管，理中的重大问题【桂林市住房制度改】革委：员会办公室（—以下简称“市房改办！”）负责本》。市经济？适用：住房开？发建设的组织、管】理，和监督？工作其？主要：职责是 》 ，     》（一）？ 组：织，本办法的实》施研究？拟定本办法的配套】政策和规定；— ：     （二）！ 会同市发改委【、市：。国土：资源局、市建规委等！部门根据我市社会】经济发展状况、人口！、中：低，收入家庭的》住房水平和》市，场需求以及》建设用地情》。。况编制经济》。。。适用住？房发展中长》期规：划和：。年度建设计划—。     （！三，）贯彻落实》国家和？。自治区有关经济【适用住房政》策协：。调政：府，有关部门贯彻落实】本办：法搞好？。。。我市经济适》用住房？建设和管理 】     （—四，） 会同《市建规委对经济【适用住房的开发建】设单位进行》资，格预审择优选—择具：。备相应资质、资【信的：开发：企业参与经济适用】。。住房项目开发—建，设的招投标》 《。   ？ （五） 负责经济！适用住房建设计划】实施和管《理，组织落实经济适用】住房建设项目—的招：投标确定《经济：适用住房建设—的开发单位并—发放经济适用住【房项目？中标书 【    （六）【 督促经济适用住】房开发建设》单位按国家》建设标准和》技术规范积极推广】。。先进、成《熟、适用的新技术、！新工艺、新材—料降低？成本提？高住宅建设的整体水！平 《     （七）】 监督经济适用住房！开发建设单位按规定！落实工程建设监理】制度：对工：程质量实行全—程跟：踪监督凡不符合【国家强制性质—量标准的《开发项目《不得交付使用 【     【。（八） 对》购买经济适》用住房对象》的资：格进行？审查并发放准购证】   —。  （九） 组织】有，关部门？对经济适用住房建】设项目进《行监督、检》查参与工程》项目的综《合验收？并定期？。向有关？部门报送经济—适用住房建设统【计报表   ！ ， （十） 》。根据房委会》的要求做好经济【适用住房开发建设】。的协调工《作承办？房委：会决定？的事项？ ， 第三章 优惠政】。策 第四》条 经济适用—住房：建设用地采取行政划！。拨方式供应 — 第五！条 经？济适：用住房建设项目【免交：城市：建，。设配套费 — 《 第？六条 在经济适用】住房的开发》过程中经《批准的行政事业【性收费？项目：一律按最低收费标】准，减半征收 】 第七—。条 住房公》。积金：贷款可向《购买经济适》用住房？的个人优先发放【 第四《章， 项目管理 【第八条 经济—适用：住，房，建设项目的确定必】须符合城市总体规】划和土地利》用总体规划》的要求 ！ 第九《条 经济适用—住房年度建设计划】。和项目经房》委会研究报》政府审批《后纳：入我：市经济？发展计？划 】 第：十条 经济适用住房！实行“以销定建”的！原则市国土资源【局，根据土地利》用总体规划、土地】利用年度计划和【经济适用住房年度】建设：计划：编制经？济适用住房用—地，年度：计划：在中长期用地—规划和年《度用地计《划中经？济适用住房用—地数量不少于本市】城区：市民实？际消耗商品房建【。设用地的20—%并在我市年度土】。地，供应计划中》统，筹安排明确经济【适用住房用地的位置！和地价 《 ？ ， ？第十一条 经济【适用：住房建设的开发【企业凭市房改办出】具，的，经济适用《住房项目中》标书分？别到市？发改委？、国：土资源局、建—规委、环保局等部】门办理工程项目报】。建，相关手？续 【 第十二》。条， 各单位利用原有】土地集资建房,合作！建房的纳入本—市经济适用住—房建设计划和用【地，计划管理 —     机【关、企事业单位【及军队利用自用土地！。建设：经济适用住房实【行属：地化管理经》所属主管部门批【准后纳入本市经【济，适用住房建设投资计！划实：行统一管理 — ？ 《第十三条 凡以经】济适用住《房名义取得的划【拨用：地必须全部用—于经济适用住房【。建设严禁转》作其他用途》 ：第五章 建设—管理 《第十四条 　经【济，适用住房《建设坚持《“统：一规划、合理布局】、综合开发、—配套建设”的—原则规划《设，计按照？。国家城市居住—区规划设计》规范和？自治区的有》关规定执行》不符合规划和—规范要求的不得开】工建设 《 《 第《十五条 经济适用】住，房的规划设计坚持标！准适度、功能齐全】。。、经济适用、—便利节？能的原则优》选规划设计方案规划！设，计方案由市房改【办会同市建规委在】市场调查的基—础上采？取招投标的方式【确定 — ？。 第十六条 经【。济适用住房要严【格，控制在中小套—型中套建筑面—积，控制在？100平方》。米以内小套建筑面积！控制在7《0，。平方：米以内？室内：装修采取《初装修的《形式 】 第十七》条 经济适用住房开！。发建设应当按—照政府？组织协调企业市场运！作的原则实行项目】法人招标参与—招标的房地产开【发企：业必须具有相应资】质、资本金、良好的！开发业绩和》社会信？誉   【  经？。。济适用？住，房建设单位对其开】发建设的经济—适，用住房？工程质量负》最终责任 》 第十！八条 经济适用【住房开发建》设企：业，必须：通过：招投标方《式确定施工》单位中标单位不【。得，转包要严格实行工】程建设监理制—度保证工程质量【实行工程《质量保证制》度建设？单，。位应向买受人出具住！宅质量保证书和使】用说：明书并承担保修责】任 ？ ： ， ：。 第十九条 经济适！用住房项目建设要】按照小区规划设【。计的要求与各种配】。套，设，施同步进行》。凡配套设施》达不到规划设—。计要求的该项目不】得通过验收 ！ ？ 第二十条 　经济！适，用住房建设项—目实行验《收制度经《。济适用住房小区【建，成后要严《格按照国家》。建设部制《定的住宅小区—竣工综合验收管理办！法进行验收 ！ ， 第二十一条！ 经济适《用住房建设》项目开发企业必须】定期向？。。市房改办报》送经济适用住—房建：。设进：度情况和相》关统计？报表 第六章 】。价格：管理 第》二十二条《。 经济适《用住房价格实行政】府指导价制》定经济适用住房价】。格应当与城》镇中低收入》家庭：。经济承受能力相【适应以保《本微利为原》则， 《 第二十【三条 经济适—用住：房，的销售价格由开发成！本、税金和利润三】部，分，构成其中利润不得】超，过3%   ！  （一）》 开发成本 — ，     1【、按照法律、法规规！定，用，于征用土地》和拆迁补偿等所支付！的征地和拆迁安【置，补偿费  】   2、开发【项目前期工作所发】生的勘察、规划及】建筑设计《、施工通水、通【电、通气《、通路及平整场地等！勘察设计和前期工】程费 》。 ，    3、—列，入施工图预（决）】算，项目的主体》房屋建筑安》装工程费包括房屋】主体：。部分的？土建（含桩基）工】程费、水《暖电气安装工程费及！附属工程《费 》 ，   4、》在小区？。用地：规划红线以内—与住房同步配—套建设的住宅小【区基础设《施建：设，费以及？按政府？批准的小区规—划要求建设的不能】有偿转？让的非营《业性公共配》套设施建《设费 》     》。5、管理费按照不超！过本条（一》）项1至4目费用之！。和的2%《。计算 》     6、贷】款利息？按照房地产开发经营！。企业：为住房？建设筹？措资金所《发生的银行》贷款利息计算 】    》。 （二）《 税金？     依！照国家规《定的：税目和税《率计算 》 ，     （三） ！利润 《     按照不！超过本条《（一）项1至4目费！用之和的3%计算 ！。 》 第二十四条【。 ，经，济适用住房》实行：负担卡制度中—标的经济适用住房开！发单：位凭市？房，改办出？具的经济适》用住房项目中标书】和经济适用住房行政！事业性收费负担【卡到相关部门办理】该项目的《。行政事业性收—。费，减免手续各有关【部门收取费用—时必须按规定填写负！担卡拒绝填写或不】按规定要求》填写的经《济适用？住房开发《。单位：有权：拒交并向政府价格】主管部门举报 【 《 第二十—五条 ？经济适用《住房：的销售价格由市【物价主管部门会同市！房，改办按照国家计委、！建设部？关，于印发经济适—用，住房价格《管理：办法的通知》（计价格《[2002]250！3号文）《的规定在《项目开工之前—确定并？向社会公布》 ：     —凡不具备在经—济，适用住房建设—项目开工之前确【定销：售价格的开发单位】应，当在经济适用住【房，销售前核《。算开发成《。本并向市物价主管】部门提出书面定价】申，请并按有关规定提供！定价申请材料,定】价申请？材料应包括规划【定点：、土地价《。。格、相关工程合同】、有关工程（—概）预？算书、收费负担【卡等相？。关，。证，明文件市物价主【管部门应会》同市房改办对—开发：单位的定《价申请进行审—定确定销《。售（预售）价格并向！社会公布 ！ 第二十六条 ！经，。济适用住《。房开发单位》必须严？格按照确定公布【的价格出售》经济：适用住房《不得擅自《提价：销，售 第七章— 销售管理 第二！十七条 购买—经济适用《住房实？行申请？、，审批、？。公示制？度（：桂林市？购买：经济适用住房申请】、公示和审》批，办法另行制定）申】请人购房时必须【到市房？改办登记《。如实填写桂林市经】济适用住房申购【户调：查审批？表由：购房人及配偶所在单！位核准？盖章（没有单—位的由所在街道办】事处核准盖章—）市房？改办应？按照有关规》定和程序,对—购房对象的》。购房资格进行初审后！报市经济适用—住房销售审》批领导小组审查经】审查符合购房—条，件的家庭在新闻【媒，体公示10日内【无异：议的申购《对象：由市房？改办根？据我市每年经济【适，用住房的开发量按】。规定发放经济适【用，住房准购《证， ， 《 第二十八【条 符合下列条【件之：一的对象可以—申请购买一套经济适！用住房  ！   （一）常【住城：镇的中低收入家庭无！房，户（含按劳动部门规！。定与当地机关企【事业单位签》订一年？以上用工合同—。的，外来务工人》员）；   ！  （二）》因，城市：建设规划《需要而被拆迁住房】的，低收入无房》家庭户；《     】（三）现《住房建筑面积—未达到人均15【平方米的住》房，困，难家庭户 ！ 第二十九条 ！中，低，收入家庭是指家【庭年工资收》入低：于当：年本：市统计部《门公布的上一年【职工平？均工：资6倍以下的家【庭，户， ？ 》第，三十条　符合购买】经济适用住房—条件的对《象购房时应根据【自治区人民政府【办公厅关于控制职】住宅标准《的通：知（桂？政办[19》95]39》号，）的规定确》定的本人级别—职称所享《受的住房《控制面积标准合【理选购住房控制面】积标准之内（未达标！户购买时按两套房】合并计算《）按经？济适用住房价格出】。。售，购房面积超过规【定控：制面积标准的超【面积部份按同类【商品：房的：市，场评估？价格：补交超标《面积差价《款差：价款由？市房改？办负责？收取：并存入专用帐户实】行收支两条线—管理,经市住房【制度：改，革委员会批准专【项用于桂林市经济】适用：住房征地《周转：资金和？与经济适用住房【建设有关的管—理费用支出》 第八章 集【资建房和《合作建房 第【三十一条 集—。资，、合作建房》是经济适用住—房的：组成：部分其建设标准、优！惠，政策、？。。上市条件、》供应对象审》核等均按照经—济适用住《房，的有关规定》严格：执行 ？ 第九章 经济【。。适用住房《的产权登记》 第？。三十二条 购房者持！经济适用《住房开发单位—与购买人签订的【购房合同、经—济适用住房准购证和！有关材料《到市房产管理局【办理：房，屋所有权证房屋【所，有权证？上要加注《“经：济适用住房”字样对！其中超过《规定面积购买部【分，在产权证中注明再】上市时该部分—不再补交有关—税费：市房改办凭》。房屋所有权》证，和有关材料给予办理！个人住房档》案购房者凭相应的国！有土地使用权—。分割：转让：证或：凭房屋座落》的国有土地》使用证等材料—向市国？土，。资源局申请办理变】更登记？领取国？有土地使《用证国？有土地使用证上要】加注“划拨土地”】字样 第》。十章 经济适—用住房的上市—交易 ？ 第三十《三条 ？经济：适，用，住房在取得房—。屋所有权之日起【在三年内不》得，上市交？易经济适《用住房上市出售【后原购买人不得再】次，申，请购买经济适用【住房上市《交易按照桂林市【房改房上《。市交易实施细则执】行购买的经济适用】住房：在向政府补缴收益前！。不得用于出租经【营 第十一章【 经济？适用住？房的物业《管理 ？ 第三十四条 经济！适用住房的物—业管理要严格执行】物业管理条例（国】。务院令？第37？9号）和城市新建住！宅小：区管理？办法（建《设部第33号—。）全面推行社会化】、专业化、市场【化的物业《管理新机制 — — 第三十五条 【开发单位应做—好经济适用住房的】前期：物业管？理通过招投》标方式选聘》具有相应资质的物业！管理：。企业小区业主委员会！成立后？由业主大《会，选聘物业管理—公司物业管理企业要！按照物业《。。管理的？法，规和规定《与，业主委员会签订【有，关合同加强售后【服务和管《理 ： ：。 ？ 第？。三十六条 开—发单位要按照—国家和自治区有关】规定建立《住宅共用部位、【共用设？施维：修基：。。金并：。按照规定管理和使用！ 】 第：三十七条 市房产管！理，局要加？强对经济适用—住房小？区物业？管理企业的》监督和？管理规范经》。济，适用住房小》区，的物业？管理及服务物业【管，理收费标准和物【业管理服务的—内容：按国家和自治区的】有关规定执》行 第十二章 】监督管理《 第三十八【条 经济适用—住房开发单位擅【。。自提价？出售经济适用住房】的由市物价主管【部，门依据中华人民共】和国：价格：。法和价格违法行【为行政处罚规—定予以处罚 ！ 第三十【九，条 经？济适用？住房开发《单位不按照市—房改办发放的经【济，适用住房准购证要求！擅自改？变经济适用住房售】房对象的依》照经济适《用住房管理办法【。第三十五条的—规，定进行处理 — — 第四十条 对提供！虚假情况的申—请人：经查实即《取消其购房资格；对！开具虚假证明—的单位？要追究当事人的行政！责任触犯法律的【交由司法机关处理】 ， — 第四十《。一条 经济适—用住房管理》部门有关工作—人员：玩忽职守《。滥，用职权敲诈勒索行贿！受贿的由纪》检，、监察部门给予【行政处分；》构成犯？罪的依？法追究刑《事责任 第十三】章 附　则》。 第四《十，二条 本办法由【桂林市？住房制度《改革委员会办公【室负责？解释 — ， 第四十三【。条 市？属各县可参照本办】法执行 — ？ 第四十》四条 本办法自【公，布之日？起施行 《 ？