《 桂林！市人民政府关—于印发桂林市经济】适用住房管理暂【。行办法的通知— 市政〔【2005〕53号】 各县、—自治县、《区人民政府市—直各委、办、局【各有：关单位？ ：桂林市经济适用住】房管理暂行办法已】经市：人民政府同意现印】发给：你，们请遵照执行— 桂 林 市【 人 民 》政 府？ 二OO【五年七月二十八【日  《 桂林《市经济适用住房管】。理暂行办法 【第一章 总 则【 第一条》 为了建立适应社】会主义市场》经济体制《的住房供应体系不】断，满足我市中低收入家！庭日益？增长的住房》需求规范经》济适用住房建设【和交易管理根据广西！壮族自治区人民政】府关于印发广西壮族！自治区经济》适，用住房管理暂—行办法的通知（【桂政发[2004】。]2：3号）？的有关？规定结合我市实际制！定本：办法 《 ： 第二条 本！办法所？称经济？适用住房是指纳入】政府经济《适用住房建设计划建！设用地实行行政划拨！政府提供相关政【策优惠限《定建设标准、供【应对象？和销售价格以微利价！。格出售的具有保障】性质的政策性商品】住房 第二—。章 经济适用住房建！设的管理机》构 第《三条 桂林市住【房制：度改：革委员会（以下简】。称，“房委会”）—负责本市经》济，适用住房发》展的指导和》协，调工作决《策建设管理中的重】。大问题桂林市住房制！度，改革委员会办公【室（：。以下简称“市房改】办”：。）负责本《市经济？适用住房开发建设】的组织、管理和监】督工：作其主？要职责是 【   ？  （一） 组织本！办法的实施研究【拟定本办法的配套政！策和规定《；   【 ， （二） 》会同市发改委、【市国土？资源：局、市建《规委等部门》根据我市社会经济发！展，状，况、人口《、中：低收入家庭的住房】水平和市场需求以及！建设用地《情况：编制经济适用—住房发展中》长期规划和年—度建设计划》 ，     【（三）贯彻》落实：国家和？自治区有《关，经济适用《住房：政策协调政》府有关部《门贯彻落实》本办法？搞好我？市经济适用住房建】设和管理 》。     （四！） 会同市建规委】对经济适《用住房的开发—建，设单位？进，行资格？预审择优选》择具备？相应资质《、资：。信的开？发企：业参与？经济适用住房项目开！发建设的招》投标 ？。  《   （五） 负责！经济适用住房建【设计：划，实施和管理组—织落实经济》适用住房建设项【目的招投标确定经济！适用住房建设的开】发单位并发》放，经济适用住房项目】中标：书   【  （六） 督【促经：济适用住房开发建设！单位按国家建设标准！和技术规《范积极？推广先进、成熟、适！用的新技术、新【。工艺、新材料降【低成：本，提高：住宅：建设：的整体水《平   【  （七《） 监督经》济适用住房》开发建设单位按规定！。落，实工程建设》监理制度对》工程质量实行全【程跟踪监《督凡不符《合国家强制性—质量标准的开发项】目不：得交付？使用   】  （八） —对购买经《济，。适用住房对象—的资格进行审查并】发放准购证 —   》  ：（九） 组织有【关部门对经》济适用住房建设项目！进行监督《、检：查参与工《程项目的综合—验收并定《期向有关部门报【送经济适用住—房建：设统计报表 —     【（十） 根据—。房委会？的要求做《好经济适用住—房开发建设的协调工！作承办房委》。会决：定的事项《 第三章 优惠】政策 ？ 第四条 经—济适用住房建设【用，地采取？行，政划拨方式》供应 ！ 第五条 经济适用！住房建设项目免【交城：市建设配套费— —。 第六条》 在经济适用住房的！开发过程中经批【准，。的行政事业》。性，收费项目一律按最】低收费标准减半征】。收 — ， ， 第七条 住—。房，公积金贷款》。。可，向购买经济》适用住房的个人【优先发放 》 ，第四章 项目—。管理 ？ 第八条 经—济适用住房建设项目！的确定必《须符合城《市总体规划和土【地利用总《体，。规划的要求 【 第九条！ ，经济适用住房年度】建设计划和项目经】房，委会研究报政府【审批后纳入我市经济！发，展计划 【 第十条 经！济适用？住房实？行“以销定建”的】原则市国土资—源局根据土地利【用总体规划》、土地利用》年度计划和经济适】用住房年度建设计划！编，制，。经济适用《住房用地年》度计划在中长期【用地规划和》年度用地计划中经济！适用住？房用地数量》不少于本市城区市民！实际消耗商品房【。建设用地的》20：%并：在我市？年，度土：。地供应计划中统【筹安排明确经济适】用住房用《地的位？置和地价 【 第—十一条 经济适用住！房建设的开发企【业凭市？房改办出具的—经济适用住房项目】中，标书分别到》市发：改委、国土资源局】、建规委、环—保局等部门办理工】程项目报建相—关手续？ ， — 第十二条 各单】位利用原有》土地集资建》房,合作建房的纳】入，本市经？济适用住房建设【计划和用地计—划管理 《 ？    《机关、？企事业单位及军队】利，用自用？土地建设经济适【用住房实行属—地化管理经所属【主管部门批准后纳】入本市经济适用【住房建设投资计【划实行统一》管理 【 第十三—条 凡以经济适【用，住房名义取得的划】拨用地必须全—部用于经济适—用住房？建设严禁转作—其他用途 第【。五章 ？建设管理 第十四！条 ：　经济适用住房建】设坚持“统》一规划、合》理布局？、综：合，开发、配套建设”】的原：则规划设《计按照国家城市【居住区规划设计【。规范和自治》区的有关规定执行不！符，合规划和规范要求的！不得开工建》设 ？ 第十】五条： 经济适用住房【的规划设计坚持标】。。准适度、功》。能齐全、经济适用、！。便利节能的原则【优选规划设计—方案：规划设计《方案：由，市房改办会同市建】。规，委在市场《调查的基《础上采取招》投标的方式确—定 》 ， 第十六条 经！济适用住《房要严格控制在【中，小套型中套建筑【面，积控制在100【平方：米以内小套建筑【面积控制《在70平方米—以内室内《装修采取初装修的形！式 》 第》十七条 经济适用】住，房开：发建设应当按照政】府组织协调》企业市场运作的【原则实行《项目：法人招标参与招标】的房地？。产，开发企业必须具【。有相应资质、资本】金、良？好的开发业》绩和：社会信誉 — ，     》经济适用住房建【设单位对其开发建设！的经：济适用住房工程质量！负最终责任 ！ 《第十八条 》经济适用住房开发建！设企业必须》通过招投标方—式确定施工单位中】标单位不得》转包要严格实—行工程建设监—理制度？保证工？程质量实行工程质】。量保证制《度建设单《位，应向买受人出具住宅！质量保证书和使【用说明书并承—。担保修责任 ！ ， 第十九条 】经，。济，适用：住房项？目建设要按照小区规！。划设：计的要求与各种配套！设施同步进行凡配】套设施达不》到规划？设计要求的该项目】不得通？过验：收 【 ， 第二十条》 ，　经济？适用住房建》设项目实行验收制度！经济适用住房小【区建：成后：要严格按照国—家建设部《制定的住宅小区竣】工，综合验收管》理办法进行验收 ！。 ？ 第二十【一条 经济适用住】房建设项目》开发企业《必须定期向市—房，改办报送经济适【用住房建设进—度，情况和？相关统计报表 第！六章 价《。格管理 》第二十二条 经济】适用住房价格—。实行政府指》导价制定《经济适用住房价格】应当与城镇中低【收入：家，庭经济？承受能力相适应以保！本微利为原则 ！ 第二【十三条 经》济适：用，住房的销《售价格由开发成本、！税金和利《。润，三部分构《成其中利润不—得超：过3% 》  ？   ？（一） 开发成【本 《     1—、按照法律、法【规规定用于征用【土地：。和拆迁补偿》等所：。。支付的征《地和：拆迁安置补》偿费 《     —2、：开发项目前》期工作所发生—的勘察、《规，划及建？。筑设计、施工通水、！。通电、通气、通路及！。平整场地《等勘察？设计和前期工程费 ！     3】、列入施工图预（决！），算项目的《主体房屋建筑安装工！程费包括房屋主体】部分的土建》（含桩基）》工，程费、水暖电气【安装工程费及—。。。附属工程《费 》  ：  4、《在小区用地规—划红线以内与住房】同步配套《建设的住宅小区【基础设施建设费以及！按政府批准的小区】规划：要求建？设的不？能有偿转让的非【营业性公共配套【设施建设费 】  ：   5、管—理，费按：照不：。超过：本条（一）项1【至4目费用》之和的2%计—算，   —  6？、贷款利息按照房】地产开发经营企业】为，住房建？设筹措资金所发生的！银行贷款《利息计算《   —  （二）》 税金  】   依照》国家规定的》。。税目：和税：率计算 》   《  （三） 利【润    】 按照？不超过本条》。（一）项1至4目】费用之和的3%【计算 】 第二《十四条？ 经济适《用住房实行负担卡制！。度中标的经济—适用住房开发单【位凭市？。。。。房改办出《具的：经济适？用，住房项目中标—书和经济适用住【房行政事业性—收费负担卡到相【关，部门办理该项目的行！政事业性收费减免手！续各有关部》。门，收取费？用时必须按规定填】。写负担？卡拒绝填写或不【按规定？要求填写的经—济，。适，用，住房开发单位—有权拒交并向政府】价格主管部门举报】 【 第二十五条 【经济适用住房的销售！价格：由，市物价主管》。部门会同市》房改办按照》国，家计委、建设部关】于印：发，。经济适用住房—价格管理《办法的？通知（计价格[20！02]2503号文！）的规定在项目开】工之：前确定并向社会公】布 ？     凡【不具备？在经济适用住房【建设项？目开工？之，前，确定销售价格的开发！。单位应当在经济适用！住房销售前核算【开发成本并向市物价！主管部门《提出书面定价申请并！按有关规定提供【定价申请《材料,定《价，申请材料应包括规】划定点？、土地价格、相关】工程合同《、有关工《程，（概）预算书—、收费负《担卡等相关》证明文件市物价【主管：部门应会同市—房改办对开发单位的！定价申请进》行审定确定销售（预！售）价格《并向：社会公布 ！ ？第二：十六条 经济—适用住？房开发？单位：必须严格按照确【定公布？的价格出《。售经：济适用住《房不得擅自》提价销售《 第七《章 销售管理 【 第二十《七条 购买》经济适用《住房：实行申请、审批、】公示制度（桂—林市购买经济适【用住房申请、公示和！审批办法另》行制定）《申请人购房时—必须到？市房改办登记如实填！写，。。桂林市经济适用【住房申购户调查审】。批表：由购房人《及配偶所《。在单位核准盖—章（没有单位—的，由所在街道办—事处核准盖》章，），市房：改办应按照有关规】定，和程：。序,对购《房对象的购房资格进！行初审后报市经济适！。用住房销售审批【领导小组《审查经审查符合【购房条件的家庭【在新闻媒体公示10！日内无异议》的申购对《象由市？房改：。办，根据我市每年经【济适用住房的开【发量按？规定：发放：。经济适用《住房准购证 【 —第二十八条 —符合下列条件之一的！对，象可以申请购买【一套经济《适用：住房  】 ，  （一）常住【。城镇的中低收—。入家庭无房户（【含按劳动部门规【定与当？地机关企事业单【位签订一年以—上用工合同的—外，。来务：工人员）； 【  ？   （二》。）因城？市建设规《划需要而《被拆迁住房的低收入！无房家庭户； ！。     （三）现！住，房建筑？面积未达《到人均15平方米】的住房？。困难：家庭户 — 第—二十：九条 中低收—入家：庭是指？家，。庭年工资收入低于当！。年本市统计》部门公布的上—一年职？工平均？工资6倍以下—的家庭？户 】 第三十条》　符合购买》经济适用住房—条，件的对象购房时【应根据自《治区：人民政府办公厅【。关于控制职住宅【标准的通知（桂政】办[19《95]？39号）《的规定？确定的本人级—别职称？所享受的《住房控？。制，面，积，标准合理选购住房控！制面积？标准之内（》未达标？户购买时《按两套？房合并计算）—按经济适用》住房价格《出售购房面积超过规！定控制面积》标准：的超面积部份按同】类商品？房，的市场评估价格补交！超标：面积差价款差价款由！市房改办负责收取】并存：入专用帐户实—行收：支两条线管》理,经市住》房制度改革》委，员会批准专项用于桂！林市经济适用住房征！地周转资金和与经济！适用：住房建？设有关的管理费【用支出？ 第？八章 集资建房【和合作建房 【第，。三十一条 集资、】合作建房《是经济？适，用住房？的组成部《分其建设标准、优】惠政：策、上市《条件：、供：应对象审《核，。等均按？照经济适用住房的有！关规定严格》执行 第九—章 经济适用住【房的产权登记 第！三十二条 购房【者持：经济适？用住房开发单—位与购买人》签，订的购房合》同、经济适用住房】准购证和有关材料】到市房产《管理局办理》房屋所有《权证房屋所有权证】上，要，加注“？经济适用住房”字】样对其中超》过规定面积购买部】分，在产权证中注明【再上市？时该部分不再—补交有关税费市【房改办凭房屋所【有权证和有》关，材料：给予办？理个人住《房档案购房者凭相】。应的国有土地使用权！分，割转让？证或凭房屋座—落，的国有土地使—用证等材料》向，市国土资源局申请】。办理变？更登记领取国有土地！使用证国有土地【使用证上要加注“】划拨土地”字—样 第十章 经济！适用住房的上市交易！ 第三十三条 经！济，适用住房在取得房屋！所有权之日起在三】年内不得上市—交易：经济适？用住房上市》出售后原购买—人不得再次申请购买！。。经济适？用住房上《市交易按《照桂林市房改—房上市交《易实施细《则执行购买的—经济适用住房在向】政府补缴《收益：前，不得用于出租经营 ！ 第十一章 —经济：适用住房的物—。业管理 第—三十四条 经济适用！住房的物业管理要】严格执行物业管理】条例：（国务？院令第？379？号）和城市新建住】宅小：区管理？办法（建设部第3】3号）全面推行社会！。化、专业化》、市场化的物业【管理新机制》 ， 》 第三十五—条 开发单位应做好！经济适？用住：房的前期《物业管理通过招投标！方，式选聘具《有相应资质的物【业管理企业小区业主！。委员：会成立后《由业主大会选—聘物业？管理公司物业管理】企业要按照物—。业管：理的法规和规定与】业主委员会签订有关！。合，同加强售后服务【和管：理， 【 第三十六条 开】发单位？要按照国家和—自治区有《关规定建《立住宅共《用部位、共用—。设，施维修？基金并按照规定【管理和使《用 】。 第三十七条 】市房产管理局—要加强？对经济适用住房小】区物业管理企业的监！督和管理规范经济】适用：住房小区的物—业管：理及服务物业管理】收费标准和物—业管理？服务的？内容按国家》和自治区的》有关规定执行 【 第十二章》。 监督？管理： ： ，。第三十八条》 经济适用住—房开发单位擅自【提价出售经济适用】住房的由市》物，价主管部《门依据中华人民共】和国价格法》和价格？违法行为行政处【罚，规定予以《处罚 【 第三十九条 ！经济：适用：住房开发单》位不：按，照市房改办发放的】经济适用住房准【购，证，。要求擅自《改变经？济适用住房售房【对象的依照经济【适，用住房管理办—法第三十五条的规】定进行处理 【 》 第四十条 对提】供，虚假：。情况的申请人—经查实即《取消其购房资格【；对开具虚假证明的！。。单位要追究》当事人的《行，。政责任触犯》法律的交由司法【。机关处理 —。 第四十！一条： 经济适用住房【管理部门有》关工作人员玩—忽职守滥用职权敲】诈，勒索行贿受贿的由】纪检、监察部门【给，予行政处《分；构成犯罪—的依法追究刑事责任！ 第十《三章 附　则 】第四十二条 本办】法由桂林市住房制】。度改：革委员会办公室负】责解释 【 ？ 第四十三条 市】属各县可参照—本，办法执行 》 — 第：四十：四，条 本办法自公布之！。。日起施行 】