。。 《 【桂林市人民》政府：关于印发桂林市【经济适？。。用住房管理暂行办法！的通知？。 市政〔【20：。05〕53》号 ？ 各县、自治县、】区人民政府市直各】委、办、局》各有关单《位 ： 桂林市经济适用住！。房管理？暂行：办，法已经？市，人民政府同意现印】发给你们请遵照执行！ 桂 林 市 】人 ：民， 政 府 — 二OO五—年七月二《。十八：日  《 ：桂林：市经济适用住—房，管，理暂行？办法： ， 第：一章 总 则 【 第一条《 为了建立》适应社会《主义市？场经济体制》的住房供应体系【不断满足我》市中低收入家庭【日益：。增长的住房》需求规范经济适用住！房建设和交易管理根！据，。广西壮族《自治区人民政府关】于印发广西壮—族自治区经济—适用住？房，管理暂？行办法的通知—（桂政发《[20？04：]23号）的—有关规定结合我【市实际制定本办法】。 第！二条 本办法所称经！济，适用住？房是指纳《入政府经《济适用住《房建设计划建设用】地实行行政》划拨政府提供相关】政，策优惠限定建—设标准、供应对象】和销：售价格以微利价格】出售：的具有？保障性质《的，政策性商品住—房 第二》章 经济适用—住房建设的》管理机构 第三】条 桂林市》住，房制度改革委员会】（以下简称“房委会！”）负责本市经济适！用住房？发，展的指导和协调【工作决策建设管理中！的，重，大问题桂林市—住房制度改革委员】会办公室（》以下简称“市房【改办”）负责—。本市经济适用住房开！。发建设的组织、【管理：和监督工作》其主要职责》是 《     》（，一） 组织本办法的！实，施研究拟定本—办，法的配套政》策和：规定； 《 ？    （二） 】会同：市发改委、》市国土资《源局、市建规委等】部门：根据我市社会经【济发展？状况、人口、—中低收入家庭—。的住：房水平和《市场需求以及建【设用地情况编制【经济适用《住房发展中长—期规划和年》度建设计划》    【 （三）贯》。彻落实国家和—自治区有《关经济适《用住房政策协调政】府有关部《。门，贯彻落实本办法【搞好我市经济—适用住房建设和管】理 ：   》  （四） 会【同市建规委》。对经济适用》。住房的开发建设单】。位进行资格预审择】优选择具备相应资】质、资信的开发企业！参与经？济适用？住房项目开发—建，设的招？投，标 》    （五） 负！责经济适用住房【建设计划实施—和管理组织落实【经济适用住房建【设项目的招》。投标确定经济适用住！。房建设的开发单【位并发放经济—适用：住房项目中标书 ！     （六）！ 督：。促经济适用住房开发！。建设：单位按国《。家建设标《准和技术规范—积极推广先进、【成熟、适用的—新技：术、新工艺、新【材，料，降低：成本提？高住宅建设的—整体水平  ！  ： （七） 监督【。经济适用住》房开发建设单位【按规定落实工程建设！监理制度对工程质量！。实行全程跟》。踪，监督凡？不符合国家强—制性质量标准的开发！项目不得交付使用 ！ ，  ？   （八）—。 ，对购买经济适用【住房对象《的资格进行》。审查并发放准购证】。  》   （九） 组】织有关部门对经济】适用住房建设项目】进行监督、检查【参与工程《。项目的？综合验收并定—期向：有，关部门报《送，经，济适：用住房？建设统计《报表 ？   》  （十《。） ：根据房委会的要【。求做好经济适用住】房开发建设》的协：调工作承《办，房委会决定的事【项， 第三章 优惠政！策 第四条 【经济适用住房—建设用地《采，取，行政划拨方式供【应 ？ —第五：条 经？济适：用住房建设项目【免交城市建设配套费！ 】第六条 在》经济适用住房的开发！过程中经批准的行政！事业性收《费项目一律按最低收！费标：准减半征收》 《。 ：。 第七条 住房】。公积：金贷：款可向购买》经，济适用住房的个人优！。先，发放 第四—章 项目《管理 第八条【 ，经，济适用住房建设【。项目的确定必须符合！城，市总体规划和土【。地利用总体规划的要！。求 ！。第九条？ 经济适用》住房年度建设计【划和项目经房委【会研究报政府审批后！纳入我市《经济发？展计划 — ，。 ？ 第十条 经—。济适用住《房实行“以销—定建：”的原？则市国土资源局【根据土地利用总体】规，。划、：土地利用年度计【划和：经，济，适用住房年度—建设：计划编？制，。经济适用住房用【。地年：度计划在中长期用地！。规划和？年，。度用地计划中—经济适？用住房用地数量不】少于本市城》。区市民实际消耗【商，品房建设用地的20！%并在我市》年度土地《供应计划《中统筹安排明确【经济：适用：住房用地的位置【和地价 ！。 第十一条 【经济适用住》房建设的开发—企业凭市房改办【出具的经济适用住】。房项目？中标书分别到市发改！。委、国土资源—局、建规委》、环保局等部门办】理工程项《目报建相关手—续 】 ，第十二条 各—单，位利用原有土地集】资建：房,合作建房—的纳入本市经济【适用住房《。建设：计，划和用地计划管【理    】 机关、《企事业单位及军队】利用自用土》地建设？经济：适用住房实行属地】化管：理经所属主管部【门批准后纳》入本市？经济适用住房建设】投资计？划实行统《一管理 》。 ， 》第，。十三条 凡以经济】适用住房名》义取得的划》拨用地必须》。全部用于经济适用住！房建设严禁转作【其他用？。。途 第五》章 建设管》理 第十四条【 　：经济适用住》房建设坚持》“统：。一规：划、合理布》局、综合开发—、配套？建，设”的原则规—划设计？按照国？家城市居住》区规划设计规范【和，自治区的有关—规定执？行不符合规》。。划和规范要求的不得！开工：建设 】 ：第十五条 》经济适？用住房的《规划设计《坚持：标准适度、功—能齐全、经济适用、！便利节能的原则优】。。选规划设计方案规划！设计方案由市房改办！会同市建规委在市】。场调：查的基础上》采取招？投标的方《式确定 《 第十！六条： 经济适用住—房要严格《。控制：在中小？套型中套建筑面【。积控制在《100平方米—以内：小套：建筑面积控制在【70平方米以内室内！装修采取初》装修的形式 】 ， ： ， 第十七《条 经济适用住【房开发建设》应当：按照政府《组织协调企业市【场，运作的原则实行项】目法：人招：标参与招标》的房地产开发企【业必须具有》相应资质、资本【金、良好的开发业绩！和社会信誉 ！    经济适用】住房建设单位对其开！发建设的《经济：适用住房工程质量】负最终责任 ！ 第十八条】 经济？适用住房《开发建设企业必【须通过招投标—方式：确定施工单位中标】单位不得转》包要严格《实行工程《建，设监：。理，制度保证工程质【量实行？工程质量保证制度建！设单：。位应向买受》人出具住宅》质量保证书和使用】说明书并承担保修责！任 】 第十九条 经【济适用住房》项目建设要按照小】。区规划设计的要【求与各种配套设施】同步进行凡配套【。设施达？不到规划设》计要求的该项目不】得，通过验收 】 第二十【。条 　经济适用住房！。建设项目实行验【收制度经济适用【。住房小区建成—后要严？格按照国家建设【部制定的住宅小【区，竣工综合《。验，收，管理办？法进行验《。收 ？ 》。 ， 第二十《一条 经济适用【住房建设项目开发】企业必须定》期向市房改办报【。送经济适用住房建】设进度情况》和相关？统计报表 》 第六章 》价格：管理： ， 第二十《二条 经济适用【。住房价格实行政府指！导价：制定经？济适用住房价格【。应当与城镇中低收】入家：庭经济承受能力相】适应以保本》微利为原则 】。 ， 第二十【三条 经济适用【住房：的销售价格由—开发成本、税金和】利润三部分》构成：其中利润不得超过3！% ： ：     》（一） 《开发：成本 ？   》  1、按照法律】、法规规定用于征】用土地和拆迁补偿】。等所支付的征地和】拆迁安置补偿—。费 《   ？  2、开发—项目前？期工作？所发生的勘察、规划！及建筑设计》、施工通水、通【电，、通：气、通路及平整场】地等勘察《设计和前期》工程费  】  ： 3、列入》施工图？预（决）算》项目：的主体房屋建筑安】装工程费包括房屋】主体部分的土—建（含桩基）—工程费、水暖电气安！装工程费及》附属工程费 — ：   ？  4、在小区用地！规划红线以内与【住房同步配套建设】的，住宅小区《基础设施建设费【以及：按政府批准的小区规！划要求建设的不能有！偿转让的《非，营业性？公共配？套设施建《。设费 ？    — 5、管理费按【照不超过本条（一】）项1至4目费【用之和的2%—计算：  》   6《、贷款利息按—照房地产开发经【营，企业为住房建设筹】措资金所发生—的银行贷款利息【计算   】  （二） —税金  【 ，  依照国家规【定的税目《和税率？计算 —    （三） 利！润    】 按照不超》过本条？（一）项1》至4目费用之和的】3%计？算 ！第二十四条》 经济适《用住房实行》负担：卡制：度中标的经济适【用住房开发单位凭】市房改办《出具的经济适用【住房项目中标书【和，经济适？用住房行政》事业性收费负担【卡到相关部》门办理该《项目：的行：政事业性收费—减免手续各》有关部门收》取，费用时必须按—规定填写负担—卡拒绝填写或不按规！定要求填写的经济适！用住房开发单位有】权拒交并向政府价格！主管：部门：举报 — 第二十【五，条 经济适用住【房的：销售价格由市物【价主：管部门？会同市房《。改办按照国家计委】、建：设部关于《。印发经？。济，适，用住：。。房价格？管，理办法的通知（计】价格[？200？2]2503号【文）的规定在项目开！工之：前确定？并向社会公布 ！     凡不具】备在：经济适用《。住房建设《项目：开工之前确定销【售价格的开》发单位应当在经【济，适用住房销售前核】算开发成本并向市】物价主管部门—提出书面定价申【请并按？有关规定提供定【价申请材料》,定价？申请材料应包括规划！定点、土地价格、】相关工程合同—、有关工程（概【），预算：书、收？费负担卡等》相关：证明文件《市物价主管部门应会！同市房改办对开发单！位的定？。价，。申请进行审定确定销！售（预售）价格并向！。。社会公布 】 第二十【六条 ？经济适用住房—开发单位《必须严格按照确定】公，布的价格《出售经济适》。用住房不得擅自提价！销售 第七—章 ：销售管理 》 第二？十七条 《购买：经，。济适：用住房实行申请【、审批、公示制度】（桂林市购买经济适！用住房？申请、公示和—审批办法另行制【定）申请人购房时】必须到市房改办【登记如实填写桂【林市经济适》用住房申购户调【查审批？表由购房人及—配偶所在单》位核准盖《章，（没有单位》的由所在街道办事处！核准：盖章：。）市房改办应按照】。有，关规定和《程序：,对购房对象的【购房资格进行初【审后报市经济适【用住房销售审批【领导小组审查经审】查符合购房条件的】家庭在新闻媒体公示！10日内无异议的】申购：对象由市房改办根据！我市每年经济适用】住房的开发量按规定！。发放经济适用—。住房准？购证 【 第二十八条 ！符合下？列条件之一》的对象可以申请购买！一套经济适用—住，房，    】 （：一）常住城镇的中】低收入家庭无房【户，（含按劳动部门规】定与当地机关企事】业单位签订一年【以上用工合同的外】来务工？。。。人员）；  ！   （二）因【城市建设规划需要而！被拆迁住《房的低收入无房家】庭户：； 《   ？  （三）现—住房建筑面积未达到！人均15平》方米：的住房困难家—。。庭户 】 第二十九条 】中低收？入，家庭是指家庭—年工资收入》低于当年本市统计】部门公布的》上一年职工平均工资！6，倍以下的家庭—户 《 ，。。 第三十【条　符合购买—。经济适？用住房条件的对【象购：房时应？根，。据自治？区人民政府办—公厅关于控制职住】宅标：准的通？知（桂？政办[19》95]3《9号）的规定确【定的本人级别职【称所享受的住房控】。制面积标准合理选购！住房控制面积标准】之内（未《达标户购《买，时，。按两套？房合：并计算）按经济适】用住房？价格：出售购房面》积，超过规定控制面积】标准：的超面？积部：份按同类商品房【的市场评估》价格补交超标面【积差价？款差价款由市房改】办负责收取并存入专！用帐户实行收—支两条线管理—,，经市住房制度—改革委员会》批准：专项用于桂林—市经济？适用：。住房征地周转资【金和与经济适用住】房建设有关》的管理费用支出 】 第八章 集—。资建房？和合作建房 第】三十一条 集资、】合作建房《是经：济适用住房的—组成部分其建—设，标准、优《惠政策？。、上市条件》、供应对象审核等均！按照经？济适：用住房的有关—。规定严格《执行 第九章【 经济适用》住房的产权登记 ！第三十？二条 购房者持【经济适用住房开发单！位，。与购买人签订的购房！合同、经济》适用住房《。准购证和有关—材料到市《房产管理局办—理房屋所有权证【房屋：所有权证上要加注“！经济适用《住房”？字样对其中超过【。规定面积购买部分在！。产，权，证，中，注明再？上市时该部分不再补！交有关税费市房【改，办凭房屋所有权证】和，。有，关，材料给予办理个人住！。房档案购房者凭相】应的：国有：土地使用权分—。割转让证或凭房【屋座落？的国有土地使用【证等材料向市—国土资源局申请办】理变：。更登记？领，取国有土地使—用证国有土地使【用证上要加注“【划拨土地”》字样 第十章 经！济适：用住房的上市—交易 第三十三】。条 经济适用住【。房在取得房屋所【有权之？日，起在三年《内不得？上市交易《经济适用住》房上市？出售后原购买人不】得再次申请购—。买经济适《用住房？上市交易按照桂林市！房改房？上市交易实施细【则执行购《买的经济适》用住：。房在向政府补缴收】益前不得《用于出租经营 第！十，一章 经《济适用？住房的物业管—理， 第三十四条【 经济适《。用住：房的物业《管理要严格执—行物：业管理条《例（：国务：院令：第379《号）和城市新建【住宅小区管理办【法（建设《部第33号》）全面推行社—会化：、专业化《、市场化的物—业管理新机制— 《 ， ： 第三十五条 开】发单位应做好经【济适：用住房？的前期物《。。。业管理通过招投标】方式选？聘具有相应》资质的物《业管理企业》小区业主委员会【。成立后由业主大【会选聘物业管—理公司物业管理企】业要按照物》业，管理的？法规和规定与业主】委员会？。签订有关合同加强售！后服务？和管理 《 ， 第三十！。六条 开发》单位：要按：照国家和自治区【有关规定《建立住宅共用部【位、共？用设施维修基金并按！照规定管理和使用 ！ ， ： ， 第》三十七？条，。。 市房产管理局要】加强：对经济适用住—房小区物业管理企业！的监督和管理规【范经济适用住房小】。区的物业管理及服务！物业管理收费标准和！物业管？理服：务的内？。容按国家和》自治区的有关规定】执，行 第十二章 】监督管理 第】三十：八，条 经济适用住【房开发？单位：擅自提？价出售经济适—用住房的由市物价】主管部门《依据中华人民共和国！价，格法：和价格违法行为行政！处罚规定予以处罚】 第！三十：九条 经济适—用住房开发单位不按！照市：。房改办发放的经济】适用住房《准购：证要求擅自改变经】济适用住《房售房？对，象的依照经》济适用住房管理办法！第三十五条的—规定进？。行处理 【 第》四十条 对提供虚假！情况的申请人经查】实即：取消其购房》资格；对开具虚假证！明的：单位：要追究当事人的行】政责任？触，犯法律的交由司【法机关处理 【 《 第？四十一？条 经济适用住房】管理部门有关工作人！员玩忽职守滥用职】权敲诈勒索行贿受】贿的由纪检、监【察部门给予行政处分！；构成犯罪的依法】追究刑事责任 第！十三章 附　则 ！第四十二条 本办法！由桂林市住房制度】改革：。委员会办公室负责解！释 】 第四十三》条， 市属各《县可参照《本办法执行 ！ ，。 ， 第四十四条 本！。办法自公布之日【。。起，。施行 —