！ ：桂林市？人民政府关于印发】桂林：市经：济适用住房管理暂行！办法的通《。知 ： 市《政〔2005〕5】3，号 各县、自治！县、区人民》政府市直各委—、办：、，局，各，有关单位 》 桂林？。市经济适用住房管】理暂行办法》已经市人民政府同意！现印发给《你，们请遵照执行 【 ，桂 林？ 市 人 民 【政 府 》 ：。二OO？。五年七月二十八日 ！ ，  桂林市经济】适用住房管理暂【行办法 《 第一章 总 则 ！ 第一条 为了建立！适应社会主义市场经！济，体，制的住房供》。应，体，系不断满《。。足我市中低收入【家庭日益增长—的住：房需求规《范经济？适用：住房建设和交易【管理根据广西壮族】自治区人民政府【关于印发广西壮族】自治区经济适用住】房管理暂行办—法的：通知（桂政发[20！04]23号）的有！关规：定结合我市》实际制？。定本：办法 ？ ， 《。 第二条 本办法！所称经济《适用住房是指纳入】政府经济适用住房建！。设计划建设》。用地实行行政划拨政！府提供相关政策【优惠限定《建设标准《、供应对《象，和销售价格以—微利价格出售—的具有保障性质的】政，策性商品住房 第！二章 经济适用【。住，房建设？的管理机构 第】三条： 桂林市住房—制度改革委员会（】以下简称“》房委会”）负责本】市经济？适用住房发展的【指导和协调工作【决策建设管理—中，的，重大问题桂》林市住房制度改革】委员会？办公室（以下简称】“市房改办”）负】责，本市经济适用住房】开发建设的组织、管！理和监督工作其主】要职责是 【    《 （一）《。 组织本办法的实施！研究拟定本办—法的：配，套政策和《规定；？ ？     （二） ！会同市发改委—、市国土资》源局、市建规—委等：部，门根据我市社会经济！发，展状况、人》。口、中低收入家【庭的住房水平和市】场需：求以及建设用地情况！编，制经济适用住房【发展中长《期规划？。和年度建设计—划 ： ：    《。 （三）贯彻落【实，国家和自治区有【关经济适用住—房，政，策协调政府》有关：部门：贯彻落实本办法搞】好我：市经济适用住房建设！和管理？    【 （四） 》会同市建规委—对经：济适用住房的—开发建？设单位进行资格预】。审择优选择》具备：相，应资质、资信的开】发企业参与经济适用！住房项目开发建【设的招投标 】   ？  （五） 负【责，经济适用住房—建，设计划实《施和管理组织落实】经，济适用？住房建？。设项目的《招投标确《定经济适《用住房建设的—开发单位《并发放经济适用【住，房项目中《标书  【   （六） 【督促经？济适用？住房开发建》设单位按国家建设】标准和技术》。规，范积极推广先进、成！熟、适用的新—技术、新工艺、【新材：料降低成《本提高住宅建设【的整体水平 ！    《（七） 监督—经济适用住》房开发建设单位【按规定落实工程建】设监理制度对工程】质量实行《全程跟？踪监督凡不符合国家！强制性质量标—准的开发项目不得交！付使用 《   》  （八） 对购买！经济适用住房对【象的资格《进行审查并发—放准购证《     （！。九） 组织有关部门！对经济？适用住房建》设项目进行监督【、检查参与工—程项目的《综合验收并定期【向，有关部门报送—经济适用住》房建设统计报表【     （！十） 根据房—委会的要求》做，好经济适用住房【开，发建设的《协调工作承》办房委会决定的事项！ 第？。三章 优《惠政策 第四条 ！经济适用住房建设用！地，采取行政《划，拨，方式：供，应 【 第五《条 经济适用—住房建设项目免交城！市，。建设配套费 【。 《。 ：第六条 在经—济适用？住房的开发过程中】经批准的行政事业性！收费项目一律按【。最低收费标准减半】。征收： ， 第七！。条 住房公积金【贷款可向购买经济】适用住房的个人优】先发放 第—四章 项目管理 】 第八条 》经济适用住房建设项！目的确定必》。须符合？城市总？体规划和土地利用总！体规划的《要求 ！ 第九条 》。经济适用住房年【度建设？计划和项《。目经房委会研究报】。政府审？。。。批后纳？入我市经《济发展？计，。划 ！第十条 经济适用】住房实行《“以销定建”的原则！。市国：土资源？局根据土地利用总体！规划、土地》利用年度计》划和经济适》用住：房年：度建设计划编制经济！适用住房用地年度计！划在中长《期用地规划和年【度用地计《划中经济适用住房】用地：数量不少于本市城】区市民实际消耗【商品房建设用地的2！0%：并在我市年度—土地供应计》划中统筹安排明确】经济适用住房—用地的位置和地价】 ， 《 ： 第十一条 经济】适用住？房建设的《开，。。发企业凭《市房改办出具的经】济适用？住房项目《中标书分别到市发】改委、国土》资源：局、建规委、环保】局，。等，部门办理工》程项目报建相—。关手续 》 第十】二，条， 各单位利用原有土！地集：资建房？,合作建房》的纳入本《市经济适用住房【建，设计划？和，用地计？划管理 《     机关！、企事业单》位及军队利用自【用土地建《设经济适用住房【实行属地化管理经所！。属主管部门批准后纳！入本市经《济适用住房建设投】资计划？实行统一管理 ！ 第十三】条 凡？以经济适用住房【名义取得的》划拨：用地必须全》部用于经《济适用住房建—设严禁转作其他用途！ ：第五：章 ：建设管理 第十】四条 　经济—适用住房建设坚持“！统一规？划、合理布》局、：综合开发、》配套建设《”的原则规划设计按！照国家城《市居：住区规划设》计规范？和，自治区的有关规定】。执行不符合》规划和规范要求的不！得开工建设 — ？ 第》十五条？ 经济适用》住，房的规划设计—坚持：标准适度、功能齐】全、经济适用、【便利节能的原—则优选规划设—计方案规《划设计方案由—市房改？办会同市建》规委在市场调—。。查的基础上采—取招投？标，的方式？确定 ！ 第十六条 经济适！用住房要《严，格，控，制，在中小套型中—套建筑？面，。积控制在1》00平方米以内小套！建筑面积控制在【70平方《米，以内室内装修采【取初装修的形式【 ？ 《 第十七条 经【济适用住房开发【建设应？当按照政府组织协调！企业市场运》作的：原则实行项目法人】招标参与《招标的房地产开发】企业必须具有相应资！质、资本金、良好】的开发业绩》和社会信《誉     ！经济适用住》房建设？单，。位对其开发》。建设的经济适—用，住房工？程质量负《最终责？。任 《 第十【八，条 经济适用住房】开发建？设企业必须通过招投！。标方式确定施工【单位中标单》位不：得转包要严格—实行工程《建设监理制度—保证工程质量实行工！程质量？保证制度建设—单位应向买受人出】具住宅？质量：保证书和使》用，说明书并承担保修责！任， ，。 — ，第十九？条 经济适用住【房项目建设要—按照小区《规划设计的要求与】各种配套设》施同步进《行凡配套设施达【。不到规？划设计要求的该项目！不得通过验收— 第！二十条 　》经济适用住房建【设项目实《行验收？制度经济适用住【房小区建成后—要严格？按照国家建》设部制定的住—宅小区竣工综合验收！管理：办法进行验收 ！ ： 第二十一】条 经济适用住房建！设项目开《发企业必须定—期向市房改办报送经！济适用住房建设进】度情况和相关—统计报表 第【六章 价格管—理 第二十二条 ！经济适用住房价格实！行政府指导价制定】经济适用住房价格】应当与城镇中低收】入家：庭，经济承？受能力？相适应以保本微利为！原则 【 ？第二十三条 经济适！用住房的《销售价格《由开发成本、税金】和利润三《部分构？成其中？利润不得超过—3%  【   （一） 【开发成？本 《     》1、按照法律—、法规规《定用：于征用土《地和拆迁《。补偿等所支付的征地！和拆：迁安置补偿费 】     2【、开发项《目前期工《作所发生的勘察、】规划及建筑设计【、，施工通？水、通？电、通气、通—路及平？整场：地等勘察设计和前期！工程费  】   3、》。列入施工图预（【决）算项目》的主体房《屋建筑？。安装工程费包括房屋！主，体部分的土》建（含？桩基：），工程费、水暖电【气安装工程费及附】属工程费  ！   4、在小区】用地规划红线以内】与住房同步配套【。建，设的住宅小区—。基础设？施建设费以》及按政府批》准的：小区：规划要？求，。建设：的不能有偿转—让的非营业性公共】配套设施建设费 】 ：     5—、管理费按照不超】过本条（一）—项1至4目费—用，之和的2%计算 ！    》 6、贷款利息按照！。房地产开发经—营企业为住房—建设筹？措资金所《发生的银《行贷款利息计算【 《    《（二） 税金 】     依【照国家规定的税目和！税率计算  ！   ？。（三） 利润 】 ，     按照【不超过本条》。（一）项《1，至4目费用》之和的？3%计算 ！ 第二十—四条：。 经：济，适用住房实行负担卡！制，度，。中标：的经济适用住房开发！单位凭市房改办出具！的经济适用住房项】目中标书和经济适】用住房行政事业性收！费负担？卡到相关部门—办理该项目的行政】事业性收费减免手】。续各有关部门收取费！用时：必须：按规定填写负担卡】拒绝填写或不按【规定要求填》写的经？济适用？住房开发《单位有权《拒交并向政府价格主！。管部：门举报 《 第】二，十五条 经济适【用，住房的？销售价格由市物价主！管部门会同市—房改办按照国家【计委、建设部关于】。印，发经济适用住房价】格管：理办法的通知（计价！格[2002—]2503号文【）的规定在项目开】工之前？确定并向社会公【布 ？     凡不具！备在经？济适用住房建设项目！开工：之前确定销》售价格的开》发单位应当》在经济适用住房【销售前核算开—发成本并向市—物价主？管部门提出书面定】价申请并按有关【规定提供《定价申请材料,定价！申请材料应包括【规划定点、土—地价格、相》关工程合同》、有关工程（概）预！算书、收《费，负担卡等《相关：证明文件市物价【主管部门应会同市】房改办？对开发单《位的定价申请进【行审定确定销售【（预售）价格—并向社会公布— ？ 第二十】六条 经《济适用住房》开发：单位必须《严格按照确定—公布的价格出售【经济适？用住房不得擅自提】价，销售： 第七章 销【售管：理， 第二十七条【 购买经济适用住房！实行申请、审批、】公，示制度？（桂林市购买经济】适用住房申请、【公示和审批办法另行！制定）申请人购【房时必须到市房改办！登记如实填写桂【林市经济适》用住房申购户—调查：审，。批表由购房人及配偶！。所在单位核准盖【章（没有单》位的由所在街道办】事处核准盖章）市房！改办应按《照有关规定》和，程序,对购房对象】的购房资格进行【初审后报市》经济适用住房—。销，售审批领《导小组审《查经审查符合购【房条件的家》庭在新闻《媒体公示10日内无！异议的申购对—象由市？房改办根据我市每】年经济适用》住房的开发量按规定！发放经济适用住【房准购证 — 《 第二十八条 符！。合下列条件》之，一的对象可以申【请购：买，。一套经济适用住【房 ：     】（一）常住》城镇：的中低收入家庭无房！户（含按《。劳动：部门规？定与当地机关—企事业单位签订【一年：。以上用工合同的外】来务工人员）；【    【 ，（二：）因城市建设规【划需要而被拆迁住房！的低收入无房家庭户！；     ！（三：）现住房建筑面积】。未，达到人均15平方】米的：住房困？难家庭户 】 第二十九】条 中低收入家庭是！指家庭年《工资收入低于当【年本市统计》部门公布的上—一年职工平均工资6！倍以下的家庭—户 — 第三十条　】符合购买经济适【用住房？条件的对象购—。房时应根据自治区】人，民政府办公厅关于控！制，职住宅标准的通【知（桂政《办[1995—]39号）的规定确！定的本人《。级别职称所享受【的住：房控制面积》标准合理选购—住，房控制面积标准之】内（未达标户—购买时按两套房合】并计算）按经济适】用住房价《格出售购房面积超】过规定控制面积【标准的超面积部份】按同：类商品？。房的市场评估价【格补交超标》面积差价款差—价款由市房改办负】责，收取并存入专—用帐户？实行：收支两条线管理,经！市住房制度改革委】员会：批准专项用于—桂林市经《济适用住房征地周】转，资金和与经济适用住！房建设有《关的管？。理费：用，支出： 第八《章 集资建房和合】作建：房 第三十一条 ！集资、合《作，建房：。是经济？适用住房的组—成部分其建设标准】、优惠政策、上【市条件、供应—对，象审：核等均按照》经济适用住房的有关！。规定严格执行 第！九章 ？经济适用住房—的产权？登记 第》三十二条 购房者持！经济适？用住房开发单位与购！买人签？订的购房合同、经】济适：用住房准《购证：。和有关材料到市房产！管理局办理》。房屋所有权证房屋】所有权证上要—加注：“经：济适：。用住房”字样对其】中超过规定》面积购买部分—在产权证中注明再】上市时该部分—不，。再补交有关税费【市房改办凭房屋所】有权证和《。有关：材料给予办理个【人住房档案》购，房者：凭相：应的国有土》地使用权《分割转让证或凭房】屋座落？的国有土地使用证】等材料向市国土资源！局申请办《理变更登记领取【国有土地使用证国】有，。土地使？用证上要加注“划拨！土地”字样 — 第十章 经济【适用住房的上市【交易 ？ 第三十三条 经】济适用住房在取【得房屋所有权之日起！在，三年内不得上—市交易经济适用【住房：上，市出售？后原购买人不得再次！申，请购买经济适用【住，房上市交易按照桂林！市房改房上市交易实！施细则执行购—买的经济《适用住房在向政【府补缴收益前不【得用于出《租经营 第—。十一章 经》济，。适用住房的物业管】。理 第三十四条 ！经济适？用住房的物业管理要！严格执行物业管理】条例：（国务院令》第379《号）和城市新建【住宅小？区管：。理办法（建设部第】33号）全面—推行社会化》、专：业化、市《场化的物业管理新机！制 ： 第三！十五条 开发—单位：应，做好经济适用住【房的前期物》业管理通过招投标方！式选聘具有相应资质！的物业？管理企业小区业【主委员会成立后【由，业主大会选聘物【业，管理公司物业管理】企业要按照物业【管理：的法规和规定与业】主委员会《签，订有关合同加强售】后服：务和管理 【 ， 第》三十六？条 开？发单位要按照国家】和，自治区有关规定建】立住宅共《用部位、共用—设施维修基金—并按照规定管理和】。使，用 【 第三十七条】 市房产管》理局要加《强对经济适用住房】小区物？业，管理企业的监—。督，和管理规范》经济适用住房小区的！。物业管理及服务物业！管理：收费标准《。和物业管理服务【的内容按《国家和自治区的【有关规定执行 第！十，二章 监督》管理 《 ，。第三十八条 经济】适用住房《开发：单，位擅自提价》出售经济适用住房】的，由市物价主管—。部门依据《中华：人民共和国价格法和！价格：违法行为行》。。。政处罚规《定予以处罚 】 《 第三十九条 经】济，适用住房开发—。单位不按照市—房改办发放的经济】适用住房《准购证？要求：擅自改变经》济适用？住，房售：房对象的依照经【济适用住《房管理办法第三【十五条的《规定进行处理 ！ 》第四十条 对—提供虚假情况的申】请人经查《实即取消其购房资】格；对开具虚假证】明，。的单位要追》究当事人的行政责】任触犯法律的—交由司法机关处理】。。 — 第四十一条【 经：济适用住房管—理部门有关工作人】员玩：忽职守滥《用职权敲诈勒索【行贿受？贿的由纪检、监【察部门？给予行政《处，。分；构成犯罪的【依法追究刑》。事责任？ 第十三章— ，附　则 第四十】二，条 本办法由—桂林市？住房制？度改革委员会办【公室负责解释 】 —第四十？三条 市属》各县可参照本—办法执行《 》 ： 第四十四》条 本办法》自公布之《日起施行 【 ，